全省市县党校改革专题调研监利座谈会[大全]

第一篇：全省市县党校改革专题调研监利座谈会[大全]

全省市县党校改革专题调研监利座谈会

主 持 词

监利县人民政府县长 黄镇

尊敬的马校长、各位领导、同志们：

为认真贯彻中共中央《2010－2020年干部教育培训改革纲要》以及全国县级党校工作座谈会、全国组织部长会议精神，全面掌握我省市县党校的基本情况，深入总结党校建设发展的成效和经验，查找和分析市县党校发展面临的困难和问题，研究提出深化我省市县党校改革的思路和举措，科学制定《湖北省市县党校办学体制改革实施方案》做好工作准备，今天，省委党校常务副校长马哲军同志率省调研组莅临我县调研，检查、指导工作，在此，我代表监利县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！省调研组的各位领导刚刚对县委党校进行了实地考察，下面，我们召开座谈会。

参加座谈会的省调研组领导有：省委党校常务副校长马哲军、省委党校校委委员、教育长肖卫康、省委组织部干部教育处主任科员刘天根、省发改委社会处主任科员李雄刚、省委党校办公室调研科副科长代阳；市领导有市委常委、组织部长施政，还有市委组织部副部长田新华、市委党校副校长王远浩。我县参加座谈会的有县委副书记、县纪委书记、县委党校校长伍昌军以及组织部、编办、发改局、财政局、人社局、党校等有关部门负责人。

座谈会的议程有四项：一是请县委党校常务副校长余文柏同志作专题汇报；二是请县委副书记、县纪委书记、县委党校校长伍昌军同志发言；三是听取组织部、编办、发改局、财政局、人社局等单位负责人对党校改革发展的意见和建议；四是请省委党校常务副校长马哲军同志作重要讲话。下面逐项进行： 首先，请县委党校常务副校长余文柏同志作专题汇报。…… ……

下面，请县委副书记、县纪委书记、县委党校校长伍昌军同志发言。大家欢迎！

…… ……

下面，请组织部、编办、发改局、财政局、人社局等单位负责人依次发言。

…… ……

最后，请省委党校常务副校长马哲军同志作重要讲话，大家欢迎！

…… ……

各位领导、同志们：

刚才，党校作了专题汇报，伍书记和各单位负责人发了言，从不同角度对我县党校工作提出了意见和建议。马校长作了重要讲话，对县委、县委党校的工作给予了积极的评价，提出了工作要求。我们要以马校长的指示精神为新的工作起点，以科学发展观为指导，进一步提高思想认识，结合监利实际，加大改革工作力度，理顺党校发展的体制机制，切实提高党校办学质量，推进党校各项工作又好又快发展。同时也请求省委党校、市委党校进一步加强对我县党校工作的指导，帮助我们提高党校办学水平。

最后，我提议，让我们再次以热烈的掌声向马校长一行表示衷心的感谢！

今天的座谈会到此结束，散会！

2012年2月24日

第二篇：2021年党校调研座谈会讲话

2021年党校调研座谈会讲话

党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。这就决定了党校必须姓党。党校不姓党，或者不能很好姓党，就不能完成党所赋予的庄严使命。下面，我结合自己对党校的认识和思考，讲几句话。

一、始终高度重视。

长期以来，我们党始终高度重视党校工作。1924年5月，党的第一次中央执委会扩大会议认为：“党内教育的问题非常重要，而且要急于设立党校养成指导人才。”根据这个决议，我们党成立了两所最早的党校——安源党校、北京党校。

1925年1月，党的四大重申：“党中教育机关除支部具其一部分作用，另外于可能时更有设立党校有系统地教育党员……增进党员相互间对于主义的深切认识之必要。”那时，全国党员只有900多人，我们党就如此重视设立党校问题。

1926年2月，党中央特别会议通过《开办最高党校问题》的决定，明确提出“在北京及广州各办一长期党校”。1927年，党的五大同意在武汉创立中共中央党校，成立了筹备处，后因汪精卫叛变未能如期开学。

1933年3月，中共中央局在苏区创办马克思共产主义学校，这是中央党校的前身，到1934年10月红军长征时停办。在一年半时间里，初级班、中级班、高级班3批学员、大约300多人从马克思共产主义学校毕业，其中有基层干部也有高级干部，有党政军干部也有群众团体干部，为苏区建设作出了很大贡献。红军长征抵达陕北后，1935年11月，中央党校在延安复校。为开展全党整风运动和开好党的七大，从1939年至1943年，党中央有计划、分期分批从全国各地抽调县团级以上党政军群领导干部到延安进行培训。

