加强部门联动 深化推进工伤预防工作 促进企业社会和谐发展

第一篇：加强部门联动 深化推进工伤预防工作 促进企业社会和谐发展

加强部门联动，深化推进工伤预防工作

促进企业社会和谐发展

（杨继杰副局长讲话摘要）

一、前阶段工伤预防工作的回顾

一是统一思想认识，建立部门联动机制。2008年10月，原市劳动保障局和市安监局联合发出了《关于建立工伤预防联动机制的通知》（甬劳社险〔2008〕214号），由此标志着市级工伤预防联动机制的建立，并逐步扩大到县（市）区。2010年初市总工会的加入，使工伤预防联动机制得到进一步完善。通过建章立制，加强了对工伤预防安全生产工作的领导，强化了工伤预防的管理责任，明确了联动各方的工作职责。各县（市）、区人社部门和安监、总工会等部门也高度重视工伤预防工作，目前全市所有的县（市）、区均已建立了联动机制，各部门明确了相应责任，制定了工作计划，并联手开展了一系列工伤预防工作。

二是抓好宣传教育，强化安全生产意识。为督促企业认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，减少和防止生产安全事故的发生，全市各级人社部门、安监部门和总工会近年来将联合组织对企业的安全警示和宣传培训教育活动作为工伤预防的常态性工作来抓，每年组织一次，既组织工矿商贸行业安全死亡和工伤事故多发单位的主要负责人和安全生产管理人员开展警示教育，又选择安全生产管理规范、工伤预防意识强的企业介绍经验做法。警示会议讲授安全生产法律法规和工伤保险政策，剖析工伤事故案例，宣传工伤预防知识。工会则以组织开展“安康杯”竞赛活动的方式，推动参赛企业加强安全生产日常管理工作，提高职工安全生产意识，进一步夯实了安全生产管理基础。

三是加强联合检查，督促安全隐患整改。2005年起，原市劳动保障局和市安监局就开始对工伤事故多发和工伤基金赔付率较高的企业进行联合检查，至2010年，已先后开展四次联合检查行动，共检查45家企业。通过听取企业汇报、查看规章制度及安全生产台帐、深入事故现场实地察看了解等方式，对企业安全生产工作中暴露出来的如执行法律法规不力、忽视上岗培训等薄弱环节提出整改意见，给予必要指导，帮助企业进一步提高安全生产意识。同时，每年还注重对被检查企业实施跟踪回访，上述45家企业中有41家企业的工伤事故发生率明显下降。各县（市）、区几年来也相继开展了联合检查服务，共计走访289家企业。

四是重视信息交流，夯实基础管理工作。为满足人力资源保障部门和安监部门的信息采集需要，原市劳动保障局对原有的工伤保险信息管理系统进行了升级改造，市安监局开发完成了工伤事故管理信息系统并与市人社局顺利对接，2010年5月1日起正式启动数据即时传送。各县（市）、区工伤事故信息数据均按照统一内容格式、统一终端接口、统一输录要求、统一传送规定的原则进入信息交换平台，做到市区、县（市）一天两次传送，为更有针对性地开展服务指导工作提供了依据。

五是探索工伤保险费率浮动办法，发挥经济调节作用。针对工伤保险费率浮动政策执行中发现的问题，去年下半年以来，原市劳动保障局由分管局长带头，组成调研小组，对全市各地工伤保险费收支情况和工伤事故发生情况进行了深入调研，在此基础上，结合国家有关工伤保险政策的调整，对工伤保险浮动费率进行了多方案测算，经比较论证，现已形成工伤保险浮动费率与用人单位工伤保险费收支、工伤发生率、职业病危害程度挂钩的调整思路方案。

二、工伤预防工作存在的问题和面临形势

我市工伤预防工作方面虽然取得了一些成效，有些方面还走在了全省、全国的先列，但从推进工作的要求及实际效果看，还存在一些问题：

一是思想认识还不够到位。各县（市）、区在建立工伤预防联动机制的进程上速度不一，差别较大，相关工作也存在不平衡情况。

二是工作内容针对性不够强，工作手段单一。如经济回暖、企业生产规模扩大后，未能及时指导企业加强对新招用员工的上岗前培训和安全措施防范；又如目前联合检查单位多限于重伤事故较多企业，较少将事故多而理赔少、存在安全隐患的企业纳入检查范围；此外各地区之间缺少交流沟通和互相取长补短渠道，联动工作方式单一。

三是信息传送规范性有待完善。工伤事故管理信息平台经过一段时间试运行，数据的传送运作基本正常，但还存在着统计项目不完全、字段短缺等问题。

在看到问题的同时，我们要对当前的形势有清晰的认识。目前，推动工伤预防工作面临着有利时机：

一是各级政府高度重视，为工伤预防工作提供了良好的政策环境。去年7月，国务院下发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，今年3月，国务院办公厅又下发了《关于深化“安全生产年”活动的通知》；《工伤保险条例（修正案）》已于今年1月1日起实施，《社会保险法》也将于7月1日起正式实施。法规政策的相继出台实施，为推动企业加强安全生产、开展工伤预防工作提供了法律依据和保障；国家将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在今年的政府工作报告中强调，要落实企业安全生产和产品质量主体责任，坚决遏制重特大安全生产事故；我市十二五规划提出“健全安全生产监管体制、机制，深化政府、社会、企业多方参与的企业安全生产监管方式”，市政府将亿元生产总值安全生产事故人员死亡率继续下降列为2011年政府实事工程之一，千人重伤事故发生率纳入《宁波市和谐产业园区评价指标体系》，等等，都为工伤预防联动工作的深入开展提供了良好政策环境。

二是工伤预防联动工作意义重大，大有作为。2004年以来，我市工伤保险参保人数成倍增加，至2010年底，参保人数从2004年的60.6万人增加到238万人，增加了292.7%，同期工伤事故发生数也从9976起增至56500起，增加了466.4%，年平均增长率达77.7%；工伤保险基金支付额也由3948.89万元/年上升至26578.87万元/年，增加了573.1%，年平均增长率达95.5%。上述数据表明，在工伤保险已成为企业发展的有力支撑点、越来越多的职工受到工伤保险庇护的同时，工伤保险基金赔付人数、基金支付额逐年增长，开展工伤预防工作意义重大。

三是降低安全生产事故发生率任重道远。我市工伤预防联动工作已经具备良好合作基础，并积累了不少经验，在此基础上，只要各级人社部门、安监部门和工会组织继续加大合作深度，进一步保持、整合和发挥部门联动优势，强化源头控制，必然会取得更为明显的成效，促进企业安全生产形势的进一步好转。

三、下步工作打算

工作思路：以科学发展观为指导，围绕市委、市政府“六个加快”战略部署，认真贯彻落实《社会保险法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》和国家、省、市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，按照我市《关于建立工伤预防联动机制的通知》要求，围绕“扩面、提升、优化”的工作目标，全面完善工伤预防联动机制，进一步提高联动工作的针对性、及时性和有效性，促进工伤预防工作制度化、规范化，切实减少各类工伤事故和安全事故发生，努力为保障职工健康、促进企业和社会和谐发展创造条件。

（一）进一步统一思想，提高对部门联动、深化工伤预防重要性的认识

各职能部门要进一步统一思想，提高对深入推进工伤预防联动工作重要性的认识。一是联动开展工伤预防工作，是贯彻科学发展观，体现以人为本，改善民生，减少经济损失的重要途径。二是联动开展工伤预防工作，有利于增强企业安全生产管理意识，提高企业安全预防管理水平，改善劳动保护条件。三是联动开展工伤预防工作，有利于减少工伤事故发生，降低基金支出，保障工伤保险事业的可持续发展。

（二）进一步完善工伤预防联动机制，明确各自职责，扎实推进工作

要进一步完善各地已经建立的工伤预防联动机制，总结先进经验并推广应用，力求在实效上下功夫。一是制度落实。各地可参照市里制定的相关制度，结合当地实际，制订相关办法。二是责任落实。按“谁主管，谁负责”原则，分别做好指导检查考核工作。各级人社部门要继续开展工伤保险扩面工作，努力做到依法全覆盖，同时配合做好对企业的警示教育培训、政策宣传以及对企业服务检查的准备工作，进一步提高工伤事故基础信息的完整准确性，尽早介入工伤治疗和事故处理；各级安监部门要引导企业落实安全生产制度，做好工伤预防工作，深入开展警示教育，及时对事故企业进行督查，确保工伤发生率总体逐年稳步下降；各级工会组织要主动参与企业安全生产工作机制的建立，稳步推进“安康杯”竞赛活动，强化班组安全管理，夯实工作基础。三是工作规范落实。深层次研究工伤预防联动机制开展的内容、形式、措施等，落实联动工作的各项例会、通报、培训、检查、信息共享和经验交流等制度，明确工作的组织、职责和流程，做到有章可循。对联合执法检查要严格程序，有检查的主要内容，有检查表记录，有检查意见书。对隐患严重企业，必须发出《安全生产隐患限期整改指令书》，督促企业抓紧消除事故隐患；对重伤以上的事故企业，督促企业严格执行四不放过原则，对执行不到位的依法严肃查处。

（三）进一步完善信息平台建设，充分发挥信息平台对工伤预防的基础性作用

为了充分利用和发挥工伤事故管理信息系统的作用，人社部门和安监部门均应及时采集所需信息，并做好统计分析工作，善于从基础数据中获取、提炼有用信息。安监部门要做好分类指导工作，对重伤事故企业及时督促检查，采取积极有效措施，监管企业做好工伤预防及安全生产工作；人社部门要及时提供完整、准确的工伤事故信息，研究疑难工伤认定案例、重伤医疗管理、工亡善后处理等，做到及时介入。各级工会也要善于利用信息数据强化劳动保护监督检查，对本地的生产企业要根据事故发生情况和发生率，排列出A、B、C三类企业，进行全面剖析，实行工会劳动保护工作分级分类管理，确保“抓两头，促中间”目标的实现。

（四）推广先进经验，创新工作思路，采取切实措施，力求工伤预防联动机制求得实效

要善于总结分析近年来工伤预防联动工作开展情况，完善各部门间的联席会议交流制度，做好对事故多发企业的联合执法检查，对发现的不安全因素，督促企业及早整改。各县（市）、区之间应互相学习，取长补短，拓展视野，创新思路；市级部门也将视情适时组织召开全市会议，总结推广各地经验做法，推动全市工伤预防联动工作全面、持续、深入开展，力求取得新成效。

（五）结合国家新近出台的有关法律法规，完善工伤保险浮动费率办法

对前阶段通过调研形成的工伤保险费率调整方案，市人社局已召开不同层面的座谈会，分别听取了市安监局、卫生局、财政局、总工会、企业代表以及人社系统的意见，在此基础上，对原方案进行了进一步的修改完善，突出了企业应缴工伤保险费率的高低与其工伤事故发生率挂钩的关联性，更好地体现了利用经济手段上提高企业对工伤预防工作的重视程度和整改事故隐患的自觉性。这一政策将适时报市政府同意后实施。

