第八课 第一框 国家财政

第一篇：第八课 第一框 国家财政

授课教师授课时间

一、课题：第八课财政与税收 第一框《国家财政》

二、教学目标

（一）知识技能目标

知道财政的含义和实质；了解国家预算和决算的含义、财政的作用；知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素；了解财政支出的含义和具体用途，了解财政收支的对比关系。

（二）过程性目标

结合国家如何运用财政政策实现经济平稳运行的政策，引导学生探究理解财政的作用；引导学生为政府增加财政收入提出合理化建议。

（三）情感、态度与价值观目标

1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感

2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识

三、教学重点难点

重点：财政收入，财政收支的对比关系，财政的巨大作用

难点：财政政策

四、教具和手段：练习册，黑板，ppt

五、教法学法

情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。

六、教学过程设计：预习检查、总结疑惑→情境导入、展示目标→合作探究、精讲点拨→反思总结、当堂检测→布置作业

七、教学过程

(一)预习检查、总结疑惑

检查学生的预习情况并了解学生的疑惑，使教学具有针对性。

（二）情景导入、展示目标。

教师活动：引导学生观看鸟巢图片，北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币。

讨论问题：靠个人出资能兴建奥运会场馆吗？应该由谁来办？现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？（多媒体展示）学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。

（三）合作探究、精讲点拨。

探究问题1：抗震救灾、举办奥运会残奥会、“神七”发射、扩大内需等，都离不开中央政府的投入，你能答出什么结论？生思考回答，教师点评。

一、财政

1.含义、本质

探究问题2：中央政府的这些资金投入是怎么实现的？国务院总理确定的吗？

生：思考回答

师：是通过国家预算和决算来实现的。

2.实现

展示图片: 全国人大会议上财政部长作预决算报告

国家根据预算投入资金，发挥了财政的巨大作用。下面请同学们结2011年

国家生活大事，探究问题：中央政府上述的资金投入体现了财政哪些作用？

生：分组讨论，气氛热烈。学生代表发言、小组成员补充发言。

师：大家说的非常好！同学们善于动脑，同学们刚才所说的大体可以分为归结为三个方面的作用：第一，财政可以促进社会公平，改善人民生活；第二，财政支持基础设施建设，促进资源合理配置；第三财政促进经济平稳发展。

师：先看第一个方面的作用。

二、财政作用

（ppt展示）资料：2011年财政支出结构得到进一步优化，切实保障和改善民生。全国财政主要支出项目情况如下：教育支出16116亿元，比上年增加3566亿元，增长28.4%；医疗卫生支出6367亿元，比上年增加1563亿元，增长32.5%；社会保障和就业支出11144亿元，比上年增加2013亿元，增长22%；住房保障支出3822亿元，比上年增加1446亿元，增长60.8%；

1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

抗震救灾主要体现社会保障、保障和提高人民的生活作用。其实，国家财政这方面的作用，体现了很多方面。

同学们还能举出一些实例说明吗？

生积极思考，教师点评

2.国家财政具有促进资源合理配置的作用

请同学们思考如下三个问题：

（ppt展示）探点：如果你有足够资金，你愿意投资吗？为什么？

生思考回答。

师：这些工程涉及到大量的资金投入，基础设施行业建设，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大。

过渡:国家通过财政支持基础设施行业的建设，调节资源配置，从宏观上讲是为了促进国民经济的持续、健康、稳定发展，这也是财政的第三个作用。

3、促进国民经济的持续、健康、稳定发展

师：一个国家的经济运行怎样算是平稳呢？一个国家的经济运行状况最终要通过社会总供给与社会总需求反映出来。

展示名词点击并介绍:社会总供给、社会总需求

请同学们思考如下两个问题：

探点：如果一个国家的经济不能平稳运行会导致什么后果？

生：思考回答。

（ppt展示）考考你：2008年爆发了蔓延全球的国际金融危机，全球经济增长减速的严重影响与国内经济周期性调整因素叠加在一起。中国经济面临严重困难和挑战。该怎么办？

