第一篇:市长在2011年市政府廉政工作电视电话会议上的讲话(共)
***同志在市政府廉政工作电视电话会议上的讲话(二○一一年三月二十五日
根据录音整理)同志们:
刚才,我们一起收听收看了国务院第四次廉政工作会议和省政府廉政工作会议。会上,温家宝总理、郭庚茂省长分别作了重要讲话,对今年政府系统反腐倡廉工作作了具体安排,提出了明确要求。这次会议非常重要,希望大家高度重视,认真学习领会,深入抓好落实。下面,就贯彻落实国务院和省政府廉政工作会议精神,进一步加强政府廉政建设,我再强调三点意见:
一、正确估价形势
2010年,全市各级政府认真贯彻落实科学发展观,不断加大反腐倡廉工作力度,在建设高效行政服务机制、优化发展环境、纠正损害群众利益的突出问题以及查处违法违纪案件等方面,和全国、全省一样,取得了积极成效。在推动发展上,紧紧围绕中央和省委、市委关于“扩内需、保增长”、“调结构、促转型”、“惠民生、保稳定”等一系列重大决策部署,认真开展对中央新增投资项目的监督检查,对1202个中央新增投资项目进行了拉网式检查,及时纠正解决了在项目建设推进过程中存在的问题。在效能建设上,继续深入推进“两转两提”,全面清理行政审批服务项目,认真落实“一周办结制”,行政许可项目减少到166项,行政审批办理时间进一步缩短,促进了服务型政府建设。进一步加大干部作风建设和优化经济发展环境工作督查力度,共查处影响干部作风建设和优化经济发展环境问题257起,给予党政纪处分149人,组织处理379人。在纠风治乱上,坚决纠正征收征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、拖欠克扣农民工工资等行为,深入开展减轻农民负担、治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、治理公路“三乱”等专项工作,切实加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,努力解决群众上学难、看病贵、负担重等问题,有效地维护了群众的合法权益。在政务公开上,政务、厂务、村务公开和公共企业事业单位办事公开工作逐步走向规范化、制度化。在查案办案上,坚决查办违纪违法案件和商业贿赂案件,全年共查办案件938件,给予处分974人,其中县处级干部7人,乡科级干部89人。查处商业贿赂案件20件,涉案金额120多万元。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,温总理和郭省长讲话中指出的问题,在我市也不同程度地存在,有的还相当严重。这些问题,必须引起各级政府和各部门的高度重视,切实采取更加有力的措施加以解决。
二、强化廉政措施
贯彻落实好国务院和省政府会议精神,做好今年政府廉政建设工作,要重点在以下三个方面狠下功夫。
(一)要在抓好重点工作上狠下功夫。温家宝总理强调今年要抓好治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题、切实加强领导干部廉洁自律、坚决遏制奢侈浪费和形式主义等三项重点工作,郭庚茂省长结合河南实际,对政府廉政工作也提出了明确要求,重点抓好四项工作,即维护政令畅通,保证重大决策部署的落实;加强对权力运行的监控,进一步规范行政权力;认真落实《廉政准则》,促进领导干部廉洁从政;坚持以人为本、执政为民,推进政风行风建设。国务院和省政府的要求很明确、很具体,各级政府和各部门在思想认识上要高度一致,工作措施要切实跟上。要充分地认识到廉政建设,对全局来讲,关系党和国家的生死存亡,关系事业的兴衰成败;对我们**来讲,如果廉政建设得不到加强,存在的问题不解决或解决不好,**的形象就树不起来,工作就难以推开,发展也不可能好不可能快;对领导干部个人来讲,一旦在廉政建设上把握不好、把握不住,步入歧途,就会断送前程,成为人民的罪人。下一步,要根据国务院和省政府的安排部署,结合**实际,一项一项制定落实措施,把国务院和省政府的要求落实好,把存在的问题解决好,务求取得廉政建设和反腐败工作新成效。
(二)要在保证重大决策部署的落实上狠下功夫。加快经济发展方式转变,推进三大跨越,建设中原经济区区域增长极、战略支撑点和改革试验区,必须营造良好的纪律环境。要紧紧围绕国家和省委、省政府扩大内需、促进经济持续较快发展等各项政策措施的落实,围绕建设中原经济区十大战略支撑体系,围绕市委、市政府一系列重大决策部署的落实,围绕今年经济社会发展各项目标的完成,围绕 “十二五”时期重点工作的推进,集中精力抓好重点项目建设、产业集聚区建设、招商引资等中心工作推进实施情况的监督检查,抓好中央和省市有关财政、投资、产业、土地、农业、水利、环境、民生保障等政策措施落实情况的监督检查,特别是对我市争取到的国家和省投资项目,以及水利、交通、城建等投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门,要做到全程跟踪监督检查,确保资金使用不出问题,确保投资发挥应有效益。要推进行政问责和绩效管理,把有令不行、有禁不止、效率不高、执行不力、环境不优等问题突出的地方和单位作为重点,加大暗访督查力度,严肃查处不作为、乱作为,不断提高行政效能和工作水平。
(三)要在解决损害群众利益问题上狠下功夫。政府的一切工作都是为了人民。要把对上负责与对下负责结合起来,把履职与为民结合来,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点,全力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。对损害群众利益的突出问题,既要及时整治,更要着力“治本”,特别是要解决好政府行政行为中忽视甚至损害群众利益的问题。要强化民生热点问题的治理。下大力气解决好群众反映强烈的征地拆迁、城乡规划、食品药品安全、信访稳定、环境保护等方面的突出问题。认真解决好教育、医疗等公共服务行业中损害群众利益的突出问题,严肃查处涉农乱收费、乱罚款和乱摊派等侵害农民权益的行为。认真治理一些公共企业事业单位指定服务、强制服务以及乱涨价、乱收费等损害群众消费权益的问题。要规范民生资金的使用。加强对政府强农惠农资金的监管,严肃查处挤占挪用农业补贴、扶贫资金、新农合补助资金、农村低保资金等问题。强化对社保基金、住房公积金和救灾救济资金以及其他涉及民生专项资金的监管,加强财政和审计监督,确保群众的利益。同时,要督促民生政策的落实。对中央和省、市出台的强农惠农政策,要加强监督检查,确保落到实处,真正把好事办好、实事办实。
