以评促建乘势而上努力向世界一流大学迈进

第一篇：以评促建乘势而上努力向世界一流大学迈进

以评促建 乘势而上 努力向世界一流大学迈进

──在本科教学工作水平评估全校动员会上的讲话

（2006年12月7日）

校长 顾秉林

老师们、同学们：

按照教育部的总体部署，作为普通高等学校教育教学质量监控的主要手段，教育部制定了五年一轮的普通高等学校本科教学工作水平评估制度，从2003年开始对承担本科教学工作的全国592所普通高校进行教学评估。根据安排，我校将在明年参加这一评估。

本科教学工作水平评估是学校工作中的一件大事。为此，学校于今年3月成立了教育评估工作领导小组，全面负责评建工作的领导和组织；并设立了专门的教学评估工作办公室，抽调专人具体协调全校各项评估准备工作。8月底和9月初，学校分别在中层干部和院系本科教学负责人的范围内进行了评估工作动员和工作研讨。在学校和院系的共同努力下，我校前一阶段进行的迎接评估准备工作进展很大。在此，我代表学校向付出辛勤劳动的同志们表示感谢！

明年10月21～26日，教育部评估专家组将到我校现场考察，正式实施评估工作。现在，距离评估专家组来校还有不到一年的时间。为进一步做好迎接评估的各项准备工作，我们请部处和院系的有关领导、本科教学的一线教师、学生辅导员和部分学生代表等共同参加今天全校性的动员大会。下面我代表学校就如何进一步明确我校本科教学评估工作的重要意义、工作思路和具体要求等，谈几点意见。

一、高度重视，充分认识评估对建设世界一流大学的积极意义

现代高等教育在中国已有百年历史。解放前，我国高等教育总体规模很小，且文理科大学居多；解放后，特别是经历了上世纪50年代的院系调整，高等教育出现一次大发展，教育规模扩大，专门性学院特别是工科学院快速增长；改革开放后，各高校陆续开始调整专业结构和学科布局，确定新的人才培养规格和培养模式，在上世纪90年代末，国家采取了较大规模地扩大本科招生的措施，去年我国高等教育毛入学率已达21%，实现了高等教育的大众化。正是在这样的发展背景下，教育部从上个世纪90年代初期，试行以评估为手段，检查、督促高等学校提高教学质量；2003年起，正式实施了本科教学工作水平评估制度。作为长期以来受到国家大力支持和社会密切关注的重点高校，我校应该如何正确认识开展本科教学工作水平评估的重要意义，特别是做好评估工作对建设世界一流大学的积极作用呢？

首先，定期评估是一流大学保持高质量、健康发展的内在要求。

评估是国际上监督和评价教学质量的通用做法。英国的牛津、剑桥大学有着八百年左右的历史，美国最老的大学哈佛也已创立了370年。他们能够生存至今，并保持世界领先，除了着力创新发展学科、延揽名师、吸引高素质生源、多方筹集充足经费、大力建设基础支撑设施环境等因素外，每隔5～10年主动开展办学方面的调查、分析、评议，进而提出改进方向，是这些著名大学的共同做法，也是他们确保大学组织健康成长的有效机制之一。近年来，在创建世界一流大学的过程中，我校已陆续开展了学科、专业、科研基地、实验室等方面的定期评估，正在逐步建立和完善一系列评估制度，特别是还开始了国际评估。1999年，学校邀请杨振宁等国际著名专家对物理系的办学情况进行全面评估；今年10月，工业工程系邀请该领域的6位美国工程院院士，对本科、研究生人才培养进行全面评估，都取得了较好效果。道理很明显，一个健康的机体，总要有外部评估和内在反思的机制，才能不断明确方向，确保生机蓬勃、持续健康的发展。所以，清华要上水平、创一流，本身就需要积极建立和完善必要的评估制度。其次，以“三个符合度”为依据的院校评估指标体系，是对我校建设世界一流大学阶段性成果的重要考核。

教育部制订的院校本科教学工作水平评估指标体系，包括了办学理念、师资队伍、教学条件、专业和课程建设、教学管理、学风、教学效果和办学特色等方面，虽然是用一个指标体系来评价所有大学，但对不同学校的要求是不同的，因为评估的重点是以 “三个符合度”为依据的。具体来说，第一个符合度是考察学校的发展目标定位（包括在国内外的地位及发展需要），是否符合国家的要求；第二个符合度是考察学校的人才培养目标（包括教学体系、目标定位及教学资源的配置和利用等），是否符合学校的目标定位和发展方向；第三符合度是考察学校的各项办学工作，是否能够保证培养符合人才培养目标的高质量人才。在国家的总体人才战略中，清华大学作为向世界一流大学攀登的“第一梯队”，承担着培养拔尖创新人才的神圣使命。因此，本次评估并不是形式化地整理信息、统计数据，简单地看其能否满足教育部的评估量化指标。必须看到，教育部对我校的评估必然会围绕着建设世界一流大学的目标要求，来考察我们人才培养目标、培养过程、培养措施和培养质量；必然会重点考察作为一所高水平的研究型大学，如何通过加强本科教学工作提高人才培养质量；必然会用更高的标准，来衡量学校的相关工作是否有利于培养高质量人才，从而满足国家的要求和社会的期望。因此，全校师生一定要高度重视、精心准备，切不可有应付、轻视的想法，更不可骄傲自满、妄自尊大，而要以认真、积极的态度，把这次评估作为检验我们工作状况和水平的一个良好契机。

再次，在建设世界一流大学的关键时期，科学评估有利于我们总结过去、分析现状、明确优势、凝聚力量，为我校赢得更加良好的发展环境。

按照建设世界一流大学“三个九年，分三步走”的战略规划，我们正处在第二个九年“重点突破、跨越发展”的中间阶段。清华的一举一动，都受到校内外、国内外的空前关注。教育部组织专家来校评估，全面检查、评价清华向着世界一流大学迈进的办学理念、具体做法和工作成果，形成权威的评估结论，这将在很大程度上影响政府决策及社会公众舆论的走向。因此，我们要在迎接评估的过程中，认真总结清华多年来人才培养的经验与特色，全面展示我校教学、科研、社会服务、文化建设等各方面取得的成就，赢得国家和社会对我校建设世界一流大学更加广泛的认同和支持；同时，针对教育教学发展中遇到的问题，明确今后的努力方向和行动措施，向着跻身世界一流大学的宏伟目标努力奋进。

基于以上认识，我们将学校开展评估准备工作的总体思路确定为：以世界一流大学的办学水平为参考，以教育部的评估指标体系为依据，在认真梳理学校近百年办学历史积淀下来的育人传统和宝贵财富的基础上，总结研究型大学架构下本科人才培养的新思路、新特色，充分展现清华精神和清华水平，同时发现不足、找准问题、制订措施、改进工作，高效、有序、高质量地完成各项评估准备工作，促进教育教学质量的进一步提高。

二、总结凝练，进一步明确我校的办学理念 我校在95年的发展历史中，培养了十余万名人才，赢得了很好的社会声誉。特别是近二十年中，顺应形势发展，学校提出了 “综合性、研究型、开放式”的办学模式，在学科建设、师资队伍建设、教育教学改革、教学条件改善等方面提出了不少新思路，采取了许多新办法。希望能借评估的东风，认真分析办学历史，深入研究办学特色，悉心凝练办学理念，从而使大家在向一流大学迈进的过程中，在思想上形成更加明确、一致的认识。这里，我先仅就与本科生培养关系密切的两个方面谈点看法，以便在迎接评估的过程中，通过大家的思考和讨论使其不断加以充实、丰富。

一个看法是，学校保持声誉和影响力的基础，是坚持以人才培养为根本，突出教学工作的中心地位。

人才培养是学校的根本任务，而本科教育处于学校人才培养的先导性、基础性地位。高质量的本科毕业生是我国现代化建设中各行各业的生力军，也是研究生的优秀生源和科研的后备力量。随着经济、社会的发展，大学的功能有了新的拓展。在新的历史条件下，我校总结多年的办学经验，提出了“一个根本、两个中心、三项职能”的办学理念：“一个根本”就是以人才培养为根本；“两个中心”就是使学校成为“既是办教育的中心，也是办科研的中心”；“三项职能”就是教学、科研和社会服务。对于这三者之间的关系，我们曾反复强调，它们不是并列的关系，培养人是大学之所以存在的根源、是学校的总任务，要渗透到学校工作的各个方面，在三项职能当中教学也要始终放在第一位，如果教学搞不好，其它职能就无从谈起。