当时，中央党校规模很大，分为6个学员部，六七千名县团级以上高中级领导干部集中在这里学习，同时参加整风。1943年3月，毛主席亲自兼任中央党校校长。中央党校成为高中级干部的集结地，成为培养革命骨干的大摇篮。新中国成立前后，我们党运用党校这个阵地，培养了大批领导骨干，为新民zhu主义革命、社会主义革命和建设的胜利提供了有力组织保证。改革开放以来，党校紧紧围绕党的事业和党的建设全局，为推进党的理论建设、加强干部教育培训，为坚持和发展中国特色社会主义作出了贡献。

二、发展成效明显。

一是发展思路清晰，目标明确。X党校确定了

“以教学为中心，建设一流教学科研体系；以硬件为载体，建设一流校园；以党建为统领，建设一流校园文化；以制度为抓手，建设一流管理服务；以特色为依托，建设一流合作交流平台”的“五个一流”工作目标，争创全省州市最好党校的总体目标。发展思路比较清晰，奋斗和努力方向比较明确，与总书记关于党校办学治校系列重要指示精神相统一，与X党校对下级党校的要求一致，与X的发展方向一致，具有很强的操作性。

二是坚持质量立校，提升明显。

近几年来，X党校通过理顺体制机制、抓实队伍建设、抓深教学科研工作、抓细组织管理服务，办班数量和人次逐年攀升，2018年3天以上的培训班124个，2019年3天以上的培训班138个，培训班也由市内培训班为主向市外省内培训班延伸，培训质量也得到上级的肯定，在中共X党校（X行政学院）对全省州（市）、县（市、区党校（行政学校）综合成绩的评估中，排名第四。

三是基础设施完善，硬件过硬。

总书记引用过一个顺口溜：“中央党校风风光光，省级党校稳稳当当，市级党校勉勉强强，县级党校哭爹喊娘”。从今天早上参观党校校园和大家的汇报情况来看，X党校的办学条件是比较好的。在X的带领下，在大家的共同努力下，建成了占地X亩，建筑面积近X万平方米，绿化面积约3万平方米，能同时容纳X人在校学习培训、X人在校食宿的标准化校园，能满足不同培训班的培训需求，能满足学员学习、生活的各种要求，办学条件跻身全省前列，已经跳出了勉勉强强的行列。

三、短板还需补齐。

一是从严治校上有不足。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总书记关于党校工作的重要指示精神上有不足。比如在巡察发现的问题较多，有的干部被处理，虽然进行了整改，但说明这些问题是长期存在的。

二是能力提升上有不足。

课程质量、管理水平、师资水平、教学安排等方面还不能充分满足需求。虽然硬件得到了全面的完善，但综合成绩的评估排名第四，还没有培养出一批全省有名、知名的党校教师队伍，这说明发展还有很大的提升空间。

三、下步更需努力。

（一）高标准坚持党校姓党，在从严治校上有新进展。一是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。充分发挥好党校这块特殊阵地的“思想看齐”作用，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲，努力学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想，引导X党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想所贯穿的马克思主义立场、观点、方法内化于心、外化于行。党的理论教育和党性教育是党校的主业主课，要进一步落实主业主课要求，坚持以“用学术讲政治”作为深化教学改革的总抓手，把习近平新时代中国特色社会主义思想的教学和科研推向新的深度和广度。

二是进一步围绕中心，服务大局。

党校是教育培训干部的地方，不断把领导干部集中到党校来学习培训，目的就是帮助大家提升政治理论水平、加强党性锻炼，提升X高质量跨越发展所需的专业知识和专业能力，因此就要坚持党校一切工作都必须围绕中央、省、市的重大决策部署来来进行，围绕全国、全省、X干部教育培训工作5年规划来落实，围绕X“十四五”规划来开展，发挥好党校干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，做到党的事业推进到哪里，党校工作进跟进到哪里，为经济社会发展和党的建设作出应有贡献。

三是依法依纪从严治校，推进全面从严治党抓好整改落实。

针对巡察出来的问题，要严格落实全面从严治党主体责任，下大力气抓好党风廉政建设和作风建设，在真管真严、敢管敢严、长管长严上久久为功。严格纠正违反中央八项规定精神和隐形变异“四风”问题，进一步严肃财经纪律，健全接待、后勤、课题经费、工会经费管理使用等领域廉洁风险防控机制，加强对重点领域监管。坚持把全面从严治党、从严治校贯穿日常工作各方面、全过程，以优良的党风作风涵养校风教风学风。

（二）高标准坚持从严治学，在质量立校上有新成效。

一是加强教学设计。牢固树立按需培训理念，结合学科建设、师资优势以及学员培训需求，坚持分类别、分层次做好教学设置，在注重理论教育和党性教育的同时，围绕X独有的资源有针对性的开展案例教学、现场教学、体验式教学、互动式教学、情景模拟教学、交流研讨等教学方法，广泛运用多媒体、网络等教学手段，增强教学效果，提高教学质量。

