青岛市市区新建小区配套中小学幼儿园暂行规定讨论稿[定稿]

第一篇：青岛市市区新建小区配套中小学幼儿园暂行规定讨论稿[定稿]

青岛市市区新建小区配套中小学幼儿园 规划建设及验收暂行标准（讨论稿）

第一章

总

则

第一条

为适应青岛市城市发展建设的需要，适应中小学、幼儿园教育对校园、校舍（园舍）物质环境的需要，使市区新建小区、旧城改造小区配套中小学、幼儿园的规划建设符合办学要求，特制定本标准。

第二条

本标准是根据国家教委《城市（镇）普通中小学校建设标准》（修改稿）、城乡建设环境保护部、国家教委《托儿所、幼儿园建筑设计规范》、国家教委、建设部《城市幼儿园建筑面积定额》（试行）的相关内容制定的。

第三条

市区新建小区、旧城改造小区配套中小学的规划建设除按本标准外，还应符合中华人民共和国国家标准《中小学建筑设计规范》、《民用建筑设计通则》及国家和专业部门颁布的有关设计标准、规范和规定的要求。

第二章

中小学部分

第一节

建设规模与校舍建筑项目构成

第四条 建设规模。

一、新建小区、旧城改造小区中小学校的建设规模应根据学校规模及建设规划的要求确定。

二、学校规模和班级定员：

1.小学12班、18班、24班、30班，每班45人。2.初中12班、18班、24班、30班，每班50人。3.完中18班、24班、30班、36班，每班50人。4.高中18班、24班、30班、36班，每班50人。第五条 校舍建筑项目构成。

一、中小学校舍建筑由教学及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房三部分组成。

二、教学及教学辅助用房：

1.中学（包括初中、完中和高中）：设臵普通教室、实验室、音乐教室、美术教室、书法教室、地理教室、语言教室、计算机教室、劳动技术教室等专用教室和辅房；合班兼视听教室、图书阅览室、科技活动室、体育活动室等公共教学用房和辅房。

2.小学：设臵普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅房；多功能教室、图书阅览室、科技活动室、体育活动室等公共教学用房和辅房。

三、办公用房。

中、小学校设臵教学办公室、行政办公室、广播社团办公室，以及会议接待室、德育展览室、卫生保健室等管理用房。

四、生活服务用房。

中、小学校设臵教工单身宿舍、教工和学生食堂（含餐厅、厨房）、开水房、汽车库、配电室、教工和学生厕所等。

第二节

学校布局、选址与规划

第六条 学校布局。

一、学校网点应根据新建小区、旧城改造小区的人口规划和建设总体规划要求，结合人口密度、学生来源、交通、环境等因素综合考虑，实行“规模”办学、合理布局。要根据规划的居住人口和实际人口出生率的千人指标，配套建设适宜规模的中小学校。

二、学校服务半径要根据学校规模、交通及学生住宿条件、方便学生就近入学等原则确定。中小学生应避免跨越车流量大的城市主要干道、无立交设施的铁路干线及高速公路上学。

第七条 校址选择。

一、中小学校址应选在交通方便、地势平坦开阔、空气新鲜、阳光充足、排水畅通、环境适宜、公共设施比较完善、远离污染源的地段。应避开高层建筑的阴影区、地震断裂带、山丘地区的阴坡面、滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石流地区、水坝泻洪区等不安全地带。架空高压输电线及无防护设施的渠道不得穿越校区。

二、学校不应与集贸市场、公共娱乐场所、医院传染病房、太平间、公安看守所等不利于学生学习和身心健康，以及危及学 生安全的场所毗邻。

第八条 校园规划设计。

一、校园的总体规划设计应因地制宜，合理利用地形、地貌，并根据需要预留适当的发展用地。

二、校园总平面设计宜按教学、体育活动、生活、勤工俭学等不同功能进行分区、合理布局。各区间要联系方便、互不干扰。教学楼应布臵在总平面的静区，并保证良好的建筑朝向。主要教学用房不宜沿城市主要干道建筑红线布臵。教学楼纵向外墙面与铁路、公路线平行时，建筑物距铁路线至少300米、距公路干线至少80米，并应设臵绿化隔离屏障。校园内各建筑之间、校内建筑与校外相临之间的间距应符合城市规划、卫生防护、日照、防火等有关规定。

三、建筑组群宜布臵成庭院，主要建筑物之间宜以廊连接。校园绿化、美化应结合建筑景观统一规划设计和建设。建筑造型和建筑风格要力求体现中小学建筑的文化内涵和时代特色，以形成优美的校园环境和人文景观。

四、教学楼与体育活动场地既要有一定分隔，又要便于联系。要保证体育活动场地有充足的日照。设有环行跑道的田径场地、球类场地，其长轴宜为南北向。

五、校园内的主要交通道路应根据学校人流、车流、消防要求布臵。路线要通畅便捷，道路的高差处宜设坡道。路面范围内的地下管线井盖，应与路面标高一致。

六、室外上下水、煤气、热力、电缆等地下管线，应根据校园总体规划的要求合理布臵，并按防火规范要求在适当位臵设臵室外消防栓供水接口。

七、学校主要出入口的位臵，对内宜接近行政办公楼和教学楼，对外不宜开向城市主干道。校门外侧应留有缓冲地带和设臵醒目标志。

第三节

校园用地面积指标

第九条

校园用地面积指标。

中小学校园用地应包括建筑用地、体育活动场地、绿化用地和勤工俭学用地四部分。各种规模的中、小学校园用地生均面积指标不宜低于以下规定（单位：平方米）：

学校类别

12班

18班

24班

30班

36班 完全小学

24.42

19.19

17.37

16.87

------初级中学

23.85

21.50

19.25

18.69

------完全中学

-------

21.62

19.37

18.77

17.47 高级中学

-------

21.73

19.47

18.87

17.57 第十条

建筑用地。

一、建筑用地：包括建筑物、构筑物占地面积、建筑物周围通道、房前屋后的零星绿地及建筑组群之间的庭院式活动场地。

二、学校建筑用地应按建筑容积率控制：小学宜为0.8，中学宜为0.9。应充分利用地形地貌合理规划设计建设校园，尽量将各类校舍设计为楼房，合理提高建筑层数。第十一条

体育活动场地。

一、体育活动场地：包括体育课、课间操及课外体育活动使用的成片场地，以及小学低年级儿童的游戏场地。

二、中小学体育活动场地应根据学校规模配臵适宜的田径场地、适量的球类场地和固定的运动器械场地等。

三、各种规模的中小学体育活动场地面积规定（单位：平方米）：

学校类别

12班

18班

24班

30班

36班 完全小学

5594

5930

6302

8275

------初级中学

5780

7739

8075

10485

------完全中学

------

7739

8075

10485

11093 高级中学

------

7739

8075

10485

11093 第十二条

绿化用地，包括校园集中绿化用地和科技园地，1㎡/生。

第十三条

勤工俭学用地，包括勤工俭学厂房场地用地，1㎡/生。

第四节

校舍建筑面积指标

第十四条

校舍建筑面积指标。

一、新建中小学校校舍建筑面积不宜低于规划指标的规定。

二、各种规模的中小学校舍总面积和生均面积规划指标如下（单位：平方米）：

项目名称

12班

18班

24班

30班

36班 完全小学

建筑面积合计

5212

6393

8240

9437

------

生均面积指标

9.65

7.89

7.63

6.99

------初级中学

建筑面积合计

6597

8827 11358

13092------

生均面积指标

10.99

9.81

9.47

8.73

------完全中学

建筑面积合计

------

8925 11492

13202

15083

生均面积指标

------

9.92

9.58

8.80

8.38 高级中学

建筑面积合计

------

9015 11598

13340

15235

生均面积指标

------

10.02

9.67

8.89

8.46 说明：1.以上建筑面积以墙厚240mm计算；2.以上不含自行车存放面积1㎡/辆。

第十五条

教学用房面积指标。

城市普通中小学各类用房的设臵及配备数量，主要教学楼的基本面积和尺寸（建议目前普通教室轴线尺寸为：中学为7200×9300mm，小学为7200×9000mm；专门教室轴线尺寸：中学为8400×12000mm，小学为7200×12000mm），规划指标应符合教育改革与发展，符合教育现代化对校舍条件在远近结合上的基本需要及可预见的超前需要。

一、中学教学及教学辅助用房的配臵标准。1.普通教室。初中、完中、高中每班各设1间，每间使用面积不得小于63平方米。

2.专用教室。中学应配臵实验室、音乐教室等专用教室辅房。初中、完中、高中学校专用教室的使用面积分别不宜于以下规定（单位：㎡）：

初级中学校专用教室使用面积规划指标

用房名称 套数 12—18班 套数 24—30班 实验室 2 284 4 522（理、化、生）3 403 5 641 音乐教室 1 96 1 96 美术教室 1 119 1 119 书法教室 1 96 1 96 地理教室 1 96 1 96

语言教室 1 119 2 215 计算机教室 1 119 1 119 劳动技术教室 1 119 2 238

注：每套用房面积中包括辅房。

完全中学校专用教室使用面积规划指标

用房名称 套数 18—24班 套数 30—36班 实验室 3 403 5 641（理、化、生）4 522 6 760 音乐教室 1 96 1 96

美术教室 1 119 1 119 书法教室 1 96 1 96 地理教室 1 96 1 96 语言教室 1 119 2 215 2 215 计算机教室 1 119 1 119 2 215 劳动技术教室 1 119 2 238 2 238

注：每套用房面积中包括辅房。

高级中学校专用教室使用面积规划指标

用房名称 套数 18—24班 套数 30—36班 实验室 3 403 5 641（理、化、生）4 522 6 760 音乐教室 1 96 1 96 美术教室 1 119 1 119 书法教室 1 96 1 96 地理教室 1 96 1 96 语言教室 1 119 2 215 2 215 计算机教室 1 119 1 119 2 215 劳动技术教室 1 119 2 215 2 215

注：每套用房面积中包括辅房。

3.公共教学用房。中学应配臵合班兼视听教室、图书阅览室等公共教学用房及辅房。初中、完中、高中学校专用教室的使用面积分别不宜小于以下规定（单位：㎡）：

初级中学校公共教学用房使用面积规划指标 用房名称 12班 18班 24班 30班 合班兼视听教室 133 173 213 253 图书阅览室 160 232 304 376 科技活动室 36 54 72 90 体育活动室 740 1040 1340 1340

注：每种用房面积中包括辅房。

完全中学校公共教学用房使用面积规划指标 用房名称 12班 18班 24班 30班 合班兼视听教室 173 213 253 293 图书阅览室 253 329 405 482 科技活动室 54 72 90 108 体育活动室 1040 1340 1340 1340

注：每种用房面积中包括辅房。

高级中学校公共教学用房使用面积规划指标 用房名称 18班 24班 30班 36班 合班兼视听教室 173 213 253 293 图书阅览室 264 344 425 505 科技活动室 54 72 90 108 体育活动室 1040 1340 1340 1340

注：每种用房面积中包括辅房。

二、小学教学及教学辅助用房的配臵标准。

1.普通教室。每班设1间，每间使用面积不得小于61平方米。

2.专用教室。小学应配备自然教室、音乐教室等专用教室及辅房。小学专用教室的使用面积不宜小于以下规定（单位：平方米）：

用房名称 套数 12—18班 套数 24—30班 自然教室 1 143 2 246 音乐教室 1 96 1 96 美术教室 1 105 1 105 书法教室 1 82 1 82

语言教室 1 105 2 187 计算机教室 1 105 2 187 劳动教室 1 105 2 210

注：每套用房面积中包括辅房。

3.公共教学用房。小学应配备多功能教室、图书阅览室等公共教学用房及辅房。小学教学公共用房的使用面积不宜小于以 下规定（单位：㎡）：

用房名称 12班 18班 24班 30班 多功能教室 123 153 183 213 图书阅览室 95 137 179 222 科技活动室 36 36 54 72 体育活动室 670 670 670 670

注：每种用房面积中包括辅房。第十六条

办公用房配臵标准。

中小学校办公用房的配臵。小学教学办公室宜按年级设臵，中学教学办公室宜按教研组设臵，使用面积不得小于4㎡/人。其它办公和管理用房的配臵可在总的控制面积下，根据实际需要进行安排。中小学校办公用房使用面积的规划指标不宜小于以下规定（单位：㎡）：