中央围绕扩内需、保增长、调结构的要求，实施积极的财政政策。政府制定出台了十大措施以及两年4万亿元的刺激经济方案。廉租住房、棚户区改造等保障性住房建设，投资约4000亿元；农村水电路气房等民生工程和基础设施建设，投资约3700亿元；铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造，投资约15000亿元；节能减排和生态工程建设，投资约2100亿元„„

（ppt展示）资料：20世纪90年代中后期，亚洲金融危机爆发导致了国际市场需求萎缩，进而使全球经济衰退——积极的财政政策和宽松的货币政策

2007年，部分行业和地区投资增长过快；粮食减产带动了居民消费品价格的明显上升，通货膨胀压力逐渐加重——紧缩的财政政策和适度从紧的货币政策

2008年—2010年——积极的财政政策适度和宽松的货币政策，(3)国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。

今年下半年以来，世界经济金融危机日趋严峻，我国经济难以独善其身。师：请同学们探究一个问题：

探点：我国目前经济运行面临的困难是什么？国家具体采取了什么措施应对？

生：分组探究回答。

师过渡：财政在我们经济生活中具有巨大的作用，在实际生活中就要科学发挥好财政的作用。

师：科学发挥财政的作用，就是要恰当处理好财政收入与财政支出的关系。那么什么是财政收入呢？财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

三、财政收入与支出

1.财政收入

（1）含义

师：那么，财政收入的渠道有哪些呢？

（ppt展示）材料：中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收0.3分到0.7分），近10年，仅此征收388亿元附加费；三是发行三峡债券分别为：：97年10亿，98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿。

思考：国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢？

（2）渠道：税、利、债、其他

探究问题：当前我国实行积极的财政政策，减少税收，是否会影响财政收入和经济发展？

师：总结发言。把握这个问题，应从如下几点思考：①当前我国实行积极的财政政策，减少税收，属于分配政策调整，从一段时间看，会直接减少财政收入；②实行积极的财政政策，减少税收，从实施的目的和较长时间分析，有助于促进经济增长，有利于增加财政收入。

刚才这个问题的分析，实际上就是探讨影响财政收入的因素的问题。请同学们从刚才的分析看，影响财政收入的因素是什么呢

（3）影响财政收入的因素

探究问题6：影响财政收入的因素是什么？师总结发言。

师：过渡：科学发挥财政的作用，还要恰当进行财政支出。那么什么是财政支出呢？财政支出，就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

2.财政支出

（1）含义（2）具体用途

3.财政收入和支出的关系

（ppt展示）财政收入越多越好吗？财政支出越少越好吗？财政收入和支出的最佳状态是什么？

（1）关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字

师：有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？

学生讨论回答。师结学生发言。

师：科学发挥财政作用，国家应当根据具体情形，合理确定财政收入关系，促进社会总供求平衡。而科学发挥财政财政收入，就有利于推动中国特色社会主义事业的发展，就能够实现我们的美好愿景。

（四）反思总结，当堂检测。

师生共同对本课内容进行总结反思。

材料一 统计数据显示2007年我国财政总收入累计完成51304.03亿元，同比增长32.4%。2007年全年税收收入49449亿元（不包括关税、耕地占用税和契税），比上年增加11813亿元，增长31.4%。

材料二2008年政府工作报告指出：继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用，增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出，较大幅度地增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、文化、节能减排和廉租住房建设等方面支出。

（1）材料一和材料二反映了什么经济现象？

（2）结合材料二说明我国财政促进经济社会发展的重要作用。

（五）布置作业

A.简答题：要求所有学生写在作业本上。

1、简要说明我国财政的作用。

2、简要说明影响财政收入的因素有哪些。

B、练习册课时作业1-15题。

C、课后延伸拓展作业（选做）：练习册课时作业第16题、第17题。附：板书设计

一、国家财政

1.含义、本质2.实现

二、财政作用

1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

2.国家财政具有促进资源合理配置的作用

3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

三、财政收入与支出

1.财政收入

（1）含义（2）渠道：税、利、债、其他（3）影响财政收入的因素

2.财政支出

（1）含义（2）具体用途

3.财政收入和支出的关系

（1）关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字（2）要求

八、教学反思

第二篇：第八课第一框国家财政教案

第八课第一框国家财政教案

高二政治组：孟凡波

教学目标：

知识目标：1．了解财政、国家预算、国家决算、财政收入、财政支出的含义。

2．知道财政收入的获取渠道、财政支出的具体途径以及财政收支的对比关系

3、理解影响财政收入的主要因素和财政的作用

能力目标:

1、能够为增加财政收入提出合理化建议。

2．提高理论联系实际的能力，能够运用财政的作用分析现实问题。

情感态度价值观目标：1.通过财政作用的理解，增强爱国主义情感。教学重难点：

1、影响财政收入的主要因素

2、财政的作用 教学设计意图：

积极探寻教材、导学案与多媒体的完美结合，提高教材的利用率，夯实基础知识点，提高学生分析问题的能力，升华学生的情感态度价值观。其中自主成果展示为必答题，每组一个。课堂辩论和合作探究为抢答题，提高学生的参与度。

教学过程： 温故知新：

1、我国个人消费品的分配制度是什么？

2、个人消费品的分配具体有哪些方式？ 导入：

我们的第三单元主要讲授社会财富的分配问题，第七课讲了个人收入的分配，除了个人收入的分配外，还有国家收入的分配，这就是我们这节课要讲的内容。-----------国家财政

展示学生的学习目标，全体同学齐声读一遍。然后从学习目标中概括出本节课我们需要探讨的几个问题。课件展示：（提高教材利用率，课上以小组展示的形式检查，每组一题，必答题）

1、财政的含义。

2、财政收入的含义及获取渠道。

3、影响财政收入的因素。

4、财政支出的含义及分类。

5、财政收入与财政支出的关系。

6、财政的作用。

（给学生留出3分钟，让小组内互补完善）

1、财政的含义。

首先，先看第一个问题，财政的含义，请二组同学回答。

学生回答，教师总结：关于财政，讲清楚几个问题

1、含义

2、实质

3、有谁提出如何实现。国家的收入和支出就是财政。财政的本质：一种分配关系（以国家为主体的分配关系）。由国家财政部部长在全国人大召开时提出上年的财政决算和下年的财政预算，经过全国人大批准通过。财政是国家的收入和支出，收入解

决钱从何处来的问题，支出解决钱花到何处去的问题。

2、财政收入的含义及获取渠道。

接着，看第二个问题，请三组同学回答。

学生回答，教师总结：财政收入来自税、利、债、费，其中税收是最主要的来源。让学生看教材66页相关链接，此问题简单，做一个自主探究小题及时巩固一下。

3、影响财政收入的因素。

财政收入解决钱从何处来的问题，可是来的钱多少也是受很多因素影响的，下面看第三个问题，影响财政收入的因素问题，请五组的同学回答。

学生回答，教师总结：影响财政收入的主要因素1.经济发展水平对财政的影响是基础性的，2.分配政策也是制约财政收入的重要因素.这是本节课的重点问题，做一个课堂辩论落实一下。课堂辩论（抢答题）

1、在社会生活中，不论是国家的政治、经济、文化活动，还是人民群众的生活，都离不开国家财力的支持，因而国家必须直接掌握一定的收入。针对此问题，在某中学的政治课上，同学们发表了自己的见解： 甲同学认为：要发挥财政在促进社会事业发展中的作用，从根本上说要增加税收收入。乙同学认为：国家财政收入越多越好。

请结合教材内容，回应上述两位同学的观点。（经济发展水平对财政收入的影响）（制定合理的分配政策）

4、财政支出的含义及分类。

现在有钱了，下一步就看花到哪里去了，看第四个问题，财政支出的用途，请四组的同学回答。

学生回答，教师总结：财政支出的用途分五个方面，这个问题也很简单，看一下教材67页。做一个自主探究小题及时巩固一下。

5、财政收入与财政支出的关系。

财政收入和财政支出大家都明白了，下面我们一起来探讨一下，二者的关系，看第五个问题，请六组同学回答一下。

学生回答，教师总结：二者的关系有三种情况，比较容易理解，多媒体展示图片2011年1到10月我国的财政收入和支出情况，然后结合导学案疑难解析了解一下财政收支平衡和财政赤字的相关知识。然后，做一个自主探究小题及时巩固一下。

