上海市工会第十一次代表大会精神传达提纲

第一篇：上海市工会第十一次代表大会精神传达提纲

上海市工会第十一次代表大会精神传达要点

上海市工会第十一次代表大会是在我国全面建设小康社会，全国兴起学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想新高潮，上海加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心之一的社会主义现代化国际大都市的新形势下召开的，是一次团结民主、求真务实、开拓奋进的大会。

一、大会概况（略）

二、大会的主要成果

1、明确了今后五年工会工作的指导思想、工作目标和主要任务。

这次会议确定了今后五年上海工会工作的指导思想；明确了探索和构建具有中国特色、时代特征、国际大都市特点的上海工会工作新格局的一系列工作目标；提出了今后五年上海工会八项主要任务。通过大会，与会代表统一了思想，达成了共识，振奋了精神，增强了信心，明确了新时期党和时代赋予工会的历史使命和光荣职责。

2、选举产生了新一届市总工会领导集体。

大会通过民主程序，选举产生了新一届市总工会委员会和经费审查委员会。十一届一次全委会选出十一届主席、副主席和常委会委员。十一届经审委员会选出经审委员会主任、副主任。代表们对市总工会十一届委员会和经审委员会的领导集体普遍感到满意，认为这为全面完成十一大提出的各项任务提供了坚强的组织保证，是一个能够胜任新时期工会工作重任的领导集体。

3、发扬了民主团结，求实进取的良好会风。（略）

4、增强了全面开创新时期工会工作新局面的使命感和责任感。（略）

三、大会的主要精神

(一)市委领导对新时期工会工作提出了殷切希望。

陈良宇同志对上海工人阶级和上海工会工作寄予厚望，提出了四点希望和要求：

一是上海工人阶级要不断增强主人翁责任感。

二是上海工人阶级要在科教兴市和新一轮发展中继续担当起主力军的重任。

三是上海工人阶级要大力培养各行各业的职业精神。

四是上海工会要充分履行职责，发挥群众组织的独特作用。

(二)大会工作报告总结了宝贵经验，明确了今后的工作方向。

大会审议、通过了陈豪同志代表市总十届委员会在大会上作的工作报告。工作报告总结了五年的工作经验，确定了今后五年的指导思想和工作目标，提出了今后五年的主要任务。

1、过去五年的主要工作和基本经验。，工作报告总结了过去五年上海工会六个方面的主要工作：充分调动广大职工的积极性和创造性，工人阶级在改革开放和现代化建设中的主力军作用进一步发挥；构建多层次的劳动关系协调机制，工会依法维护职工合法权益的力度进一步加大；推进基层民主管理制度建设，职工参与民主管理的渠道进一步拓宽；积极为广大职工做好事办实事，工会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用进一步显现；实施和推进职工素质工程，职工队伍知识化和技能化水平进一步提高；加强工会组织建设，工会在职工群众中的影响力和凝聚力进一步增强。

工作报告总结了五条基本经验：必须坚持党对工会的领导，始终坚持正确的政治方向；必须坚持以经济建设为中心，紧紧围绕上海改革发展稳定的大局开展工作；必须坚持工会工作总体思路，依法履行维护职工权益的基本职责；必须坚持密切联系广大职工群众，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用；必须坚持与时俱进，开拓创新，不断探索新形势下工会工作的新路子。

2、今后五年的指导思想和工作目标。

今后五年上海工会工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大和市第八次党代会精神，紧紧围绕上海现代化国际大都市建设的宏伟目标，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针，依法履行维护职工合法权益的基本职责，加强参与协调劳动关系和社会利益关系的机制建设，努力为广大职工群众做好事办实事，充分调动广大职工群众的积极性创造性，团结动员全市职工为上海率先基本实现现代化而努力奋斗。

工作报告明确了今后五年上海工会的工作目标：以建设社会主义现代化国际大都市为中心任务，以依法维护职工合法权益为基本职责，以建立平等协商和集体合同制度、建立以职代会为基本形式的民主管理制度为主要载体，以参与建立和谐稳定的劳动关系和社会利益关系为主要途径，以提高职工整体素质为主要抓手，以工会工作的理论创新、体制创新、机制创新和方法创新为发展动力，不断提高工会工作的群众化、民主化、法制化水平，努力探索和构建具有中国特色、时代特征、国际大都市特点的上海工会工作新格局。

围绕大局，找准定位，团结动员职

工群众在上海新一轮发展中建立新的功勋；履行职责，依法维权，在健全民主参与和劳动关系协调机制上有新的进展；壮大组织，健全网络，在构建适应市场经济体制的工会组织结构上有新的突破；总结经验，探索规律，在丰富和发展新时期工运和工会工作理论上有新建树；发扬民主，依法治会，在工会的领导方式和工作方法上有新·的改进；振奋精神，与时俱时，在造就一支高素质工会干部队伍上有新的成效。

3、今后五年的主要任务。

工作报告从八个方面部署了今后五年的主要任务：

(1)深入学习领会党的十六大精神和“三个代表”重要思想，不断凝聚推进新时期工运事业和工会工作的巨大精神力量。要兴起学习贯彻 “三个代表”重要思想的新高潮；牢牢把握“三个代表”重要思想对工会工作的新要求；在实践“三个代表”重要思想中体现新时期工会的新作为。

(2)团结动员全市职工肩负起历史重任，投身于上海科教兴市和新一轮发展的伟大实践。要以上海新一轮发展为契机，充分发挥工人阶级的主力军作用；

以实施科教兴市战略为动力，大力激发职工群众的创造热情和创新精神。

(3)不断壮大工会组织和凝聚广大职工，增强党的阶级基础和扩大

党的群众基础。要进一步加大新建企业工会组建的工作力度；进一步增强基层工会的活力和推进工作有效运转；进一步优化产业、行业和区域有机衔接的工会组织网络。

(4)紧紧围绕弘扬和培育上海城市精神，努力提高职工队伍整体素

质和促进职工的全面发展。要深化以实现职工队伍知识化和技能化为目标的职工素质工程；塑造和培育以劳模精神为核心的职业精神；加强以先进文化为导向的职工思想文化建设。

(5)不断提高工会依法维权的水平，努力建立和谐稳定的企业劳动

关系和社会利益关系。要加大工会立法参与和法律监督的力度，从源头上维护职工合法权益；加大涉及职工切身利益的政策研究力度，努力维护广大职工群众的经济利益；加大劳动关系协调机制建设的力度，促进维护职工权益工作的规范化和制度化。

(6)大力推进职代会建设和厂务公开，努力探索扩大基层民主和保障职工民主权利的有效途径。要进一步加强以职代会为基本形式的民主管理；进一步推进和深化厂务公开；进一步探索多种所有制企事业民主管理的有效形式。

(7)深入实施再就业和送温暖工程，促进社会保障体系的不断健全 和完善。要健全工会再就业援助服务体系，充分发挥工会促进再就业的组织优势；继续深化帮困送温暖工作，努力为困难职工排忧解难；健全职工互助互济补充保障制度，推进社会保障体系的不断完善。

(8)以改革和创新的精神加强工会自身建设，推进工会工作的群众化、民主化和法制化。要坚持把各级工会的思想作风建设放在突出的位置；不断改进工会的领导方式和工作方式；建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的高素质工会干部队伍。

00三年六月十二日

二

第二篇：共青团上海市第十三次代表大会精神传达提纲

共青团上海市第十三次代表大会精神传达提纲

（2008年4月11日）

一、大会概况

共青团上海市第十三次代表大会于2008年4月8日至11日召开。这次大会是在全市人民沿着党的十七大指引的方向，为实现市第九次党代会提出的目标任务而团结奋斗之际，全市团员青年共谋发展、共促和谐的一次盛会。来自全市各条战线的680名代表出席大会。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和市第九次党代会精神，想在长远、干在实处、走在前列，努力建设一个有强大凝聚力的共青团，积极引领青年与城市同发展，为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市奉献青春。

大会的主要任务是：听取和审议共青团上海市第十二届委员会的报告，选举共青团上海市第十三届委员会，选举上海市出席共青团第十六次全国代表大会的代表。

4月8日上午，上海市第十三次团代会召开预备会议，通过了代表资格审查情况的报告，通过了大会主席团、秘书长和副秘书长名单，通过了大会议程。

4月8日下午，上海展览中心友谊会堂响彻青春的激昂旋律，上海市第十三次团代会隆重开幕。中共中央政治局委员、市委书记俞正声，市委副书记、市长韩正，市人大常委会主任刘云耕，市政协主席冯国勤，团中央书记处常务书记杨岳，市委副书记殷一璀，市委常委、宣传部长王仲伟，市委常委、统战部长杨晓渡，市委常委、秘书长丁薛祥，副市长沈晓明等领导同志，以及市青年工作联席会议成员单位负责人，本市各人民团体负责人，各区县、局（公司）、大专院校党委分管领导出席了大会开幕式。俞正声同志、杨岳同志在开幕式上作了重要讲话。市人大常委会副主任、市总工会主席陈豪代表市总工会、市妇联、市侨联、市残联、市工商联、市文联、市社联、市科协等人民团体向大会致贺词。全国各兄弟单位团组织及香港、新加坡等海外青年组织向大会发来了贺电、贺信。十二届团市委书记马春雷代表共青团上海市第十二届委员会向大会作了题为《在凝聚中引领青年与城市同发展，为建设社会主义现代化国际大都市奉献青春》的报告。40位经报名产生的在沪海内外青年代表旁听了大会开幕式。

