大学贵州省情论文：论贵州省总体发展

第一篇：大学贵州省情论文：论贵州省总体发展

论贵州省总体发展

解放四十年来，我省经济的发展极不平衡，不同地区贫富差距很大。与相对发达的黔中、黔北地区相比，边远落后的民族地区则处在另一极点上。这些地区多少年来十分艰难、痛苦地挣扎在贫困的深渊之中而不能自拔，具体原因究竟何在呢？

(一)、工农业生产、交通等客观

条件十分落后，资源优势得不到发挥

农业基础薄弱

耕地质量低劣，25度以上的陡坡耕地差不多占现有旱作耕地的一半。在稻田面积中，中低产农田就占了70%。没有灌溉设施的“望天田”仍占相当大的数量（约55%），水利有效灌溉面积不足耕田总量的三分之一。近几年来，由于人口不断增加和片面抓粮食生产等原因，相当一部分农民赶山吃饭，毁林毁草开荒，森林覆盖率急剧下降，植被遭到严重破坏。加之地貌类型复杂，受地形地势的影响，天然降水时空分布不均；山多陡峭，流径量大，土地涵养水源能力差，因此水土流失严重。每年水土流失面积多达1,000多平方公里，差不多占总面积的半数。根据有关部门对南、北盘江浸蚀模数的计算，每年通过大小溪沟、河流外泄泥沙约140万吨，计有5千多亩耕地的表土被冲刷流失。再加上山区农民耕作技术落后，基本上是粗放经营，施肥少、产前产后服务差，缺乏科学管理，尤其是相当一部分地方的农民习惯于刀耕火种，不用肥料，不精耕细作，使得土地肥力逐年递减。由于土地的贫瘠，基本上是广种薄收。

在这块贫瘠的土地上，每年都有程度不同的干旱、伏旱、暴雨洪涝等自然灾害。如1986年下半年至1987年初的干旱持续半年之久，水稻栽种面积大幅度减少，只及前一年的58%；紧接着又暴雨成灾，秧苗长势正旺的4,800多亩稻田被洪水淹没，其中1,700多亩被彻底毁坏，造成粮食减产2,700多吨。耕地质量差，自然灾害多，农民依附着瘦薄的土地，坐山吃山，抵御灾害的能力低，办法少，农业机械化程度低，劳动生产率不高。而且还由于管理技术落后、操作水平低、保养差、油料缺乏等因素，十分有限的农业机械设备多数不能充分发挥其应有的作用，所有农活几乎全靠手工操作，生产农业生产方面这些不利的客观因素造成的结果是：虽然人均拥有的耕地面积高于全省的平均水平，整个农业生产尚在“自给”但不能“自足”的窘况中为解决温饱而奋斗。

（二）农村商品生产发展缓慢

自解放三十多年来，该县农业生产得到一定程度的发展，但历史上形成的自然半自然经济没有从根本上得到改变，由于自然条件及政策等诸主面的限制，农村商品生产的发展十分缓慢。1升到73% 市场不健全、集市贸易不发达，也是制约该县农村商品生产发展的一个重要因素。农村经济由于长期处于自给自足的自然、半自然经济状况，加之交通不便、信息闭塞等原因，对于由各种生产要素专业市场组成的适宜商品经济发展的开放性市场的要求望尘莫及。同时，农贸市场也非常残缺，全县区（镇）乡共有集市20个，平均8千农村人口才有一个集市，而且这些集市规模小，只限于少量农副产品的交易。大多数集市与集市之间距离远，交通十分不便。因此整个流通领域没有真正搞活，大桩农产品产销很难直接见面，这在一定程度上阻碍了农村商品生产的发展。

总起来说，农村商品生产的发展只是占了十分有限而有利利的自然条件的一点便宜。其他方面发展商品生产的后劲仍然很不足。

（三）工业生产十分落后

工业产值极低，地下矿产资源丰富，近年来为开发矿产资源，一哄而起办了很多锑厂，至1987年10月先后建起了县锑选厂、华侨锑深加工厂、民族锑冶厂、联合锑厂等。但由于设备简陋，缺乏电力，原料又是由私人个体开采经营，地质勘探工作无法得到深入，找矿缺乏科学依据，生产率很低。因此原料时多时少时无，不能保证计划供应。再加上技术、管理水平差，工厂常常处于半瘫痪状态。目前，这些盲目投资、争相上马的企业正在滑向破产的边缘。为开办这些企业共向银行贷款686万元，其中517万元现已无力偿还。酒厂本应是个很有发展前途的新厂，所生产的“灵芝酒”被评为1985—1986年全省优秀产品三等奖，深受消费者喜好。在连年亏损、不景气的情况下，1986年略显生机，产量达2,000砘。但由于设备、技术、原料、管理等诸多因素的制约，产量仍十分有限，经济效益很低。