坚持以人才培养为根本，我们致力于培养具有“高尚的健全人格、宽厚的业务基础、敏捷的创新思维、厚重的社会责任、广阔的国际视野、潜在的领导能力”的高素质人才；坚持以人才培养为根本，我们提出以“两个拥护、两个服务”作为学生思想政治教育的基本要求，强调要为国家培养造就大批拔尖创新人才，鼓励学生入主流、干事业、做贡献；坚持以人才培养为根本，我们不断改革教育教学，夯实基础知识，强化实践能力，培育优良素质；坚持以人才培养为根本，我们要求教师增强培养学生的责任感，把教学工作作为第一学术责任，鼓励教师热爱教学、投入教学、坚守教学；坚持以人才培养为根本，我们大力提倡“教书育人、服务育人、管理育人”，营造出全员育人、全过程育人、全方位育人的校园氛围。

在这里，我还要强调一下大学精神对人才培养的作用。世界一流大学必须要具有崇高的大学精神、浓郁的学术氛围和深厚的文化底蕴，必须要对国家、民族和人类文明做出特殊贡献。特有的校园文化、内在的大学精神，是一流大学的灵魂所在。大学文化和大学精神，包括悠久的历史传统、浓郁的学术氛围、深厚的文化底蕴等等，在学生成长中潜移默化的熏陶和感染作用是非常巨大的。这种大学精神是一所学校在特定的社会背景下长期发展的过程中形成的，它不仅通过大学生活的方方面面展现出来，而且已经内化为学校全体成员的精神气质与文化品格。

长期以来，广大清华学子发扬清华的优良传统，自觉践行“自强不息、厚德载物”的校训和“行胜于言”的校风，成长为学术大师、兴业英才、治国栋梁及各行各业的骨干人才，在经济建设、科技发展、文化繁荣、社会进步中发挥了应有的作用。这正是清华精神的体现，是清华保持良好社会声誉的基础，是我们坚持以人才培养为根本的办学理念结出的丰硕成果。

另一个看法是，在教学上只有与时俱进，坚持改革创新，才能不断提高人才培养质量。

从世界范围看，高等教育与社会进步是一种互动的关系。一方面，高等学校源源不断地向社会输送高素质人才，推动了知识更新和社会进步；另一方面，伴随着经济与社会的发展与变革、科学与技术的发现与革新，高等教育的使命、功能也在不断丰富，大学必须敏锐把握时代脉搏，在教育理念、教学方式等方面及时适应时代的变化。

进入21世纪以来，我校把握新世纪的全球变革趋向，以国家振兴为己任，加速教育创新，致力培养“高层次、高素质、多样化、创造性”的骨干人才，明确了本科人才培养“实施通识教育基础上的宽口径专业教育”的定位，其具体内涵是：实施人文素养和科学精神相结合的通识教育，完成学科交叉和综合背景下的宽口径专业教育和个性化培养，以探索和研究的教育方式使学生学会认知和创造，成为具有创新意识和国际视野的高素质、高质量人才，为高层次的后续学习和终身学习奠定基础。从2001年开始，我们在本科教育方面做了许多工作：制订了新的培养方案，推动按学科大类招生和培养；改革课程体系，规范课程要素，建设精品课程；开设研讨课，提供创新机会；加大自主招生力度，实施学分制教学管理模式，便于学生安排学习方案和进程，大大地拓展了学生自主学习和发展空间；加强实践教育，实施外语强化训练；完善教学管理和质量保障体系，等等。总体上说，我们已搭建了研究型大学本科教育体系的基本框架，并通过坚持不懈的努力，取得了一系列丰硕的成果：大批学术水平高的教师走上本科生讲台，兼有卓越学术成就和高超教学水平的名师不断涌现；精品课程、新生研讨课在全国首创并得到推广；以大学生研究训练计划（SRT）、“挑战杯”科技竞赛为主体的学生系列课外科技创新活动丰富多彩，并屡次在国际比赛中取得优异成绩；坚持走出去的社会实践、专业实践，强化就业引导等措施，增强了学生的社会责任感，鼓舞更多的学生到祖国最需要的地方去，取得了良好的成效；清华网络学堂、教务教学管理平台、教学质量评估等教学管理与保障体系的建设思路，也辐射到国内许多高校。可以说，清华的本科教育在办学传统、育人理念、生源质量、师资队伍、教学建设、课程资源等方面已经积淀了比较丰富的成果，在国内外形成了较高的声誉。

然而，我们也必须清醒地看到，按照建设世界一流大学长远目标的要求，我校的本科人才培养仍然面临着一系列问题和挑战，比如：教学与科研、理论教学与实践教学、通识教育和专业教育之间存在着不可忽视的“张力”；部分毕业生的综合素质还有欠缺，与快速发展的社会对高层次人才、特别是拔尖创新人才的迫切需求仍存在较大差距；教学队伍的新老交替尚未完成；一些教师和学生对研究型教学方式和研究型学习方式还不够适应；在社会浮躁的风气下，教风、学风方面有时也会出现一些问题，需要我们常抓不懈。总之，面对国际国内高等教育的激烈竞争，我们不能有丝毫的懈怠，一定要居安思危，与时俱进，不断改革创新，从而确保人才培养的质量和水平。

三、以评促建，推动教育教学工作再上新台阶

千里之行，始于足下。面对即将到来的评估工作，希望全校师生员工以此为契机，找准发力点，以本科教学评估促进一流大学建设，推动我校的教育教学再上一个新台阶。

第一，坚持教书育人，弘扬清华师德，建设优良教风。

育人为本，德育为先。作为清华教师，必须坚持教书育人，全面提高学生的思想政治素质、文化业务素质和身体心理素质。为此，广大教师要谨遵“敬业报国、育人爱岗；务实求真、进取自强；克己奉公、团结协畅；为人师表、仪态端庄”的《清华师德》，注重言传身教；要改革教学方式，通过多种教学手段，将素质教育渗透到各门课程之中。国家教学名师、土水学院袁驷教授在《结构力学》教学中，用实际发生过的大桥坍塌为实例，让学生体会“严谨求实”的份量；人文学院彭林教授在《文物精品与文化中国》课程中，渗透了对中国历史和文化的珍视，极大地激发了学生的爱国热情；航天航空学院青年教师高云峰在《理论力学》教学中，亲自动手复制古代“欹（qī）器”作为教具，让学生们在理解力学知识的同时，品味“满招损，谦受益”的现代意义。希望所有任课教师都能像这些老师一样，教书与育人并重，认真、切实地履行好培养学生的职责。

第二，丰富培养模式，搞好因材施教，造就拔尖创新人才。

在建设创新型国家的伟大事业中，清华要自觉地承担起培养创新拔尖人才的重任。长期以来，我校拥有非常优秀的生源，如何将每年进入清华的三千多名高中尖子学生，通过四年或更多年的培养，使他们成为能够为国家和人类做出较大创新成就的社会中坚，值得每一位教师认真思考。近些年，学校先后设立了数理基础科学班、化生基础科学班、人文实验班、社科实验班、软件科学实验班等专门培养计划，加大了拔尖创新人才培养力度；一些院系从院长、系主任、党委书记开始，到任课教师，都对各种各样的优秀本科生、研究生给予特别的关注和引导，注重挖掘不同特点学生的潜能；学校大力加强了就业引导，鼓励优秀学生选择好事业发展的大舞台，到对国家经济建设、社会发展、国防事业有重要作用的部门和单位建功立业、发挥作用。希望各个院系和老师们对本科生的培养投入更多的精力，积极探索各类拔尖创新人才培养模式，创造条件，让学业优秀、素质全面、个性鲜明、特长突出的各类同学都能够获得更加良好的成长空间和成才环境。

第三，改革教学方式，推广研究型教学，营造研究型学习的校园环境。

培养拔尖创新人才离不开教学方法的改革与创新。传统的以讲授式为主的课程教学方法，只能适应知识传承的需要。但要培养具有创新能力的高级专门人才，必须改革教学方法，提倡研究型学习。研究型学习不仅改变了过去的教学方式，而且改变了传统的师生关系，使教师主导的课堂成为师生共同探究的场所，教师成为学生学习的促进者、合作者，在这一过程中，学生既学到了知识，又训练了创新性思维，培养了研究能力和创新能力。我们已经开设了新生研讨课，今后还要加强高年级研究型课程建设，使教学方法更好地满足拔尖创新人才培养的需要。希望更多的院系着力研究和组织开设研讨型、综合实践型、案例教学型的课程，使学生们每学期都能接触到重要的创新能力培养的教学环节；希望每位任课教师都掌握研究型教学方式，每个学生都能适应研究型学习方法，形成有利于创新型人才综合素质养成的研究型学习的校园环境。