6、财政的作用。

解决了钱从何处来用到何处去的问题之后，我们就要探讨一下财政的作用了。这是本课的重点问题。先请一组的同学说一下财政的作用有哪些。

学生回答，教师总结：这是本节课的第二个重点问题，这部分内容考查的方式一般是给一段材料分析财政的作用，因此关注一下这三个作用的表现，其中第三个比较难，重点讲解一下。情感升华

然后视频展示一组图片，在学完理论的基础上，让学生通过视频图片和音乐，进一步感受财政的巨大作用，增强爱国主义情感。展示一下财政的作用，然后让学生背一下。财政的作用是重点内容，一起做一个合作探究，提高学生调动和运用知识的能力。合作探究：（抢答题）

同时多媒体展示两个图片，更好理解财政的前两个作用，最后以中国房价为例，理解税收对房价的调节作用。结合导学案疑难解析了解财政政策和货币政策的区别。

小结一下本课内容，构建知识网络。做当堂巩固，检验一下当堂成果。

作业设计：做导学案课下强化案和下一框导学案。课后评析：

本课重点问题是影响财政收入的因素和财政的作用，课堂设计以这两个为中心，通过教材自主探究和时政合作探究重点解决，在解决这两个问题的过程中，培养学生运用基础知识解决实际问题的能力，提升学生的爱国主义情感，好好学习，为祖国多做贡献。

第三篇：必修一第八课第一框国家财政

高中政治 必修一《经济生活》

第八课

财政与税收 第一框

《国家财政》教学设计 邢台市第七中学

牛泽鹏

一、教材分析

本课是高中政治必修一《经济生活》第三单元收入与分配第八课财政与税收第一框题的内容。通过这一课的学习,引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受国家财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课的内容,具有重要的现实意义。

二、学情分析

我校高一年级的学生。良好的学习习惯还未养成,自学能力有待进一步提高，通过半学期的学习,对于经济常识虽有有较强的兴趣，但阅读理解能力不强，对国家经济领域的情况了解的不够深入。根据这一课题的特点和学生学习的能力,进行教学设计,希望学生通过师生、生生的互动,合作探究,从而获得知识。

三、教学目标

（一）知识目标

1、知道财政的含义和本质

2、了解国家预算和决算

3、理解财政的作用

4、知道财政收入的含义及获取渠道，理解影响财政收入的主要因素

5、了解财政支出的含义和用途

6、了解财政收支的对比关系

（二）能力目标

1、初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力 2、能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力

（三）情感、态度与价值观目标

1.感知我国财政的功能和使用原则，增强爱国主义情感

2.关心财政支出的内容和方向，关注国家社会发展，增强主人翁意识

四、教学重点难点

重点：

1、财政收支

2、财政的作用

难点：财政政策

五、教学方法

情境导入法、多媒体教学法、合作探究法。

六、课型：新授课

七、课时安排：1课时

八、教学过程

（一）情景导入、展示学习任务。

教师活动：引导学生观看“鸟巢、水立方、青藏铁路”，提出问题1：鸟巢、水立方、青藏铁路的建设，由谁负责和投资？为什么不是个人或某些企业？ 学生回答：略

在教师引导下明确：以上项目 耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。问题2：我们还知道哪些工程是由国家承办和兴建的？ 学生：思考回答

教师展示图片、点评：（略）

观看视频《小明解读2017年国家账本》导入新课

（二）新课教学

1、财政的含义、本质及实现（1）含义 生：思考回答（2）本质 生：思考回答

思考1：国家形成财政的目的是什么？ 生：思考回答（3）实现

思考2：国家财政是如何实现的？是不是国家想怎样收就怎样收，想怎样花就怎样花？

生：思考回答

师总结：是通过国家预算和决算来实现的。展示图片: 全国人大会议上财政部长作预决算报告

2、财政收入与支出（1）财政收入 A、含义 生：回答（略）师：那么，财政收入的形式有哪些呢？最重要的来源是什么？请同学们结合课本回答。生：回答。

B、渠道：税、利、债、费

合作探究1：什么因素能影响到你的零花钱？什么因素能影响到国家的财政收入？

生：回答。师：总结发言。C、影响财政收入的因素 生：回答。师：总结发言。

合作探究2：是不是财政收入越多越好？

师：过渡：科学发挥财政的作用，还要恰当进行财政支出。那么什么是财政支出呢？财政支出，就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