二是加强师资队伍建设。

一方面，对于专职教师。我们要让从“学校门”到“学校门”，参加工作后又没有经历过实践锻炼的老师进行系统实践培训，及时更新老教师的讲授水平，避免出现：没当过领导的在给领导干部讲领导艺术，没出过国的在给经常出国的人讲国外经验，没经历复杂环境考验的在帮助每天同各类矛盾打交道的人出主意解难题。同时，鼓励和引导专职教师提高科研含量，推动研究成果进课堂，拓展渠道，为专职教师学习进修、专题调研、挂职锻炼和提高学历层次创造条件，完善教师考评体系，健全落实奖惩机制。另一方面，要按照“不求所有，但求所用”的思路，积极选聘一批政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的专家学者、企业管理人员、党政领导干部担任党校兼职教师。

三是打造精品课程。

遵循党校（行政学院）教育规律和干部成长规律，进一步完善理论基础、党性修养、世界眼光、战略思维等四个方面课程体系，同时紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记考察X重要讲话精神，围绕X中心工作，开发马克思主义中国化最新成果的精品课程，开发反映各领域理论和实践创新的精品课程，使精品课程打造始终与党委中心工作同频共振，始终符合干部教育培训组织需求、岗位需求和干部需求。

四是提升组织管理水平。

充分发挥教务教研部门在加强教学管理、提高教学质量工作中的职能作用，调动教师的积极性和主动性。建立职责明确、运转顺畅的教学实施和运行机制，建立健全教学情况分析通报会议制度，建立健全党校课程评估制度、项目质量评估制度，不断完善课堂教学管理、听课评课、教师受邀外出讲课等制度。严格落实学员管理规定，抓好入学教育和学风建设，充分发挥学员党支部的作用，调动学员自我学习、自我管理的积极性。

（三）高标准坚持开放办学，在品牌立校上有新突破。

一是合作交流提升影响力。主动向X党校汇报工作，争取X党校给予政策、资源倾斜；主动与X党校等其他州（市）党校互动，在互通有无，取长补短中不断提升自身实力；积极与市直各部门各单位沟通交流，把各部门各单位的经验成果转化为案例教学、研讨教学的培训专题，转化为特色鲜明的现场教学点，依托各部门各单位高质量完成领导干部上讲台的指标要求。

二是宣传推介增强吸引力。

借助X与中国X干部学院、中国X干部学院、X区搭建的平台，通过跟班锻炼、举办培训班、研发课程、师资交流、回访等方式，不断加强合作交流，不断提升党校实力，不断宣传推介。同时，积极的与其他优质的干部教育培训机构、党校、高校对接，建立更多更好的合作关系，寻求更多更好的合作伙伴，让更多的干部到X来开展培训。

三是内强素质增强竞争力。

主动与杨善洲干部学院、腾冲干部教育培训学院、松山干部教育培训基地在教学、科研、宣传上面形成合力，共同提升X干部教育培训质量，共同推介X干部教育培训品牌，特别是加大与杨善洲干部学院的深度融合，不光在领导班子、师资队伍、课程开发上融合，在干部队伍上也要形成定期交流机制。

四是督促指导增强凝聚力。

积极牵头制定X党校系统的建设和发展规划，加强对基层党校贯彻落实中央办学方针政策的检查指导，特别是在教学、科研、智库等方面加大与基层党校资源整合、资源共享的力度；制定科学的办学质量评估指标体系和办法，定期对县级党校开展质量评估；督促县级党校高质量完成规范化建设，帮助基层党校尽快赶上党和国家事业发展需求，尽快形成工作合力。