三、形成工作合力
全市各级政府和各部门要进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导,把反腐倡廉工作放到更加突出的位臵,落实到政府工作的各个方面、各个环节,形成惩治和预防腐败的工作合力。
(一)领导要带头。领导班子、领导干部和领导机关要带头廉洁从政,认真落实廉洁自律各项规定,严格要求自己,做勤政廉政的表率。凡是要求部门和地方做到的,政府必须首先做到;凡是要求下级机关做到的,上级机关必须首先做到;凡是要求工作人员做到的,领导班子和领导干部必须首先做到。
(二)责任要明确。按照“谁主管,谁负责”的原则,认真落实部门和行业党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到各个职能部门和每个责任人。全市各级政府和各部门主要领导要切实负起责任,履行好第一责任人的职责,带头抓好本地、本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作。班子各位成员都要认真落实“一岗双责”,抓好分管工作范围内的反腐倡廉建设,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。
(三)部门要联动。全市各级政府要加强对监察、审计机关的领导,大力支持其依法履行职责,充分发挥监督职能。各部门要切实履行职责,相互配合,形成合力。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察,审计部门要加强对财政预算执行和收支、政府投资和国有资产的监管,财政部门要做好“三公”经费的公开工作,各级行政机关都要积极配合监察、审计等专门监督机关依法履责,自觉接受监督,齐心协力地搞好政府系统廉政建设。
同志们,做好今年的反腐倡廉工作,意义重大,任务艰巨。我们要以更加务实的作风、更加有力的措施,扎实做好政府系统的廉政建设工作,全力建设廉洁高效、人民满意的政府,为魅力**建设做出新的更大的贡献!
第二篇:市长在市政府廉政工作电视电话会议上的讲话
市长
在市政府廉政工作电视电话会议上的讲话
同志们:
刚才,国务院、省政府召开了第三次廉政工作电视电话会议,温家宝总理、黄华华省长分别对2010年全国、全省政府系统廉政建设和反腐败工作进行了具体部署,提出了明确要求,我们要认真学习领会,紧密结合实际,坚决贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定去年我市政府系统廉政建设和反腐败工作取得的成效
过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,我市各级政府深入贯彻落实科学发展观,在积极应对国际金融危机,努力推动经济社会平稳较快发展的同时,扎实抓好以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,取得了明显成效。主要体现在以下六个方面:
一是廉政建设责任制得到有效落实。全市各级政府坚持做到廉政建设与经济建设同部署、同检查、同考核,突出抓好领导干部“一岗双责”责任制的落实。去年11月初省对我市党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制考核中,综合评定等次为“好”,社会问卷调查对我市党风廉政建设和反腐败工作满意度为80.6分,排全省第六名。
二是农村党风廉政信息公开平台成为特色品牌。全市农村党风廉政信息公开平台建设不断完善,去年我市先后在全国和全省
1有关会议上作了经验介绍,并作为广东省参加建国60周年反腐倡廉成果之一在北京展出,成为在全国有影响的特色品牌。三是违法违纪案件得到严肃查处。2009年,全市纪检监察机关新立案198件,结案172件,处分169人;查处商业贿赂案件29件,涉案金额830万元。
四是群众反映的突出问题得到有效解决。继续办好“行风热线”节目,针对群众反映强烈的教育、医药购销、社保、卫生、住房等方面的突出问题集中开展专项治理,有效地维护了群众的利益。
五是源头防腐工作得到进一步拓展。行政审批、人事制度改革不断深化,投融资和财政管理体制改革稳步推进,对工程招投标、土地招拍挂、政府采购、产权交易的监管得到加强,政府投资项目代建制逐步完善。政务公开工作扎实有效,市政务公开工作被省考核评定为优秀等次。
六是政府机关作风建设进一步加强。深入开展纪律教育学习月活动,举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班,积极开展机关作风明查暗访活动,切实加强反腐倡廉示范教育和警示教育,机关干部廉洁高效、勤政为民意识进一步增强,机关作风进一步好转,服务型政府建设加快推进。
上述成绩的取得,是全市各级政府和全体机关工作人员共同努力的结果,也是与各级纪检监察干部的积极工作、加强监督分不开的,在此,我代表市委、市政府对大家所作出的贡献表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前政府系统反腐倡廉工作还存在不足和差距:一些领导干部廉洁自律与上级的要求和群众的期望还有差距;政府机关作风建设、服务效能有待提高;一些损害群众利益的突出问题需要进一步解决;对领导干部的监督还需进一步增强,反腐倡廉任务仍然艰巨。我们必须坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,把政府系统廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