（四）地处偏僻，交通闭塞

发展交通运输是摆脱贫困的必要条件，由于地处偏僻，交通十分落后。汽车是唯一的交通工具，但境内公路量少，现有公路13条，总长仅376公路，通车里程才310公里，还有13个乡不通公路。以面积计算，每百平方公路才有公路1.4公里，大大低于全省（15.8公里/百平方公里）和全国（9.2公里/百平方公里）的水平。全县公路没有一条柏油路，坡陡弯急，路面狭窄，危险路面多，桥涵多，基本属于四级和等外级公路。晴通雨阻的路段常年有100公里左右，占通车里程的三分之一。总起来说，该县公路数量少，质量差，技术标准低，通过能力弱，且分布不均。公路运输在工农业生产中尚未发挥应有的作用，许多地方几十年来运输全靠人挑马驮，效率很低，严重影响了生产的发展。

（五）生产力落后，资源优势难以转化为经济优势

少、边、穷地区多是一个封闭体，是一个未开化的地带，地上地下都有极丰富的自然资源。从这个意义上讲，这些地区确是“富饶的贫困”。若有什么优势的话，那就是自然的资源优势占主要地位。到目前为此，已发现的地下资源有金、锑、硫磺、雄黄、珠砂、铅、火硝、大理石、冰川石、无烟煤、铜、铁、锡等宝贵的矿产资源，还可能蕴藏有石油资源。据地质部门测定]金矿还是个富矿，很有开采价值。

若是各方面条件具备，可根据市场需要有计划地进行开采加工，单凭发展原料工业和初加工工业，就能使国民经济得到翻身。但因该县人力、财力、技术、经营管理水平等条件“先天”不足，在丰富的自然资源面前显得无能无力。的地上资源主要是林木。林地面积有66万亩，森林覆盖率达17%，高于全省（14.5%）和全国（12%）的水平；人均占有林地面积4亩多，也高出全省和全国的水平。据1985年清查森林的统计，全县成用木的活立木蓄积量高达519万立方米。由于多年来有关林木管理和开采的政策措施不得力，加之林区交通不便，多少年来一直是死采树，采死树、采树死。一没采伐计划，二无林产品加工业，三是交通不便，因此森林经常遭到乱砍滥伐，每年腐烂在深山沟里的有用木材不计其数。要解决这些问题就必须大力发展林产品加工业和解决长途运输问题；可是要全面解决这两大难题却又是该县本身现有的人、财、物力所无法办

第二篇：贵州省情论文(参考)

神奇多彩的贵州

——是民族文化丰富，民族和谐团结的人间天堂

【内容摘要】贵州是伟大祖国怀抱中的一块宝地，位于大西南的东南前沿，是一个历史悠久、多民族交错杂居和一些民族成片聚居的省份，是一个海拔较高，纬度较低，喀斯特地貌典型发育的山区。当你看到侗族的鼓楼，唱过苗族的水酒，穿过布依族的土布，睡过水族的木屋后，你会发现这里是民族平等，互助、和谐的大家庭，又是民族文化和历史文化交相辉映的百花园，更是充满发展潜力的内陆山区省份；当你游过苍山幽深的原始森林，走过紫红色沉着艳丽的泥土，穿过万千多次的瀑布群，探过竭尽人类所有幻想溶洞时，你会发现，这里是自然资源的宝库，又是冬无严寒，夏无酷暑，风光独特的旅游地。更是回归自然，避暑休闲，生活居住的人间天堂。

【关键词】悠久历史；和谐；民族文化；避暑之都；经济腾飞

Magic colorful Guizhou

--Is a rich national culture, national harmony and unity of heaven on earth

Zhang Chun

Zhang Yao

Zhang Xiang

Zhang Yijun

Zhang Guangyuan Luo Yi

Li Peng

Lin Long

Yang Wuchao Chen Yinzhi

Shi Chaokang（Bijie Institute of Mining Engineering, 09 grade 3 classes, Guizhou Bijie 551700）

【Abstract】 Guizhou is the great motherland in a treasure land, is located southwest of the south-eastern frontier, is a long history, multi-ethnic mixed, and some people staggered into a film populated province, is a higher elevation, latitude, Karst A typical development of mountainous topography.When you see Dong's Drum Tower, sing Miao through the Buyi's handwoven cloth, slept in wooden aquarium, you will find here is equality, mutual assistance and harmony of the family, but also national culture and history The 100 cultural echo the garden is full of potential for development of inland mountainous provinces;when you swim Cangshan deep virgin forest, walked calmly bright purple soil, through the many thousands of waterfall group had to do all human exploration fantasy cave, you will find, here is the treasure house of natural resources, but also non-winter cold, summer without heat, scenery unique tourist destination.Is back to nature, summer leisure living is paradise on earth.【Key words】long history;harmony;culture;summer capital;economic take-off

【内容】

看不到大漠黄沙，听不到侬细雨，没有江南的秀丽玲珑或是塞北的豪气冲天，也没有青藏的明媚与神话，但贵州是一个与众不同的地方，一个拥有独特韵味的神秘之地。

一、贵州有悠久的历史，是古人类发源地之一

早在24万多年前，就有人类活动在贵州高原这片土地上，创造了贵州的史前文化。春秋以前，今贵州大部分地区属于“荆楚”或“南蛮”的一部分。春秋时期，当时在贵州境内有牂牁古国，并与中原有交往。战国后期，夜郎国逐步发展成为西南夷地区的大国。秦汉以后，郡县制在今贵州地区逐步建立。宋代，“贵州”名称始见于文献。明代，贵州建省。清代，贵州疆域基本形成。

