第一篇:实现新跨越 心得体会
“实现新跨越、争当排头兵”心得体会
3月下旬,我乡召开了“实现新跨越、争当排头兵”誓师动员大会,明确了今年工作的总体要求,制定了今年工作的奋斗目标,提出了今年必须狠抓的重点工作,归纳起来就是三句话:打造激情红盾,争当跨越先锋,构建和谐校园。任务十分繁重且艰巨。“一年之际在于春”,2015年春天已经来临,起好步、开好头,对我们实现既定目标意义重大。从目前情况看,多数教职工的精神状态是好的,但也有少数人仍不能将激情投入到工作之中,沉溺于休闲玩乐之中,沉溺于谈输论赢之中。这种精神状态与“打造激情红盾、争当跨越先锋、构建和谐校园”的要求格格不入,与“观念大更新、激情大燃烧、力量大凝聚”的要求格格不入,与“只争朝夕、抢占先机、快人一拍”的要求格格不入每个教职工要尽快搞好自我调节,调整自身心态,进入工作状态。要一门心思、心无旁鹜,把全部心思和精力倾注到教育事业中来,倾注到工作中去,做好年前誓师动员大会上布置的各项工作。要精心研究潜心谋划今年的创新思路,真正使创新工作具有独创性、特色性和实效性,推动我们既定奋斗目标的实现。要发扬吃苦耐劳、自强不息、气度恢宏、勇创一流的精神,牢树“干不到一流就是不尽职、争不到第一就是落后”的忧患意识,最大限度地燃烧不屈不挠艰苦奋斗的激情,形成人人创一流、争第一的浓厚氛围。要切实加强作风建设,禁绝迟到早退、上岗遛号、贪玩好耍的行为,禁绝作风漂浮、敷衍塞责、应付了事的行为,禁绝拈轻怕重、挑肥拣瘦、贪图享受的行为,禁绝疏于职守、拖拉疲沓、虚报业绩的行为,禁绝流言蜚语、涣散人心、破坏团结的行为,禁绝懒于学习、疏于思考、不思进取的行为。归结起来,就是要以高昂的斗志、奋发的精神、严实的作风、铁一般的纪律,投入到新一年的工作中去,以一流形象、一流作风、一流业绩,抢占“争当排头兵、实现新跨越”的高地。
作为老师,我们要实施素质教育,教书育人;作为党员,我们要勇挑重担,争当实施素质教育的排头兵。
首先,要增强实施素质教育的责任感。历史的车轮已经驶进了二十一世纪,社会对教育提出了新的要求,广大教师肩负着提高民族素质、民族创新能力,增强民族凝聚力和综合国力的重任。要承担这一重任,必须努力深化教育改革,扎实推进素质教育。相对于应试教育而言,实施素质教育是一场深刻的历史革命,它需要我们不断改革与社会不相适应的教育观念、教育体制、教育结构、教育模式、教育内容、教育方法和教育评估体系等,这是广大教师,特别是广大党员不可推卸的历史责任。每一位教师都要增强投身于教育改革的使命感、紧迫感和推进素质教育的自觉性、责任感。
第二,要学习先进教育理论,更新教育观念。教育改革的实践需要教育理论作指导。先进的教育理论将有力地促进教育改革的深化。这几年,教育理论层出不穷,教育信息日新月异,我们只有不断地学习教育理论,更新教育观念,提高教改水平,才能适应教育改革的需要。对于教学性质的认识,叶澜教授突破特殊认识活动论的传统框架,从生命的层次,用动态生成的观念,重新认识课堂教学活动,提出崭新的理论--教育生命性理论。这一理论是教学观念的一大革命,我们要认真学习有关的文章,解放思想,更新观念,树立正确的人才观、学生观、教学观和质量观,提高实施素质教育的能力。
第三,要积极参与教学改革实践活动。科研兴教,科研兴校,已成为广大教育工作者的共识。课堂教学是素质教育的主渠道,教育科研是实施素质教育的重要工具。只有把教和研结合起来才能取得实效。但是,教育研究不是那种会出奇迹的工作,它需要脚踏实地的作风,需要实事求是的态度,更需要坚韧不拔、无私奉献的精神。我校是省级示范小学、全国现代教育技本文来源于网络站术实验校、全国学科四结合实验校,我们的任务是光荣的,也是艰巨的。但是,我们有良好的实验条件,有多年的实验基础,有一支实验能力强的教师队伍,我们有能力做好实验工作。我们党员同志应该带头参与教改实践,多进行一些探索,去发现、研究、解决新时期面临的种种问题,促进素质教育向纵深方向发展,以推动素质教育全面实施。每一个学期或一年,要集中力量研究一两个课题,遵循实践→理论→再实践的规律,把理论与实践紧密结合起来,把教育理论化为教育实践,使理论具体化,具有操作性。
