邮政走基层调查与思考

第一篇：邮政走基层调查与思考

在赵城、广胜寺、甘亭等邮政支局的调查与思考

（职工最关注问题的调查与思考）

（洪洞县邮政局

高华）

按照市局有关安排，7月18日，我随郭文凯副局长（工会主席）到赵城、广胜寺、甘亭等邮政支局调研，并与支局长们探讨了下半年如何抓好职工教育、业务发展等内容。同时，还确定了赵城支局下一步如何发展等重要事项。在整一天时间里，我们先后走访了10余个用邮大户，还召开了一个简单的用户座谈会，并就职工小家建设内容都实地进行了考察。

洪洞局共有储蓄网点7个，其中赵城、广胜寺、甘亭这3个网点位于农村，但这3个网点的储蓄余额却占全局总余额的50%，可想而知这3个网点的发展潜力是很大的。可我们也应该知道县城网点的竞争形势是多么严峻的。根据各位支局长的汇报，从整体上看，近年来，通过业务结构调整，这些网点业务发展良好，为全局业务发展做出了很大贡献。我想，从主观的角度讲，这里的职工引以为自豪，付出得到了汇报；从客观上讲，地处乡镇，各银行分支机构较少，也减少了竞争。我了解到，目前这些网点管理粗放，服务范围有限，基础设施还很落后，这对今后可持续发展很不利。

让我感到振奋的是，这些支局长都是敢作敢为，兢兢业业、勤勤恳恳，在基层中有很高威信的党员干部。尽管今年以来，全国经济下滑严重，连续下调两次储蓄存款利率等等因素，但他们仍然劲头十足，要带领职工率先发展。更让我欣喜的是，尽管这里的基础条件不是太好，但在职工们的言谈话语中，对职工小家建设、每季度职工福利、女职工福利、职工身份转换等政策，都满怀感激之情，有一种幸福感。对省公司、市局提出的经营策略，表示极大的拥护，给我的感觉就是言必称发展，从我们的支局长到职工群众都在思考如何落实计划，比如赵城、甘亭两个支局的每位职工都知道业务计划、目标，并谋划如何抓住赵城工业园区、甘亭工业园区建设的机遇，延伸服务等等。给人一种积极向上、热情勃发的感觉，我也因此被感动和激励。

当然，我也了解到，洪洞局发展水平有所缓慢的的一些主客观原因。从客观上讲，山西是一个煤炭大省，洪洞县更是一个煤炭大县，受煤炭资源整合，经济不景气等因素有所限制。从主观上讲，部分干部群众，信息较为闭塞，对外面的世界了解少，眼界不开阔，思想不开放，小富即乐，不富也安，对新事物不敏感，宁肯慢半拍，也不敢往前闯一步，从思想上制约了快发展、争发展。

正是基于以上的认识和分析，通过召开职工面对面座谈会，做了一些工作和讨论，并形成了这样的共识：要加强企业信息化建设，逐步建立畅通职工诉求表达渠道是当务之急。我觉得去年实行的邮政企业信息转化工作就不错。具体有几个抓手：

1、进一步提高工会密切联系群众的能力

这里主要是三个环节，首先要在领导干部中，建立学习型企业、倡导做学习型领导干部。领导干部都要成为学习者。经营本事从哪里来？都是从学习中来的。在基层，就是要加强思想武装，开展争创活动，把我们的基础打牢固。其次要转变作风。就是要脚踏实地、埋头苦干，积极地服务职工。成绩都是干出来的，实实在在的，来不得半点虚假，职工需要这样的企业，还有领导干部“种瓜得瓜，种豆得豆”。从现在洪洞局的发展情况看来，我们更应该埋头苦干。第三要抓工会自身建设。工会组织的重要作用就是密切联系职工群众，我们要把工会建成职工信得过的组织，上下一心，干群一心，共同来谋发展。

2、建立全局职工短信交流平台。

市局卫永胜局长提出了“三个转变”重要经营理念，这个理念很好，我认为如何贯彻落实好这一理念，让职工大学习、大讨论活动内容实现上传下达，对洪洞局快速发展至关重要。我甚至认为，职工短信交流平台的建设是一个全天候，无限制的交流平台，可实现职工诉求快速上传，让经营决策者及时调整策略、掌握经营信息。从而带动企业整体发展，这是个连动的过程。

3、实行“一切工作具体化”

实行“一切工作具体化”是提高执行力的切入点。具体化不仅是一个理念问题，而且是一个工作作风问题，也是一个方法问题，实质上就是用“精细化”的方法抓落实的问题。具体说，就是贯彻各项经营策略的操作能力。一句话，执行力就是把思想转化为行动、把理想变为现实、把计划变成成果的能力。“一切工作具体化”就是要在如何执行、如何落实这一操作层面上，实现方法上的创新。积极构建职工诉求平台的具体化工作，便于职工诉求，畅通诉求。