据1973年至1974进行的考古发据，共出土制品4000余件，动物化石23种。因其石器加工特殊，文化独具面貌，被命名为“观音洞文化”。1984年7月至9月，贵州文化考古部门，在黔西西北的毕节县境，发据了古文化——瓦窖遗址。

春秋时期，西南夷地区存在着若干地方割地政权，或称“国”、或称“邑”。这些“国”或“邑”都是由古老的原始部落逐步发展而成的。春秋后期，夜郎国发展成为西南最大的地方国。①

二、贵州是多名族团结互助的社会环境的省份

贵州各族人民长期团结合作，和睦相处，共同为贵州的开发做出了历史的贡献。贵州的常住民族有18个：汉族分布在全省各地，苗族主要在黔东南、黔南、黔西南；布依族主要分布在黔南、黔西南；侗族主要分布在黔东南；土家族主要分布在黔东；彝族主要分布在黔西北；水族主要分布在黔南、黔东南；回族主要分布在黔西南、黔西北；„„②

针对贵州多民族的现状，历史上各朝各代统治者都对各民族和谐发展理定一系政策，这对多民族团、和睦相处做出了贡献。解放后，在党的领导下，又共同取得了社会主义革命和建设的巨大成就，开创了民族大团结的新纪元。中广网贵州10月3日消息 新中国成立60周年来，在党的民族政策的光辉照耀下，贵州省民族团结进步事业蓬勃发展，民族地区经济发展、文化繁荣、民族团结、社会稳定、人民安居乐业，平等、团结、互助、和谐的民族关系不断巩固和发展，民族团结进步事业取得了辉煌的成就。

贵州省高度重视民族区域自治制度的贯彻落实，先后建起了3个自治州、11个自治县和252个民族乡，自治地方和民族乡的国土面积占到了全省国土面积的68.2%。民族区域自治的配套法规规章不断完善，全省现有的民族区域自治配套法规规章71件，其中地方性法规1件，自治条例14件，单行条例51件，变通规定3件，地方政府规章2件。法规规章的不断完善，保障了民族自治地方依法行使自治权，保障了自治地方少数民族的合法权益。

省委、省政府高度重视民族工作和民族地区的经济社会发展，在不同时期分别召开了全省民族工作会议、民族团结进步表彰大会和专题会议，制定了一系列加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的优惠政策和措施。③

因此说贵州是有着多民族团结合作、和睦相处、共同繁荣的社会环境。社会稳定、人民安居乐业是贵州多民族共同努力下建立的。

三、贵州的民族文化丰富多彩，民族习俗异彩纷呈

少数民族为何能在历史变迁和战乱中不断发展壮大，形成丰富多彩的民族文化，成为组成中华民族大家庭的重要成份，这与少数民族先民惊人的智慧和生存经验的总结息息相关。

贵州的各族人民在长期的劳动，生活中创造了丰富多彩的民族民间文化，尤其是苗族，侗族的艺术文化的发展最为突出，而苗族、侗族的人民大部分居于贵州东南地区，那里山青水秀，阳光照人的自然环境，更体现了民族的原生态和那浓浓的民族风情。无论是民族节日的到来还是有客人的参观，他们都会用不同的方式来表达他们对客人的热情与苗族高傲豪气的笋笙舞；侗族天簌之音的侗族大歌来表达，也体现了苗族，侗族人民对美好生活，文化素质的追求。而在工艺方面，更是叫人一惊叹，有苗族吊脚楼，苗族刺绣，苗族银饰；侗族的染布工艺3等异彩纷呈，绚丽多彩，让人不得肖有一种迷恋的感觉，正是因为如此，贵州省在2006年5月非物质文化遗产申请成功，并得到了国务院批准为一批国家级非物质文化遗产，因此，贵州的民族文化得到了进一步提升和重视。

少数民族在千年的发展中，留下了许多值得研究的风俗、文明。除了上述简单介绍的几大民族外。再来详细了解一个夜郎到今的主体民族——彝族；彝族是一个民族风情浓厚，能歌善舞的少数民族；为什么在那种社会背景下，彝族人还能有精历去创造这么一些值得研究的东西呢？这与社会的发展有着必要的联系，当物质生活上升到一定水平后，人们就需要寻求精神上的满足，以表达对亲人的思念，对朋友的热情等，以及节日的祝贺等。其中出嫁歌，考歌均表达了对亲人的思念。值得一提的是一个叫海马舞的民族舞蹈，据说是一位英勇善战的彝族去

④逝后，其女婿为记念他而编演的。那为什么要编成舞蹈目取名海马舞呢？古彝多是游牧是族，马是传统交通工具，尤其是战场；舞蹈能摹仿马做出先进，奔跑，腾跃等动作，再观游牧征战历史。

