贵阳人民检察院工作报告-贵阳人大

第一篇：贵阳人民检察院工作报告-贵阳人大

贵阳市人民检察院工作报告

——2016年1月 日在市十三届人民代表大会第六次会议上

贵阳市人民检察院检察长 陈雪梅

（征求意见稿）

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

2015年，全市检察机关全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神，深入贯彻市委九届四次、五次全会精神，认真落实市十三届人大五次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，全面提升公正司法水平，各项检察工作取得新进展，为贵阳“守底线、走新路、打造升级版”提供了有力司法保障。

一、依法打击刑事犯罪，维护和谐稳定大局

我们紧紧围绕“安全城市”建设目标，认真贯彻落实市委“两严一降”“禁毒人民战争”等行动部署，强化执法办案，促进社会和谐稳定。

依法严厉打击严重刑事犯罪。批准逮捕各类犯罪嫌疑人8157人，提起公诉9587人。一是深入开展扫黑除恶、反邪教等专项斗争，严厉打击暴力恐怖犯罪和涉黑涉恶犯罪，成功起诉“4•21”邪教案、“2•27”公交车纵火案、凯里“2•23”爆炸案涉及的17 人涉黑案等重大有影响案件。二是积极参与禁毒人民战争，围绕“一年建机制、两年见成效、三年出拐点”的总目标，建立毒品犯罪案件从严从快审查机制，批准逮捕2833人、起诉3009人，落实“双逢双查”制度，促进禁毒综合治理。三是积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动，加大对破坏金融管理秩序、侵犯知识产权等犯罪的打击力度，依法办理叶俊东等人侵犯商业秘密案、“万隆”非法吸收公众存款案、陆伟东等29人非法传销案等案件。四是继续深化“两严一降”工作，坚决打击侵害妇女、儿童合法权益的暴力犯罪和“两抢一盗”多发性侵财犯罪，进一步增强人民群众安全感。

认真贯彻宽严相济刑事政策。一是对涉嫌犯罪但无社会危险性的嫌疑人，在确保诉讼顺利进行的前提下，依法决定不批捕704人。二是完善认罪认罚从宽处理机制和刑事和解工作机制，对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不起诉270人。对真诚悔罪、积极赔偿获得被害人谅解的138名轻微犯罪嫌疑人决定不起诉。三是加强未成年人检察工作，落实专人办理、合适成年人到场等制度，通过团市委、市妇联等组织推荐“代理妈妈”为涉罪未成年嫌疑人提供法律帮助和心理辅导，监督司法机关办案，切实保障涉罪未成年人合法权益。

积极化解社会矛盾。一是建立涉法涉诉信访导入、纠错、退出机制，坚持检察长接待日制度，推行视频接访、联合接访、带案下访，方便群众就地反映诉求，接待群众信访1139件次。二是 部署开展涉检信访案件“百日攻坚战”、涉法涉诉信访积案化解“大行动”，领导带头包案，成功化解16件信访积案，立案复查刑事申诉案件9件，纠正错误并决定给予赔偿4件。三是完善检察环节司法救助制度，为105名生活确有困难的刑事被害人及近亲属提供救助96万元。

二、依法查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设 我们坚决贯彻中央、省委、市委深入推进反腐败斗争的决策部署，立案查办职务犯罪案件182件227人，通过办案为国家挽回直接经济损失3740万余元，保持惩治腐败犯罪高压态势。

坚持“老虎”“苍蝇”一起打。一是突出查办大案要案，查办贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件27件，查办县处级以上国家工作人员要案15人，立案查办了贵州茅台酒厂（集团）有限公司原党委副书记、副总经理房国兴涉嫌受贿案等有影响案件。二是积极参与森林“六个严禁”和环保“六个一律”两把“利剑”行动，部署开展“生态•环境保护”专项行动，立案查办生态领域职务犯罪45件54人，查办套取开磷集团800万吨绿色矿山项目征地补偿款窝案12件12人。三是积极回应人民群众反映强烈的“为官不为”“为官乱为”问题，开展严打徇私枉法专项工作，严厉打击与民争利、滥用权力行为，依法查办国家机关工作人员徇私枉法、滥用职权、贪污贿赂等职务犯罪89件97人，其中司法工作人员职务犯罪12件14人。四是针对群众反映强烈的基层职务犯罪问题，查办征地拆迁、教育卫生、惠农扶贫、微企补贴等领 域，发生在群众身边，关系民生保障的职务犯罪案件40件51人，抓住违章建筑建、控、核、拆等重点环节斩断黑色利益链，查办和预防经验获最高人民检察院推广。

创新推动职务犯罪预防工作。一是开展预防职务犯罪“进园区”活动，设立“阳光检察办公室”，深入高新技术产业园、现代制造产业园等园区，介入贵阳科技馆建设、吉利M100甲醇汽车等82个重点工程，开展法律咨询服务和预防宣传，有效化解矛盾纠纷，促进项目落地、顺利推进。二是开展预防职务犯罪“进企业”阳光行动，举办检察长、董事长“两长论坛”31次，制定服务实体经济发展的制度33个，在企业设立15个预防工作室，促进阳光治企。三是坚持把深化预防职务犯罪“进乡村”作为全市社会治理创新基础性工作，深入278个村(居)进行案例巡展，开展警示教育187次，5万余名基层干部和群众接受教育，基本实现对乡村干部职务犯罪预防全覆盖。四是结合办案出对策，开展预防调查90件，提出预防建议91件，开展案例分析124件，帮助相关单位堵漏建制，积极向党委政府提出对策建议。五是结合警示教育出氛围，对全市2个预防职务犯罪警示教育基地进行升级改造，设立流动基地，接待党员干部3.5万人次，制作的《底线》和《信》两部微电影荣获全国首届预防职务犯罪微电影展优秀奖。六是结合地域特点出名片，全市10个基层检察院坚持“一院一创新、一院一特色”，打造了一体化预防、新媒体预防、基层预防、流动预防等“十张名片”。

