石南镇党代表参与创新社会管理工作总结

第一篇：石南镇党代表参与创新社会管理工作总结

党代表参与创新社会管理工作总结

一直以来由于乡镇一级党代表素质参差不齐，特别是个别地方缺乏代表发挥作用的有效载体，部分党代表主要还是在党代会那有限的几天内发挥作用，党代会结束后，党代表的作用也基本没有发挥了。为进一步推动党代表在加强和创新社会管理中发挥更积极、更突出的作用，为改变党代表 “一次性”作用的不良局面，我镇在完善了相关制度的基础上，以“党代表工作室”建设为平台，进一步完善党代表提案、提议、询问、质询制度，拓宽发挥好党代表作用的渠道。加强党代表在创新社会管理中做表率，带头创先争优，扩大其社会影响力。按照本镇制定的工作方案，目前我镇开展党代表参与社会创新管理工作已经进入组织实施阶段，现将开展工作情况总结如下。

一、精心谋划，全面做好调查摸底工作

为做好组织实施党代表参与社会创新管理工作的前期摸底工作，我镇党委高度重视，整合各方力量，组织精兵强将深入基层，进村入户了解与群众，与代表谈心交流等形式，征求意见，把握村情民意，广纳良言，通过进村入户详细了解情况，掌握了第一手资料，同时开会及时研究对策，分类总结，为我镇组织实施党代表参与社会创新管理工作打下坚实的基础。

二、加强组织，制定方案

我镇对组织实施党代表参与社会创新管理工作非常重视，作为当前工作的重中之重来狠抓落实。一是成立了《石南镇党代表参与创新社会管理领导小组》和制定了《石南镇党代表参与创新社会管理工作方案》，明确了组织实施党代表参与社会创新管理工作的领导机构、指导思想、目标要求和工作任务及时间安排。二是召开党员大会，统一思想，大力宣传，为组织实施党代表参与社会创新管理工作进一步提供了组织保障。

自从今年11月份镇党代表参与社会创新管理以来，在维护社会稳定和推进社会各项事业发展，在一定程度上增加了党代表的自豪感和积极性，但从中我们也看到了不足的地方，在今后的工作中我们将认真改正，进一步完善各项规章制度，进一步把党代表参与社会创新管理工作发展成为一项长效的有效机制。

第二篇：镇关于妇联组织参与社会管理及其创新工作专题调研

****关于妇联组织参与社会管理及其创新工作专题调

研报告

为进一步总结**妇联组织在参与社会管理及其创新工作方面的好经验好做法，找出存在的问题，探索妇联组织参与社会管理和创新工作的新途径、新载体，镇妇联对全镇展开了妇联组织参与社会管理及其创新工作的专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、发挥基层妇联组织优势，创新基层组织新形式让“半边天”闪耀新农村。

为了提高农村妇女组织化程度，推动农村基层妇女组织建设创新发展，有效促进妇女工作与农村工作的有机结合，充分发挥妇女在建设社会主义新农村中的“半边天”作用，****妇联积极探索创新基层组织，促进妇女工作与农村工作结合。

一是积极成立各类妇女协会和“两新”组织，使其成为妇女基层重要组织的重要组成部分。随着农村经济发展和战略性结构调整，农村各种协会组织、“两新”组织雨后春笋般地迅猛发展，我镇成立了以妇女为主体的刺绣协会1个，“两新”组织4个，同时鼓励妇女积极参与其他各类协会、组织、团体等。我镇妇联组织在适应新形势下，不断积极探索、创新、拓展农村妇女组织形式，推动妇女工作的延伸和组织功能的实现。

二是实现“妇女之家”全覆盖，建立制度促成效。我镇妇联按照中央党建共建创先争优视频会议精神，以“三个共建”为抓手，把活动阵地建设作为加强妇联基层组织建设的重要内容，在全镇实现“妇女之家”全覆盖，并设制度上墙，努力在服务妇女工作上创先争优。我镇29个行政村的“妇女之家”建成后，开展了丰富多彩的教育培训活动，使“妇女之家”成为农家女学文化、学科学、学技术的课堂。今年