第四，加强学风建设，注重精神熏陶，以优良学风育优秀人才。学风是学生学习风气和学习纪律的整体体现，也是学生精神风貌的集中反映。我校一贯重视学风建设，形成了“严谨、勤奋、求实、创新”的优良学风。社会上也有“学在清华”的说法，是对我校学风状况的充分肯定。但学风建设是一项长期任务，上个月全校开展干部听课检查，仍然发现一些问题，如部分学生还存在上课迟到、听课注意力不集中等现象，有的老师也没有对违反课堂纪律的同学提出批评和要求。学风问题不是一个小问题，关乎个体素质养成和社会风气，大家必须十分重视。朱?g基校友在给电机系建系60周年的贺信中曾写道：“为学在严，严格认真，严谨求实，严师出高徒；为人要正，正大光明，正直清廉，正己然后正人”。2002年我校在学风建设年活动中，全校师生经过评议、讨论，得出了“严谨为学、诚信为人”，“为学须笃行、为人重诚信、为学如为人”的学风建设要求。希望同学们按此要求，养成严以律己、尊师重教的优秀品格，培育责任心、公德心，锻炼坚持到底、挑战困难的意志品质；希望老师们以身作则、敢于要求、善于引导，进一步加强学风建设，以优良的学风培养优秀的人才。

第五，实施国际化战略，推进开放式办学，提高清华学生的国际竞争力。

建设世界一流大学，必须具有宽阔的国际视野，敢于走上国际人才竞争的大舞台。只有使我们的办学目标、办学成就以及毕业生素质具有较强的国际竞争力，才能说进入了世界一流行列。我们鼓励各个院系拿本专业领域的国际一流作为对照，分析现状，找到差距，建立交流合作平台，更快地在国际人才培养和学术舞台上占有自己的位置。在教育教学上，我们也要加强与世界名校合作培养人才的力度，实施学生国际培养战略，继续加强对学生英语能力的培养，鼓励开设双语课程，增强学生的国际竞争力。

最后，希望全校师生积极行动，分工落实，认真做好迎接本科教学评估的各项准备工作。这次本科教学工作评估不仅仅是教务部门的事情，而是一件关乎全局、涉及全校多个方面、每位教师和全体学生的大事。全校各级干部要高度重视评估，逐渐养成主动接受外部评估的良好心态，把评估作为人才培养质量的检验尺、办学成就的展示窗、各项事业继续前进的助推器。机关各部处要在高质量地收集、整理评估所需的基础资料之外，积极思考如何在各自工作中贯彻落实办学理念，切实为人才培养服务。比如，近年来我校在队伍建设中出台了若干有利于加强教学工作的激励措施，制定了鼓励教师上讲台的政策，加大对公共基础课教学队伍的支持；实验室与设备处正在调研和制订实验室开放制度，促进国家重点实验室、国家工程中心能向更多的本科生开放；校友会、基金会积极将校友资源、企业资源引入学校，促进办学；新闻中心围绕人才培养开展专题宣传，向社会介绍清华在招生、培养、实践、就业等方面的成功经验；其他部门也开展了不少工作，取得了可喜成果。我们要借评估这个外部推力，进一步促进学校各方面形成合力，促进教育教学工作的开展。各学院的院长、各系的系主任作为院系教学第一责任人，要切实发挥领导作用，组织精干队伍，明确工作目标，做好总结凝练，推动解决重点难点问题。院系教学、学生工作的负责人，要明确责任，周密安排，协同工作，高质量地完成预定目标。任课教师、班主任、辅导员，要切实关心学生、特别是在学习和其他方面存在困难的学生，在教学、管理中充分体现“以学生为中心，以教师为引导”的思想。学生们要更深地理解肩负的社会责任，树立崇高理想和远大目标，明确学习目的，激发学习兴趣，勤奋认真学习，严格遵守纪律，出色完成学习任务。

老师们、同学们，希望大家齐心协力，认真工作，确保高水平地通过教育部对我校本科教学工作水平的评估，以评促建，为实现跻身世界一流大学的宏伟目标而不懈努力！

谢谢大家！

第二篇：以评促建加快我校向世界知名高水平大学迈进

以评促建，加快我校向世界知名高水平大学迈进

——在“迎本科教学评估，做优秀交大人”演讲比赛决赛上的讲话 朱世华

二〇〇七年四月二十九日

尊敬的老师们、同学们，大家晚上好！

今天，由学校党委宣传部、教务处、国家大学生文化素质教育基地、工会、团委、人事处六部门共同举办的“迎本科教学评估，做优秀交大人”演讲比赛，经过激烈的预赛进入到决赛阶段。首先我向进入决赛的17名选手表示热烈的祝贺并预祝他们取得优异成绩；向在活动过程中付出辛苦劳动的各分会、团工委、工作人员表示衷心的感谢。

我校将在今年11月25日至30日接受教育部专家组进校，对我校本科教学工作水平考察。按照教育部的精神，本科教学评估的根本目的是“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”。今天在这里我想讲两个问题：一是学生在学校教学评估中的地位和作用，二是我对创建世界知名高水平大学的一点认识。

一、学生是教学水平评估工作最直接和最大的受益者，同时也是评估工作的参与者。在本次评估中，学生要接受教育部评估专家组的考核和调查，你们将接受专家对你们专业技能的考察，也将与专家一起同堂听课，还要准备参加评估专家组织的问卷调查，以及专家组指定召开的学生座谈会。你们可能需要回答专家问到的有关学校教育和发展的种种问题。因此，学生要发挥主人翁精神，要对学校的各项事业更加关心，要了解本科教学工作水平评估的目的、意义以及与自身的密切关系，以饱满的热情积极配合学校做好评估工作。要自觉遵守校规校纪，形成良好学风和考风；要主动学习，勤奋进取；积极参加学校组织的各项课内外科技文化活动；要积极参加早操、体育课等健身活动；还要重视自身思想道德修养的不断提升，要讲究礼貌待人、文明用语，能够自觉参与到与评估有关的各项活动中，努力展示我们学生的良好精神风貌，在配合学校圆满完成评估工作的同时，使我校的本科教育教学工作有一个明显的进步。

二、我想谈谈我校创建世界知名高水平大学的要点：

1、首先，一所先进的大学必须要有先进的办学理念。何为理念？理念就是教育在你心中的理想的教育是什么，教育是一个什么概念。学校要培养那些人，我们是有教无类呢？还是择一、二英才而教之？学校要把他们培养成什么样的人。是教会学生某一项技能呢，还是要把学生教育成适应社会、进而引领社会、改造社会的栋梁之才。可以说，办学理念决定了一个学校的一切办学方针、政策和行动。西安交通大学作为一所综合性、研究型国家重点大学，就应该择天下英才而教之，使之成为适应社会、进而引导社会、改造社会的栋梁之才。

2、其次，任何一所高水平的大学，无论是综合性的、还是专业性的，必须有高质量的人才培养。那么西安交通大学作为一所综合性、研究型国家重点大学，它的高质量应体现在哪里呢？那就是我们要为学生提供一流的教学服务，包括科学合理的课程设置、高水平的教学和辅导、完整的教学环节等。同时我们还要为学生提供理想的学习条件，包括内容丰富的图书馆、先进的信息网络、完善的课外实验场所、充足的科技活动经费，广泛的国内外文化学术交流等，使学生有广阔的自我发展空间。通过这样的教学服务和教学条件，西安交通大学要培养出基础扎实、具有创新精神和实践能力、具有高度社会责任心和国际视野、过硬的竞争力和创业力、个性与人格都得到健全发展的人才。

3、一个学校要对社会有重要的价值，就在于这个学校有特色。同类的学校有很多，但学校各有不同，这就是特色。一个学校的学生朴实，这是特色，一个学校的学生老实，那也是特色。西安交通大学一贯办学的特色，就是“门槛高、基础厚、要求严、重实践”，这是学校在长期的办学过程中积淀形成。但随着时代的发展，教育的进步，有些已不是我校教育所特有，特色正在退色。我们需要有更高的目标，我们要把学生培养成校训所期望的：精勤求学、敦笃厉志、果毅力行、忠恕任事。什么是特色？别人没有的你有，别人有的你好，这就是特色。我们要在办学过程中不断努力，创造出更鲜明的特色，成为教育领域不可替代的名牌大学。