一个民族民有老幼，生老病死，是自然规律；少数民族从古自今，如何丧葬，据研究，有火葬、洞葬、树葬等。《太平寰宇记》载“木耳夷死，积薪烧之„„。《蛮书》所记，蒙舍及诸乌蛮不墓葬，凡死后三月焚尸„„。”⑤之所以出现这些份葬方式，与名民族对死亡或灵魂的认识观念不同。但今天我们却很难发现这些丧葬方式的踪影，究其原因，主要与汉文化入侵和社会发展有关

四、贵州是适宜人类生活居住的宝地

地理位置得天独厚；贵州位于中国季风区，纬度偏低，受夏季风影响强烈，所以大部分地气候温暖湿润，类型多样，属于亚热带湿润季风气候类型，贵州由于地处冷暖空气经常多样地带，加上特殊的地型条件，形成了阴雨多，日照少的独特天气，贵州的天时，利造就了贵州冬无严寒，夏无酷暑的宜人气候，以现在科学工作者的视觉来看。

贵州的天是“福天”晴雨适中，气候温和，适宜人居，古人曾对贵州的天气状况有过“天天之日晴”的描述，意思是说，贵州的晴不长，过雨之天就会下雨，但也正因为经常下雨，植被繁茂，“之晴两雨”的天气，不断调节气温，尤其是在盛夏，空气清新。另外，由于云量多，太阳辐射量适中，紫外线照射不强烈，十分有利于人体健康。之所以出现上述适宜气候，根据专家长期的研究，主要是

由于贵州气候的地域性差异常表现在水平距离不远，但地形起伏较大的山区，气温随着海拔的升高而降低，立体气候特殊明显，垂直差异显著而成。故被称为“一山有四季，十里不同天”。贵州的山，雄奇险峻。北部娄山山脉，群峰耸立，为黔北天然屏障，主峰关口尤为险要，号称“雄关”。南部苗岭山地，岭谷起伏，系长江和珠江的分水岭。西部乌蒙山，淡水湖草海海拔2171米，东部武陵山，主峰梵净山海拔2600米。贵州的水，千姿百态。北部乌江，水流湍急，堪称天险。东部瞬阳河，风光旖旎。南部南、北盘江，落差悬殊，奔流小息。由北向南流而下，由长江向南延伸，在贵州就形成了一个相互交错的庞大水系。贵州地势险要，落差很大，正由于这种特殊的地理位置，使贵州的许多河流就广泛分部在各个领域。赤水十丈洞瀑布及黄果树瀑布世界闻名。长江横跨贵州，在贵州领域内就形成了许多长流的支流，其中乌江是长江的最大支流，也是贵州的最大河流。

贵州的林，奇异罕见。北部赤水风景区，桫椤成林，翠竹成海，是国家级森林公园。东部梵净山，植被繁茂而古老。南部荔波樟江，茂兰喀斯特森林，是地球上同纬度地区唯一幸存的绿色王国。西部百里杜鹃林带，亦属世界上同纬度地区面积最大的杜鹃林海。

贵州的洞，鬼斧神工。地上石林，地下溶洞，均属喀斯特地貌典型特征。西部龙宫，地下暗河与地下溶洞浑然一体。黔西北的织金洞规模宏大，气势磅礴，岩溶堆积宏伟壮观，色彩缤纷，俨然一座地下宫殿。可谓无山不洞，洞皆成镜○。

6贵州的独特的地理位置和气候造就了独特的奇异风景；喀斯特地貌造就了大大小小的溶洞；比如说：织金洞、安顺龙宫、大方九洞天等。温和湿润的气候造就了威宁草海，百里杜鹃等风景和海洋。

苍翠幽深的原始森林，紫红色沉着艳丽的泥石，万千风姿的瀑布群，竭尽人类所有幻想的溶洞。这就是贵州，这就是充满神奇地貌、适合人类生活居住的人间天堂。

贵州经济的日新月异，与党和政府政策的关心和贵州人民的勤劳密切相关。贵州是一个农业大省，农业人口占绝大多数在改革开放之前，许多地区仍保持日耕大种的原始耕作方式，无现代科技支撑，随着改革的到来，贵州的农业经济发生翻覆地变化，人均生活水平有所发送。而今，贵州不在是一个落后的农业区，而是拥有许工业，矿业，旅游业为主体经济支柱的省份，同时辅助了农业的发展，提高了农民积极性。对整个贵州未来的发展奠定了实值性基础。这些均与党的政策扶持是有着必在关联的，充分证明了只有科学才是第一生产力。

神奇的贵州以神秘的历史文化，奇异的自然风光而闻明，黄果飞瀑千堆寻，舞阳湍流万朵云，草海仙境展诗画，娄山雄关舞西风，满城春色系花溪„„，展观的是不加雕凿的开然神韵，展露的是红尘中越来越少的原始生命力。

【注释】

1、○《贵州省情教程》第二章第一节，33~35页

2、○《贵州省情教程》第三章第二节，71页

3、http:// ○

4、○《夜郎文化寻踪》第5章，201页

5、○《夜郎文化寻踪》第1章，20页

6、○《贵州》第2~3页

【参考文献】

【1】汤会琳主编，《贵州省情教程》，清华大学出版社，2007.8 【2】http:// 【3】唐文元、刘卫国著，《夜郎文化寻踪》，四川人民出版社，2001.12 【4】李鹰、魏培琰编著，《贵州》，广西旅游出版社，2002.5