年初以来我镇各村的“妇女之家”经常利用农闲时间，结合本地特色对农村妇女开展了各种教育培训活动。村蔬菜病虫害防治、村棉花种植技术等各种培训

活动在各村的“妇女之家”全面展开。同时，村的“妇女之家”还开展劳务外出培训招聘会，共培训农村妇女人。村依托“妇女之家”，利用多媒体开展远程教育、还邀请法律工作者为农村妇女讲解维权法律知识。并根据妇

女的兴趣爱好和实际情况开展丰富多彩的活动，提升农村妇

女的文化素质和致富技能；村“妇女之家”组织

农村妇女成立社火团，开展秧歌比赛、文艺演出等寓教于乐的活动，既丰富了妇女业余文化生活，也陶冶了她们的情操。

三是助力妇代会主任进村“两委”，提升妇代会主任在村上的影响力。妇女进村“两委”是推动农村妇女参与民主

管理、民主决策的最有效途径。我镇经常组织妇女主任学习，提升她们的综合素质。举办各类培训班、座谈会等活动，学习男女平等基本国策、业务知识、法律知识、新农村建设知

识等，提升她们的综合素质和参政能力，增强妇女主任的自

身优势，为妇女主任进入村“两委”提供“本钱”。全镇现任村“两委”班子成员中，妇女占28%。

二、充分发挥妇联职能，关爱帮扶妇女中的弱势群体。

妇联是妇女的娘家，是娘家就有娘家人的情怀，有娘家

人的挚爱。尤其是对妇女中的弱势群体，我们更应该加倍爱护和支持。

去今年四月，镇妇联组织干部深入29个村，展开了专题调研工作。调查对象涉及全镇40户单亲家庭，31 户单亲母亲家庭，并对全镇10户单亲贫困母亲家庭进行了家庭信息统计，对人均月收入500元以下的单亲贫困母亲家庭登记造册，建立档案。调查中发现，由于单亲母亲生活压力大，部分单亲贫困母亲对自己和孩子的人生出现迷茫状态，以及对异性的不信任直接影响到了孩子的健康成长。我镇妇联开展对子女学习教育和心理疏导的帮扶活动，点燃单亲贫困家庭的希望。我们对在校单亲学生成绩优异的给予奖励和支持，对成绩一般的孩子给予重点指导和帮助。

三、保障妇女合法权益，创新维权手段。

为进一步拓宽妇女维权工作渠道，探索运用人民调解手段化解涉及婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、民事纠纷，更好地维护妇女儿童合法权益，去年3月我镇建立了“妇女维权站”成立了****妇女维权人民调解小组，小组成员由妇联主席、综治办主任、司法所副所长、法庭律师、计生办主任组成。今年以来，我镇共调处各类相关纠纷6件。

我镇“妇女维权站”主要受理来信、来访；妇女群众因婚姻家庭纠纷、妇女、少年儿童的抚养费、赡养费纠纷；妇女的劳动保障纠纷、其他民事纠纷以及接受人民法院委托调解的案件。纠纷调解适用人民调解程序，使用司法部统一制作的调解格式文书，其调解协议书效力与其他人民调解协议书等同。在坚持依法调解的原则下，我们本着“娘家人”的责

任感，情法互动，努力提高办事效率。在调解工作中，尽量给姐妹多一点温暖，多一点解决矛盾的力量支持。我们发挥人民调解作为重要的纠纷解决手段，为需要法律帮助的妇女办了一件实实在在的好事。

我镇着力探索传统的妇女维权方式的新转变，创新妇女调解工作机制，不仅改写了传统的妇联信访工作，而且发展和延伸了妇女维权工作载体，初步尝试到妇女维权事半功倍的效果，更好的履行妇联组织的职责和义务，为促进社会和谐做出了点滴贡献。

四、情系妇女发展，推动妇女创业增收。

让妇女小额贷款惠及“半边天”。为将妇女创业低息贷款和妇女创业小额担保贷款的政策真正惠及广大妇女，我镇妇联多次与镇社保所、镇农村合作银行单位和部门领导及相关业务人员进行研究探讨，结合****实际，推动妇女小额担保贷款贴息政策。今年我镇共有27名妇女享受贴息贷款，总共放贷金额为102.5万元。预计年底可为贷款妇女增收10%。贷款妇女主要讲款项用于种养殖业，巴润古尔村妇女魏红霞贷得8万元，不仅扩大了已有大雁养殖规模，还承包了鱼塘，开起了农家乐。(增添)