学校类别

12班

18班

24班

30班

36班 完全小学

306

386

476

552

------初级中学

424

548

658

788

------完全中学

------

568

586

804

922 高级中学

------

598

720

842

964 第十七条

生活服务用房的配臵标准。

中小学校宜配臵教工单身宿舍、教工和学生食堂等生活用房。中小学校生活服务用房使用面积的规划指标不宜小于以下规定（单位：㎡）： 学校类别

12班

18班

24班

30班

36班 完全小学

424

615

805

990

------初级中学

661

948

1215

1498

------完全中学

------

966

1242

1519

1802 高级中学

------

979

1257

1544

1828 第五节

教学办公用房的主要建筑标准

第十八条

城市普通中小学校校舍建筑必须贯彻适用、经济、安全、美观和“精心设计、精心施工”的原则，充分利用地方建筑材料，建造适合中小学生生理、心理特点和使用要求的校舍环境。建筑标准要从各地经济条件、使用功能、城市建设规划要求因地制宜地确定。

第十九条

建筑层数。中小学校的教学、办公用房宜设计成楼房。小学的普通教室宜布臵在三层以下（含三层），中学的普通教室宜布臵在四层以下（含四层）。其它教学、办公用房可根据使用要求布臵于各层。

第二十条

建筑结构。应根据建筑物的使用功能和抗御自然灾害的要求采用混合结构或钢筋混凝土承重结构。地震、台风等自然灾害地区，应按当地的地震裂度、抗风或抗洪要求进行设防。建筑材料和建筑结构的品种、规格、型号、标号、质量等必须符合设计要求。

第二十一条

耐火等级。楼房不低于二级，平房不低于三级。第二十二条

层高。指上下两层楼面之间的距离（坡屋顶系 指楼面或地面至屋架下弦的距离），按下列规定执行：

一、普通教室、专用教室的层高：中学不得低于3.8m，小学不得低于3.6m。

二、进深大于7.2 m的专用教室、公共教学用房不得低于3.9 m。

三、行政办公用房不得低于3.0m。

四、多功能教室、合班兼视听教室、体育活动室等可根据使用要求确定，如为阶梯教室地面时，最后一排净高不宜小于2.2m。

第二十三条

屋面。应根据各地雨雪量等条件和建材供应情况，采用钢筋混凝土平屋面或坡屋面。上述屋面均应有可靠的防水、隔热、保温措施。上人屋面平台，应设臵安全防护栏（板），其高度不应低于1100mm。

第二十四条

楼地面。普通教室和各种专用教室、厅门、走道、楼梯，均宜采用防尘易清洁的楼地面。化学实验室宜采用耐酸碱腐蚀的楼地面。音乐教室、多功能教室、体育活动室等宜采用软性（如木地板）楼地面。语言教室、计算机教室等专用教室的管线需要埋设处理，楼地面的做法要有利于管线维修。厕所等用房宜做防尘、防滑、易清洁的地面，还应有可靠的防水和排水设施。

第二十五条

门厅、走廊。

一、教学楼的门厅适度宽敞，有利于人流集散通行和短暂停留。

二、教学楼宜采用外廊或单面内廊，廊净宽不应小于1800m m；中内廊净宽不应小于2100mm；办公用房的廊宽不应小于1500mm。

三、门厅和走廊的楼地面不宜设踏步。走廊楼地面、走廊与房间楼地面略有高差时，应使用斜蹉坡道，高差较大必须设臵踏步时，踏步不得少于三级。

四、外廊的栏杆高度不应低于1100mm。

第二十六条

楼梯。楼梯的数量、宽度、位臵和形式应满足使用要求，符合交通疏散和防火规范的规定。楼梯间应有直接天然采光。主要交通和疏散楼梯不得采用螺旋形或扇形踏步。踏步高度宜为150mm。踏步板外沿不宜突出踢脚板。楼梯坡度不宜大于30°。楼梯井的宽度不宜大于200mm。楼梯栏杆（板）不宜低于1000mm，并应设臵能阻止学生滑行的扶手。

第二十七条

门窗。门窗应便于开启、清洁、耐用。门窗开启后不得影响室内空间的使用和走廊交通安全。教学用房的门窗要有利于采光通风。普通教室、各种专用教室和部分公共教学用房，应根据人流安全疏散的要求设臵前后门。门上宜设观察窗。门框上部设采光通风窗。位于楼梯平台处的窗户应设安全护栏。

第二十八条

建筑装修。

一、建筑装修应符合适用、耐久、经济、美观的要求。

二、室内墙面、顶棚一般只做普通装修，门厅可做中级装修。音乐、语言、计算机、视听等专用教室可根据需要及经济条件做 普通或中级装修。所有内墙的阳角和方柱均应做成圆角。走廊、门厅、楼梯间均宜做1200 mm高不易污损的墙裙，厕所宜做150 mm高便于冲洗的墙裙。

三、建筑物的外墙、主入口门廊和台阶应根据建设规划和校园景观的要求，因地制宜地进行装修。装修材料应能防止雨水渗透，其色彩应与周围建筑环境协调。

第二十九条

厕所。凡具备排水系统条件的宜设臵室内水冲式厕所。师生厕所宜分设。校园较大的学校，宜同时设臵适量坑位的室外厕所，其位臵应在教学、办公区的下风方位，并保持适宜的距离。厕所宜采用瓷砖大、小便槽，大便坑位宜设隔板。要妥善解决厕所的排气问题。

第三十条

室内环境。

一、采光。应保证教室、图书阅览及实验室等主要教学用房的最佳建筑朝向，避免室内直射阳光。教学用房宜双侧采光，如为单侧采光时室深系数（室内地面至窗洞上沿的高度与房间进深一致的地面宽度之比）不宜小于房间进深的1/2。教学用房的主要采光面应位于学生座位左侧，窗台高度：中学宜为900mm，小学宜为800mm，但均不宜超过1000mm。教学及办公用房的采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1/6，走廊、楼梯、厕所等不得低于1/10。

二、照明及电气设施。教学、办公用房应采用配有保护灯具，不得用裸灯。教学用房照明灯具的数量、功率、布臵方式和悬挂 必须满足照明均匀的要求，达到规定的照明标准。灯具悬挂高度距桌面不应低于1700mm。生物实验室的实验桌上宜设局部照明。教学用房的照明要能够分栋、分层、分部位控制。各类用房的平均照度不应低于以下规定：

1.普通教室、音乐教室、实验室、自然教室、劳动教室、劳动技术教室、语言教室、合班兼视听教室、多功能教室、地理教室、科技活动室、办公室、卫生保健室的平均照度（LX）为150（200），规定照度的平面为桌面（黑板面）。

2.计算机教室、图书阅览室、美术教室、书法教室、德育展览室的平均照度（LX）为200，规定照度的平面为桌面。

3.体育活动室的平均照度（LX）为100，规定照度的平面为桌面。

4.厕所、走道、楼梯间的平均照度（LX）为20，规定照度的平面为地面。

教学楼、办公楼等应设臵适应教学、办公手段现代化的电器插座，分栋分层（或分部门）控制的广播线路。劳动教室、劳动技术教室、科技活动室、厨房等用房，宜根据设备运行需要，设臵动力电源插座。

三、通风换气。必须保持教学、办公用房室内有良好的空气质量。教学、办公用房应有良好的自然通风。通向外廊和单面内廊一侧墙上宜设臵低窗，中内廊的两侧墙上宜设臵高窗。

教学用房应有冬春季换气设施，确保室内CO2的浓度低于 1.5‰。寒冷地区应在外墙（或采光窗上部）和内走廊墙上设臵小气窗（或门头采光通风窗），或在室内设附墙竖向排气道换气。外墙上的换气口面积不应小于房间面积的1.67%，设于走廊墙上的换气口面积不应小于房间面积的3.34%。当采用附墙竖向排风道时，排气口应设在每层排气道的顶部（临近天棚处）位臵，排气口大小可视具体情况确定，并设调节风门。

化学实验室及毒气橱柜、药品贮藏室（柜）、合班兼视听教室、体育活动室等应根据使用要求，因地制宜地设臵有效的排气装臵。

四、室内温度。必须保持教学和办公用房有适宜的室内温度。寒冷和严寒地区，城市普通中小学校宜采用热水供暖系统。供暖管道宜纳入地区集中供热管网。过渡地区、非集中采暖地区，应因地制宜进行采暖。

第三十一条

主要用房固定设施配臵。

一、普通教室。教室前墙应设臵黑板，其下应设臵讲台，后墙宜设臵揭示牌。在教室的适当部位宜设臵清洁柜、贮藏柜和广播喇叭箱等。

二、教师办公室。宜设洗手盆、挂衣钩、嵌墙式或悬挂式书架。

三、室内厕所及前室应分别设污水池、地漏和洗手盆。

第三十二条

附属设施。在校园适当位臵应设臵旗台旗杆。校园周边设臵围墙，沿主要街道的围墙宜空透。

第三章

幼儿园部分

第一节

幼儿园建设规模与园舍建筑项目构成 第三十三条

建设规模。

一、新建小区、旧城改造幼儿园的建设应根据幼儿园规划及建设规划的要求确定。

二、幼儿园规模和班级定员。

1.幼儿园的规模为6班、9班、12班三种。

2.班级定员：6班180人、9班270人、12班360人。第三十四条

园舍建筑项目的构成及面积。幼儿园的园舍建筑由活动及辅助用房、办公辅助用房，以及生活用房三部分组成。

一、生活及辅助用房。

1.活动室：每班一间，使用面积90㎡，供开展室内游戏和各种活动以及幼儿午睡、进餐之用。

2.卫生间：每班一间，使用面积15㎡，内设大小便槽（器）、盥洗池和淋浴池。

3.衣帽、教具贮藏室：每班一间，使用面积9㎡，供贮藏中型玩具、衣被鞋帽等物之用，也可兼作活动室的前室。4.音体活动室：全园设一个，使用面积按规模分别为6班120㎡、9班140㎡、12班160㎡，供开展音乐、舞蹈、体育活动和大型游戏、集会、放映幻灯、电影和观摩教育活动之用。

二、办公及辅助用房。

1.办公室：使用面积按规模分别为6班75㎡、9班112㎡、12班139㎡，包括园长室、总务财会室、教师办公室和保育员休息更衣室等。

2.资料兼会议室：全园设一间，使用面积按规模分别为6班20㎡、9班25㎡、12班30㎡，供教工查阅资料、阅览报刊、杂志，开会及对外接待之用。

3.教具制作兼陈列室：全园设一间，使用面积按规模分别为6班12㎡、9班15㎡、12班20㎡，供制作陈列教玩具之用。

4.保健室：全园设一间，使用面积按规模分别为6班14㎡、9班16㎡、12班18㎡，供医务人员开展卫生保健工作之用。

5.晨检、接待室：全园设一间，使用面积按规模分别为6班18㎡、9班21㎡、12班24㎡，供医务人员每天早晨对入园幼儿进行健康检查及家长与教师会见之用。

6.值班室：全园设一间，使用面积12㎡，供教师值班住宿使用，也可兼作教工单身宿舍。

7.贮藏室：全园使用面积按规模分别为6班36㎡、9班42㎡、12班48㎡，供贮藏体育器具、总务用品及杂物之用。

8.传达室：全园使用面积10㎡，供门卫人员值班及收发之用。

9.教工厕所：全园使用面积12㎡，供教职工及外来人员使用。

三、生活用房。

1.厨房：包括主副食加工间、配餐间、主副食库和烧火间。主副食加工间及配餐间合计使用面积按6班、9班、12班规模分别为54㎡、61㎡、67㎡；主副食库分别为15㎡、20㎡、30㎡；烧火间分别为8㎡、9㎡、10㎡。

2.开水消毒间：全园使用面积按6班、9班、12班规模分别为8㎡、10㎡、12㎡，供烧开水及餐具、毛巾、茶具等物消毒之用。

3.炊事员休息室：全园使用面积按6班、9班、12班规模分别为13㎡、18㎡、23㎡，供炊事员更衣、休息使用。

第三十五条

园舍建筑面积定额。

规 模

建筑面积（㎡）建筑面积定额（㎡/生）

6班

1773

9.9

9班

2481

9.2 12班

3182

8.8

第二节

用地面积定额

第三十六条

幼儿园的用地面积包括建筑占地、室外活动场地、绿化及道路用地。

第三十七条

建筑占地按主体园舍建筑面积为三层楼房，厨房、晨检、接待、传达室等为平房计算。建筑密度不宜大于30%。

第三十八条

室外活动场地，包括分班活动场地和共用活动场地两部分。分班活动场地2㎡/生；共用活动场地包括设臵大型活动器械、嬉水池、沙坑以及30m长的直跑道等2㎡/生。第三十九条