为实现上述设想，确定了工会引导、群众参与、支局所运作的基本思路，并要求在工会的指导下，逐步建立职工诉求平台。

应该说，通过与职工群众、用邮客户的座谈。不仅对邮政企业整体的发展、职工增收等问题有所了解，也由此产生了一些想法，而且更对全局职工“十二五”期间如何实现收入翻番，有更进一步的思考。

第一，实现职工收入翻番是“十二五”邮政企业工作的重中之重。说到底，只有邮政企业能跨越发展，才能实现职工收入翻番。

第二，洪洞县有76万人口，但大部分人口在农村。我们只有加快渠道建设，逐步延伸服务范围，积极推进便民（三农）服务站建设，才能可持续发展。

第三，做不好“储蓄”的文章，职工增收的问题就解决不好。邮政离不开储蓄，我们就要在储蓄上大做文章，我们讲电子商务业务是邮政企业今后发展的增长点，我也肯定这一点，但是收入来的最快的是储蓄业务。因此，我们不能发展储蓄业务发展，尤其是代理类业务发展，附加值很高。

第四、要坚持项目带动发展，掀起一个策划项目、寻找和布局项目的高潮。项目是载体，是抓手，是支撑，一个好的项目可以弥补我们丢失的市场。

这样一来，我相信全局干部职工将会万众一心，团结一致，为洪洞邮政快速发展做出更大的贡献！

第二篇：对基层邮政储蓄银行运营情况的调查与思考

对基层邮政储蓄银行运营情况的调查与思考

根据金融改革要求，去年以来国内各省市相继进行了邮政体制改革，许多基层邮政储蓄银行也相继成立并运营。为了解基层邮政储蓄银行成立后的经营情况与存在问题，探索如何在新形势下更好地贯彻国家货币政策，履行好基层邮政储蓄银行职责，支持地方经济建设，维护金融稳定，我们以国家级贫困县—宁都县为例，进行了一次专题调查。

一、基本情况

宁都县邮政储蓄银行脱胎于原来的邮政局储汇中心，具有点多面广、网络健全、存款业务量大等特点，是农村金融机构的重要组成部分。

（一）网点布局情况。目前邮政支行共设25个营业网点，其中：一类营业网点2个，为支行自营网点，这类网点由支行负责人、财、物管理，有自主权，收益归己；二类营业网点12个，也称共管类营业网点，即支行与邮政局共同经营，农村网点支行安排2人、县城网点支行安排3人，其余人员由邮政局负责，收入归邮政局；三类营业网点11个，由邮政局代理，人员、设备等由邮政局安排，收入归邮政局，支行只负责业务指导与审计。

（二）机构设臵情况。邮政支行下设4个部门，分别是综合部、业务部、会计结算部和信贷营业部，其中信贷营业部是今年下半年成立的部门，负责支行信贷业务，内控内管和审计则由综合部负责。

（三）业务开展情况。从存款业务来看，支行的存款全部为储蓄存款，近两年来其存款总量一直位居第二，仅次于宁都县农信联社，从支行2007年7月至2008年7月的存款占全县存款余额的比例来看基本维持在22%-23%之间，这表明支行的存款来源非常稳定，市场占有率也很高；从贷款业务来看，支行从2007年6月开始办理质押贷款业务，2008年7月末的贷款余额为36万元，目前支行正准备开办小额信贷业务；从中间业务来看，目前支行的中间业务收入主要来源于代理保险收入、汇费收入和代扣代发收入。

（四）人员素质情况。目前支行共有63名员工，本科以上学历2 人、占3.17%，专科学历20人、占31.75%，大专以下学历41人、占65.08%，农村网点的员工大部分是职工的亲属，且学历偏低，初中学历的占近三分之一。63名员工大都从事过邮政储蓄业务，有一定的金融业务基础。

（五）内部管理情况。今年4月份，上级行下发了83项银行内控制度，涉及日常经营管理的各个方面，支行也组织自营和共管类网点的工作人员进行了学习和培训，但未对代理网点的工作人员进行培训。所有网点的银行业务由支行负责审计，支行有3名审计员，审计员由赣州派驻、工资资金由上级行发、人员安排由支行调配，每2个月必须对所有网点进行现场检查。

二、存在的问题 由于支行是从邮政局脱胎而成的，但目前未与邮政局完全脱钩，还有着千丝万缕的联系，很多工作需要两家沟通协调，降低了工作效率，也容易引发经营风险，目前，支行主要面临以下几个问题。