充分利用农闲时间劳务创收。

近年来，在国家鼓励发展经济及地方政策积极引导下，许多妇女也从传统观念中走出来，主动参与社会劳动，不仅增加了家庭收入，提高了自身素质，她们中有的带动妇女姐妹成立打工队共同致富。今年7月，***村的带领着名妇女组成打工队前往***乡抢摘枸杞子。**红花片

番茄酱厂。现今各村每户的年轻人都在外务工，这些外出务工妇女，除能解决自身生活问题外，还可以基本解决3口之家的生活问题。对没有耕地贫困家庭而言，一人外出打工，家庭两年能脱贫。

第三篇：共青团参与社会管理创新

构建“组织化动员＋社会化动员”立体交叉动员体系

推动共青团参与社会管理创新

来源：团省委办公室 发布日期：2011-5-31 编辑：团省委宣传信息中心 团省委机关学习贯彻省委十届十一次全会精神提出

构建“组织化动员＋社会化动员”立体交叉动员

体系推动共青团参与社会管理创新

5月27日，共青团贵州省委召开会议，专题学习贯彻省委十届十一次全体会议精神，研究部署共青团组织参与社会管理创新的具体措施。团省委机关全体干部职工、直属单位副处级以上干部参加了会议。

会上，主持工作的副书记胡吉宏传达了省委书记栗战书同志的重要讲话精神和省长赵克志同志关于《中共贵州省委关于新形势下，加强和创新社会管理工作的意见》（讨论稿）的情况说明。胡吉宏指出，省委十届十一次全会是在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。全会提出的要积极探索具有中国特色、贵州特点的社会管理新路子，大力建设平安贵州、和谐贵州与幸福贵州，为全省共青团组织参与社会管理创新提出了新课题。栗战书书记和赵克志省长的讲话，具有很强的思想性、指导性和操作性，尤其是栗战书书记充分肯定了春晖行动、“绿丝带”志愿服务活动，三次提到要发挥好群团组织的作用，让我们备受鼓舞的同时深感责任重大。全省各级团组织一定要认真学习领会，抓好贯彻落实，自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，统一要省委的要求上来，积极探索共青团参与社会管理创新的实现路径，服务全省经济社会发展。

结合学习贯彻全会精神，胡吉宏在会上强调，当前全省各级团组织最重要、最紧迫的任务，就是把学习贯彻省委十届十一次全会和省委工青妇工作汇报会精神有机结合起来，唱响“勇做突击队，建功十二五”主旋律，构建“组织化动员+社会化动员”立体交叉动员联系体系，推动共青团参与社会管理创新。“组织化动员”是指依托原有的行政化的组织体系、组织力量和组织管理框架、管理手段来推动的一种资源动员联系模式。“社会化动员”则是指一种不再完全依靠体制内资源，毋须利用行政命令与组织推动的方式进行，而是以市场机制、情感力量、道德力量、文化力量等非组织（行政）要素为主要动力的资源动员联系模式。通过“组织化动员+社会化动员”相结合，形成纵横交错、立体的青年群众动员联系网络，扩大共青团的组织覆盖和影响力，夯实党执政的青年群众基础。当前，在加强组织化动员的同时，迫切需要探索新型社会化动员机制，提升社会化动员能力。一是要建立“社会化动员”的有效渠道。进一步加强团的基层组织格局创新、非公企业建团、农村专业合作组织建团、外出务工青年建团和团的外围组织建设等工作，不断创新和加强团的基层组织建设，延伸团的社会触角，提升团的社会影响，拓宽“社会化动员”的有效渠道。二是要建立“社会化动员”的有效载体。以“春晖行动”、“希望工程”、“青年志愿者行动”、“促进青年就业创业”等社会化动员品牌工作为重点，充分调动各方资源，引导、凝聚社会力量参与社会管理和公共服务。三是要建立“社会化动员”的有效方式。善

于运用青年喜欢的新的沟通、交流、聚集、联络的方式，运用情感、艺术、时尚等元素，增强社会化动员的时代感和实效性，探索新的社会化动员方式。四是要建立“社会化动员”的有效机制。探索“中心+基金会”的模式，“中心”代表团的组织力量，承载着组织化动员的功能，保障工作的顺利实施；“基金会”是团的社会手臂，能够提升共青团社会管理行为的公信度，增强社会化动员的功效，建立“中心+基金会”的模式，将组织化动员和社会化动员相结合，有利于更好地整合社会资源，助推经济发展。

