经济生活 第八课 《国家财政》教案

第一篇：经济生活 第八课 《国家财政》教案

第八课 ：第一框

国家财政

石春林

一、教学目标

（一）知识目标

○ 知道财政的含义及其实质。○ 了解国家预算和决算的含义。

○ 理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。○ 懂得财政的资源配置职能。○ 理解财政的经济稳定职能。

○ 知道财政收入的含义及具体获取渠道。○ 理解影响财政收入的主要因素。

○ 了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途。

○ 懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

（二）能力目标

○ 初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。○ 初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。○ 能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。○ 初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力。○ 辩证地认识财政赤字现象的思维能力。

（三）情感、态度与价值观目标

○ 感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感。○ 关心国家财政支出的内容,关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

二、教学重点、难点

重点：一是影响财政收入的因素；二是财政的作用。难点：财政政策对经济运行的调节作用。

三、教学方法

学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。

四、教学过程 【导入新课】

宜万铁路堪称世界上最难修的铁路，它起于湖北宜昌，经恩施巴东，过利川，止于重庆万州，全长376.99公里，大家都是生活在这一地带的孩子，知道这些地区山有多高壁有多陡，也能理解建设条件之艰、之难、之险。在全线近377公里的线路中，隧道占总线长的74%，很多路段都是桥隧相连，宜万铁路这样艰险的建设条件在世界山区铁路建设史上都少见。施工条件的艰难，也使得宜万铁路的造价奇高，总投资达225.7亿元，平均每公里约5987万元，每米约59870元，造价是青藏铁路的两倍多。但是，建设宜万铁路意义却是重大的，它对于长江流域国土资源开发和经济发展，实施西部大开发战略，加快少数民族地区脱贫步伐，增进民族团结，完善和优化铁路路网结构等，都具有十分重大的意义。

问题探究：修建宜万铁路需要大量资金，依靠个人出资能兴建吗？那么宜万铁路主要依靠谁的投入来修建呢？

让学生在教师引导下明确：宜万铁路耗资巨大，成本收回周期长，个人不愿投资，只能由国家出资兴办，国家要出资，首先必须有一定的收入，因此，国家必须参与社会分配。国家如何取得收入以满足各方面支出需要的呢？这就涉及到国家财政问题。这就是我们今天要学习的内容

【教学过程】

一、国家财政

1、财政的含义：国家的收入和支出

即一方面国家参与社会总财富分配,得到收入.另一方面,国家根据实际情况对相应的行业或地区进行支出.总起来,称为财政,所以财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面.（1）目的：为了履行对内对外职能

（2）本质：财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面.2、国家预算和国家决算

师：请大家想一想，国家在财政实施之前需要做什么工作？ 生：制定收入、支出计划。师：政府在实施财政收入和支出前都会制定一个计划，然后让这个计划经过法定程序审查批准，这就叫做国家预算。而对于上一年度国家预算执行结果怎样，也会有一个会计报告，称作国家决算。

（1）国家预算——年度收支计划，即为下年度的财政收入和支出制定一个计划（2）国家决算——上一年度国家预算的执行结果的会计报告

二、财政的巨大作用

师：（过渡）刚才我们所提到的宜万铁路这类耗资巨大建设工期长，所以个人企业投资少，因而只能由国家投资，实际上，从区域上看，我国中西部地区相对发展缓慢，经济相对落后，如果，你是一个企业老板，你愿意投资基础设施建设行业和资源匮乏经济发展落后的地区吗？

生：表示出： 不愿意

师：由于基础设施属于公有性质的行业，盈利空间小，企业家不会投资这类建设，另外企业家在利益的驱使下也倾向于在资源丰富、较发达的地区投资，因而很少到西部地区投资。

所以这就是市场调节的局限性，如果完全由市场调节的话，会导致投入某些地区、行业的资源严重不足，国家还必须通过财政来支持这些行业和地区的发展，使资源在全国范围内得到合理配置。这体现了财政支出的一个方向，也体现了财政支出的一个重要作用。

1、国家财政具有促进资源合理配置的作用

也就是说国家对人、财、物等资源的流向在全国范围内进行控制调节。问题1：你能举出财政发挥资源配置作用的其他例子吗？

（西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路、三峡大坝、北煤南运）

材料二：最近，一些调侃农副产品涨价的词汇很流行，豆你玩、蒜你狠、姜你军、苹什么、棉花掌、油你涨，这些诙谐调侃背后，反映出人们最关注最担心的话题——物价上涨。数据显示，10月份我国居民消费价格同比上涨4.4%，创25月来新高，物价上涨直接影响了人民的正常生活。

对此，国务院出台了稳定价格“十六条”，其中包括： 发放价格临时补贴、建立社会救助和保障标准，湖北省物价局11月22日（这个星期一）也发布了“鄂九条”以推进物价平稳。下面我对其中两条跟大家一起解读一下。