二、进一步明确政府系统廉政建设和反腐败工作的主要任务2010年,我市政府系统反腐倡廉建设的总体要求是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省关于加强反腐倡廉建设的总体部署以及市委十届八次全会的工作要求,紧紧围绕转变经济发展方式这个核心,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以反腐倡廉制度建设为主线,以加强行政权力监督制约为重点,切实转变作风,解决损害群众利益的突出问题,以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系建设,不断提升政府系统反腐倡廉建设科学化水平,为肇庆经济社会又好又快发展提供坚强的保障。重点抓好以下五个方面的工作:
(一)狠抓检查督促落实,确保政令畅通。切实加强对贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和中央、省关于结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况,以及我市获得中央投资项目、“省十大工程”重大项目、援川建设资金、物资和项目等的监督检查。切实抓好市政府工作报告确定的各项目标任务,特别是市政府今年重点办好的十件大事的监督督办,狠抓落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通,更好地服务、保障和促进科学发展。
(二)推进反腐倡廉制度建设,提高行政监督力。一是深化行政审批制度改革,规范审批行为,提高审批效率。二是深化财政制度改革,完善和规范财政转移支付制度,严格执行“收支两条线”规定,完善财政绩效评价体系,推进“实时在线财政预算监督系统”与审计部门、电子监察系统的联网。三是继续推进投资体制改革,完善政府投资项目管理、重大项目专家评议和论证、公示和责任追究制度,推进政府投资非经营性建设项目代建制,健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核、企业重大决策失误追究制度。四是推进公共资源交易制度改革,完善政府采购制度,建立统一的产权交易平台,积极推进工程建设招投标、土地使用权招标拍卖挂牌出让等四个要素市场领域体制机制“二次创新”,建立健全四个要素市场、政府投资重大项目、行政综合执法等电子监察系统。五是扎实推进依法行政,深化政务、厂务、村务和公共企事业单位办事公开,完善农村党风廉政信息公开平台,健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证、决策评估等制度。
(三)加强行风专项治理,保障民生民利。认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、医疗服务、教育收费、公路“三乱”、专项基金和资金监管等方面的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风,继续办好政风行风热线,切实维护群众的利益。
(四)加大案件查处力度,坚决从严惩腐。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批
权谋取非法利益的行为。严肃查办严重侵害群众利益的案件。继续深入开展商业贿赂专项治理,依法查处商业贿赂案件。完善查案“双报告”制度,发挥查处案件治本功能。积极拓宽群众参与反腐败渠道,完善信访举报保护办法。
(五)切实转变机关作风,提高队伍战斗力。以“完善制度抓落实,转变作风作表率”为主题,提高执行能力,完善公务员评议考核制度。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,坚持求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗。认真抓好中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委《关于深化作风建设提高执行力的意见》的落实,促使领导干部成为清正廉洁,作风正派的带头人。健全机关作风暗访长效机制,对存在作风飘浮、有令不行、有禁不止、失职渎职、不作为、乱作为、慢作为等问题的,要从严查处。加大行政问责力度,出台《肇庆市机关作风问责暂行办法》,促进行政效能的全面提高,打造廉洁高效服务型政府。
三、扎实有效地推进政府系统廉政建设和反腐败工作
推进反腐倡廉建设,关键在落实。各级政府要旗帜鲜明地反对腐败,坚持不懈地抓好廉政建设,以新的成效取信于民。
(一)认真落实廉政建设制度。各级政府要把狠抓各项反腐败制度的落实作为一件大事来抓,认真落实反腐倡廉建设责任制,主要领导同志作为第一责任人,对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,分管领导要切实负起分管责任。
(二)发挥各级领导干部的表率作用。各级政府班子成员和组成部门的领导要讲党性、重品行、作表率,带头学法知法,带头秉公用权,带头艰苦奋斗,带头增进团结,带头履职尽责,凡是要求别人做的,自己首先要做到;禁止别人做的,自己坚决不能做,当好勤政廉政的表率。在这里,我代表市政府领导班子成员郑重承诺:一定以身作则,坚决执行廉洁从政各项规定,以优良作风推动各项工作落实,以实实在在成效取信于民,请大家监督。
(三)切实加强监督检查。要加强规章制度落实情况的督促检查,完善制度执行评估机制和责任追究机制,对发生重大违反制度问题的部门和单位,要按规定追究领导责任,维护制度的权威性。各级监察、审计部门要敢于坚持原则,严格执纪执法,切实加强对行政机关运用权力、履行职责情况的监督检查,并做好政府系统反腐倡廉的组织实施和检查指导工作,逐步建立起反腐倡廉长效管理机制。