（六）加强联系，及时研究解决实施中出现的新问题、新情况

各地工伤预防联动三个职能部门之间要加强有关工作和信息的横向交流，市级三部门还要加强与各地各部门的联系，及时发现和解决联动工作中出现的新情况新问题，必要时召开跨地区联席会议，共同解决矛盾。

第二篇：推进企业文化建设 促进企业和谐发展

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推进企业文化建设 促进企业和谐发展

推进企业文化建设 促进企业和谐发展

中图分类号： C29 文献标识码： A

企业要发展，离不开文化的支撑。企业文化作为一种以加强企业管理、培育员工队伍、增强企业核心竞争力为目的，以企业核心价值观、企业精神、员工行为规范为内容的文化，对企业的经营和发展起着愈来愈重要的作用。优秀的企业文化能够营造良好的企业环境，提高员工的文化素养和道德水准，对内能形成凝聚力、向心力和约束力，形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范，能使企业产生积极的作用，使企业资源得到合理的配置，从而提高企业的竞争力。

深刻认识加强企业文化建设的重要意义

国网公司刘振亚总经理在2009年第四季度工作会议上的讲话时这样说：企业文化是企业的灵魂，是基业长青的基础，集中反映了企业的核心竞争力，体现了企业和员工的基本素质。国家电网公司要打造“百年老店”，建设真正意义上的一体化企业集团，必须建立与之相适应的统一企业文化，加快培育“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，打造统一的“国家电网”品牌。他的这段讲话充分说明了企业文化的重要性。

积极探索推进企业文化建设的有效途径与方法

一是建立浓厚企业文化氛围。把办公大楼走廊、图书室、会议室等不同场所，作为重点推广宣传“企业文化”的场地和平台，及时开辟文化墙，其内容分别为企业文化篇、感恩文化篇、安全生产篇、廉政建设篇、优质服务篇共五部分，并进行统一规划、设计和制作。充分利用易拉宝、横幅等宣传手段，借助公司内部期刊、网站、广播、宣传栏等文化传媒手段，加大对企业文化价值理念的宣贯力度，及时更新公司内网“企业文化”专栏，宣传报道公司企业文化管理实践。积极开展“国家电网”品牌传播活动，在办公场所、会议场所、生产和施工场所和营业场所开展企业文化“五统一”环境建设，营造浓厚的企业文化氛围，让员工长期处于一种观念的熏陶下，认知认同公司

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企业文化理念。

二是对抽象的企业文化理念进行实例引导。组织开展企业文化知识竞答活动，并积极组织开展以“中国梦 国网情”、“学会感恩，担当责任”为主题的演讲比赛，树立和展示“国家电网”品牌形象；开展企业文化建设进科室、进班组、进现场、进岗位活动，并为公司员工搭建业务培训、技能比武、岗位建功等一系列竞赛平台，大力实施员工素养、员工技能“双提升”工程；开展企业文化艺术作品征集活动，企业文化案例和小故事评选活动，让更多的员工理解企业文化，诠释企业文化，践行企业文化。

三是宣讲企业文化促进传播落地。依托市公司及本公司企业文化宣讲师等人力资源，利用月例会、主题教育等途径，紧紧围绕建设和弘扬统一的企业文化的重要意义、基本内涵，结合国内外优秀企业文化建设案例，新形势下做好企业文化建设工作的重要性、2013企业文化建设工作的重点等开展企业文化宣讲活动，通过宣讲，使广大员工深刻认识、理解建设和弘扬企业文化重大意义和企业文化“五统一”的深刻内涵，从思想上、行动上更好地引导干部员工践行国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观，进一步推动公司健康和谐发展。

四是以文体活动为载体营造和谐企业文化氛围。以“三联赛”活动为载体，组织开展营销人员技能竞赛、配电线路工技术比武、电能表校验比武、“青年员工”技术培训等系列活动，激发员工的劳动热情，实现了由“要我干好”到“我要干好、我能干好”的转变。组织并开展了合理化建议征集活动、职工读书活动、三人制篮球竞赛、五人制汽排球竞赛、乒乓球比赛、“班歌嘹亮”大家唱、全员工间操等活动，增强企业的凝聚力和向心力，实现由注重全员健身向提升文化软实力的转变。随着“三联赛”活动深入开展，陶冶了职工的思想情操、丰富了职工工作之余的文化生活，加深了员工之间的友谊，营造了健康、团结、和谐的企业文化氛围，增强了队伍的凝聚力、向心力，推进了企业的幸福文化建设。

五是搭建各类平台，将文化力变为凝聚力、学习力、创新力。

1.建立开放式的谈话活动机制。以“两带三保”活动为契机，通

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过政工干部下基层、进班组，扎实开展好“七个一”实践活动。通过多层面、全方位的谈心和谈话活动，及时了解干部员工所思、所想、所愿，对员工关心的热点、难点问题予以有效的解疑释惑，对员工工作生活中碰到的实际问题给予帮助和解决。采用问卷调查、座谈、走访等多种形式，及时掌握员工思想动态，分析员工思想特点。政治工作部对调研结果进行汇总分析，形成调研报告，从而有针对性地采取应对措施，提高员工的满意度和归属感。

发挥典型的示范引领作用。注重发挥“道德讲堂”的作用，以“身边人讲身边事”的形式，宣讲身边涌现的先进典型事迹；在公司内部网站开辟“感动柘电”先进典型事迹专栏，集中报道先进人物、事迹，强化典型引领；制作“争做文明单位”展板、建立“学雷锋志愿服务站”；通过典型的培养和宣传，让员工看到企业倡导什么、崇尚什么、追求什么，营造导向明确、学有榜样的氛围。

3.积极营造良好的学习环境。开展从“适岗”到“胜任”的培训，运用“在线学习”、专兼职培训员等培训载体，增强员工的业务技能。广泛开展“师带徒”、“岗位练兵”、“同工种竞赛”等活动，激发职工学习热情。积极探索学习型组织建设，扎实推进“三比、三亮、三创”活动，为青年员工参与公司重点工作搭建成才成长平台。

三、切实把握好企业文化建设的关键

一是坚持融入队伍建设。深入开展“善小”主题活动，进行以“爱”为核心的社会公德建设。以“善小”活动为载体，积极履行社会责任，参与公益活动。先后开展“彩虹志愿者服务队结对帮扶孤寡老人”、“校园安全用电光明行”、“乡村小学图书捐赠计划”、“学习雷锋，倡文明送服务”等多项公益活动，弘扬社会美德。

二是坚持融入班组建设。在推进班组文化建设中，公司安排专项建设经费，为班组内建立 “职工活动室”，活动室中不仅添置了象棋、围棋、乒乓球等文体用品，还设有图书阅览室，既丰富了员工文化体育生活，又为员工搭建了一个良好的摄取知识的平台。通过调动班组成员积极参与文化建设的积极性和创造性，确保了班组文化活动有的放矢、富有成效，打造了具有特色的班组文化亮点。

三是坚持融入安全生产。组织开展了“一封平安家书”“安全无

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小事”征文活动、“我安全，我廉洁，我幸福”签名承诺活动，广泛开展了“爱心活动”，实施“平安工程”，使员工在日常生产管理中随时随地感受到浓厚的安全文化。通过安全大讲堂、签订《安全生产责任书》，使班组和职工固牢“人人都是安全第一责任人”理念，养成了遵章守纪和严肃认真的工作习惯，“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的安全意识深入人心。通过悬挂横幅、设立宣传栏、播放电视宣传片等多种形式，大力营造“人人讲安全、时时抓安全、处处有安全”的浓厚氛围，使职工在潜移默化中接受着安全文化氛围的熏陶。

四是坚持融入廉政文化建设。开展行风廉政教育实践活动，把“廉洁、高效、感恩”作为企业行风建设和廉政教育的主要内容，在公司办公楼内建设了“廉洁奉公”主题文化长廊、举办“廉政大讲堂”、“廉政文化进班组”系列活动、开展“感恩企业”主题党课、举行劳模座谈会等活动，积极提升公司员工的道德水平，推进廉洁高效企业建设。

开展企业文化建设是一个需要认真探索和实践的重大课题，也是一个长期的过程，更是一项紧迫而艰巨的现实任务，需要坚持不懈的去培育和建设。下一步工作中，我们将积极探索、努力实践，进一步加大创建力度，丰富文化内涵，努力使国家电网公司的核心价值观在全体员工的认同上有新提高，推动公司又好又快发展。

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第三篇：深化竞赛活动 促进企业安全和谐发展

深化竞赛活动 促进企业安全和谐发展

——重庆永荣矿业有限公司“安康杯”竞赛九连胜材料

一、企业基本情况

重庆永荣矿业有限公司是重庆市属5个大型国有煤炭企业之一。现有9个矿、6个厂，共26个二级单位，企业职工总人数12000余人，参赛人数9352人，参赛班组952个。公司的主业煤炭开采属极薄煤层，平均煤厚0.4—0.6米，矿井地质构造复杂，水、火、煤尘、瓦斯、顶板五大灾害齐全，矿井深部开采，运输战线长，开采难度大，安全管理难度大，属南方典型复杂的深部开采矿井。

公司每年坚持召开特色工作暨群监工作会

二、主要事迹

（一）加强组织领导，为“安康杯”竞赛深入开展提供组织保证。公司和各矿（厂）都成立了竞赛领导小组，并设立了竞赛活动办公室。每年都根据不同的特点，对竞赛活动的目标、任务、措施作出安排部署，形行了定期检查、总结、评比、表彰、通报制度，形成了安全生产层层抓、层层管、你管、我管、大家管，事故隐患上查、下查、人人查的良好氛围，营造了比、学、赶、帮、超的氛围，使“安康杯”竞赛活动形成了良性发展的态势，扩大了竞赛活动的影响，有力地促进了“安康杯”竞赛活动的正常开展。

永荣公司工会长年坚持开展群众安全工作竞赛,图为召开交流会场景

（二）加强责任机制建设，在“安康杯”竞赛活动中建立安全生产长效机制。

一是加大了对二级单位经营集团成员安全奖惩考核力度，矿对队干和机关科室执行了安全风险抵押金和安全生产双联责任考核，对职工实行了安全保证金制度。二是推行了安全监控闭环管理办法，创新安全管理。推行现场“3.15”安全监控闭环管理系统、“4E”标准为主的职工行为自律系统、隐患排查为主的日清日结闭环管理系统、以奖优罚差为主的安全质量标准化系统、以“双联”考核为主的业务保安系统，实施精细化闭环管理，促进了现场安全监控管理。三是严格纪律规定，干部作风进一步转变,促进了公司的安全生产工作