胡吉宏强调，在加强和创新社会管理中，全省共青团要突出抓好四个方面的工作：一是突出民生建设，加强春晖行动、创业带富、希望工程“三位一体”工作。以学习贯彻习近平同志5月10日在贵州省党政领导干部座谈会上对春晖行动的重要指示为契机，深入推进“春晖谱新篇，建功十二五”行动；以抓好青年创业带富工程为重点，用好3000万元凯迪绿色产业带富资金，深入推进“创业带民生，建功十二五”行动；以实施贵州希望工程——让山区孩子吃上热腾腾午饭”为重点，深入推进“托起新希望，建功十二五”行动。二是突出“软管理”，加强思想引领。以庆祝建党90周年为契机，深入开展“永远跟党走，建功十二五”行动，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育。在在岗青年中，开展“我与祖国共奋进，我助家乡快跨越”活动；在大学生中，深入推进“青年马克思主义者培养工程”；在少先队，开展“红领巾心向党——立志、立德、勤学、上进，争当推动跨越预备队”活动，传递党的声音、宣传党的主张。三是突出服务为先，加强综合协调。以抓好第九届全国民运会志愿服

务工作为重点，扎实推进“和谐贵州三关爱”绿丝带志愿服务行动、共青团关爱农民工子女志愿服务行动；更加注重特殊群体的服务，扎实开展重点青少年群体教育帮助、预防犯罪试点工作和对违法青少年帮教工作，最大限度教育、感化和挽救失足青少年。四是突出基层组织建设，加强手臂延伸。深入开展“构建新格局，建功十二五”行动，确保今年上半年全面完成团的基层组织格局创新工作，进一步加强非公有制经济组织和“两新”组织团建，切实抓好驻外团工委工作。

团省委副书记马雷、肖明龙，副巡视员胡川渝结合分管工作，分别作了讲话。

第四篇：妇联参与社会管理创新情况典型材料

妇联参与社会管理创新情况典型材

料

妇联参与社会管理创新情况典型材料

立足“小家庭”做出“大文章”近年来，文山州各级妇联组织把社会治安综合治理和维护稳定与妇联职能紧密结合，立足家庭“小社会”，做好平安和谐大文章，以“平安家庭”创建为载体，加强与综治部门的协作联动，有效动员广大妇女和家庭积极参与“平安文山”建设，较好地发挥了女性和家庭在平安和谐文山建设中的重要作用。目前，全州共有79万户家庭，有65%家庭达到了“平安家庭”创建标准，创建平安示范区51个，覆盖率为100%。州妇联被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

一、做法及成效

突出主阵地，以“家”引领和谐新风 家庭是社会的细胞，没有千万家庭的小平安，就不会有整个社会的大平安。妇联的职能定位，决定了妇联参与社会建设和公共服务的主阵地是家庭。我州将“平安家庭”创建纳入社会治安综合治理工作目标管理，立足家庭“小社会”，利用妇联在家庭这块主阵地上参与社会建设的独特优势，充分发挥女性与家庭的能动作用，做好“家”字文章。

第一，安全保“家”。以化解婚姻家庭矛盾为重点，建立“社区调解站”等妇女调解员队伍，推广“以奖代补、以件计补”经验，大多数邻里冲突、家庭矛盾、婚姻纠纷实现就地化解，家庭主妇们的主角作用在平安建设中得到充分展示。以“万名妇女学法律”、“千村普法、百村培训”、“乡村法律讲堂”以及编排平安建设诗歌、山歌、文艺节目宣传等活动为载体，教育引导广大妇女和家庭成员知法、懂法、守法、用法，让法律真正走进千

家万户，特别是在“乡村法律讲堂”活动中，组织警官、法官、检察官、法律援助工作者进村“以案讲法”，使广大群众受到了思想灵魂深处的洗礼。以实施“零家庭暴力”工程为载体，在全州农村推广“人人为我站岗，我为人人放哨”的群防群治模式，大力发展女子互村互助队、女子民兵义务巡防队，广泛开展联户联防、互济互助活动，今年仅砚山县女子互村互助队就开展互帮互助240次，化解纠纷297起，协助破案63起，涌现出了何桂琼等一批“全国平安家庭”。广南县龙乜村经过综合治理，由典型的“贩婴村”变为省级“文明村”。