4月9日至11日，大会分组学习市委和团中央领导重要讲话精神，审议共青团上海市第十二届委员会的报告和共青团上海市代表大会代表任期制试行办法。大家认为，市委领导的讲话高瞻远瞩、语重心长，饱含深情、饱含期望，体现了党对青年一代的热情关怀，指明了上海共青团事业的前进方向，令人倍受鼓舞、倍感振奋，必将激励上海共青团和上海青年沿着党指引的方向奋勇前进。大家认为，团中央领导的讲话充分肯定上海共青团工作走在全团的前列，同时明确提出更高的要求，这既是鼓励，更是鞭策。逆水行舟，不进则退，上海团组织和团干部一定要继承优良传统，争取更大光荣。大家认为，马春雷同志所作的报告着眼大局、立足实际，富有新意、充满激情，体现了党的要求，呼应了时代特点，反映了青年愿望，也符合上海共青团工作实际，具有很强的指导性和操作性。大家认为，试行团代表任期制是共青团充分发扬团内民主的重要载体，是建设一个有强大凝聚力的共青团的重要举措，应在实践中积极探索、逐步完善。

其间，大会先后召开两次全体会议，选举产生共青团上海市第十三届委员会和上海市出席共青团第十六次全国代表大会的代表，通过了关于共青团上海市第十二届委员会报告的决议和共青团上海市代表大会代表任期制试行办法。

4月11日上午，大会圆满完成各项任务，在昂扬振奋的团歌声中胜利闭幕。会议期间，推出了约120万字的工作成果集《凝聚》和同名画册，设臵了介绍基层团组织工作成果的电子触摸屏，制作了户外公益宣传广告，开通了团代会专题网站，还首次以手机短信的形式及时报道大会盛况，营造了热烈浓郁的氛围。全体代表在积极参与大会各项议程的同时，参加了“鼓舞青春”联欢会，还向全市600多万青少年发出《上海青年绿色宣言》的倡议，展现了良好的精神风貌。

二、市委领导重要讲话精神

市委对本次团代会给予了高度重视。市委常委会专门听取团市委关于团代会筹备工作情况的汇报，研究与团代会相关的各项工作，并以市委的名义批转了《关于召开共青团上海市第十三次代表大会的请示》。中共中央政治局委员、市委书记俞正声同志出席大会开幕式并作重要讲话，对全市团员青年提出了殷切期望，对推进上海共青团事业发展提出了新的要求。讲话主要包括三个方面的内容。

（一）肯定团组织和团员青年为上海发展作出的重要贡献

俞正声同志首先代表市委、市人大、市政府、市政协对大会的召开表示热烈祝贺，向全市广大团员青年和青少年工作者致以亲切问候。

俞正声同志指出，五年来，全市各级团组织在市委和团中央的领导下，围绕党和国家的中心任务，围绕建设一个有凝聚力的共青团，锐意进取，努力工作，服务大局有成效、服务青年有举措、工作创新有思路、团的事业有进步，为上海的发展作出了重要贡献。全市广大团员青年在团组织的带领下，积极响应市委号召，以建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市为己任，在各条战线上弘扬进取精神、展现奋斗英姿，创造出许多不平凡的业绩，充分发挥了生力军和突击队的积极作用。实践再次证明，共青团组织不愧是党的忠实助手和可靠后备军，当代上海青年不愧是上海改革开放和现代化建设的重要力量和希望所在。

（二）勉励广大青年勇担责任、勇敢创新、勇于实践

俞正声同志指出，我们正处在一个伟大时代，作为我国改革开放的前沿阵地，上海正在新起点、新水平上攀登新高峰，长三角联动发展、浦东综合配套改革、2010年上海世博会的举办等都将给上海的发展提供难得的机遇，上海发展的前景必将更加灿烂。广大青年臵身在这样一个大变革、大发展的时代，应当倍感荣幸、倍感自豪，也必定大有希望、大有作为。

俞正声同志对全市广大青年提出了三点希望： 第一，要勇担责任，更高地举起振兴中华的旗臶，勇敢地担负起历史赋予的崇高责任。要对国家尽责，志存高远、信念坚定，把个人的理想同国家的前途命运紧密结合起来，把个人的追求同人民群众的需要紧密联系起来；要对社会尽责，厚德载物、甘于奉献，大力发扬开风气之先的光荣传统，自觉站在引领社会文明新风的前列；要对自己负责，立言立行、自强不息，把好正确的人生方向，不随波逐流、不虚度光阴，踏实走好人生的每一步。

第二，要勇敢创新，充分激发自身蕴藏的创造热情和创造潜力，以敢为人先的勇气、百折不挠的锐气，在各条战线上不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。要善于学习，努力用人类创造的优秀文明成果武装自己，为创新集聚能量、打下坚实基础；要善于思考，把创新精神和科学态度结合起来，摆脱传统观念的束缚，紧紧围绕当代发展的需要，研究新问题、取得新突破；要善于创造，敢于尝试、愿意挑战、不怕失败，争做创新的排头兵。

第三，要勇于实践，以赴西藏、云南乃至老挝开展志愿服务的有志青年为榜样，积极投身火热的社会实践，经风雨、见世面，使自己更快更好地成长和成熟起来。要通过实践了解民情，深入基层、深入群众，不断增强同人民群众的深厚感情；要通过实践砥砺品格，自觉到祖国和人民最需要的地方去，到艰苦的环境中去，经受摔打，磨练意志；要通过实践增长才干，虚心向人民群众学习、向实践学习，积累工作经验，提高工作能力。

（三）要求进一步做好新形势下的共青团工作

俞正声同志指出，在新的历史条件下，共青团要更好地肩负起历史使命，就必须坚持和发扬团的优良传统，结合新的时代特征，以改革创新精神加强团的建设，推动团的工作不断焕发出蓬勃的生机与活力。要坚持围绕中心、服务大局，更好地发挥党的助手和后备军作用；要积极协助政府管理好青年事务，更好地发挥国家政权的重要社会支柱作用；要坚持竭诚为青年服务，更好地发挥党联系青年群众的桥梁和纽带作用；要不断创新工作方式，使共青团工作既符合党的要求、体现团的特性，又能为广大团员青年所欢迎，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。俞正声同志要求全市各级党组织从党和国家事业兴旺发达、后继有人的高度，充分认识做好新形势下共青团工作的重要性，切实加强和改善对共青团工作的领导。既要始终把牢青年工作的正确方向，又要放手支持共青团依照法律和章程独立自主开展工作；既要加强对团的工作的指导，又要切实解决团的组织面临的实际问题；既要对团干部严格要求，又要对他们热情关怀、包容爱护，千方百计地为团干部的成长进步创造条件。

三、团中央领导重要讲话精神

团中央对本次团代会给予了热情关心。团中央书记处第一书记胡春华同志通过各种方式关心上海团代会的筹备，多次听取汇报并给予指导。团中央书记处常务书记杨岳同志代表团中央专程到会祝贺。

杨岳同志指出，过去的五年，上海各级团组织在上海市委的领导下，坚持服务大局、服务社会、服务青年，全面推进团的工作，不断加强团的建设，特别是在工作思路、工作方式和自身建设创新方面，走在了全团的前列。五年来，坚持用马克思主义中国化最新成果武装团员、教育青年，深入开展“与祖国共奋进，和城市同发展”主题教育，青少年思想教育工作取得了明显成效；扎实开展青工技能振兴计划、青春建功新农村、青年工程立功竞赛等活动，团结带领广大青年为服务上海经济社会发展作出了积极贡献；编制发布《上海青少年发展“十一五”规划》，搭建12355青少年公共服务平台，为青年特别是困难青年群体提供了切实有效的服务；积极探索政府青年项目授权委托机制，开展与青年自组织的联系与合作，在团建创新领域进行了许多有益的探索和尝试。

杨岳同志强调，上海各级团组织要把深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，把全市团员青年的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到完成党的十七大确立的各项任务上来。要认真贯彻落实上海市第九次党代会精神，团结带领广大团员青年在推动上海经济社会发展中充分发挥生力军作用，不断开创共青团事业发展的新局面。杨岳同志从五个方面对做好上海共青团工作提出具体要求。

一是坚持用马克思主义中国化最新成果教育青年。要用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑，引导青年不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念。要深入实施青年马克思主义者培养工程，培养一大批具有较高理论水平和政治素养的青年骨干。

二是组织青年为上海加快推进“四个率先”作出积极贡献。要紧紧围绕市委、市政府战略部署，充分发挥青年人才密集的优势，动员广大团员青年积极投身上海改革开放和现代化建设事业。要抓住2010年上海世博会的宝贵机遇，进一步打响青年志愿者工作品牌，为办好一届成功、精彩、难忘的世博会贡献力量。

三是竭诚服务青年的迫切需求。要把服务青年就业创业工作摆在更加突出的位臵，针对上海高校多的实际情况，着重建设就业创业服务体系，扎实做好服务大学生就业创业工作。要提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，广泛动员社会力量，充分整合各方资源，不断增强服务青年的针对性和实效性。

四是切实维护青少年的合法权益。要进一步强化依法维权的意识，积极探索依法维护青少年权益的有效途径，为青少年健康成长营造良好环境。特别是随着进城务工青年在上海不断聚集，团组织要倾听他们的呼声，反映他们的诉求，深入开展维权活动，使他们的合法权益切实得到保护。