永荣公司工会每年坚持开展多项大型的职工技能大赛,图为开展钳工技能比武理论考试现场

（三）加强“三基”建设，在“安康杯”竞赛活动中提高安全管理水平。一是严格安全质量工资考核奖惩，推进安全质量精细化管理。二是扎实开展质量标准化建设。公司和各单位每年都坚持不懈地健全和完善了质量标准化检查、验收、考核办法，实行了“双最”竞赛评比奖优机制，制定了采区、主要峒室、线路和采掘工作面达标细则，严格执行了工程质量班评估制、质量标准化区域责任制、采掘头面竣工投产验收责任制和工程质量责任追究制度，做到了管有办法，干有标准，促进了质量标准化由静态达标向动态达标、由形象达标向行为达标转变，形成了你追我赶的安全质量标准化竞赛氛围狠抓行为达标，实现安全管理从专业管理到全员管理、从自上而下到自下而上管理的转变。三是突出生产现场管理。对现场“两长一员”实行动态管理，加强“两长一员”的教育培训机制，开展评优竞赛活动，各单位实行月评季奖，以此促进现场安全生产监管责任制的落实。

永荣公司工会每年坚持开展多项大型的职工技能大赛，图为开展电工技能大赛的场景

（四）加强教育培训，在“安康杯”竞赛活动中规范人的安全行为。一是严格作业人员的安全资格培训工作。全年共举办特殊工种培训班176期，培训考试特种作业人员4859人次，达到了100%持证上岗规定要求。二是加强全员安全教育培训工作。着力加强了“每周一题、每周一学、每旬一案、每月一考”的日常性安全教育培训，确保了安全生产。三是大力开展职工技能提升工作，开展小型多样的技术练兵活动100余场次，职工素质明显提高。

（五）加强治理投入，在“安康杯”竞赛活动中提升矿井抗灾能力。公司每年都投入上千万元的资金进行治理整顿，赶上安全生产环境。一是认真组织开展了顶板整治督查工作，确保生产现场不失控。二是认真组织开展了机运整治督查工作，确保人、机、环境的和谐统一。三是认真组织开展了以放炮为重点的“一通三防”督查整治工作，严格安全技术措施在生产现场落实。四是制定了零星工种安全管理办法，防止零星事故发生。

公司各级群监协管组织坚持不断开展“冬送温暖、夏送清凉”活动

（六）加强安全理念教育，在“安康杯”竞赛活动中培育职工安全理念。公司制定了《十一五企业安全文化建设纲要》，全面系统地开展好安全文化建设工作，不断深化“六个一”安全文化体系建设，在矿区营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。一是深化了以人的生命为核心价值安全理念教育。二是深化安全行为文化。增强职工“在岗一分钟，安全六十秒，人人把关，稳如泰山”的安全责任意识和“细节决定成败、安全来自严谨”的安全行为意识。三是加强安全组织建设，深化安全管理文化。形成了条块结合、纵向到底、横向到边、党政工团齐抓共管的组织网络和安全管理体系。实现安全管理由物化层面管理向文化、精神层面管理的转变。

各生产单位广泛开展安全宣誓公司

各单位坚持开展安全签名活动

（七）加强群众监督，在“安康杯”竞赛活动中增强安全生产群众性。各级工会群监组织不断健全组织网络，加强群监组织建设，完善群监工作制度，强化群监员、青安岗员、协管员档案管理和技能培训，不断提高其综合素质，发挥群众监督的作用。公司建立的12个群监分会，100个群监小组、49个安全协管小组、585名群监员、339名女工家属协管员坚持常年开展各类安全慰问、演出、督查活动，实现了安全管理从专业管理到全员管理的转变。

公司举办安全文艺演出活动场景

永荣公司坚持不懈在职工中开展安全事故案例漫画展

公司先后被中国煤炭工业协会和重庆市企业联合会评为100强企业，2006年获市国资委“国企贡献奖”，2007、2008连续两年荣获重庆能源集团公司“管理创效奖”，公司连续九年杜绝了3人以上的重大事故，连续九年实现了上级下达的安全生产目标，连续获九年获得全国“安康杯”竞赛活动优胜单位，2006年6月荣获“全国五一劳动奖状”称号。

全国安康杯竞赛优胜企业经验交流材料

柴里煤矿是枣庄矿业(集团)公司的骨干生产矿井之一，也是我国第一对厚含水冲击层下、开采特厚煤层的试验型矿井，矿井始建于1960年，1964年建成投产，设计产量为30万吨／年，历经三次改扩建，原煤产量达到300万吨/年。由于我矿矿大人多、建矿时间长，安全管理难度大，历史上曾经事故多发。为彻底扭转这种局面，近年来，柴里煤矿工会积极贯彻落实市总工会、集团公司工会关于深入开展“安康杯”竞赛的通知要求，立足柴里实际，坚持求真务实，实施创新措施，丰富竞赛内容，不断深化“安康杯”竞赛，提高了职工群众安全生产素质，调动了干部职工安全生产的积极性创造性，构筑了牢固的安全防线。截至二〇〇七年十一月二十九日，安全生产达到了1655天。因此，企业多次荣获集团公司、全市、全省安康杯竞赛优胜单位，2007年元月获得了全国安康杯竞赛优胜单位称号。目前，全矿上下呈现出安全形势稳、生产势头旺、改革步伐快、职工精神面貌新、工作状态好的发展态势。企业相继获得了全国煤炭工业双十佳煤矿、全国文明煤矿、全国企业文化建设先进单位、“中国优秀企业形象单位”、全国煤炭系统企业文化示范矿、全省管理创新先进单位、全省煤矿“双基”建设先进单位等一系列荣誉称号。

一、落实一个保证，强化竞赛组织领导

矿党政工班子和各级领导一致认为，开展“安康杯”竞赛活动，对于提高职工队伍安全生产素质，提升企业安全管理水平，保障职工生命安全，促进企业安全生产，推动企业持续发展、和谐发展都具有十分重要的作用。基于这样的认识，我们成立了由矿长、书记、工会主席任主任的竞赛组委会，在工会生产部设立了办公室，安监处、经营管理部、生产技术部等部室负责同志为成员，组委会、竞赛办都建立健全并认真执行了各项工作制度会议制度。对于“安康杯”竞赛，组委会、竞赛办成员真正做到了认识、思想、责任、工作“四到位”，为竞赛持续深入开展提供了强有力的保证，使我矿“安康杯”竞赛的安排、部署、检查、评比、表彰奖励等，都得到了较好的落实，取得了良好的成效。

二、突出一个重点，创新落实竞赛宗旨

在竞赛内容上，我们围绕提高职工队伍安全生产素质这个重点，组织开展了层次多、形式新、内容活、效果好的安全宣传教育、安全培训活动。一是开展了全员安全培训考核。建立了教育培训网络大学，实行了订单式、自助餐式培训，全面组织了“100＋100”过关考试、考核，要求每名职工理论考试100分，实践操作考试达到100分，增强了安全培训的针对性和实效性。二是实施了亲情化安全宣教。由工会、宣传科、团委、柴里大学等部门轮流牵头组织开展以职工过生日，母亲为主题的“亲母节”活动，在部门之间营造了比形式、比内容、比创新、比效果的竞赛态势，使我矿的“亲母节”活动好戏连台，高潮迭起；我们还开展了职工“平安卡”传递和亲情“面对面”交流活动。职工每人一张“平安卡”，将职工安全生产表现及考核结果、领导评语，每月交其家属签字，“有事提警示，无事报平安”。另外，我们还每年坚持评选“安全生产典范员工”，对评出的“典范员工”连同其父母一同上台披红戴花进行表彰，并组织他们外出旅游观光，这些活动都取得了很好的安全教育效果；三是实施了“素质登高工程”，开展了“金蓝领”、“首席技师”评比，坚持了全员技术比武、岗位练兵活动，对技术比武冠军实行了重奖，每年都免费组织技术标兵、技术状元外出疗养、观光考察，切实激发了职工群众学技术的热情。四是创新开展了“三描述”活动：把岗位安全工作流程描述进一步向上下道工序、假想突发事故的应急处置、事故应急救援等深层次延伸，并做到了与“手指口述”和“手口示意”操作的有效、有机融合。五是建立了“个人安全储蓄账户”：为职工每人建立了“个人安全储蓄账户”，采取月、季、年和五年、十年的不同考核周期，进行短、中、长期累加式目标考核，按季注入奖励，充分发挥经济杠杆的作用，有效调动了广大员工人人关注安全、人人抓好安全的积极性。六是实行了诚信安全考评，构建了诚信安全考核评价体系，全面实施了诚信安全定级评星制度，根据考评标准来确定区队和员工的安全诚信星级。七是执行了管理干部安全政绩审计制度：实行月、季、年三审计和任前安全资格审计、职中动态审计、离职安全政绩审计，建立了管理干部安全政绩档案，给每名干部上了一个“紧箍咒”，把安全生产情况与干部个人的政治前途、经济收入紧密挂钩，增强了各级管理人员的安全生产责任感。

三、注重四个结合，确保竞赛效果

突出“安康杯”竞赛主题，把全员、全过程、全方位的安全生产管理与广泛的群众性“安康杯”竞赛活动有机结合起来，相互渗透开展活动，不断推进“安康杯”竞赛，是我们几年来开展“安康杯”竞赛活动，收获最大，体会最深，也是最突出的一条成功经验。

一是把“安康杯”竞赛与矿井“三基”建设结合。“三基”建设是由行政负责，安监处牵头的安全管理工作的一个总平台。两者虽然工作方法不同，但其根本目标是一致的。因此，我们把“三基”建设纳入了竞赛考核范围，“三基”建设考核项目里也列入了“安康杯”竞赛内容，两者互相促进，取得了很好的成效，不仅推动了矿井“三基”建设，而且达到了“安康杯”竞赛强化企业安全管理的目标。近年来，我矿先后健全完善了安全决策、技术管理、安全监察、安全教育、专业管理、基层管理“六大责任体系”；严抓个人、班组、区队、专业、科室、矿井六项安全基础管理，实施了“三基”建设流程规范化、资料同步化、运行程序化、责任具体化、技能等级化、考核精细化的“六化”建设。