（2）财政支出 A、含义

B、具体用途（学生总结回答）（3）财政收入和支出的关系 生：回答

师：重点解析财政收支平衡

3、财政的作用（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 思考：同学们根据课本的解释能不能举例说明财政的第一个作用？ 生：积极思考回答。教师：点评总结

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用

思考：同学们根据课本的解释能不能举例说明财政的第二个作用？ 生：思考回答。

师：基础设施行业建设，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，个人和企业没有能力且不愿意投资，只能国家投资。过渡:国家通过财政支持基础设施行业的建设，调节资源配置，从宏观上讲是为了促进国民经济的持续、健康、稳定发展，这也是财政的第三个作用。

（3）促进国民经济的持续、健康、稳定发展

思考：同学们根据课本的解释能不能举例说明财政的第三个作用？ 生：思考回答。

师：一个国家的经济运行怎样算是平稳呢？一个国家的经济运行状况最终要通过社会总供给与社会总需求反映出来。

4、课堂小结。

这节课我们重点学习了国家收入与分配的有关知识，知道了国家的收入和支出就是财政，国家是通过财政预算和国家决算参与社会分配的，知道了财政收支的具体途径和用途，以及要保持财政收支平衡等常识。这对于我们在经济生活中正确地理解国家用财政手段调控经济、管理经济的政策和措施，将有重大指导作用。

九、板书设计

一、财政的含义、本质 及实现过程

二、财政收支

1、财政收入的含义、获取渠道及影响因素

2、财政支出的含义和具体用途

3、财政收支的关系

三、财政的作用

十、教学反思

财政问题与国家大发展和人民生活水平密切相关，是国家实现其职能的物质保障。通过教学使学生了解这些知识，可以让学生更好地理解我国的改革开放政策，对我国新时期所取得的丰硕成果有更深的体会，培养学生拥护党的路线、方针、政策的自觉性，具有重大意义。教学中，教师要通过鲜活的事例和图表，向学生展示有关内容，采取启发思考、讨论的方法，拉近学生与财政的距离。学生讨论过程中，教师要注意引导、调控，否则时间会比较紧。

第四篇：第八课第一框国家财政教案

第八课第一框国家财政教案

高二政治组：孟凡波

教学目标：

知识目标：1．了解财政、国家预算、国家决算、财政收入、财政支出的含义。

2．知道财政收入的获取渠道、财政支出的具体途径以及财政收支的对比关系

3、理解影响财政收入的主要因素和财政的作用

能力目标:

1、能够为增加财政收入提出合理化建议。

2．提高理论联系实际的能力，能够运用财政的作用分析现实问题。

情感态度价值观目标：1.通过财政作用的理解，增强爱国主义情感。

教学重难点：

1、影响财政收入的主要因素

2、财政的作用

教学设计意图：

积极探寻教材与导学案的完美结合，夯实基础知识点，提高学生分析问题的能力，升华学生的情感态度价值观。教学过程： 温故知新：

1、我国个人消费品的分配制度是什么？

2、个人消费品的分配具体有哪些方式？ 导入：

我们的第三单元主要讲授财富分配的问题，第七课讲了个人收入的分配，除了个人收入的分配外，还有国家收入的分配，这就是我们这节课要讲的内容。展示学生的学习目标，让学生从学习目标中概括出本节课我们需要探讨的几个问题。

课件展示：（提高教材利用率，课上以小组展示的形式检查，每组一题，必答题）

1、财政的含义。

2、财政收入的含义及获取渠道。

3、影响财政收入的因素。

4、财政支出的含义及分类。

5、财政收入与财政支出的关系。

6、财政的作用。

1、财政的含义。

首先，先看第一个问题，财政的含义，请二组同学回答。

学生回答，教师总结：关于财政，讲清楚几个问题

1、含义

2、实质

3、有谁提出如何实现。国家的收入和支出就是财政。财政的本质：一种分配关系（以国家为主体的分配关系）。由国家财政部部长在全国人大召开时提出上年的财政决算和下年的财政预算，经过全国人大批准通过。财政是国家的收入和支出，收入解决钱从何处来的问题，支出解决钱花到何处去的问题。