五是以改革创新的精神加强团的自身建设。要始终坚持党建带团建，推动团建工作紧跟党建发展的步伐。要坚持工作重心下移，认真研究基层团建工作中遇到的新情况，积极探索基层团建的新模式。要强化以共青团为主导的青年工作格局，不断延伸团的工作手臂。要切实加强团干部队伍建设，使广大团干部能够经受住政治、事业、名利和生活的考验，更好地承担为党做好新形势下青年群众工作的重要职责。要加强团员队伍建设，充分发挥团员在青年中的模范带头作用。

四、团代会报告的主要内容

马春雷同志代表共青团上海市第十二届委员会所作的报告，全面贯彻党的十七大和市第九次党代会精神，回顾了五年来上海共青团工作取得的新发展，总结了推进上海共青团事业科学发展必须始终坚持的基本经验和必须着力解决的突出问题，阐明了未来五年上海共青团工作的指导思想、发展思路和主要任务。报告通篇贯穿科学发展观的要求，对推动上海共青团事业在新起点上实现新发展具有重要的指导意义。

报告共分四个部分。导语对本次团代会的主题作提纲挈领的论述；第一部分回顾过去五年的工作，总结经验，正视差距；后三部分依据“想在长远”、“干在实处”、“走在前列”分别展开，描绘了上海共青团事业的发展蓝图。

（一）关于过去五年的工作回顾

报告指出，五年来，伴随着城市前进的脚步，上海青年勇立时代潮头、勇开风气之先，以建设城市、服务社会的平凡实践，汇聚出推动城市发展的巨大力量。创新成为青年追求，公益成为青年时尚，当代上海青年展现出更加务实进取、更加开放包容的群体风貌，为城市精神注入了新的内涵。

报告指出，五年来，在市委和团中央的坚强领导下，上海共青团牢牢把握时代发展机遇，紧紧围绕党政工作大局，以巩固和扩大党执政的青年群众基础为己任，不断丰富“示范群体建设”、“四为”等工作理念，明确提出“四三二一”发展思路，全面实施“十项工作计划”，切实加强共青团凝聚力建设，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的作用，胜利完成了市第十二次团代会提出的目标任务。主要体现在：思想教育工作取得新进展；促进经济发展作出新贡献；弘扬社会新风体现新作为；服务青少年拓展新途径；团的建设推出新举措；协助政府管理青年事务实现新突破；服务全国和海外交流形成新局面；团的事业发展迈出新步伐。

报告在全面回顾工作的基础上，提出了推动上海共青团事业科学发展必须始终坚持的八条基本经验：必须始终坚持党的领导；必须始终坚持理念先行；必须始终坚持把思想教育放在首位；必须始终坚持围绕中心、服务大局；必须始终坚持竭诚服务青年；必须始终坚持巩固基础、活跃基层；必须始终坚持开放合作；必须始终坚持改革创新。

报告在充分肯定成绩的同时，清醒地指出了上海共青团工作中存在的一些不足。主要是：提高思想教育感召力和有效性的手段还不多；整合资源为青年成长服务的途径还不多；扩大组织覆盖、活跃基层组织的办法还不多；支持基层工作、关心基层团干部的举措还不多。报告强调，只有努力做到想在长远、干在实处、走在前列，上海共青团事业才能战胜困难，永葆生机。

（二）关于“想在长远”

报告指出，当代青年是与改革开放同行的一代，不仅是未来的力量，也是现实的力量；不仅是传承的力量，也是发展的力量；不仅是国家和民族的希望，也是执政党的希望。共青团事业在改革开放中前进，新形势下必须坚持不懈地推进建设一个有强大凝聚力的共青团，更广泛地把青年团结凝聚起来追随党的事业，更有效地在推进党的事业过程中促进青年发展，不断巩固党执政的青年群众基础。

报告强调，科学发展观是指导共青团事业前进的强大理论武器，建设一个有强大凝聚力的共青团，必须按照科学发展观的要求，认清发展目标、转变发展观念、拓宽发展思路、创新发展举措。要积极引领青年与城市同发展，将发挥青年积极作用、解决青年突出问题、优化青年发展环境作为工作的重要内容，实现青年发展和城市发展相互促进。要牢固树立以青年为本的核心理念，切实尊重青年的主体地位，始终把青年呼声作为第一信号，始终把青年需要作为第一选择，始终把青年高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的基本评价标准。要按照党的要求推进团的事业全面协调可持续发展，全面履行三大职能，结合实际把各项职能具体化、项目化；协调发挥四项作用，在共建共享和谐社会中发挥特色作用；持续推进三个创新，反对因循守旧，克服固步自封。要在实践中坚持和运用统筹兼顾的方法，统筹青年工作各方面，兼顾青年群体各类别。

（三）关于“干在实处” 报告强调，今后五年，要把建设一个有强大凝聚力的共青团作为工作主线，尚进取之举、兴务实之风、戒浮躁之气，坚持思想凝聚、事业凝聚、服务凝聚、组织凝聚并举，坚持活动、建设、服务并重，积极引领青年与城市同发展。

报告指出，要推进思想凝聚，实现有效影响，引导青年构筑团结奋斗的共同思想基础。要用中国特色社会主义理论体系武装青年，深入实施青年马克思主义者培养工程，大力深化推优入党、选苗育苗工作，坚定广大青年走中国特色社会主义道路的理想信念；要用社会主义核心价值体系引领青年，进一步深化青少年人生发展导航活动，在多元的社会思想中唱响教育引导青年的主旋律；要用社会主义先进文化培育青年，深入开展上海青年志愿者行动和“爱心上海”青年公益主题行动，以青少年良好的风貌生动诠释城市新形象。

报告指出，要推进事业凝聚，体现有效作为，组织青年在投身上海改革开放和现代化建设伟大进程中建功成才。要推进青春世博行动，组织青少年为办好一届成功、精彩、难忘的世博会贡献力量；要深入开展职业青年创新创效活动、大中学生创新实践活动、保护母亲河行动、青春建功新农村行动，组织青年在实现经济又好又快发展中发挥作用；要努力培育适应城市发展要求的青年创新型人才，大力加强青年高技能人才培养，为各界优秀青年各显其能、各尽其才、脱颖而出创造条件，培养造就堪当时代重任的青年人才大军。

报告指出，要推进服务凝聚，提供有效帮助，多为广大青年做好事、办实事、解难事。要关注解决青年民生问题，积极促进教育公平，切实服务青年就业创业，深入开展困难帮扶工作，让同一片蓝天下的青少年共享改革发展成果；要维护保障青少年的合法权益，深入推进青少年维权岗创建活动、“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”和“融汇浦江”计划；要着力增强服务青年的能力，建立健全青少年诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，大力推进12355上海青少年公共服务平台建设。

报告指出，要推进组织凝聚，扩大有效覆盖，团结带领广大青年高举团旗跟党走。要加快形成党领导下以共青团为核心，以青联、学联、少先队为骨干，以团属青年社团为外围，以青年自组织为延伸的“同心多层”的组织体系；要落实“党建带团建”的要求，推进团内民主建设，加强团员教育管理，抓好全团带队工作，不断增强基层团组织活力；要以上海团干部和青少年工作者导航计划为抓手，加大对团干部、少先队辅导员等工作力量的培养力度，同时不断壮大青少年工作者队伍，形成工作合力。

（四）关于“走在前列”

报告强调，由于上海作为改革开放前沿持续快速发展的背景，上海共青团事业获得了良好的发展环境和广阔的发展空间，也更早更多地碰到了社会转型过程中的新情况。要直面挑战，博采众长，开拓创新，推动上海共青团事业走在全团的前列、发展的前列，引领当代上海青年走在社会的前列、时代的前列。

报告指出，要不断优化组织构架体系，适当区分各层级团组织的职责定位，进一步完善团的工作布局，积极稳妥地推进建立政府青年事务机构的探索，加大团内机构调整和职能整合力度。要加快创新工作运行体系，进一步探索整体联动机制，实现组织的网格化运行；进一步完善快速动员和响应机制，促进工作互动、信息互通和资源互享；进一步健全项目论证、实施和评价机制，发挥品牌项目的辐射和带动作用。要推动建立公共政策体系，全面实施《上海青少年发展“十一五”规划》，逐步形成有机统一的政策体系；继续通过人大议案、政协提案等形式，表达青少年利益诉求。要大力发展社会化服务体系，推进政府青年项目的开发实施，不断优化和丰富惠及青少年的政府公共服务产品；加快培育和发展青少年社会服务机构，为广大青少年提供专业化、个性化的服务。

团代会报告起草工作从2007年11月开始，历时近五个月，先后十易其稿。其间，广泛听取了部分单位党委分管领导，已离任的十二届团市委领导，十二届团市委委员，在沪团中央委员，十三次团代会代表，各区县、局（公司）、大专院校和市属单位团组织负责人，基层团干部和团员青年代表的意见建议。报告的形成过程是一个深入调查研究、充分发扬民主的过程，是一个群策群力、集思广益的过程，是一个统一思想、凝聚共识的过程，凝结了全市各级团组织、广大团干部和团员青年的集体智慧与共同心血。

五、关于大会选举工作的有关情况

（一）选举共青团上海市第十三届委员会

根据《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》规定，经市委和团中央同意，第十三届团市委委员、候补委员的名额为90名，其中委员60名、候补委员30名。按照候选人名额应多于应选名额10%的规定，委员候选人预备人选提名66名，候补委员候选人预备人选提名27名（不含差额落选的委员候选人6名）。