4、以上都是我们的办学理念、思想和愿望，是我们的“敦笃厉志”，如要实现，还需要我们“果毅力行、忠恕任事”。我们要以这样的精神和态度，去提高我们的人、财、物的投入、效率和效果；要建立科学、规范的管理与服务，适应学校人才培养的要求，保障学校教学工作的实施，通过科学的手段、方法，使教学活动达到学校既定的人才培养目标。要以人为本、以教师、学生为中心，尊重人、关心人、依靠人来推进教学管理，等等。

本科教学评估是对学校工作的全面评估。能否在评估中取得优秀成绩，直接关系到学校的地位、声誉和发展。因而也关系到每一位师生员工的事业和前途。迎评促建工作绝不单纯是学校领导和职能部门的事，也不仅仅是教学单位的事，而是每一个西安交大人的事。“学校兴衰，人人有责”，全校师生员工要增强主人翁意识，以评估为契机，以做好本职工作为标志，以进一步提高教学工作水平和人才培养质量为目的，为学校教学建设做出努力。让我们携起手来，为早日把西安交通大学建成世界一流大学而努力奋斗！

谢谢大家。

第三篇：强化认识,狠抓落实,乘势而上,全力打好迎评促建攻坚战

强化认识 狠抓落实 乘势而上 全力以赴打好迎评促建攻坚战

各位代表，同志们：

刚刚过去的一年是学校发展至关重要的一年，也是硕果累累的一年。全校各部门、各单位也都取得了很大的成绩。农历新年即将到来，借此机会，我向为学校发展默默耕耘奉献的全体教职员工、离退休老干部、老领导，致以节日的问候和良好的祝愿！同时我也殷切期望大家能在更高的起点上，再接再厉，继续为学校辉煌的明天而努力奉献！

今天，利用教代会召开的机会，我就学校今年的迎评工作进行再次动员和部署。学校在第二次党代会上决定今年接受教育部组织的本科教学工作合格评估。2009年12月29日下午召开的教学质量监控体系建设工作会议上，书记和院长已分别对学校迎评促建工作进行了初步动员，我在会上也对学校的迎评促建工作作了安排和部署。可以说，评估工作从现在起已真正进入了关键时期，我们要充分利用好接受评估前的这段时间，进一步统一认识，强化责任，狠抓落实，发奋工作，以饱满昂扬的工作情绪、积极进取的工作态度、务实求精的工作作风投入到评建工作中，确保学校顺利通过教育部组织的本科教学工作合格评估。

一、强化认识，抢抓机遇，深刻认识评建工作的重要性 1.迎接合格评估工作是国家对学校合并组建五年多来本科教学工作的首次综合检查和评估，在学校的发展历史上具有标志性意义

本科教学工作合格评估是一个整体性的评估，是对我们学校整个教学工作、整体办学水平、综合办学实力的首次国家级综合检阅和考验，同时也是对每一位教师教学工作全面、全过程的检查，标志着学

校的教学工作首次站在国家的平台上接受检验。这既是对我们历史的总结，也是未来发展的一个新台阶，是学校打造社会品牌的重要历史契机，这个责任不是由某一个人来承担，而是由我们在做的所有同志共同来承担，大家都要对学校的发展负起历史负责。

2.迎接合格评估工作是学校落实“三步走”发展战略、实现跨越式发展的最重要战役

为创建学科优势突出、办学特色鲜明的多科性、开放型、高质量的本科院校，学校组建之初就提出了“三步走”发展战略设想。“完成从专科教育向本科教育的过渡，在教育部对新建本科院校教学工作评估时确保达标，把学校建成合格的本科院校”是“三步走”战略设想的第一步，也是整个战略设想的基础性战略目标，它的实现与否关系到整个“三步走”战略目标的落实。学校经过五年多的建设和发展，在办学层次规模、学科专业建设、科研教改成果、人才队伍建设、校园规划建设等方面取得了显著的成就，顺利从专科教育过渡到本科教育，形成了以本科教育为主的办学格局。实现第一步基础性战略目标的关键与核心就在于能否顺利通过教育部组织的本科教学工作合格评估，这也是学校发展的一个关键转折点，是学校实现整个“三步走”发展战略和由量到质的跨越式发展的最重要战役。

3.迎接本科教学合格评估工作是对学校教学工作的一次全方位总结和评价，也是学校进一步加强本科教学的重要历史机遇

学校组建以来，是否真正发扬和继承了原来学校的良好传统，是否克服了行业办学的弊端而实现了实质性的融合，都会在这次评估中得到真正的检验。同时，迎接本科教学工作合格评估的过程也是一个不断加强本科教学工作的过程，它要求学校必须按照合格评估方案中的指标整体地进行建设。这必将为学校进一步加强本科教学，充分调动全校一切积极有利因素，共同来关注本科教学评估；进一步凝聚人心，集中一段时间、精力，加强建设、规范工作；进一步巩固领导重

视教学、管理服务教学、科研促进教学、后勤保障教学、改革推动教学的良好局面，推动教育创新和人才培养提供千载难逢的历史机遇。

二、狠抓落实，乘势而上，全力以赴打好迎评促建攻坚战 迎评工作是一项重要任务，学校已经明确了评建目标、任务和责任分工，今后的关键在于深刻理解，狠抓落实，将评建任务和责任进行到底。

学校经过4年的探索和实践，构建了独具特色的理论课程评估、实践教学评估、专项评估、常规评估、综合评价的内部教学评估模式，通过以评促建、以评促管、以评促改，学校教学管理不断规范，教学质量不断提高。但是，当前我校教学工作仍存在一些亟待解决的问题。尤其是在今年将迎接教育部本科教学工作合格评估情况下，评建工作时间紧、任务重。因此，从现在开始，我们必须针对教学工作中的薄弱环节，以高度的责任心，扎扎实实开展整改工作，加强建设，圆满完成各项评建任务。在此，我再次强调强化工作责任、狠抓落实的问题。根据《学校迎评工作方案》的安排，学校已明确我作为迎评工作领导小组的组长，对评建工作这项重中之重的工作负有不可推卸的直接责任。我首先向大家表个态，我勇于并乐于承担这一责任。同时，学校各部门、各单位在迎评工作中也都有相应的责任，教学系部是迎评工作的主体。各部门、各单位，尤其是各教学系部，在部门、系部内部要做到责任到人，明确该干什么、怎么干。学校迎评工作领导小组是迎评工作的指挥部，全校各部门、各单位要把学校的部署、要求和具体安排作为评建工作的号令，坚决服从，认真落实。以后，随着评估工作的临近，迎评工作机构的人员还会及时调整和充实，相关部门和个人必须顾全大局，服从安排，以“迎评”为中心，决不能讨价还价。

同时，院长在上次教学质量监控建设工作会议上指出，对于迎评工作，学校还将加强问责制。学校将制定相应的奖惩措施，对做出较

大成绩的部门和个人将给予奖励；但对缺乏责任、精神涣散、影响迎评工作的部门和个人将严厉处罚，追究责任，其目的是强化全体教职员工的责任意识，保证评建工作的顺利开展，确保实现预期目标。

学校刚刚到全校各教学系部对2009年的评估工作进行了意见反馈，同时对迎评工作进行调研，各教学系部都表态要认真分析问题，努力整改落实，扎实做好迎评各项工作。我希望其他部门也要结合年终评估，总结分析，查漏补缺，乘势而上，积极承担起评建工作的责任，出色完成各项任务，全力打好迎评促建攻坚战。

三、正确处理好迎评工作过程中的几对关系

从学校评建工作的宏观全局来看，在评建工作过程中，一定要正确处理好以下三对关系：

1.正确处理好眼前工作和长远发展的关系。我们一再强调，评估工作是今年学校各项工作的重中之重，但我们不能把目光仅仅局限于今年，我们固然要通过努力争取以优异的成绩顺利通过合格评估，但更应该看到这是在为学校今后长远发展打基础。评建工作的每一项任务都是学校今后建设发展的基础性环节，教学基本状态数据采集、教学规章制度的完善、教学秩序的规范、教学质量的提高等等，都是一所高校发展永恒的主题。尽管眼前工作繁重、艰巨，但每一项工作都是学校今后发展必不可少的。我们不是为评估而评估，而是充分利用评估这一契机，在具体评建工作中严格执行高标准、严格执行教学和管理规范，从而在一定程度上形成学校各项工作的传统，推动学校实施常态管理，建立长效机制。这才是评建工作真正应该达到的目的。