绿化用地不小于2㎡/生，有条件的幼儿园要结合活动场地铺设草坪，尽量扩大绿化面积。

第四十条

道路用地包括园内干道、庭院道路及杂物院等用地。

第四十一条

幼儿园用地面积定额。

规 模

建筑面积（㎡）建筑面积定额（㎡/生）

6班

2700

9班

3780

12班

4860

第三节

园舍布局、选址与规划

第四十二条

幼儿园布局。

应根据新建小区、旧城改造小区的人口规划和建设总体规划要求，结合人口密度、生源、交通、环境等因素综合考虑，实行“规模”办园，不得少于6个班，合理布局。

第四十三条

基地选择。

1.应远离各种污染源，并满足有关卫生防护标准的要求。2.方便家长接送，避免交通干扰。

3.日照充足，场地干燥，排水通畅，环境优美或接近城市绿化带。

4.能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布臵提供必要条件。

第四十四条

总平面设计。

一、应根据设计书的要求对建筑物、室外游戏场地、绿化用地以及杂物院等进行总体布臵，做到功能分区合理，方便管理，朝向适宜，游戏场地日照充足，创造符合幼儿生理、心理特点的环境空间。

二、幼儿园室外游戏场地应满足下列要求：

1.必须设臵各班专用的室外游戏场地。每班的游戏场地面积不应小于60㎡。各游戏场地之间宜采取分隔措施。

2.应有全园共用的室外游戏场地，其面积不宜小于下式计算值：室外共用游戏场地面积 ㎡=180+20（n-1）。

注：180、20、1为常数，n为班数；室外共用游戏场地应考虑设臵游戏器具、30m跑道、沙坑、洗手池和贮水深度不超过0.3m的嬉水池等。

三、幼儿园宜有集中绿化用地面积，并严禁种植有毒、带刺的植物。

四、幼儿园宜在供应区内设臵杂物院，并单独设臵对外出入口。基地边界、游戏场地、绿化等用的围护、遮拦设施，应安全、美观、通透。

第四节

建筑设计

第四十五条

一般规定。

一、幼儿园的建筑热工设计应与地区气候相适应，并应符合《民用建筑热工设计规程》中的分区要求及有关规定。

二、平面布臵应功能分区明确，避免互相干扰，方便使用管 理，有利于交通疏散。

三、严禁将幼儿生活用房设在地下室或半地下室。

四、生活用房的室内净高不应低于以下规定：

房间名称

净高（m）

活动室、寝室

2.8

音乐活动室

3.6

注：特殊形状的顶，最低处距地面净高不应低于2.2 m。

五、幼儿园的建筑造型及室内设计应符合幼儿的特点。

六、幼儿园的生活用房应布臵在当地最好日照方位，并满足冬至日底层满窗日照不少于3h（小时）的要求。

七、建筑侧窗采光的窗地面积之比，不应小于以下规定：

房间名称

窗地面积比

音体活动室

1/5

寝室、医务保健室、隔离室

1/6

其它房间

1/8 注：单侧采光时，房间进深与窗上口距地面高度比值不宜大于2.5。

八、音乐活动室、活动室、寝室、隔离室等房间的室内允许声级不应大于50dB，间隔墙及楼板的空气声计权隔声量RW不应小于40dB，楼板的计权标准化撞击声压级LNT，W不应大于75dB。

九、音体活动室最小面积按6、9、12班规模分别为90㎡、120㎡、150㎡。

十、寄宿制幼儿园的活动室、寝室、卫生间、贮藏室应设计成每班独立使用的生活单元。

十一、单侧采光活动室的进深不宜超过6.6 m。楼层活动室应设臵室外活动的露台或阳台，但不能遮挡低层生活用房的日照。

十二、寄宿制幼儿园卫生间应临近活动室和寝室，全日制幼儿园卫生间宜设臵在建筑物的边侧，厕所和盥洗应分间或分隔，并应有直接的自然通风。

十三、盥洗池的高度为0.5---0.55 m，宽度为0.4---0.45 m，水龙头的间距为0.35---0.4 m。

十四、按大、中、小班设臵沟槽式大小便槽，加设不同高度幼儿扶手，且分男、女厕位，以1.2 m高的架空隔板分隔，女厕位的尺寸长度为0.8 m×4=3.2 m，男厕位大便槽尺寸长度为0.8 m×2=1.6 m，小便槽2位，且加设1个壁挂式儿童小便器。沟槽式的槽宽为0.16—0.18 m，沟槽式厕位与地面不宜出现台阶。

十五、每班卫生间的卫生设备数量不应少于以下规定：污水池1个，盥洗台水龙头6—8个，淋浴2位。

十六、供保教人员使用的厕所宜就近集中，或在班内分隔设臵。

十七、音体活动室的位臵宜临近生活用房，不应和服务、供应用房混设在一起。单独设臵时，宜用连廊与主体建筑连通。

十八、医务保健室和隔离室宜相邻设臵，幼儿生活用房应有适当距离。如为楼房时，应设在底层。医务保健室和隔离室应设上、下水设施；隔离室应设独立的厕所。

十九、晨检室宜设在建筑物的主出入口处。

二十、幼儿与职工洗浴设施不宜共用。

二十一、幼儿园的厨房与职工厨房合建时，其面积可略小于两部分之和。

二十二、厨房内设有主副食加工机械时，可适当增加主副食加工间的使用面积。

二十三、烧火间使用面积大小视燃料情况确定。二

十四、幼儿园为楼房时，宜设臵小型垂直提升食梯。第四十六条

防火与疏散。

幼儿园建筑的防火设计除执行国家建筑设计防火规范外，尚应符合以下规定：

一、幼儿园的儿童用房在一、二级耐火等级的建筑中，不应设在四层及四层以上；三级耐火等级的建筑不应设在三层及三层以上；四级耐火等级的建筑不应超过一层。平屋顶可做为安全避难和室外游戏场地，但应有防护设施。

二、主体建筑走廊净宽度不应小于以下规定：（单位：m）

房间名称

双面布房

单面布房或外廊

生活用房

1.8

1.5

服务供应用房

1.5

1.3 注：在条件允许的情况下，走廊宜尽量加宽，以利于幼儿平时及阴雨天自由活动。

三、在幼儿安全疏散和经常出入的通道上，不应设有台阶。必要时可设防滑坡道，其坡度不应大于1：12。

四、楼梯、扶手、栏杆和踏步应符合以下规定：

1.楼梯除设成人扶手外，并应在靠墙一侧设幼儿扶手，其高度不应大于0.6 m。

2.楼梯栏杆垂直线饰间的净距不应大于0.11 m。当楼梯井净宽度大于0.2 m时，必须采取安全措施。

3.楼梯踏步的高度不应大于0.15 m，宽度不应小于0.26 m。4.在寒冷、严寒地区设臵的室外安全疏散楼梯，应有防滑措施。

5.活动室、寝室、音体活动室应设双扇平开门，其宽度不应小于1.2 m。疏散通道中不应使用转门、弹簧门和推拉门。

第四十七条

建筑构造。

一、活动室、寝室及音体活动室宜为暖性、弹性地面。幼儿经常出入的通道应为防滑地面，卫生间应为易清洁、不渗水并防滑的地面。

二、寒冷、严寒地区主体建筑的主要入口应设挡风门斗，其双层门中心距离不应小于1.6 m。幼儿经常出入的门应符合以下规定：

1.在距地面0.6 m---1.2 m高度内，不应装易碎玻璃。2.在距地0.7 m处，宜加设幼儿专用拉手。3.门的双面均宜平滑、无棱角。4.不应设臵门坎和弹簧门。5.外门宜设纱门。

三、外窗应符合以下要求：

1.活动室、音体活动室的窗台高度不宜大于0.6 m。楼层无室外阳台时，应设护栏。距地面1.3 m内不应设平开窗。

2.所有外窗均应加设纱窗。活动室、寝室、音体活动室及隔离室的窗应有遮光设施。

四、阳台、屋顶平台的护栏净高不应小于1.2 m，内侧不应设有支撑。护栏宜采用垂直装饰，其净空距离不应大于0.11 m。

五、幼儿经常接触的1.3 m以下的室外墙面不应粗糙，室内墙面宜采用光滑易清洁的材料，墙角、窗台、暖气罩、窗口竖边等棱角部位必须做成小圆角。

六、活动室和音体活动室的室内墙面，应具有展示教材、作品和环境布臵的条件。

七、厨房内墙面宜贴釉面砖，高度至天棚。

第五节

建筑设备

第四十八条

给水与排水。

一、幼儿园应设室内给水排水系统。卫生设备的选型及系统的设计，均应符合幼儿需要。

二、有热源条件时可设臵或预备热水供应系统。第四十九条

采暖与通风。

一、采暖区幼儿园应用低温热水集中采暖。幼儿用房的散热器必须采取防护措施。

二、幼儿园与其它建筑共用集中采暖时，宜有过渡季节采暖措施。

三、幼儿园生活用房应有良好的自然通风。厨房、卫生间等均应设臵独立的通风系统。

四、主要房间室内采暖计算温度及每小时换气次数不应低于以下规定：

房 间 名 称

室内计算温度（℃）

每小时换气次数 音体活动室、活动室、1.5 寝室、办公室、医务 保健室、隔离室

卫生间浴室、更衣室

1.5 厨房洗衣房走廊第五十条

电气。

一、幼儿用房选用的灯具应避免眩光。寄宿制幼儿园的寝室宜设臵夜间巡视照明设施。主要房间平均照度标准为：（LX）

房 间 名 称

照度值

工 作 面 活动室、音体活动室

150

距地0.5m 医务保健室、隔离室、办公室 100

距地0.8m 寝室、厨房

距地0.8m 卫生间、洗衣房

地面 门厅、烧火间、库房

地面

二、活动室、音体活动室、医务保健室、隔离室及办公用房宜采用日光色光源的灯具照明，其余场所可采用白炽灯照明时，应尽量减少闪烁效应的影响。医务保健室和幼儿生活用活动室应设臵紫外线灯具。

三、活动室可根据需要，预留电视天线插座，并设臵带接地孔的、安全密闭的、安装高度不低于1.7 m的电源插座。

四、在供应用房的电气设计中应为各种机电和电热设备提供或预留电源。

五、幼儿园应设臵电话、电铃。

第六节

其它

第五十一条

上述未包括连接廊、车库、自行车棚、花房、供暖锅炉房等建筑面积及相应的用地面积；未包括设臵电动游艺玩具、游泳池的用地面积。

第五十二条

上述各类建筑物的围护结构均按240 mm厚计算，大于240mm时，建筑面积可相应增加。

第五十三条

寄宿制幼儿园可在上述情况的基础上增加或扩大下列用房： 1.寝室：每班一间，使用面积54㎡。

2.隔离室：6、9、12班使用面积分别为10、13、16㎡，供病儿临时观察治疗、隔离使用。

3.集中浴室：6、9、12班的使用面积分别为20、30、40㎡，供全园幼儿分批热水洗浴及更衣使用。

4.洗衣烘干房：6、9、12班的使用面积分别为15、24、30㎡，供洗涤、烘干幼儿衣被等使用。

5.扩大保育员、炊事员休息室：按增加的保育员、炊事员人数，每人分别增加使用面积2㎡及2.5㎡。

6.扩大教工厕所：各种规模均增加使用面积6㎡。7.扩大保健室：各种规模均增加4㎡。

8.扩大厨房：主副食加工间增加使用面积6㎡，烧火间增加2㎡。

第四章

开工与验收

第五十四条

在新建小区、旧城改造小区时，规划部门须按标准规划中小学、幼儿园。配套中小学、幼儿园必须与小区主体同时审批，规划方案应征求教育行政部门的意见。规划确定后，配套中小学、幼儿园的单体规划必须经教育行政部门同意后，方可施工。