（一）营业网点种类多，管理难度大。目前三种营业网点的经营模式使人、财、物与业务分离，导致支行管理难度加大，特别是在对共管类和代理类网点业务的监管上只有建议罚款权，最终处罚权掌握在邮政局手中。不同性质的营业网点也导致一些银行制度难以同时推行，代理网点的一些银行类制度仍沿用以前的老制度，易形成制度风险。

（二）职能划分不科学，经营风险大。从日常业务上看，按照邮储银行组建相关规定，目前计算机系统的运行维护和网络安全管理、金库安全管理等职能留在邮政局，支行委托邮政局负责安全管理和现金押运、守库。业务系统维护和金库是银行业务的高度机密和核心，却由邮政局代理，支行管不了这方面的人和物，极易出现操作风险和道德风险，如在今年宁都县银监办与县公安局联合组织的安全检查中发现县邮政局代管的总库内出现无人守库现象，守库的工作人员均以有事为由外出。从业务稽查上看，根据改革要求，邮储银行业务稽查工作均由支行承担，但对于二类网点和三类网点，支行处于“管得了业务，管不了人；管得了检查，管不了追究；管得了分工，管不了调度”的境地，业务稽查效果差。

（三）协调事务多，工作效率低。支行虽然成立了，但与邮政局还有着千丝万缕的联系，原来专由邮政储汇局管理的事项，现在需要支行与邮政局协调商办，协调内容涉及人、财、物、业务、安保等内容，如营业网点的布局，从业人员的调整，财务分账的核算，资金头寸的调度，金库安全的保卫无不需要双方的协调，这大大增加支行的工作量和两者间的内耗，影响了工作效率。

（四）财务制度不合理，责、权、利不匹配。从收入上看，一类网点的金融业务收入归支行，同时代办邮政业务，但却没有任何手续费收入；二类、三类网点的全部经营收入归邮政局，这意味着支行给邮政局白干外还要倒贴二类网点支行员工的工资。从支出上看，由于邮储体制改革对财产无实质性划转，支行和邮政局仍在一起办公，支行须支付给邮政局的费用项目较多，如计算机系统的运行维护费、网络安全管理费、代理资金营运费、金库及运现管理等开支，这对网点多、人员多、业务量大、自营网点相对较少的大县而言，须分摊的费用较沉重。收入与支出的不对等一是导致支行费用紧张，一些网点的设备得不到及时更新；二是导致责、权、利不匹配，影响了员工的积极性，易造成推诿扯皮现象。

三、对策建议

新成立的机构本应更显生机与活力，但由于存在以上问题使支行不像真正意义上的银行，影响了职工的工作积极性，也易产生经营风险。

（一）去繁从简，统一模式。要变目前的三种模式为一种模式，即所有网点全部为支行自营，凡是与邮储业务有关的人员全部划规支行，特别是要尽快取消代理这一网点经营模式，为规范业务、防范风险打好基础。

（二）合理划分，调整职能。尽管支行一时难以完全与邮政局脱钩，但一些与银行业务密切相关的职能应尽快交与支行管理，如银行业务系统维护、业务库的管理、资金的调拨等，以便于支行进行内控内管，提高工作效率。

（三）完善机制，理顺关系。目前支行与邮政局需要协调的事务太多，虽然两个单位成立了协调领导小组，但解决问题所费精力多，内耗太大，已严重影响了支行业务的开展，领导和员工也倍感心神疲惫。建议上级决策层采取措施，让两家单位彻底脱钩，减少两者的内耗，让支行这一“新生命”轻装上阵，特别是要理顺财务收支方面的关系，避免出现“倒贴”和“权、责、利不对等”现象。

（四）加强监督，防范风险。由于机制和制度上的不到位等诸多因素的影响，目前支行经营面临诸多风险。因此，要加强对营业网点的业务监督与指导，特别是要加强对重要岗位包括邮政局代理业务的监督，以切实防范经营风险，确保资金的安全。

第三篇：基层邮政储蓄银行员工思想政治状况调查与思考

基层邮政储蓄银行员工思想政治状况调查与思考

淮北市濉溪县支行谢士军

思想政治工作是一切经济工作的生命线，选择怎样的思路和工作方法、态度，是企业发展、改革成败的关键。金融是现代经济的核心，做好邮政金融系统广大干部职工的思想政治工作尤为重要。随着邮政体制改革的不断深化和创新，给邮政储蓄银行思想政治工作提出了新的课题，面对新形势、新情况、新问题、新任务，如何积极探索做好新时期邮政储蓄银行思想政治工作的规律和方法，创造新经验，开辟新局面，真正发挥思想政治工作的生命线作用，是当前邮政储蓄银行亟待解决的一个重要课题。