2.正确处理好硬件建设与软件建设的关系。教育部2009年规划和启动新一轮高等教育教学评估工作，完善评估方案，加强分类指导。我们作为一所新建本科院校，接受的是教育部本科教学工作合格评估。通过评建，要实现“三个基本”，即教学条件基本达标，教学管理基本规范，教学质量基本保证。应该说，相对原来的水平评估，合格评估的部分标准和要求有所下降。但我们学校基础薄弱，硬件建设的任务仍然非常繁重，如相思湖新校区建设、老校区的修葺整修等等。有关部门必须抓住机遇，扎实工作，咬定目标，坚持不懈，决不能因为硬件建设影响评建工作的整体进程。软件建设方面，从目前合格评估方案来看，21个二级指标中有18个涉及到软件建设。软件建设比硬件建设的难度更大。软件建设是一个长期积累的过程，评估专家对软件的重视程度和要求也更高，因为它直接反映了学校办学水平的高低。如办学指导思想、师资队伍、专业与课程建设、教学管理、学风建设与学生指导、教学效果等，这些都是需要花大力气加以建设。各部门、各单位一定要按照学校的统一部署，结合实际，重点围绕软件建设开展工作，这是评建工作的重中之重。

3.正确处理好评建工作和其他工作的关系。评建工作是今年学校工作的重中之重，但做好本职工作也就是在推动评建工作，各部门、各单位要以评建工作为抓手，认真做好常规工作，实现评建工作和常规工作相互促进、相得益彰的双赢效果，不能因为评建工作影响正常教学工作的开展。相反，要通过评建工作促进常规工作，真正达到以评促改、以评促管的目的。我们一定要树立起全员意识、大局意识、责任意识、效率意识，从扎实的日常工作着手，共同推进学校评建工作的顺利进行。

同志们，迎评工作关系到学校工作的全局，关系到学校的办学声誉和社会影响，关系到学校的生存和未来发展，关系到全校师生员工的前途和命运，任重而道远。我们要在学校党委行政的统一领导下，以评建工作为中心，以“确保合格”为目标，以评估指标为依据，以责任分工为抓手，深刻理解，狠抓落实，全面推进迎评促建工作，确保学校顺利通过合格评估。全校上下一定要高度重视、齐心协力，通过评建工作增强凝聚力、提升向心力、提高执行力、形成强合力；一

定要树立只争朝夕、时不我待的紧迫感，校兴我荣、校衰我耻的责任感，大势当前、不进则退的危机感，深入细致做好各项工作；一定要迎难而上、攻坚克难、全力以赴打好迎评促建攻坚战。我相信，在学校党委行政的统一领导下，在全校各级干部以身作则、兢兢业业的工作带动下，在全体教职员工和广大学生积极参与和共同努力下，我们的目标一定能够实现！

谢谢大家！

第四篇：以评促建工作

石油工程系“以评促建”工作汇报材料

按照《关于2008年迎评促建工作的形势和任务》文件要求和“以评促建”工作会议精神，石油工程系进一步明确落实了“以评促建” 的工作任务，协调了评估工作进度，规范了工作程序，为了能够脚踏实地的完成以评促建的工作任务，不断的进行了管理改革，力求为促进学院的发展做出贡献。

一、迎评促建工作

（一）、以评促建工作在石油工程系全面展开

“以评促建”工作部署会议结束后，我系召开了“以评促建”工作会议，会议由系办公室主任高吉琳主持，会上系主任张赓毅首先传达了“以评促建”工作会议的会议精神，指出：要充分认识评建工作的重要性，艰巨性，紧迫性。要有时间观念，切实转变工作作风，真正做到提高认识，真抓实干，把评估准备工作变成自觉的行动，把学院的部署落到实处。张赓毅主任对前段工作存在的问题和不足进行了分析，指出：前段时间全体教师对各项制度、教学文件、教学大纲教学日历进行了整理，圆满完成了前期的任务，但也出现了部分评建材料准备不足和标准不高的现象，要求全体教师下一步要严格按照“以评促建”任务的要求和标准去做，认真做好当前的教学与教学管理工作，切实达到以评促建、以评促改的目标。这次会议全面调动了师生参与以评促建工作的积极性，形成了以评促建工作的合力和良好氛围，为2008年石油工程系迎评工作奠定坚实的基础。

（二）、细化“以评促建”任务明细表，进一步明确职责，落实任务

按照《各教学系“以评促建”任务明细表》的77项内容，参照教学评估体系标准，结合学院教学工作实际，反复研究讨论，细化了工作任务。张主任抓统筹，侧重于管理，孙主任抓教学工作。实行了《教师对领导负责制度》，系教学秘书对教学主任负责，办公室主任和辅导员对教学管理主任负责，形成了整体和局部的统一。把任务明细表归类细化，任务分配如下：77项任务分配给5个任务组。张赓毅11项；孙学增34项；韩霜17项（现工作移交给王晓峰）；高吉琳9项；彭存哲6项。

5月末任务完成情况：

按照“以评促建”任务完成进度表上规定完成任务的时间，共完成任务42项（部分材料还需要继续研究和补充）。

孙学增完成22项

王晓峰完成11项（为了避免重复上交材料，部分材料需要教务处、人事处配合）

高吉琳完成 5项（为了避免重复上交材料，部分材料需要学院办公室、学工处、教务处配合）

彭存哲完成 4项（为了避免重复上交材料，部分材料需要教务处配合）

存在困难：部分材料由于迁校址过程中已经遗失；有关于工作交接频繁，部分材料衔接不上；过去的制度建设不够完善，材料缺乏。

我系要求各任务组按照校迎评办统一要求，进一步按照评估标准，细化了材料目录，设计规范的任务表格，从而有效地避免向学院上交重复材料，减少了学院的重复劳动，提高了效率。

（三）、“以评促建，自查自评”工作初见成效。

通过自查自评工作的开展，我系近段时间以评促建工作已初见成效：进一步提高了学风建设、课堂教学管理、课程建设、师资队伍建设水平，在抓紧做好各项日常教学环节的同时，大力推进教学改革与教学质量工程的实施；在整改学风方面，开展了“学习月”活动，调动了学生学习热情；英语晨读，激发了学生学习英语的兴趣；教师课堂管理座谈会，王桂华老师谈课堂纪律管理和教学的经验，部分年轻教师听了王老师的讲话，也谈了自己的体会，教师座谈会进一步提高了年轻教师课堂管理水平，使年轻教师增长了见识；举行了多次师生座谈会，具体有张主任和学生座谈会，张主任和毕业生座谈会，张主任与系学生干部座谈会，孙主任和学习部学生座谈会，通过师生座谈会上的交流，张主任和孙主任在学生那里获得了很多的学生思想动态、学习状态等方面的重要信息，举行这些师生座谈会达到了扭转了学生中不良的风气，起到了培养良好学风的作用；开展“一帮二”活动，不但加强了对差生的管理，还提高了学生干部的管理水平。教学工作方面，着重从课堂教学、毕业论文、教案、实践教学环节、教师工作日志方面，加强管理；和中曼集团签订协议定向培养转井工，侧重于教授学生实际操作知识，即有利于学生提高学习兴趣，又有利于学院就业；辅导员也利用课余时间主动走进课堂，听老教师讲课，学习课堂教学经验等等；现在我系营造出了“众人齐议”的氛围，教学管理方面的事情大家可以提意见，各位教师能够做到及时汇报，及时沟通。总之，我系无论从思想上，还是行动上，对“以评促建”工作引起了重视，取得了一定成效。

二、存在的主要问题

（一）、少数同志对学校开展以评促建工作重要性认识还不到位，个别同志存在对评估准备工作不细心、流于形式等问题。

（二）、对“以评促建”工作的重要性、艰巨性、紧迫性认识不够，不能正确理解日常教学工作与评建工作相辅相成，相得益彰的关系，认为评建工作压力大，有厌烦和抵触情绪。

（三）、学校迎评促建工作领导小组各工作小组在迎评方案的制定、校园文化建设、办学特色、宣传工作、师资队伍建设、基地建设教学督查等方面做了大量的工作，但到目前为止，有些评建工作方案不够详细，任务不够明确。

三、下阶段的主要工作任务

（一）、根据系不同阶段教学工作的重点，结合各单位工作实际，参照“以评促建”任务完成进度表的内容，迎评办还将集中布置以“毕业论文（设计）规范管理”、“教学文件及材料归档”为主要内容，除此之外，应根据工作任务自行安排学习讨论活动内容，且必须在事先将任务的完成，配合督查组检查。