第三篇：贵州省情-贵州发展

贵州发展的新机遇在哪里？

如何吸引外资？

贵州包括整个西部地区提出的关于大投资、大开发的发展战略，切合实际吗？

任何国家经济发展、地区经济发展，都要靠三个拉动：一个是投资拉动，一个是消费拉动，再一个是出口拉动。贵州的人均ＧＤＰ处于全国的末位，所以要在很短的时期内依靠强有力的内部需求的拉动，是比较困难的。而贵州的出口又处于劣势地位，对贵州来说，大投资战略是一个最重要的选择。

开发西部，就需要大的投资。但这个投资的钱从哪里来？由于国家土地政策的拉紧，地方政府从买卖土地中得到的资金会越来越少，这是一个大的趋势。整个西部外资投资环境改善了，外资会逐渐进来。我们营造怎样的环境，使那些意向性的资金变成实实在在的投资？这是一个大课题，值得研究。

在软环境上下工夫

研究贵州的投资，关键是研究钱投到哪去，投什么东西，投什么项目。贵州的经济发展状况，实际上包含房地产、药业、食品业和矿业。

I think：营造一个好的投资环境，是西部解决引进大量资金实行大开发的重要前提。东部产业转移到西部，这是必然的，因为所有投资者都要考虑投资成本，降低成本是所有投资家、企业家思考得很重要的问题。贵州有资源，有劳动力，有很好的通道（长三角经济带和珠三角经济带的大通道，贵州省政府已确立把贵州建设成为物流大基地），但许多企业却进不来，因为我们的产业政策有问题，产业结构不太合理，拿不出好的项目。在经济全球化的大背景下，我们现在吸引投资的基础性障碍已经在逐渐萎缩消失，关键是我们要营造投资环境，在软环境上可能下更大的功夫。

做足姿态才有投资

“软环境”就是：办事效益高，融资和投资渠道比较通畅，审批环节周期不要太长。

贵州现在资本形成在ＧＤＰ占的比重比较高，投资弹性系数很低，投资的转换率也比较低。但对于西部地区来说，仍需要有大量的钱来投入到基础设施建设和第二产业、第三产业之中，否则很难实现快速增长的目标。我们怎么去吸引投资？对于贵州来说，要做好硬件和软件设施的准备。有钱的人未必会轻率的把钱投入到这里来，如果我们做足了姿态，也拿出很多的政策，引资是不成问题的。

贵州的投资环境软肋

观念落后

制约贵州经济发展的因素，主要是观念的落后，因此民营经济发展不够快。在市场准入这个问题上，贵州明显落后，在电力、资源方面，民营企业进入是非常难的。

比如：一些银行的行长，他们总觉得，如果贷款给国有企业，项目最后搞砸了，最多认为这个项目的可行性研究不够。但如果贷款给民营企业，项目出了问题，就认为银行跟民营企业有什么勾当，最后把这件事上升为很大的政治问题。虽然我们讲了很多年，对于民营企业一定要一视同仁，国家也有正式的文件鼓励和支持民营企业，但是真正落到实处，很不容易。这其实是一个观念的问题。

中介服务发展滞后

在现代社会发展中，政府、企业和中介这３架马车，是拉动社会发展的缺一不可的主要力量。从现代社会角度来说，中介社会发展完善与否，是衡量一个社会是否进步的重要标志，特别是在欠发达欠开发的省份，如果中介服务跟上去的话，它会发挥相当大的作用。但是贵州在这方面做得不太够。那么多年来，贵州的招商引资主要还是靠一条腿走路，就是由政府牵头，政府操办，政府实施。几百万的招商引资，主要还是从政府的这个角度来考虑的，民间的力量没有发挥作用。

政府招商有很多弊端，一些领导出于某种原因，总是喜欢拍板，喜欢拍胸脯，拍完胸脯之后，他过两年就走了，而那个项目要搞三四年，留了一大堆的法律问题，到最后谁也不来处理，成了烂摊子。

诚信和政策

民营经济是贵州跨越式发展的一个很重要的增长点，现在贵州都是靠国企、靠银行、靠政府的投资，社会资本进不了垄断行业，所以贵州的产业发展很慢。要解决政府的投资环境问题，首先把政府的职能转变。

政府讲不讲信用，政府官员说话算不算数，企业的诚信怎么样，大家是不是都在坑蒙拐骗，搞恶性竞争，这些东西实际上构成了一个地区的投资环境的基础性因素。如果诚信的问题不解决，其它问题都很难解决。所以一定要有诚信作为基础，投资环境才会从各方面不断得到改善。