一、当前基层邮政银行员工思想状况

通过调查研究和深入思考，我认为当前基层邮政银行员工在思想政治方面存在以下几种现象：一是员工缺乏竞争意识。在市场经济条件下，随着外资银行、股份制和区域性银行的兴起，对邮政储蓄银行的冲击力不断加大，一些干部职工对邮政储蓄银行改革的必要性和紧迫性认识不足，对今后发展缺乏信心，缺乏竞争意识及危机意识。二是员工普遍感到工作压力大。近些年，防范和化解金融风险已成为邮政储蓄银行首要任务，在目前微观经济状况尚不太好、邮政储蓄银行经营效益不佳、缺乏有效化解风险手段的前提下，对做好防范化解金融风险工作，职工的思想压力是很大的。同时部分职工由于工作忙、压-1-

力大，工作疲于应付，主动性、创造性得不到有效发挥。三是员工工作积极性不高。随着社会主义市场经济体制的不断完善，市场经济“效益第一”的原则已逐渐被大家接受，大家在讲求奉献的同时，对报酬的关心程度增大。与一些银行的员工比较，邮政储蓄银行职工同样是辛辛苦苦地工作，同样要担很大风险，但收入及福利待遇远不及他们，员工的工作积极性和责任心受到影响。总之，基层邮政银行员工不和谐心态是多方面的，如员工思想认识上的局限性以及受员工个人综合素质和自身承受力等限制，都可能成为诱发员工消极心理的因素。要解决这些问题，需要进一步加强员工的思想政治工作。

二、加强员工思想政治工作的意见和建议

一要加强思想教育，破解不和谐因素。要正确处理好内部

改革与和谐发展的关系，在改革中切实关心员工的利益。要多在正向激励上做文章，认真听取员工的心声，了解员工的需求，为他们送去关怀和温暖，给他们减压松绑、打气鼓劲，用“爱心”感染员工，为员工营造一个温暖和谐的企业氛围。要以工作成绩作为衡量标准，让工作表现优异的员工有公平的晋升、培训、深造的机会，逐步淡化等级观念，从而使员工的潜能最大程度地发挥。要多用疏导方法、群众参与方法、发挥民主的方法，尊重人、理解人、关心人，通过解决实际问题，引导教育员工把注意力转移到生产经营上来。要发挥工会在思想政治工作中统一思想、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励员工

团结奋斗的作用，开好职代会，做好企务公开工作，充分发挥员工民主管理企业作用，维护员工合法权益。

二要构建和谐的企业文化，增强员工信心。有人说：一年企业靠发展，十年企业靠创建和谐团队，百年企业靠品牌，靠文化。思想政治工作应是企业文化的一部分，他的高度决定企业文化的走向，两者是相辅相成。“以人为本”即企业文化的核心价值观。要构建和谐的邮政银行企业文化，使大家在工作中一起相互支持，即可大大减轻工作中的压力，从而提高工作效率，达到事半功倍的效果。企业的管理搞上去了，效益自然也就会提高，员工的信心和集体荣誉感也将大大增强，处处维护企业形象的信念也会随之增强，从而达到外树企业形象的目的。三要建立长效机制，激发员工活力。要完善各种制度，建立长效管理机制，做到凝心聚力抓发展，艰苦创业强根基，改革创新促转型，促进企业可持续发展。一是要建立合理的激励机制，结合邮政体制改革的有关精神，要本着人尽其才，满负荷工作的用人原则，合理调整用工结构，调动员工的积极性，提高职工的工作效率和劳动生产率；二是建立合理的惩罚机制。对人员进行优化组合，在人员配置上实行合理兼职，做到职责清楚，分工明确，各司其职，奖罚分明，从而使有限的人力资源得以充分发挥；三是建立风险管理的长效机制，强化内部控制机制，建设合规文化；四是建立合理的福利机制，提高员工的凝聚力和归宿感。通过建立一整套能被员工广泛接受、科学的、规范的管理制度，在不断增强凝聚力的基础上促进企业可持续健康发展。

在硝烟弥漫的银行竞争中，企业唯有保持创新和活力，才能在市场上生存。只有充分发挥思想政治工作的优势，使企业的各部门以及上上下下的员工，充分了解企业的发展方向、总体目标和具体目标以及达成这些目标的方法，并凝聚共识，众志成城，自觉投身到企业创新的各项工作中，才能保证精确管理的落实和企业经营效益的不断提高。

第四篇：局邮政广告业务发展调查与思考

用科学发展观指导县域业务发展———**局邮政广告业务发展调查与思考

**县位于江西省东部**市中部，人口30.7万，其中非农业人口7.5万，下辖9个镇、3个乡、21个居委会、150个村委会，是典型农业县。2008年1—10月广告收入87万元，收支差达50%。并投资了30余万元购买了写真机、喷绘机等广告设备，成为当地那一世小说网 http://www.xiexiebang.com大型的、有实力的广告公司。