2、财政收入的含义及获取渠道。

接着，看第二个问题，请三组同学回答。

学生回答，教师总结：财政收入来自税、利、债、费，其中税收是最主要的来源。让学生看教材66页，此问题简单，做一个自主探究小题及时巩固一下，请一个小组回答。

3、影响财政收入的因素。

财政收入解决钱从何处来的问题，可是来的钱多少也是受很多因素影响的，下面看第三个问题，影响财政收入的因素问题，请五组的同学回答。

学生回答，教师总结：影响财政收入的主要因素1.经济发展水平对财政的影响是基础性的，2.分配政策也是制约财政收入的重要因素.这是本节课的重点问题，做一个课堂辩论落实一下。课堂辩论 1）、要发挥财政在促进社会事业发展中的作用，从根本上说要增加税收收入。（经济发展水平对财政收入的影响）2）、财政收入越多越好?（制定合理的分配政策）

4、财政支出的含义及分类。

现在有钱了，下一步就看花到哪里去了，看第四个问题，财政支出的用途，请四组的同学回答。

学生回答，教师总结：财政支出的用途分五个方面，这个问题也很简单，看一下教材67页。做一个自主探究小题及时巩固一下，请一个小组回答。

5、财政收入与财政支出的关系。

财政收入和财政支出大家都明白了，下面我们一起来探讨一下，二者的关系，看第五个问题，请六组同学回答一下。

学生回答，教师总结：二者的关系有三种情况，比较容易理解，做一个自主探究小题及时巩固一下，请一个小组回答。

6、财政的作用。

解决了钱从何处来用到何处去的问题之后，我们就要探讨一下财政的作用了。这是本课的重点问题。先请一组的同学说一下财政的作用有哪些。学生回答，教师总结：为了更好的理解财政的作用，我们看几个课本上的小探究，一起来探讨一下。先看65页上面的探究问题，得出第一个作用；再看64页的探究，得出第二个作用；再看65页下面探究，得出第三个作用。对这三个作用，结合探究和课本内容进行详细讲解。情感升华

然后视频展示一组图片，在学完理论的基础上，让学生通过视频图片和音乐，进一步感受财政的巨大作用，增强爱国主义情感。财政的作用是重点内容，一起做一个合作探究，提高学生调动和运用知识的能力。合作探究：

2011年我国继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀，发挥财政政策在保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力发展教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。结合材料说明财政政策保增长中发挥了怎样的作用？ 学生回答，教师总结。（主要考查财政的三个作用，注意理论与材料相结合）小结一下本课内容。

作业设计：做导学案课下强化案。课后评析：

本课重点问题是影响财政收入的因素和财政的作用，课堂设计以这两个为中心，通过自主探究和合作探究重点解决，在解决这两个问题的过程中，培养学生运用基础知识解决实际问题的能力，提升学生的爱国主义情感，好好学习，为祖国多做贡献。

第五篇：高一政治第八课第一框 国家财政 教学设计

第八课第一框 国家财政 教学设计

梅 鹿寨中学 李

一、学情分析：

1、知识背景：学生已经学习了个人参与社会财富分配的有关知识，了解了我国的分配制度，但对国家如何参与社会分配还缺乏了解。

2、生活背景：本框内容与学生的生活实际比较遥远，再加上高一学生对政治课不够重视，学生学起来会有一定困难。因此，提高学生学习兴趣，让学生积极参与课堂教学就成为教师在备课中重点考虑的问题。

二、教材分析：

本节课在本单元中具有重要地位，一个社会生产出来的财富不能全部由个人支配，为了使得国家能够更好地履行自己的对内对外职能，有相当一部分财富应该由国家来支配，所以本节课介绍有关我国财政收支方面的基本知识，使学生对财政在我国经济生活中的作用有一个比较全面清淅的认识。