不怕政策不优惠，就最怕政策老变动。如果你的政策变来变去，那他就没法作出重要的投资决定了。

第四篇：贵州省情论文：贵州发展规律

通车里程才310公里，还有13个乡不通公路。以面积计算，每百平方公路才有公路1.4公里，大大低于全省（15.8公里/百平方公里）和全国（9.2公里/百平方公里）的水平。全县公路没有一条柏油路，坡陡弯急，路面狭窄，危险路面多，桥涵多，基本属于四级和等外级公路。晴通雨阻的路段常年有100公里左右，占通车里程的三分之一。总起来说，该县公路数量少，质量差，技术标准低，通过能力弱，且分布不均。公路运输在工农业生产中尚未发挥应有的作用，许多地方几十年来运输全靠人挑马驮，效率很低，严重影响了生产的发展。

（五）生产力落后，资源优势难以转化为经济优势 少、边、穷地区多是一个封闭体，是一个未开化的地带，地上地下都有极丰富的自然资源。从这个意义上讲，这些地区确是“富饶的贫困”。若论册亨县有什么优势的话，那就是自然的资源优势占主要地位。到目前为此，已发现的地下资源有金、锑、硫磺、雄黄、珠砂、铅、火硝、大理石、冰川石、无烟煤、铜、铁、锡等宝贵的矿产资源，还可能蕴藏有石油资源。据地质部门测定，册亨金矿还是个富矿，很有开采价值。若是各方面条件具备，可根据市场需要有计划地进行开采加工，单凭发展原料工业和初加工工业，就能使国民经济得到翻身。但因该县人力、财力、技术、经营管理水平等条件“先天”不足，在丰富的自然资源面前显得无能无力。册亨县的地上资源主要是林木。林地面积有66万亩，森林覆盖率达17%，高于全省（14.5%）和全国（12%）的水平；人均占有林地面积4亩多，也高出全省和全国的水平。据1985年清查森林的统计，全县成用木的活立木蓄积量高达519万立方米。由于多年来有关林木管理和开采的政策措施不得力，加之林区交通不便，多少年来一直是死采树，采死树、采树死。一没采伐计划，二无林产品加工业，三是交通不便，因此森林经常遭到乱砍滥伐，每年腐烂在深山沟里的有用木材不计其数。要解决这些问题就必须大力发展林产品加工业和解决长途运输问题；可是要全面解决这两大难题却又是该县本身现有的人、财、物力所无法办工业上不去，我们与发达地区的差距不但不能缩小，反而会越拉越大。我们要实现追赶跨越，要实现富民兴黔，不实施“工业强省”战略，一点希望也没有。我们要有强烈的危机感和紧迫感，看到这个差距。在此基础上，进一步明确思路、找准抓手、增添措施，举全省之力，真抓实干，急起直追，揭开工业发展的新篇章，奋力推进贵州发展新跨越。

一、深刻认识实施“工业强省”战略的重要性和紧迫性

在全面落实科学发展观、推进“十一五”发展的关键时刻，在全面建设小康社会的关键阶段，省委、省政府作出强力推进工业强省的重大战略部署，主要是基于对经济发展的客观规律、我省的发展阶段、特殊的省情以及先进地区的成功经验的认识和把握。我们必须深刻认识“工业强省”的重大意义，切实增强做好工业工作、加快工业发展的紧迫感和自觉性。

首先，工业化是现代化的基础和前提，实施“工业强省”战略是遵循客观经济规律的必然要求。实施“工业强省”战略，是顺势而为的必然选择，是摆在我们面前刻不容缓的重大历史使命。

第二，工业是促进三次产业良性互动的核心枢纽，抓工业就抓住了“牛鼻子”。没有工业发展，产业“空心化”，城市建得再漂亮也是个“空壳”。因此，产业发展的“火车头”，城乡统筹的“发动机”，城镇化的“助推器”，吸纳就业的“强磁场”，应该也只能是工业。

第三，我省已进入工业化初期加速向中期推进的阶段，工业大跨越是实现经济社会大发展的关键所在。

二、明确实施“工业强省”战略的奋斗目标和工作重点

实施“工业强省”战略，本质上是坚持走新型工业化道路、加快推进贵州工业化进程。这是一项长期的历史任务。当前和今后一个时期，实施“工业强省“战略的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，深入推进“三个转变”，坚持走新型工业化道路，以大中型企业、优势产业和特色产品为重点，以产业集聚发展为方向，以科技进步和自主创新为支撑，以改革开放为动力，优化工业结构和区域布局，加快工业增长方式转变，提高工业综合竞争力和带动力，以工业的大发展推进全省经济的大跨越。