三、坚守防止冤假错案底线，切实维护公平正义

我们坚持维护公正的核心价值追求，深化改革，强化监督，促进法治贵阳建设。

加强对刑事诉讼活动的监督。一是确保精准打击。提前介入195件重大刑事案件引导侦查，其中对命案由市区两级检察院同步提前介入、引导侦查取证，防止事实不清、证据不足或违反法律程序的案件“带病”进入起诉审判程序。二是确保有罪追究。强化对以罚代刑、有罪不究的监督，对应当立案而不立案的，监督公安机关立案130件；对应该报请逮捕而未报请的，追加逮捕241人；对应该移送审查起诉而未移送的，追加起诉159人。以监督量刑畸轻畸重、有罪判无罪为重点，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉27件，派员出庭监督所有二审开庭审理的247件刑事案件，促进严格公正执法。三是确保无罪保护。尊重事实依据，严格法律准绳，加大审查把关力度，对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案101件；对滥用强制措施、违法取证等侦查活动违法情形，提出纠正意见282件；对不构成犯罪和证据不足的，决定不批捕643人、不起诉113人，其中因排除非法证据不批捕9人、不起诉3人。

加强对刑事执行活动的监督。一是开展减刑假释暂予监外执行专项检察活动，通过发挥筑城地区检察院专门化办案优势，对正在服刑的职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪“三类罪犯”逐人审查；对正在保外就医的重新体检；对所有提请假释及两次减刑间 隔时间短的案件逐案审查；对县处级以上干部减刑重点审查。监督纠正减刑假释暂予监外执行不当492件；立案查办监狱干警职务犯罪案件4件4人，坚决防止“花钱捞人”“提钱出狱”问题发生。二是在特赦部分服刑罪犯工作中，依法对179名符合条件的四类服刑罪犯提请特赦进行全程同步监督，与未成年罪犯逐一谈话，确保“一个不漏、一个不错”。三是探索设立社区矫正检察室，与相关部门建立信息共享机制，坚持常态化监督与重点监督相结合，加强对执行变更、矫正帮教、执行终止等环节的监督，针对脱管漏管、违法交付执行等问题提出纠正意见44件。

加强对民事、行政审判活动的法律监督。一是认真贯彻修改后民事诉讼法和行政诉讼法，加强生效裁判监督、审判程序监督和执行活动监督，提请民事行政抗诉17件，提出再审检察建议8件，2件案件被评为全国检察机关民事行政检察优秀案件。二是积极发挥督促起诉在保护国有资产、促进项目落地、促进依法行政等方面的作用，办理督促起诉案件169件，追缴国有资产2.8亿元。在生态保护检察工作中，创设“检察督促令制度”，以非诉讼程序督促有关部门履行环境监管职责，被环保部、中国法学会评为生态环境法制保障制度创新优秀事例。三是启动公益诉讼试点工作，积极办理生态公益诉讼案件，深入工业园区、企业、乡村了解环境被污染、资源被破坏的情况，对1件垃圾物污染环境达3年的案件，发出检察建议督促相关部门整改。

四、深化检察改革，全面接受监督 我们坚持创新发展理念，积极探索检察体制改革、检务公开工作，努力发出更多更响的好声音。

全力抓好花溪区检察院司法体制改革试点工作。一是加强统筹，选派2名优秀年轻干部到花溪区院挂职指导改革，在全市两级检察院建立改革观察员、联络员制度，形成市院统筹有力、花溪院担当有为、基层院积极参与支持的良好格局，为全面推进改革奠定坚实基础。二是组织制定检察官权力清单等制度，科学合理授权，明晰权责关系，落实“谁办案、谁决定、谁负责”，主任检察官或独任检察官根据授权行使300余项检察权，独立作出案件处理决定957件，签批法律文书2682份，无一错漏，并结合办案积极开展法治宣传、定分止争等工作，办案质量进一步提升。三是重构办案组织，扁平化设立8个办案组，遴选了28名员额制检察官，全年办案数同比上升12%，审查逮捕用时同比减少30%，审查起诉审结率同比提升14%。

创新检务公开方式。一是全面运行案件信息公开系统，为当事人提供网上查询案件程序性信息17864件，网上公开法律文书8410份，发布重要案件信息228条。二是开通“12309网上网下一体化服务平台”，受理辩护与代理预约、行贿档案查询等申请，并在24小时内处理回复，全年提供行贿犯罪档案查询近3万次。三是树立“互联网+”意识，认真研究新媒体传播规律，加强“两微一端”建设，发布微博信息180余条、微信信息25期82条，为密切联系服务群众提供了新平台。拓宽接受监督渠道。一是主动接受人大监督，向市人大常委会专题报告工作2次，邀请人大代表参加“检察开放日”、旁听庭审等活动，开展个性化代表联络工作158人次。二是拓宽人民监督员监督范围，邀请人民监督员对未成年人批捕案件的合法性、必要性进行审查，全年监督226件，提出不同意检察机关批捕意见5件6人，检察机关采纳3件3人。三是制定完善依法保障律师执业权利的规定，指定部门专门接待律师，制作电子卷宗，提供专门场所方便律师阅卷，认真审查律师提供的证据材料，听取律师意见。

五、坚持从严治检，加强过硬队伍建设

我们坚持“忠诚、干净、担当”标准，以思想建设为引领、作风建设为抓手、素能建设为保证，打造过硬的贵阳检察队伍。

加强思想作风建设。一是深入开展“三严三实”专题教育，加强领导班子建设，引领全市检察人员坚定理想信念、树牢宗旨意识，加强先进典型培育和塑造，营造“学有示范、行有标杆”的良好氛围，涌现出全国先进工作者谭虎、群众最喜爱的检察官罗勇等先进典型。二是加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”，对6个基层院领导班子开展巡视工作，组织10个基层院检察长向市院述职述廉报告工作。三是坚决整治庸懒散慢浮等不良习气，坚持“当日事当日毕”“谁主管谁负责”，坚决防止“四风”反弹，加强督察问责，推进作风建设规范化、常态化、长效化。

深入推动司法规范化建设。一是根据中央政法委、高检院的统一部署，扎实开展规范司法行为专项整治活动，对2012年以来办 理的案件进行全面复查评审，查找并纠正司法理念、司法作风、司法行为方面存在的11个突出问题，健全执法质量预警和案件评查机制，推进检察权运行公开化、规范化。二是充分发挥检察委员会对规范执法的引领作用，市院检委会审议案件71件，总结出涉众型经济犯罪案件办理原则、故意杀人与故意伤害罪的界限把握、职务犯罪自首认定等做法，指导全市检察机关办案，督促检察人员改进工作作风、规范司法行为、提高办案质量。三是严格执行严禁领导干部干预司法办案的相关规定，强化岗位廉政风险防控，加大检务督察力度，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。