同志们,加强政府系统的反腐倡廉工作,意义深远,责任重大。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署,在市委的坚强领导下,振奋精神、锐意创新、狠抓落实,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为把肇庆建设成为未来广东发展的新增长极,成为能够代表广东科学发展成果的城市提供坚强的政治保证。
第三篇:市长在市政府工作电视电话会议上的讲话
市长在市政府工作电视电话会议上的讲话
同志们:
刚才,我们一起收听收看了省政府工作电视电话会议。在当前疫情防控形势异常严峻的情况下,省政府召开这次会议,对省政府工作进行重点安排部署,对疫情防控工作再加压再推进,足以说明这次会议的重要性,希望大家一定要高度重视。会上,各位副省长对分管领域重点工作进行了安排部署;尹弘省长最后作了重要讲话,对目前要抓好的重点工作进行了安排,对工作中需要把握的关系进行了深刻阐述,对优化推进工作方式提出了明确要求,为我们抓好工作落实明确了方向、提供了遵循。大家一定要深刻学习领会,认真抓好贯彻落实。关于全面贯彻落实此次会议精神,随后市政府常务会议将进行专题研究部署。
下面,就抓好当前工作,我讲以下几点意见。
一、持续抓好疫情防控工作
要抓好当前几项疫情防控重点工作。一是要继续强化以社区、小区、楼院和行政村、自然村、村民小组为单元的防控体系建设。切实发挥好各级党委政府和基层党组织作用,强化各级党员干部责任,推动工作重心下沉,不断织密防控网络,堵塞防控漏洞,切实巩固好“六位一体”防控网络,确保病毒传染源能够得到有效控制。城镇老旧小区要按照“不漏一栋楼、不漏一个单元、不漏一户、不漏一人”的原则,严格进行再排查,进一步建立工作台账,完善小区管控措施,巩固细化居家留观人员生活保障服务工作。二是要实施有效的确诊病例亲密接触者、武汉归来人员发热病人的集中隔离工作。这项工作是有效切断病原传播和降低发病率,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求的一项重要措施。我们首先要将确诊病例亲密接触者和武汉归来的发热人员集中到发热门诊诊断,第一时间对疑似病人进行核酸检验。市里将克服一切困难,确保核酸试剂盒足量供应,保证各县(市、区)送来的病例样本第一时间得到检验测试。两次测试为阴性的解除集中隔离,居家留观14天。为了做好居家隔离留观,市里专家制定了一个居家留观规范流程将马上下发。各县(市、区)要利用好网络、乡村“大喇叭”和社区服务队等,第一时间把居家留观规范化流程宣传到每家每户,确保居家隔离人员单独居住一间房,多通风、勤洗手,生活垃圾单独消毒收集、集中处理等。大家要创造性地开展工作,切实把工作做好。昨天宁陵县孔集乡就发生了一起集聚性疑似病毒感染事件,病毒传染发生在家庭成员和近亲属之间。这给我们敲响了警钟,一个病人控制不住,将会引起很多感染。三是要加大救治力度,提高治愈率。国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》,将新冠肺炎患者分为轻型、普通型、重型、危重型四种。从近几天情况看,我市新冠肺炎患者绝大多数是轻型患者。轻型患者症状不是十分明显,但是轻型患者如不能得到及时治疗,也有可能演变成重型患者,同时轻型患者也是一个传染源。所以,要对包括轻型患者在内的患者加大救治力度,进行集中救治。目前,对这种冠状病毒,我们还没有特效药,居家吃药还不能自愈。各县(市)一定要抓紧对确诊病人进行移送救治。目前市里能够满足对确诊病人集中救治的需要,下一步根据疫情发展情况对救治工作再进行调整。要坚持“内防扩散、外防输入”的要求,切实落实好卡口监测和管控等防控措施,有效阻断传染源。
二、有序推进复工复产,持续保持经济社会发展良好态势
(一)推进一批重点工程、重点项目开工和复工复产。
对于引江济淮、阳新高速等国家和省重点工程,要按照开工复工时间节点,做好征地拆迁、用工等服务保障工作;对于京港高铁雄商段重大工程要做好前期工作,为工程早日顺利开工创造条件。对于市里的重点工程和重点项目,要按照年初的工作安排,抓紧拉出一批清单进行开工和复工复产。要强化要素保障,切实解决好用工、水电气保障和材料运输等问题,确保项目开工和复工复产有效有序推进。各县(市、区)要结合工作实际,抓紧拉出一批重点工程和重点项目清单,加快推进开工和复工复产。市里将进行专项督导和指导。各县(市、区)要根据年初项目和投资安排,拉出一批制造业重点项目清单,有序推进开工和复工复产。(二)推进涉及脱贫攻坚的农业产业化项目开工和复工复产。
要不等不靠,做好各项服务保障工作,加快发展种养加项目,建立完善利益联结机制,有效增加农民收入。(三)推进一批涉及人民生活物资保障的企业开工和复工复产。
要支持XXX等企业进行复工复产,建设好生产基地,组织好货源,拓展好服务网络,确保市场供应稳定,满足人民群众日常刚性消费需求。我们要充分认识到,做好市场稳价保供工作,是市、县行政首长的应尽职责,是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。大家要切实提高思想认识,认真抓好贯彻落实。昨天,我到懂菜网蔬菜分拣中心调研,了解到该企业为适应疫情防控需要,通过建立微信社区团购群,业主在网上下单,企业直接将蔬菜投递到户,在中心城区已发展用户X多户,以优质的菜品、适宜的价格赢得了市场。我们要用对立统一的观点看待问题,充分认识到任何事情既有不利的一面,也有有利的一面。比如,这场疫情会给人民群众的生命健康带来危害,同时也能够促进人们生活方式、工作方式转变。为减少人员流动,党政机关推行网上自动化办公,既能有效阻止疫情传播,又能提高办事效率。要鼓励企业以这次疫情防控为契机,创新销售模式,规范操作流程,树立企业形象和品牌,以优质便捷的服务赢得市场、方便群众。各县(市、区)要充分发挥好自身资源优势,切实做好服务保障工作,为涉及人民生活物资保障的企业复工复产创造良好条件。(四)推进一批涉及医疗防护用品生产的企业开工和复工复产。