就是这样一个农业县的县邮政局却在全省首先创造了江省县级邮政广告业务加速发展成功的典型。其特点如下：

1、提高认识，解放思想，大胆创新。**局从不断提升邮政服务品牌，改善邮政业务收入结构，努力服务于地方经济着手，充分利用邮政在县级城市的品牌优势及资源优势、网络优势，进军社会广告市场。

2、建立对外服务窗口。将原来传统办公室变为店面式对外承接业务。在邮政大楼建立了**县邮政局客户中心俱乐部，具备洽谈中心、数据中心、制作中心三大职能，集产品展示、名址查询、方案策划和市场推广等功能于一身，为客户提供一整套解决方案的个性化、整合性的交流窗口。完全具备了一个社会强势广告公司的规模。

3、加强基础平台的建设。先后自行投资引进短版印刷机、喷绘机、条幅机等基础设施，在县级城市打造出了强势的广告制作能力与发布手段。

4、树立企业品牌形象。当走进大客户中心，映入眼帘的是整洁宽敞的办公大厅，有条不紊的设置，营销人员形象的规范统一，大到办公设施，小到营销人员服装，手提包，服务用语等，不仅为客户提供了良好的业务洽谈环境，而且大大提升了邮政的企业形象。

5、加强队伍建设。**局打破身份界限，打破常规，向社会上招聘了三名优秀的大学生，成为营销人员和设计人员，将营销人员的收入分配与实绩挂钩，酬金上不封顶，营造了“岗位凭能力，待遇靠业绩”的良好氛围，充分调动营销人员的劳动积极性；并且每天开晨会，周三学习，形成制度并定期地对营销人员进行培训，提高了营销人员的综合素质；实行客户经理责任制，将营销覆盖面涉及县城的每个角落，对重点业务项目实行立项制。

6、媒体开发多样化。在经营发展好自有媒体邮政楼宇广告牌、报刊亭、邮政编码牌以及画册、宣传单、明信片等平面媒体外，又主动出击，租赁下**县灯箱一条街200多个灯杆共计400多块灯杆广告牌，并与公交公司合作发布公交车身广告，为邮政广告的发展壮大创造出优势平台。

7、内部管理综合化。在客户中心，中心主任兼广告部主任，中心客户经理也同时是广告部的客户经理。人力资源得到充分利用，在发展邮政广告业务的同时全面带动商函、礼仪、会展、速递、物流等多项业务的开展，这也是县级局综合发展多项业务的一大特色。

8、细分市场、加强策划、优质服务、创新效益。**县是个农业县，工厂企业不多，但它又是个具有优势文化传统的古县城。**局在广告业务发展上把市场目标定在消费内需上，在房地产、日用消费品经销商、通讯运营企业上大做文章，强化为中小企业的服务，拉进了邮政与大客户之间的距离，营销经理在日常的拜访中不断的与客户沟通和联系，听取客户的意见，主动为客户业务拓展想办法，出主意，制订可行性营销方案，实现双赢。例如针对中小企业局管辖的乡镇私人企业等食品加工厂产品的销售拓展问题，营销经理主动与中小企业局联系，到12个乡镇的食品加工厂进行上门服务，成功地为6家加工厂进行了营销广告策划，还对30多家私人经销商如何提高市场份额，快速打开知名度，主动上门为他们策划，特别是一些企业大客户单位，例如：电信公司，移动公司，保险公司，银行等单位。当了解到电信公司需要做广告时营销人员赶班赶点策划方案，以最快的速度拿出三种方案提供给电信公司领导选择，为电信公司在全县18辆公交汽车两侧及前后面制作发布广告，受到了电信公司领导的好评，不仅创造了经济效益，而且创造了良好的社会效益。11月5日，《中华古代书法－楷书》特种邮票首发式活动在**隆重举行，也将**局策划的首发式广告业务推向了高潮，制定了详细的广告策划方案。不仅展示了**邮政的良好形象，而且这项活动广告创收就达10.6万元。通过这些营销活动建立了一批牢固的客户群体。