大力提升队伍专业化水平。一是招录67名检察干警充实到执法办案一线，聘用98名辅助人员协助检察官办案，有效解决案多人少、检察官断档等突出问题。二是组织6000余人次参加职业素能、专项业务培训，促进队伍能力不断提升。开展有针对性的岗位练兵活动100余次，多项业务在全省检察机关素能比赛和业务评比中成绩突出，109名检察人员被纳入检察骨干管理。三是以“4+1”工程创建为抓手，全面加强基层院建设。云岩区院、清镇市院、修文县院被评为全省“4+1”工程创建示范院，南明区院、白云区院成为全国检察机关首批科技强检示范院。

过去一年，贵阳发生了许多喜事、盛事，特别是总书记在去年6月视察贵州作出重要指示，对贵阳发展大数据产业等工作予以肯定，全市掀开了“守底线、走新路、打造升级版”的新篇章。全市检察机关倍感振奋，自觉在思想上、政治上、行动 上与中央、省委和市委保持高度一致，进一步聚焦重点、打造亮点。我们守住生态底线，打击犯罪与修复生态并重，创新“检察督促令”制度，推动生态环境综合治理取得新成效。我们守住发展底线，突出执法办案服务功能，创新预防职务犯罪“十张名片”，保障“大数据”等产业发展取得新成效。我们守住公平正义底线，以人民群众安全感和获得感为“晴雨表”，强化法律监督取得新成效。我们坚持“走前列、作表率”，各项检察业务稳居全省前列，人民群众满意度稳步提升，获得市级以上表彰48次。这些成绩的取得，是市委和省检察院坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府大力支持，市政协民主监督，各区（市、县）党委、人大、政府、政协以及各位代表、委员关心帮助的结果。在此，我代表市检察院表示真诚感谢！

回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到全市检察工作还存在不少问题：工作创新不够、发展不平衡仍然存在，适应和服务大数据发展的能力明显不足，个别检察人员人权意识、程序意识、证据意识、规范意识有待提高，公正司法水平与发达地区检察机关相比有差距，与党委、人大及全市人民的要求有差距。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

2016年是全面深化改革的关键之年，是“十三五”规划的开局之年。全市检察机关将积极适应经济发展新常态，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，强化大数据思维，围绕“一个目标、三个建成”，重点做好五个方面工作。一要切实维护改革发展稳定大局。公共安全是最基本的民生。我们要敏锐把握刑事犯罪新动向，深化“两严一降”工作，坚持对各类严重刑事犯罪重拳出击。坚持打源头控环节，严厉打击毒品犯罪，确保“禁毒人民战争”出拐点。深入打击侵犯知识产权犯罪，突出打击非法集资、金融诈骗等涉众型金融犯罪，审慎对待改革创新中的新问题，妥善办理涉及企业案件，保障和促进经济平稳健康发展。依法慎重处理重大敏感案件，完善多元化纠纷解决机制，纵深推进信访维稳“一号工程”。

二要保持惩治腐败高压态势不放松。我们要重点查办问题线索集中、群众反映强烈的领导干部犯罪案件，突出查办工程建设、征地拆迁、生态保护、安全生产等领域职务犯罪，严肃查办支农惠农资金和专项补贴申报、审核、发放等环节侵犯群众合法权益的案件，坚决遏制腐败蔓延势头。紧密结合办案，开展惠农扶贫领域职务犯罪专项预防，认真分析系统性腐败案件，提出对策建议，为扎紧“制度笼子”提供决策参考。

三要不断提升执法公信力。我们要坚决纠正诉讼活动中有案不立、有罪不究、侵犯人权、选择执法等司法不公问题，严惩徇私舞弊、贪赃枉法等司法腐败。抓好行政公益诉讼试点工作，促进依法行政。我们要加大案件公开力度，主动接受监督，让群众切实感受到公平正义。

四要积极推进检察改革取得新成效。我们要认真总结、推广和发展花溪试点经验，充分发挥省会城市检察工作引领作用，先 行先试，改革创新，为全面推进改革积累经验，奠定基础。紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，重点改，深度改，形成遵循检察工作规律和职业特点，权责明确、运转高效的办案机制，切实提高执法效能、办案质量和执法公信力。

五要打造忠诚干净担当的检察队伍。坚持党对检察工作的绝对领导，认真学习贯彻从严治党的相关规定，把纪律和规矩挺在前面。认真落实“两个责任”，加强对检察人员的监督管理，坚定不移改进作风，形成全面从严治检新常态。主动融入大数据建设，增强创新思维，加强专业化人才培养，采集建立办案数据库，深化统计分析、预警研判、流程管理等功能作用，实现大数据与检察工作深度融合。

各位代表，新的一年里，全市检察机关将在市委和省检察院领导下，认真贯彻本次大会决议，忠实履职，扎实工作，为我市守底线走新路打造升级版，建成创新型中心城市做出新贡献!

第二篇：贵阳出差工作报告

贵阳出差工作总结

我于10月27日至10月30日赴贵阳出差，现将我出差过程的感想及建议向上级领导作一个整体汇报。

时间：10月27日至10月30日

地点：贵阳

任务：

1、考察市场情况

2、了解市场相关产品

3、发现现有市场存在的问题并沟通解决

4、落实后期发展方向及计划

一、商圈情况

大十字附近情况：九牧王男装，利郎，中国银行，雅迪尔大酒店，智诚百货，味道时装，讯捷通讯，百盛，石头记，七匹狼，光大眼镜，天地男人，科技眼镜，时代广场，鸿业通讯肯德基，中工商银

智诚百货是老店新装修，新开张，高端购物，生意不错，楼层情况：一楼是金柜、首饰、鞋等，主要代表为百丽、金利来、美宝莲、欧莱雅等；二楼是青年女装，主要代表为ONLY、百家好、小熊等；三楼是成熟女装，主要代表为三彩等；四楼是男装，主要代表为利郎、九牧王等；五楼是童装，家居服，床上用品，主要代表为五+

1、小熊、富安娜等

百盛是老店，中高端购物，生意较好，楼层情况：一楼是金柜、首饰、鞋等；二楼是青年女装；三楼是成熟女装；四楼是男装；五楼是童装，家居服，床上用品，主要代表为安奈儿、小猪班纳等

时代广场贵阳市最早的百货名店之一,经营情况良好.，楼层情况：一楼是金柜、首饰、鞋等；二楼是青年女装；三楼是成熟女装；四楼是男装；五楼是童装，家居服，床上用品，主要代表为生肖王、小虎、善童等