第三篇：市检察长调研座谈会致辞

在市检察长莅临****区调研座谈会上的致辞

尊敬的****检察长，各位领导，同志们：

首先，我代表****区委、区政府，对****检察长莅临****检查指导表示热烈的欢迎。

****区位于****市城区西部，是一个以工业为主、综合发展的新兴城区。****的特点可以用四句话来概括：一是人口小区

。辖10个办事处，总人口12万人，其中农业人口4万人，城市人口8万人。二是面积大区。辖区面积162平方公里，其中山区面积78平方公里，在焦作五城区中面积最大。三是工业重区。****区因煤而兴，采煤业始于20世纪初。新中国成立后，辖区****三大煤矿产量占据****半壁江山，奠定了****现代工业发展的基础，并一直是****市重要的工业基地，规划面积21平方公里的西部产业集聚区就在****。目前，集聚区入驻企业总数达到113家，其中有****等4家上市企业。四是文化厚区。****区具有厚重的历史文化底蕴。被评为1999年全国考古十大发现之一的府城早商遗址把焦作的历史提前了3000多年。焦作市最早的市委机关就在****十二会村。****是元代政治家、思想家、教育家、天文学家许衡的故里，现在****区12万人中有近4万人是许衡后裔。现代著名油画家靳尚谊，“新中国成立以来100位感动中国人物”、全国“孝老爱亲道德模范”谢延信就生活在这里。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，****区围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****总体目标，抢抓焦作市建设经济转型示范市重大机遇，着力推进思想转型、工业转型、三产转型和城市转型，经济社会保持了又好又快发展的态势。2012年，全区地区生产总值完成44亿元，同比增长13%；全社会固定资产投资完成33.6亿元，同比增长21.1%；社会消费品零售总额完成5.4亿元，同比增长17%；公共财政预算收入完成2.68亿元，同比增长16.2%；城镇居民人均可支配收入达16155元，同比增长13%；农民人均纯收入达9317元，同比增长14%。今年元至3月份，预计全区地区生产总值完成10.7亿元，同比增长9.7%；全社会固定资产投资完成5.5亿元，同比增长29.5%；社会消费品零售总额完成1.2亿元，同比增长13%；公共财政预算收入完成8131万元，同比增长9.7%；规模以上工业增加值完成4.4亿元，同比增长25.7%。****区连续六次被评为“全国科技进步先进区”，先后荣获全国科普示范城区、全省新型农村社区建设工作先进区、省优化经济发展环境先进区、全省市容环境卫生工作先进区等荣誉。

在近年来的发展中，区检察院始终坚持围绕全区经济建设这个中心，积极参与服务西部产业集聚区建设和工程招投标活动的监督，大力打击各类刑事犯罪，累计挽回经济损失数百万元，为****经济发展营造了和谐稳定的社会环境。区委、区政府历来十分重视区检察院的软硬件建设，大力支持区检察院内部机构设置及编制增额，先后增设后勤服务中心、法律政策研究室，同时明确政治处、反贪局、反渎局正职为正科级，其他内设机构正职为副科级，努力提高检察干警级别待遇。在支持区检察院“两房建设”中，已为区检察院技术综合楼工程拨付500余万元并积极向国家争取资金340万元，同时每年及时全额拨付检察办案经费100万余元，极大的改善了检察机关的办案环境。

在今后工作中，我们将以**检察长这次来****调研为契机，进一步加大对检察工作的关心、支持力度，切实做到政治上把好关，组织上多关心，保障上多倾斜，努力创造更好的条件，使检察机关在保障全区经济社会发展中做出更大贡献！

第四篇：浅议县级党校改革发展

浅议县级党校改革发展

抓好党校改革发展，是党的干部教育事业的需要，也是每一个党校人的职责与使命。围绕县级党校的改革发展，我一直在思考：影响和困绕县级党校发展的问题和县级党校教学改革涉及的问题该如何认识和解决？遵照《党校工作条例》精神，结合自己多年党校工作的经验，现就这两方面的问题谈谈我个人的一些粗浅看法。

一、影响和困绕县级党校发展的问题

县级党校作为基层党校，其改革发展所面临的问题比较多，其中带有普遍性又比较突出的问题表现在三个方面，即地位尴尬、师资尴尬、资金尴尬。正确认识和解决好这三方面的问题，对县级党校的改革发展很重要。

1、关于地位问题

党校素有“黄埔军校”之称。黄埔军校是何等强势的概念。而县级党校被边缘化、呈弱势化，则是不争的事实。这同党校应有的地位和形象是不相称的。

要提高县级党校地位，实行全国党校一条线模式值得探索。从中央到地方党校一条线垂直管理，虽说不上是什么新观点，但我认为是可推行的好方法。这样有助于明确党校的性质和地位，体现党校的权威性与党校作用的特殊性；有助于建立上下一盘棋的格局，诸如培训内容、经费配给、队伍建设等重大事项，能够做到有的放矢，提高成效；有助于增强党校人的归属感和事业心，激发其工作潜力与热情。

严格将学员在校学习情况纳入干部考核程序，既是对党校教育重要性 的肯定，也是提高党校地位的具体体现。现在有不少人认为到党校学习就是捞资本、走过场。至于学习表现的好坏和学习收获的多少，反正又没有列入干部考核内容，所以根本不把党校培训当回事。其原因就在于对干部的考核缺少党校学习这一环节。我们党历来重视干部的学习教育，将学员在党校学习的情况纳入干部考核程序是非常必要的。对此，《党校工作条例》已有明确的规定，我们必须认真执行。

树立有为才有位的观念，是提高党校地位的关键所在。作为一个单位，要想有较高的地位，就必须积极有为，大有作为，有声有色地干出一番事业。反之，只图完成任务被动式地工作，或把党校当作养老单位而碌碌无为，要想受到上级的重视和社会的尊重是不切实际的幻想。我们每一个党校人都要积极行动起来，乘十八大的春风，在党的干部教育事业中大显身手，着力推动当地经济社会的发展。这样，党校地位的提升才顺理成章，值得期待。

2、关于师资问题

队伍建设事关党校的兴衰，建立一支充满生机和活力的师资队伍对党校事业的发展意义重大。对于县级党校师资队伍暴露出的一些问题，需要我们认真面对。师资素质的提高及其合理权益的维护和实现则是解决问题的关键。