(一)做好资源转化这篇文章，在培育优势产业上实现大突破

贵州是资源大省。发展工业离开了资源，就丢掉了优势。

(二)着力培育大企业和产业集群，在打造工业发展龙头上实现大突破

工业是聚合度高、关联性强的产业，发展工业一定要有龙头带动。

一要着力抓大企业。

二要着力抓产业集群。

三要着力抓工业园区和工业集中发展区。

四要着力抓知名品牌。

(三)加强自主创新与技术进步，在转变工业增长方式上实现大突破

要积极推进企业技术改造。

要大力发展循环经济。

(四)深化体制机制改革，在做强国有经济和发展民营经济上实现大突破

体制机制管根本、管长远。目前，体制不畅、机制不活仍然是制约工业发展的突出问题，必须继续在体制机制改革上攻坚破难。

要继续深化国有企业改革，做强国有经济。

要大力发展民营经济，壮大工业经济新的增长力量。

(五)加快对内对外开放，在工业招商引资上实现大突破

一是思想上要更解放、更开明。观念落后是最大的落后。

二是方式上要更灵活、更务实。没有好的机制，就不会有这样好的效果。

三是工作上要更有力、更有效。

三、切实加强对实施“工业强省”战略的领导

一是在领导力量上要加强。

二是在政策支持上要加强。

三是在企业家队伍建设上要加强。

四是在运行保障上要加强。要加强煤电油运气等的协调和调度，保障工业企业正常生产经营。

五是在氛围营造上要加强。要广泛宣传，高度重视诚信体系建设。

推进工业强省，是省委、省政府作出的重大战略决策，也是时代赋予我们的重大历史使命。站在新的发展起点上，置身这样一个大舞台，我们要进一步提高认识，满怀忧患重工业；进一步理清思路，满怀信心谋工业；进一步振奋精神，满怀激情抓工业；进一步增强合力，满怀执着兴工业。要有无功即过的责任意识，要有义无反顾的使命意识，要有时不我待的紧迫意识，开拓进取，奋力拼搏，朝着“工业强省”的宏伟目标阔步前进。

让高举邓@小@平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，凝聚全贵州人民的智慧和力量，为实现贵州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗！

第五篇：论贵州旅游业发展

论贵州省旅游业经济政策——贵州旅游业发展对策

（一）、背景资料简介

贵州素有中国“公园省”之称，山川秀丽，气候宜人，食品丰富具有发展旅游业非常优越的条件。但是，随着贵州旅游业的快速发展，一些阻碍旅游发展的问题逐渐凸显出来，要使得贵州旅游业持续又快又好发展，并把贵州建设成为一个旅游大省，那么，解决旅游发展问题并提出行之有效的对策，是当前贵州旅游发展的必由之路。

（二）、基本情况分析

1、贵州旅游业发展现状

贵州在2007年全省共接待旅游者6262.89万人次，全年实现旅游总收入512亿元人民币。全年旅游收入净增124亿人民币，比2006年增长47%；相当于全省GDP的18%，相当于第三产业增加值的45%。各项指标均居西部12省区之首。旅游正在成为我省的支柱产业。

目前，全省重点景区基础设施条件明显改善，旅游产业规模不断扩张。数据显示，目前贵州省已开展经营或已进行规划的有477个旅游区(点)，其中有世界自然遗产1处，国家5A级旅游景区2个，国家4A级旅游景区3个，国家级风景名胜区和自然保护区20个；国家历史文化名城2个，中国优秀旅游城市5个；全省旅游星级宾馆

饭店数量达240家、旅行社达194家、旅游定点接待汽车810辆，旅游直接从业人员7万余人。

2、贵州旅游业当前存在的问题（1）、观念滞后、体制创新不足贵州宏观管理部门对全省旅游资源开发利用和管理缺乏统筹规划，对旅游市场需求特点缺乏科学分析和了解，旅游资源开发和旅游项目建设存在很大的盲目性，无规划开发、无序开发、低层次开发问题严重，致使贵州旅游资源的优化结构与整体优势较差。在市场经济背景下，实现贵州旅游业的跨越式发展，拉动贵州旅游经济必然首先要求观念的转变、体制的创新。贵州面对开放、多元化、竞争日趋激烈的市场环境，显然还未完全打破陈旧的发展观念及模式，在旅游市场培育方面并未形成足够的认识和创新的思维，大旅游产业观念还未真正树立。

（2）、旅游形象定位不明且宣传力度不够所谓旅游形象，就是指旅游产品及服务等在人们心目中形成的整体印象，正确地确定目的地产品的旅游形象有助于旅游业的成功发展、带动旅游经济提升。许多着名的旅游国家或地区成功之处就在于其鲜明的旅游形象定位。贵州旅游业逐步认识到旅游形象定位的重要性，所以自旅游事业开始起步，就尝试为贵州的旅游形象进行定位，也希望通过这样的定位，为旅游宣传找到一个突破口。于是八十年代中期，贵州提出了探溶洞奇、观瀑布美、享民族情”的宣传口号，旅游定位是“山水风光与民族风情相结合”；大家都说贵州的旅游资源比

起云南、广西毫不失色，但一句“桂林山水甲天下”让广西俨然成为老大；“七彩云南、旅游天堂”、“第一春城”的口号撑起云南热火朝天的旅游事业。但贵州始终没有找到明确的旅游形象定位，打出具有特色的促销口号，许多景点还处在养在深闺人未识阶段。

（3）、缺乏深层次的文化内涵性众所周知，贵州旅游资源得天独厚，拥有神秘壮美的自然景观，古朴浓郁的民族风情，舒适宜人的气候条件以及悠远丰富的历史文化。但可惜的是贵州在发展旅游业，塑造旅游形象过程中更多的是强调丰富的自然资源，却忽视了深层次挖掘资源的文化性。这也是我们和旅游业发达省份产生差距的重要原因之一，昆明举办的“世博园”、杨丽萍领衔主演的“印象·云南”把云南省的旅游文化产业介绍给了全世界。可提到贵州，游客却很难想到贵州代表性的旅游文化