地理特征：大十字商圈地处贵阳城市次核心地段,属于贵阳市重要商圈之一,周边集聚着大量居住生活或办公的人群，商务活动往来频繁，人流量大。

商业特点：大十字商圈，其商业形态主要以商业裙楼为主，规模大，档次高，以专业卖场为主，其中品牌店，专卖店占了绝大部分比例，其租金高，收益也高，利润风险共存。发展趋势：随着贵阳建设步伐加快，大贵阳的建设构想已经步见成效，特别是金阳新区的开发建设，对贵阳主城区的核心商业有一定稀释作用，但金阳新区的开发建设目前各方面配套与老城区相比还有一定差距，一定时期内不会改变喷水池-大十字的核心商业地位。市西-大南门商圈以市西路商业街为中心,西抵浣沙路,到花果园,东抵瑞金路,北连延安西路,南至都司路,成“井”字形，附近情况：东方百货，奥马商场，金贝贝大世界，华龙精品童装城，登高童装世界，隆城童装大世界，海文商夏，启新批发商城，银通商城，市西大商城，市西商夏附楼服装城，恒峰商场，永鑫商场，谊都商场，福贵商场，瑞福商夏，市西商夏，五湖商贸城，恒源祥家纺商贸中心，裕华商场，友谊大夏文具用品市场，瀑布商夏，香港名店街，女人大世界，男人大世界，市西精品童装鞋城。

金贝贝大世界主要是以童装批发为主，代表品牌为小虎、善童、福星宝宝等。华龙精品童装城主要是以童装批发为主，代表品牌为小数点等。

地理特征：市西商圈地处贵阳中西部，由瑞金路，都司路，浣沙路，延安西路，所包围成“井”字形区域及周边，交通通达性良好。

商业特点：市西商圈周边有：贵阳客车站，汽车三场，贵阳旅游中心车站，等覆盖全省的车

站包围，造就了其较高的人气。由于车站林立,旅客往来频繁，其特点决定了其周边主要以

批发市场,旅馆招待所,小吃,快餐店为主,档次一般不高,市西商圈商业绝大多数分布集中,由于人流量大,区域卫生环镜极差,大部商业物业为陈旧低矮的商住楼,但其区域人气较高,特别是批发市场生意火爆.金阳新区的开发与建设，对贵阳主城区的核心商业有一定稀释作用，但金阳新区的开发

建设目前各方面配套与老城区相比还有一定差距，现金阳新区主要以住宅为主，附近情况：

金阳区政府、贵州省政府、商业步行街、贵州新汽车站、苏宁电器、国美电器、北京华联、金阳儿童批发市场等。

金阳儿童批发市场是新开的一家批发市场，后期市西路儿童批发市场都调到金阳儿童批

发市场，也是贵阳与金阳重点扶持项目。现有品牌：福星宝宝、5+

1、福布儿、静艺米兰等。

地理特征：金阳商圈地处贵阳西部，属于贵阳市重要商圈之一,周边集聚着大量居住生活或

办公的人群，商务活动往来频繁，人流量大。

商业特点：金阳商圈，其商业形态主要以住宅楼为主，规模大，档次高，现以社区专卖店为

主，其中品牌店，专卖店占了绝大部分比例，其租金高，收益也高，利润风险共存。

金阳客车站，等覆盖全省的车站包围，造就了其较高的人气。由于车站林立,旅客往来频繁。

其它主要商场情况

星力百货五楼童装：主要品牌有：小猪班纳、木马、安奈儿等。

国晨百货负一楼童装，主要品牌有：小熊、木马、阿迪达斯童装、耐克童装等。

国贸百货负一楼童装，主要品牌有：小熊、阿迪达斯童装、耐克童装等。

百盛喷水池店五楼童装，主要品牌有：小熊、可可鸭等。

二、市场分析

高速铁路带来市场变化：现有在建贵广高速铁路是中国西南地区第一条时速在350公里

以内的高标准铁路，火车从贵阳到广州的时间将从原来的22个小时左右缩短至3个小时左

右。贵广高速铁路预计于2014年完工；沪昆高铁是一条东起上海，经贵阳，西至云南昆明的东西向铁路大动脉。长度与沪汉蓉高速铁路基本相当，仅次于中国最长高速铁路的京港高

速铁路。由于国家政策支持，西南市场的重点布局，而贵阳是少数拥有两条高铁的城市之一。

随着市场竞争越来越激烈、越来越白热化，而城市城与城市之间距离越来越近；现有的消费

人群对品牌消息的了解更透明，对品牌服务、质量、产品有更多的要求。在未来的三年里，我预计贵阳、西南市场是每一个品牌的重点发展对象。

专业化、个性化商场。传统的大而全的百货商场将有进一步被弱化的趋势。从前

几年很多大家电专柜撤出百货商场我们可以看出，百货业的一个发展趋势就是专业

化、个性化，有自己的明确定位。从贵阳零售商场的现状看，现在贵阳的消费购物

习惯是低档次消费会去市西路或夜市。中档或中高档的消费习惯去星力百货、百盛、时代广场等几个大中型商场。高档消费仅智诚名店、国贸广场、等为数不多的几家，这无疑给中高档商场的发展留下了很大的市场空隙。

服装行业：现有男装在贵阳形成一定的影响力，主要以利郎、九牧王、劲霸为代表，而且他们主要的营销方式：以大型商业专卖店占主导位臵，多家连锁商场推广，主要特点：

形象店推广、商场促销、终端网络布局全面。

而童装行业在贵阳现在市场，主要分为三大块：以市西路为主的批发市场，对外是品牌，实际上在服务、形象、推广这一块，都不具备品牌的专长；而商场童装品牌各占一方，星力

百货主要童装品牌是安奈儿；国晨、国贸主要走高档线路，代表品牌为小熊、阿迪达斯童装、耐克童装；智诚百货主要童装品牌是5+1；而且在专卖店这一块，没有大型商业店，也没有