第二，文明创“家”。把文明创“家”作为促进“平安家庭”建设的重要抓手，向全州79万家庭主妇发出倡仪，倡导科学文明的生活方式，推进美德在农家、双合格家庭、文明家庭、廉洁家庭等特色创建活动。在“美德在农家”主题实践活动中，全州涌现出了一大批“三八红旗手”、“尊老爱幼模范”、“双学双比能手”、“好

婆婆、好媳妇、好家长、好儿女”等优秀女性，文明新风悄然进入数十万家庭；通过开展“双合格”家庭评先活动，万名家长“争做合格父母，培养合格人才”，为国教子、以德育人的家教理念广为传播；随着“五好文明家庭”创建活动的深入推进，涌现出了纳欣等一批“全国五好文明家庭”，追求文明、健康、科学的生活方式越来越成为现代家庭的时尚，文明家庭创建逐步成为我州群众性精神文明建设的一道亮丽风景。在文明创“家”的推动下，广大妇女重礼仪、讲道德、比奉献的自觉性空前高涨，全州涌现出“五好文明家庭”、“绿色家庭”、“廉洁家庭”、“和谐家庭”4164户，223支家庭志愿者参与志愿活动3万多人次。在百年一遇的旱灾面前，一支支“巾帼爱心送水队”、“巾帼科技服务队”活跃在受灾严重的壮村苗寨，为受灾群众送去了党和政府的温暖和关心。

第三，科学理“家”。家庭是整个社会的直接反映体，家庭发展才会带来社会发

展。以促进妇女发展为主题，开展丰富多样的送文化、送科技下乡活动，为农村群众送去了免费“精神大餐”；启动了“万名妇代小组长”培训工程、新型女农民培训工程，直接参与科技学习培训的妇女群众达万人，有8900多名妇女获得“绿色证书”；实施了中英大龄女童、春蕾女童、母亲水窖、母亲沼气、巾帼信用贷款、小额信贷、循环金、贷免扶补、12·1爱心温暖基金等10余个项目，建成省、州、县三级“巾帼示范村”239个，帮助39972名妇女走上就业岗位，全州550多名“双学双比”女能手岗位建功、岗位成才，一大批巾帼致富带头人如雨后春笋般发展壮大起来，引领着全州广大妇女群众为实现小康再立新功。抓住借力点，突出“联”字提升维权维稳效能

社会是每个人的社会，每个人都应当成为参与社会管理的一分子，成为社会人文关怀的积极力量。我州将妇女维权纳入全州维稳大局，做好“联”字文章，整

合社会资源，动员社会力量，构建妇女维权维稳工作社会化格局。一是组织上联建。以党建带妇建，完善县、乡、村三级组织网络建设，实现了村村都有“妇女之家”；搭建组织载体，建成机关、企事业单位妇委会569个，团体会员478个，巾帼志愿者队伍46支，家长学校和家庭教育研究指导机构527所，在“两新组织”中新建妇女组织31个，基层妇联组织真正成为维护妇女儿童权益的“温暖之家”，成为凝聚妇女、吸引妇女在农村三个文明建设中发挥作用的坚强阵地。

二是工作上联动。发挥“联”字优势，协调联动组织、人事、民政部门大力培养女性人才、女性干部，一大批德才兼备的优秀女性走上各级领导岗位；协调联动人事、劳动部门为女性搭建就业平台，向外输出劳动力27万人次；协调联动相关部门为妇女健康、妇女教育、妇女发展“大维权”贡献力量，组织了7万名已婚育龄妇女免费体检，高校在校女生比