近几天,XX同志作了大量细致的工作,对全市防疫物资生产企业进行了全面排查,真正摸清了底数、完善了措施。要支持华美、能臣、哈森等企业满负荷生产,在为全省全国作贡献的同时,满足我市市场需要。要对那些有生产资质但常年没有生产的企业、暂时没有生产资质但具备生产条件的企业加大支持力度,做好上门服务,搞好上下衔接,确保这部分企业尽快投入生产。刚才省里会议指出,我省防疫物资生产企业即使满负荷生产也只能生产出几百万只口罩,难以满足市场需求。我们要抓住机遇,学习借鉴外地经验,加快培育口罩、防护用品、消毒用品生产企业。各县(市、区)要认真全面排查,对具备生产资质、目前正在停工停产和具备生产条件、但没有资质的医疗卫生用品生产企业,拉出清单,建立台账,搞好上门服务,促使这部分企业尽快恢复产能,支持支援我市疫情防控工作。(五)推进涉及民生保障的重大项目建设。
一是医疗项目。这次爆发的新型冠状病毒疫情,充分暴露出了我们医疗设施中存在的短板。我市县医院如果达不到二级甲等医院标准的,要及早谋划、及早部署;各县(市、区)专科医院建设目前有缺口的,要按照国家规定做好工作。二是教育项目。教育项目建设方面,各县整体较好。为了促进义务教育均衡发展,三区去年布置了X所中小学校建设,希望三区及早谋划开工复工,抢抓时间,加快建设,确保今年秋季开学建成投用。三是民政项目。要加快推进养老院、殡仪馆等项目建设。四是加快农村教师“两类房”建设。农村教师“两类房”建设是今年的省定十件实事之一,我们也将纳入市定十件实事,各县(市、区)要不等不靠,主动抓好落实。(六)推进涉及重大基础能力建设的重大项目建设。
一是交通方面。对“三环九放射”市域快速通道建设、各县(市、区)通村入组路网建设、农村场站建设,能开工的尽快开工;不能开工的,要做好各项前期准备工作。二是水利方面。我们谋划的黄河故道生态防护工程,将吴屯、林七、任庄3个水库扩容建成1个容纳1至2亿立方米的蓄水生态工程,要加快前期各项工作。同时,我们以开工建设和申报一并推进做好工作,民权县和市水利局要切实做好工作。要有序推进引江济淮各项配套工程,各县(市、区)今年的任务很重,尤其是X和X县正在积极争取。按照省里的要求,必须推动配套工程和主工程同步投入使用。按计划,我们只有两年建设时间,时间紧、任务重,必须统筹安排好引X的各种配套工程建设。三是引电入商工程方面。要加快XXX千伏输变电站和两个220千伏电站、20多个X万伏电站建设,为我们未来棚户区改造安置区供电提供保障。(七)推进生态绿化工程项目建设。
要围绕打好蓝天保卫战,谋划实施一批生态工程建设项目。一是有序推进中心城区9个带状公园、一批城市游园建设,扎实推进国土绿化工作。二是有序推进城区的重污染企业搬迁工作,这是我们的治本之策。三是做好烟花爆竹禁燃禁放工作。各县(市、区)要落实属地责任,对本辖区库存的烟花爆竹遗留问题,切实采取措施,堵住源头、堵住渠道、消化好存量,确保不出问题。四是做好春季绿化工作。五是各县(市、区)实施的垃圾发电厂、秸杆发电厂项目一定要尽快竣工投入使用。这对我们平原地区做好农村人居环境建设意义重大。如果这个污染的源头解决不好,农村人居环境就很难改变。市、县两级都要把垃圾发电厂建设作为重中之重,加快工程进度,作为复工复产的第一批工程予以推进。六是抓好污水处理厂建设,有的县区污水处理厂建设远远落后于目标进度,按计划去年12月底就要建成运营,但到现在还没有建成。希望落后的县区一定要及早安排好,确保及早建成投用。(八)积极争取更多项目纳入国家和省“十四五”规划。
要坚持疫情防控和经济工作“两手抓、两不误”,在前期工作的基础上,持续推进更多项目纳入国家和省“十四五”规划,争取更多资金和政策支持。对于今年有望落地的招商引资项目,要通过电话、微信甚至视频等方式,及时与投资商联系沟通,了解他们的动向和面临的问题。比如,有家企业打算正月十六之后过来投资,他们就提出了用工、运输等方面的问题。对这些问题,我们要及早与企业联系沟通,尽快解决到位,统筹安排好各项工作,为企业早开工、早复工、早生产创造条件。三、解决好当前复工复产中遇到的一些关键性问题
当前,复工复产中遇到的问题主要有:一是项目所在地的村(居)委会以疫情防控为由不让开工。二是用工难的问题。一方面是我们本地的用工难问题,表现为工人组织难;另一方面是外地来的技术工人等人员到商丘后在村里或者小区进不去、出不来。三是材料和产品运输难的问题。要解决好这些问题,我们要做好以下工作:一是市里由我、各县(市、区)由县(市、区)长建立解决问题的推进机制,拉出项目清单,统筹解决好项目开工和复工复产遇到的问题。大家要各显其能,采取有效的办法,解决好项目开工复工的入场、进场问题,确保项目按时开工复工。二是要组织好企业的用工。对企业用工拉出单子,切实解决好本地用工组织以及当前乡镇、社区和村庄疫情防控管理下工人无法正常进出上班的问题。要引导企业尽量使用本地务工人员复工复产,确因技术需要等原因使用外地务工人员的,要严格落实人员隔离措施和要求,确保疫情防控扎实有效。三是要用好A证和B证,解决好运输畅通问题。当前,国、省道运输通畅可能没问题,但是到了乡道、村道以后,A证、B证存在不被认可的问题。各县(市、区)要解决好这个问题,确保市场供应的物资、企业的原料和产品能够及时顺畅运输。对这些工作,各县(市、区)政府(管委会)主要领导要亲自推进。四是要规范生产性企业和施工性企业复工复产后施工操作流程,建立疫情防控机制,做好人员登记、体温监测、消毒消杀、食堂管理等工作。今天要求复工复产主要是针对生产性企业和施工性企业而言,市里将出台并下发疫情防控的指导意见,各县(市、区)要抓好贯彻落实。只有落实好这些机制,在做好疫情防控的前提下,我们才能有序推进复工复产,才能持续保持经济社会发展的良好态势。这是摆在我们面前的现实问题,也是对我们的重要考验。因此,我们要坚持在全面落实各项防控措施、做好疫情防控的前提下,有序推进项目开工和企业复工复产。要科学安排项目开工和复工复产顺序,优先安排那些用工较少、用工分散的施工工序和生产工序,确保有效防控疫情。