统一社区店，也没有哪一家童装品牌终端网络布局全面；在这混乱的童装市场中，每家品牌

都是机会平等的，都有心得到这一块西南市场；表面看起来市场风平浪静，暗地里却都在摸

拳檫掌、风起云涌。

三、代理商现有问题

品牌专业技能差：由于前期代理商肖展是做批发，对品牌各方面存在一定的管理问

题，没有统一的形象店铺，只是在一个50平方的店面装修两个品牌的风格，而时代

广场的装修根本就没有用公司的货柜；货品陈列还是与批发模式一样，而人员不具

备专业技能，招商人员不知该从那里与客户沟通。

货柜问题：货柜油漆脱落，严重影响形象；高柜安装不到位，出现高低不平；高柜

货架裂缝等一系列问题，在运输过程中出现；中岛货架左右摇摆，使货品无法陈列。

货品少：时代广场、市西路专卖店都严重缺少善童的货品

四、明确责任与目标

通过与代理商的沟通，并在10月29日下午、30日上午本人亲自带肖洁、小叶、小李去国

晨、星力、专卖店、花溪等地进行现场沟通，如何与客人沟通、陈列、服务、形象、店铺整

洁、整齐，如何卖产品方面提供了各方面的支持，使他们都激情高昂，有信心做好此品牌。为提高代理的积极性与能动性，宣导公司的销售政策，鼓励代理充分利用公司政策与公司共

赢，一起找到共同点如下：

人员管理方面：由肖总负责制此地区的拓展计划与代理商的管理工作，并争取与公司保持营

销同步；肖洁负责此地区的店铺管理工作，做好货品调动、人员培训等工作；小叶、小李负

责此地区的招商工作，通过各种渠道扩大市场占有率；小李负责货品配送与跟进；小向负责

专卖店的销售。加强人员专业技能的培训与指导，公司不定时进行各方面的资源支持。（如

人员培训、店铺巡场、货品支持、广告支持、客户支持等）

店铺营运管理：通过相应的管理表格了解各店铺销售情况与存在的问题，如日销表了解每天

销售情况，活动分析表了解活动时间的销售，进销存表了解店铺一个月货品流通情况。

招商模式：

1、通过扫街式拜访找意向客户；

2、与商场保持联系，找意向客户；

3、贵阳服

装杂志推广招商；

4、公司网站客户

后期发展模式：由于现贵阳市场童装混乱，是一个好的机会，通过与肖总沟通、分析，达成一致，后期发展模式：推广社区店，小型专卖店；在有限的情况下，进部分连锁商场，通过

广告来推动市场；后期做大型商业专卖店，形成完善的终端网络。

空白市场的发展：根据现地区做得好，做得大的品牌5+1，进行跟风，5+1在那里做一个大

型店铺，我们就在那地区发展下线客户，这样即提升品牌市场占有率，又进行完善的终端网

络布局。

任务与目标：今年计划开一店大型形象店，发展两家加盟店；到明年计划发展8-10家加盟

店，开2-3店社区自营店；完成公司年目标（年回款60万）。

第三篇：人大信访“贵阳模式”及启示

人大信访“贵阳模式”及启示

□ 王金瑛

不久前，在贵阳市召开的全国人大信访工作经验交流会上，全国人大常委会副秘书长乔晓阳同志在讲话中指出：‚在中国的西部，在一个经济还不发达的地区，探索性地创立了人大信访工作的‘贵阳模式’‛。那么，乔晓阳同志所指的‚贵阳模式‛究竟是一个什么样的模式？

第一，‚贵阳模式‛是人大由‚小信访‛转为‚大信访‛的模式。目前，多数地方人大的信访工作是‚小信访‛格局。其特点是，信访工作主要由人大信访办负责，重要信访由人大常委会领导作出批示，加以督办。而贵阳市人大的信访工作则是‚大信访‛格局。这个‚大信访‛格局，主要体现在两个层面上，一是在人大常委会机关内部，不仅由人大信访办接待信访，还发动人大常委会组成人员、机关科级以上干部都出面接待群众来访。用贵阳市人大常委会的话讲，这叫做‚一个窗对外，一个漏斗对内，整合内部资源，实行信访共同办理‛。二是在人大常委会机关外部，贵阳市人大常委会约请‚一府两院‛有关负责同志、人大代表和法律工作者共同参与接待群众来访。这样，就形成了由人大常委会内部和外部两个层面构成的‚大信访‛模式。

第二，‚贵阳模式‛是把人大信访工作同履行监督职能有机结合的模式。贵阳市人大常委会发动常委会组成人员、机关科级以上干部出面接待群众来访，其直接目的是强化人大信访工作，及时解决群众的来访问题，而根本目的则是发动机关干部‚侦察‛人大监督工作的‚火力点‛，确定人大监督工作的重点。他们约请‚一府两院‛的有关负责同志出面接待群众来访，主要目的有两个：一个是强化人大对‚一府两院‛的工作监督。因为大多数信访问题产生的根源来自一些行政机关、政法机关的工作失职、失误和错误。问题产生以后，又得不到及时处理和纠正。约请‚一府两院‛有关负责同志出面接待群众来访，有利于人大强化对‚一府两院‛的工作监督，也有利于促进他们依法行政。另一个是强化对‚一府两院‛的法律监督。从人大信访的内容看，群众来信中的34％、来访中约75％属涉法问题，涉法问题中约70％是不服市一级司法机关处理结案的申诉。因此，贵阳市人大常委会约请公、检、法、司负责同志出面接待群众来访，不仅有利于解决群众的来信、来访问题，更有利于促进他们公正司法。贵阳市人大常委会把信访工作与实施监督职能有机结合起来，对推进人大工作整体水平的提高，具有十分重大的意义。

第三，‚贵阳模式‛是把社会矛盾和问题及时有效地解决在当地的模式。把大量的社会矛盾和问题解决在当地，处理在萌芽状态中，是地方人大信访工作一直遵循的一个重要指导方针。贵阳市人大常委会的‚一招鲜‛做法在于，他们

在实行‚人大常委会组成人员接待日‛、‚人大机关科级以上干部接待日‛的基础上，推出‚信访法律咨询日制度‛。实施这一制度，实质上是由人大常委会搭建一个与群众直接对话的平台，实现接待来访与法律宣传、接待来访与法律咨询的有机结合，将接待、约见、调查、咨询、释疑、解难与研讨融为一体，全方位、多角度地为来访群众提供服务。这一制度的实施，使人大信访工作更具有权威性和针对性，使一些发生在基层的‚社会疾患‛能够得到及时有效的医治。因此说，‚贵阳模式‛是把社会矛盾和问题解决在当地，处理在萌芽状态的一个成功范例。

第四，‚贵阳模式‛是实现人大信访功能最大化的模式。目前，多数地方人大的信访功能比较单一，而贵阳人大的信访功能则具有多重性。贵阳人大的信访已具有五方面的功能：一是体现对社情民意的反映功能；二是体现为人大及其常委会和代表履行职责提供信息的服务功能；三是体现地方人大行使国家权力机关监督权的督查功能；四是体现对公民进行民主法制教育宣传的教育功能；五是体现解民忧、化民怨的维护社会稳定功能。可以说，‚贵阳模式‛使人大的信访功能实现了最大化。