二是把“安康杯”竞赛与创新班组竞赛结合。开展班组竞赛是我们工会工作的一个传统项目，也是“安康杯”竞赛的一项重要内容。今年初，矿工会起草了《关于深度推进自主管理班组创建工作的实施意见》，在工会生产部设立了办公室，创造性的率先提出并设计了自主管理班组“四有九能”条件和考核细则，（“四有”即：自主管理班组必须有自主管理规划措施和制度；有自主学习培训试题库和自主培训办法；有班组绩效自主考核办法；有自主管理文化；“九能”就是自主管理班组必须具备九个方面的自主管理能力，具体是：能完成生产、工作任务；能自主管理班组安全工作；能自主治理班组工作范围内安全隐患；能自觉严格按质量标准化施工；能自我规范安全生产操作行为；能主动挖潜增效、自主节支降耗；能自主创新；能主动坚持班务公开；能主动开展思想政治工作）、建立了自主管理班组创建宏观管理、动态控制、授权自主、服务保障、经验共享、基金激励六大保障机制，编制了自主管理班组创建流程，对自主管理班组创建实行了月度自检、季度达标晋级考核，命名挂牌。与此同时，为优化班组自主管理环境，促使各级管理人员由命令、控制、惩罚为主向以引导、服务、激励为主的管理方式转变，我们提出了要给予自主管理班组“两个全心全意、四个千方百计”的服务。两个全心全意即全心全意服务自主管理班组职工，全心全意依靠自主管理班组职工。四个千方百计就是千方百计满足自主管理班组职工的物质和精神需求，千方百计调动自主管理班组职工的积极性、主动性和创造性，千方百计发挥自主管理班组职工的潜能，千方百计帮助自主管理班组职工增强岗位成才和发展的能力。我们还在自主管理班组广泛组织开展了自我检视、自我总结、自我完善、自我超越的“四自”活动，努力营造个人自律、班组自主管理的氛围和基础。我矿自主管理班组创建创新、务实、严谨的设计和严格的落实，取得了显著的效果，很好的激发调动了职工参与班组管理的积极性主动性和创造性，班组职工在安全、产量、质量、成本、现场管理等方面真正做到了自我加压，自我检查、自我整改、自我完善、自我提升，有力地促进了班组安全生产和各项工作。截至目前，我矿井下班组提出创建的班组数达到了85％以上，覆盖职工人数将近两千人，截至目前，我们已命名了一个二星级自主管理班组，5个一星级自主管理班组，还有24个班组已提出了评审申请。集团公司领导，对我们自主管理班组创建十分关注和赞赏，11月28日，集团公司在我矿召开了12月月度例会暨创新管理推动会，其中一个重要内容就是在全矿区推广我们“四有九能”自主管理班组创建经验。集团公司创新管理会以及今天这次会议的召开，都给了我们莫大的鼓舞和鞭策，也进一步坚定了我们深度推进自主管理班组创建，深化“安康杯”竞赛的信心和决心。

三是把“安康杯”竞赛与安全管理创新结合，把竞赛目标落到加强和创新安全管理上。在安全制度建设方面，我们先后建立健全了六大类别的安全综合管理规章制度。一是建立了班组长以上管理干部，以及安监员、群监员、青安岗员安全生产责任制和安全管理切块包保制度。二是建立了卡式闭合落实制度、干部下井安全隐患写实制度、安全检查问题复查及“查后查”制度。三是建立了周四机运通防、周五党政工团安全检查问题整改落实会制度。四是建立了规范的以“五不放过”为原则的事故处理制度。五是建立了严谨的安全业绩考核与奖惩制度。六是建立了现场交接班制度和班前、班后安全会制度；在安全隐患排查治理与危险源监管监控方面，先后建立了“岗位隐患防控”及“五环六步”隐患防控体系、ABC环式闭合卡“一卡通”制度、事故层级追究制度、“六个专项治理”、“十项流程控制”、“过期隐患回购制”、“重复隐患重罚制”、“近危险行为报知”制度、“安全环境评定准入”制度、岗位安全流程描述、救护峒室和业余救护队员制度、“4级6预”安全分析预警模式，形成了严密的安全隐患监管监控管理体系；在质量标准化建设方面，我们建设了“4.3.4.1”安全质量管理体系。即：一是坚持“四级质量”动态检查验收制度，抓好工程质量的旬检月验、安全大检查验收和日常动态检查验收、安全督察队和矿长小分队质量监理四级质量验收。二是全面深化“三星级”质量管理升级竞赛活动；三是抓好质量标准化建设质量源头控制，质量过程控制，质量定值管理控制，质量预防控制“四项控制”，深入开展了质量标准化竞赛活动，推动了矿井质量标准化建设创水平、上台阶。

四是把“安康杯”竞赛与实施“六大工程”结合，拓展劳动保护的广度和深度，保障了一线职工身心健康。“六大工程”就是：（1）开展清洁无尘工作面创建，实施“洁面工程”，有效预防了矿尘对职工身体健康造成危害和煤矿职业病的发生。⑵实施“静音工程”，避免了矿井噪音影响职工身心健康。⑶实施“清凉工程”，消除了电厂、焦化公司等高温岗点对职工的高温危害。⑷实施“畅通工程”，开通了地铁式平巷人行车，斜井安设了乘人索道，采区上下山安设了斜巷行走助力器，最大限度地方便职工、降低职工上下井过程中的体力消耗。⑸实施“营养工程”，创建了省级标准的“五星级”职工食堂，在井下建立了“温馨驿站”，为井下职工提供茶水、饭食、水果等，同时，还为井下职工准备了班中餐，按时送到掘进迎头、采煤工作面，竞赛优胜区队上井后还可享受一个月的免费营养餐，把人性化服务和关怀延伸到了百米井下。⑹实施“幸福工程”，改善下井职工洗浴设施，安设中央空调，设立搓背床，为职工聘请了专门的搓背师、修脚师、保健按摩师；研制并投入使用了胶靴清洗烘干一体机；实施了井下“直饮水”工程等，下井职工劳动卫生、生活福利条件得到了极大的改善。

我们虽然在“安康杯”竞赛活动中做了一些工作，取得了一定成效，但是距离上级领导的要求，与兄弟单位相比还有一定的差距。我们决心以这次会议为契机，虚心学习兄弟单位的宝贵经验，进一步抓好“安康杯”竞赛活动，切实保障广大职工在生产过程中的生命安全与健康，在推进企业改革发展和维护职工合法权益等方面发挥更大的作用。

七煤公司新立煤矿振兴杯优胜企业事迹材料----新立煤矿

(2006.12.27)

我们新立煤矿为高瓦斯矿井，地质条件极为复杂，并且随着开采深度的增大，给安全生产管理工作带来很大的压力和难度。面对困难和压力，我们新立煤矿牢牢抓住安全工作这个重点，以实现安全生产为目标，以创建“平安龙煤”活动为载体，大力开展群众安全工作，强化安全管理，加大安全装备投入，加强安全教育和安全培训，建筑安全生产防线，促进了全矿各项工作的全面发展。2006年原煤超产12万吨，掘进延米超掘2480米，安全消灭了重伤以上事故的发生，全年减亏67.8万元。

一、矿井基本情况

新立煤矿位于七台河矿区西部，座落于七台河市新兴区。矿井始建于1980年，井田面积11.2Km2，井田开拓方式为斜井片盘石门开拓，通风方式为中央并列抽出式通风，总回风量10848m3 /min,矿井绝对瓦斯涌出量为65.08m3/min,相对瓦斯涌出量为35.48m3 /t,属高瓦斯矿井。全矿实行两级管理，有四个采煤队，12组掘进队。全矿目前共有6层采煤层，呈单斜构造，倾角50--130，层间距3米到30米之间，薄煤层0.7米--0.9米。

二、安全工作状况

新立煤矿为高瓦斯矿井，地质构造极为复杂，全年消灭了重伤以上事故的发生。2006年不断加大安全装备投入引进新技术新工艺，解决了制约安全生产的瓦斯和地压问题，投入安全资金1200多万元，用于更新设备和引进新技术

三、矿井安全质量标准化建设情况

几年来，我矿一直把安全质量标准化建设做为我们的立矿之本，坚持长抓不懈，严抓细管。2006年针对我矿煤层薄、瓦斯大、水大、地压增大等实际情况我们主要抓了以下几个方面工作：

1.以一通三防工作为重点，加大瓦斯治理力度

我矿以提高瓦检员素质为重点，加大对瓦检员队伍的培训工作；以先抽后采为原则，对邻近煤层瓦斯大的采面实行高位钻空抽放；对煤层瓦斯含量大的掘进面实行本煤层超前抽放；以提高安全质量标准化为重点，强化安全基础工作，严格执行龙煤标准，收到了良好的效果。全年消灭了重伤以上事故。

2.狠抓机电管理，夯实生产基础

坚持三长抓机电和二、四、八检修制，加强设备的使用、维护、保养，降低机械事故率，保证设备在良好状态下运行。

3.注重采掘平衡，实现高产高效

坚持正规循环作业，保持采掘均衡发展，同时还坚持以瓦斯定风，以风定产的原则，确保在三量关系正常和保证安全的情况下努力提高单产水平。2006年单产实现2.1万吨/队、月。

4.积极推广应用新技术、新装备、实现科技保安

在瓦斯治理方面积极引进新技术、新装备，在全公司率先引进TCU-150型钻机进行高位钻孔抽放，率先使用ZYJ-169/158型架柱式钻机对本煤层进行抽放，取得了较好的效果。

在顶板管理方面，率先使用锚索支护；率先使用扭距螺母树脂锚杆。并将以上技术应用在巷道交叉点、见煤点、破碎带及采后备护巷方面

5.加强职工队伍安全培训，提高职工队伍整体安全素质

随着采掘机械化程度的不断提高和新技术的不断应用，操作人员技术素质低的问题日益突出。为造就一支具有较高素质的职工队伍，保证矿井的可持续发展，我们通过举办安全知识讲座、办培训班、外出考察学习，岗位练兵、技术比武等多总形式，提高了职工的文化、技术、素质。一年来，办安全培训班33期，培训职工人数8768人。

6.加大干部带班入井检身工作力度

加大了领导干部带班制度，领导干部都能深入一线工作面指挥安全生产，我们还完善了入井检身和考勤制度，加强了矿灯、便携和自救器的发放和管理。现在，我矿入井考勤全部实行刷卡，并实行微机化管理。

四、我矿取得的荣誉

2005年我矿被中国煤炭协会命名为“全国煤炭工业行业级高产高效矿井”，被省安康杯组委会授予“优胜单位”，2006年被省政府授予“精神文明标兵单位”，被省安康杯组委会授予“优胜单位”，被市政府授予“安康杯优胜单位”。

力推进“安康杯”竞赛

促进双鸭山邮政事业健康稳步发展

――双鸭山市邮政局荣获黑龙江省“安康杯”竞赛优胜企业事迹材料

双鸭山邮政局作为社会公用服务性企业，始终以“人民邮政为人民”的服务宗旨认真履行普遍服务。目前开办的业务种类有：函件、包件、汇票、报刊发行、储蓄、代理保险、集邮、速递、物流、信函广告、书报刊销售、代办电信等业务。全市网络四通八达，服务遍及城乡，固定资产原值2.1亿，现有员工704人，下设职能科室7个，生产部门12个，服务网点57处。自“安康杯”活动开展以来，双鸭山市邮政局认真贯彻落实黑龙江省邮政集团公司和双鸭山市委、市政府及有关部门的安全工作精神，围绕确保全局职工人身安全，生产安全、邮件安全、资金安全、车辆安全、防火安全为目标，坚持“预防为主、标本兼治、群防群治、安全第一”的方针，加强组织领导，加大安全防范教育和监督检查力度，认真落实安全工作各项规章制度和各项防范措施，不断加大安全设施投入。先后荣获全省“五.一劳动奖状”、全省“安康杯”竞赛优胜企业、全省文明单位建设标兵、全省民主管理先进单位、省级花园式单位等荣誉称号、全国素质工程“优秀组织单位”，市局储汇中心被中华全国总工会命名为全国“工人先锋号”、“全国五一劳动奖状（班组）”。