其一，完善相关补贴制度。要尽快完善物价上涨与低收入群众生活补贴联动机制的实施办法。在联动机制建立之前，要对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴。其二，全省范围内，装载运输鲜活农副产品的车辆一律免收车辆通行费；

师：这里的价格补贴及车辆通行费由谁承担了呢？ 生：政府

师：这也是财政支出的一方面，这一类支出的特点是更加贴近老百姓，贴近低收入群，保障他们的基本生活需要。财政这方面的作用是国家通过再分配实现的，通过再分配，“调高”“扩中”“提低”，国家可以把收入差距控制在一定的范围之内，促进教育公平、建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障提高人民的生活水平，达到促进社会公平，促进社会和谐发展的目的。因此也成为收入的再分配作用

2、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

问2：你能举出财政发挥促进社会公平、改善人民生活作用的其他例子吗？（取消农业税、义务教育免费、新农村合作医疗等）

师：不管是当前的物价上涨还是前两年的金融危机，都给居民的生活和我国经济的平稳发展及整个社会的稳定都带来了很多不利影响，但是政府也都能在这些关键时刻及时出台相关财政货币政策，促使经济社会走向正轨。国家可以通过财政政策促进国民经济平稳发展，避免出现整个经济社会大起大落，这就是财政的第三大作用。.3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 师：我们在讲通货膨胀和通货紧缩相关知识的时候讲过，不管是通货膨胀还是通货紧缩都是社会总供给和社会总需求不平衡，经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡

师：目前，物价上涨，已经有了通胀预期，此时，社会总供给与社会总需求的关系是怎么样的？

生：社会总需求>社会总供给

师：既然是需求大于了供给，要使得二者达到平衡，国家应该实施怎样的财政政策呢？下面给同学们介绍财政政策的三种基本类型

紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。主要手段是增加税收和减少财政支出，暂时性的减少对经济建设的投入，减少居民收入，从而达到抑制需求的效果。当前，社会经济出现增长过热、物价上涨、经济的正常运行受供给能力制约，政府可以采取紧缩性财政政策。给经济“降温”，降低通货膨胀率，使社会总需求与总供给维持基本平衡，以促使经济平稳运行。

扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。当企业开工不足,工人失业增加,经济发展缓慢，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策。通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。也就是说，当社会总需求小于社会总供给时，国家可以采取扩张性财政政策，刺激总需求增长，使社会总供给与总需求维持基本平衡，以促使经济平稳运行。

稳健性的财政政策指介于二者之间，中性的政策，在国民经济发展较平稳的时期，国家可以实施稳健的财政政策，坚持适度原则，保持国民经济平稳发展的态势。

如何运用财政政策。一句话，逆风向调节，即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。

注意：不要以为经济过热时就必须和应该运用紧缩性财政政策，经济过冷时就必须和应该运用扩张性财政政策。财政政策并不是非用不可的。在一些国家，如果经济出现问题，就不大用财政政策，而喜欢用货币政策。因此，要注意教材“可以运用”四个字。

三、财政收入与支出

材料三： 2010年10月份全国财政收支情况：

10月份，全国财政收入7860.31亿元，主要收入项目情况：国内增值税同比增长18.5%，国内消费税同比增长6.7%，营业税同比增长16.6%，企业所得税同比下降8.6%，个人所得税同比增长22.4%，进口货物增值税、消费税同比增长35.3%，关税同比增长31.9%，车辆购置税同比增长44.1%，出口退税同比增长59.2%、相应减少财政收入。

10月份，全国财政支出6488.3亿元，全国财政支出主要项目：教育支出8415.15亿元；社会保障和就业支出6635.49亿元；一般公共服务支出6398.9亿元；农林水事务支出4898.02亿元，增长15.1%；城乡社区事务支出3987.24亿元，增长25%；交通运输支出3941.77亿元，增长43.4%；公共安全支出3760.75亿元，增长15.1%；医疗卫生支出2977.69亿元，增长32.1%；科学技术支出2465.23亿元，增长52.7%；资源勘探电力信息等事务支出2134.61亿元，增长18.3%；住房保障支出1477.49亿元，增长21.4%。

师：通过这则材料，大家可以清晰地看到我国财政收入的来源及财政支出的方向，从数据上看，在财政收入中，税收是主要的来源，其实，除了在税收方面的财政收入以外，国家财政收入还包括利润收入、债务收入、及收费罚款收入等，简称为：税利债费。在支出方面包括经济建设支出、教育支出、社会保障支出、科教文卫支出等。

1、财政收入

国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，渠道和形式：税收收入（主要来源）、利润收入、债务收入、其他收入