‚贵阳模式‛给人们许多启示：

启示之一：人大信访工作必须坚持观念创新。历史的经验告诉我们，每项重大社会变革，都是以观念创新为先导。贵阳市人大常委会之所以能创造出‚贵阳模式‛，关键在于他们确立了民本理念。这一理念是‚贵阳模式‛的思想基石，是贵阳市人大常委会把‚三个代表‛重要思想和科学发展观的核心思想运用到人大信访乃至全部工作的具体体现。由于确立了民本理念，近几年，贵阳市人大常委会坚持做到了立法集中民智(在立法工作中，搞立法听证会)，决策听取民声(市民旁听人大常委会会议，并可围绕议题作建议性发言)，监督关注民情(执法检查请市民点题，并根据信访情况搞执法检查回头看)，评议反映民意(结合信访情况评议干部，不搞评功摆好)。上述拓宽公民有序政治参与的经验，在‚首届中国地方政府创新奖‛选拔活动中，从320多个参评项目中脱颖而出，荣获优胜奖。2003年11月，贵阳市人大代表团作为首届中国地方政府创新奖获奖者的惟一代表，赴墨西哥参加联合国主持召开的第三届‚政府创新‛全球论坛。会上，他们的做法备受与会者的关注，几度引发热烈的讨论。人大信访‚贵阳模式‛是坚持民本理念的结果。从某种意义上说，不确立民本理念，就不会诞生‚贵阳模式‛。

启示之二：人大信访工作必须坚持定位创新。对地方人大信访工作的定位问题，一直是个有争议的问题，但多数地方人大的传统做法是，对群众来信来访，一般先进行例行登记，然后批转到有关部门办理，人大信访机构一般起的是‚中转站‛的作用。贵阳市人大常委会突破了这一种已制度化的传统定位，坚持把人大信访工作纳入人大整体工作的格局中，特别是坚持把信访工作与人大监督工作结合起来，使其更好地为人大及其常委会的监督工作服务。这样定位，不仅有利于克服人大信访只靠文书往来，转转抄抄的弊端，有利

于提高人大信访工作效率，还有利于树立人大常委会的权威，有效地发挥人大常委会的监督职能。定位比‚区位‛更重要，这是贵阳市人大常委会能够在经济并不发达的地区创造出‚贵阳模式‛的根本原因。

启示之三：人大信访工作必须坚持制度创新。‚贵阳模式‛的一个重要特征，是重视人大信访制度创新。近几年，贵阳市人大常委会先后制定了10项信访制度，除了几项属规范信访内部工作机制的制度外，有4项制度应该说是非常有效的制度。一是信访通报制度。坚持每月通报一次全市人大信访情况，对带有典型意义的案件则实行专题通报。这一做法，实际上是将‚一府两院‛的工作疏漏和问题直接纳入各级人大的共同监督之下。二是依法约见制度。对重大信访案件，他们直接约见双方，明确责任。对办理部门当面交办，督促解决。这项制度有利于疏通上访者的情绪，也有利于提高解决问题的效率。三是依法听证制度。对争议较大、普遍关注的疑难案件举行听证会，进一步拓宽与群众公开平等的对话空间，消除各方对法律和政策理解上的偏差。四是实行‚两笺制‛。对越级上访者，告知其到所属县区反映情况，并发给‚分级负责转办笺‛，要求下一级人大在回执单上签署处理意见，交上访人带回。对属于市级职能部门管理的问题，在‚归口办理转办笺‛上明确期限，要求有关部门作出答复。上述制度，起到了最大限度地加大人大信访工作力度，增强人大信访工作实效的作用。

启示之四：人大信访工作必须坚持模式创新。较长时期

以来，人大信访工作一直沿袭的是‚行政色彩‛较为浓厚的工作模式。这种模式，很大程度上是把人大信访工作机构当作主管人大及其常委会信访工作的职能部门。尽管它在一定程度上曾对人大信访工作起过推动作用，但由于这个机构不具有直接处理问题的职能，加上多数地方人大信访工作人员少，没有更多的时间和精力来督办信访案件的落实，多数地方人大信访机构存在着为民排忧解难能力不强，工作效率不高的问题。实践已证明，传统的人大信访模式已不适应依法治国步伐日趋加快的新形势。贵阳市人大常委会针对人大信访传统模式的弊端，创造性地推出人大与‚一府两院‛、法律工作者融为一体的‚大信访‛模式。这一模式，把人大信访工作作为人大全部工作的源头和钥匙，是对传统人大信访体制的一次改革，是对加强我国基层民主政治建设进行的新探索，是贵阳市人大常委会为建设社会主义政治文明做出的新贡献。

（作者系辽宁省阜新市人大常委会秘书长）

第四篇：2011贵阳共识

２０１１贵阳共识

http://.cn11-07-19 08:26金黔在线－贵州日报

(2011年7月17日生态文明贵阳会议通过)

以“通向生态文明的绿色变革——机遇和挑战”为主题的2011生态文明贵阳会议，于2011年7月16日至17日在贵阳国际会展中心举行。会议由全国政协人口资源环境委员会、科学技术部、环境保护部、住房和城乡建设部、北京大学、贵州省人民政府主办，中共贵阳市委、贵阳市人民政府、生态文明贵阳会议秘书处承办，中国人民外交学会、中国气象学会、中国市长协会、中国工程院、联合国开发计划署驻华代表处、联合国教科文组织、联合国环境规划署协办。

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林作出重要批示，高度评价生态文明贵阳会议的战略定位、办会宗旨、研讨内容及为生态文明建设做出的积极贡献，指明了会议的长远发展方向，对会议具有重要的指导意义。联合国秘书长潘基文发来贺信，对生态文明贵阳会议寄予厚望，与会者备受鼓舞。全国政协副主席郑万通致辞。英国前首相托尼·布莱尔作视频讲话，爱尔兰前总理、爱中合作理事会终身名誉主席伯蒂·埃亨，全国政协副主席、香港特别行政区首任行政长官董建华，十届全国政协副主席、中国工程院主席团名誉主席、中国工程院院士徐匡迪等作了精彩演讲。国家有关部委领导，著名大学校长、科学家和专家学者，部分城市负责人，知名企业家、媒体负责人及联合国有关机构官员等近千名海内外嘉宾出席会议，围绕低碳经济、绿色发展和生态文明，突出讨论转变经济发展方式，深入探讨绿色就业、绿色产业、绿色消费、绿色运输、绿色贸易等战略性、前瞻性问题。会议举办了科学论坛、技术论坛、教育论坛、企业家论坛、高新产业金融论坛、跨国公司论