例达%，全州涌现出了一大批全国、全省“双学双比”能手、“三八红旗手”，今年有300多个先进集体、先进个人受到省、州妇联的表彰。三是机制上联创。与金融、财政部门协作建立贷款担保联动机制，争取资金帮助妇女发展生产。今年，仅麻栗坡县就为526名妇女办理小额担保贷款和“贷免扶补”贷款，发放资金2346万元。与企业共建发展平台，推出了“协会+基地+农户”、“能手+农户”的发展模式。与政法机关协作建立制止家庭暴力、化解家庭纠纷、打击拐卖犯罪联动机制，推动建立了青少年“圆桌审判”模式、“反家暴”合议庭、妇联干部担任人民陪审员制度、“110”家庭暴力报警服务中心、12338妇女维权热线、家庭暴力伤情鉴定中心、妇女儿童法律援助制度。机制建设有力推动了妇女维权工作，涌现出了一批妇女维权先进个人，文山县法院女法官岳珍姝受到全国妇联表彰，州公安局副局长赵云华被评为“全国维护妇女儿童权

益先进个人”。搭建新平台，“两个托管”成为留守家庭的保护伞

近年来，我州外出务工人员超过万人，近10万个家庭处在天各一方的家庭关系模式里，“留守家庭”不仅对农村治安防范带来冲击，也逐渐成为繁育“问题家庭”的土壤。为此，我州积极探索“有偿托管、互助托管”的留守家庭服务管理模式，并通过形式上规范、制度上约束，解决当前农村留守安全问题。有偿托管：就是由外出务工的村民给付一定费用，由村民小组安排照顾其老人、子女，照管其房屋、土地，组织治安巡逻，从而形成统筹安排、有偿服务的管理摸式。互助托管：就是村民自行协商，轮流有计划地外出务工，轮流耕种土地，轮流照管老人、子女、房屋、山林，从而形成轮流代管、互济互助的管理摸式。自在西畴县试点以来，“两个托管”制度逐步形成规范，并在全州范围内得到推广。“两个托管”制度适应了农村劳动力大量

转移条件下的治安防范新形势，防止了广大农村“空巢家庭”房屋土地遗弃、荒抚，强化了留守老人服务管理、留守儿童监护教育，解决了农村治安托管、劳务经济发展、农村土地流转三大现实问题，成为广大农村“留守家庭”的一把“保护伞”。

二、经验及启示

认识到位是前提。做好任何一项工作，认识是首位，只有认识上到位了，行动上才会绝对落实。妇女占人口的一半，是生产劳动和维护社会稳定的主力军，做好妇女工作关系到全面建设小康社会、建设社会主义现代化目标的顺利实现，妇女素质的高低关系到全民族素质的整体水平，妇女身心是否健康关系到千家万户的幸福，千家万户的和谐稳定关系到整个社会的和谐稳定。基于这样的认识，我州把妇联工作作为促进经济发展、构建和谐社会的重大工程来高度重视、紧紧抓住、全面落实。这是做好我州妇联工作的思想基础。

领导重视是关健。领导重视至关重要，只有领导真正重视起来，工作上才能迈出更大的步伐。州委、州政府高度重视妇联工作，专门研究下发《意见》，把妇女工作纳入党政工作大局，与经济社会发展做到“一纳入四同步”，率先把维权工作列入党校培训计划，在全省第一次增设兼职副主席职位，及时研究解决了一系列重大问题，有力推动了我州妇联工作的发展，全州各级妇联组织机构的加强、人员的增加、经费的落实，无不是州委、州政府重视和关心的结果。创新发展是动力。创新是妇联工作发展的持久动力，只有创造性地开展工作，才能在实践中催生推动妇联工作的妙方良法。我们坚持在党政所急、妇女所需、妇联所能的结合点上找准参与社会管理的最佳位置，在思路、内容、方法、组织、机制等方面推进维权维稳工作创新发展，创造了许多在实践中产生、又在实践中检验的经验、举措，万名妇女学法竞赛、首届妇女书法作品展、“正恒杯”

民族健身操大赛等系列活动，进一步展示了妇女风彩、凝聚了妇女力量。把握妇女运动规律、坚持党的群众路线是做好我州妇联工作的不竭动力。

第五篇：XX镇社会管理创新工作总结

加强社会管理创新，推进和谐农村建设

——XX镇社会管理创新工作总结

当前，随着我镇改革开放步伐不断加快，社会建设任务日趋繁重，农村社会管理面临前所未有的挑战，为配合市政法委、综治委做好“加强社会管理创新，推进和谐XX建设”的调研工作，按照市政法委、综治委的要求，结合我镇实际，在我镇深入推进社会管理创新工作以来，提升了社会建设效能、效率，推进了全面建设小康社会的步伐。现将我镇2011年社会管理创新工作开展以来总结如下：