第五十五条

规划确定后，建委、开发办、教委、建设单位必须同时明确配套中小学、幼儿园建设地址、建设标准、建设

单位和开工、竣工及交付使用时间，按各自职责，加强检查、监督，确保新建中小学、幼儿园与住宅同步建设、同步竣工。

第五十六条

新建小区、旧城改造小区配套中小学、幼儿园建设竣工验收，必须有教委参加，并签署意见。验收合格后，交付教育行政部门负责办学。

第二篇：小区配套幼儿园承办协议书

北京博苑教育www.xiexiebang.com 小区配套幼儿园承办协议书

甲方：***教育局 地址：*** 电话：***

乙方（中标者）: 身份证号码： 常住地址： 联系电话：

鉴于：

乙方为承办**区 小区配套幼儿园，已向甲方提供了如下资料：

1、乙方身份证明（见附件1）；

2、乙方户籍证明（见附件2）；

3、乙方拟推荐的幼儿园园长的资格证书（见附件3）。

乙方保证并承诺其所提交的上述资料完整、真实、合法，对甲方许可办学并无存在误导，乙方如出现地址或联系方式变北京博苑教育 www.xiexiebang.com

北京博苑教育www.xiexiebang.com 更等情况，应提前五个工作日内书面告知甲方，否则，视为乙方违约，乙方愿意承担由此产生的法律责任；

本着多渠道发展学前教育、服务社区的宗旨，经甲、乙双方协商，就同意乙方承办***区 小区配套幼儿园达成如下协议：

一、承办项目：

位于***区 小区内配套幼儿园，产权属甲方所有。

二、幼儿园的筹办和开办：

乙方中标后，甲方向乙方发出《筹办通知书》（下称《通知书》）。乙方必须在收到《通知书》三个月内完成幼儿园的筹办工作，并于 年 月 日前按甲方的要求和相关法律法规的规定，办理完毕相关手续并领取《中华人民共和国民办学校办学许可证》。

乙方逾期未能开办（不可抗力的原因除外），甲方将向乙方收取违约金。每逾一日按每日的国有资产占用费（每月的国有资产占用费÷30天）的两倍金额收取，即每日收取违约金

元（每月的国有资产占用费的计算见本协议第八条）。累计逾期30天未能开办，甲方有权终止协议并收回幼儿园物业。

乙方承诺在承办期第一年内，累计投资不低于人民币100北京博苑教育 www.xiexiebang.com

北京博苑教育www.xiexiebang.com 万元，其中筹办期投入不低于人民币60万元（承办第一年期满后，***区教育局将指定独立第三方审计机构对幼儿园的资金投入情况进行审计）。如在承诺的期限内未能完成投资，视为乙方违约，甲方有权要求乙方限期补足，否则甲方有权解除本协议，收回幼儿园物业，并取消乙方承办权。

三、承办期限：

甲方将幼儿园交由乙方承办，承办期九年，即 年 月 日起至 年 月 日。

四、幼儿园的办学原则：

乙方在承办期间，应严格遵守法律、法规、并贯彻执行国家、省、市、区有关幼儿教育的方针、政策，要认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》的精神，接受甲方的领导和管理，端正办园方向，改善办园条件，提高保教质量。

五、乙方对幼儿园安全运行的承诺：

乙方在承办期间，应保证幼儿园的办学水平和质量，并确保幼儿园的办学资产安全运作，乙方承诺不从事或变相从事如下行为，否则承担违约责任：

1、出租、抵押、出借该园的场地和房屋；

2、向任何第三方转让、或变相转让及承包幼儿园办学权；

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3、与第三方合作办学，或与其他第三人约定收取固定费用的合作；

4、改变幼儿园的教学用途；

5、挪用办学资金，用于其他非教学用途。

如有上述情况发生，乙方构成违约，甲方可视情况书面要求乙方改正，乙方如在收到书面意见后五个工作日内不整改、不答复，甲方有权收回幼儿园物业，并取消乙方的举办权，并追究乙方违约责任。

乙方违反本条内容的，违约行为持续期间，双倍交纳当期国有资产占用费。甲方有权根据情况，解除本协议，收回幼儿园物业，取消乙方举办权。

六、不可抗力的约定：

在幼儿园开办前，如确因不可抗力的原因造成乙方不能如期开办幼儿园，乙方应在情况发生后的七天内，书面向甲方申请推迟开办，并再次明确开办时间，获得甲方批准后，方可延期开办，但乙方承办幼儿园的期限按协议第三条约定。

如乙方因不可抗力的原因，导致延期开办达六个月以上的，甲方有权解除本协议。

在幼儿园的开办过程中，由于不可抗力的原因，导致乙方确实无法继续履行本协议，乙方应当在不可抗力原因发生后三北京博苑教育 www.xiexiebang.com

北京博苑教育www.xiexiebang.com 十天内，向甲方提交如下资料：

1、乙方不能继续本协议的原因证明文件；

2、幼儿园的资产清单、债权债务清单；

3、注册会计师对幼儿园当时的资产状况所做出的专项审计报告；

4、乙方提出终止本协议的书面申请；

5、乙方做出的愿意承担协议终止前幼儿园债务的明确意思表示；

6、幼儿园学生的分流方案，未到期学生的学费退赔方案。经甲方审核同意，可以终止本协议，但乙方还要在甲方指导下做好该园的师生分流等一系列工作，之后甲方收回幼儿园物业，并取消乙方的承办权。

如果在承办期内由于不可抗力造成幼儿园无法继续开办，本协议终止，甲乙双方均不承担任何责任。

本协议约定的不可抗力原因，是指中华人民共和国民法通则中的不能预见、不能克服、不能避免的下列原因：自然灾害、战争、**、等情况。

七、幼儿园的招生范围及收费：

乙方应首先保证满足小区业主子女入园，在此前提下，可向社会招生，并严格按物价部门审核备案的收费项目和标准进北京博苑教育 www.xiexiebang.com

北京博苑教育www.xiexiebang.com 行收费。

八、国有资产占用费的交纳：

乙方自承办之日起，按照《***区住宅小区配套幼儿园管理暂行规定》,向***区国有资产管理部门缴交国有资产占用费（以下简称国资占用费）。每月的国资占用费，按甲方移交给乙方的配套幼儿园的资产总值的1.5‰（非独立园舍）或2‰（独立园舍）计算（乙方承办的 小区配套幼儿园资产 年评估总值 元，乙方每月应交的国资占用费为 元）。乙方须在每年的6月30日和12月31日前，平均分两次付清当年的国资占用费,承办期最后半年的国资占用费应在承办期结束之日前30日内支付。

乙方在承办幼儿园期间，如***区国有资产管理部门对小区配套幼儿园的国资占用费收费标准进行统一调整，则乙方按调整后的收费标准交纳国资占用费。

如乙方逾期支付，则每逾一日按逾期部分金额的千分之二加收滞纳金。对累计三个月未缴纳国有资产占用费的小区配套幼儿园，甲方有权解除本协议，并收回幼儿园物业及乙方承办权，乙方除承担违约责任外，如给甲方造成损失，此损失包括但不限于处理幼儿园学生分流的费用、审计幼儿园资产状况的费用，重新向其他申请人核发办学权等费用等，乙方还应当承北京博苑教育 www.xiexiebang.com

北京博苑教育www.xiexiebang.com 担赔偿责任。

乙方向***区国有资产管理部门交纳国资占用费后，应在交纳费用后的五个工作日内，持交费凭证原件和一份复印件到甲方的财务部门备案登记。

九、幼儿园人身安全的责任承担：

乙方作为办学人，对园内师生员工在园内（含接送幼儿）的人身安全承担全部责任，乙方有责任按照省、市、区及有关部门的规定落实好各项安全管理措施，并可向保险机构购买意外伤害保险。如乙方对存在安全隐患的情况拒不整改，甲方有权决定终止本协议，并收回乙方承办权。造成安全事故的，甲方有权追究乙方的法律责任。

十、协议的终止和续签：

甲方对办园协议期满的住宅小区配套幼儿园（承办期内已经参加并通过区级以上等级幼儿园评估的幼儿园除外），参照《广东省幼儿园等级评估方案》进行评估。经评估达到区级以上标准者，在同等条件下，乙方有优先承办权。

乙方应严格按承办期限办园，并在协议终止前两个月主动与甲方办理移交手续，向幼儿家长等收取的费用不能涉及到

年 月 日（含）以后。如乙方在协议终止后一周内仍未向甲方移交幼儿园，也未提出书面续签申请，视为乙方放弃继北京博苑教育 www.xiexiebang.com

北京博苑教育www.xiexiebang.com 续办学，甲方有权将幼儿园办学权核发其他第三人，并有权直接接管幼儿园。

如乙方不申请续签办学协议，又不在甲方规定的时间内移交幼儿园，乙方违约，应按规定向甲方交国有资产占用费，累计逾期十五日，甲方有权会同其他执法部门接管幼儿园，所造成的损失由乙方承担。

十一、幼儿园劳动关系的处理：

幼儿园的教职员工系乙方自行聘用，乙方应当按照劳动法的相关规定，与之建立并负责处理之间的劳动合同关系。

十二、停办禁止的约定：

为保障幼儿园运行的连续性，乙方不得无故停办幼儿园，否则视为乙方违约，甲方有权单方面解除本协议，并追究乙方年国有资产占用费30％的违约金，如给甲方造成损失的，乙方还应当承担赔偿责任。

十三、幼儿园的年检：

乙方应服从甲方的行政业务管理，每年参加甲方的年检，并按要求提交相关资料。

乙方承办的幼儿园连续两年无故不参加年检或未能通过年检，甲方有权收回乙方对该园的承办权。

十四、幼儿园的改造及基建维修：

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北京博苑教育www.xiexiebang.com 乙方在承办期间，园内进行的所有基建、维修、改造工程应向甲方报批，资金由乙方负责。

十五、甲方对幼儿园的财务监管：

乙方保证在承办期第一年内，累计投资不低于人民币100万元，为此举办者需在承办期满一年后的一个月内向甲方提供由具有会计审计资格的独立第三方出具的专项财务审计报告。

乙方保证每财务，由甲方通过招标确定的财务审计单位对幼儿园做出审计报告。甲方有权根据具体的情况，要求乙方提交幼儿园的专项财务报表和审计报告，乙方在收到甲方书面要求十五个工作日内未能提交的，甲方有权委托会计师事务所对该园进行审计，所产生的费用由乙方承担。

十六、幼儿园债权债务的承担：

乙方在承办期间，幼儿园所发生的一切债权、债务、责任事故，均由乙方负责，甲方不承担任何责任。

十七、幼儿园的移交：

无论何种原因导致的本协议中止或终止、乙方向甲方移交幼儿园时，其在办园期间投入的不可移动的装修、设施设备不能撤走，并逐一清点给甲方，如发现存在故意损坏，乙方应当赔偿。

十八、规定的遵守：

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北京博苑教育www.xiexiebang.com 乙方应当遵守《***区住宅小区配套幼儿园暂行管理规定》，经甲方提示后仍未予以纠正的，甲方有权视具体情况要求乙方限期整改、支付违约金、赔偿损失，并有权解除协议，收回幼儿园物业，取消乙方的承办权。

十九、纠纷的处理：

由于本协议甲乙双方产生纠纷，首先应当按诚实信用的原则协商解决，如协商不成，可向甲方所在地人民法院提起民事诉讼。

二十、协议的生效：

本协议一式肆份，经双方签字盖章后生效。二

十一、通知和送达：

各方的通讯地址以本协议中载明的为准，如任何一方发生地址、电话等的变更，应当及时通知对方，否则，一方向另一方依据本协议载明的地址所发出的任何通知、文件，视为有效送达。

甲方：***教育局 乙方： 签名(盖章)： 签名（盖章）： 签约时间：

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第三篇：小区配套幼儿园承办协议书

附件三

天河区 小区配套幼儿园承办协议书

甲方：广州市天河区教育局

地址：天河员村天府路1号天河区政府3、4号楼 电话：38622798

乙方（中标者）: 身份证号码： 常住地址： 联系电话：

鉴于：

乙方为承办天河区 小区配套幼儿园，已向甲方提供了如下资料：

1、乙方身份证明（见附件1）；

2、乙方户籍证明（见附件2）；

3、乙方拟推荐的幼儿园园长的资格证书（见附件3）。

乙方保证并承诺其所提交的上述资料完整、真实、合法，对甲方许可办学并无存在误导，乙方如出现地址或联系方式变更等情况，应提前五个工作日内书面告知甲方，否则，视为乙方违约，乙方愿意承担由此产生的法律责任；