会后,希望大家不等不靠、主动作为,认真贯彻落实好省政府工作电视电话会议精神,把握好尹弘省长提出的“五个关系”,坚持在发展中注重创新,注重改进工作方式方法,切实把各项具体工作落细落实、抓出成效,坚持把脱贫攻坚和全面建成小康社会作为推动经济社会发展的全局性工作来抓,通过脱贫攻坚补齐经济社会发展的短板,以全局的经济社会发展解决好脱贫攻坚和全面建成小康社会过程中遇到的困难和问题,全力推动我市经济社会又好又快高质量发展。
第四篇:市政府廉政工作电视电话会议讲话
市政府廉政工作电视电话会议讲话
同志们:
xxx月xxx日,国务院召开第一次廉政工作电视电话会议。刚才,我们又收看了xxx省第xxx届人民政府第xxx次廉政工作电视会议,主席在会上作重要讲话,全面部署了全省政府系统反腐倡廉和廉政建设工作。我们一定要认真学习领会这两个会议的精神,特别是李克强总理和主席的重要讲话精神,坚决贯彻落实到工作中去。下面,就做好全市政府系统廉政建设和反腐败工作,我讲三点意见。
一、提高思想认识,进一步增强推进政府系统廉政建设的责任感和紧迫感
政府系统廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要方面,党和国家对这项工作高度重视。李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上强调,廉洁是公信力的基石,一个依法行政、廉洁高效的政府是人民所期盼的,要从简政放权、管住权力、管好钱财、政务公开、勤俭从政、依法促廉六个方面继续加强政府系统廉政建设,着力建设一个廉洁的政府。市辖县区政府、市政府各部门领导班子全体成员一定要通篇学习领会李克强总理的重要讲话精神。过去的一年,全市各级政府认真贯彻中央和省关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,积极推进惩防体系建设、进一步优化发展环境、深化反腐倡廉宣传教育、加大查办违纪违法案件力度、加强政风行风建设、深化体制机制改革,为推动xxx市跨越发展提供了有力保障。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市政府系统廉政建设工作中还存在一些不容忽视的问题,有些问题还比较严重。主要表现在少数部门服务意识不强、行政效率不高,有些干部忧患意识不强,工作作风不实;有的反腐倡廉制度落实不够到位、执行不够有力;一些领域腐败现象依然存在,违纪违法案件时有发生;一些党员干部宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义和铺张浪费问题比较严重。对这些问题,我们必须保持清醒的头脑,采取有力措施,更加科学有效地防治腐败,把政府系统反腐倡廉建设不断引向深入。
二、突出工作重点,扎实推进政府系统廉政建设
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是xxx市继续夯实在xxx省率先全面建成小康社会基础的重要一年。做好今年的政府工作,意义重大、任务艰巨。越是工作任务艰巨繁重,越是不能放松廉政建设和反腐败工作。今年要重点抓好以下六个方面工作:
一是狠抓监督检查,确保政令畅通。全市各级监管部门要重点围绕保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施的落实,全面开展监督检查;围绕全市重点工作、重点项目“四定”落实情况和市政府工作报告确定的各项目标任务,开展专项检查,以严明的纪律确保市委、市政府各项决策部署全面落实到位。要充分发挥监察部门职能,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。对贯彻落实中央、省委和市委、市政府决策部署措施不力、行动迟缓的县(区)和单位,要严肃追究相关责任人和领导干部的责任。
二是深入推进改革,提高行政效能。要将改革作为防治腐败的有效手段,积极推进行政体制改革,加快形成权责一致、分工合理的行政管理体制,做到简政放权,逐步把那些该由市场做的放给市场、社会能办好的交给社会,给市场、社会更大的空间,激发创造活力,政府集中精力把该做的事情做好、把该管的事情管住管好。要深化行政审批制度改革,规范审批行为,提高审批效率。要深化公共资源交易监管体制改革,进一步充实评标专家库,不断完善电子招投标监察系统,逐步在政府采购领域推广电子招投标。要推进投资体制改革,加强行政监督和审计监督,不断提高政府执行力和公信力。特别是要继续大力推行政府投资项目全程审计监督新模式,降低项目建设成本,提高资金利用效益,促进“阳光工程”建设。
三是健全制约机制,规范权力运行。政府系统廉政建设的关键是正确行使权力。要充分认识到“滥用权力是腐败的重要方面”,始终以完善的市场规则和严格的法律制度来约束和规范权力运行和政治行为。要严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”决策制度。大力推进党务公开、村务公开、厂务公开,强化民主监督、法律监督和舆论监督。大力推进依法行政,严格按照法定的程序和权限行使权力,落实重大行政决策制度,推进权力运行法制化、程序化和公开透明。积极构建权力运行综合监控网络,通过抓重点对象、关键领域、重点环节的廉政风险,提高廉政风险防控机制整体效益。要大力开展创建让权力在阳光下透明运行的“阳光xxx”活动,全面推行政务公开和政府信息公开,尤其是对一些涉及群众切身利益的信息,如环境污染、食品药品、安全生产等方面的信息,要做到主动公开、及时公开,向群众“说真话、交实底”,让群众第一时间了解真实情况,切实保障人民群众的知情权和监督权。
四是加强政风行风,保障民生民利。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是政府一切工作的出发点和落脚点,也是检验政府工作的根本标准。要以“纠风惠民、造福百姓”为主题,继续深入实施“六安工程”,着重抓好人民群众高度关注的农民负担专项清理、医德医风建设、城镇保障性住房建设营运监管等热点问题。要管住钱财,通过健全完善的制度,管好用好财政资金,特别是要抓好救灾救济款物、社保基金、教育惠民资金等民生资金的管理和使用。要继续深化专项治理,开展挂靠借用资质投标及违规出借资质问题专项清理,纠正违法违规征地拆迁中损害群众利益的行为,进一步加强对招标投标、拍卖代理等机构的管理。