一、组织保障

1、加强组织领导。把我镇社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置，成立以镇党委书记为组长的社会管理创新工作领导小组，统筹协调和推进全镇社会管理创新工作。各部门各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的工作局面。

2、夯实基层基础。坚持重心下移，把工作的着力点放在各个村（社区），在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面，加强建设，完善保障，确保工作有人抓，各项要求在基层得到有效落实。

3、严格工作考核。把社会管理创新纳入全镇考核重要内容，细化考核项目、标准和方法步骤，加大督导检查力度，推动工作不断深入。

4、加强舆论宣传。充分运用多种手段，广泛宣传社会管理创新的重要意义、工作进展和成效，动员全镇广大党员干部群众积极参与，形成良好的舆论氛围。

二、工作措施

（一）推进农村（社区）公共服务管理体系创新

1、推进农村（社区）组织建设。围绕农村（社区）党支部建设、基层基础建设、公共服务体系建设、工作运行机制建设、农村干部和经费保障等方面，加快农村（社区）规范化建设步伐。

2、推进农村（社区）网格化管理。建立完善网格化社会服务管理模式，科学划分管理单元网格，以网格为基础，科学整合社会服务管理力量，把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理，实现农村（社区）管理的扁平化、精细化、高效化和服务的全覆盖、全天候、零距离，夯实农村（社区）管理基础。

3、推进农村（社区）服务管理工作。重点抓好制定落实创新农村（社区）服务管理模式的实施意见，建立健全的农村（社区）组织，探索服务管理的有效形式和方法，积极保障和改善民计民生，营造和谐稳定的居住环境。

（二）推进社会重点特殊人员群体服务管理创新

1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。以镇综治工作中心为依托，搭建重点人员管控平台，建立定期排查和日常监管制度，全面摸清全镇刑释解教人员、矫正对象、吸毒人员、“法轮功”人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等重点特殊人员群体的底数，落实教育、服务、管理和帮教措施，最大限度地减少违法犯罪。

2、做好五类重点青少年群体帮教服务和犯罪预防工作。通过建立阳光课堂、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施，全面做好重点青少年群体工作，探索预防青少年违法犯罪的新路子。

（三）推进社会治安防控体系创新

1、扎实开展社会治安重点村域（社区）排查整治。坚持定期排查整治治安混乱村（社区）、场所和部位，把学校及周边地区安全作为排查整治的重点，落实“打击、整治、防范、教育、建设”综合措施，适时组织区域性统一行动或专项斗争，提升整治效能。强化对“两抢一盗”违法犯罪活动集中区域的整治力度，增强群众的安全感和满意度。

2、推进社会治安防控体系建设。有效整合社会资源构建打防管控结合、警防民防技防结合、全方位立体化棋格型的动态治安防控

体系。

（四）推进基层基础工作创新

1、大力发展基层群防群治队伍。大力发展专职治安巡逻队伍、治安信息员、人民调解员、社会志愿者等不同形式的群防群治队伍。按照“取之于民，用之于民”和“谁受益、谁出资”的原则，合理解决好群防群治队伍的待遇问题。

2、整合社会力量资源，参与社会管理，化解各类社会矛盾纠纷，努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。

3、对全镇各单位以及各村所综治干部加强培训，提高业务管理水平，确保综治工作稳步推进。加大镇、村综治经费投入，建立村级群众接待说事室，妥善解决群众的合理诉求，确保“小事不出组，大事不出村”，密切了党群干群关系。

社会管理创新是一个大课题，其过程就是行政管理和社会服务的有机结合，中心目的就是维护社会的和谐稳定，目的就是减少和化解社会各类矛盾，使全社会民族团结，干群融洽，民众安心，社会祥和，共同发展。为切实维护社会和谐稳定，推动我镇社会建设工作取得新进展、新成效，结合2011年社会管理创新工作的经验和不足，特制定我2012年社会管理创新工作规划如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照中央关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，积极探索完善机制,改进管理服务方式，着力破解影响社会和谐稳定的重点难点问题，为深化“平安范镇”建设、促进经济社会转型发展创造良好的社会环境。

二、总体目标

我镇2012年社会管理创新工作的目标是：整合社会管理资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，拓宽社会管理思路，着力创新