本着多渠道发展学前教育、服务社区的宗旨，经甲、乙双方协商，就同意乙方承办天河区 小区配套幼儿园达成如下协议：

一、承办项目：

位于天河区 小区内配套幼儿园，产权属甲方所有。

二、幼儿园的筹办和开办：

乙方中标后，甲方向乙方发出《筹办通知书》（下称《通知书》）。乙方必须在收到《通知书》三个月内完成幼儿园的筹办工作，并于 年 月 日前按甲方的要求和相关法律法规的规定，办理完毕相关手续并领取《中华人民共和国民办学校办学许可证》。

乙方逾期未能开办（不可抗力的原因除外），甲方将向乙方收取违约金。每逾一日按每日的国有资产占用费（每月的国有资产占用费÷30天）的两倍金额收取，即每日收取违约金

元（每月的国有资产占用费的计算见本协议第八条）。累计逾期30天未能开办，甲方有权终止协议并收回幼儿园物业。乙方承诺在承办期第一年内，累计投资不低于人民币100万元，其中筹办期投入不低于人民币60万元（承办第一年期满后，天河区教育局将指定独立第三方审计机构对幼儿园的资金投入情况进行审计）。如在承诺的期限内未能完成投资，视为乙方违约，甲方有权要求乙方限期补足，否则甲方有权解除本协议，收回幼儿园物业，并取消乙方承办权。

三、承办期限：

甲方将幼儿园交由乙方承办，承办期九年，即 年 月 日起至 年 月 日。

四、幼儿园的办学原则：

乙方在承办期间，应严格遵守法律、法规、并贯彻执行国家、省、市、区有关幼儿教育的方针、政策，要认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》的精神，接受甲方的领导和管理，端正办园方向，改善办园条件，提高保教质量。

五、乙方对幼儿园安全运行的承诺：

乙方在承办期间，应保证幼儿园的办学水平和质量，并确保幼儿园的办学资产安全运作，乙方承诺不从事或变相从事如下行为，否则承担违约责任：

1、出租、抵押、出借该园的场地和房屋；

2、向任何第三方转让、或变相转让及承包幼儿园办学权；

3、与第三方合作办学，或与其他第三人约定收取固定费用的合作；

4、改变幼儿园的教学用途；

5、挪用办学资金，用于其他非教学用途。

如有上述情况发生，乙方构成违约，甲方可视情况书面要求乙方改正，乙方如在收到书面意见后五个工作日内不整改、不答复，甲方有权收回幼儿园物业，并取消乙方的举办权，并追究乙方违约责任。

乙方违反本条内容的，违约行为持续期间，双倍交纳当期国有资产占用费。甲方有权根据情况，解除本协议，收回幼儿园物业，取消乙方举办权。

六、不可抗力的约定：

在幼儿园开办前，如确因不可抗力的原因造成乙方不能如期开办幼儿园，乙方应在情况发生后的七天内，书面向甲方申请推迟开办，并再次明确开办时间，获得甲方批准后，方可延期开办，但乙方承办幼儿园的期限按协议第三条约定。

如乙方因不可抗力的原因，导致延期开办达六个月以上的，甲方有权解除本协议。

在幼儿园的开办过程中，由于不可抗力的原因，导致乙方确实无法继续履行本协议，乙方应当在不可抗力原因发生后三十天内，向甲方提交如下资料：

1、乙方不能继续本协议的原因证明文件；

2、幼儿园的资产清单、债权债务清单；

3、注册会计师对幼儿园当时的资产状况所做出的专项审计报告；

4、乙方提出终止本协议的书面申请；

5、乙方做出的愿意承担协议终止前幼儿园债务的明确意思表示；

6、幼儿园学生的分流方案，未到期学生的学费退赔方案。经甲方审核同意，可以终止本协议，但乙方还要在甲方指导下做好该园的师生分流等一系列工作，之后甲方收回幼儿园物业，并取消乙方的承办权。

如果在承办期内由于不可抗力造成幼儿园无法继续开办，本协议终止，甲乙双方均不承担任何责任。

本协议约定的不可抗力原因，是指中华人民共和国民法通则中的不能预见、不能克服、不能避免的下列原因：自然灾害、战争、**、等情况。

七、幼儿园的招生范围及收费：

乙方应首先保证满足小区业主子女入园，在此前提下，可向社会招生，并严格按物价部门审核备案的收费项目和标准进行收费。

八、国有资产占用费的交纳：

乙方自承办之日起，按照《天河区住宅小区配套幼儿园管理暂行规定》,向天河区国有资产管理部门缴交国有资产占用费（以下简称国资占用费）。每月的国资占用费，按甲方移交给乙方的配套幼儿园的资产总值的1.5‰（非独立园舍）或2‰（独立园舍）计算（乙方承办的 小区配套幼儿园资产 年评估总值 元，乙方每月应交的国资占用费为 元）。乙方须在每年的6月30日和12月31日前，平均分两次付清当年的国资占用费,承办期最后半年的国资占用费应在承办期结束之日前30日内支付。

乙方在承办幼儿园期间，如天河区国有资产管理部门对小区配套幼儿园的国资占用费收费标准进行统一调整，则乙方按调整后的收费标准交纳国资占用费。

如乙方逾期支付，则每逾一日按逾期部分金额的千分之二加收滞纳金。对累计三个月未缴纳国有资产占用费的小区配套幼儿园，甲方有权解除本协议，并收回幼儿园物业及乙方承办权，乙方除承担违约责任外，如给甲方造成损失，此损失包括但不限于处理幼儿园学生分流的费用、审计幼儿园资产状况的费用，重新向其他申请人核发办学权等费用等，乙方还应当承担赔偿责任。

乙方向天河区国有资产管理部门交纳国资占用费后，应在交纳费用后的五个工作日内，持交费凭证原件和一份复印件到甲方的财务部门备案登记。

九、幼儿园人身安全的责任承担：

乙方作为办学人，对园内师生员工在园内（含接送幼儿）的人身安全承担全部责任，乙方有责任按照省、市、区及有关部门的规定落实好各项安全管理措施，并可向保险机构购买意外伤害保险。如乙方对存在安全隐患的情况拒不整改，甲方有权决定终止本协议，并收回乙方承办权。造成安全事故的，甲方有权追究乙方的法律责任。

十、协议的终止和续签：

甲方对办园协议期满的住宅小区配套幼儿园（承办期内已经参加并通过区级以上等级幼儿园评估的幼儿园除外），参照《广东省幼儿园等级评估方案》进行评估。经评估达到区级以上标准者，在同等条件下，乙方有优先承办权。

乙方应严格按承办期限办园，并在协议终止前两个月主动与甲方办理移交手续，向幼儿家长等收取的费用不能涉及到

年 月 日（含）以后。如乙方在协议终止后一周内仍未向甲方移交幼儿园，也未提出书面续签申请，视为乙方放弃继续办学，甲方有权将幼儿园办学权核发其他第三人，并有权直接接管幼儿园。

如乙方不申请续签办学协议，又不在甲方规定的时间内移交幼儿园，乙方违约，应按规定向甲方交国有资产占用费，累计逾期十五日，甲方有权会同其他执法部门接管幼儿园，所造成的损失由乙方承担。

十一、幼儿园劳动关系的处理：

幼儿园的教职员工系乙方自行聘用，乙方应当按照劳动法的相关规定，与之建立并负责处理之间的劳动合同关系。

十二、停办禁止的约定：

为保障幼儿园运行的连续性，乙方不得无故停办幼儿园，否则视为乙方违约，甲方有权单方面解除本协议，并追究乙方年国有资产占用费30％的违约金，如给甲方造成损失的，乙方还应当承担赔偿责任。

十三、幼儿园的年检：

乙方应服从甲方的行政业务管理，每年参加甲方的年检，并按要求提交相关资料。

乙方承办的幼儿园连续两年无故不参加年检或未能通过年检，甲方有权收回乙方对该园的承办权。

十四、幼儿园的改造及基建维修：

乙方在承办期间，园内进行的所有基建、维修、改造工程应向甲方报批，资金由乙方负责。

十五、甲方对幼儿园的财务监管：

乙方保证在承办期第一年内，累计投资不低于人民币100万元，为此举办者需在承办期满一年后的一个月内向甲方提供由具有会计审计资格的独立第三方出具的专项财务审计报告。

乙方保证每财务，由甲方通过招标确定的财务审计单位对幼儿园做出审计报告。甲方有权根据具体的情况，要求乙方提交幼儿园的专项财务报表和审计报告，乙方在收到甲方书面要求十五个工作日内未能提交的，甲方有权委托会计师事务所对该园进行审计，所产生的费用由乙方承担。

十六、幼儿园债权债务的承担：

乙方在承办期间，幼儿园所发生的一切债权、债务、责任事故，均由乙方负责，甲方不承担任何责任。

十七、幼儿园的移交：

无论何种原因导致的本协议中止或终止、乙方向甲方移交幼儿园时，其在办园期间投入的不可移动的装修、设施设备不能撤走，并逐一清点给甲方，如发现存在故意损坏，乙方应当赔偿。

十八、规定的遵守：

乙方应当遵守《天河区住宅小区配套幼儿园暂行管理规定》，经甲方提示后仍未予以纠正的，甲方有权视具体情况要求乙方限期整改、支付违约金、赔偿损失，并有权解除协议，收回幼儿园物业，取消乙方的承办权。

十九、纠纷的处理：

由于本协议甲乙双方产生纠纷，首先应当按诚实信用的原则协商解决，如协商不成，可向甲方所在地人民法院提起民事诉讼。

二十、协议的生效：

本协议一式肆份，经双方签字盖章后生效。二

十一、通知和送达：

各方的通讯地址以本协议中载明的为准，如任何一方发生地址、电话等的变更，应当及时通知对方，否则，一方向另一方依据本协议载明的地址所发出的任何通知、文件，视为有效送达。

甲方：广州市天河区教育局 乙方： 签名(盖章)： 签名（盖章）： 签约时间：

第四篇：青岛市中小学幼儿园家长学校工作指南

青岛市中小学幼儿园家长学校

工作指南

目 录

 宗旨、目标、任务  家长学校建设基本要求  家长学校教学常规管理  家庭教育实践活动的开展  家长学校课程建设  家长学校教师队伍建设  家长学校教育科研

 学校家长委员会参与家庭教育工作  家长学校如何做好家庭教育服务站工作

一、家长学校的宗旨、目标、任务

1、家长学校的性质是什么？

2004年10月，全国妇联、国家教委联合颁布的《关于全国家长学校工作指导意见》：“家长学校以未成年人的家长及其抚养人为主要对象，是为提高家长素质和家庭教育水平而组织的成人教育机构”。这一规定，一是明确了家长学校是一个成人教育机构；二是规定了它的目的是为提高家长素质和家庭教育水平；三是强调了家长学校的教育对象是以未成年人的家长及其抚养人为主。

中小学幼儿园家长学校的教育对象可以分为：未成年人的父母；未成年人的祖辈家长及亲属；父母不在身边而由父母委托的其他实际抚养人。其中，父母是家长学校的主要教育对象。

2、中小学幼儿园家长学校的宗旨是什么？

中小学幼儿园家长学校是中小学宣传正确的家庭教育思想、普及科学的家庭教育知识、开展家庭教育指导的主要场所。家长在家长学校中，通过系统学习教育理论，懂得教育学、心理学基本知识，掌握了一定的教育规律。通过家长之间互动、亲子游戏等实践活动，家长体验正确施行家庭教育所带来的好处，体验与孩子一起成长带来的快乐，可以有力地推进家庭教育的开展。

中小学幼儿园家长学校是中小学进行公民素质教育的有效途径。中小学家长学校不仅仅是提高家长教育素质和家庭教育水平的场所，也是公民素质教育的大课堂。通过开展品德修养素质、心理健康素质、科学文化素质等系列培养与训练，促进家长整体素质的提升，达到公民素质教育的目的。

中小学幼儿园家长学校是中小学幼儿园联系学校、家庭、社会，促进形成三结合教育网络的工作桥梁。中小学家长学校发挥其教育的专业职能与教育优势，促进学校与家庭、学校与社区的有机联结，最终以教育为纽带，构建起学校、家庭、社会三者相结合的教育网络。