**局的经验告诉我们，不论城市大小、市场如何，商机无处不在，只要我们敢于用科学发展观武装我们的思想，大胆实践、勇于创新，在发展广告业务上，敢于善于创造县级城市的局部优势，一定能创造出优良的业绩。

从小就是天才 我的异界特种部队 宋末商贾第二部 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

第五篇：基层官兵思想调查与思考

基层官兵思想调查与思考

一、当前基层部队官兵面临的现状

我们通过点面结合、座谈了解、民意调查、开展研讨等多种形式，广泛调查了解官兵的思想状态，主要有以下几个方面：

（一）从官兵的价值取向看思想意识的变化

一是大众传媒对官兵思想行为的影响越来越强烈。大部分官兵喜欢看电视、听广播、读消遣类杂志，从而产生了许多新观念、新意识。二是受沿海地区经济潮的影响，官兵不仅学会了用经济的观点看待社会，而且学会了用经济的观点看待地位、价值和分工，他们不满足自己现已掌握的知识，考虑为第二次择业做准备的思想普遍存在，为自己着想的表现尤其突出；三是他们民主意识较强，自我估价过高，一遇荣誉进步受挫，心态不平衡。

（二）从兵员成份多元化上看士兵特点的变化

近年入伍的战土具有的特点：在家打工、经商的多，独生子女的多，早恋的多，出现了多种成分并存和社会意识多元化的现象较为突显。由于兵员来自不同地区，不同家境，经历不同，文化程度不同，与社会接触的层面也不同，他们的思维定势差异较大。

（三）从部队所反映的问题看官兵的现实变化

一是心理障碍引发的思想问题越来越多。部分官兵认为部队文化生活单调，难以适应年轻官兵日益增长的物质文化生活的需要；有的因不适应部队紧张艰苦生活环境，或因婚恋受挫、家庭变故等引起心理失衡。二是利益关系调整给官兵思想带来较大冲击。对加入WTO后，国家和军队出台的新的政策忧心忡忡，担心转业、退役找不到理想工作，有部分官兵因亲属下岗、家属就业难出现过思想问题，伤病残官兵牵制了部队大量的精力和财力。三是涉法问题对部队的影响不断增大。对出现的各种难题运用法律解决的信心不足或能力不够，基本上每一个基层消防大队都有官兵家庭不同程度涉及过法律。

（四）从常规教育与经常性思想工作上看官兵的感受

在基层，相对常规教育重视多些，经常性思想工作重视相对少些。诸如近年展开的各种常规或切入某一群体的教育接踵而至，而经常性思想工作还是靠“八仙过海，各显神通”。一遇成绩就对常规教育唱“赞歌”，出现问题就归咎于常规教育未搞好。

二、当前官兵思想存在的问题和原因

1．经常性思想政治工作存在观念问题。一是怀疑新形势下经常性思想工作的作用。部分官兵认为，社会在变，人们思想也在变，过去的谈一谈、说一说、讲一讲已过时了，靠谈理想、讲信念没用。有问题自己去想，想不清楚领导也没办法。否定这项工作的现实作用，主观上放弃努力。二是认为抓经常性思想工作婆婆妈妈费功夫，吃力不讨好，不如靠行政手段来得实在，简化。或表扬或批评，不愿意做深入细致的人的工作。三是个别政工干部错误地把经常性思想工作等同于“讲马列”、“唱高调”不实在，本身不愿做这项工作，由于思想不到位，认识上不去，经常性思想工作受到冷落。

2．基层经常性思想工作存在简单化倾向。一是粗暴训斥。对战士存在的问题，不是心平气和地帮助他们认识和改正,而是板着家长教训孩子的面孔，指责训斥，有时甚至讽刺挖苦，二是强行禁堵。有些干部怕战士出问题，不是积极地进行疏导，晓以利害，提高他们分辨是非和加强自控的能力，而是消极地采取强制“禁堵”的办法。三是滥施处罚。有的干部动不动就要采取处分手段，或者规定一些土政策、土办法，如：“站岗误岗的罚岗，军人姿态不好的罚站，业务技能不过硬的罚练。”四是强求一律。有的同志习惯于“一刀切”、“一锅煮”的工作方法，用一个“药方”治“百病”，导致思想工作苍白无力，甚至劳而无功。五是空话搪塞。有的政工干部不是赤诚相见，以理服人，而是打官腔，唱高调，扣高帽。六是就事论事，消极应付。例如，在对待战士入党问题上，不是根据党员的标准指出战士的差距，而是以名额有限进行推脱等。七是立竿见影，一次完成。对战士的思想认识问题，不是做艰苦细致的思想工作，而是上一次课，谈一次话，就要人家思想通，见行动，否则就是出窑的“砖”定了“型”。八是用“量化管理”代替思想工作。有时对于基层官兵的过错和失误，不问原由，不去了解过程，只依结果进行“扣分”。