师资素质的提高必须要加强师资培训与锻炼。建立健全教师进修机制，完善教师下基层挂职锻炼体制。从理论到实践两方面着手，使党校教师综合素质的提升得以常态化。师资合理权益的维护和实现主要表现在职务、职称的晋升和“参公”的选择上。在职务晋升上，县级党校教师要想谋个 副科级或正科级非常难。很多部门的公务员，刚参加工作没几年，年纪轻轻的就已经是副科级或正科级了。而党校教师不少人终其一身还是个科员。这很伤感情，也很不合理。我认为凡党校教师，“参公”人员只要具备能力，符合条件，都应正常晋升主任科员或副主任科员。在职称晋级上，标准要坚持，但尽可能少些条条框框。比如英语这根杠子，对于县级基层党校教师从事教学来说未必有用，完全可以取消。要让广大教师能获得更多的职称晋级机会。与其它行业相比，同等情况下，别人早就是中级或高级职称了，而党校教师还是个初级或中级。这让人情何以堪！在“参公”选择上，应尊重教职工选择。教职工作为党校一员，为啥不可自主权衡与选择“参公”与否（通过公招新进党校就已明确了身份者除外）。这又不违背政策，还能体现党校的优越性和增强教职工的优越感，何乐而不为呢？现在的情况是要想进党校确实不易，但进了党校“人在曹营心在汉”，想“攀高枝”者却又大有人在。加强队伍建设，必须确保队伍的稳定性，没有队伍的稳定这个前提，其它一切都无从谈起。

3、关于资金

办学经费严重短缺，是县级党校面临的最大难题。目前绝大多数县级党校主要是靠收费来维持运转。九年制义务教育都可免费，共产党培养自己的干部还要收费，这实在说不过去。培训收费既增加了参训人员所属单位的负担，又使党校有乱收费的嫌疑。更何况县级党校经转制后其属性已经是“参公”单位，连收费的资格都没有，想收费都不行了。因此，实行全额财政拨款是突破党校改革发展资金瓶颈的唯一选择。《党校工作条例》明确规定：党校工作所需经费，列入各级政府财政预算，并随财政收 入的增长而逐年增加；各级党委和政府要重视党校教学设施建设，加大基本建设经费投入，以满足教学和科研工作的需要。“条例”实际上就是我们党内干部教育培训的法规，必须认真贯彻执行。只有将党校的工作经费纳入财政统筹安排，才能彻底解决县级党校的资金问题，解决县级党校改革发展的后顾之忧。

二、县级党校教学改革涉及的问题

党校教学改革是大势所趋，势在必行。县级党校也在教学改革上进行了积极的探索，但其中有些值得商榷和完善的地方。

1、关于教学内容

教学内容的明确和规范，是党校教学改革的重点。当前，县级党校的教学存在两个问题，即缺乏统一的培训教材和教学内容过于庞杂。

统一培训教材的缺乏，实际上成了党校教学改革的盲区。县级党校开展培训工作，最伤脑筋的就是没有统一的培训教材。不同班次或不同层次对象的培训，教学课程的编排随意性较大。这就需要上级党校（最好是中央党校）汇编一套权威教材，作为培训的必修课程。有了必修课，然后才是各地党校根据当地实际设置选修课。根据党校姓党的原则和当前干部的实际状况，我认为，培训教材应该包括三大块，即政治理论、重大会议和重要讲话精神、道德和法律知识。这三大块内容应该有一套权威的教材供县级党校使用，从而使教学格式化。这绝不是教条，而是促进党校教学规范化和科学化，确保培训系统性和有效性的保障。

教学内容过于庞杂，主要表现为课程设置缺少一条主线，没有明确的主题，专题涉及面广，其中围绕地方经济发展的内容过多。学员进党校主 要学什么？这是务必搞清楚的问题。根据 “理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”的办学理念，我认为，学员进党校主要就是学习政治理论和党的方针政策，以达到统一思想的目的，即俗话说的“洗脑”。当前社会各种思潮涌动，拜金主义泛滥、功利思潮汹涌、道德观念沦丧、法律意识淡薄。我们的党员干部难免受其影响或身陷其中。党校教学就是要立足于上层建筑，以政治理论和党的路线方针政策为主要教学内容，加强对学员的思想道德和法律法规教育。除此之外其它方面的内容设置不宜喧宾夺主。经济发展的内容不是不讲，而是不要占据比例过大。说老实话，就地方经济发展而言，学员掌握的情况往往比老师的了解还多，其见解可能比老师还深。学生强过了老师，这课还怎么讲？所以，讲经济发展的课，最好的方式就是组织学员实地参观，为学员了解经济发展提供一个交流、取经的平台。