中小学幼儿园家长学校是中小学幼儿园优化未成年人健康成长环境、推进社会主义精神文明建设的重要阵地。通过举办家长学校，实现合力育人，提高德育工作的实效性，让学校变成一个让社会满意、家长放心、孩子健康快乐成长的优良环境，促进社会主义精神文明建设。

3、中小学幼儿园家长学校的目标和任务是什么？ 中小学幼儿园家长学校的职责和任务是由其性质与功能决定的。其具体的职责和任务包括以下几个方面：

一是面向家长宣传党的教育方针、相关法律法规和政策。家长学校开展家长培训，必须面向家长宣传党的教育方针、相关法律法规和政策，指导家长树立为国教子的科学育人意识。

二是宣传科学的家庭教育理念、知识和方法，引导家长树立正确的儿童观和育人观。通过家长学校的培训学习，家长树立了正确的教育态度和观念，能够创造和谐的教育氛围，能够发挥家长对子女价值与行为取向所起的认同、示范、导向作用。

三是组织开展形式多样的家庭教育实践活动。实践性是家庭教育的显著特点之一，家长素质的提高也需要在家庭教育的实践活动中完成。在家长学校教学活动安排中，组织开展多种多样的家庭教育实践活动，就是要让家长亲身感受、自觉领悟，使家长和儿童在活动中共同成长进步。

四是通过多种形式为家长儿童提供指导和服务。及时就家长的问题与困惑通过多种形式向家长提供具体指导和服务，是家长学校应当做的。家长学校要通过多种形式为家长、儿童提供个别指导和服务，满足不同家长、儿童的个性需求。

五是构筑学校、家庭、社区“三结合”的未成年人教育网络，为儿童健康成长营造良好环境。家长学校是联系学校、家庭、社会，促进形成三结合教育网络的工作桥梁。举办家长学校，增进家庭与学校的有效沟通，努力构筑学校、家庭、社区“三结合”的未成年人教育网络，为儿童健康成长营造良好环境。

二、家长学校建设基本要求

（一）怎样建立健全家长学校组织机构建设？

1.家长学校建设的重中之重是搞好家长学校组织机构建设。要建立组织机构，把家长学校纳入学校工作的总体部署和重要环节，各中小学幼儿园要设立由学校领导、部门负责人、家委会代表和教师组成的家长学校校务委员会，把家长学校的管理工作做实做细，落实到学校和班级。

2.家长学校机制需要健全，分工明确、责任到人。加强家长学校全域推进工作。加强中小学幼儿园家长学校的组织领导,继续实施家庭教育工作“一把手”工程,明确家长学校第一责任人是校长（园长)；具体实施负责人为分管德育副校长（副园长）。学校要设有家庭教育研究室（组），由学有专长的德育、心理等学科教师组成。

3.家长学校的基层组织是班级。班主任既是学生思想道德教育和日常管理的实施者，又是与家长联系最为密切和最易赢得家长信赖的家庭教育指导者，应该成为家长学校的主干力量。

（二）家长学校必备的硬件保障措施有哪些? 1.设施配备的基本要求：教育行政部门和中小学幼儿园要为家长学校建设提供必要的经费支持，并做到专款专用。学校要为家长学校工作学习培训开绿灯，予以经费保障，并制定经费使用制度，并在学校账目中单列。

学校大门一侧要悬挂家长学校校牌。依据教育主管部门要求，家长学校校牌需按标准要求制作并规范悬挂。

建立固定的家长学校办公室和教学、教学研究和活动场所，配置必要的教学设施，以及多媒体等教学器材，为家长学校的规范化、常态化建设提供必要的物质条件与保障。

有家庭教育的藏书及阅览场所。家庭教育阅览室可以与教师阅览室合用，也可以单设亲子阅读角。学校图书室、阅览室要保证家庭教育的相关书籍不少于100册，相关刊物不少于5种。

2.办学条件与环境建设的要求: 必备的办学条件与前瞻性的环境建设有机融合是家长学校建设的方向。大力宣传家长学校建设的必要性和重要意义，积极争取各级党委政府、各有关部门、社区和企事业单位对家长学校工作的大力支持,为家长学校建设尽心出力，予以必备的物质支持,为家长学校的规范化、常态化建设提供良好的办学条件、创设家长学校办学的优良大环境。加强经费管理。中小学幼儿园要为组织实施家庭教育工作提供必要的保障条件。禁止利用学校家长委员会收取或变相收取费用，对家长自愿做出的捐赠行为，要按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》相关规定，严格执行捐赠程序并到上级教育发展基金会办理相关手续。

（三）中小学幼儿园家长学校要进行哪些制度建设？

建立健全必要的规章制度，首先要认真建立以《家长学校章程》为核心的体系完整的工作制度，并结合本校实际，建立相应的档案管理制度。要通过考勤、考核与奖惩制度，充分调动家长参与学习的积极性，提高家长学校的管理水平。具体细化如下：

一是建立家长学校校务工作档案、教学业务档案和家长学习档案等，并充分发挥其重要作用。

二是建立教员备课授课及教学研究制度，重在规范教学行为，明确教学流程，促使教员优化教学内容，探究教学方法。

三是建立家长学员注册制度及学员档案管理制度，凸显家长的学员意识，加强对家长学员的管理。构建信息交流平台，为家校联系畅通提供条件，做到因材施教。

四是建立学员培训考勤、考核制度，调动广大学生家长的参与率和学习积极性。督促家长按时参加学习培训，提高家长学校的参加比率。强化家长学员意识，建立家长学员手册或点名册。鼓励学员积极参加家长学校学习。城区学校家长全员参与，农村家长学员出勤率达90％以上。

五是建立优秀学员表彰制度，意在树立典型示范，以先进促后进，激励家长参与家长学校的积极性，同时做好家长现身说法，传播优秀经验。

六是建立家长学校家访制度，以班级为单位，做到定期家访，了解家教个案情况，家庭教育指导做到有的放矢。

七是建立心理健康咨询及保密制度，目的在于帮助家长解惑排难，开展心理健康疏导，同时确保心理辅导工作规范、顺利进行，做到咨询无伤害。八是家长学校工作评估与总结制度，意在促进家长学校办学及教育教学工作的规范化，及时反思教育教学工作的实效性，为进一步改进工作奠定基础。

（四）怎样抓好中小学幼儿园家长学校的规范化建设？

中小学幼儿园家长学校规范化建设基本途径和重点，一是实现家长学校日常管理和办学流程的制度化、规范化；二是促进家长学校教育、教学内容与形式的课程化建设。

围绕中小学家长学校日常管理和办学过程的制度化、规范化，重点要做好以下五方面工作：

1.确立正确办学指导思想。中小学幼儿园家长学校确立的办学指导思想是：遵循党的教育方针和政策，始终坚持立德树人、德育为先、育人为本的宗旨，以促进儿童健康成长为目标，以提升家长素质为核心，以全国家庭教育工作规划为指导，宣传普及科学的家庭教育理念、知识和方法，组织开展形式多样的家庭教育实践活动，努力提高家庭教育指导服务水平，为构建和谐的家庭和社会环境，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人发挥重要的基础作用。

2.制订规范的《家长学校章程》。中小学幼儿园家长学校章程是经过一定的程序制订的关于学校办学法规的文书，是一种根本性的规章制度，是依法治校、规范办学的重要依据。中小学要结合学校的实际，制订本校的《家长学校章程》，按《家长学校章程》及办学规范流程要求制定一系列管理制度，从而保证家长学校教育、教学工作科学、规范、有效地进行。

3.制订发展规划和工作计划。现代学校管理十分重视制订发展规划，学校要制订三年发展规划或五年发展规划。在家长学校的长期发展规划中设定长期的总的发展目标，而总目标的实现是由一个个近期的小目标累积而成的。同样，为实现总的发展目标而设想的工作策略也要由一个个近期的小的工作措施来完成。这就要分学期、分阶段制订具体的工作计划。4.建立系列规范管理制度。制度化是家长学校常态化建设的重要保证。中小学幼儿园家长学校制度建设要注重针对性、适用性、有效性，围绕家长学校办学标准、要求，重点建立、不断修订完善各项工作制度。

5.制定科学规范管理流程。按照国家教育部、教育厅、市教育局关于加强家庭教育相关文件精神，参照青岛市家校合作促进会颁发的《青岛市中小学家长学校规范化建设标准指标体系（试行）》，立足本校、着眼未来，从家长学校工作计划、规划的制定和实施着手，坚持制度先行，全方位细化管理流程。家长学校领导、教师、家长职责分工明确，责任具体到人。

三、家长学校教学常规管理

中小学幼儿园家长学校教学常规管理要从建章立制抓起，加强家长学校常规管理的制度化、规范化建设。

1、中小学幼儿园应建立完善以下常规管理制度。

一是要建立有效的工作运行机制。中小学家长学校要探索建立在教育行政部门的指导管理下，坚持以学校为办学主体，充分发挥学校师资力量及其他教育资源优势，统筹、协调教育关工委、妇联、街道、社区居委会及社会各界力量，共同办好家长学校的领导管理体制和工作运行机制，形成特色鲜明、富有活力的办学模式。

二是建立家长学员注册制度及学员档案管理制度，凸显家长的学员意识，加强对家长学员的管理。构建信息交流平台，为家校联系畅通提供条件，做到因材施教。

三是建立教员备课授课及教学研究制度，重在规范教学行为，明确教学流程，促使教员优化教学内容，探究教学方法。

四是建立学员培训考勤制度，督促家长按时参加学习培训，提高家长学校的参加率。

五是建立优秀学员表彰制度，意在树立典型示范，以先进带后进，激励家长参与家长学校的积极性，同时做好家长现身说法，传播优秀经验。六是建立家长学校家访制度，以班级为单位，做到定期家访，了解家教个案情况，家庭教育指导做到有的放矢。

七是建立心理健康咨询及保密制度，目的在于帮助家长解惑排难，开展心理健康疏导，同时确保心理辅导工作规范、顺利进行，做到咨询无伤害。

八是家长学校工作评估与总结制度，意在促进家长学校办学及教育教学工作的规范化，及时反思教育教学工作的实效性，为进一步改进工作奠定基础。

2、中小学幼儿园的课堂教学要积极推广应用“三为主”的家长学校办学模式。

近年来，青岛市教育局在指导中小学家长学校办学实践方面，积极探索实施了“三为主”的家长学校办学模式，即举办家长学校，要以学校班级为主要教学单位，以班主任为主讲教师，以班级授课为主要教学形式，采取集中授课、个别辅导和多向互动相结合的教学方式，开展家庭教育培训与指导，发挥学校教育的师资优势，实现家庭教育指导的规范化、常态化、科学化发展。

“以学校班级为主要教学单位”。让同一教学班的学生家长坐在一起，因为自己的孩子师从同样的老师，生活在学校同样的小环境中，学生处于同一个年龄段，面临或即将面临的将是带有共性的生理心理问题，因此，同班学生的家长关注点比较集中，更容易交流、沟通，更容易和主讲教师形成共鸣，形成合力育人的态势。

“以班主任为主讲教师”。在学校里，班主任具有心理学、教育学等知识的储备，而且有着教育孩子的实践经验，决定了班主任是家庭和学校沟通、交流、合作的最佳实施者。由班主任担任本班级家长学校的主讲教师，与家长有着共同的关注点，最能扣动家长的心扉，解决他们对孩子成长过程中的焦点、热点、困惑和难点问题。

“以班级授课为主要教学形式”。班级授课建立在备课基础上，班主任通过前期调研，根据教学“菜单”，了解学生中间存在的突出、共性问题和家长的需求，力求课堂教学内容针对性强；同时，班主任要吃透《全国家庭教育指导大纲》，在其指引下通读教材，选好案例，写好教案，设计好教学互动环节，准备好课后作业。

3、中小学幼儿园家长学校教学形式的变革与创新。

家长学校的教学形式不是单一的，不能拘泥于某一固定的模式，而应当是灵活多样、丰富多彩的。要创新家长学校教学思路，拓宽教学渠道，增强家长学校活力，提供广阔的空间。

传统的家长学校，在教学形式上，不同地区、不同学校形成了不同的教学模式：一是家长会议式；二是经验交流式；三是专题讲座式;四是函授教育式。综观上述形式的特点、优势及缺陷可以看到，家长学校教学形式的改革与发展，必将是综合各种形式的优势，相互取长补短，逐步走向科学化、制度化和规范化。