第四,要面向全体学生,关爱每一个学生。每一个学生都是人,是具有生命,具有人格,具有个性、思想和感情的人,每一个学生都有成功的愿望,都有成功的潜能。每个人素质发展都是不均衡的,都有智慧的强点和弱点,都在某一方面与众不同,甚至优胜于他人。教师要面向全体学生,要关爱每一位学生,特别是关爱后进生。关爱每一个学生。这一句话说起来容易做起来难。当学生一次又一次地犯错误,当学生的学习成绩总是不理想,我们还能关爱他吗?当学生出问题的时候,我们最需要冷静,最需要反思。学生犯错误,这是成长过程中的正常现象。每一个人都有一个从幼稚走向成熟的过程。如果我们能用发展的眼光看待学生,把学生的现在作为起点而不是终点,我们就会用从容的心态对待自己所做的工作,不急于求成,不心浮气躁,不指望一次活动、一次谈话,就能收到立竿见影的效果;我们就能用等待的心情看待学生时,对学生少一点斥责,少一点失望,少一点冷漠,多一分理解,多一分信心,多一分亲切。这样,我们就能关爱每一位学生,特别是关爱后进生,就能发现学生智慧发展的最佳点,使之得到充分的发挥。
第二篇:实现新跨越 争当排头兵心得体会
“实现新跨越 争当排头兵”大讨论活动
心得体会
近来我认真学习了总书记在云南考察时的重要讲话和省委九届九次会议内容、市委三届五次全会等内容;习总书记的讲话,内涵丰富、思想深刻。尤其是习总书记在深入鲁甸地震灾区看望受灾群众,反复叮嘱要把安排好群众生活,确保群众安全温暖过冬作为当前最要紧的工作,这使我们民政工作者备受鞭策和鼓舞,更加认清了肩上的责任。
学习习总书记讲话精神,就是要在实际工作中,将讲话精神融入思想,化为实践,贯穿于工作的各个方面。通过这次的学习,我们应该从以下三个方面做起:
一是应该时刻保持努力学习的劲头,学无止尽,继续学习,终生学习才是事业的生命线。我们要以总书记这次到云南考察为契机、为动力,深入学习党的十八大会议精神和习主席的讲话精神,在工作中学习,在书本中学习,在实践中学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围,不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。世界在不断变化,知识技术也在不断更新,只有通过不断学习才能做到与时俱进,才能掌握最新的知识和最有效的方法,才能在本职岗位上创造出新的成绩。
二是应该以更加饱满的热情投入到工作中,时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风。作为一名一线教育工作者,我们要结合民教育实际、结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、结合个人思想实际,进一步理清工作思路、进一步明确目标任务,进一步定实工作措施,进一步推动工作落实。我们要以饱满热情和谦虚勤奋的工作的态度,立足本职,在工作上要早谋划、早统筹,把工作一件一件、一桩一桩落到实处,在工作中找到可以进步的空间,在勤奋中找到合适的方法寻求进步,从而达到进一步完善自己的本职工作。
三是应该廉洁从教,时时处处严格约束自己,自觉地排除私心杂念,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验,严守党纪国法,自觉做到不义之财不取,不义之利不沾,全心全意为学生。对待工作要有强烈的事业心和高度的责任感,为工作尽心尽力、尽职尽责,能够忘我地工作、无私地奉献。
第三篇:实现新跨越,当好排头兵心得体会[范文模版]
为人师表,身正为范
——“实现新跨越,争当排头兵”大讨论心得体会
李志英
最近开展的“实现新跨越,争当排头兵”大讨论活动是深入贯彻落实习总书记在云南考察时重要讲话精神的重要举措,是把日常教育工作落到实处的具体体现和必然要求。作为一名幼儿教育工作者应该如何深入贯彻呢呢?