2、财政支出

国家对筹集的资金进行分配和使用

主要支出项目：经济建设支出、教育支出、社会保障支出、科教文卫支出等。（过渡）在各方面的财政支出必须使国家掌握大量的资金，想一下，影响财政收入的主要因素有哪些呢？

公式：财政收入总量=社会财富总量X分配比例

从这个公式大家就可以看出，财政收入主要受两个因素的影响

（1）经济发展水平：基础性的，根与叶、源与流的关系，只有在经济发展水平不断提高的前提下，社会财富才能不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。（2）分配政策：在社会财富一定的情况下，对国家分配的比例越高，分配的财富就越多。

那么，请同学们思考一下：

问题3：这个分配比例是不是越大越好，国家财政收入是不是越多越好？

在国民收入总量一定的情况下，财政收入是有一定限度的。财政收入过多，会影响企业收入和个人收入，影响企业扩大再生产和人民生活水平的提高；财政收入过少，会影响国家的宏观经济建设，影响国家对经济进行宏观调控的能力，进而影响国民经济的发展和人民生活整体水平的提高。因此，国家财政收入的增长要和企业生产的发展，人民生活水平的提高保持一致。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

3、财政收入与支出的关系

三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字

（1）财政收支平衡：不等于财政收入与支出相等，略有盈余略有赤字都属于财政收支平衡

（2）财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分（3）财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分

国家应该根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供给平衡。

板书设计： 国家财政

一、财政及其作用

1、财政的含义及其本质（1）含义：财政收入和支出

(2)本质：财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面

2、预算和决算

（1）国家预算——年度收支计划

（2）国家决算------计划的执行结果

3、财政的作用

（1）国家财政具有促进资源合理配置的作用

（2）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

二、财政收入和支出

1、财政支出：所筹集资金的使用

2、财政收入：筹集的资金

影响因素：经济发展状况；分配政策

3、二者的关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字

第二篇：经济生活第八课教案

第八课 国家财政与税收 《国家财政》教案

一、教育教学目标

（一）、知识目标

识记：财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义。

理解：（1）如何正确使用财政政策调节经济运行。（2）财政的巨大作用。

运用：通过对所给财政图表、数字的分析，领会政府的路线、方针、政策。

（二）、能力目标

通过本课的学习，培养学生辩证地、全面地、联系地认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，让学生体会怎样以基本事实为基础进行综合提炼，得出结论，使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法。培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。

（三）、情感态度价值观目标

通过财政作用教学，教育学生明确：财政作为我国宏观调控的重要手段，可以集中力量办大事，这一点我国比资本主义国家做得更好、更有成效；我国财政的巨大作用表明，我国财政是取之于民、用之于民，有利于人民物质文化生活水平的提高。

二、教学重点难点

财政的作用、财政的收入和支出

三、教学方法

实例教学、情景教学相结合四、课时安排： 1-2课时

五、教学过程

情景设置：来自生活的报告

地铁作为城市的动脉，以其安全可靠、准点高效、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但地铁建设投入大（平均造价约为6亿元／千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹

1．地铁能靠个人出资兴建吗？

2.修建地铁耗资巨大，如果个人难以承担，应该由谁来办？ 3.修建地铁的资金从哪里来？

学生讨论略，教师总结：财政是同国家的产生和存在相联系的。国家为了维持自身的存在和发挥职能，必须消耗一定的社会产品。但是，国家本身通常不直接从事生产活动，因而必须凭借自身拥有的政治权力，强制性地征收一部分社会产品，以满足各方面支出的需要。这种国家的收入和支出就是财政。这就是我们这一节课要探究的问题。

一、国家财政

（一）财政及其作用

1、财政的含义：国家的收入和支出主体（特点）：以国家为主体，凭借国家政治权利（强制性），参与社会财富分配（社会性）。

本质：是一种分配关系。

目的：为了履行对内对外职能。

2、财政实现的环节：预算和决算

国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家基本收支计 划。

国家决算——上一国家预算执行结果的会计报告。

情景：老家的爷爷打电话说，上周一在县城买了一台海尔冰箱，到镇政府领了300元补贴。这是怎么回事？补贴的钱是从哪里来的呢？

“家电下乡”政策——财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平。

义务教育终于免费“希望工程”“助学工程”“春苗工程”等

3、财政的巨大作用

(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

材料 ：青藏铁路耗资330亿元、神舟七号耗资20亿元、探月第一、二期工程共花了20多亿元，其中一期约14亿元，嫦娥二号任务总经费投入约为9亿元人民币。

这些行业特点：——个体不愿投资——基础设施和工程建设投入严重不足（完全由市场配置资源）

国家财政支持——改善资源配置——国家宏观调控

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。

08年宏观调控一年三次“变脸”： 08年初，宏观调控本来是“双防”，没想到在国内从紧政策和国外金融风暴的蔓延下，经济形势转眼由炎夏入寒冬，因此，年中时，宏观调控政策转为了“一保一控”，但此后经济加速向下，到年末时，“保增长”成为宏观调控的首要任务，09年“保八”战已经打响。