2007 年12月，团市委下发了《关于推荐共青团上海市第十三届委员会委员、候补委员候选人预备人选的通知》。各区、县、局（公司）、大专院校团委和市属单位团组织以及驻沪部队团组织，根据团市委部署，在同级党组织领导下，坚持走群众路线，切实尊重团员主体地位，充分发扬民主，认真酝酿讨论，先后进行了两轮民主推荐。在此基础上，团市委党组经与区县大口党组织沟通协商和全面考察，提出了第十三届团市委委员、候补委员候选人预备人选建议名单，报市委组织部和团中央组织部批准。

在推荐提名过程中，团市委党组坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持在先进性基础上，注重代表广泛性、工作持续性和结构合理性的原则，坚持民主集中制的原则，把落实党对青年干部的要求和扩大团内民主贯穿于推荐提名全过程。

4月10日上午和11日上午，大会依照选举办法，以差额选举的方式，分别选举产生60名团市委委员和30名团市委候补委员。

（二）选举上海市出席共青团第十六次全国代表大会的代表

2007年12月，团中央下发《关于共青团第十六次全国代表大会选举工作的通知》，对推荐酝酿和选举产生团的十六大代表提出了明确要求。团中央分配给上海市的团的十六大代表名额共35名，要求按多于分配名额20%的比例研究提出代表候选人预备人选。按照团中央通知要求，结合上海实际，经报市委组织部同意，团市委于2008年1月下发了《关于推荐上海市出席共青团第十六次全国代表大会代表候选人工作的通知》，就上海市出席团的十六大代表候选人预备人选的推荐名额、推荐原则、产生办法等作出具体部署。此后，经民主推荐、组织考察、反复酝酿、集体讨论，团市委党组研究提出了44名代表候选人预备人选，连同团中央委托上海提出的台湾省籍代表候选人1名（不计入上海市名额），一并提交大会酝酿和选举。

4月10日上午，大会依照选举办法，以差额选举的方式，选举产生团的十六大代表36名（含团中央委托选举的台湾省籍代表1名）。

六、团代会代表任期制的主要内容

为积极推进团内民主建设，充分尊重团的代表大会代表的主体地位，有效发挥代表作用，按照党章、党的十七大关于实行党的代表大会代表任期制精神的要求，根据团章及有关规定，在总结23家基层团组织试点经验的基础上，团市委制定了《共青团上海市代表大会代表任期制试行办法》，共六章十六条。

试行办法规定，共青团上海市代表大会代表任期制是指按团内有关规定选举产生的共青团上海市代表大会代表，其任期与该届共青团上海市委员会任期一致，在任期内除按有关规定终止代表资格的，其代表资格一直有效，并通过一定的形式行使权利、履行职责、发挥作用的制度。

试行办法首次明确了代表在团代会闭会期间的职责，包括听取工作报告、参加团组活动、联系服务青年、提出工作建议等。试行办法同时明确了有关保障机制，将成立共青团上海市代表大会代表任期制工作领导小组，下设代表联络服务办公室，负责代表联络、代表服务和先进代表（团组）表彰等相关工作；常设代表资格审查委员会，负责代表资格的审查、认定。

试行办法提出，全市各级团的代表大会可参照本办法的原则要求，结合本单位实际贯彻执行。

七、关于学习贯彻团代会精神的要求

团的事业永远年轻，新的征程又将开始。上海市第十三次团代会的召开，吹响了在凝聚中引领青年与城市同发展的嘹亮号角，掀开了上海共青团事业发展的崭新篇章。全市各级团组织要把学习贯彻市第十三次团代会精神与学习贯彻党的十七大和市第九次党代会精神结合起来，与推进本地区、本部门、本单位共青团工作结合起来，齐心协力把团代会确定的各项目标任务落到实处。

第一，要深刻领会市委和团中央领导重要讲话精神，进一步明确奋斗方向。市委和团中央领导站在全局和战略的高度，对上海青年和共青团工作提出明确要求，寄予殷切希望。全市各级团组织要联系工作实际，采用多种形式，组织团员青年和团干部认真学习、深刻领会、全面落实讲话精神，努力把学习领会的过程变为深化认识、凝聚力量的过程，把学习领会的收获转化为解放思想、务实创新的行动，为实现上海新一轮跨越发展作出新贡献。

第二，要准确把握团代会报告的总体要求，进一步增强责任感和使命感。团代会报告是推动未来五年上海共青团事业发展的行动指南。全市各级团组织要组织团员青年全面了解团代会报告的丰富内容，深刻理解团代会报告的精神实质，积极引领青年与城市同发展。要把建设一个有强大凝聚力的共青团作为工作主线，统一思想认识，细化工作目标，实化重点措施，深化载体建设，着力推动上海共青团工作与时俱进，努力开创上海共青团事业新局面。

第三，要以迎接团的十六大胜利召开为契机，进一步抓好当前各项工作。学习贯彻团代会精神，重在把各项任务落到实处。全市各级团组织要以时不我待、只争朝夕的精神状态，抓好工作开局，以优异的成绩迎接团的十六大胜利召开。当前，要围绕纪念五四运动89周年、建团86周年，在宣传上精心谋划，在活动上精心设计，迅速掀起学习贯彻团代会精神的热潮。要按照《关于开展2008青年工作课题研究的通知》要求，认真开展调查研究，积极谋划工作推进，努力提出思路清晰、切实可行的工作抓手。

第四，要认真落实团代会代表任期制的有关要求，进一步加强团内民主建设。市第十三次团代会首次试行代表任期制，这是扩大团内民主的重大创新。作为团代表，代表团员、联系团员、引领团员，不是一时之举，而是五年之事。团代表要积极参加团代会闭会期间的各项活动，发挥好团组织联系、服务、凝聚团员青年的桥梁和纽带作用；各代表团组要制定相应方案，积极支持团代表履行职责、发挥作用；团市委要总结试点经验，制定实施细则，健全保障措施。同时，全市各级团的代表大会也可根据实际，试行代表任期制。

第三篇：山东省学生联合会第十一次代表大会精神传达提纲

山东省学生联合会第十一次代表大会精神传达提纲

一、大会概况

山东省学生联合会第十一次代表大会于2013年12月26日至27日在济南召开。这次大会是在深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神的背景下召开的全省青年学生的青春盛会。在省委、全国学联的亲切关怀和团省委的直接指导下，经过全体代表的共同努力，这次大会取得圆满成功。

参加会议的280名正式代表中，男代表177名，占63.21％；女代表103名，占36.79％。少数民族代表6名，占2.14％，其中：回族3名，满族2名，维吾尔族1名。中共党员（预备党员）81名，占28.93％；共青团员199名，占71.07％。普通高等院校代表169名，占60.36％，其中：普通本科公办院校124名，占73.37％；高职（专科）公办院校30名，占17.75％；民办院校11名，占6.51％；独立学院4名，占2.37％。中等学校代表108名，占38.57％，其中：普通中学72名，占66.67％；中等职业学校36名，占33.33％。

12月25日下午，大会举行预备会议，由第十届主席单位山东大学学生会主席刘镓齐主持，通过了关于代表资格的审查报告、大会议程和大会主席团名单、大会秘书长和副秘书长名单。12月25日晚上，全体与会代表参与了“青春接力棒”——学联一家心连心主题活动。12月26日上午，山东省学生联合会第十一次代表大会在山东会堂隆重开幕。省委副书记王军民，省委常委、组织部长高晓兵，省人大常委会副主任宋远方，省政府副省长季缃绮，省政协副主席许立全，济南军区政治部、省军区政治部和省各人民团体有关负责同志出席大会开幕式。省委副书记王军民代表省委、省政府作重要讲话。全国学联向大会发来贺信。团省委书记张涛向大会致辞。省总工会党组书记、常务副主席刘赞杰代表人民团体向大会致贺词。闭幕式后，刘镓齐同学代表山东省学生联合会第十届委员会，向大会作了题为《勇担使命，走在前列，团结凝聚广大同学在加快建设经济文化强省伟大进程中奋发成才》的报告。

12月26日下午，大会组织代表分团讨论省委领导讲话和团省委领导致辞，审议山东省学生联合会第十届委员会的报告，酝酿新一届省学联委员会委员候选单位名单，讨论省学联章程修正案（草案）。12月26日晚上，大会组织了“青春+？=成功”——与青联委员面对面主题活动。12月27日上午，大会选举产生了山东省学生联合会第十一届委员会。随后，举行山东省学生联合会第十一次代表大会闭幕式，通过了关于第十届委员会工作报告的决议，宣读了大会全体代表致全省青年学生的倡议书，团省委书记张涛出席闭幕式并讲话。

二、省委领导的讲话精神

12月26日上午，省委副书记王军民代表省委、省政府在大会开幕式上作了题为《让青春在加快建设经济文化强省中焕发出绚丽的光彩》的讲话。

王军民高度评价了省学联五年来的工作。他说，五年来全省各级学联围绕中心、服务大局，立足自身实际，发挥独特优势，“三下乡”、“调研山东”、“挑战杯”等活动，深入实施“我的中国梦”、“永远跟党走”等主题教育，在服务经济社会发展、促进青年健康成长、加强对外交流等方面做了大量卓有成效的工作。实践证明，山东学联不愧为党联系青年学生的重要桥梁纽带，广大青年学生不愧为值得信赖、奋发有为、勇于奉献、敢于担当的青年一代。