“为人师表,身正为范”是一个教师师德师风的具体表现,对一个幼儿教师来说这是特别的重要,因为,教师是孩子行动的标杆,教师的一言一行、一举一动都在潜移默化地影响着孩子。这不仅要求教师确立自己的幼儿教育观、幼儿学习观,而且要求老师具有较多、较深的关于幼儿发展的知识和幼儿如何学习的知识,以及教师在教育实践中运用这些知识、信息的能力。作为一名幼教工作者,面对的是一群天真无邪、年龄尚小的幼儿,他们不谙世事,生理、心理都不成熟、不稳定,因此他们需要的不仅是良好的师生关系,更是一种和谐、融洽的师幼关系。
通过“大讨论”活动结合日常工作的实际我深有体会:第一,以爱为本,尊重理解幼儿。尊重孩子是建立平等、友好、和谐的师生关系的基础。尊重幼儿人格,允许他们在思想、感情或行为中有自己的独特性,并为他们提供更大的、独立的生活空间。在教育中要做到严中有爱、爱中有严,如果我们把孩子当成天使,那么我们就生活在天堂。
第二,严以律己,注重言行。为人师表,坚持严以律己,增强自身的自控能力,每天都带着一, 份好心情投入到工作中,带着微笑迎接孩子。幼儿园的工作繁琐、压力大,但我都坦然的面对,不以个人的得失斤斤计较,不把个人情绪带到工作中。可以说每天我都以平和的心态、饱满的情绪,真诚的对待每一位孩子。用平平常常的心态、高高兴兴的心情来干实实在在的事情。
第三、培养良好的内在素养。是作为一名教师应该注重塑造内在的修养,这样教师本人的学识和内在素养就显得格外重要。只有不断的更新自己的知识,提高自身素质,不断的完善自己,才能教好学生。在教学中我们要做到有效地备课,体现教师教学的智慧,常规教学做到扎实有效。
第四、营造平等民主氛围,促进师幼互动。与每一个孩子建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系,关心每一个孩子,尊重每一个孩子的人格,努力发现和开发每一个孩子的潜在优秀品质,要善于创设宽松、安全、愉悦的学习氛围,让幼儿学得轻松、学得快乐。要真正学会关注孩子发展的寻常时刻、倾听孩子的心声,从而最大程度地满足和顺应身边每一个孩子的发展要求,促进孩子的和谐、全面发展,体现以孩子为本的教育理念。
第五、注重团队合作。幼儿园的工作需要多方人员的配合才能得以良好运作,工作中同事之间要相互沟通、信任、团结、协作、配合、互相帮助。幼儿园是一个大家庭,个人只有融入到这个大家庭才能得到提高,体会到工作的愉快,幼儿园也能得到良好的发展。
通过认真学习实践深入贯彻落实习总书记在云南考察时重要讲话精神,努力提高自身素质修养将教师的美德继续传承下去,“为人师表,身正为范”。才能当好排头兵,实现我院幼儿教育事业的新跨越。
第四篇:实现新跨越,争当排头兵的心得体会
一
实现新跨越,争当排头兵”大讨论活动学习心得 抓住机遇 实现跨越 争当教学排头兵
我们常说: “十年树木,百年树人。”教育工作是辛苦的,教师每 天都进行着大量的平凡琐碎的工作,日复一日,年复一年,备课、上 课、批改作业,管理班级„„但是,我们应该立足现今,着眼未来,以苦为乐,甘于寂寞,勤勤恳恳。在实施素质教育的大潮中,我们要 敢于迎接挑战,抓住机遇,争当实施素质教育的排头兵。如何在教育教学一线深刻领会与落实学习活动精神,成了当前我 们学校教师义不容辞的责任,这就要求我们全体教师在教育教学中去 进一步学习、领悟、践行。为推进社会主义建设贡献出我们的一份力 量,为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光多发 一份热。学习“实现新跨越,争当排头兵”实践精神,必须从学校的 发展做起,从自己做起,只有无愧于职责,无愧于使命,才无愧于党 和人民,无愧于“实现新跨越,争当排头兵”的要求。
一、学习收获---个人目标 月 27 日,我乡组织全体教师召开了“实现新跨越,争当排头 兵”大讨论活动动员大会,在此次会上,我认真听取了领导所做的动 员讲话,充分认识开展 “实现新跨越,争当排头兵” 大讨论的必要性。实现新跨越,争当排头兵”是我校实现新发展的迫切要求。作为学校 教导主任一职。我必须在教学工作中全面落实科学发展观,转变教学 思想观念,创新发展模式,提高教学质量,增强教师后劲,在更高层 次上实现新的发展目标。通过学校组织的“实现新跨越,争当排头兵”大讨论活动和自己