坛、城市规划典型案例和最佳实践论坛、绿色文明与媒体传播论坛、森林碳汇论坛、共建低碳生态城市论坛、生态修复论坛、青年先锋圆桌会、电视高峰论坛等专题论坛，参会者热情很高，发言十分踊跃，互动性很强。会议开得热烈而精彩，令人激动而难忘。会议期间，举办了全国生态文明建设成果展暨中国·贵阳节能环保产品和技术展，环保部、贵州省以及杭州、贵阳等46个城市和中节能、远大集团、中铝等140多家企业集中展示生态文明建设的最新成果；举办全国低碳发展现场交流会、第一届全国生态文明建设试点经验交流会，分享了发展低碳经济、建设生态文明的成功做法，展示了美好前景。会议还举行名人生态环保公益活动，倡导践行低碳、绿色生活方式。与会嘉宾参与了“留住绿色·我们在行动”培育生态公益林活动，以实际行动为增加森林碳汇作贡献。

会议充分肯定了中国在建设生态文明，应对气候变化方面作出的巨大努力和取得的显著成就。与会者特别是国外嘉宾认为，中国政府一直秉承清醒的认识和负责任的态度，统筹国际国内两个大局，将积极应对气候变化作为促进发展方式转变、调整经济结构的重大机遇，将节能减排、绿色低碳发展作为可持续发展的内在要求，采取了一系列政策与行动，在建设生态文明上跨出了大大的一步。“十二五”规划进一步明确以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，将积极应对气候变化和推进绿色低碳发展作为重要的政策导向，对于纵深推进生态文明建设具有重要意义。

会议强调，生态文明贵阳会议举办三年来，始终立足于生态文明建设，致力于推动经济发展方式转变，对低碳经济、绿色发展等焦点和热点问题进行持续探讨，已经成为跨领域、跨行业、跨部门、跨国界合作的重要桥梁，成为交流各方经验和信息、总结各类实践和典型案例、展示各地生态文明建设成果的重要窗口，极大传播了生态文明理念，展示了生态文明、绿色发展的成果，探索了建设生态文明、发

展绿色经济的路径和方法。在各方的大力支持下，2011生态文明贵阳会议实现了全国会议与专业论坛、会议与展览、国内与国际的结合，无论是层次、规模还是影响力，都有了明显提升，日益显示出会议的旺盛生命力，各参与方要倍加珍惜。要围绕把生态文明贵阳会议建设成为交流生态文明理念、展示生态文明建设成果的长期性、制度性高端平台的目标，始终坚持面向实际、面向基层、面向生活、面向世界，着力研究探索生态文明建设的基本规律，更加注重总结推广成功经验，在更大范围开展国际合作，以更有力的措施推进生态文明建设，为构建资源节约型、环境友好型社会发挥更大作用。要遵循论坛举办规律，突出开放性、互动性、务实性，按照长效化、机制化、专业化、国际化的目标，广泛与有志于生态文明建设的企业家、科学家、大学校长、传媒人士、城市管理者以及其他有识之士建立紧密的合作关系，真正形成共建共享的机制。近期要抓紧建立完善议程咨询委员会、企业联盟和城市网络联盟，为生态文明贵阳会议的长远发展奠定坚实基础。

经充分讨论和深入交流，形成以下三点重要共识：

第一，始终坚持以生态文明理念引领经济社会发展，推动新型工业化与生态文明建设互动双赢。生态文明是建立在工业文明基础之上的文明形态，是现代工业高度发展阶段的产物。这种文明形态追求有效的经济增长、公正的社会环境和人与自然的和谐，本质要求是高效低耗、无毒无害、互利共生，通过改变人的行为模式以及经济和社会发展模式，达到经济增长与环境相互协调、经济增长与环境压力脱钩、经济社会可持续发展的目的。建设生态文明，不是要回到原始生态状态，而是在现代化进程中选择更先进的生产方式，通过更科学的制度安排，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。中国正处于加速实现工业化的过程，但已没有发达国家工业化初期那种充裕的资源和环境条件，环境资源问题越来越突出，已成为制约全面建设小康社会的瓶颈。必须坚持以生态文明理念引领经济社会发展，引领工

业化和城镇化，构建符合生态文明要求的产业结构、增长方式和消费模式，实现新型工业化与生态文明建设互动双赢，做到既尊重自然、保护自然，又合理开发、永续利用自然资源。

第二，加强生态文明建设的综合研究和专题研究。全球金融危机和气候变化触发了一场经济发展模式和世界秩序的深刻变革。其中绿色发展已成为世界各国摆脱困境、渡过后金融危机时代、合力解决气候变化问题的共同选择。要立足国内、面向国际，整合政界、商界、学界、民间各方智力资源，进行战略思考和综合研究，为2012年里约热内卢联合国可持续发展大会20周年峰会做好重要准备。要开展更有适应性和针对性的专题研究。适应性侧重于查找差距，推动我国绿色、生态可持续发展的理念、技术、政策、措施与国际发展趋势相对接。针对性侧重于研究我国的具体国情和资源禀赋，确定现阶段我国绿色发展的方向和目标，提出重点区域、重点产业、重点项目的行动方案。

第三，坚持把建设生态文明、推动可持续发展作为一项长期战略。在思想上，要充分发挥教育和传媒机构的作用，大规模深入开展生态文明理念普及活动，使公众特别是各级决策者认识环境保护与经济发展是相互促进、内在融合的关系，坚决防止非此即彼、厚此薄彼、顾此失彼等僵化思维。在机制上，要加快节能环保标准体系建设，建立“领跑者”标准制度，促进用能产品能效水平快速提升；建立低碳产品标识和认证制度；健全节能环保和应对气候变化相关制度。在政策上，重点要理顺资源性产品价格，完善污水和垃圾处理收费政策，深化政府推广高效节能技术和产品的激励机制，落实和完善资源综合利用税收政策，加大各类金融机构对节能减排、低碳项目的信贷支持力度。在措施上，要优化产业结构和能源结构。大力发展服务业、战略性新兴产业和循环经济，抑制高耗能、高排放行业过快增长，形成节能环保减碳循环经济的产业体系，大力发展可再生能源。在技术上，要加快低碳

技术开发和推广应用，组织开展节能减碳共性、关键和前沿技术攻关，推广应用节能减碳技术。在行动上，要大力开展植树造林等生态修复、生态治理活动，全面开展节能减碳全民行动，重点在工业、建筑、交通运输、公共机构等领域开展节能减排，特别是要鼓励青年人在社会上积极倡导绿色理念与绿色行为方式，带动更多的人关注生态环境保护，从而开创一个全社会人人参与生态文明建设的新局面。