王军民希望广大青年学生认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，学习贯彻总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府的各项部署，坚定理想信念，努力刻苦学习，肩负时代重任，勇于开拓创新，在推动科学发展的生动实践中不断创造新业绩、铸就新辉煌，为加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章贡献青春和力量。他对广大青年学生提出五点希望。一要胸怀祖国，坚定理想，敢于担当，牢牢把握正确的人生方向。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要始终坚定不移跟党走，自觉将个人理想融入实现中国梦的全过程，融入加快建设经济文化强省的实践。要敢于担当、敢于奉献，在关键时刻经得住考验，在风险和挑战面前不畏艰难、顽强拼搏。要不断提高网络信息的鉴别能力，大力弘扬网上主旋律，集聚形成强大的网络正能量。二要勤奋刻苦、好学上进，练就过硬本领，成为适应时代要求的有用之才。要勤于学习、善于学习、刻苦学习，广泛学习一切反映人类文明进步的知识成果。要专博结合、学有所长，不断提高业务水平和技术技能，努力成为本行业、本领域的行家里手。要学以致用、用以促学，把学习知识与服务社会紧密结合起来，努力成为能担重任的国家栋梁之材。三要积极投身于改革开放，勇于创新创业创造，努力在经济文化强省建设中建功立业。要争做经济建设的生力军，激发创业热情，提高创业本领，积极投身青春建功、青春创业等行动。要紧紧围绕走中国特色社会主义政治发展道路，自觉学法、尊法、守法、用法，增强社会主义法治理念，积极推进法治山东建设。要紧紧围绕建设文化强省，深入实施“四德工程”，开展“学雷锋、做山东好人”活动，弘扬优秀传统文化，积极做社会主义核心价值体系的传承者。要树立生态文明理念，广泛参与绿色出行、绿色消费等绿色实践，努力建设生态山东、美丽山东。要认真落实党的十八届三中全会和省委、省政府关于全面深化改革的部署，推进经济、政治、文化、社会和生态文明体制改革。四要脚踏实地、埋头苦干，艰苦奋斗、一心为民，在奉献人民中开辟事业发展新天地。要立足本职，弘扬求真务实精神，从点滴做起，脚踏实地做好每一项工作，全力以赴干好每一件事情，依靠自己的辛勤努力创造美好的生活。要弘扬艰苦奋斗精神，主动到生产和基层一线、到条件差困难多的地方开辟事业发展新天地。要顺境不骄、败境不馁，不怨天尤人，不畏惧挫折，从我做起，从现在做起，让青春在干事创业中闪光，让人生在艰苦奋斗中升华。五要锤炼意志品质、加强思想道德修养，努力做社会文明风尚的引领者。要继承和弘扬中华优秀传统美德，自觉传承山东人民优秀品格，积极培育和践行社会主义核心价值观，用社会主义荣辱观引领社会新风尚。要始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣，形成向上的力量、向善的力量。要倡导新风正气，弘扬志愿服务精神，踊跃参加学雷锋活动，带头践行勤俭节约、反对浪费，多做关心集体、热爱公益、关爱他人的实事好事，争做社会文明风尚的引领者。

王军民指出，学联是党领导下的青年群众组织。全省各级学联组织要围绕中心、服务大局，找准切入点、结合点，广泛组织动员青年为加快建设经济文化强省作贡献。要把联系服务青年作为重要职责，及时了解广大青年学生的所思所盼，积极帮助青年解决实际问题，维护青年合法权益，努力促进青年全面发展。要坚持把培养青年人才作为工作的着力点，积极为广大青年施展才华搭建平台，促进青年人才尽快脱颖而出。要坚持把加强自身建设作为履行职能的重要保障，认真研究工作规律，着力扩大工作覆盖面、增强工作活力，不断提高自身工作和建设科学化水平。

王军民要求，各级党委政府要更加关注青年、关心青年、关爱青年，不断为青年身心健康、学业进步、事业发展、生活幸福创造良好的环境和条件。共青团要更好地发挥学联的指导作用，帮助他们依照法律和各自章程创造性地开展工作。社会各界要一如既往关心青年工作、支持青年事业，为青年健康成长、干事创业营造良好社会氛围。

三、团省委领导同志讲话精神 1.张涛同志在开幕式上的致辞

12月26日上午，团省委书记张涛在大会开幕式上致辞。张涛指出，五年来全省青年学生工作呈现了良好发展局面。“三下乡”、“调研山东”、大学生科技文化艺术节等一大批特色品牌活动，助推经济文化强省建设，进一步提升了服务大局的贡献率。青年马克思主义者培养工程、“挑战杯”、“我的中国梦”主题教育等活动，适应青年需求、反映时代特点，促进了青年的健康成长，进一步彰显了面向青年的吸引力。

张涛要求，全省各级学联组织要不负重托、不辱使命，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中书写新的青春篇章。一要更加有效地引领凝聚青年，不断巩固团结奋斗的共同思想基础。大力实施青春导航行动，广泛开展“我的中国梦”主题活动，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。发挥中华优秀传统美德在青少年思想引领中的重要作用，广泛开展“山东好青年”、大中学生经典诵读等道德实践活动。创新引导方式方法，牢牢把握思想引领和舆论引导主动权。二要更加广泛地组织动员青年，为加快建设经济文化强省建功立业。要引导广大青年和青年学生正确理解改革、坚决拥护改革、坚定支持改革、广泛参与改革。要大力实施青春建功行动，深入开展志愿服务西部计划、“三下乡”、“调研山东”等工作。围绕实施“助力县域科学发展工程”，广泛开展青年科技创新行动、“挑战杯”等工作，引导青年创业创新创优。要普及宣传齐鲁优秀传统文化，大力弘扬儒家文化、红色文化和海洋文化，打造青年文化高地。要大力实施青春绿色行动，积极倡导绿色低碳理念。三要更加切实地关爱服务青年，促进青年成长成才。要抓住关键领域和重点群体，大力实施青春同行行动，竭诚帮助青年解决困难和问题。要深入实施青春创业行动，丰富项目载体和渠道，力所能及地支持青年创业、帮助青年就业。要大力开发青年人才资源，及时发现人才、举荐人才，为青年人才的脱颖而出创造条件。要倾听青年呼声，反映青年利益诉求，切实代表和维护青少年合法权益，为推动社会和谐做贡献。四要更加突出地强化自身建设，切实增强吸引力凝聚力。要主动适应经济社会变革和青年流动变化新形势，大胆创新组织建设和工作格局，着力扩大组织覆盖、增强工作活力，不断提高工作和建设的科学化水平。要全面活跃自身工作，努力打造运转更加高效、管理更加规范、机制更加健全的活力组织，充分发挥各会员单位的积极作用。要着眼于发挥枢纽作用，进一步强化对学生组织的联系和引导，增强在青年中的影响力。

张涛指出，共青团对学联负有指导责任。全省各级团组织要深入研究工作面临趋势，把握正确工作方向，积极支持学联按照法律和章程独立自主地开展工作，切实帮助解决工作中遇到的实际困难，有力激发他们工作的主动性和创造性。

2.张涛同志在闭幕式上的讲话

12月27日上午，团省委书记张涛在大会闭幕式上讲话。张涛指出，山东省学生联合会第十一次代表大会是一次开拓进取、团结鼓劲的大会，一次明确使命、坚定方向的大会，一次成果丰硕、影响深远的大会。

张涛对新当选的委员单位表示祝贺，并对新一届委员会和全体学生干部提出三点要求。一要不辱使命，履行职能，团结凝聚广大同学奋发成才。要牢记肩负的历史使命，团结凝聚广大同学奋发成才，为提前全面建成小康社会积蓄青春力量。要靠先进思想吸引广大同学，靠扎实服务凝聚广大同学，靠合理维权团结广大同学。要引导广大同学在增强知识和能力储备的同时，通过社会实践、志愿服务、科技创新等方式，在促进经济社会发展中发挥力所能及的作用。二要把握机遇，科学谋划，开创学联、学生会工作崭新局面。要坚持在党委领导和团委指导下开展工作，充分尊重广大同学的主体地位，善于吸纳、整合、配臵必要的工作资源，处理好与学生社团的关系，促进组织向网络化转型，使学联、学生会组织真正成为青年学生依赖和信赖的青春家园。三要牢记重托，率先垂范，真正发挥学生骨干模范带头作用。要按照总书记的要求，坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格，要有高度的责任感和奉献精神，靠人格魅力吸引和影响广大同学。

张涛指出，各级团组织要高度重视学联、学生会工作，尽最大努力为学联、学生会组织发挥作用创造条件、提供帮助，支持他们依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工作。

四、山东省学生联合会第十届委员会工作报告的主要精神 12月26日上午，刘镓齐同学代表山东省学生联合会第十届委员会作了题为《勇担使命，走在前列，团结凝聚广大同学在加快建设经济文化强省伟大进程中奋发成才》的报告。概括起来，报告精神主要包括以下几个方面：

1.认真总结了五年来我省学联、学生会工作取得的成绩 报告全面总结了山东省学生联合会第十次代表大会以来，我省各级学联、学生会组织开展的各项工作。报告指出，全省各级学联、学生会组织强化思想引领，凝聚共识、坚定信念；活跃校园文化，拓展素质、尽展风采；服务同学成长，用心相助、真情相伴；勇担社会责任，砥砺自我、彰显价值；努力完善自身，履行职责、增强活力。

报告总结了做好学联和学生会工作的基本经验，分析了我省各级学联、学生会组织存在的问题和不足。指出这些问题要认真研究，努力破解。

2.明确了今后五年山东青年学子的历史使命

报告简要介绍了山东学联的发展历史和光荣传统，阐述了当代山东青年学生在实现中华民族伟大复兴的历史进程中所肩负的光荣使命，指明了广大青年学生的努力方向和成长道路，即努力成长为跨越发展的亲身参与者、合格建设者，在加快建设经济文化强省伟大进程中奋发成才。