三、教学目标：

（一）知识目标

1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。

2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。

3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。

（二）能力目标

培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。

四、学习重难点

1． 重点：财政的作用、影响财政收入的因素。2． 难点：预算和决算、财政政策调节经济平稳运行。

五、教学方法：

（1）运用现代教学手段增强教学效果与效率。

（2）讨论法、启发式与任务式、探究式教学方法的综合运用。（3）运用社会热点问题增强说服力和时代感。

六、教学过程： 【情境导入】

2013年12月27日，广西壮族自治区高铁开通运营新闻发布会在南宁举行，宣布今年底广西将开通运营5条高铁12对动车，由此，广西将领跑我国5个少数民族自治区率先全面进入高铁时代。新闻《地铁来了》，自治区铁路建设办公室副主任罗伟介绍，经过5年的发展，广西铁路建设终于收获累累成果。今年广西建成高铁里程1137公里，广西建成高铁里程约占全国高铁总里程的十分之一，位居各省（区、市）前列。实现了湘桂高铁衡阳至柳州段、柳南客运专线、沿海铁路南宁至钦州、钦州至北海、钦州至防城港段等5个高铁项目开通运营，结束了广西不通高铁的历史。

[提问]：地铁应该由谁来造？为什么要由政府来造？政府有钱吗？ [板书]：国家财政、国家预算、国家决算 【情境展开】

[探究一]：畅想2014，动车会为柳州带来哪些变化？（小组讨论）学生回答：我们广西举办了体操世界锦标赛 [提问]：以前为什么不能举办？这种布局合理吗？

[总结]：原来不会来的，跟着动车来了，原来集中在中心的资源也来了。这样的布局就能合理了。

[板书]：促进资源合理配置

[探究二]：我们听听专家对此的分析。（视频材料）

从刚才的分析中可以看出，动车项目使城市发展向南北两端发散，是国家通过财政促进资源合理配置，专家还提到了解决交通拥堵现象，方便人民出行，根本上也是为了改善人民生活。

[提问]：

1、政府在改善人民生活方面还做了哪些努力？

2、除了改善人民生活的作用外，还可以体现和谐社会中所倡导的什么思想？ [板书]：促进社会公平、改善人民生活

[探究三]：早就有人提出要规划广西的交通网络，伴随着与日俱增的城市交通压力，2008年以来，广西铁路建设掀起高潮，目前已开始迈入重要收获期，16个续建铁路项目全面加速推进，实现了10个项目铺轨，年底铺轨里程达到1003公里。

[提问]：08年全球发生了严重的金融危机，为什么广西却掀起了铁路建设的高潮呢？ [总结]：在全球经济低迷的时候，国家实施了一个4万亿计划，就像一剂强心针刺激我国的经济复苏，促进经济又好又快发展。（扩张性、紧缩性财政政策）

[板书]：促进国民经济平稳运行

[小结]：这些就是我国财政所发挥的巨大作用，从中体现了无锡政府通过财政为民办实事，有利于构建和谐社会，也是落实科学发展观的具体要求。【情境拓展】

[拓展一]：

1、政府修地铁的钱从哪来？

2、假如你是政府，你将如何筹集这些钱？ [板书]：税（最重要来源）、利、债、费

[拓展二]：柳南客运专线、玉铁铁路、南广铁路、云桂铁路、贵广铁路、沿海铁路扩能改造黎钦段和钦北段等在建大中型铁路项目，将在近年内全部建成投产。届时，广西铁路将基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的“一轴四纵四横”现代化快速铁路运输网络，为广西实现富民强桂新跨越提供强有力的运输支持。

[提问]：既然已经获批，为何现在不全线开工呢？

广西动车线路全长350.7公里，总投资244.97亿元，为国铁Ⅰ级双线电气化线路，客货混线。我们看看政府有没有这么多钱。

钱是有的，关键是不能把钱全部用于修地铁，政府还有其他方面的支出，自学教材第67页，将政府为我们做的事按具体用途分类。

[板书]：财政支出：经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出

[拓展三]：政府要更好地履行职能，支持各项支出，需要大量的财政收入。[提问]：以无锡为例，怎样使政府分得的蛋糕更大？ [板书]：影响：经济发展水平、分配政策 [拓展四]：判断广西财政收入与财政支出的关系？ [总结]：