（二）、具体来说，下列各项工作是现阶段必须扎实做好的重点任务。

1、6月1日—6月15日狠抓毕业论文（设计）的答辩工作，毕业论文（设计）是评估的重点。毕业论文（设计）不但要求格式规范，而且要求有较高质量，决不放松要求。2、6月10日至放暑假前，要抓好期末考试工作，要狠抓课程的命题制卷、考试、评阅、试卷归档工作 3、6月1日—30日尤其是要克服当前重点工作多，工作任务重的困难，正确处理毕业生毕业工作，继续落实以评促建工作任务，将6月以前应该完成的任务完善，解决未完成的35项任务。按照校迎评办的统一部署，按时、按质、按量地完成“以评促建”工作。4、6月1日—6月20日，认真做好2007届毕业生调查。5、7月末完成“以评促建”工作总结和汇报工作。

石油工程系把“以评促建”工作视为完善教学管理工作的重点。不断总结教学管理经验，规范教学管理，深化教学改革，解决存在的问题，提升教学质量。通过自评自查，营造出“师生齐心协力，领导齐抓共管”的评建氛围，目的是为了推动学院本科教育发展，为激发出全面促进教学建设的勃勃生机而努力。

第五篇：解放思想乘势而上以大开发、大开发推动**大发展

解放思想乘势而上

以大开放、大开发、大建设推动##大发展—＊＊＊同志在县委十届四次全会暨经济工作会议上的讲话

（2004年2月2日）

同志们：

新年刚过，新春伊始，我们在这里隆重召开县委十届四次全会暨经济工作会议，主要任务是，深入贯彻党的十六届

三中全会及省市有关会议精神，总结工作，查找差距，进一步动员全县上下，解放思想，乘势而上，创优争先，以大开放、大开发、大建设,推动##大发展。刚才，志安县长就2003年的工作进行了总结，对当前和今后一个时期的工作作了全面安排部署，希望各级各单位认真抓好贯彻落实。下面,根据县委常委（扩大）会议研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，把握大局，切实增强大发展的紧迫感和使命感

准确把握形势是做好工作的基础和前提。从宏观形势来看，我们面临难得的发展机遇。首先，党的十六大为全面建设小康社会描绘了宏伟蓝图，当前全国政通人和、经济繁荣、民族团结、社会稳定，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段。中央经济工作会议又明确提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，大力支持中西部地区发展，国债和新增财政资金的使用实行“五个倾斜”，今年中央1号文件也提出要继续加大扶贫开发力度，进一步支持“三农”发展，出台了许多含金量很高的优惠政策。其次，发达国家产业向我国转移、沿海产业向中西部转移的势头继续加快，有利于我们进一步扩大开放，借力发展。其三，省委七届五次全会提出河南要在中西部地区实现率先崛起，并把漯河纳入了中原城市群。市委也提出将在中原城市群中加快经济隆起、建设开放型区域性中心城市、提前5年实现全面小康。为此，省市都出台了许多突破性的政策措施，为我们加快发展提供了良好机遇，这些都实实在在地摆在我们面前，我们必须认真研究机遇、珍惜机遇，不失时机地抓住机遇、用好机遇，推动##大发展。

就我县而言，尽管还面临一些困难和问题，但更多的是有利条件和发展优势。一是，经过近年来全县各级党组织、广大干部群众坚持不懈努力，全县经济发展已经步入了新的阶段。回顾近几年我县走过的道路，我们正视困难但不畏困难，承认落后但不甘落后，卧薪尝胆打根基，苦拼实干谋发展，创新争先图振兴，走过了步入低谷、排难奋进、逐渐恢复、曙光初现几个阶段，实现了##经济发展的新突破。全县工业企业通过改制已脱胎换骨，呈现出强劲的发展势头；县属企业公有转民营、外来企业纷纷入驻，使非公经济由过去的“短腿”成为全县经济新的支撑层；项目建设成效喜人，招商引资实现了历史性重大突破，县域经济总量快速膨胀，随着一大批项目陆续进入见效期，必将大大增强全县经济的后劲和活力；农业结构调整迈出了实实在在的新步伐，全县乡乡有特色、强村竞发展的农业农村新格局初步形成；扶贫开发逐步深入，财政形势不断好转，城乡居民收入明显增加。虽然经济发展中还有一定的困难和问题，但与前几年相比已今非昔比。二是，城乡面貌有了较大改观，谋求大发展的基础已经夯实。这几年，我们着眼长远，创新机制，通过决战决胜“公路建设年”、“林业生产年”、狠抓城镇建设，全县交通、电力、通讯等基础条件发生了根本性变化，制约##发展的“瓶颈”因素彻底打破，为谋求经济大发展夯实了基础，蓄足了后劲。三是，全县干群干事创业的积极性空前高涨。近几年，我们大力倡树务实为民之风，坚持实事求是，着眼创新争先，通过营建机制、加压激励等多种措施，使各级党组织凝聚力、号召力和创造力明显增强，广大党员干部综合素质不断提高，特别是经过这么多年来艰苦环境的磨炼，进一步锻炼了干部队伍，密切了干群关系，营造了旺盛人气，全县上下团结拼搏，务实重干，解放思想创大业、创新争先干大事的氛围业已形成。可以说，和前几年相比，全县整体形势已发生了根本性变化，##已进入了一个居弱图强、乘势而上的重要发展机遇期，一个封闭落后的旧##正向开放开发的新##大步迈进。

在看到优势和机遇的同时，我们也必须清醒地看到，我县经济社会发展中也面临不少困难和问题：全县新的经济增长点和爆发点还不多，县域经济总量十分有限；工业改制的效应还没有完全显现，“二次振兴”任务仍很艰巨；农业产业特色不够鲜明，龙头企业较少，农业整体效益有待进一步提高；基础条件有待进一步改善，城乡一体化建设任务十分繁重；广大干群的思想解放程度还不够，经济发展环境有待进一步优化等等。

困难亟待破解，机遇伴随挑战。当前，我们也面临很大的发展压力。十六大以后全国各地新一轮竞相发展的态势咄咄逼人，不进则退、慢进也是退已成不争的事实。我们许多干部去过的江阴市，一个县级市去年GDP达到400多个亿，地方财政收入近50个

亿；人口仅有漯河四分之

一、面积仅有漯河三分之一的江苏省昆山市，每天三个“1000万”：平均每天招商引资1000万美元以上，出口创汇1000万美元以上，财政收入1000万元人民币以上，发展势头十分迅猛。即使与省内的巩义市、新安县等地相比，我们的差距也很大。正视问题是为了解决问题，看到差距就要奋起直追。历史和现实一再证明，大发展小困难、小发展大困难、不发展难上难。机遇稍纵即逝，挑战随处可见；只有排难奋进，才是正确抉择。全县上下一定要认清形势，坚定信心，切实增强加快发展的使命感和紧迫感，顺应发展潮流，紧扣发展主题，锁定发展目标，抢抓发展机遇，再鼓干劲，乘势而上，奋力实现##快速崛起。

二、紧扣中心，突出重点，全力推动##大发展

发展是第一要务，经济建设是全党中心。我们只有这一个中心，只有紧抓发展这个第一要务。落实十六届三中全会精神，实现##大跨越，根本点和着眼点都在加快发展。根据新的形势和我县实际，我们要继续坚持有所为有所不为，集中精力抓重点，抓好重点带全局。当前及今后一个时期，全县总的工作定位是：高场加快发展主旋律，奋力实现##崛起，确保全县大局稳定。总的指导思想是：紧抓发展第一要务，致力增加“两个收入”，突出项目建设、亿元企业群体建设、特强建设、城镇化建设四大重点，进一步解放思想、以人为本、优化环境、保持稳定，推动全县跨越式发展。要实现这一目标，核心就是集中精力发展经济，重中之重是抓紧抓好“四大建设”：