2、关于能力训练

能力训练问题实际上是有关教学内容的延伸。在教学中开设能力训练课，其主观愿望是好的。问题是通过课堂教学就能提高学员应对各类事件的能力吗？我的回答是否定的。因为，相对来说，理论就是那么几个理论，能力却有亿万个能力。面对亿万个能力，能训练得过来吗？哪些能力该训练？哪些能力又不该训练？开设能力训练课必然是挂一漏万，无所适从。何况党校的老师也不可能是万金油、全面手。老师可能都不具备能力，谈何指导学生提高能力。到党校学习主要就是充实理论、统一思想、增强党性。就是让学员学会运用正确的理论指导行动的本领，通过学习提高思想政治素质，从而促进工作能力的提高。想想延安抗大时期，抗大教学主要 讲的就是马列主义、毛泽东思想、党的路线、方针、政策和党的基本理论。抗大是不会将如何打仗或如何土改的能力训练搬进课堂的。但抗大却培养出了我党我军一大批政治素质高、作战能力强的干部人才。因此，进党校学习，理论学习就是培训的主要内容。这才符合党校是理论学习、教育、研究的阵地的定位。

3、关于教学方式

教学方式的改革是各县级党校尝试最多的改革。目前被广泛采用的模拟式、情景互动式、案例式、演讲式、开放式、研究式等等教学方式，我总觉得似是而非。这些方式，作为尝试与探索可以，但要把它作为改革的经验加以推广并不可取。方式方法可以变，但万变不离其宗。知识和真理的传播、党的指导思想的灌输，这一党校教学的宗旨是不可能变的。世界虽然千变万化，但总有不变的东西存在。就学习知识而言，课堂教学就是讲课一种方式。这是不会变的。古今中外概莫如此。老师讲，学生听，道理就这么简单。教学方式的改进，就是利用当代科技的成果，实施多媒体教学，以增强教学的直观性和生动性。这才是值得倡导的。

4、关于科研工作

教学与科研是党校的两大任务。因此，加强科研工作，是党校义不容辞的职责。党校科研，主要包括理论研究和调查研究两个部分。而当前县级党校的科研工作则有失偏颇，存在重调查研究而轻理论研究的现象。厚此薄彼，一定会得不偿失。造成这一现象的一个原因就是上级党校科研主题的确定和成果的鉴定，差不多都是以调研文章为主。这就是导向性，导致了基层党校以偏概全，把抓调研工作当成了全部科研工作，把写调研文 章当成了科研的全部内容。科研工作一年（或一段时期）一个主题完全正确，科研立项和成果鉴定有所侧重也无可厚非。但大兴调研之风不应以牺牲理论研究为代价。在拟定主题和成果鉴定时，应多关注一下理论课题和理论成果。这不但必要，而且很重要。作为上级党校要作好示范和引领，从而带动基层党校科研工作的开展。加强科研工作，要重视理论研究，要鼓励教师专注学科知识的专研，专注自身理论素养的积淀，争取有较高的理论水平。这是一个基本功的问题。基本功扎实了，再争取在理论上有所建树，在调研上多出成果。这样，党校的科研才能真正强大。同时，还要积极营造百花齐放、百家争鸣的氛围。只要不反党反社会主义，允许有不同的声音出现。理论研讨无禁区，仁者见仁、智者见智。有不同观点的碰撞与交锋才是科研的正常现象，这就是和而不同。如果搞科研全是一个声音，这不是科研，是教研。教学只有一个声音是必须的，但科研只有一个声音就不正常，这就是同而不和。科研需要的是和而不同而非同而不和。只有坚持和而不同的原则，科研才会进步和繁荣。简言之，撰写好的调研文章值得鼓励与表彰，撰写好的理论文章更值得鼓励与表彰；党校人不仅应成为调研的高手，更应成为理论的专家。

2013年6月

第五篇：烤烟收购调研座谈会市领导讲话稿

烤烟收购调研座谈会市领导讲话稿

烤烟收购调研座谈会市领导讲话稿 这次我和副市长、秘书长及市烟办、烟草公司、卷烟厂的负责同志，先后到昭阳区布嘎、守望、县桃源、文屏、县崇溪、金塘等乡镇调研烤烟收购及烟叶生产情况，今天上午在召开座谈会。刚才，市烟办主任汇报了全市烤烟收购工作情况，书记汇报了县烤烟收购及经济社会发展情况，市烟草公司于明经理、卷烟厂厂长助理分别作了发言。大家的汇报和发言都谈得很好，很有针对性，我都赞同。下面，我讲几点意见：