3、经常性思想工作的责任问题。一是没有把经常性思想政治工作制度化，把制度成了挂在墙上的“老摆设”，落实起来，要么“漏水”，要么折扣，该支委、党委每月进行部队思想动态分析的没有认真执行，在实际工作中，只管不教；把解决思想问题、提高认识水平演变为靠管理手段的一种打压，有问题化解少整治多，稍不听招呼就不是好同志。二是经常性思想工作不经常。往往是上级强调了才抓一抓，部队出了问题才抓一抓，缺乏一以贯之的思想意识，致使经常性思想工作成了“夹生饭”，扔不得，也吃不得。三是本末倒置；片面追求短期效益和政绩工程，淡漠深入细致的思想工作，能压就压、能拖就拖、能哄就哄，只要能突显成绩就大功告成。造成一俊遮百丑，一些官兵的思想问题久拖不决。四是敷衍了事；一些单位发现部属有思想问题，说到了谈过了，就认为责任尽到了，缺乏起码的责任心。有的当好好先生，遇到问题绕道走，谈深了谈多了容易露把柄，怕沾到手上甩不掉，自找麻烦。五是没有形成规范的监督落实机制。往往是

“措施得力、落实不力，计划可行、操作不行”，这是造成一些基层单位经常性思想工作各种现实问题的重要原因。

4、基层政工干部的能力问题。一是功底不够。由于自身文化知识、理论水平、认识能力及工作经验等方面的原因，导致自身看问题、讲道理不过硬，遇事说不清、讲不明，直接影响工作开展。二是方法不对。由于不注意人的工作的复杂性、多样性和灵活性，一说做思想工作，要么开会提示暗示，一人得病大家吃药；要么就是没完没了地说教，只等对方点头答应；要么搞低格调的迎合，以表示理解、同情，最终成为对方的支持者。三是把握不住。不会科学分析队伍整体形势和预测可能出现的问题，对已暴露出来的问题，不会辩证地分析把握个别与普遍、主要与次要。遇事胡子眉毛一把抓，甚至把小事变大、大事激化。再加上个别干部思想上的“三苦”意识，即政工干部经济贫苦、工作辛苦、进步艰苦，只能为别人锦上添花，却难为自身带来现实好处，降低了抓经常性思想工作的热情。

三、加强和改进经常性思想工作的对策

新形势下，解决经常性思想工作面临的新情况、新问题，仅靠过去的一些老办法、老经验显然是不够的，必须坚持继承和创新相结合，积极探索新形势下治警特点和规律，以变应变，拿出新的应对之策，才能为经常性思想工作注入生机和活力，从而提高思想政治工作质量。

（一）要与时俱进，确保经常性思想工作的先进性

思想是行动的指南，经常性思想工作始终要用科学的理论、先进的文化和良好的道德培养“四有”军人，要以“三个代表”的思想贯穿于实际工作中，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，把经常性思想工作摆上位、抓到位，既是党的先进性要求在部队思想政治工作中的集中体现，也是新形势下经常性思想工作必须坚持的指导原则，部队思想工作者要从全局出发，站得高、看得远，要有勇于创新的精神，敢于正视遇到的矛盾和困难，走出传统的思维定势，积极探索新形势下经常性思想政治工作的新路子，推陈出新，挖掘“部队、社会、家庭”三位一体的新方法，弘扬主旋律，对思想苗头随时抓，错误行为随时管，不良倾向随时纠，歪风邪气随时刹，帮助官兵坚持理想信念，强化精神支柱，筑牢拒腐防变堤坝，保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。

（二）要提高认识，增强经常性思想工作有效性。

加强基层经常性思想工作，应从解决思想认识入手。要教育引导基层干部摒弃思想工作无用论，充分认识到经常性思想政治工作是加强部队政治建设的一项重要举措，认识到在当前错综复杂的国际国内形势下，部队只有通过加强经常性思想工作，及时掌握和解决官兵的思想问题，才能保证这支队伍在政治上永远合格，才能调动广大官兵积极性，圆满完成党和人民赋予的各项任务，从而增强紧迫感、责任心，真正把经常性思想工作摆上重要位置，抓紧抓好。其次，要增强责任意识。政工干部应唱好主角，把主要精力放在做好官兵的思想工作上，克服整天忙于业务而忽视政治的现象。业务和其他干部，要把经常性思想工作当做自己的份内事，共同负起做经常性思想工作的领导和责任来。再次，要充分发挥思想骨干队伍作用。经常性思想工作是一项群众性的工作，要建立一支以基层支部书记为核心的自上而下的思想工作网络队伍，并根据部队的特点、人员变化，适时调整补充思想骨干，在组织保证上形成经常化、制度化，这支队伍作用发挥好了，领导就能做到耳聪目明，准确掌握官兵的思想底数，采取必要措施，及时改进工作方法，掌握工作主动权。另外，思想骨干与群众关系密切，他们对士兵的了解往往比领导了解更深、更透，因而做战士的思想工作效果大，起到领导所不能起到的作用。