报告指出，广大青年学生的五点自我要求：（1）要坚守理想信念，要引导和帮助广大同学增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，坚定不移跟党走；要牢固树立实现中华民族伟大复兴的中国梦这个远大理想，以爱学习、爱劳动、爱祖国的实际行动，拥护和支持全面深化改革的伟大事业。（2）要练就过硬本领。要树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念。要牢固树立群众观点、坚持群众路线，从群众中来、到群众中去，自觉走与人民群众相结合的成长道路。（3）要勇于创新创造。要大胆解放思想，树立革故鼎新的志气、敢为人先的锐气、超越自我的勇气，在不断求索中积累经验、取得突破。要主动培养创新创业意识，善于捕捉创新创业灵感，勇于投身创新创业实践，为实现凤凰涅槃、腾笼换鸟注入青春活力。（4）要矢志艰苦奋斗。要努力培养艰苦创业、自立自强的独立品格，勇敢地到艰苦环境中自我修身、自我提升。要有实干精神，从现在做起，从点滴做起，用勤劳的双手托举起伟大的“中国梦”，让青春在艰苦奋斗中焕发绚丽光彩。（5）要锤炼高尚品格，要勇开风气之先，做一个肯付出、勇担当的好青年，老人摔倒我敢扶，路见不平肯发声，促进全社会形成扶正祛邪、惩恶扬善、见义勇为、诚实守信的良好氛围。要自觉传承山东人民的优秀品格，大力弘扬高尚品德、社会公德、职业道德、家庭美德，为美好和谐的社会注入充满朝气的强大暖流。

3.提出了今后五年我省学联、学生会工作的具体任务

报告指出，全省各级学联、学生会组织要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，积极贯彻落实党的教育方针，主动适应同学成长成才新期待，旗臶鲜明地引导同学，全心全意地服务同学，始终不渝地代表同学，努力打造“活力学联”，力争使各项工作走在全国前列。

报告分四个部分阐述了今后五年全省学联、学生会组织的主要任务：（1）要走在思想引领的前列，用社会主义核心价值体系武装广大同学。全省各级学联、学生会组织要始终把加强对广大同学的思想引领作为根本任务，提高广大同学对中国特色社会主义的认同，切实筑牢为实现“中国梦”而建功成才的共同思想基础。（2）要走在真心服务的前列，把促进广大同学成长成才作为出发点和落脚点。学联、学生会组织是广大同学自己的组织，我们要想同学之所想、急同学之所急，广泛争取各方资源，积极搭建各类载体，真正为广大同学办实事、做好事、解难事。事情不怕小，关键要做实。（3）要走在权益维护的前列，始终不渝地代表和维护广大同学的利益。学联、学生会组织是党政联系广大同学的桥梁和纽带，要按照法律法规、学校规章和各自章程，合理有序地表达和维护同学的正当权益。代表广大同学，发出我们的声音。（4）要努力打造运转更加高效、管理更加规范、机制更加健全的“活力学联”。推进组织建设，打造高效有序、充满活力的组织体系。推动机制建设，构建制度规范、方式灵活的工作机制。加强队伍建设，培养素质过硬、模范带头的学生骨干。

全体代表认真审议了报告，一致认为，报告全面总结了过去五年我省学联、学生会组织的工作，明确了当代山东青年学生的历史使命，对今后五年全省学联、学生会组织的工作及自身建设进行了总体部署，体现了党的要求和青年学生的期望，具有很强的时代性和针对性。整个报告顺应时代发展要求，符合我省学联工作实际，体现了我省青年学生成长成才的需求，是今后一个时期指导学联、学生会组织工作的纲领性文件。

五、山东省学生联合会新一届领导机构

山东省学生联合会第十一次代表大会选举产生了由97个会员团体组成的第十一届委员会。其中，高等院校学生会62个，高等院校研究生会5个，中等学校学生会30个。

山东省学生联合会第十一届委员会第一次全体会议于12月27日上午举行，会议选举山东大学学生会为主席单位，选举山东师范大学学生会、山东中医药大学学生会、山东财经大学学生会、齐鲁工业大学学生会、山东建筑大学学生会、济南大学学生会、中国海洋大学学生会、中国石油大学（华东）研究生会、青岛大学学生会、山东科技大学学生会、青岛科技大学学生会、青岛理工大学学生会、青岛农业大学学生会、山东理工大学学生会、烟台大学学生会、鲁东大学学生会、曲阜师范大学学生会、山东农业大学学生会、临沂大学学生会、聊城大学学生会、山东英才学院学生会、山东商业职业技术学院学生会、山东省实验中学学生会、青岛电子学校学生会等24个会员团体为副主席单位。

六、传达贯彻大会精神的几点要求

传达贯彻好省学联第十一次代表大会精神，是当前和今后一个时期全省学联、学生会组织的一项重要任务。在传达贯彻中要做到“三个结合”：一是必须与学习领会紧密结合。省委领导重要讲话、团省委领导讲话和大会工作报告是今后一个时期全省学联、学生会组织事业发展和青年学生成长成才的重要指导性文件。各级学联、学生会组织要进一步利用各种方式学习到位，及时向广大青年学生传达到位，把思想统一起来、力量凝聚起来、积极性调动起来。二是必须与狠抓落实紧密结合。工作目标确定以后，以怎样的精神状态抓好落实是关键。把大会精神落到实处，要明确责任主体、工作标准和完成时限，确保每项工作有人抓、有人管，特别对一些全局性的重点工作，要紧抓不放，强力推动。三是必须与开拓创新紧密结合起来。各级学联、学生会组织要始终贯彻解放思想、实事求是的思想路线，结合本地、本学校的工作实际，针对工作中存在的突出问题，积极探索新的思路、新的方式和新的路径，不断提升工作科学化水平。

第四篇：山西省工会第十二次代表大会精神传达提纲5.10

山西省工会第十二次代表大会

精神宣讲提纲

山西省工会第十二次代表大会，是在我省转型跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，务实创新、开拓进取，团结动员全省广大职工为推动我省转型跨越发展、完成国民经济和社会发展第十二个五年规划、再造一个新山西而奋斗。

一、大会的盛况

山西省工会第十二次代表大会，于2011年4月26日至29日在太原召开。大会共有来自11个市、15个省级产业工会的15个代表团，代表680名，特邀代表66名。

对于这次会议，省委、全总高度重视、寄予厚望，省委专门听取省总党组关于山西省工会十二大的筹备工作汇报，并对开好这次大会作出了重要指示、提出了明确要求。

4月25日下午，山西省工会第十二次代表大会举行预备会议。省人大常委会副主任、省总工会主席郭海亮主持会议。会上，代表们以举手表决的方式，通过了代表资格审查结果的报告；通过了大

会还以书面报告的形式向代表提交了《山西省总工会第十一届委员会财务工作报告》、《山西省总工会第十一届经费审查委员会工作报告》，请代表审议。

出席开幕式的还有中华全国总工会有关部门、省直有关部门、各群众团体、各市党委分管工会工作的领导同志，山西省总工会历届领导同志，特邀代表，列席人员。全国30个省、直辖市、自治区总工会向本次大会表示热烈祝贺，其中北京、天津、黑龙江、福建、江西等15个省、直辖市、自治区总工会发来热情洋溢的贺信。

4月27日上午，举行了第二次全体会议，省委副书记、省长王君应大会邀请为与会代表作经济形势报告。

4月28日下午，举行了第三次全体会议，选举产生山西省总工会第十二届委员会和经费审查委员会。郭海亮等156人当选为省总工会第十二届委员会委员，赵沂旸等33人当选为省总工会第十二届经费审查委员会委员。

4月29日上午，山西省总工会第十二届委员会召开第一次全体会议，选举省总第十二届委员会主席、副主席和常务委员。郭海亮当选为山西省总工会主席并作重要讲话。高凤平当选为山西省总工会常务副主席。王兴旺、梁若洁、梁克昌、王荣当选为山西省总工会副主席。郭海亮、高凤平、王兴旺、梁若洁、安娜、王珍、梁克昌、王荣、赵沂旸、李太生、贺玉珍、刘明珠、张亚琳、张晓锁、表率，三是要做求真务实的表率，四是要做团结协作的表率，五是要做廉洁守纪的表率。省总常务副主席高凤平，省总领导王兴旺、梁若洁、安娜、梁克昌、王荣、赵沂旸、李太生、贺玉珍及新当选的省总常委参加了会议。

5月6日下午，省委副书记金道铭专程到省总工会机关调研，与省总工会新一届常委会组成人员座谈并发表重要讲话。

大会期间，以各代表团为单位，分三次对祝词、报告和省总工会十二届委员会候选人等进行了认真讨论。省总领导分别参加各代表团讨论，听取大家对大会祝词、致辞、报告的反映，共商工会创新发展的大计，并作引导性发言。各位代表认真学习大会文件，审议大会报告，履行代表权利。大家一致表示，省委的祝词、全总的致辞对山西工人阶级历史性贡献和工会工作给予高度评价，同时也寄予很高的期望；工会十二大报告总结过去五年的成绩经验客观准确，提出今后五年工会工作目标任务十分明确，既让大家充满荣誉感、自豪感，又切实增强了使命感和责任感。

山西省工会十二大引起了众多媒体关注。新华社、工人日报、人民网、中工网及山西日报、山西电视台、山西工人报、山西晚报、山西工会网等10多家新闻媒体，采访和报道了有关我省工会工作成就及大会各项活动，刊登、播发了大量专版报道、专访、消息、图片，全面展示了山西省工会十二大的盛况。