和完善基层村组织建设、社会矛盾化解、社会治安防控和流动人口、特殊人群等方面工作，建立和完善与经济社会发展形势相适应的社会管理体系，使我镇社会管理工作迈上新台阶。

三、工作任务

（一）切实加强农村基础建设。

探索“一岗多能、一专多用”的运行模式，健全全镇各村治保员、调解员、综治宣传员、流动人口协管员、消防协管员、维稳和反邪教工作信息员、计划生育服务员的管理体系，按照“政府协调、分线指导、部门主管、定绩考核”的原则开展各村（社区）社会服务管理工作。

（二）深化综治工作中心规范化建设。

进一步整合政法、综治、信访等部门及工会、妇联、共青团组织的资源和力量，健全完善“协作配合、精干高效、便民利民”为特色的“一站式”、“一条龙”的综治工作中心服务平台，充分发挥其在维护农村（社区）和谐稳定中的基础作用。着力提升村居（社区）和在建项目的社会管理能力，使其在统筹推进综合治理、平安建设、维护稳定、矛盾化解中发挥更大作用。

（三）继续推行综治网格化社会管理。

按照“管理层级划分到位、综治责任明确到位、服务措施落实到位、群众诉求解决到位”的工作思路，合理划分网格、全面建立健全矛盾纠纷排查化解、安全生产、特殊群体管理和信访维稳等四大社会管理网格化体系。

（四）进一步建立健全信息报送、录入制度。

构建农村综治工作信息采集系统，合理设置内容项目，加强对人、地、物、事、组织等基础信息的采集，实行分级管理，逐步实现电子台帐和信息共享，不断提升农村综治工作的效能。

（五）探索建立“四位一体”的社会矛盾调处体系。

坚持以综治工作中心为平台，充分发挥司法所、派出所、信访办、纪检委在社会矛盾调处中的基础作用，着重构建综治部门协调，有关部门各司其职，社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解、信访化解“四位一体”的社会矛盾调处体系。

（六）建立“五扶一促”的特殊人群帮教管理体系。

加大对闲散青少年的教育帮助力度，强化对痴、呆、傻、精神疾患人员的管控工作，摸清全镇痴、呆、傻、精神病患人员等重点人群的底数，并给予更大的关爱和帮助。注重对心理疏导和治疗，人性化建立健全重性精神疾患人员的监管机制。建立健全以“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”为内容的“五扶一促”帮教管理体系，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定。

（七）切实加强对流动人口的服务管理。

有效解决因流动人口带来的社会稳定问题。加强流动人口基础信息管理，加快构建流动人口服务管理信息平台，实行统一信息采集，统一组织管理，统一提供服务，准确登记流动人口的各类信息，完善流动人口服务分类管理模式，认真实施流动人口服务政策。

镇党委、政府在今年的工作前提下，集思广益，听取了各部门、各行政村领导的汇报和意见反馈，现梳理汇总意见和建议如下：

（一）坚持以人为本、服务优先。

把维护老百姓的根本利益作为社会管理创新的出发点和落脚点，寓管理于服务之中，强化依法管理、科学管理、人性化管理，实现社会管理安全有序、人民生活更加幸福、合法权益得到保障。

（二）坚持统筹兼顾、动态协调。

正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求，统筹兼顾，动态协调社会矛盾，使社会管理在维护社会公平正义、协调各方利益、应对新情况新问题等方面发挥更大的能动作用，确保社会的动态平衡，促进经济社会又好又快发展。

（三）坚持多方参与、齐抓共管。

充分发挥镇党委、政府在社会管理中的主导作用，以及村（社区）

两委在社会管理中的协同、自治、自律作用，使各种社会力量形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。动员广大人民群众积极参与社会管理创新，发挥群防群治的作用，形成齐抓共管的社会管理格局。

（四）坚持立足实际、大胆创新。

立足实际，大胆创新，积极作为，把改革贯穿在整个社会管理的过程之中，使社会管理创新主动适应经济社会快速发展的要求。

（五）坚持真抓实干、务求实效。

以求真务实的精神，扎实推进各项创新举措。通过社会管理创新，在全镇营造出生动活泼、丰富多彩、民众参与、群众受益的和谐氛围，不断拓展服务项目和活动领域，使社会管理创新取得实实在在的成效。

XX镇综治委

二0一一年十二月一日