对活动的学习,使我对“实现新跨越,争当排头兵”有了更深刻的理 解。“实现新跨越,当好排头兵”是推进党的先进性建设的重要载体。在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中努力当好排头兵,有利于统一全体教师思想,有利于巩固和扩大先进性教育成果,践行 党的“三严三实和忠诚干净当”,推动党的建设迈上新的台阶。第一、通过学习,我将全面贯彻落实总书记考察云南重要 讲话精神,切实把思想行动统一到习总书记重要讲话精神上来,统一 到中央、省市委的决策部署上来,进一步深化对教育教学的认识,牢 固树立“先行先试、走在前列”的理念,为学校教育发展做出应有的 贡献。第二、通过学习,本人将牢牢把握发展这个第一要务,紧密结合 当前我校面临的形势和任务,坚决破除妨碍当好排头兵的各种思想障 碍,做到破除片面发展、粗放发展的思想,树立统筹兼顾、又快又好 的发展意识;破除固步自
二
实现新跨越,争当排头兵”学习活动心得体会
近日学校开展了“实现新跨越,争当排头兵”学习活动,我积极参与,认真学习,受益很大。现将我在此次学习活动中的心得体会做简单的陈述。
此次活动我重点阅读了《总书记系列重要讲话读本》。通过习主席一系列重要讲话的学习,我个人深受教育,很受鼓舞,习主席的讲话,内涵丰富、思想深刻,向全国、全世界昭示了新一届中央领导集体坚定不移推进改革开放的决心和信心,也向全党全国发出了凝聚力量、攻坚克难的动员令。通过学习习主席的讲话,我深深体会到要干好工作必须做到:
一要真抓实干,树立良好形象。“空谈误国,实干兴邦”,每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山,事业任重道远。作为一名教师,要主动履职尽责,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风投入工作
二要增强党性,坚定政治信仰。要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,自觉维护党中央和习主席的权威,做到任何时候任何情况下都坚决听从党中央和习主席指挥。要切实铸牢永远不变的政治本色,毫不动摇地坚持党领导的一系列根本原则和制度,严守政治纪律和组织纪律,关键时刻不含糊。要深入抓好习主席重要指示的学习贯彻,着力提高自身理论水平,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。作为一名从事财政监督干部,要加强自身党性和修养的学习,严格要求自己,踏实工作,端正态度,将学习精神深刻领会,落到实处。三要主动求知,增强本领技能。知行合一,既是中国传统文化的鲜明特色,也是马克思主义认识论的内在要求。习近平同志指出,要在坚持“知”和“行”两方面同时努力,既以“知”促“行”,又以“行”促“知”。世界在不断变化,知识技术也在不断更新,只有通过不断学习才能做到与时俱进,才能掌握最新的知识和最有效的方法,才能在本职岗位上创造出新的成绩。“没有金刚钻别揽瓷器活”,只有练就一身过硬的本领,才能担当起财政监督工作重任。专员办的中层干部担负着上级领导部署的各项工作的具体实施的重要使命,可以说,有效完成财政部和专员办领导安排的各项工作,切实发挥专员办守土有责的作用。在工作中学习,在书本中学习,在实践中学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围,不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。要学懂学好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,切实掌握财政监督工作理论,并自觉运用于工作指导和实践。
除了阅读习近平主席的讲话,我还认真学习了市委书记李正阳,县委书记施纪平等领导的重要讲话。通过学习他们讲话的精神我反思了自己在教学及班主任工作方面的不足并且找到了自己与 优秀教师,优秀班主任存在的差距:
三
做人民满意的教师,争当教育的排头兵
做人民满意的教师,争当教育的排头兵 党的教育方针是“坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育”,怎样从师德建设、自己的价值观、道德观、师德观来细细捋顺其中的优点与不足,从教学中的具体行动来实现“办人民满意的教育”的誓言呢?我觉得,办人民满意的教育必须要求老师做一名让人民满意的好老师:
1、热爱学生,关心学生,做一个让学生满意的教师。