五是切实改进作风,密切联系群众。要严格执行中央八项规定,加强管理、严加约束,坚决不触红线、牢牢守住底线。要做到俭朴从政,花钱精打细算、讲求实效,反对大手大脚、奢侈浪费,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。要严格控制公务消费,严格管理和规范政府机关的职务消费。要下大力气解决会风文风问题,进一步精简会议和文件。要全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。要严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制,切实提高各部门各单位的执行力。监察部门要依纪依法履行职能,加强对作风建设的监督检查,特别是要加大治庸治懒力度,确保取得改进作风、提高效能的明显成效。
六是加大查处力度,坚决从严惩腐。继续保持惩治腐败的高压态势,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。严格依纪依法查处腐败案件,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让反腐倡廉建设赢得人民群众的信任和支持。要紧紧围绕和自觉服务xxxx市跨越发展大局,有针对性地查处那些严重违反中央“八项规定”和xxxx省委、政府及市委、市政府有关要求,严重侵害群众利益或滥用职权与民争利的违纪违法行为,严肃查处吃拿卡要等各种损害发展环境和北海形象的典型案件,为加快发展保驾护航。
三、加强组织领导,确保廉政建设各项任务落到实处
政府系统廉政建设工作能否落到实处,关键在于组织领导。各级各部门要坚持经济发展和廉政建设“两手抓、两手都要硬”,切实把廉政建设工作放在突出位置,纳入工作目标管理,与业务工作同时安排部署、同步组织实施、一起检查考核。各级各部门要根据分工,严格按照党风廉政建设责任制的要求,认真落实好今年的各项工作。各单位各部门主要领导作为第一责任人,要抓好教育带好队伍,看好自己的门,管好自己的人,对本地区本部门本单位的反腐倡廉建设切实负起责任;分管领导要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管范围内的廉政工作。各级监察机关要围绕政府中心工作,认真履行岗位职责,切实加强廉政责任制落实情况的监督检查,进一步细化任务和工作措施,督促牵头部门落实好专项工作。要从侧重事后监督,向加强事前、事中监督发展,不断提高监督实效。要继续推进行政问责和绩效管理制度,切实增强行政问责的针对性、操作性和时效性。各部门之间要加强联系,及时沟通情况,相互支持,密切配合,形成推进廉政建设的强大合力。
同志们!做好政府系统的廉政建设和反腐败工作,是对我们执政能力和水平的重大考验,是在新的起点上开创xxx市科学发展新局面的必然要求。我们要按照国务院、xxxx省委第xxx次廉政工作会议的部署和要求,在市委的正确领导下,进一步加强廉洁政府建设,奋力拼搏、攻坚克难,不断夺取廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现xxx市在xxxx省率先全面建成小康社会目标做出更大的贡献!
第五篇:王岐山市长在市政府廉政工作会议上的讲话[范文模版]
王岐山市长在市政府廉政工作会议上的讲话
2005年2月16日
(根据录音整理)
同志们:
在刚刚结束的国务院廉政工作电视电话会议上,温家宝总理作了重要讲话,强调今年政府机关要紧密结合保持共产党员先进性教育活动,开展反腐倡廉工作,认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防”的战略方针,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,在继续严厉惩治各种腐败行为,切实纠正损害群众利益不正之风的同时,坚持以改革统揽反腐倡廉工作,创新体制,健全制度,强化对行政权力的监督和制约,切实加大预防腐败的工作力度,努力取得政府廉政建设和反腐败工作的新成效。我们要认真贯彻国务院廉政工作会议精神,全面落实全市党风廉政建设工作会议的各项任务,进一步抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,真正做到为民、务实、清廉。
一、结合开展先进性教育活动,加大专项治理力度,进一步促进政风建设
当前全市上下正在开展先进性教育活动,要把政府廉政建设与其有机结合。在先进性教育活动中,各级政府、各部门、各单位以及每一名党员按照中央的要求和市委的部署,认真对照检查,找准并抓住存在的突出问题,制定整改措施,切实加以解决。
要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,对那些马上可以整改的问题要立即整改,对那些受客观限制一时解决不了的问题,要向群众解释清楚,采取措施,逐步解决。要通过实际问题的解决进一步密切党和人民群众的血肉联系,促进政风的转变。去年,国务院部署了集中力量解决八个方面损害群众利益的突出问题,我们做了大量工作,取得了一定成效。但是,有些问题仍然屡禁不止,比如在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中侵害群众利益的行为仍有发生;教育乱收费,医药购销和医疗服务中收受红包回扣、开单提成等不正之风仍然存在。这些问题既有比较复杂的深层次原因,也有我们一些部门、一些领导对问题的严重性认识不足,态度不明确,措施不得力,处理不坚决的原因。
今年,全市各级政府、各有关部门要进一步查找问题的症结所在,采取有力措施,有针对性地开展专项治理。在专项治理中,要坚决执行有关法律法规和政策规定,严格按照法定程序和权限履行职责,行使权力。要充分利用行政投诉、信访举报等途径及时发现和解决问题,从源头上减少损害群众利益问题的发生。同时要认真开展政风、行风评议活动,有力解决行政工作人员执法不公、以权谋私、贪污受贿等廉洁从政问题和办事拖拉、效率不高、推诿扯皮等勤政为民问题。