一、要充分认识烟草产业发展的重要地位

第一，烟草产业是形成时间较早的支柱产业。烟草产业发展历史悠久，早在1952

年就正式种植，自1970年卷烟厂建成后，逐步形成了烤烟和卷烟产业相互促进、共同发展的良好局面。曾经是全国第五大、全省第二大产烟区，卷烟厂曾生产出具有较强竞争力和影响力的著名卷烟品牌。第二，烟草产业是财政贡献较大的支柱产业。多年来，“两烟”税收占到全市财政总收入的50%左右，尽管随着全市产业发展的加快推进，一批新产业不断兴起，“两烟”税收占比有所下降，但支柱地位仍然非常强劲。，“两烟”产业为全市财政总收入贡献达51亿元、占全市的51%，为地方公共财政预算收入贡献达亿元、占全市的24%。第三，烟草产业是产业体系较全的支柱产业。我市已形成了烟叶生产、打叶复烤、市场营销、物流配送等系列完整的产业链。烟草产业上连一产、中接二产、下带三产，对于促进三次产业协调发展，加快构建具有特色和市场竞争力的产业体系，具有极为重要的地位和作用。

第四，烟草产业是仍具发展潜力的支柱产业。全国烟草工作会议明确提出要紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，控制总量、优化结构、提升品质，全面推进现代烟草农业建设。省委、省政府把烟草产业作为云南特色支柱产业来布局。尽管烟草产业被称为夕阳产业，但烟草产业发展仍然面临许多有利条件，发展空间仍然很大。因此，我们要抓住历史时机、加快发展步伐，不断聚集资金、积累财富、富裕百姓，做大做强烟草产业，为全市调整优化产业结构、加快转变发展方式奠定基础和条件。

二、要圆满完成今年烤烟收购任务 自8月10日全市8个县区143个烟叶收购站点陆续开秤以来，全市烤烟收购工作有序推进、态势良好，体现为三个平稳：眼光平稳、进度平稳、秩序平稳，呈现出四个特点：一是抓住契机。7月10日，全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会在召开，全市上下抓住契机，迅速研究谋划烤烟收购和烟叶基础设施

建设相关工作。二是及时部署。全省会议后，市政府于7月12日召开了全市烟草收购暨打击涉烟违法犯罪工作会议，8月29日又召开了全市烤烟生产收购工作紧急视频会议，对全市烤烟收购工作进行再研究、再安排、再落实。三是精心组织。各有关县区及烟草系统认真贯彻落实省、市的部署和要求，精心组织、科学安排，制定方案、组织人员，扎实推进各项工作。四是全面展开。烤烟验级、收购、调运等各环节工作全面展开，收购秩序良好。截至9月3日，全市收购烟叶约30万担、接近全年任务的三分之一，均价达每公斤元、同比高元，上等烟比例达45%。但是，我们也要看到，目前全市烤烟收购及烟叶生产工作还面临一些困难和问题。主要表现为：大部分烤烟种植区降雨偏多，烟叶病虫害较大；周边部分州市烟叶歉收已成定局，维护烤烟收购秩序压力增加；部分地方烤烟收购存在进度偏慢、上等烟比例偏低、散叶纯度较

差等问题。各有关县区、部门要采取切实措施，着力加以解决，努力实现“五个确保”目标：一是确保收购总量。各相关县区要完成市下达的任务，确保全市完成烤烟收购万担。二是确保收购质量。要把好“品种、把内、等级、包内、批次”五个纯度，使全市上等烟比例达65%以上，其中红花大金元和k326品种达68%以上。三是确保收购平稳。要认真按照合同进行收购，实行时间倒计，排定日收购量，平稳、有序、规范推进烟叶收购工作，防止大起大落，力争在10月10日前完成收购任务。四是确保收购秩序。要抓好执纪执法，严禁非法收购、倒卖烟叶，严禁收人情烟、压级压价、抬级抬价，对各类非法收购烟叶案件要坚持“源头打击”、“打早打小”、“快打严打”，切实维护烤烟收购秩序，杜绝烟叶无序流动。五是确保收购均价。收购均价全市总体上要达到每公斤元左右，切实保护好烟农切身利益和种烟积极性。

三、要坚定不移推动烟草产业加快发展

烟草产业发展取得了显著成绩。通过多年来全市各县区，特别是烟草部门的不懈努力，全市烟草产业发展取得了显著成绩，主要表现在六个方面：一是基础设施建设得到加强。狠抓烟水工程、育苗工场、烘烤工场、高稳产烟田及现代烟草农业示范园等设施建设，极大地改善了烟区农业基础设施条件。二是种植烘烤水平得到提高。引进了新品种，采取了新措施、新办法，改进了烟叶种植、管理、烘烤方式方法，大幅提高了烟叶种植和烘烤水平。三是烟叶收购秩序得到维护。采取了合同制管理、规范化运作等措施办法，与周边州市签订了省际毗邻地区烟叶收购边界协议，加大了执纪执法力度，有效维护了烟叶收购秩序。四是政策扶持力度得到加大。建立落实了保险、救助等政策，有效减低了烟农种烟风险，提高了烟农种烟收益。五是烟草专卖工作得到加强。烟草专卖部门从种植到收购全过程进行跟踪管理，严格执行烟叶生产计划，严格按规定的内