（三）、解决问题的途径与对策

1、在新形势下促进贵州旅游业发展对策

贵州旅游资源的丰富性、特色性，为把贵州旅游业培育成为新的经济支柱产业提供了充足的资源条件。但贵州旅游业还未发挥出应有的产业优势，经济效益的获取也远未达到预想目标。因此，贵州旅游业在新的形势下，应抓住机遇，顺势而为，突破障碍，使贵州的旅游资源优势。

(1)、强化旅游大管理意识贵州要加快发展旅游业就必须对旅游业实施全面、全方位、权威性的管理，覆盖全行业，对市场的多层次发挥作用，形成调控体系，实现由单一部门管理旅游向相关部门共同管理旅游的方式转变。旅游的综合性 和依托性使行业跨度大、行业界线模糊，旅游市场管理涉及的管理部门多，旅游管理部门不可能包揽其它管理部门的职能，对旅游市场的有效管理必然是一种联合管理，应处理好旅游管理部门与相关部门管理的关 系。相关部门必须把涉及到本部门旅游方面的管理作 为自己份内的事来抓．职责到位．形成有效的旅游管理体制(2)、塑造旅游形象，加强宣传促销力度

尽管贵州在塑造旅游形象的道路上走得很艰难，而且成效甚微。

但笔者认为贵州还是必须坚持塑造出一个鲜明、易记的旅游形象，因为形象树立对于贵州旅游持续发展的确具有非常重要的意义。我们发现几乎所有旅游业发达的国家或地区在旅游开发时都是追求一种将整体而非若干景点作为旅游吸引力因素来推动市场，依靠形象吸引旅游者前来旅游。贵州过去塑造的旅游形象、打出的宣传口号变化太多、特色不明。如今贵州旅游形象定位应站在全国这个角度，从旅游者心理感应和市场需求的角度来考虑，贵州旅游形象设计既要符合自己的资源特色和历史文脉，又要对市场有吸引力。在对外进行旅游宣传时，应在建立一个总体旅游形象的基础上再针对客源市场的特征予以区划。如贵州的总体旅游形象可定为“神奇贵州多彩风”，然后针对沿海地区推出“原生态自然风光、五彩民族风情”形象；对中原市场推出“绿色喀斯特王国、秀美山水之乡”形象。诸如此类，让贵州首先在世人心中留下一个深刻旅游形象后，又在不同的客源市场拥有独具特色、不可替代的旅游吸引形象。

(3)、突出旅游文化内涵，打造特色旅游精品

当前在文化与经济一体化发展的新形势下，旅游经济注入的文化

内涵越多，开发出的旅游产品档次和附加值越高，竞争力就越强。贵州的旅游文化本底是丰富的，拥有深厚的民族文化底蕴和特色文化资源。但现在缺乏挖掘、整合及宣传。贵州可在红色文化、古镇文化、夜朗文化、民族民俗文化、屯堡文化、酒文化等方面深度挖掘，让贵州的自然景观和人文内涵紧紧缠绕在一起。在挖掘整合基础上，要将贵州旅游文化性通过形式多样的宣传方式推广出去。其中，举办文化节就是一个很好的方式，文化节是结合地方特有人文资源与文化资产所举办的节庆活动，唤起民众对本土文化的认同，更成为观光客的主要吸引力，2005年中国·贵州黄果树瀑布节所推出的大型民族歌舞“多彩贵州风”就是一个成功的示例，它为贵州旅游注入了厚重的文化元素，提升了贵州旅游的文化和品位，但该节目在画面精致性、市场运作等方面还需进一步提升。要想打造贵州旅游品牌，提高贵州旅游经济效益，仅凭一个黄果树瀑布是远远不够的，它需要我们贵州拥有一批在国内乃至国际上具有吸引力、竞争力的高品位旅游产品

（四）、总结 为了促进和扩大居民消费，继续增强国内需求增长。要积极创造条件，进一步发挥城乡居民消费需求潜力，为经济持续平稳发展打下稳固的基础。一是增强中低收入者的消费能力。既要多渠道促进农民增收，又要努力增加城镇中低收入者的收入，完善并严格执行不同地区的最低工资标准，加大对收入再分配的调节力度和对困难群体的扶

持力度。二是大力改善消费环境。加强农村基础设施建设和商品流通设施、商业网点建设，加快推进城乡用电同网同价。继续扩大消费信贷规模。推行医疗服务价格、非义务教育收费决策听证制度，合理确定价格和收费标准。继续整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制假售假、商业欺诈活动，保护消费者合法权益。三是培育和扩大消费热点，满足不同层次、多样化的消费需求。增加中低价位普通商品住房供应，建立和完善廉租住房制度，推动存量住房交易。鼓励居民汽车消费。推行电信普遍服务，促进农村和边远地区电信消费。继续改善旅游基础设施和旅游服务，发展体育和文化产业，鼓励居民扩大旅游、体育健身和文化消费。