一、夯实基础，不断强化安全防范工作

1、建立健全规章制度，加强企业安全管理。几年来，双鸭山邮政局始终把安全生产放在与企业经营发展同等重要位置来抓，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，较好地完成了既定工作目标，杜绝了重、特大生产事故的发生，目前没有一起资金案件和责任事故。一是制定完善了安全制度和办法。全局各单位均能根据生产实际需要，对各项安全规章制度和安全管理办法进行修订，按职能、职责的要求来规范员工的安全生产行为，做到安全工作有章可循，有据可查，奖罚分明，先后制定了《特殊车辆的有关规定》、《车辆管理办法》、《车辆派工单制度》、《车辆维护保养管理办法》、《储汇资金管理规定》、《资金检查制度》、《枪支管理使用规定》等制度规定，为安全管理工作提供了制度保障；二是认真落实安全工作三级责任制度。坚持“一把手为安全生产第一责任人”的原则，并建立了安全生产三级负责制，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管的格局。

2、强化员工安全培训，落实监督检查制度。双鸭山邮政局始终把安全教育工作作为全局性的重点工作之一，把安全教育工作列入重要议事日程，逢会必讲安全，安排工作必强调安全。首先，强化安全教育。该局始终坚持对员工进行安全技术培训、教育工作不放松，对新入局的员工、转岗员工进行岗前培训，严格执行上岗前的考核制度，同时，各基层单位均认真执行每月一次的安全教育制度，使安全意识、责任意识入脑入心。其次，对重点岗位及特殊工种人员执行持证上岗的制度。一年来，各单位均严格执行持证上岗工作制度，仅市局就先后对各类从业人员进行了三百余人次安全技术培训。第三，针对实际，开展教育。为使安全教育工作更符合实战要求，该局通过组织相关人员进行储蓄所和运钞车防抢劫实战演练，并聘请双鸭山市公安局相关人员进行讲解、指导，并制作光盘，发放到各基层单位，让所有储蓄一线员工更细致、全面、直观的了解《防抢劫演练》的等相关内容。通过以上措施，提高了员工的心理素质、防卫技能和处置突发事件的应变能力。第四，狠抓落实，及时整改。市安全生产工作领导小组定期组织人员深入基层开展联合检查，发现问题及时整改。

3、进一步完善安全防范设施。一年来，双鸭山邮政局在安全防范建设上加大了资金投入。坚持“花钱买安全，不买后悔药”的理念，本着长治久安的原则，在资金十分紧张的情况下，对技防和物防方面投入大量资金，增强了硬件设备的建设。从去年7月份到今年4月份，全局共投入安保资金173.78万元，加大了对市、县局的电视监控设备、报警器材、安保服务费、消防器材等项目建设投入，使该局安全防范设施得到了进一步完善。同时，该局根据黑龙江省邮政集团公司要求积极开展达标整改工作，通过对监控设施、防弹衣、防尾随联动门、窗户防护栏加固等问题进行整改，极大的提高了综合安全设施水平。

二、突出重点，不断强化安全防火工作

一是及时制定下发春季、冬季防火工作方案，积极组织开展以消防安全为主要内容的春季和冬季安全大检查，及时消除各类隐患。二是强化防火措施，落实安全责任，确保工作目标全面完成。三是投入52万元及时维护、更新消防设备，确保其运转良好。四是定期组织消防安全培训及演练，实现了层层有灭火器，处处有安全指示牌，人人会用灭火器，坚持消防设备“配全、配足”的原则，有效地消除了安全火灾隐患。

三、明确责任，落实安全检查制度

按照“谁主管，谁负责”的原则，明确安全检查工作责任，并严格执行安全检查工作制度。去年下半年到今年5月份，安全保卫部门共组织全市安全检查和专项联合检查15次，其中：按要求每月每季度对所属支局、生产科室及县局进行安全检查10次；对所属县局进行金库和运钞安全联合检查1次；对市局金融重点部位和储蓄网点进行安全评估1次；春防期间会同市消防科安全防火检查1次；“五一”节前对市内储蓄网点进行了安全检查，并整改隐患5处；“五一”节晚上对市内及三个区局进行了夜查，并现场整改安全隐患2处。储汇稽查和视察部门加强业务检查，通过突击检查、抽查和日常检查等方式，有效的堵塞了漏洞，规避了风险，保证了企业资金和财产的安全。

四、全方面开展综合治理工作

一是全面落实社会治安综合治理责任制度。根据双鸭山邮政局生产工作实际需要，按照有关部门要求，市局同所属单位逐级签订了《2008年社会治安综合治理责任状》，明确了工作中应承担的具体责任和工作目标，并狠抓落实，严格进行考核，实行“一票否决制”。二是进一步加大了责任制的追究力度。对于履职不到位的部门领导，除进行批评教育或给予经济处罚外，还与评优晋级和奖金挂钩，进而强化了全体干部职工的安全责任感。三是积极做好稳定工作。各部门能认真排查并及时化解各种矛盾，把矛盾化解在基层、解决在萌芽之中。

五、强化队伍建设，增强防范意识和技能

双鸭山邮政局针对金融犯罪特点，结合生产实际，积极开展安全防范教育，法律法规教育和职业道德教育。一是强化制度执行。在实际工作中，各级安全保卫部门均能认真执行守押制度、运钞操作规程、枪支使用管理办法等制度，并及时下发公安部和省厅有关金融案件通报，坚持定期进行金融安全工作分析，做到警钟常鸣。二是强化队伍建设。该局始终把经警队伍建设工作摆到了重要日程，完善措施，狠抓落实，开展检查与评比相结合、学习与训练相结合，积极组织守押人员进行安全保卫知识和技能培训，进一步提高了守押人员守库押运，枪支使用管理，枪弹射击等知识技能。三是强化枪支管理。按照上级要求，重点加强了守库和现金押运的枪支管理工作，在对持枪人员进行了政审的基础上，组织持枪人员对枪支的使用、保管、拆装等内容进行了培训，并按《专职守护押运人员枪支使用管理条例》和公安部门的要求，加强枪支弹药的管理，既保证枪支的正常使用，又防止了涉枪案件发生。

六、车辆安全运营，网络安全稳定运行

在车辆安全管理方面，一是严格执行车辆安全管理的规定及要求。该局始终站在车辆安全管理关系到员工生命安全和企业财产安全的高度，切实增强责任意识和使命意识，把预防车辆安全事故和杜绝违章驾驶作为车管工作的重中之重来抓，以适应全局生产运营安全用车之需。二是定期召开车管会议，及时了解车管具体情况，认真倾听司机心声和意见，研究部署车辆管理工作并监督组织实施和检查。三是在日常工作中，领导用车能够以身作则，带头严格执行车辆管理制度，确保实现安全用车的目标，自上而下为车辆管理工作营造了“安全第一、预防为主”的良好氛围。

在网络安全方面，一是加强网络优化，及时安装杀毒软件。由于对于各项病毒防范及时，我局的局域网自开通以来，服务器一直保持畅通无阻；二是规范上网行为，统一认证上网，实现一机一IP，录入器定期上网对终端进行扫描，有效规避病毒侵袭；三是加强预检预修。提高终端的运行稳定性，各科室的电脑即使有故障也能做到及时排除，保证了工作和生产的正常需求。

七、开展形式多样的文体活动，为职工营造良好舒适工作环境，促进职工身心健康 通过开展形式多样、内容丰富、注重实效的文体活动，增强了企业的凝聚力和向心力，对内陶冶了员工情操，增强了员工团队合作意识，对外弘扬了企业精神，展现了企业风貌，营造了一种轻松、和谐、向上的企业文化氛围，促进了职工身心健康。

每年春节前夕、国际妇女劳动节、七一党的生日、八一建军节，双鸭山市邮政局都举办形式多样、内容丰富的的庆祝活动，职工用歌声、舞姿、戏曲、小品等形式展示邮政人的精神风貌。2007年9月24日，双鸭山市邮政局篮球队参加了黑龙江省集团公司和邮政体协在佳木斯赛区举办的“全省邮政职工篮球通讯赛”，在此次比赛中男队一举夺得男子组第一名的好成绩，女队荣获女子组第三名，同时施德海、曲艳荣两名选手分别荣获本赛区男、女最佳“投球手”。2008年6月初双鸭山市邮政局羽毛球协会正式成立，经过筹备6月6日，工会与羽协在邮政局新投入使用的近600平方米的“职工活动中心”，成功的举办了“迎奥运、促和谐双鸭山市邮政局羽毛球协会联谊赛”。此次比赛共有28名选手参加，项目有男子双打、男女混合双打、女子双打。这次比赛主要是在全局干部、职工中倡导全民参与、全民健身，动员更多邮政职工加入到“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”的行列中来，同时为双鸭山市邮政局、双鸭山市邮储银行的羽毛球爱好者提供了一个交流球技、增进感情、放松心情，展示自我的舞台。

在过去的一年中，双鸭山市邮政局在“安康杯”活动中，付出了积极的努力，也取得了一些成绩，但是距离党和国家的要求还存在一些差距，为此，双鸭山市邮政局将进一步坚定信心、明确目标，扎实、深入、细致地做好各项工作，为构建和谐社会、为双鸭山经济又好又快发展，做出新贡献。

省安装公司荣获“河北省‘安康杯’竞赛优胜企业”荣誉称号

7月16日，省总工会劳动保护部领导和省直工会领导到我公司进行09省级“安康杯”竞赛优胜单位授牌仪式，我公司以安全管理工作的突出成绩及典型事迹在全省160多家“安康杯”参赛单位中脱颖而出，成为“安康杯”竞赛四家优胜单位之一。

由全国总工会、国家安监局组织开展的“安康杯”竞赛活动已进入第十一个年头，十一年来，省安装公司积极贯彻“预防为主，安全第一，综合治理”的方针，围绕“安康杯”竞赛活动主题，深入开展各项活动，认真贯彻执行安全规章制度，全面推进现代安全管理、安全文化建设以及职工安全健康教育培训，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，维护职工的合法权益，促进了企业安全工作的顺利开展，实现了企业稳定和快速发展。

省总工会劳动保护部长王亚之同志和省直工会主任范金龙同志对我公司开展的“安康杯”竞赛活动给予了充分肯定，并鼓励大家要继续深入开展好“安康杯”竞赛活动，要把这次授牌仪式做为安全工作的新起点，积极树立安全意识、大局意识，不断深化企业的安全文化建设，加深群众性劳动保护的监督检查，推动企业安全发展、快速发展，使企业“安康杯”竞赛活动取得丰硕成果。

第四篇：推进厂务公开 促进企业和谐发展

推进厂务公开 促进企业和谐发展

厂务公开是企业实施民主监督的一种有效形式，是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的有效途径，其优势就在于让职工知情、参与、监督企业的经营管理，为职工铺就“阳光通道”，使民主管理更加阳光、可控。

厂务公开现状分析

认识不到位。尽管公司一直在大力倡导推进厂务公开工作，但是在基层个别队还存在着不愿公开、不想公开、不必公开的“三不”思想。因而出现部分职工参与热情下降、对厂务公开的认识粗浅等现象。

指导不到位。尽管在公司层面厂务公开工作一直在有序地开展，但是由于做具体工作的部门和人员在知识水平等方面还存在不足，导致对基层队的民主工作缺乏指导，导致部分人对厂务公开的内容、形式了解不透彻，使此项工作的开展呈现被动局面。