1、财政收入小于财政支出的部分称为财政赤字。

2、财政收入大于财政支出的部分称为财政盈余。

3、当财政收入与财政赤字之间略有赤字或略有盈余称为财政收支平衡。【情境回归】

2008年，本是我国举国欢庆的大喜之年，却接连遭遇劫难。年初的一场冰雪封锁半个中国；5月，四川强震又一重击。面对重大灾难，国家启动一级救灾应急预案，拨款拨物支援灾区，至7月份，中央财政已投入492.46亿元救灾资金，尽力改善灾区人民的生活（其中，应急抢险资金192.46亿元，抢修受损设施铁路、电网等，抢救受伤群众。灾后重建资金300亿元。）全面展开各项救援和重建任务，使灾区人民尽快恢复生产、生活，重建家园。同时，面对通货膨胀苗头的不断加剧，国家又减少了经济建设支出，增加了对房地产企业等的税负。

结合材料，谈谈财政是如何发挥作用的？

七、课后巩固

一、单项选择题

1．财政收入中最稳定可靠的收入是

A.税收收入 B.国有企业上缴的利润收入 C.债务收入 D.其他收入

【解析】答案A。本题考查财政收入的来源。税收是财政收入最普遍的形式、是征收面最广、最稳定可靠的来源，因此选A。2．在财政收入的形式中需要偿还的是 A.税收收入 B.工商行政管理费 C.对违法行为的罚款 D.债务收入

【解析】答案D。本题考查财政收入的形式。税收具有无偿性，A、B、C项的项目都不需要偿还，而债务属于借款，到期应还本付息。

3．近两年，国家增发2100亿元国债.带动了社会投资国债项目5000多个，建设总规模达2.2万亿元，材料表明

A.国家通过财政可以有效地调节资源配置 B.国家通过财政可以促进经济的发展 C.财政可以有力地促进科技的发展 D.财政有利于促进人民生活水平的提高 【解析】答案A。本题考查财政的作用。题目是考查材料“表明了什么”，不应选出引申内容。在材料中只说到国债投资引导了社会投资这一层次，故A项符合题意。B项中对经济发展的推动作用在材料中尚未产生结果，属引申内容，C、D项引申的层次更多。

4． 我国首次执行太空行走使命的“神舟七号”发射、收回成功实现，标志着中国深空探测 工程迈出重要一步。“神七”发射成功体现的经济道理是

①中国共产党的正确领导 ②科学技术是第一生产力

③财政的巨大作用 ④社会主义国家能够集中力量办大事 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

【解析】答案B。本题考查财政的作用。①体现的是政治生活的道理，与题干要求的“经济道理”不相符。

5．下列关于财政赤字的说法正确的是

A．发行国债是弥补财政赤字的主要方法

B.目前我国经济增长较快，不应出现赤字 C．适度的赤字可以扩大内需，拉动经济增长 D.财政赤字可有效缓解我国的低通胀状态 【解析】答案C。本题考查财政赤字的作用。适度的财政赤字可以使财政的作用更充分的发挥，加强政府宏观调控的能力。

二、简答题

6．2008年中央经济工作会议指出，2009年要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进经济结构优化，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。（1）上述材料体现财政支出的哪几种形式?（2）结合材料说明财政发挥了什么样的作用? 【解析】本题考查财政支出的形式和财政的作用，都是属于非常基础的知识，将材料与课本基础知识“对号入座”就能得出答案。参考答案：

(1)对“三农”的投入属于经济建设支出；对教育、医疗卫生的投入、对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入属于科学教育文化卫生事业支出、对社会保障等社会建设的支出属于社会保障支出。

(2)①国家财政是促进社会公平、敢善人民生活的物质保障。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排支持力度，体现了这一点。

②国家财政具有促进资源的合理优化配置的作用。把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，增加对基础研究和高新技术研究的投入，体现了这一点。

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保证国民经济平稳较快发展，避免出现大起大落，体现了这一点。