材料体现国家财政发挥了什么样的作用？

宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

（二）财政收入与支出

1、财政收入的含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

2、财政收入的来源（形式）：财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入和其 他收入，简言之即税、利、债、费。

指导学生看课本中相关链接

3、影响财政收入的因素：

（1）基础因素：经济发展水平——把蛋糕做大

要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。

（2）重要因素：分配政策——把蛋糕分好 国家应当制定合理的分配政策:

●既保证财政收入稳步增长;●又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高.（3）财政收入是否越多越好

在这一问题中，可以采用在学生自学的基础上采用分组讨论的形式

一组观点：财政收入不宜过多，因为过多会直接减少企业和个人的收入，这不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终会对财政收入的增加产生不利影响，如我国取消农业税，目的在于刺激其发展。

一组观点：国家财策集中的收入不宜太少，因为它会影响国家职能的有效发挥，降低国家的宏观调整能力。

因此，在国家经济生活中，要努力增加财政收入，即把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”做好，正确处理好国家、企业、个人三者的关系，要在经济发展的基础上，增加财政收入，实行正确的财政分配政策。

4、财政支出的含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用。

5、财政支出的分类：经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出

6、财政收支的关系

收支完全相等难以做到，原因在于：第一，国家的经济状况是运动的、变化的，收入的来源、数量，支出的项目、需求量，都不是固定的；第二，预算是在实现财政收入之前编制、实施的，收入和支出都是在一年中陆续实现的。

财政收支平衡：是指当年的财政收入大于支出，略有节余；或支出大于收入，略有赤字。（收入等于支出几乎不存在）——财政资金得到了有效运用。

财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。——财政资金为得到有效运用。不利于经济和社会发展。

财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。——财政支出靠借债维持，又引发通胀危险。

适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀的金融风险。

怎样正确处理财政收入和支出的关系？

国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。

第二框 征税和纳税

【教学目标】

（一）知识目标

1.识记我国税收的基本特征、五大税种、我国税收的本质。

2.理解增值税和个人所得税的内容、征收对象和征收方式。

3.理解现实生活中存在的违反税法的行为和处罚程度。

（二）能力目标

1、通过对各种税种的学习，提高学生的辨别比较能力、观察分析实际问题的能力。

2、通过学习财政与税收、税收与公民生活等相互关系，提高学生的逻辑思维能力。

（三）情感、态度、价值观

1.通过向同学们介绍我国的税收特征和相关税种，使同学们树立一个科学理财观念。

2.通过本节课的学习，依法纳税是公民应尽的义务，是爱国的体现。公民既要有纳税意识，又要监督税务机关的执法行为，关心税收的使用，做到权力与义务的统一。

【教学重难点】

重点：税收的基本特征、我国税收的种类、税收的本质

难点：个人所得税和增值税的算法、违反税法的行为、依法纳税的必要性

【教学方法】讨论法、案例法、讲授法

【教学用具】多媒体设备 【课时安排】 一课时

【教学过程】

导入新课：

师：在前一节课里我们讲解了国家财政的收入与支出，那么请同学们回忆一下我国的财政收入可以分为哪几类？ 生：税、利、债、费

师：嗯，大家回答得非常好。那么在这若干种收入中，哪一种收入是我国财政收入的最重要来源呢？ 生：税

师：非常对，我们知道税收收入作为国家财政收入的最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。仅以2011年为例，我国的税收收入占了财政总收入的87%，而早年征收农业税时候,这个比重就更高了。那么在这里税收收入的重要性就不言而喻了。所以今天我们就来讲解一下税收的相关知识，并一起来探究征税和纳税的现实意义及其必要性。

讲授新课：

【一． 税收及其特征】

师：首先我先请大家帮我认一个字。生：禾+兑=税

师：正如刚才大家所说的那样，在汉语中这个“税”字由“禾”和“兑”两字组成，“禾”指农产品，“兑”有兑现，送达之意。所以说把农产品送给国家就是“税”。

师：刚刚从我们中国文化的角度对“税”字作了较生动形象的描述，那么西方对赋税又有怎样的描述呢？

A:赋税是喂养政府的娘奶——马克思（由此可见税收的重要性，因为税收提供了国家实现其职能的基本保证）

B：所谓税收就是国家向居民无偿的索取——列宁

所以通过刚才的文字讲解，我们可以总结出什么是税收。税收就是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