（三）要持之以恒，确保经常性思想工作连续性。

经常性思想工作对象是人，而每个人的思想和问题各不相同。解决这些问题有的只需点拨一下，有的则需要一个反复的工作过程，这就需要思想工作持之以恒，常抓不懈。经常性思想工作贵在经常，也难在经常，要做到保持经常性，目前应突出抓好三方面工作：一是抓制度的建立和落实。主要建立起思想汇报制度、定期分析制度、谈心制度、重点人帮教制度、检查讲评制度，用制度保证思想工作的经常化，及时分析掌握部队思想动态，并针对问题采取必要措施加以解决；确立重点人，指定思想骨干靠前帮教。二是做思想工作的“有心人”。官兵的思想活动和思想问题无处不在，无时不有，无人不有。这就要求思想工作者在日常工作生活中要以高度的政治责任感，埋头苦干和甘愿自我奉献的精神，认真做好这项工作。在工作中要做到“六多”，即：多看、多聊、多听、多问、多查、多想，做思想工作的“有心人”。通过细致观察，熟悉官兵基本情况、个人爱好、性格特征，及时洞察、掌握官兵内心世界和思想状况，并对每位官兵的现实思想反映进行认真分析，查找造成他们思想问题的因素，准确判断问题的性质，选择正确的工作方法，使每位官兵的思想问题能被及时发现、妥善解决。三是抓“全天候”管理。消防基层单位的工作具有很强的突发性，随时都有执行任务的可能性，又加上工作的独立性，部队内部的案件和事故，随时都有可能发生。针对这一实际情况，经常性思想工作要做在“战时”，更要做在“平时”，要走出营区，覆盖到“八小时以外”，确保经常性思想工作连续不断，效果持之以恒。

（四）要注重身教，提高经常性思想工作说服力。

思想工作既要靠理论教育人，也要用教育者模范行为影响人。现在的官兵一个显著的特点，就是比较注重实际，不仅看教育者讲得怎样，更要看教育者做得怎样。为此，一要安心扎根消防，发扬无私奉献精神。时时处处率先垂范，要求别人不做的自己坚决不做，要求台上讲的和台下做的要一个样，当好“样板”，做好“标杆”，增强其免疫力，用良好形象，高尚的人格去感染人、影响人，成为规章制度的化身，成为纪律和制度的忠实实践者，增强经常性思想工作说服力和感召力。二要公正办事，营造官兵健康发展的环境，激发官兵工作热情。要注意方式方法，坚持原则，不搞亲疏关系，尤其是在入党、入学、学技术、转士官等敏感问题上，更要坚持公道公心，说心里话，办知心事，当好向导，创造拴心留人的良好氛围。三是要不断提高思想工作者的能力，强化自身的素质，打牢理论功底，提高组织领导思想工作、分析问题、解决棘手问题的能力，掌握必备的说理艺术，才能功在育人，力在渗透，活在得法，保证部队建设的需要。

（五）要情理结合，注重经常性思想工作思想性。

当前，针对基层单位的经常性思想工作缺乏思想性和原则性，存在着重“情”轻“理”或以“情”代“理”的现象，一要抓准问题，围绕官兵普遍关注的社会热点问题，官兵成长进步所涉及的敏感问题，个人和家庭遇到的现实问题，以及基层建设中带倾向性的问题，开展形式多样的活动，进行群众性的自我教育，如“成长进步大家谈”，“今日说法”，“案例分析”、“我留恋的警营”等活动，以实话实说的形式，把难题交给群众，把官兵发动起来，靠大家谈，来突破老大难，来拓宽经常性思想工作的空间，活跃气氛，增强思想工作的吸引力和感染力。二是对官兵的思想动态进行跟踪管理。建立和健全富有成效的监督激励机制，要以调查为依据，以实施为主体，以考评为手段，以激励为动力，把经常性思想工作的运行全过程纳入宏观控制和微观管理之中，经常与官兵聊天、座谈、交流思想，了解掌握官兵的思想动态，在官兵中架起一座“信任”之桥。三是情与理的结合，切实增强思想工作与管理工作的威力。作为教育者要做官兵的“知心人”，以父母心、兄长情，熟悉每个官兵的各方面情况，关心他们的成长进步，关心他们的婚姻恋爱和家庭问题，体贴他们的困难，用真挚的感情去温暖他们的心，用实实在在的行动帮助他们解决实际问题，以避免引发新的思想问题。不断改善警营文化，营造拴心留人的环境，满足官兵的求知欲望，做到情中有理，理中有情，情理交融，以理为主，我们的经常性思想工作才能保持一种思想性，从根本上解决官兵的思想问题，确保部队稳定、健康、持续发展。