（一）坚持不懈狠抓项目建设，以全面大开放推动##大发展

实践证明，早开放、早发展，大开放、大发展。通过近年来尤其去年以来全县上下的共同努力，我县对外开放的大门全面打开，不仅树立了##开放开发的崭新形象，而且招来了大批客商，引进了很多项目资金，这些项目全面进入见效期后，对整个##经济的发展将起到巨大的拉动作用。这条路子，我们必须坚定不移走下去。关于今年的项目建设，春节前的“项目建设年”总结讲评暨再动员大会上已作了具体安排部署，借此机会，我就一些重点问题再强调一下。一要乘势而上，再掀高潮。项目建设得民心，顺民意。全县上下要进一步树立机遇意识、开放意识，乘势而上，迅速掀起项目建设新高潮。一年之计在于春。春节过后，是外商投资的活跃期，部委厅局确定项目的关键期，这正是我们摸排信息、争取项目的机遇期，各级各单位要及早收集信息，争取主动，走出去、引进来。同时，这个时期也是我们对已招引项目抓开工、抓建设、抓落实的黄金期，我们要及早着手，强化督导，促其早开工、早建设、早见效。二要建好园区，打造平台。兴办园区是项目建设的主要载体。要进一步配套完善园区基础设施，出台更加优惠的政策，最大限度地吸引外商投资项目入驻四大创业园区。同时，对已入驻园区的外商要做到生产上关注、生活上关心、事业上关怀，让他们切实感到生活安全安心、工作开心舒心、发展顺心省心。三要创新方式，务求实效。招商引资，既要有满腔热情，更要有真招实招，去年我们已经成功探索出项目招商、以企招商、以地招商、以商招商等成功的招商途径，今年我们的思想要再解放一些，思路要更开阔一些，招数要更新更实一些，务求取得更大突破。四要标本兼治，创优环境。要全面落实重大项目领导代理服务制、外商投诉必查制、举报有奖制、定期评议行风制、媒体公开曝光制等行之有效的制度措施，加快全县行政服务中心建设。同时，要坚持铁腕重拳，严厉打击各类危害经济环境的人和事，真正使##成为在周边投资环境最优的地区。五要激活人本，增强动力。关键就是三句话，一是思想认识必须到位，要自加压力；二是领导责任必须到位，要主动出击；三是考核督查必须到位，要严格奖惩。有心山成玉，奋力土变金。只要真抓实干，开拓创新，我们一定能夺取项目建设新的更大的胜利。

（二）大力实施“亿元企业群体”建设，以工业经济的大开发推动##大发展

实施“亿元企业群体”建设，就是坚持实事求是，瞄准更高目标，着力培育一批年产值超亿元的骨干企业。这既是落实市委提出的“工业300亿振兴计划”的客观要求，也是我县工业企业经过改制完善进入上升期后的发展需要。工业要振兴，“大个儿”来支撑。九十年代中期，我县就是靠当时的骨干企业支撑了全县工业大半江山。现在漯河的日子为啥好过，靠的就是双汇这根“中流砥柱”，去年双汇一家产值达到130多个亿，首次超过安钢，今年产值将达180个亿，对财政的贡献将突破15个亿，虽然漯河在全国名气不很大，但双汇品牌可以说是家喻户晓，妇孺皆知，并且对整个漯河工业特别是食品工业发展起到了巨大拉动和示范作用。我们必须下大功夫，大力培育龙头骨干企业，使其成为拉动##工业乃至全县经济发展的火车头。推进中，要突出抓三个方面：一是抓宣传，造氛围。各级各部门、特别是各级领导干部要坚持“工业兴县，工业强县”不动摇，把发展工业作为项目建设和整个经济工作的重点和主攻方向。要通过多形式、多渠道、大剂量地宣传，在全县上下营造“关心工业、支持工业、发展工业”的浓厚氛围，形成鼓励企业创大业、服务企业大发展的鲜明导向。二是抓技改、上项目。对全县工业企业，特别是对改制后市场前景好、发展潜力大的重点企业，要加大扶持服务力度，引导其狠抓技改上项目，积极扩张总量，提升质量，尽快催生一批年产值超亿元的重点企业。当前，要突出抓好闵原电器二期扩建工程、银鸽纸产1880、2640、3200高档纸生产线、申鑫纸业与日本阿波纸产株式会社合资的高档工业用纸生产线等20多个重点工业项目，力争这些项目完成总投资6亿元以上。三是抓改制，增活力。对云鹏集团、富平春酒业集团和水泥厂等企业要加快改制进度，力争上半年彻底推进到位。对已改制企业，要按照现代企业制度要求，指导企业建立健全法人治理结构，完善内部管理机制，使新机制的活力充分发挥出来。要结合项目建设，积极招引新上一批大个头工业企业，进一步壮大我县骨干企业群体，构筑起亿元企业竞相发展、各类企业加快赶超的工业发展新格局。

（三）强力推进特强建设，以农业农村的大开发推动##大发展

推进特色乡镇经济强村建设是开发农业、激活农村、富裕农民的有效路子，这项工作目前已取得了明显的阶段性成效。今年要坚持以农业特色化、特色产业化为方向，锲而不舍培育特色乡镇，打造经济强村，以此带动农业农村经济的大开发大发展。一要调高目标，完善发展规划。特强建设需要一步一个脚印去抓，但决不能小打小闹，亦步亦趋，要按照发展工业的理念，经营三产的效率，调高发展目标，完善发展规划，尽快在膨胀产业规模、创办龙头企业和靠大联大、借力发展上实现较大突破。二要收拢拳头，合力做强做大。特强建设是全县农村工作的重中之重。在农村经济发展上，各乡镇要聚精会神抓特色，收拢拳头育强村。在产业选育上，要象潢川千家万户养鸭、鄢陵千家万户种花、正阳千家万户养猪、卢氏千家万户养蚕那样，产业更集中一些，特色更鲜明一些。现在我们很多乡镇产业基础较好，今后要真正突出特色，优中选优，重点发展一两个优势产业。县直各单位，特别是农技、林技、水利、交通、计委、联社等相关部门要围绕特强建设，严格落实“联乡包村”集中帮扶制度，从产业规划、项目论证、资金协调、技术服务等方面，对乡镇特色主导产业和拟培育经济强村进行倾斜扶持。县里今年将按照“彰先启后，高岗添土”的原则，对特色产业发展快、强村建设成效好的乡镇和行政村，在扶贫项目摆布、市派驻村工作队入驻等方面进行集中扶持，促其尽快做强做大。同时，县财政将拿出更多的专项资金，对这些乡镇、行政村及有功人员进行重奖。三要以点带面，全面激活农村经济。特强建设，旨在发挥其示范带动作用，加快农业结构优化升级，促进农村经济快速发展。根据我县农业农村经济发展实际，要突出抓好林业生产、烟叶生产、优质粮种植、蔬菜生产和畜牧养殖。林业生产方面，要按照“一年起步大干、两年补充完善、三年做大做强”的既定思路和“面上扩规模、点上出精品、线上成回路、四荒全植树”的总体要求，确保各项目标任务落到实处，使林业真正成为富民兴县的一大支柱产业。近期，我们就要召开林业生产现场会，组织大规模的义务植树活动，迅速掀起春季植树造林高潮。烟叶生产方面，要以发展大乡、大村、大户为重点，稳步扩大规模，强化技术服务，优化品种结构，不断提高整体效益。优质粮种植方面，要大力调整品种品质结构，力争全县优质粮种植面积达到50以上，争创全省优质专用粮生产加工基地。蔬菜生产和畜禽养殖方面，要以农业标准化生产为方向，以绿色无公害种养为重点，扩大种植面积，提高饲养规模，大力发展高效农业庄园。