教师的职业劳动不仅仅是“传道、授业、解惑”,而且具有“以人格来培养人格,以灵魂来塑造灵魂”的特点。热爱学生就是热爱教育事业,尊重学生、爱护学生、保护学生就是履行教师的社会责任。热爱学生是教育学生的感情基础,教师对学生的爱的情感,能转化为学生接受教育的内部力量,能赢得学生的爱戴和尊重,激发他们对教师的亲近感、信赖感,学生只有体会到这种感情,才会“亲其师”,从而“信其道”,进而才能提高教育教学质量,促使学生成人和成才。在教学中,我认识到要用同样的爱心对待每一个学生,于是在我意识到英语课堂很多学生来自农村的这一实际,利用各种方式,打消学生的畏惧感,并制定一系列切实可行的学习目标,培养学生的学习信心和兴趣,对于有些接受比较差的学生,我还不厌其烦的一句一句的纠正他们的发音,让他们感觉到老师没有放弃他们,不管他们。从而激发他们学习英语的自信心,我觉得这一点是我这半年来做得较好的一方面。一切为了学生,为了一切学生。在教学过程中,我还利用一切
机会鼓励学生参与竞争,增强他们的自信心。对学生既严格要求又热情帮助,让学生通过自我选择、自我学习、达到自我补充、自我完善、自我提高的目的,让学生觉得,我是他们心目中可以信赖的好老师。
2、扎实敬业,积极提高自我素质,做一个让家长满意的教师。《中国教育报》曾刊载了这样一个例子:某小学考语文,试卷上有一道题,题目问“雪融化了变成什么?”有个颇有创意的学生写道 :“变成了春天”这分明是个极有诗意、极脱俗的回答,可老师偏偏判他错,为什么?因为标准答案是:“变成了水!”对此,文章作者生出无限感慨,继而提出了一个问题:究竟什么是教育?
这样的情况不仅发生在语文学科。也曾发生在我的英语课堂上。我总认为教学以教师为中心,教师以传授英语知识、技能为主要任务,学生以掌握知识、技能为主要目的,以成人的眼光看待学生,有时不鼓励学生有自己的思想与见解,有时觉得学生是“异想天开、不切实际”。经过大讨论的洗礼与沉淀,我觉得作为一名一线教师,再也不能重蹈事例里发生的情况:因为教师个人的素质和自我要求跟不上时代需要而禁锢了学生的想象力和创造力,令家长和社会失望,要做到重视学生个人生命价值与需要,强调师生的合作关系,重视教师促进学生成长的专业意识,发展教与学的创造性,做一个新时代、新的讨论大潮中另家长和社会满意的好老师。
3、通力合作,共同教育,做一个让学校满意的教师。在学习知道方面发扬民主,对每个学生要公平,不厚此薄彼,形成生动活泼、团结紧张的课堂气氛,使学生感觉到音乐课的不一样,四
青春献教育,争当排头兵;大家下午好!一提起教师,有人就会说:“教师这个职;是啊,教师是平凡的,普通的就象一颗小小的铺路石,;“大山深处孤身支教,倾颓教室独点明灯”的徐本禹,;谭千秋,一双曾传播无数知识的手臂,在地震发生的一;从他们身上,我明白了:一名教师就是一面旗帜,一个;或许,将来有一天,我们不像徐本禹,没有奔赴山区为;老师们,青春是迷人的,迷人的风采却需 青春献教育,争当排头兵
大家下午好!一提起教师,有人就会说:“教师这个职业太平凡了。” 是啊,教师是平凡的,普通的就象一颗小小的铺路石,没有水晶纯净,没有宝石艳丽,更没有钻石那般光芒四射。但是教师的事业却是伟大的,因为他们所从事的事业是默默的奉献和无私的牺牲。在我们的教师队伍中,更有许许多多的“教育排头兵”,用青春和生命谱 写着最无怨无悔的诗篇。
“大山深处孤身支教,倾颓教室独点明灯”的徐本禹,他,为了自己的那份承诺,毕业后毅然放弃读研的机会,义无反顾地去了遥远而贫穷的贵州;他,为了自己的那份牵挂,毅然放弃了那舒适的城市生活,甚至于自己光明的前程,做了山区孩子的知心大哥哥。这一切,在常人看来难以割舍的艰难选择,在他,一个纯朴善良的大学生看来,是如此的坦然而欣慰,如此的自信而坚定。他就像是角落里的一盏孤灯,默默的用自己的青春和心血将知识的种子播洒在不为人知的角落里。徐本禺——当代青年的楷模,他躬身践行的正是“排头兵”的精神。谭千秋,一双曾传播无数知识的手臂,在地震发生的一瞬间,承受住了千钧重压,从死神手中夺回了四个年轻的生命,铸写了一代师魂的高洁,他让我们在一次又一次的泣不成声、泪流满面中感受到了人间的真情。谭千秋——这位来自湖南祁东县,1982年毕业于湖南大学,扎根四川27年的普通而平凡的教师,在生命的最后一刻绽放出的善良,感动了川湘,感动了中国?? 从他们身上,我明白了:一名教师就是一面旗帜,一个普通岗位就是一份责任。“争当排头兵”就是要和教育事业同呼吸,共命运;“争当排头兵”就是为教育事业的繁荣昌盛鞠躬尽瘁,无私奉献;“争当排头兵”就是先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀。今天,当我们把“创建文明城,争当排头兵”谈得如火如荼的时候,我又在深深的思索,对于我们,一名普通的教师,又如何去理解 “排头兵”的含义呢?