张鸣起同志的致辞，充分肯定了近年来我省工人阶级为山西转型跨越发展作出的重要贡献。致辞指出，五年来，全省广大职工以高度的主人翁责任感和饱满的劳动热情，积极支持和参与改革，立足岗位建功立业，为山西转型跨越发展作出了重要贡献，充分展示了工人阶级的时代风采和崇高品格，谱写了山西工人运动的新篇章。

郭海亮同志的报告，大力赞扬了山西工人阶级在建设新山西的征途中发挥的主力军作用。报告指出，五年来，我省工人阶级始终与时代同呼吸、与发展共命运，以国家主人翁姿态，满腔热忱支持改革，无私奉献推动发展，在经济社会发展的各个领域充分发挥了主力军作用。特别是面对国际金融危机的严重冲击，在保增长、保民生、保稳定中，迎难而上，勇挑重担，奏响了‚咱们工人有力量‛的主旋律。

（二）充分肯定山西工会组织的重要作用。

金道铭同志在祝词中指出，五年来，省总全委会和常委会一班人在省委、全总的正确领导下，创造性地开展工作，团结带领全省各级工会组织和广大职工群众，同心同德、艰苦奋斗，为顺利完成‚十一五‛规划、推进我省经济社会又好又快发展作出了显著成绩和突出贡献。特别是在有效应对国际金融危机冲击、加快推进我省煤炭资源整合和企业兼并重组、奋力战胜改革发展进程中的各种困难和挑战等方面，做了大量卓有成效的工作。全省各级工会组织坚

主要体现在五个方面：（1）工人阶级主力军作用进一步发挥，在推动全省经济社会发展中作出了新贡献。（2）职工群众合法权益进一步实现，社会主义和谐劳动关系得到新发展。（3）工会‚大学校‛职能进一步强化，职工队伍整体素质得到新提高。（4）服务职工群众力度进一步加大，为职工群众做好事办实事解难事取得新成效。（5）工会组织自身建设进一步加强，服务科学发展、服务职工群众水平跨上新台阶。

与此同时，工会其他各项工作取得新进展。新成立六个省级产业工会，产业工会组织体系进一步健全，宏观参与、协调劳动关系、维护产业职工合法权益等工作进一步活跃。工会女职工工作不断创新发展，充分彰显了女职工组织的作用。工会财务工作改革创新、规范提高，省总本级经费五年总收入9.58亿元，年均增长20.2%，各级工会经费收缴大幅增长，为工会履行职责奠定了坚实的物质基础。工会经审工作进一步加强，促进了经费合理使用。工会对外交流与港澳台工作、信访工作及工运理论政策研究、工会资产管理、职工物价监督、信息督查、网站建设等工作都取得了新的成绩。

（四）系统总结过去五年山西工会工作的基本经验。郭海亮指出，省工会十一大以来的五年，是全省工会继续解放思想、不断开拓创新，在全省工作大局中展现新作为、作出新贡献的五年；是不断扩大覆盖面，全面增强凝聚力，进一步突出维护职能，更好服务职工群众的五年；是建机制，强基础，抓重点，求突

坚持加强自身建设，密切联系群众，不断扩大覆盖面，增强凝聚力，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

（五）科学分析工会工作面临的机遇和挑战。

金道铭指出，省委九届十一次全会作出了加快推进转型跨越发展、再造一个新山西的重大战略决策，这是‚十二五‛时期我省经济社会发展的重大任务，也是山西坚持科学发展的必然选择，反映了全省广大干部群众的热切期盼和共同利益。当前，全省上下正在为实现这一宏伟目标团结一心、奋勇拼搏，三晋大地呈现出共促转型、同谋跨越的良好局面。同时，我们也要清醒地认识到，在我们前进的道路上，仍然会遇到各种可以预见和难以预见的风险和挑战，仍然会触及到发展过程中深层次的矛盾和问题。我们必须广泛凝聚包括工人阶级在内的社会各阶层的智慧和力量，最大限度地调动各方面的积极性、主动性和创造性，充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力，为实现‚十二五‛时期的各项目标任务而努力拼搏。

张鸣起指出，当前，工会工作面临着新的机遇和挑战。十一届全国人大四次会议，审议通过了‚十二五‛规划纲要，明确了今后五年我国经济社会发展的主要目标任务。实现‚十二五‛时期经济社会发展的目标任务，为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台，也对工会工作创新发展提出了新的更高要求。

郭海亮在报告中，分析了当前我省工会工作面临的新形势，提

发展的时代先锋，在加快转变经济发展方式，加快推进我省工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化等方面，贡献聪明才智，创造一流业绩，充分发挥推动科学发展的主力军作用。一定要争当推动改革创新的行动楷模，更加坚定地参与改革，更加积极地推动科技进步，为企业深化改革、加快发展注入活力、增添动力。一定要争当推动和谐社会建设的中流砥柱，正确对待改革发展过程中出现的各种困难和问题，积极参与加强和创新社会管理，用工人阶级的优良作风和模范行为，带动全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的良好风尚。

（七）明确要求全省工会组织在再造一个新山西的伟大实践中作出新业绩。

金道铭同志在祝词中强调，工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。全省各级工会组织要认真贯彻落实中央、省委和全总对工会工作的重要指示及工作部署，坚定不移地用科学发展观统领工会工作，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚定不移地在推进转型跨越发展中创造新的业绩。

金道铭同志在祝词中指出，要坚持以改革创新精神加强和创新工会的自身建设，不断提高工会工作的科学化水平。要全面把握中国特色社会主义工会发展道路的精神实质，准确把握经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的新的时代特点，深入探索新形势下工

职工的劳动热情和创造活力。要组织引导广大职工围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化等转型跨越四大核心战略任务，广泛开展‚当好主力军、建功‘十二五’‛主题竞赛活动；要充分发挥工会‚大学校‛作用，深入实施职工素质建设工程；要以庆祝建党90周年为契机，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。二是大力发展和谐劳动关系，进一步维护职工的合法权益。要加强劳动关系机制建设，积极推动党和政府保障改善民生政策的落实，切实维护职工合法权益；要认真贯彻落实习近平同志和王兆国同志对工会帮扶困难职工工作的重要批示精神，不断加强以工会为主体的送温暖、法律援助等维权服务工作，真正实现困难职工帮扶工作常态化、长效化；要积极推动贯彻实施《山西省农民工权益保护条例》，认真推动解决农民工、劳务派遣工等群体在劳动报酬、子女就学、住房租赁、社会保障等方面的实际问题；要把握职工队伍内部结构、利益诉求、思想观念的深刻变化，用先进企业文化、职工文化培育和谐劳动关系，以劳动关系和谐促进社会和谐。三是积极推进‚两个普遍‛，进一步扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力。要按照党工共建创先争优的要求，深入开展‚广普查、深组建、全覆盖‛集中建会行动，最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。要大力推进工资集体协商，着力推动提高职工特别是一线职工和农民工的工资水平，努力实现‚两同步、两提高‛，使广大职工共享改革发展成果。四是切

针，畅通职工群众参与党和国家政治生活的渠道，增加人大代表和政协委员中一线工人的数量比例，及时倾听职工群众的声音。要切实加强工会领导班子和干部队伍建设，严格落实工会主席按同级副职配备等有关规定。要重视关心工会干部的成长进步，结合今年省市县乡四级党委换届，做好工会干部的选拔配备、使用和交流。要以今年庆祝建党90周年为契机，大力宣传党领导下的山西工运的光荣历史，宣传山西工人阶级在革命、建设和改革事业中的辉煌业绩，宣传广大职工群众和先进模范人物的优秀品质和崇高精神，在全社会进一步形成重视、关心、支持工运事业和工会工作的良好氛围。

（九）今后五年我省工会工作的思路和重点。

郭海亮指出，适应新形势的要求，今后五年我省工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕实现我省‚十二五‛规划，以推动科学发展、促进社会和谐为主题，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，以创先争优活动、提高工会组织自身能力和水平为保证，真抓实干，奋发有为，大力加强和改进新形势下职工群众工作，进一步开创全省工会工作新局面，团结动员广大职工，充分发挥工人阶级主力军作用，为实现转型跨越发展、再造一个新山西而奋斗。

7的基础。任何时候，我们都应该把基层基础工作摆在突出位臵，紧紧抓在手上，投入更多精力，赋予更多资源和手段，增强基层活力。要依法推动各类企业普遍建立工会，进一步扩大工会工作覆盖面；要认真贯彻‚一条例五规范‛，进一步提升各级工会工作水平；要坚持工作重心下移，进一步加大对基层工会的指导、服务、支持力度。

五是大力推进服务职工群众工作，在顺应职工群众新期待、为职工群众办实事、做好事、解难事中奋发有为。我们要按照做好新形势下群众工作的新要求，人对人、面对面、手拉手、心连心地做好服务职工群众工作。要完善全省工会帮扶网络；要突出服务职工群众重点；要创新服务职工群众形式。

六是大力加强作风建设，在求真务实、真抓实干、务求实效中奋发有为。要深入开展创先争优活动，在广大职工和工会干部中形成你追我赶的生动局面；要培养先进典型群体，用典型引路的方法推动工作深入开展；要建立健全目标管理体系，激励全省工会组织和工会干部向一流目标迈进；要坚持解放思想、改革创新，在克服困难、化解矛盾、解决问题中提升水平。

郭海亮指出，要统筹兼顾，推动工会各项工作协调发展。大力推进工会经费地税代收工作，进一步夯实工会工作的物质基础；强化对工会经费收支、基建项目、大宗物品采购的审查审计监督，加强县级工会经审工作；健全完善省、市、县三级工会资产管理体制，9