（四）全面启动城镇化建设，以城乡大建设推动##大发展

城镇化是个大战略。县委、县政府已研究决定，把2004年作为“城镇化建设年”，强力推进城镇化建设。这既是实践“三个代表”，统筹城乡发展，改善人民群众生产生活条件的必然要求，又是创优发展环境，为项目建设、亿元企业群体建设、特强建设等搭建广阔平台，建设富裕文明充满活力新##的战略选择。如何推进城镇化建设？总的指导思想就是：以统筹城乡发展为目的，以县城现代化、小城镇规范化、城乡一体化为方向，以县城、小城镇、中心集镇建设为重点，通过高起点规划、高质量建设、高效能管理，促进城乡互促共融，竞相发展，尽快形成以县城为龙头、小城镇为骨干、中心集镇为依托的城镇化体系。按照这一指导思想，前期我们专门聘请同济大学规划设计院为我县做了高标准的城镇建设总体规划，要在进一步广泛征求意见的基础上，抓紧研究确定。完成这一规划，需要一个较长的过程，我们把今年作为全县的“城镇化建设年”，目的就是通过一年攻坚起大步，为今后全县城镇化建设打下一个坚实的基础。如何开好头，起好步？借鉴外地经验，结合我县实际，要突出抓好四个方面。一要以实为本，富规划、穷建设。今年，我们就是按照量力而行、分步实施的原则，瞄准创建生态宜居城镇目标，突出抓好“四大工程”。一是城区绿化工程。绿色是一个城市生命活力的象征。要把绿化作为城区建设的首要任务，按照城区绿化方案，拆墙透绿、沿路附绿、见缝插绿，努力建设生态宜居、充满生机的绿色家园。二是城区扩建工程。刚才志安县长已讲到，就是通过“五路一场一园一中心”建设，使城区规模更气魄，功能更完善。三是镇村建设工程。城镇化的核心就是让居民过上现代化的生活，让农民过上城市化的生活。我们的“城镇化建设年”活动，不仅城区要搞好得轰轰烈烈，各乡镇也要搞得有声有色，力争把镇区建设和镇区品位向前推进一大步。同时，各乡镇和城建等部门要搞好规划引导，结合经济强村建设，培育成型一批村级中心集镇。四是城镇严管工程。我们把城镇管理专门作为一大工程，目的就是通过创新机制狠抓管理，使我们的街更净、路更绿、灯更亮、城更美。同时，要加大公路建设力度，盯紧有关项目，创优施工环境，确保漯平高速、S241、舞戴路、西环路、吴九路和许泌路下澧桥、马章路泥河桥等建设工程顺利推进。要继续抓好泥河洼安全建设工程及农田水利、电力通讯等基础设施建设。二要创新机制，宽聚财、精施工。按照“政府投资搭框架，社会投资搞建设，全民动手搞绿化，外引内联搞开发”的工作思路，牢固树立经营城镇理念，探索建立多元化、多形式、多渠道的投融资体制，确保重点工程顺利推进。同时，要维护整体规划的严肃性、权威性，树立精品意识，严把工程质量关、阶段检查验收关，确保规划不折不扣落实，确保各项工程都建成精品工程。三要大造声势，重教育、善引导。“城镇化建设年”活动涉及面广，尤其是有一定的拆迁任务，肯定会遇到这样那样的困难和问题，这更需要我们做好宣传发动工作，造大声势，大造声势，切实在全县上下形成人人关心城镇建设、人人支持城镇建设、人人参与城镇建设的浓重氛围。在工作推进中，要严格坚持实事求是，坚持真心为民，善于运用典型引路、示范引导、说服教育等办法处理问题，切实把耐心细致的思想工作做实做细，贯穿始终。四要加压激励，严考核、重奖惩。除将这项工作纳入全年目标管理、实行台帐推进、分阶段严细考核外，要采取政治的、经济的等综合手段加压激励，靠重奖激发活力，靠重罚造足压力。事在人为，业在人创。我们只要有不干则已，干就干成干好的思想，就一定能夺取城镇化建设年的全面胜利。

在推进以上四大建设的过程中，要统筹兼顾，互促互动，协调发展。这四大建设本身就是相互联系，密不可分的。项目建设是其它三大建设的支撑点和着力点；亿元企业群体建设、特强建设是加快工农业生产，膨胀县域经济总量的关键之举，这两大建设抓好了，工农业经济发展了，招商引资就更具吸引力，也为城镇化建设提供了有力保证；加快城镇化建设，又为其它建设提供了基础和条件。所以在工作中，我们必须抓好几个结合，相互促进，共同发展。在抓好四大建设的同时，也要抓好其它方面的工作。要加大扶贫开发力度，进一步采取更有针对性的措施，多方争取扶贫资金投入，提高使用效益，推动扶贫工作再上台阶。要以推动发展为目的，不断深化经济体制改革；以增加县乡财政收入和城乡居民收入为目的，大力调整经济结构，推动全县经济持续、快速、健康发展。

三、坚持三大文明一起抓，为实现##大发展提供有力的人本保证

（一）扎实推进精神文明和政治文明建设。精神文明建设方面，要突出抓好以下三点：一是抓载体。文艺靠调演，体育靠比赛，卫生靠检查，推进精神文明建设就要开展活动、抓好载体。要以深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想为契机，以深化“双万”活动和“三讲一树”活动为主线，以建设文明诚信##为主题，广泛开展评选文明信用村、镇、户，文明单位，文明社区，文明市民等群众性精神文明创建活动，不断提高城乡居民文明程度和综合素质。二是抓重点。积极筹建县宣传文化中心，进一步配套完善城乡公益基础设施，充分发挥县文化馆、图书馆、博物馆，乡镇文化站、文明学校，村文化室等阵地的作用。切实加强对农民的培训，特别要搞好“如何当新型农民”、“怎样不当农民”的培训，使“农民越培训越少，越培训越富，越培训越不像农民”。三是抓投入。要适应新形势发展要求，引入市场机制，建立政府投资、社会融资、市场募资等多元化投入机制，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业，以满足城乡居民日益提高的精神文化生活需要。同时，加强公共卫生体系建设，改善城乡医疗条件，抓好各种疫病的防治工作。认真落实计划生育、保护环境和国土资源等基本国策。政治文明建设方面，要按照十六大要求，大力发展社会主义民主政治，积极推进决策的民主化、科学化。进一步扩大基层民主，落实村民自治制度，全面推行政务、村务、财务公开，加大依法治县力度，促进依法行政。充分发挥人大、政协和社会群团组织作用，进一步做好新时期统战和双拥工作，调动方方面面积极因素，巩固和发展我县民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为经济社会发展提供强有力的精神动力和政治保证。

（二）全面加强党的建设和党风廉政建设。一要继续倡树求真务实、创新争先的思想作风。广大党员干部要继续发扬求真务实、创新争先的优良传统，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑，强化执政为民意识，要甘于站起来当伞，为人民群众遮风挡雨；俯下身为牛，为人民群众鞠躬尽瘁，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以良好的作风和干事创业的实际成果取信于民。二要切实加强各级组织建设。县级班子自身建设方面，要认真贯彻党的民主集中制原则，进一步发扬团结奋进、务实重干的优良传统，形成开拓创新、团结干事的强大合力，为全县上下做好表率。乡局级班子建设方面，要坚持真抓实干、精诚团结、创新争先的鲜明导向，以深化党建“三级联创”活动为主线，以争创“五好”党组织为重点，全面提高乡局级领导班子整体水平。在干部队伍建设上，要突出干部选拔任用这个重点，严格执行《干部任用条例》，深化干部人事制度改革，逐步建立干部能上能下、人尽其才、充满活力的良好用人机制。要在坚持正面激励的同时，着力在加压上研究新路子，在干部能上能下特别是“下”的渠道上研究新机制，真正在全县上下形成“无功就是过、平庸就是错、有为才有位、无为就让位”的良好用人导向。基层组织建设方面，要进一步深化驻村工作，大力组织实施以培养100名双强村党支部书记，100名双强村主任和100名双强党员为主要内容的“三百强工程”，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。三要进一步转变工作作风。抓好落实，百业俱兴；抓不好落实，一事无成。各级领导干部要把抓工作落实放在突出位置，强化责任抓落实，创新方式抓落实，依靠群众抓落实，善始善终抓落实，做到大事大抓，实事硬抓，急事快抓，难事敢抓，切实在全县上下形成实干创新、狠抓落实、务求实效的良好风气，以各项工作的大落实推动##的大发展。四要切实加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，不断增强各级领导干部“一岗双责”意识，筑牢拒腐防变的思想防线。要加大反腐倡廉力度，扎实开展“权力观”教育，严肃查处大案要案。要按照“标本兼治，综合治理”的方针，建立健全教育、监督约束机制。全县党员干部特别是领导干部要时刻牢记“两个务必”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，切实做到为民、务实、清廉，以廉政、勤政、优政的良好形象，为基层广大干群做出榜样，促进全县党风、政风、社会风气的不断好转。

（三）全力以赴确保社会大局稳定。稳定是改革发展的前提，没有持续稳定的环境，什么工作也干不成。我们必须始终绷紧稳定这根弦，瞄准“两个确保，一个力争”的目标和“严排查、重接待、理情绪、快处理”的总体要求，严格落实信访稳定工作责任制、领导包案制和领导接待日制等，认真解决群众反映的热点、难点问题，及时化解矛盾，理顺群众情绪，确保赴京、赴省集体访为零，赴市访控制到最低限度。要认识到群众上访反映的问题，有80以上是改革发展中出现的问题，80以上是有道理、应该解决的问题，80以上是可以在基层解决的问题。各级干部一定要带着深厚的感情，解决群众反映的各种问题，不能一推了之、哄走了之。要坚持依法治访，教育引导上访群众按信访条例办事，对无理取闹、煽动组织闹事的要依法依纪严肃处理。要健全群防群治体系，狠抓社会治安综合治理，深入持久地开展严打整治斗争，深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，要抓好安全生产和安全工作，确保全县政治社会大局长治久安，人民群众安居乐业。

同志们，新的形势和新的任务，对我们提出了新的更高的要求。实现##大发展，外有机遇，内具条件。只要我们咬定发展不放松，进一步解放思想，乘势而上，创新争先，一个富裕文明充满活力的新##一定会很快展现在全县人民面前。

最后，祝大家在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利，事业辉