师：既然我们明白了什么是税收，那么同样还是刚才这三个对“税”的解释，请大家再结合你的日常生活经验，谈一谈你觉得税收有怎样的特点？给大家一分钟讨论的时间，同桌 前后排均可。生：、、、、师：“禾”字的解释强调了一种强制性（国家）和无偿性（送给），那么我们再仔细解读一下税收的定义，“依法取得”是不是也强调了一种权威性、法定规范性在里面。法律的制定和修改决不能朝令夕改，那么也就失去了它的权威所在，所以反映到税收上就是一种固定性。在这里还需要特别的说明下，我们这里所说的固定性是不是说税率一旦确定就一成不变了呢？ 生：、、、师：不是的，我们所说的固定性指的是一种“相对固定性”，而不是“绝对固定性”，国家政府也要随着国家财政状况的发展而作出适时的调整。好了，我们已经很明确的总结出了税收的三个基本特征：强制性、无偿性、固定性。那么它们三者又有怎样的联系呢？

师：他们三者的联系同样也是密不可分的，税收的无偿性要求它必须依靠强制性作为保障，因为无偿性表明税收是一个不等价的交换，谁也不愿意做亏本的买卖，所以必须依靠国家强制力的征收；而它的无偿性和强制性有决定了他必须具有固定性，如果国家可以随意征税，朝令夕改，没有标准，那么必然会造成经济的混乱乃至国家的动荡。

【二．税种】

师：接下来，我们想一想，在如此纷繁复杂的税收中，一共有多少个具体的税收项目呢？请大家认真思考，说一说你知道的税种？

师：很好，我们再重新梳理一下刚才同学们的回答。有营业税、关税，我们统称为流转税；企业所得税、个人所得税，我们统称为所得税；矿藏的开发要交资源税；买卖房产的契约征收财产税；股票与印花税、屠宰有屠宰税，我们称之为行为税。接下来，给大家一分钟的时间再仔细阅读一下P69的“名次点击”，了解下五大类的税收特点和征税对象。

师：那么在这五大税种，增值税和个人所得税是最重要的两大部分，下面我们重点学习一下这两个税种。接下来请大家仔细阅读P70的内容，并一起来完成这个表格：

公式：

1.增值税：

增值税=销售收入×基本税率（增值税基本税率17%）

应纳税额＝销售收入×适用税率—购进商品已纳税金 2：个人所得税：

个人所得税=（工资—起征点）×对应税率—速算扣除数

【三．依法纳税是公民的基本义务】

师：通过刚才的讲解，同学们对税收及其种类已经有了明确的认识。税收作为我国财政 收入的重要来源，在国家经济的良性运行中扮演着举足轻重的作用。那么同学们要问了，我们纳的税都用来干什么了呢？下面我们就通过一组图片的介绍来向大家展示我们的税款流向何方。从而让我们明白我们为什么要依法纳税？

师生总结：为什么要依法纳税？

（1）税收是国家存在与发展的物质前提，是国家为实现其职能的物质基础。

（2）社会主义税收取之于民，用之于民。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

师：每个公民只有依法地向国家提供应纳税款，国家才能有足够的物质基础去实现其各项职能。也只有国家的兴旺发达才能为我们的生活提供更好的保障，同时依法纳税也是我们公民社会责任感和主人翁地位的体现。而这也正是我们每位公民诚信纳税依法纳税的必要性所在。

【四．违反税法的行为】

师：然而啊，在我们的现实生活中仍然存在着违反税法的现象。接下来，我们就一起来认识一下哪些行为是违反税法的行为，并且应该受到怎么样的法律惩罚？为了方便讲解，下面请同学们用一分钟的时间阅读P71—P72的内容，并完成表格。

板书设计：

第三篇：第八课第一框国家财政教案

第八课第一框国家财政教案

高二政治组：孟凡波

教学目标：

知识目标：1．了解财政、国家预算、国家决算、财政收入、财政支出的含义。

2．知道财政收入的获取渠道、财政支出的具体途径以及财政收支的对比关系

3、理解影响财政收入的主要因素和财政的作用

能力目标:

1、能够为增加财政收入提出合理化建议。

2．提高理论联系实际的能力，能够运用财政的作用分析现实问题。

情感态度价值观目标：1.通过财政作用的理解，增强爱国主义情感。教学重难点：

1、影响财政收入的主要因素

2、财政的作用 教学设计意图：

积极探寻教材、导学案与多媒体的完美结合，提高教材的利用率，夯实基础知识点，提高学生分析问题的能力，升华学生的情感态度价值观。其中自主成果展示为必答题，每组一个。课堂辩论和合作探究为抢答题，提高学生的参与度。

教学过程： 温故知新：

1、我国个人消费品的分配制度是什么？

2、个人消费品的分配具体有哪些方式？ 导入：

我们的第三单元主要讲授社会财富的分配问题，第七课讲了个人收入的分配，除了个人收入的分配外，还有国家收入的分配，这就是我们这节课要讲的内容。-----------国家财政