或许,将来有一天,我们不像徐本禹,没有奔赴山区为山区的孩子点燃希望的灯火;或许,将来有一天,我们不像谭千秋,没有用手臂为学生撑起一片生命的天空,但是,我们一定要在自己平凡的岗位上,用无悔的青春为教育事业倾注一腔热血,用实际行动感染身边人,带动身边人。
老师们,青春是迷人的,迷人的风采却需要点点滴滴的付出;青春是有限的,有限的青春正期盼着我们无私的奉献。“排头兵”的精神引领着我们前行的脚步,“排头兵”的风采是我们学习的榜样,让我们凭着岁月赐予我们的年轻臂膀和满腔热情,伸出我们的双手,擎起希望的火炬,让我们的青春在教育这片热土上闪光!
第五篇:突出重点实现财政新跨越
突出四大重点 实现财政工作新跨越
□ 杨 易
财政是宏观调控的重要手段,是推进各项工作的物质基础。2005年,我们将围绕壮大财政总量、增强保障能力这个主题,进一步提升财政工作水平,力争实现一般预算收入1.9亿元,同比增长13.1%,确保财政负担人员工资按时足额发放、确保社会保障支出、确保重点建设资金需要、确保财政收支平衡。
一、加强财税征管,保持财政收入快速增长。一是严格依法治税。坚持“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加大税收征管力度。建立健全重点行业与企业税源监控体系,完善重点税源整体监控办法,充分挖掘主体税种的增长潜力。严格执行税法,加大重大涉税违法案件查处和税收专项检查力度,着力解决漏征漏管和偷、逃、骗、欠税等问题,进一步规范税收秩序。正确处理依法治税和优化经济环境的关系,既加强税企沟通、提高服务质量、减轻纳税人负担,营造公开公正和优质高效的税收环境,又认真清理已经出台的税收优惠政策,防止随意减免、越权减免等行为,维护税法的严肃性。二是实行科学管税。加快“金税工程”建设,突出科技治税,不断提高税收征管的质量和效益。加快服务行业税控收款机和个人所得税代扣代缴软件的推广应用,强化纳税人信息数据库的管理,提高税收管理水平。大力推广电子申报等纳税方式,实现纳税申报的电子化、多元化,切实方便纳税人。三是加强非税收入征管。根据《湖南省非税收入管理条例》的规定,加强非税收入管理,真正建立“征收、预算、使用”三分离管理制度,增强政府宏观调控能力。四是加大国有资产经营力度。进一步盘活国有资产,提高国有资产经营效益,为经济发展和公共事业建设筹集更多的资金,力争全年国有资产经营收入达到5000万元。五是积极争取上级支持。认真分析宏观政策,抓住国家实施“三奖一补”政策、缓解县乡财政困难的机遇,围绕粮食主产县、财政困难县、扶持县域经济发展的税收优惠等政策和项目,加大工作力度,争取更多的国家转移支付和优惠政策,为我县财政状况的根本好转奠定坚实基础。
二、优化支出结构,增强财政保障能力。按照建立公共财政体系的要求,坚持“以人为本,突出重点,量入为出,确保平衡”的原则,调整优化财政支出结构,不断提高财政保障能力和水平。一是保障政权运转和社会保障支出。完善工资统发制度,确保财政负担人员工资及时足额发放,扩大适当补贴、误餐费、13个月工资的统发范围。完善政法系统经费保障机制提高政法部门维护社会稳定的能力。适当提高行政单位公用经费标准,确保行政单位履行行政职能的基本需要。增加社会保障支出,确保城乡弱势群体的保障水平稳步提高。同时,积极推进社保对象财政发卡试点工作。二是完善公共服务领域保障机制。加大对农业、科技、教育、卫生、公路交通建设等公共事业的财政投入,促进社会事业与经济协调发展。三是支持重点项目建设。坚持集中财力办大事的原则,重点支持石门一中新校区配套工程、乡村公路、工业园基础设施、农村沼气等项目建设,改善基础设施条件。加大农业特色产业和龙头企业扶持力度,增强财源建设活力。