容和流程与烟农签订烤烟种植合同，严格按合同约定的面积、产量组织生产和收购。全面加强卷烟专卖，网络体系不断建立完善，经济效益持续提高。六是产业体系建设得到强化。形成了完整的烟草产业体系，烟草农业、烟草工业、烟草商业发展齐头并进，产业链不断拉宽拉长。

烟草产业发展存在的困难和问题。尽管全市烟草产业发展取得长足进步，但还存在不小差距，主要表现在四个方面：一是基础设施有待加强。由于历史欠账较大，全市烟叶基础设施与发展需要相比还有差距，烤叶生产抗御自然灾害能力较低，资源型缺水和工程性缺水并存，烤烟稳产增产基础不够牢固。二是烟叶质量有待提高。烟叶质量发展不平衡，部分烟区低次等烟叶占比较大，与全国烟草大企业、大品牌、大市场改革发展不相适应，烟叶质量与卷烟工业需求存在一定差距。三是产业服务有待优化。我市烟区大多分布在山区和半山区，烟

农居住比较分散，种烟地块比较零星，劳动强度较大，生产成本较高，生产技术服务和扶持措施还需加强。四是烟草专卖有待强化。部分地方烟草专卖制度宣传还不够到位、措施落实还不够有力，不同程度存在多种少报、少种多报、烟叶交售无序流动等情况。涉烟违法犯罪案件查处不够彻底、打击效果不够明显、工作机制不够健全。各级各部门要正视差距和不足，切实找准工作重点和努力方向，下大力气抓好烟草产业发展各项工作。

加快烟草产业发展的总体要求。当前和今后一段时期，我市烟草产业发展的总体要求是：紧紧围绕“稳定总量、优化布局、依靠科技、打造品牌、提高效益”的发展任务，突出一个中心、围绕一个方向、协调三方利益、坚持三个机制、实现“八化”目标，做大做强烟草产业。——突出一个中心。要突出质量这个中心。质量是生命，只有保证质量、提高质量，烟草产业才具有生命力和竞争力。

随着烟草行业“卷烟上水平”战略任务的深入推进，卷烟工业对烟叶质量提出了更高要求，巩固和发展烤烟产业，必须提高烟叶质量。

——围绕一个方向。要围绕市场需求这个方向，以市场为导向。请扬举副市长牵头，市烟办、烟草公司和卷烟厂具体负责，就卷烟厂基地建设进行专题研究，建立起一套完整的、系统的措施办法，使烟厂能够按市场需求建设基地、烟农按市场需求种植烟叶。——协调三方利益。要协调好烟农、企业、政府三者之间的利益关系，保护好各方积极性。在这三者中，烟农利益是基础和前提，没有烟农的利益，企业和政府的利益就无从谈起。

——坚持三个机制。要坚持党政领导、企业主导、烟农主体的机制。一是党政领导。有关县区、乡镇党委政府要切实加强组织领导，有力、有序、有效抓好烟草产业发展。二是企业主导。要按照市场经济规律办事，发挥企业主导作用。

三是烟农主体。要加强宣传引导、政策扶持、项目带动等工作，保护和发挥好烟农的种烟积极性，努力实现烟农利益的最大化。

——实现“八化”目标。一是烟田设施化。要围绕烟水工程、机耕道路、烘烤工场、育苗工场、烟草农业机械、土地整理“六大”项目，科学规划、系统设计，综合配套、整体推进，加强烟叶生产基础设施建设，增强烟区抗御自然灾害能力和综合生产能力。二是种植专业化。要优化烟叶生产布局，选择适种地块，打破区域界线，统一规划，分步实施，促进现代烟草农业示范庄园建设。要积极推进专业化选种、选地、配方、育苗、移栽工作，从源头上优化烟叶结构、提高烟叶质量。要大力推广大户种植，提高烟叶规模化、规范化、集约化种植水平，增强规模效益。三是采收标准化。要加强烟叶标准化采收培训，增强优质烟叶原料供应能力。四是烘烤车间化。要推广卧式密集烤房烘烤，抓好智能化

烘烤系统建设，提高烘烤水平和质量。五是收购规范化。要坚持合同收购，加强收购管理，规范收购程序，优化服务网络，抓好规范化、标准化收购站点建设。六是调运正常化。坚持原收直调，确保调运顺畅。七是秩序良好化。要继续加大宣传教育和执纪执法力度，加强与周边州市的合作和联合执法，严厉打击擅自收购、囤积、贩运烟叶等违法行为，切实维护好烟叶收购秩序，坚决杜绝烟叶外流和无序流动。八是服务经常化。要建立挂钩联系制度，把服务工作延伸到从选种、种植到烘烤、收购的各个环节，深入烟农、深入烟田、深入烤房加大技术培训和示范指导力度，抓好烤烟生产技术规范和精细化管理服务工作，向服务要产量、要质量、要效益。