展示学生的学习目标，全体同学齐声读一遍。然后从学习目标中概括出本节课我们需要探讨的几个问题。课件展示：（提高教材利用率，课上以小组展示的形式检查，每组一题，必答题）

1、财政的含义。

2、财政收入的含义及获取渠道。

3、影响财政收入的因素。

4、财政支出的含义及分类。

5、财政收入与财政支出的关系。

6、财政的作用。

（给学生留出3分钟，让小组内互补完善）

1、财政的含义。

首先，先看第一个问题，财政的含义，请二组同学回答。

学生回答，教师总结：关于财政，讲清楚几个问题

1、含义

2、实质

3、有谁提出如何实现。国家的收入和支出就是财政。财政的本质：一种分配关系（以国家为主体的分配关系）。由国家财政部部长在全国人大召开时提出上年的财政决算和下年的财政预算，经过全国人大批准通过。财政是国家的收入和支出，收入解

决钱从何处来的问题，支出解决钱花到何处去的问题。

2、财政收入的含义及获取渠道。

接着，看第二个问题，请三组同学回答。

学生回答，教师总结：财政收入来自税、利、债、费，其中税收是最主要的来源。让学生看教材66页相关链接，此问题简单，做一个自主探究小题及时巩固一下。

3、影响财政收入的因素。

财政收入解决钱从何处来的问题，可是来的钱多少也是受很多因素影响的，下面看第三个问题，影响财政收入的因素问题，请五组的同学回答。

学生回答，教师总结：影响财政收入的主要因素1.经济发展水平对财政的影响是基础性的，2.分配政策也是制约财政收入的重要因素.这是本节课的重点问题，做一个课堂辩论落实一下。课堂辩论（抢答题）

1、在社会生活中，不论是国家的政治、经济、文化活动，还是人民群众的生活，都离不开国家财力的支持，因而国家必须直接掌握一定的收入。针对此问题，在某中学的政治课上，同学们发表了自己的见解： 甲同学认为：要发挥财政在促进社会事业发展中的作用，从根本上说要增加税收收入。乙同学认为：国家财政收入越多越好。

请结合教材内容，回应上述两位同学的观点。（经济发展水平对财政收入的影响）（制定合理的分配政策）

4、财政支出的含义及分类。

现在有钱了，下一步就看花到哪里去了，看第四个问题，财政支出的用途，请四组的同学回答。

学生回答，教师总结：财政支出的用途分五个方面，这个问题也很简单，看一下教材67页。做一个自主探究小题及时巩固一下。

5、财政收入与财政支出的关系。

财政收入和财政支出大家都明白了，下面我们一起来探讨一下，二者的关系，看第五个问题，请六组同学回答一下。

学生回答，教师总结：二者的关系有三种情况，比较容易理解，多媒体展示图片2011年1到10月我国的财政收入和支出情况，然后结合导学案疑难解析了解一下财政收支平衡和财政赤字的相关知识。然后，做一个自主探究小题及时巩固一下。

6、财政的作用。

解决了钱从何处来用到何处去的问题之后，我们就要探讨一下财政的作用了。这是本课的重点问题。先请一组的同学说一下财政的作用有哪些。

学生回答，教师总结：这是本节课的第二个重点问题，这部分内容考查的方式一般是给一段材料分析财政的作用，因此关注一下这三个作用的表现，其中第三个比较难，重点讲解一下。情感升华

然后视频展示一组图片，在学完理论的基础上，让学生通过视频图片和音乐，进一步感受财政的巨大作用，增强爱国主义情感。展示一下财政的作用，然后让学生背一下。财政的作用是重点内容，一起做一个合作探究，提高学生调动和运用知识的能力。合作探究：（抢答题）

同时多媒体展示两个图片，更好理解财政的前两个作用，最后以中国房价为例，理解税收对房价的调节作用。结合导学案疑难解析了解财政政策和货币政策的区别。

小结一下本课内容，构建知识网络。做当堂巩固，检验一下当堂成果。

作业设计：做导学案课下强化案和下一框导学案。课后评析：

本课重点问题是影响财政收入的因素和财政的作用，课堂设计以这两个为中心，通过教材自主探究和时政合作探究重点解决，在解决这两个问题的过程中，培养学生运用基础知识解决实际问题的能力，提升学生的爱国主义情感，好好学习，为祖国多做贡献。

第四篇：第八课第一框国家财政教案

第八课第一框国家财政教案

高二政治组：孟凡波

教学目标：

知识目标：1．了解财政、国家预算、国家决算、财政收入、财政支出的含义。

2．知道财政收入的获取渠道、财政支出的具体途径以及财政收支的对比关系

3、理解影响财政收入的主要因素和财政的作用

能力目标:

1、能够为增加财政收入提出合理化建议。

2．提高理论联系实际的能力，能够运用财政的作用分析现实问题。

情感态度价值观目标：1.通过财政作用的理解，增强爱国主义情感。

教学重难点：

1、影响财政收入的主要因素

2、财政的作用

教学设计意图：

积极探寻教材与导学案的完美结合，夯实基础知识点，提高学生分析问题的能力，升华学生的情感态度价值观。教学过程： 温故知新：

1、我国个人消费品的分配制度是什么？

2、个人消费品的分配具体有哪些方式？ 导入：

我们的第三单元主要讲授财富分配的问题，第七课讲了个人收入的分配，除了个人收入的分配外，还有国家收入的分配，这就是我们这节课要讲的内容。展示学生的学习目标，让学生从学习目标中概括出本节课我们需要探讨的几个问题。

课件展示：（提高教材利用率，课上以小组展示的形式检查，每组一题，必答题）

1、财政的含义。

2、财政收入的含义及获取渠道。

3、影响财政收入的因素。

4、财政支出的含义及分类。

5、财政收入与财政支出的关系。

6、财政的作用。

1、财政的含义。

首先，先看第一个问题，财政的含义，请二组同学回答。

学生回答，教师总结：关于财政，讲清楚几个问题

1、含义

2、实质

3、有谁提出如何实现。国家的收入和支出就是财政。财政的本质：一种分配关系（以国家为主体的分配关系）。由国家财政部部长在全国人大召开时提出上年的财政决算和下年的财政预算，经过全国人大批准通过。财政是国家的收入和支出，收入解决钱从何处来的问题，支出解决钱花到何处去的问题。

2、财政收入的含义及获取渠道。

接着，看第二个问题，请三组同学回答。

学生回答，教师总结：财政收入来自税、利、债、费，其中税收是最主要的来源。让学生看教材66页，此问题简单，做一个自主探究小题及时巩固一下，请一个小组回答。

3、影响财政收入的因素。

财政收入解决钱从何处来的问题，可是来的钱多少也是受很多因素影响的，下面看第三个问题，影响财政收入的因素问题，请五组的同学回答。

学生回答，教师总结：影响财政收入的主要因素1.经济发展水平对财政的影响是基础性的，2.分配政策也是制约财政收入的重要因素.这是本节课的重点问题，做一个课堂辩论落实一下。课堂辩论 1）、要发挥财政在促进社会事业发展中的作用，从根本上说要增加税收收入。（经济发展水平对财政收入的影响）2）、财政收入越多越好?（制定合理的分配政策）

4、财政支出的含义及分类。

现在有钱了，下一步就看花到哪里去了，看第四个问题，财政支出的用途，请四组的同学回答。

学生回答，教师总结：财政支出的用途分五个方面，这个问题也很简单，看一下教材67页。做一个自主探究小题及时巩固一下，请一个小组回答。

5、财政收入与财政支出的关系。

财政收入和财政支出大家都明白了，下面我们一起来探讨一下，二者的关系，看第五个问题，请六组同学回答一下。

学生回答，教师总结：二者的关系有三种情况，比较容易理解，做一个自主探究小题及时巩固一下，请一个小组回答。

6、财政的作用。

解决了钱从何处来用到何处去的问题之后，我们就要探讨一下财政的作用了。这是本课的重点问题。先请一组的同学说一下财政的作用有哪些。学生回答，教师总结：为了更好的理解财政的作用，我们看几个课本上的小探究，一起来探讨一下。先看65页上面的探究问题，得出第一个作用；再看64页的探究，得出第二个作用；再看65页下面探究，得出第三个作用。对这三个作用，结合探究和课本内容进行详细讲解。情感升华

然后视频展示一组图片，在学完理论的基础上，让学生通过视频图片和音乐，进一步感受财政的巨大作用，增强爱国主义情感。财政的作用是重点内容，一起做一个合作探究，提高学生调动和运用知识的能力。合作探究：

2011年我国继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀，发挥财政政策在保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力发展教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。结合材料说明财政政策保增长中发挥了怎样的作用？ 学生回答，教师总结。（主要考查财政的三个作用，注意理论与材料相结合）小结一下本课内容。

作业设计：做导学案课下强化案。课后评析：

本课重点问题是影响财政收入的因素和财政的作用，课堂设计以这两个为中心，通过自主探究和合作探究重点解决，在解决这两个问题的过程中，培养学生运用基础知识解决实际问题的能力，提升学生的爱国主义情感，好好学习，为祖国多做贡献。