工作不规范。日常工作中，个别基层队对厂务公开存在随意性强的现象，想公开什么就公开什么，想什么时候公开就什么时候公开，想在什么范围内公开就在什么范围内公开等现象。如此不按程序办事，在一定程度上影响了职工在民主管理方面的参与热情，使厂务公开呈现无序化发展的特点。

制度不完善。虽然公司层面成立了专门组织机构，制订了厂务公开实施意见和实施细则，但是基层层面相关措施还存在不具体、制度不配套等情况，使公开内容不能及时更新，公开栏形同虚设。因此在执行过程中没有支持平台，导致了职责不明确、渠道不畅通、工作无监督、好坏不考核。

全力抓好厂务公开的贯彻落实

通过多种形式提高全员对厂务公开的认识。思想的统一是指引行动的关键，首先要提高全员对厂务公开的认识程度。我们在日常工作中通过潜移默化的引导，使职工树立主人翁责任意识，自觉投入到企业的发展建设和民主管理中来。另一方面通过组织职工开展民主管理、民主监督等系列主题实践活动，激发员工参与热情，提高他们对厂务公开的认识。

充分发挥职工代表大会、基层员工代表大会的“主跑道”作用。职工代表大会是厂务公开的一个具体形式，也是完善维权机制最基本的一项制度，凡在职工代表大会上征集的提案，公司会后都要认真梳理，按期向职工代表回复。与此同时，基层队通过每年召开两次基层员工代表大会的形式，就事关职工利益、企业发展等诸多问题向员工代表征集意见和建议，并进行讨论审议和通过，真正达到解难题、办实事的目的。

规范和完善厂务公开管理制度，为职工撑起一把“保护伞”。多年来，厂务公开制度的执行和落实得到了广大职工的极大欢迎与支持，拉近了干部与员工心灵的距离。为此，应制订出规范和完善的厂务公开制度，使厂务公开运行有章可循、有据可依。使厂务公开真正成为落实职工知情权、参与权和监督权，推进基层中队民主建设的重要实现形式，为职工撑起一把公正、公平的“保护伞”。

强化监管，为厂务公开推进落实保驾护航。强化监管是搞好厂务公开工作的关键，如果监管不到位，厂务公开在推进落实当中就会打折扣，掺“水分”。为此，将厂务公开的推进落实情况与两级管理干部政绩考核挂钩，做到奖惩分明，兑现及时。通过大力强化监管，促进厂务公开工作的扎实、有序开展，真正为推进落实保驾护航。

厂务公开保证企业规范管理见成效

增强了企业管理的透明度，促进企业经营管理机制完善。通过推进厂务公开，我们及时将涉及企业改革、用人、财务管理等方面的内容作为厂务公开的主要内容，广泛征求广大职工意见，接受群众监督，并积极采纳职工提出的合理化建议，有效地堵塞了企业在管理中存在的漏洞，使企业经营管理机制逐步完善。

有效地维护广大职工合法权益，保障干群队伍的和谐稳定。职工是企业生存发展之根本，是企业社会效益和经济效益的直接创造者。企业改制、社会医疗保险、住房等问题一直是职工最关心的热点问题，我们通过推行厂务公开，及时将中央和企业的各项政策告知职工，拉近了企业与职工的距离，企员同力促发展，使职工队伍更加和谐稳定。

充分发挥民主监督作用，加强了企业领导班子的党风廉正建设。通过推行厂务公开，将企业领导干部的廉洁勤政情况通过公示板、民主测评等形式展现在职工面前，自上而下形成监督制约机制，使滋生腐败的土壤失去养分，培育出的是一支能力过硬、作风优良的公交干部队伍。

极大地调动职工的参与热情，提高工作的积极性和创造性。通过推行厂务公开，促进了企业的两个“双文明建设”，让职工切实感受到自己就是企业的主人，有效地提升了职工的主人翁责任意识，干群心齐气顺，关系密切和谐，促进企业的生产经营向着又好又快的态势发展。

（责任编辑：胡 正）

第五篇：员工和企业共同发展促进社会和谐发展

员工率先发展 带动企业发展 促进社会发展

————铜川市华信服装有限公司先进经验材料

铜川市华信服装有限公司成立于1998年，是拥有自营服装进出口权的民营企业。公司党支部、工会等组织机构健全，管理规范。主要生产童装、休闲装、运动装、工装、西装、衬衣、领带七大系列100多个品种，产品远销欧美等14个国家和地区。我们始终秉承‚卓越的品质、一流的产品、真诚的服务‛工作方针、‚诚实守信‛的服务理念，计量求准、管理求严，以高质量的商品、诚信的服务、良好的信誉赢得顾客信赖。以‚零缺陷‛做国内知名的‚轩州‛品牌服装为战略目标。在2008年通过了国际质量管理体系认证和国际环境管理体系认证，并大力实施名牌战略。2012年‚轩州‛服装被陕西省人民政府评为‚陕西名牌‛产品。公司先后被评为‚陕西省民营企业吸纳下岗失业人员再就业先进单位‛、‚陕西省巾帼创业就业示范基地‛、陕西省 ‚双爱双评‛优秀企业、‚陕西省优秀私营企业‛、‚铜川市创名牌先进单位‛‚铜川市十佳诚信企业‛等殊荣。公司董事长张爱华女士先后获得全国‘三八’红旗手、陕西省‚劳动模范‛。陕西省‚热爱员工优秀企业家‛等50多种荣誉称号。

由于我国依然处于社会主义初级阶段，市场经济发展机 制不很健全，党和政府鼓励创业大于支持民营企业守业发展的力度。因此，民营企业发展环境仍然受到一定因素的制约。企业是人、财、物等资源的组合。人活着的目的是为了更好的活着，企业存在的目的是实现经济效益和社会效益最大化。盈利的手段是人利用财、物等有效资源运转实现的。铜川市华信服装有限公司从自身做起，以人为本，量力而行，让员工首先发展带动企业发展。

一、民营企业发展的环境现状

民营企业要做好思想政治工作就必须找准问题的症结，分析问题，结合企业文化建设解决问题推动企业健康持续稳定发展。在现有政策的大背景下，民营企业劳动者流动频繁，一边是招工难，一边是就业难，民营企业留人更难。技术人员紧缺，员工普遍缺少归属感和凝聚力，不利于企业职工整体素质的提高，导致民营企业发展道路依然艰难。目前，有相当一部分非公有制企业存在着劳动者频繁离职的严重问题，不仅直接影响到企业的正常运转，甚至威胁到企业的生存和发展。而且，人员大量流动势必造成企业人力成本和社会总成本不断增加。民营企业发展活力受到束缚，主要原因有以下几个方面：

首先，单位性质不同，劳动者的定义各异。在政府机关工作的称为公务员或者工勤员，在事业单位工作的称为干部或者工作者，在国有企业（包括集体企业）工作的统称为职 工。在民营企业工作的劳动者叫法各异。比如政府部门叫‚非公经济从业人员‛，有的民营企业对劳动者戏称为‚打工仔‛或‚打工妹‛，有的民营企业为了给自己的劳动者留点尊严就‚山寨‛了‚职工‛称为‚员工‛，民营企业劳动者在社会各个阶层都有一个共同的名字叫‚临时工‛，临时工故名词义就是临时性的工作，从职工的思想上直接导致队伍不稳定。虽然签订劳动合同，但是，除过走法律途径以外基本流于形式。

其次，组织机制不健全，影响了民营企业劳动者的权益。制定法律或劳动政策的各级人大代表及参政议政的各级政协委员中民营企业业主占较大比例，但占80%以上的民营企业劳动者几乎没有。制定地方劳动规章和政策的三方机制从理论和形式上都很好，各级人力资源和社会保障部门代表政府，各级企业暨企业家协会代表用工单位，各级工会代表劳动者，共同协商制定地方劳动规章和政策。但是，在非公经济的工会组织方面存在软肋甚至缺失，工会的意见至少没有全面体现广大民营企业劳动者的真实意愿。目前全国建有党组织的非公企业只占非公企业总数的21.2%，工会组建率也没有达到预期目标。当处于绝对弱势的民营企业劳动者权益维护相对困难。国家2011年7月1日实施了《社会保险法》，但据近期统计，陕西全省非公企业缴纳五险一金的不足20%，部分非公企业仅仅缴了三险一金，没有按法律规定为劳动者 缴纳五险一金，企业省下了不少费用，劳动者却丧失了基本保障。

工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。民营企业工会主席的工资和福利以及办公经费都是企业业主直接提供的。因此，工会主席考虑最多的是维护企业业主的眼前利益，尤其是企业利益和职工利益发生冲突时，工会主席难免不好把握。顺从业主的思路，一般都是维护企业的眼前小利益，伤害的却是广大劳动者的利益，职工维护权益成本较大，维权相对困难，最终伤害到企业的利益甚至于国家的利益。

第三，民营企业和国有企业资源不对等，部分小微型非公企业效益不佳，影响非公经济劳动者利益，制约民营企业健康发展。国有企业有强大的财政资金和政府的宏观政策做后盾，一般从事的垄断行业或者高端产业链，经济效益可观。民营企业参加社会保险加大用工成本，参保积极性不高，也直接影响民营企业人才引进，必然降低经济效益。小微型非公企业往往处于产业链低端，市场竞争力和抗风险能力很弱，再加上信贷成本上升，原材料成本增加等因素，导致许多小微型非公企业利润空间非常有限。特别是非公企业为劳动者缴纳社会保险十分困难，无力承担快速提升的劳动力成本。便按最低基数缴纳，企业承担养老保险也需支付工资总额的20%，医疗保险需支付工资总额的6%，失业保险需支付 工资总额的2%，生育保险需支付工资总额的1%，工伤保险根据行业不同一般需支付工资总额的0.5%至2%，住房公积金按照职工工资的12%至20%缴纳。劳动者五险一金仅企业承担部分高达工资的41.5%至51%。对非公企业来说这是一笔不小的开支。所以，小微企业不积极缴纳社保，不按时足额缴纳社保是人才引进难，招工难，留人更难的主要原因。民营企业没有优秀的人才，缺少长足发展的人才保障，甚至于劳动力严重不足，形成恶性循环，何谈非公企业稳定健康和谐发展。

第四、民营企业没有主管上级，形成政府管理空白或重叠，增加企业负担，影响劳动者和企业利益。非公企业没有政府主管上级，有的地方政府的工业和信息化局、中小企业局、行业的主管局、工商联等形成重叠管理或管理空白。比如调研、检查等重复进行，加重企业负担。有利于企业或者劳动者发展的政策制定、传达、职称评定、劳动技能等级评定、优秀评选等信息不畅。疏于监管的非公企业工资长期偏低，甚至出现拖欠和克扣工资现象，造成劳动者生活危机。非公企业在薪资设计上关注人工成本，很少关注社会平均工资和CIP上涨水平。人员不稳定或者紧缺，导致产能低下，生产经营成本提高，效益降低，发展缓慢。