与会者强烈呼吁，生态文明是人类智慧的结晶，生态文明建设是一项利国利民、功在当代、泽被后世的伟大事业，能为这一事业做出贡献，是一种光荣和幸运。各方应以高度的责任感和使命感，携手同行，不懈努力，为生态文明建设做出积极贡献。

第五篇：2013贵阳共识

生态文明贵阳国际论坛通过2013贵阳共识

2013年7月19日至21日，生态文明贵阳国际论坛2013年年会在中国贵州省贵阳市举行。中共中央总书记、国家主席习近平为年会致贺信，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容；中国将更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境；中国将同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，携手共建生态良好的地球美好家园。这些重要论述，深刻阐述了中国生态文明建设的理念、意义、内涵、基本国策，在国际社会进一步树立了中国负责任大国的形象，必将对推进全球生态文明建设产生重大而深远的影响。习近平主席充分肯定了会议主题，对会议成果寄予了殷切期望，让与会者深受鼓舞、倍感振奋。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席年会并致辞，就促进生态文明国际合作、携手共建生态良好的地球美好家园与外国政要深入交流。瑞士联邦主席毛雷尔、多米尼克总理斯凯里特、汤加首相图伊瓦卡诺、泰国副总理兼商业部长尼瓦探隆、意大利前总理普罗迪、中国政协原副主席徐匡迪发表主旨演讲，澳大利亚联邦总理陆克文致贺信，高度评价了中国建设生态文明的理念、推动绿色发展的政策措施以及取得的实践成果，表达了加强国际间的对话与交流、积极应对气候变化、推动全球可持续发展的愿望。原国务委员戴秉国、联合国相关机构及国际组织负责人、国家有关部委负责人、知名专家学者和大学校长、部分城市市长、著名企业家、媒体负责人等4000余名海内外嘉宾，围绕“建设生态文明：绿色变革与转型——绿色产业、绿色城镇和绿色消费引领可持续发展”主题，就新能源、绿色建筑、循环经济、绿色金融、生态旅游、生态农业等重点产业，以及水和森林资源保护、PM2.5、食品安全、保障性住房、中国传统生态智慧等热点议题，深入开展前瞻性、趋势性、务实性探讨，举办了35场分论坛以及生态产品（技术）博览会等系列活动，实现了务虚与务实的结合。与会者共同认识到，保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。当今世界，地球变暖已经日益严重地威胁着人类生存发展。我们所消耗的资源、对环境造成的破坏，已经远远超出地球的自我修复能力。必须找到经济发展和生态环保之间的平衡，采取一种更宜于环境保护的生产方式、生活方式，彻底摒弃“先污染、后治理”的传统工业化思维模式，走出一条既不破坏生态、又能让人们过上美好生活的共赢发展新路子，给未来世界留下一个宜居地球。与会者一致认为，生态文明涉及环境、气候、能源、水等方方面面，同国际上倡导的可持续发展是相通的。面对能源、资源危机和气候变暖、环境破坏，任何一个国家或地区都不能独善其身。不管是贫穷还是富裕，是大国还是小国，是东方国家还是西方国家，都应该顺应历史潮流，承担共同但有区别的责任，履行共同但有区别的义务。建议把生态文明建设的议题纳入联合国后2015的发展议程，深入开展生态文明领域的交流合作，共同应对气候变化、促进可持续发展，以造福世界人民，造福子孙后代。与会代表就未来我们共同的目标以及需要付出的行动达成了共识，包括需要重新思考和审视我们现在的政策、规章、制度等，来保证绿色转型的有效实施。当前，应围绕把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程的总要求，重点采取以下四个方面的政策举措：

第一，加快绿色发展和产业转型。以生态文明理念引领工业化发展，采用最先进的技术、最科学的方式，积极探索发展经济、节约资源、降低能耗、保护环境相得益彰的途径和办法。大力发展新能源和可再生能源、节能环保等生态产业，鼓励节能环保产品使用和消费，形成新的经济增长点。促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化，最大限度实现循环利用。

第二，推进社会和谐和包容性发展。面对公众环境敏感增强、环境风险压力加大的新形势，在向公众充分提供物质产品、文化产品的同时，着力提供更多优质的生态产品，让民众普惠共享良好的生态环境，以促进社会和谐。尊重全体国民的发展权利、发展责任、发展机会和发展利益，共同应对粮食安全、能源安全、气候变化、自然灾害等难题，做到权利公平、机会均等、规则透明、分配合理，促进人的全面发展，最终实现各个国家互利共赢、各种文明兼容并蓄、人与自然和谐相处。

第三，采取最严格的措施修复自然生态和治理环境。实施重大生态修复工程，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。特别是，要通过有效保护森林资源、治理汽车尾气、加快搬迁污染企业、大力发展清洁能源等措施，尽快使治理大气取得明显成效，让公众呼吸更加清新的空气；要优先保护饮用水源，实施重要河湖全流域综合治理，建设完备的污水收集处理系统，多建湿地并充分发挥其生态净化功能，确保让公众喝上更加干净的水。实行最严格的制度、最严密的法治，把资源消耗、环境损害、生态效益等纳入经济社会发展评价体系，为生态文明建设提供可靠的制度保障。

第四，普及以生态为导向的价值取向。深入推进生态文化、道德伦理教育，引导每个人对自然心存敬畏，规约自己的行为，形成有利于生态文明建设的价值理念，在全社会增强生态意识、强化生态责任。加大绿色消费价值观念宣传力度，普及绿色产品知识，引导公众从追求豪华、奢侈的生活转向崇尚简朴、节俭的文明生活，自觉践行低碳、绿色消费。

与会代表高兴地看到，论坛举办地贵州以生态文明理念引领经济社会发展，努力打造全国生态文明先行区，走出了一条经济发展与生态保护双赢的生态文明新路子。由中国和瑞士领导人亲自推动的“贵州与瑞士对话：携手瑞士，绿色赶超”活动，是本次论坛年会开展务实合作的一大亮点。贵州地理和自然条件同瑞士相似，完全可以在生态文明建设和山地经济方面加强交流合作，实现更好、更快发展。与会者共同认为，生态文明贵阳国际论坛汇聚各方智慧，在推动全球生态文明建设中正发挥着积极而独特的作用，希望论坛进一步提升层次、扩大影响，打造长期性、制度性平台，不断拓展研究领域，更加注重成果分享，更加注重务实合作，为保护全球生态环境、走向生态文明新时代作出更大贡献。