三、深化财政改革,完善财政运行机制。一是深化部门预算改革。按照“人员经费按标准、公用经费按政策、专项经费按项目”的原则,合理安排部门支出,使部门预算真正体现公用经费的真实性、专项经费的政策性、项目资金的必要性、收入计划的合理性。二是深化国库集中支付改革。建立国库集中支付机构,进一步搞好林业、水利等部门专项资金国库集中支付改革试点,不断扩大财政直接支付范围,减少财政资金拨付环节,规范财政资金支出行为。三是深化政府采购改革。按照《政府采购法》和《招投标法》等有关法律法规的要求,进一步加强政府采购宣传,完善相关配套工作,初步建立政府采购代理机构,创
新政府采购模式,严格执行政府采购预算管理,依法对乡镇政府采购实行全面监管,力争采购规模和质量有新的提高。四是推进农村综合配套改革。全面落实农业税全免政策,免征除烟叶特产税以外的所有农业税,继续做好粮食直补和良种补贴发放工作。积极开展农村综合配套改革试点。加快转换乡镇政府职能,稳步推进并村并组工作。深化农村教育改革,及时转换乡镇财政所职能,管理好国家的支农支出,做好为农服务工作。同时,加强村级财务监管,严格落实村帐乡管和村务公开的有关规定,规范村级财务管理。
四、强化财政监管,提高财政运行质量。一是完善财政监督体系。继续大力推行报帐制、政府采购制、集中支付制度,对财政资金收入、分配、拨付、使用各个环节实行全程监督,形成收支监管并重、内外监管并重、日常监管与重点监管相结合的财政监督体系。二是严控非生产性开支。树立节支就是增收的观念,精打细算,厉行节约,勤俭办一切事业,把有限的资金用在刀刃上,坚决做到除法律和政策规定需要增加的重点支出外,其他非生产性开支一律实行零增长。严格规范津补贴发放行为,杜绝滥补乱发现象。严控公务接待费开支,继续推行公务接待费现金结算和重大接待活动综合接待制度,切实减少公务接待费用。严控楼堂馆所建设、公款购车、公款旅游、会议经费、节庆活动、检查评比和达标升级活动等资金支出。三是加强重点建设项目和基本建设项目管理,对县财政性投资、国有资产投资或融资为主、国家专项资金补助,投资总额在200万元以上含200万元的工程项目,以及县政府指定需要跟踪审计的建设项目,一律实行跟踪审计监督制度。进一步加强乡镇和行政事业单位基本建设项目的管理。严格规范立项审批程序。严禁无资金来源举债进行基本建设,确因特殊情况需举债建设的,必须按程序报县政府审批同意。对不按规定程序报批建设,或基本建设项目超投资计划5%以上且未按程序报批的,县财政停拨建设单位的相关经费,并视情节和后果由有关部门追究相关责任人的责任。四是加强专项资金管理。继续实行县级报帐制、政府采购制和国库集中支付制度,确保专款专用。对专项资金使用情况,各有关单位要定期向县政府报告,并接受县人大的监督。五是强化财务管理。加强会计基础工作,抓好会计队伍建设。认真落实民主理财、一支笔审批和重大开支集体决定制度,切实规范单位财务收支行为,提高财务管理水平。
(作者系石门县委常委、常务副县长)