第五，民营企业业主法制意识淡薄，漠视劳动者权益。个别非公企业老板（出资人）法制意识淡薄。对执行和贯彻 国家政策法规比较冷漠，重点关心企业利润最大化，把劳动者视为单纯劳动力，不关心劳动者的发展，更不关心劳动者的心理需求和精神需求，这些企业劳动时间长、劳动强度大。在劳动法还没有完全普及时，国家自2008年1月1日起，要求各用人单位执行国务院《职工带薪年休假条例》，但时至今日仍有不少非公企业臵若罔闻。有的非公企业竟然利用加班加点做为提高工资待遇的手段，深圳富士康‚连续12人跳楼‛的事件就是一个非常典型的例子。

第六、有关部门错误的用荣誉引导混淆 ‚资本家‛ 和‚企业家‛的概念，让民营企业业主高估了自己的管理能力，企业经营决策屡遭失误，导致企业经营严重亏损。政府发展经济，鼓励投资没有错，给投资者政治关怀和各种荣誉光环也很有必要。但是，相关部门在评选过程中混淆概念，引导了业主错误的经营管理方法和自我判断能力，助长了错误的管理经营方法，从另一方面也打击了真正的管理人才工作的积极性。部分民营企业重经营轻管理，生产经营和贸易环节漏洞百出，整个经营过程没有实行严格的制度化、规范化和程序化管理，这些企业效益滑坡、亏损严重、举步维艰，几近破产倒闭，劳动者在这样的企业等待破产，不如自己解放自己，赶紧离职，企业招不到新劳动者，形成用工荒。有的非公企业很不重视‚企业文化‛建设，没有形成企业自身的核心价值观，没有营造出团结和谐的工作氛围，缺乏合作愉 快、沟通友善、相互信任的人际环境。有的则不重视劳动者业务技能和综合素质的提高。也有的工作职能单一，长期得不到轮岗交流和进步机会，劳动者感到没有上升空间，没有出头之日，缺少工作激情，个人前途渺茫。在一个地方窝下去，不如一走了之，另择其主。

第七，国家和地方劳动用工配套政策滞后，挫伤民营企业劳动者工作积极性。民营企业与国有企业社会责任和为国家缴税政策相同，职工交纳养老、失业、医疗等社会保险费率和缴费基数一致，职工退休政策区别却很大。国务院‚国发[1978]104号‛文件急需修正。另外，政府一只手引导农民进城，一只手遏制农民进城务工。农民工按照政策规定缴纳养老保险后，城镇户口的女职工年龄在50岁可以退休，但农业户口的女职工年龄在55岁才可以退休。

第八、民营企业职工发展前景渺茫，导致民营企业缺少凝聚力和归属感。民营企业职工首先受到政策歧视，误导民营企业职工就是临时就业，影响民营企业职工的稳定性，不利于职工素质的提高和人才培养。在人大代表、政协委员等参政议政领域民营企业职工得不到社会地位的提升。职称评定、劳模、先进评选等激励机制不健全，信息不畅，导致优秀的民营企业职工的权益和荣誉感受到约束。尤其是政府和民营企业注重引进人才，不注重本土人才的培养，从而加大了生产经营成本，戳伤了本土民营企业原有职工的上进心。

二、铜川市华信服装有限公司的经验和做法

企业的工作需要人完成，企业的发展依靠人，企业的技术创新需要人……, 企业的主要资源人排首位。大多数民营企业发展困难的表象是经济问题，而实质是人的问题。最起码导致经济困难的主要原因是人的原因。铜川市华信服装有限公司深刻领会到企业‚以人为本‛的实质，只有把人管好用活，企业才有活力。铜川市华信服装有限公司提倡员工率先发展，带动企业发展，促进社会发展。近几年在党和政府的宏观调控政策背景下，主要做了以下几方面的工作，用于克服社会环境对企业员工队伍稳定的影响。

（一）积极促进和完善组织机构。在完善自身管理机构的基础上，积极协调组建党组织和工会组织，党支部和工会主要工作人员专职化。大力支持党组织和工会组织发展，真正实现党建带工建，工建促生产的战略目标。党支部和工会经济地位的独立是权利独立的基础。为了充分提高党组织和工会组织在民营企业中的地位，公司赋予党组织和工会组织经济自主权，让党组织和工会组织脱离企业行政管理的经济束缚，从而真正发挥职能作用。党支部书记工资福利待遇与总经理待遇等同，工会主席工资福利待遇与副总经理待遇等同，支部委员和工会委员工资福利待遇与部门经理待遇等同。公司为党支部和工会分别设立独立财务账户，年初分别按照上净利润的2%和3%给党支部和工会的独立财务账 户划转日常活动经费补贴。党支部和工会专职工作人员的工资福利待遇每季度初按照应发数额的110%由公司分别划转到独立财务账户，由党支部和工会自行分配。公司对党支部和工会的大力支持，同时促进了党支部和工会为企业发展服务的质量。党支部和工会帮助企业关爱劳动者，用感情留人。积极发挥党组织和工会组织在企业的政治引领作用和维护职工权益作用，真正做到有群众的地方就有党组织和工会组织为群众声张正义，为群众说话办事。同时引导老板致富不忘回报社会，引导企业关爱劳动者善待劳动者，引导老板关心劳动者工作生活，关心劳动者家庭疾苦。努力改善和构建和谐劳资关系，提升劳动者对老板和企业的满意度和忠诚度，提高了企业劳动者的凝聚力和向心力。

（二）明确民营企业党组织在思想政治工作中的领导地位和政治核心作用。改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营企业的从业人员和技术人员等社会新阶层。在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。确定民营企业党组织领导思想政治工作之后，‚老板‛对企业的精神文明建设仍然负有不可推卸的责任，这是两个文明建设辩证关系的客观要求。现代化建设的一个重要目标是实现工业文明，而企业正 是工业文明的骨干和主体。它不仅为社会创造物质财富，还应为社会培养具有现代意识和素质的一代新人。因此，我们用符合现代文明的新的劳动伦理道德观念和行为方式去规范职工，形成一种新的道德风范，并以此促进社会风气的好转和社会精神文明的建设。我们充分发挥党的思想政治工作的优势，建立起民营企业思想政治工作制度，做好生产经营中的思想政治工作。企业党组织还对工会、共青团的领导，党政工团形成合力，对思想政治工作起到了积极作用好。

（三）充分吸取党群组织和劳动者意见建立和完善企业规章制度。‚人性化管理‛理论告诉我们，人性深处渴望的是一种自尊，自尊的欲望具体表现为被别人重视尊重。企业实行民主管理，让职工参与经营管理决策，是对职工主人翁地位最好的尊重。我们公司想要有一个大发展，华信公司全体劳动者都能以主人翁姿态出现，以主人的身份管企业。民营企业虽说与国有大中企业不同，但企业的发展与全体员工根本利益息息相关，因为员工的劳动报酬直接来自于企业，从这个意义上说，企业是全体员工的企业，这就更需要相信员工、尊重员工。消除了员工私拿、浪费的行为和随便离岗怠工、生产马虎、产品质量低劣、纪律松懈的现象，提高了员工对企业发展的关心程度。这些都是主人翁精神的表现。由于民营企业员工小生产意识较深，这就从反面提醒我们必须重视增强员工的主人翁意识。增强员工主人翁意识，一方面，广泛的宣传发动，要靠说服教育，另一个重要方面，是建立健全一套真正能让广大员工当家作主的规章制度。制定的员工代表大会制度。让员工行使民主权利、参与决策，从企业生产、经营到员工生活、设岗用人等重大事情的决策，都得通过代表会。制定了议事监督制度。员工可以按制度的规定随时对企业的某项决定进行议论评说，向企业‚老板‛、各级管理人员和生产上各个环节提出批评建议。

（四）建设了一支强有力的政工队伍，关心、激励，调动员工的劳动热情。公司在党支部和工会的帮助下，提高人力资源部工作人员和各级管理人员的思想政治工作能力，这是我们民营企业生存发展的需要，这样才能从组织上保证我们公司思想政治工作具有长远规划，避免短期行为。做企业思想政治工作的员工，一定要清醒地认识肩负的重大责任，不断提高理论水平，业务能力，防止和克服急功近利的思想，为完成党在企业的根本任务作出贡献。关心、激励，这既是思想政治工作的方法，又是思想政治工作应遵循的一个原则。由于我们公司比国有大企业面临着更大的困难，企业员工的自身利益也随之受到较大影响。许多员工忧心忡忡，生产劲头减弱，我们公司的‚老板‛审时度势，注重并善于运用激励机制，强化思想政治工作，渡过难关。一是从精神上鼓励。我们是社会主义国家，一向主张以物质鼓励为辅，精神激励为主。从我们公司的物质条件看，精神鼓励尤 为重要。通过各种形式评先选优，对优胜者颁奖状证书、上光荣榜、授荣誉称号、宣传先进事迹等予以褒扬鼓励，并记入档案。二是从生活上关心。我们的员工一般说来，其工作、生活条件是比较艰苦的，劳保、福利待遇明显低于国有大企业，在这种情况下，只能从关心员工的生产、生活问题入手。我们公司的摊子小、人数少，使‚老板‛最广泛直接地和员工接触，让‚老板‛真正融入群体，体察、问候员工生活疾苦形成情感交流的时候，情感会转化成一种力量。同时尽可能改善劳动条件，尤其是一些不花钱，少花钱就可以办到的事就及时办好。根据员工的不同特点，尽力为广大员工提供物质上的良好服务。这样，员工上班时集中精力做工，既促进企业效益提高，又推动家庭经济发展，广大员工感到企业的温暖，切实增强了凝聚力。

（五）做好民营企业思想政治工作，要注重‚以人为本‛的理念。企业思想政治工作的重要特征，就是重视人的作用，树立‚以人为本‛的理念。在企业所有的资源中，人力资源是最重要的，也是最关键的资源，利用和开发好人力资源，是企业生存和发展的关键，一切活动归根到底是人的活动。只要人的积极性充分调动起来，企业的兴旺发达也就有了基本保障。随着企业管理制度的建立与完善，管理向‚以人为本‛过渡，企业发展也在向国际先进水平迈进，经济效益和行政管理与思想政治工作在企业管理中已相互揉和在 一起，相互渗透，相互作用。‚以人为本‛是新时期做好思想政治工作的方式方法。只有带着感情为广大员工服务，思想政治工作才能有说服力和感召力。要发挥思想政治工作的感化作用，急员工之所急。想员工之所想，用身先士卒的表率行为感化员工，赢得人心。要了解人，关心人，体贴人，只有这样，才能凝聚人。对企业员工队伍素质、特长和构成要有一个整体把握，充分发挥思想政治工作的沟通作用，建立完善党员联系员工，干部联系员工的制度，经常与员工谈心，交心，倾听对方的心里话，对员工的意见和建议要认真倾听分析，对员工的思想状态要体察入微。发挥思想政治工作的激励作用，对员工进行理想、信念教育，帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观，加大对员工业务能力的培养力度，为他们提供成长和不断发展的适宜条件，充分发挥每个人的智慧和才能。要从员工最关心的问题和切身利益人手，满腔热情地、设身处地地为员工着想，尊重员工地位，尊重员工首创精神，使广大员工思想与企业发展合拍，使员工明确企业要干什么，自己应该如何做，使员工都能想企业之所想，急企业之所急。