第五篇：《经济生活》国家财政教学案

《经济生活》国家财政教学案

第三单元

收入与分配

第八

财政与税收

81国家财政

【学习目标】

、知识目标

①知道财政的含义及其实质；②了解国家预算和决算的含义；

③理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；

④懂得财政的资源配置职能；⑤理解财政的经济稳定职能；

⑥知道财政收入的含义和具体获取渠道；⑦理解影响财政收入的主要因素；

⑧了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途；

⑨懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

2、能力目标

①初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；

②初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；

③能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；

④初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力；

⑤辩证地认识财政赤字现象的思维能力。

3、情感、态度与价值观目标

①感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；

②关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

【考试要求】

高考考纲

学业水平测试要求

、财政收入的含义及其

2、影响财政收入的主要因素

3、财政支出的含义和种类

4、财政收支平衡

、我国财政的作用

、我国财政的作用

2、财政收入的

3、财政收支关系的三种情况

【教学重点和难点】

①财政收入形式、影响因素

②财政的作用

③财政政策

【教学方法、学法点津】

、教学方法

讲授法、教材联系实际法、座谈法

2、学法点津

①、夯实基础知识，突出重点。

⑵、综合运用相关知识分析解决问题。

⑶、高度关注社会热点问题。

⑷、搜集当前经济发展、提高分析问题、解决问题的能力。

【时安排】

时

【教学过程】

【自主学习过程】

【交流、合作探究】

【学习反思】

一、财政

★

1、目的2、含义

3、实现

①、国家预算：

②、国家决算：

二、财政的基本作用、2、3、三、财政的收入与支出

⒈财政收入

⑴含义：

⑵构成：

⑶影响财政收入的主要因素有哪些？它们是如何影响财政收入的？

⑷怎样增加财政收入？

⒉财政支出

⑴含义

⑵按照具体用途，财政支出可以分为

⒊财政的收入与支出的关系

三种情况：

⑴财政收支平衡是指

⑵财政盈余是指

⑶财政赤字是指

⑷国家应当根据具体情形，合理确定

（一）财政

．地铁作为城市交通的动脉，以其安全舒适、方便快捷的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但地铁建设投入周期长，使很多城市望而却步、望“铁”兴叹。

【思考】

⑴、仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？

⑵、修建地铁应该由谁来办？

⑶、现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？

（二）财政的基本作用、【探究】走进生活：请同学们结合自己的所见所闻举例说明财政的作用。

2、【思考】⑴哪些项目需要由国家投资？

⑵为什么这些项目要由国家投资？

3、【思考】⑴调控的目的：

⑵国家如何运用财政政策调控经济平稳运行？

【探究】有人认为，近年来，随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。

辨析：财政收入越多越好。

特别提示：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。

【巩固提升】

【学习过程】

【导学设计】

一、单项选择题

XX年11月，我国中央财政收入273466亿元，同比增长34%。据此回答1～2题。、我国财政收入的增长，有效地支持了国家重点建设和西部大开发战略。财政收入包括

A．税收收入、债务收入、国有企业上缴的利润收入B．税收收入、外汇收入、国有企业上缴的利润收入

．债务收入、外汇收入、国有企业上缴的利润收入D．税收收入、外汇收入、债务收入

2、我国财政收入连年显著增加的根本原因是

A．保持经济平稳较快发展，经济效益明显提高

B．税收征管部门严格执法，加大征税力度

．全社会依法纳税的意识明显增强

D．股市火爆，印花税大量增加

3、XX年3月26日，从国家防总获悉：为支持当前西南地区抗旱，今年以来共拨付中央应急综合抗旱资金1292亿元，提前下拨西南省今年中央预算内投资计划经费6363亿元，其中48亿元用于解决1360万农村人口的饮水安全问题。下列关于财政的表述正确的是

①财政的本质是一种分配关系②财政收入的唯一是税收③国家的分配政策对财政收入的影响是基础性的④国家的收入和支出就是财政

A．①②

B．③④

．①③

D．①④

4、XX年12月2日，国务院常务会议决定，从XX年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐年免费，对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合及

顶岗实习解决，免学费补助资金由中央和地方财政按比例分担。这样做

A．有利于促进教育公平和社会和谐

B．有利于经济平稳运行

．有利于促进校企合作

D．有利于减少财政支出、温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度……各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”这一举措对于构建社会主义和谐社会的作用

A．促进资源合理配置

B促进经济平稳运行

．通过社会收入分配的调整，缩小贫富差距，促进社会公平

D．提高农民生活水平的主要途径

6简答：国家财政政策是如何控制国民经济平稳运行的？

【教后反思】

答案：、A

2、A

3、D

4、A、6、经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平稳，避免出现大起大落。国家通过财政收支水平的调控促进经济平稳运行。经济发展过热，经济的正常运行受到供给能力制约，物价上涨，政府应该采取紧缩性财政政策，减少投资和消费支出，增加税收，抑制总需求，给经济降温。在经济增长趋缓阶段，经济发展主要受到需求不足制约，政府应该采用扩张性的财政政策。通过增加经济建设支出和减少税收，增加投资和消费，降低失业率，刺激总需求，拉动经济增长。