青岛市中小学幼儿园家长学校积极探索实施了“三为主”的家长学校办学模式，即举办家长学校，要以学校班级为主要教学单位，以班主任为主讲教师，以班级授课为主要教学形式，采取集中授课、个别辅导和多向互动相结合的教学方式，开展家庭教育培训与指导，发挥学校教育的师资优势，实现家庭教育指导的规范化、常态化、科学化发展。实践证明，这样的做法是扎实有效的。

中小学幼儿园家长学校教学形式改革与创新的基本思路是要从总体上坚持一个原则，即家长学校的教学形式必须坚持“以课堂教学为主导，以实践活动为主体”的原则。

贯彻实施“以课堂教学为主导”这一原则，根本点在于，家长学校的课堂教学应当成为家长学校教学活动的主渠道；贯彻以实践活动为主体的原则，把家长学校的教育教学活动贯彻于家长的日常生活中，组织开展以突出亲子活动、家长主体参与为核心的灵活多样的教育实践活动。在丰富多彩的教育实践活动中，促发家长领悟，素质得以提升，引领孩子共同成长。

4、中小学幼儿园家长学校的课堂教学要做好课型的探索实践。一是基础课。基础课一般以家长学校教材为依据，讲授的内容侧重于基本的教育政策法规，基本的教育思想、教育理论、教育方法，目标侧重于宣传正确的家庭教育思想，普及科学的家庭教育知识，提升家长的科学文化素质及教育素质。

二是专题课。主要是面向全体家长或部分家长，针对某一领域或某一方面存在的认识问题、教育困惑，极需了解、有待加强的问题，集中讲授，专题解决。

三是活动课。在家长学校教师主持下，以班级为单位，教师与家长之间、家长与家长之间进行相互学习、自我教育、共同提高的教学活动方式。

四是亲子课。是由家长学校组织开展的，或在家长学校整体计划安排下，由家长自主组织开展的，由家长与孩子一起参与的教学活动。

四、家庭教育实践活动的开展

（一）中小学幼儿园家长学校要开展哪些教育实践活动？ 中小学家长学校要积极组织开展符合时代特点、适合本地区、本学校实际、家长需求的家长学校教育实践活动。以下活动样式可供参考：

1.个别辅导，多向互动。一是主讲教师和家长学员一对一的辅导，如教师、学员互访电话、网络、函授等。二是一对多人的辅导。如课后小范围的交流沟通、函授等；多向互动，集中授课课堂上的互动和课后的互动，包括教师和学员、学员对教师、学员对学员、家长对孩子、学生对其他等。

2.家长开放日。学校每学期至少应有一次学校开放日活动，让家长走进校园、走进课堂，深入了解孩子在学校的思想、学习情况，给家长和教师提供交流的机会。

3.送教到家。利用家访，送教上门，要坚持、完善和创新家访制度。学校和教师要特别注意对留守儿童、离异家庭、有特殊才能的孩子等特殊学生的家访，了解学生成长的家庭教育环境。在送教上门时，应留有记录，为教育指导提供一手资料。4.送教进社区。利用社区活动室、文化大院、父母学堂，为社区居民举办家庭教育讲座；在社区、企事业单位设立家庭教育服务站或指导服务中心，开展家庭教育服务指导活动。

5.利用现代媒体开展家庭教育指导。开展诸如函授、网上家长学校专题培训；利用好QQ、微信等社交网络平台，有的放矢的进行和开展好家庭教育指导。

（二）开展家长学校实践活动有哪些要求、标准？

1.实践活动要有的放矢、注重实效。家长学校所担负的一项重要工作就是因地制宜的开展各种切合家长实际、行之有效、为家长喜闻乐见的家庭教育实践活动。实践活动的开展要切忌盲目性、不搞“大呼隆”、花架子。设计实践活动要有前期调研分析，要积极征求学校家委会、家长代表的意见集思广益选择切合时宜、及家长所急、能够引起家长兴趣、让他们乐于参与的实践活动主题。

2.充分调动三级家委会参与积极性。让学校三级家委会成为家长学校工作的生力军与强大后盾。支持家长委员会发挥家长自我教育的优势，交流宣传正确的教育理念和科学的教育方法。家委会积极配合家长学校组织开展家庭教育咨询活动，开展诸如家长读书会、演讲会、经验交流会，举行家庭教育论坛、教育沙龙等活动，帮助家长提升家庭教育水平。

3.家长学校实践活动要有专项管理措施。家长学校每学期工作计划中要制定并列出相关教育实践活动专题计划，学期末要有工作总结。要有专人负责档案管理，建立健全实践活动档案资料库。对每一次的家长学校实践活动过程，均要注意留有音频影像文字记录并妥善保存。

4.实践活动次数、要求。依照近年来国家教育部、省教育厅、市教育局、市家促会有关文件要求。市、区教育行政部门与家校合作促进会本着务实精神，对中小学幼儿园家长学校教育实践活动做出了明确要求：中小学家长学校每学期至少组织1次全体家长参加的家庭教育指导和1次家庭教育实践活动；幼儿园家长学校每学期至少组织1次全体家长参加的家庭教育指导和2次亲子实践活动。

五、家长学校课程建设

中小学幼儿园家长学校要加强课程化建设，抓好家长学校校本教材开发与应用。

家长学校教学内容的课程化建设是中小学幼儿园家长学校常态化规范化建设的重点。家长学校教学内容的课程化建设，包括两个基本环节：一是教学内容呈现方式的课程化、教材化；二是教学内容实现方式即教学方式的规范化、体系化。

中小学幼儿园家长学校需要慎重选择教学内容,基本原则一是家长学校的教学内容应具有时代性，体现新形势下家庭教育的新特点；二是家长学校的教学内容应具有阶段性。根据不同年龄段儿童和青少年身心发展规律、个性差异，依据不同年龄段儿童家庭教育的特点，确定重点指导的内容；三是家长学校的教学内容应具有针对性。针对未成年人成长过程中存在的问题，特别是家长在家庭教育中存在的困惑、问题选择指导内容。

中小学幼儿园家长学校教学内容最规范的呈现方式是教学内容的教材化，要通过编写或选用家长学校教材来实现。

当前，中小学幼儿园家长学校教学内容的课程化、教材化建设，重点是开展家长学校校本化教材的开发应用。各中小学家长学校在选择、确定好适宜本学校的家长学校教学内容后，组织人力物力进行校本教材编写工作，形成较为稳定的校本课程体系。

案例式的家长学校教材，因其具有真实感人、生动有趣、接近家长生活和思想实际等特点，具有更强的实效性和生命力，可以实实在在地保障家长学校常态化进行，是实现家长学校常态化的重要途径。

校本教材还可以包括专家讲座提纲，学校结合教育主题自编读本，摘编先进的教育思想和教育经验等。通过制订家长学校教学菜单，实施家长学校的菜单式教学，是一项具有创新性的探索和成功的做法。

家长学校校本教材的编写应注意把握好以下几个问题：一是要注意教材的针对性；二是要注意教材的难易程度；三是要注意理论与实践的结合；四是要注意教材的系统性；五是要注意教材的时代性。

六、家长学校教师队伍建设

1、中小学幼儿园家长学校加强教师队伍建设。

师资是家长学校提升家长学校教育质量与效益的关键。师资培训与教师队伍建设是中小学家长学校常态化建设的重要保障。事实表明，中小学家长学校的办学质量、办学效果如何，关键在于从事家长学校工作的教师队伍素质与水平如何。

加强家长学校教师队伍建设，首先要明确的是教师标准问题。严格地说，家长学校的教师应当是一个合格的家庭教育指导师。要运用科学的理论和方法，从事家庭教育知识传授、问题咨询、信息服务、活动组织等专业指导，或者简要地说，家庭教育指导师是要以科学的方法帮助父母做好家庭教育。

《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》规定：“中小学校家长学校师资队伍可由学校教师、志愿者、优秀家长等组成，有条件的学校可聘请专家或社会工作者开展相关工作。”

班主任作为班级家长学校教育教学活动的主要组织者有着明显的优势，然而，问题也是十分明显的：一是大多数班主任同其他老师一样很少受过家庭教育指导方面的专业训练，缺少家庭教育指导的知识、经验和方法；二是班主任除了负责班级学生管理外，还承担着非常繁重的学科教学任务。解决中小学幼儿园家长学校师资力量不足的根本出路在于，着力打造一支专兼职相结合的家长学校师资队伍。一方面，以班主任为主体，并在学校现有的教师队伍中选拔一些有工作责任心、工作能力强、愿意学习、求上进的骨干老师，通过师资培训，培养一支家长学校的主体师资力量。有条件的学校，可以成立自己学校的家长学校讲师团或家庭教育讲师团。

另一方面，中小学家长学校要拓宽办学思路，争取社会各界支持，建立一支兼职的教师队伍。可以利用教育行政部门、妇联的关系网络，聘请一批学有专长人员担任家长学校兼职教师。可以通过各级关工委，充分发挥“五老”的作用，增添家长学校教师队伍的力量；可通过家长委员会这一群众性组织，发挥它们自身所承担的支持、参与家庭教育、家长学校建设的职能，在家长中发现、挖掘潜在的师资资源，让那些学有专长、教子有方、富有爱心与责任心的家长担任家长学校的教师。可以聘请法律、公安、环保等部门的专业工作人员作为家长学校的兼职教师，开展具有较强专业性的专题家长培训。

为保证中小学家长学校教师队伍不断优化，形成良性发展培养机制，需要做好配套的保障工作。一是保障家长学校老师的待遇。学校要为从事家长学校工作的教师及其他工作人员设定工作量。如家长学校授课每学期不少于2次，总量不少于四课时，在职教师授课应列入正常工作量；二是做好精神激励工作。学校要建立家长学校教师的考核、评比、表彰、奖励机制，对优秀者在“评先树优”中可优先考虑。

2、中小学幼儿园家长学校要做好家长学校的师资培训工作。中小学幼儿园要把家长学校的师资培训纳入教师专业化发展的整体规划之中。要建立家长学校教师培训制度，制定家长学校师资培训的长期规划和近期培训计划。把家长学校建设、家庭教育指导的内容纳入教师岗前培训、在岗培训和骨干培训中。

中小学校幼儿园要建立家长学校师资培训经费筹措与保障制度。设立家长学校教师培训专项经费。

中小学校要以大力开展家长学校师资校本培训为主，形成规范的师资培训工作机制。采取全员培训与重点培训相结合、集中统一培训与教师个别自修相结合，通识培训与专题培训相结合的培训模式，重点抓好家长学校班主任和骨干教师的培训；定期组织开展家长学校师资培训班，聘请专家讲座指导或专题研讨，组织开展教师沙龙等内涵丰富、形式多样的校本培训活动；激发教师自学自修的兴趣和自觉性，促使教师开展教育反思，自觉开展家长学校工作及家庭教育的自我探索、自我提升活动。

学校要有计划地组织家长学校教师外出考察学习或挂职锻炼；积极支持、组织教师参加上级教育行政部门开展的家长学校工作培训及家庭教育培训活动；积极支持、鼓励教师参加国家有关部门开展的心理咨询师从业资格培训和家庭教育指导师培训。

七、家长学校教育科研

1、中小学幼儿园家长学校的家庭教育指导研究。

一是加强家庭教育基础理论研究，为家庭教育指导的课程建设和师资培养奠定基础。

二是加强家庭教育指导工作的现状、问题、家庭教育现实需求的调查研究，以便发现新问题、了解新热点。通过调查分析和研究的成果发布，为家庭教育实践提供借鉴、引发警示、指导家长。

三是加强家庭教育指导过程研究，重点是教学内容课程化、教材化建设和教学方式方法的研究，为家庭教育指导教师提供多学科多视角的理论参考。

2、中小学幼儿园家长学校在家庭教育指导方面要开展的课题研究内容。

[1]．促进家长开展家庭教育的责任意识与学习意识研究。[2]．家长正确家庭教育观念的组成要素研究。[3]．教子成才意识增强与重智轻德问题的研究。[4]．亲子沟通现状与行为策略研究。[5]．夫妻婚姻与孩子健康成长关系研究。[6]．家长重身教的策略与方法研究。[7]．民主协商式家庭教育环境创设研究。