了解人，关心理解人。了解人，思想政治工作才能有的放矢，人的思想是人的头脑对外部客观事物的反映。企业基层思想政治工作的对象是全体职工，就这决定了做思想政治工作的同志要认真地下功夫去分析掌握每个职工的思想政 治状况和变化情况，从而做到真正了解人。职工中由于年龄、思想觉悟、文化程度等的不同，我们在做思想政治工作采用的方法、手段也是不同的。了解、分析职工中各种不同的思想状况和变化情况很重要，做到真正了解人，就得深入基层，了解职工的思想动态，努力解决职工所普遍关心的‚热点，难点‛问题，研究职工的思想、心理、情绪进行思想变化的因素分析，针对不同情况和特点，采取不同形式进行教育和做工作，思想政治工作才能有的放矢。

关心理解人，思想政治工作才能见成效。加强和改善思想政治工作，把思想政治工作与公司生产经营实际，改革和管理实际，职工的思想实际等方面有机地结合起来。要充分调动广大职工的积级性。通过关心、理解职工，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强思想政治工作，既讲道理，又办实事，倾听群众呼声，了解群众情绪，关心群众生活。这是我们公司思想政治工作针对性和实效性的重要途径和重要办法。只有关心群众，才能更好地教育和引导群众；只有把提高群众的思想认识同解决实际问题结合起来，把教育群众同服务群众结合起来，尊重人、理解人、关心人。善于从群众最关心、与群众切身利益最密切的问题人手，才能增强企业思想工作的说服力和感染力，才能把思想工作做到群众的心坎上。关心群众生活包括精神的和物质的，从各方面去关心职工，帮助职工解决实际困难。职工的思想问题，其中很大一部分是生产、生活中的实际问题所引起的，在做好有关思想教育工作的同时，改善职工的工作、生活环境，进一步增加职工收入，其目的就是让全体职工得到实惠，热爱企业，进一步增强企业的凝聚力。这些都直接影响职工思想变化。因此，我们把解决职工生活中遇到实际问题和困难作为解决他们思想问题的前题。经常关心职工的疾苦，并给予积极有效的帮助和解决，能办到的就积级主动地去解决，即使一时办不到和企业范围内解决不了的问题也要给职工耐心地讲清道理。要真正理解人，就得处处关心，不能掺进个人恩怨和私心杂念。多看职工的长处处，以表扬为主。对缺点可进行教育，帮助他改正。不同的工作方法就会得到不同的效果。我们能做到了解人、关心人、理解人，我们的思想政治工作就抓住了根本。思想政治工作是做人的工作，其根本任务是调动人们的主观能动性，完成工作任务。运用发展的观点观察问题、分析问题，从干部职工的思想动态变化中找出规律性、代表性、倾向性的问题，研究与之相适应的工作方法，以变应变。把尊重人、理解人、关心人作为思想政治工作必须遵循的准则。把影响职工情绪的各种问题，灵活地开展思想政治工作。把思想政治工作做深做细，抓出成效。同时注意调动广大职工提高自身政治素质变的积极性。

（六）开展‚三热‛、‚两看‛活动，带动开展思想政治工作。倡导管理人员做到‚三热‛。一是热爱，热爱本职 工作。热爱企业，关心企业的生产经营发展；热爱岗位，精通本职工作，干一行爱一行；热爱职工，关心职工，尊重职工，了解职工的工作和学习情况，及时发现问题，探讨解决的方法。热爱不是溺爱，思想政治工作者要教育职工遵章守纪，诚实守信，爱岗敬业，有理想，有责任心。二是热情，热情为职工服务。到企业机关办理各项事务的职工来来往往，机关管理人员都要热情相待，并根据工作需要服务到生产第一线，形成信任、尊重、和谐的工作氛围，使职工真切感受到工作的乐趣。三是热心，热心关注职工的大小事情。管理人员与职工在一起工作的时间可能比和家人呆在一起的时间都要长，职工的喜怒哀乐、婚丧嫁娶，思想政治工作者都要及时了解清楚，并身体力行给予关心和帮助。

积极坚持 ‚两看‛。一是让职工看到管理人员的身影。各级管理人员经常出现在职工工作的现场，和职工说几句话，或给职工递一递工具，和职工融合在一起。有时和职工在一起讨论问题，遇到职工和自己看法不一致，甚至说一些过激的话，也应该认真倾听职工的意见，与之共同探讨，并给予耐心引导，使职工了解管理人员的良苦用心。领导深入到他们当中去，及时传达上级的方针政策，讲述企业的发展愿景，与他们共同憧憬企业美好的未来，能够鼓舞职工的士气和干劲儿。二是让职工看到自己的价值。宣传报道普通职工的每一点成绩，用镜头对准职工为企业所作的每一点 贡献，让他们看到自己在生产工作中自己的身影和面容，使他们能够切身感受到自己的工作在安全生产中的重要性，这样使职工树立主人翁意识，主动的把安全生产和企业的经营紧密联系在一起。这种全心全意依靠职工办企业的宗旨，充分调动了职工生产的积极性，使职工牢固树立‚企兴我荣‛的责任感，使职工在车间的发展中看到自身的价值，提高职工的成就和自豪感。

（七）紧密结合生产经营管理做思想政治工作。实践证明，思想政治工作与经济工作，与企业的生产经营有着密切的关系，必须树立思想政治工作为经济建设服务，把思想政治工作落实到经济工作中去的理念。做思想政治工作以企业的生产经营为基础，并贯穿于生产经营活动的全过程，使其同步进行、同步发展，充分发挥思想政治工作对生产经营活动的智力支持和思想政治的保证作用。

思想是行动的指南。做好思想政治工作，务必从思想教育入手。要采取多种方式，抓住各种机会，千方百计地引导员工深入持久地学政治、学文化、学技术、学管理、学法律，创造条件，鼓励员工自学成才。用中国特色社会主义理论体系武装广大员工的头脑，使广大员工牢固树立起‚不管白领还是蓝领，不管业主还是雇员，都是中国特色社会主义事业的建设者‛的主人翁意识。通过有针对性的思想教育和深入细致的思想政治工作，努力营造紧张、愉快、和谐、健康的 工作环境，开展丰富多采的各种文体活动，增强广大员工的身心健康，丰富员工的精神生活，寓教于乐，寓教于理，激发他们的工作积极性和创造性，促进企业的健康、快乐发展。

（八）尊重民营企业劳动者，尽力争取和维护员工利益。在各种场合不适时机的称呼他们的职位或者同志，及时赞扬劳动者的良好表现，爱称他们为‚华信家人‛。利用各种机会向政府呼吁，争取提高民营企业员工的社会地位和政策待遇。竭尽全力的为职工缴纳社会保险，解决他们的后顾之忧。争取国家优惠政策，为员工提供联合建房条件，改善居住条件，降低购房成本。我们企业虽然没有行政主管上级，积极联系工业和信息化局、中小企业局、行业的主管局、工商联等争取有利于劳动者发展的政策。利用职称评定、劳动技能鉴定、技术比武等手段，引导和鼓励员工不断学习，提高自身素质，通过员工发展促进企业发展。

（九）与时俱进，开拓创新，潜心打造思想政治工作的长效机制。民营企业的思想政治工作有其特殊性、复杂性，民营企业的思想政治工作要树立现代的理念、现代的思维方式，要跟上信息全球化的时代步伐，积极探索思想政治工作的好思路、好办法，务必做到与时俱进，开拓创新，潜心打造民营企业思想政治工作的有效机制、长效机制。才能更好地为员工的全面发展服务，才能永葆民营企业思想政治工作的生机与活力，才能为企业的物质文明、政治文明、精神文 明和生态文明建设保驾护航、高效服务。

（十）积极引导推进企业文化建设，增强民营企业思想政治工作的生机活力。思想政治工作的效果如何，很大程度上取决于活动载体的设计与运用。加大文化设施、文化活动的投入，充分发挥载体在思想政治工作中的作用。积极采取措施投入资金，用于举办各种培训班，为员工提供精神食粮和知识保障。鼓励广大员工感受企业给员工带来的益处，树立企业文化是一种福利待遇的观念，有意识地设立企业文化奖，包括优秀工作者、优秀员工、技术能手等奖项；要积极开展文艺活动，以此为载体，摸准员工思想脉搏，有针对性的开展工作，内容细实，措施具体。于将虚事实化，虚功实做，做到工作有目标、有任务、有方案、有措施、有保障。设计规划和实施影响大、作用大的实事。使思想政治工作真正达到为企业生产经营服务的目的。

企业文化能够最大限度地调动人的主动性和创造性，增强企业凝聚力、核心竞争力，加强企业文化建设既可提升企业管理水平，又能拓宽思想政治工作的渠道，是创新民营企业思想政治工作的突破口和有效载体。我们按照建设社会主义核心价值体系的要求，以建设企业和谐文化为着力点，通过组织举办现场会、座谈会等形式，把企业文化建设与思想政治工作有机结合起来，得到了员工的广泛响应。我们分别举办了以‚创品牌、树形象、促发展‛和‚树诚信文化、建 和谐企业‛为主题的座谈会，通过举办图片展和文艺演出等形式，展示了我们公司的良好形象。通过组织诚信文化建设成果展、互动交流等形式，深入开展争创‚双诚信‛活动，全面提高从业者职业道德素质和守法经营观念。

随着市场经济的逐步完善和国有企业的不断改制，民营企业逐步发展壮大起来，已成为我国经济发展的重要力量。实践证明，民营企业要保持健康持续发展，不但需要科技的进步，更需要强有力的思想政治工作保驾护航。思想政治工作通过教育人、引导人，提高人们的思想觉悟，帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观，进而调动员工积极性，全身心投入到为企业发展努力工作中来。

企业生产经营不是完全孤立运行的，它需要企业内部各方面的支持，这些只靠强硬的制度约束是远远不够的，必须加强思想政治工作，加强企业文化建设，营造良好的企业理念，造就一支过硬的员工队伍，使之成为企业生存发展的力量源泉。随着社会的发展和进步，人的思想意识观念发生了变化，员工的需求也从单一的生存转向多元化，更具理性，这就需要我们的管理提升到一定的高度。实践证明，丰富的思想政治工作主题实践活动，能够增强企业发展的内动力。民营企业思想政治工作要真正起到凝心聚力的作用，使所有员工形成合力，从而提升企业的核心竞争力。企业思想政治工作直接影响企业的长远利益，关系到企业的稳定与发展。思想政治工作务必要谦虚谨慎戒骄戒躁。‚路漫漫其修远兮‛，面对不断变化的新形势，必须把企业的思想政治工作与企业的管理结合起来，及时改进思想政治工作的方法，寻求新的路子，推进企业的新发展。

二O一四年四月十日