二、全面推进依法行政,进一步规范行政行为
坚持依法行政是从源头上预防腐败的关键。今年要认真落实《全面推进依法行政实施意见》,更新政府行政理念,完善执法
体制,规范行政行为,把依法行政贯穿于政府工作的所有领域和每个环节。
一要认真贯彻《行政许可法》。实施好这部法律对于推进政府依法行政具有十分重要的意义。要合理界定政府职能,政府该管的一定要管好,行政许可的设定一定要做到有法有据,实施行政许可一定要严格按照法定程序进行。要不断完善行政许可的监管机制和责任追究制度,重点检查违法设定行政许可事项,该许可的不许可,不该许可的乱许可,许可后不依法履行监督职责的问题。
二要深化行政执法体制改革。要按照职权法定、权责一致的原则,清理和规范行政执法主体,明确职责权限,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。要积极推进城管、交通、文化等领域的综合执法试点,抓紧制定《北京市综合行政执法工作方案》,继续实施相对集中行政处罚权制度,进一步提高执法的整体水平。建立健全行政执法评议考核体系和执法过错责任追究办法,对各种违法行为都要依法追究责任。
三要进一步推进政务公开和全程办事代理制。全市各级机关、具有行政职能的事业单位和公共事务管理职能的各类组织,都必须实行政务公开,办事公开。特别要改革和完善决策机制,完善重大事项集体决策制度,完善社情民意反映、重大事项听证和专家咨询制度,完善决策责任追究制度,拓宽公开内容,创新公开手段,广泛征求各方面意见,保证决策的科学化和民主化。各区县政府要抓好行政服务中心的建设,进一步完善全程办事代
理制,积极探索联合办理、集中办理、统一办理的新形式。同时,要建立责任追究制,对应公开而不公开、应办理而不办理或者不按程序实现范围公开和办理的都要追究有关人员的责任。
三、推进改革和制度创新,更加有效的预防腐败
围绕规范权力运行和有效的防范腐败,坚持用发展的思路和改革的办法着力推进改革和健全制度,把反腐倡廉的要求贯穿到政府工作的各个方面,不断铲除和消灭产生腐败现象的土壤和条件。加强国有企业和国有资产管理制度改革,完善法人治理结构,对企业的决策权、执行权、监督权进行合理配置和有效制约,强化企业财务管理,坚决杜绝“帐外帐、小金库”等违规行为。健全国有资产监管经营体系,严格执行企业负责人业绩考核和薪酬管理办法,认真落实企业负责人述职述廉、民主评议制度,完善企业内部的民主管理和民主监督制度,尽快出台企业负责人重大决策失误追究制度。规范职务消费制度,深化财政管理体制改革。加强对政府投资的监管,继续推进财政综合预算,强化对预算执行的监理控制,落实收支两条线的规定,全面实行部门预算和国库集中收付。严格执行关于规范公务员收入的相关规定,建立科学合理的分配激励机制。规范政府投资行为,认真落实国务院关于投资体制改革的决定,抓紧出台全市贯彻实施的具体意见,建立政府投资项目公示制度,鼓励公众对政府投资管理行为的监督,加强政府投资项目的全过程管理。加强对重点部门、重点环节和重点项目的稽查和审计,建立政府投资责任追究制度。进一步健全建设工程招标投标制度,规范招标代理机构的经营活动,切实解决招标过程中的串标、骗标、肢解发包等问题。进一步扩大政府投资非经营性项目代建制试点,对经营性土地的出让,一律实行招标、拍卖、挂牌制度,要加快推进国有产权市场交易步伐,扩大交易规模,防止国有资产流失。完善并严格执行集中采购目录及标准,逐步扩大采购种类和范围,进一步增加采购工作的透明度,加快垄断行业、公共事业单位改革,推进垄断行业、国有独资公司股份制改革步伐,按照“全面优化、统一管理、特许经营、公平竞争”的方针和“增量改革、存量试点”的原则,推动公用事业市场化改革。
四、建立健全监督体系,进一步强化对权力的制约
加强监督是做好政府廉政工作的关键,要建立起信任不能代替监督的管理思想,进一步加强对权力的监督和制约。
第一,强化行政机关的职能监督。政府所及之处,都是行政监察工作所应在之方,要充分发挥监察部门的职能,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。审计部门要以财政收支审计为主,加大对预算资金情况的审计力度,进一步推行对领导干部的经济责任审计,依法实行审计公告制度。监察、审计、财政等部门要集合力量,加强对土地建设、规划、计划等重点领域的监督,各级政府部门都要制定各自行业领域的监督办法,切实发挥监管职能。
第二,加强对群众关心的热点问题的监督。群众关心的热点问题影响很大,如果疏于监督,出了问题将造成很坏的影响,比如北京的经济适用房建设,户型、分配等都有严格的要求,但是
在建设中就出现了四房两厅的经济适用房,就有一些收入高的人买到了经济适用房,也就出现了在经济适用房停车场高档车玻璃被砸得问题。再比如,奥运工程建设受到全市全国人民的关注,今年进入奥运工程全面建设期,工程项目多,资金流量大,如何保证不出腐败问题,确保廉洁奥运就是我们监督检查的重点。
第三,严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严执政,全市各级公务人员,特别是行政一把手,要严格贯彻四大纪律、八项要求和市委市政府各项廉洁从政规定。完善《北京市国家公务员违法行政行为处分若干试行规定》,各部门各单位都要抓紧制定各自业务工作的责任追究办法,加大责任追究力度,要重点查处领导机关、领导干部滥用职权谋取非法利益的案件。在这里,我代表各位市长、市领导、市政府领导郑重表态:带头接受全市人民对我们的依法行政、廉政、勤政方面的监督,我们将认真履行职责,绝不辜负首都人民对我们的信任和期望。
同志们!做好政府系统的廉政建设和反腐败工作,是对我们执政能力和水平的重大考验,我们要按照这次国务院廉政工作会议及全市党风廉政建设工作会议的要求和部署,在市委的领导下,深入推进北京政府系统的廉政建设和反腐败工作,为实现首都“新北京、新奥运”的战略构想做出新的贡献!