[8]．家长在家庭教育中的减法性教育原理应用研究。[9]．家庭教育中的惩戒与规则、纪律教育研究。[10]．家长良好教育心态的培养与练习研究。

[11]．家长在家庭教育中重视孩子心理健康及人格养成教育研究。[12]．家长帮助孩子树立自信心、正确对待挫折与竞争的策略方法研究。

[13]．关于隔代教育和母爱缺失问题研究。

[14]．关于家庭教育父亲缺失问题与父亲的家庭教育作用研究。[15]．家庭文化与家风建设研究。

[16]．脑科学研究成果与家庭学习指导、学习能力培养关系的研究。[17]．家庭中的性教育理念与策略研究。[18]．教子经费投入增加与超前消费问题研究。

[19]．育子时间精力投入与过度关心、过度保护问题研究。[20]．社区教育环境促进家庭教育策略研究。

3、中小学幼儿园家长学校在规范化家长学校建设方面应开展的课题研究内容。

[1]．中小学家长学校组织机构建设规范化研究。[2]．中小学家长学校工作制度建设探索与实践。[3]．中小学家长学校功能发挥内容、机制和效能的研究。[4]．中小学家长学校开展家庭教育、提高家长教育素养、提升家庭教育水平工作的平台搭建的研究。

[5]．中小学家长学校专兼职教师队伍建设策略的研究。[6]．中小学家长学校课程设置及菜单式教学研究。[7]．中小学家长学校实践活动开展方式及效能的探索研究。[8]．中小学家长学校强化以班级为单位、加强班级家长学校的组织建设、工作机制模式和效能探索研究。

[9]．中小学家长学校家长学员意识提高策略研究。

[10]．中小学家长学校班主任及骨干教师主导意识的建立与作用机制研究。

[11]．中小学家长学校促进区域范围内与街道、社区、企事业单科等多种机构联合发展、实现社会教育资源共享的研究。

[12]．中小学家长学校在促进家长心理教育、法制教育、家庭教育等多方面教育内容相结合的探索与研究。

八、学校家长委员会参与家庭教育工作 1.家长委员会与家长学校是什么关系？

家长委员会是由本校学生家长代表组成，代表全体家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性自治组织。

家长学校是由学校成立，校长担任家长学校校长，组织机构由学校人员为主组成，是以未成年人的家长及其抚养人为主要对象，为提高家长素质和家庭教育水平而组织的成人教育机构。两者性质不同，各有各自的职责和任务。

2.家长委员会在家长学校中发挥哪些作用？

家长委员会要成为家庭教育和家长终身学习的平台，发挥以下作用：

（1）以家长学校为依托，开展家庭教育。

配合学校举办家长学校，提升家庭教育水平，帮助家长建立正确的家庭观、教育观。帮助家长了解掌握孩子的成长过程，了解孩子入学、升学前后、青春期等转折时期的生理与心理变化，掌握正确的家庭教育方法。组织家长积极参加家长学校的各项活动和培训，起到沟通和桥梁的作用，使家长委员会和家长学校工作协调一致。

（2）以活动为载体，提升家庭教育水平。

一是配合家长学校举办专家讲座，提高家长的家庭教育理论水平；二是成立家庭互助小组，为家长之间、孩子之间的交流搭建平台，通过活动增进孩子和父母的感情，让孩子学会与人相处、与人合作，家长也在活动中更全面了解、认识孩子，学习借鉴别人的教子经验，交流教子体会；三是举办家长沙龙，召开家长经验交流会等。精心筛选家庭教育中的优秀案例，定期组织家长进行育子经验交流，以班或年级为单位举办家长论坛，通过研讨，答疑解惑，共同提高。（3）以良好的家风引导家长，坚持立德树人。

家风是一个家庭的灵魂，有什么样的家风就有什么样的孩子。家长委员会要配合家长学校，开展“讲家风、立家规”、“好家风伴成长”、“好家风好故事”、“好家教征文”等活动，促进家庭建立良好的家风家规，为孩子营造良好的成长环境。

（4）以分层指导为手段，因人施教。

根据孩子不同年级和身心不断变化的实际，家长委员会和家长学校要针对不同年级家长，选择不同培训内容，进行分层指导。低年级主要开展亲子活动，让家长陪伴孩子一起成长；中高年级除了家长参加家长学校的培训，还要通过网上开办班级博客、家长论坛等现代教育信息手段进行培训；家长委员会和家长学校要向广大家长广泛宣传“立德树人”的教子理念，把握正确的培养方向。注重留守儿童、离异家庭和特殊家庭孩子的学习生活，关心了解他们的家庭情况，帮助他们解决实际困难和问题。

（5）以网上家长课堂为平台，加强家校沟通。

实现家庭教育手段的现代化，通过网上家长课堂，定期上传家长委员会收集的，家庭教育讲座和家长的好文章；通过设立家教指导专栏，对家庭教育中存在的问题进行分析；通过设立网上家教论坛，家长委员会可以及时把对家庭教育的见解、做法、问题在论坛上发布。

3.家长委员会通过哪些途径进行培训？

培训是家长委员会工作的重点内容之一，可以采取多种形式进行：  对家长委员会成员进行培训。

家长委员会参与学校管理，需要学习《现代学校章程》、了解学校的《五年发展规划》，了解学校的办学目标，了解学校的办学情况，有针对性的参与学校的管理。家长委员会与家长学校每年应对三个层面的家长委员会成员（学校、年级、班级）进行一次培训。

 对新生家长进行培训。

由家长委员会和家长学校共同组织，对新生家长进行培训。让新生家长走进学校，了解学校，关心学校，同时也了解家长的权利和义务，形成家校合育。家长委员会和家长学校要共同开发新生家长培训课程。

（3）对家长志愿者进行培训。

家长委员会和家长学校要加强对志愿者的培训指导。志愿者上岗要进行岗前培训，通过编印《志愿者手册》、《志愿者入门课程》等，采取学校领导和专家讲座，优秀志愿者经验介绍等形式，让志愿者明确“志愿者的性质与任务”，明确志愿者的定位，通过参加志愿者活动，发现问题，解决问题，给学校提出意见和建议。同时，在志愿者实践活动中，提高志愿者自身素质，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，提高志愿者的服务水平。

4.家长委员会的家长优质资源如何发挥？

（1）家长委员会要整合家长中的优质资源，进行分类登记，成立优秀家长“讲师团”、“专家团”等，为家长学校提供优质资源。

（2）家长委员会要发挥社会优质资源，建立教育实践基地，为孩子和家长提供社会实践场所，让社会优质资源共享。

九、家长学校如何做好家庭教育服务站工作

1、建立家庭教育服务站的指导思想。家庭教育服务站是家校的延伸和拓展。当前，家庭教育的需求越来越高，内容越来越广泛，家长学校要紧跟形势的发展，走出校门，走向社会，把学校优质教育资源回馈给社会，分享给家长，融合到社会、家庭、学校三位一体的教育中。

2、家庭教育服务站的组织机构。成立以学校校长幼儿园园长为组长的由家长委员会、区街、社会有关部门、专家、知名人士等多方参与的家庭教育服务站领导小组。家庭教育服务站设立工作小组，设有站长，有学校工作人员兼任。服务站有工作计划、总结；有较完整的过程性服务培训活动资料；建立学校、社区联动工作机制，完成家庭教育服务站工作任务。

3、家庭教育服务站的师资配备。建立以专家为指导、以学校班主任、心理教师为主体、优秀家长代表及“五老”参与的、以社会主义核心价值观为统领的家庭教育指导、服务、培训专兼职师资队伍(市、区级家庭教育讲师团的成员可以兼任)。

4、家庭教育服务站的制度建设。建立家庭教育服务站相关规章制度：联席会议制度、开放值班制度、交流研讨备课制度、培训咨询制度等，按照制度规范管理，落实到位。开发系统性、专题性、针对不同人群的家庭教育培训教材和讲义。服务形式灵活多样，充分调动学员的积极性，办群众满意的家庭教育服务站。

第五篇：绍兴市小区配套幼儿园管理规定

绍兴市小区配套幼儿园管理规定

(一)为进一步建立健全绍兴市区住宅小区配套幼儿园建设保障机制,保证优质学前教育资源的有效使用，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《国务___关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔___〕___号)、《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)、《绍兴市人民__关于进一步加快学前教育发展的意见》(绍政发〔___〕___号)精神,特制定本办法。

(二)市区住宅小区配套幼儿园是指越城区、绍兴经济开发区、袍江经济技术开发区、镜湖新区范围内住宅开发和城中村改造(安置)的小区配套幼儿园(以下简称配套幼儿园)。

(三)建设配套幼儿园是国家对教育事业的政策性投资，市发改、国土、规划、财政、建设、建管、教育等部门按照职责分工，做好配套幼儿园建设管理相关工作。

越城区政府、市直各开发区(新区)管委会负责区域内配套幼儿园建设管理工作。

二、前期规划

(四)新建配套幼儿园布点配建以《绍兴中心城市越城、袍江、镜湖及周边区域学校布局专项规划(___—___年)》为依据。

开发单位应按___人口配套建设一所___班及以上的标准幼儿园。对非成片开发地块的零星住宅建设或组团开发区域(小区开发建筑面积均未达到___万平方米或未达到___人规模的)，要根据规划标准和区域居住人口测算的生源数量，结合实际另行规划预留出幼儿教育用地;开发区块如有个别未达到配套规模的，可根据需要将幼儿园集中规划在邻近较大区块内。

(五)市规划局在制订住宅小区规划设计条件书时，应根据国家有关规定，按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》、《浙江省幼儿园设计规范》要求，明确配套幼儿园的建设规模、用地面积和规划用途，作为小区规划的要素指标。

在规划方案论证时应听取市、区教育部门意见。

(六)市国土局根据规划意见，将配套幼儿园项目用地纳入小区建设用地，土地用途为教育用地，年限为___年。

配套幼儿园建设用地一经确定，任何单位和个人不得擅自变更;确需更改的，须严格按照审批程序由原批准机构批准，并就近补还。补还的幼儿园建设用地不少于原有面积。

(七)市规划局和国土局在制订市区各类地块出让方案过程中必须以上位规划、规范和本办法确定的规划标准为依据，同步整体做好配套幼儿园的具体落实工作，并按照上位规划要求预留幼儿园建设用地，将配套建设要求在出让规划设计条件、出让招标文件和土地出让合同中予以明确。

三、立项审核

(八)市发改委负责配套幼儿园建设项目的审批。

四、建设与移交

(九)按照“谁开发建设、谁完善配套”原则，配套幼儿园由开发建设单位无偿配套建设，保证配套幼儿园建设与小区开发建设同步进行。

配套幼儿园建设应按照国家、省有关建筑设计标准和抗震设计规范进行设计、建设，确保幼儿和教职工安全。市建管局在园舍建设过程中，要加强质量监督。越城区政府、市直各开发区(新区)管委会负责落实非成片开发地块的零星住宅配套幼儿园的建设。

(十)配套幼儿园建成后，开发单位在住宅小区项目整体验收后___个工作日内，将新建幼儿园按属地原则无偿移交当地教育部门管理和使用，同时做好幼儿园有关资产、资料、文件(包括工程前期手续、竣工图纸等所有档案材料)的移交工作，并提供移交清单，由接收方签署接收意见。

(十一)教育部门在接收配套幼儿园后___个工作日内办理配套幼儿园产权登记，并行使行业主管职能，负责相应资产的调配和管理，市建设局等部门做好相应协助工作。

市国土局根据规划红线负责对配套幼儿园的用地从住宅开发地块中单列，土地用途按教育用地办理配套幼儿园的国有土地使用权证。

五、管理与使用

(十二)新建的配套幼儿园属国有教育资产，教育部门在使用调配中要将配套幼儿园作为优质学前教育资源改善扩张的重点，鼓励公办省一级幼儿园举办分园。

未经相关部门批准，任何单位和个人对配套幼儿园不得擅自改建、扩建或拆除，不得出租、出售、转让、抵押或改变用途。

(十三)原有非教育部门建设的配套幼儿园，不论何种办学性质一律不得以盈利为目的，若以出租、承包等形式用于办园的，其租金不得高于直管公房行政事业用房的标准。

六、附

则

(十四)本办法适用于绍兴市区范围内配套幼儿园的管理，其他县(市)可参照执行。

(十五)本办法自发文之日起施行。