在省总十二届一次全委会上，郭海亮指出，本届省总全委会，受命于实现转型跨越发展、再造一个新山西的关键时期，肩负着做好新形势下职工群众工作的光荣使命，面对着广大职工在权益维护、生活帮扶、素质提高等方面的热切期待，要常怀忧患意识，恪尽服务之责，切实增强工作能力，不断提升工作水平，把本届全委会建设成为昂扬向上、奋发有为的领导集体，引领全省工运事业健康发展，不断开创工会工作新局面。郭海亮强调，新一届全委会要勤奋学习，不断提高驾驭全局的能力和水平；要改进作风，不断提高服务职工的能力和水平；要解放思想，不断提高攻坚克难的能力和水平；要发扬民主，不断提高科学决策的能力和水平；要真抓实干，不断提高落实工作的能力和水平。

在大会闭幕词中，高凤平代表省总工会第十二届委员会对省委、全总的高度重视和关心，对全体代表和全省800万职工的信任表示感谢。他说，今后五年工会工作面临着新的机遇和挑战，新一届委员会一定要认真贯彻大会决策部署，狠抓各项工作的落实，全面开创我省工会工作新局面。一定要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立推动转型跨越发展的坚定信念，把广大职工的思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。一定要全面履行工会各项社会职能，把广大职工的合法权益实现好维护好发展好，把广大职工的积极性保护好调动好发挥好，团结动员全省职工在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥主力军作用。一定要大

工会十二大精神的宣传工作。要抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团，到基层开展宣讲活动。要组织各类媒体，充分发挥互联网的特点和优势，广泛宣传省工会十二大精神。要充分利用工会报刊、网站、文化宫、俱乐部等工会舆论阵地，开设专栏、专题，在各级工会组织和广大职工群众中迅速掀起学习宣传贯彻的高潮。四是领导干部带头。各级工会领导机关特别是领导干部要带头学习，主要负责同志要亲自抓。各级工会干部要先学一步，学深一步，力求在思想上有新的提高，精神状态上有新的变化，工作部署上有新的举措，狠抓落实上有新的进展，进一步增强做好工会工作的光荣感、责任感和使命感，以更加饱满的工作热情和昂扬向上的精神在围绕中心服务大局中发挥更大的作用。五是重心放在基层。要把学习宣传贯彻省工会十二大精神的重心切实放在基层，指导基层工会组织，通过灵活多样、生动活泼的形式，帮助基层工会干部和广大职工掌握十二大精神的基本内容，真正使省工会十二大精神深入基层、深入人心，使学习宣传贯彻的过程，成为统一思想、振奋精神、凝聚人心、促进工作的过程。

第五篇：县第十一次党代会精神传达提纲

中国共产党墨江哈尼族自治县第十一次

代表大会精神传达提纲

受团田乡党委委托，现在我向参会的各位党员同志传达中国共产党墨江哈尼族自治县第十一次代表大会会议精神。传达后，请各支部组织党员进行学习并贯彻落实贯彻。

中国共产党墨江哈尼族自治县第十一次代表大会于6月20日至22日在墨江县召开。这次大会是在全面实施“十二五”规划的开局之年召开的一次重要会议。来自全县各条战线的300名代表出席了这次大会，不是代表的十届县委委员、县委候补委员和县纪委委员，县委工作部门、县属部门等单位党员负责人共150人列席了会议。

大会听取和讨论了县委书记曹卫东同志代表十届县委所作的工作报告、纪委书记左应华同志代表县纪委所作的工作报告和书面印发的党费收缴、使用和管理情况报告；选举产生了新一届县委委员、候补委员、县纪委委员和出席普洱市第三次党代表大会代表；通过了关于第十届委员会工作报告的决议和关于县纪委工作报告的决议；下面，我就县第十一次党代会精神作简要传达。

一、县委工作报告的主要精神

在6月20日的十一次党代会第一次全体会议上，曹卫东同志代表十届县委作了题为《抢抓新机遇 谋求新发展 为推动墨江科学发展而努力奋斗》的工作报告。报告分三个部分：

一、过去五年工作的回顾；

二、今后五年的工作建议；

三、全面加强党的建设。

（一）过去5年工作的回顾。报告指出，过去的5年，十届县委在省委和市委的正确领导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全县广大党员和各族干部群众，经受住了国际金融危机和地震、洪涝、特大旱灾等各种自然灾害的严峻考验，有效克服了经济社会发展中的诸多不利因素。5年来，国民经济持续增长，经济实力不断增强；三农工作扎实推进，农民得到更多实惠；基础建设成效显著，城乡面貌焕然一新；产业发展取得突破，经济结构更加优化；改革开放步伐加快，发展环境更趋良好；社会事业全面进步，生活水平不断提高；民主法制有序推进，社会更加和谐稳定；党的建设切实加强，执政能力不断提高，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了令人瞩目的成就。总结过去5年的成功实践，报告提出，做好墨江的各项工作，必须坚持科学发展观，必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，必须坚持走符合县情特点的发展路子，必须坚持深化改革、扩大开放，必须坚持发扬依靠群众的优良传统，必须坚持全面加强和改进党的建设。

（二）今后5年的工作建议。结合中央、省委、市委对国际国内形势的判断和“十二五”期间经济社会发展的总体部署，报告提出了我县今后5年经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会和省委八届十次、市委二届十次全会精神，解放思想优环境，加大投入打基础，发挥优势建骨干，突出特色兴产业，真抓实干强作风，构建和谐促发展，实施农业稳县、工业富县、文化活县、生态立县发展战略，以林畜烟渔为龙头优化第一产业，以电矿酒板为重点壮大第二产业，以文化旅游业为骨干发展第三产业，围绕加快建设北回归线和国际大通道上的绿色生态经济大县、哈尼文化展示中心、商贸旅游文化重镇三大目标，全面加快发展开放文明和谐新墨江建设。

报告提出了今后五年的主要预期目标：生产总值达50 亿元左右，年均增长12%左右；地方财政一般预算收入达3亿元，年均增长16%；固定资产投资达到150亿元，年均达到30亿元；社会消费品零售总额达到10亿元，年均增长13%；农民人均纯收入达到5000元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入年均增长8%，城镇登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；单位生产总值能耗年均下降2.5%；人均有粮比“十一五”末略有增长。

为实现以上目标和任务，报告强调，必须切实抓好以下八个方面的工作：一要坚定不移地推动科学发展，二要坚定不移地做好“三农”工作，三要坚定不移地打牢发展基础。，四要坚定不移地抓好产业发展，五要坚定不移地深化改革开放，六要坚定不移地推进生态建设，七要坚定不移地保障和改善民生，八要坚定不移地维护和谐稳定。

（三）全面加强党的建设。报告强调，要实现今后5年的各项目标任务，关键在于加强党的领导，要始终坚持党要管党、从严治党的方针，以执政能力建设和先进性建设为主线，围绕始终坚定理想信念，不断加强思想政治建设；围绕发挥战斗堡垒作用，不断加强基层组织建设；围绕密切党群干群关系，不断加强党的作风建设；围绕增强 党的创新活力，不断加强党的制度建设；围绕营造良好环境，不断加强反腐倡廉建设，继续深入开展学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型党组织建设，为加快墨江发展提供坚强的政治和组织保障。

报告最后指出，今后5年，是我县经济社会发展的关键时期。发展蓝图已经绘就，目标任务已经确定。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全县广大党员和各族干部群众，抢抓新机遇，谋求新发展，为推动墨江科学发展而努力奋斗！

二、纪委工作报告的主要精神

报告指出，过去的5年，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了八个方面的新成效。一是切实加强廉政教育，干部廉洁意识明显提高；二是切实加强督促检查，确保政策措施落实到位；三是切实加强作风建设，领导干部作风更加深入；四是切实加强案件查办，源头治腐成效更加明显；五是切实加强纠风治乱，促进社会和谐稳定；六是切实加强权力监督，行政效能更加有效；七是切实加强体制改革，惩防体系建设取得新进展；八是切实加强自身建设，干部队伍履职能力全面提高。

今后五年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央、省、市纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委的各项工作任务，按照以人为本，执政为民的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，大力加强作风建设，不断优化发展环境，严肃查处违纪违法案件，切实解决损害群众利益的突出问题，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，以提供保障为主题，以勤政廉政为主线，以“清廉墨江”建设为抓手，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，为确保“十二五”各项目标任务的圆满完成和推动全县经济社会平稳较快发展提供有力保障。

大会各项议程进行完毕之后，曹卫东同志要求，一是要认真贯彻落实好这次大会精神。以大会精神统一思想，鼓舞斗志，调动和激发全县共产党员和广大干部群众的干事热情、创业热情，始终保持奋发向上的精神状态，把各 项工作做得更好，努力建设发展开放文明和谐新墨江。二是要建设一个团结务实的班子。我们要紧紧依靠全县各级领导班子的团结，依靠全县党员和干部的团结，依靠全县各族人民的团结，形成强大合力，战胜困难，破解难题，促进发展。三是要坚持实事求是。要立足县情，不断更新观念、丰富实践、总结经验，走出一条具有墨江特色的发展之路，千方百计实现墨江经济社会发展的新突破。四是要大力倡导实干的作风。“空谈误国，实干兴邦。”要大力倡导实干作风，就是要说实话、办实事、求实效、谋发展，把时间和精力集中到真抓实干上，脚踏实地地把各项工作抓紧抓实抓出成效。

传达完毕。