第一篇:镇落实“三转”工作情况汇报
镇落实“三转”工作情况汇报
今年以来,xxx镇在市纪委的正确领导和精心指导下,深入贯彻落实中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”要求,准确定位,做到履职不越位,尽职不缺位,尽责不错位,全面履行监督职责,为全镇经济建设发展及社会稳定发挥了重要作用。本着教育为先、制度为本的工作思路,现就落实“三转”后开展情况汇报如下:
一、拓宽教育渠道,提升党员干部廉洁意识。
常安镇一直致力于广大党员干部的教育学习,从源头杜绝腐败思想的侵袭,从更大范围、更深层次、更多角度开展宣传教育。在深入开展党的群众路线教育活动中,为提高广大党员干部的能力素养,自3月份开始,每周一下午实行“每周一小时”干部讲堂,主要邀请部门领导、学者、镇班子成员为主讲人,集中强化责任意识,弘扬务实作风,提升履职能力,增强全体镇、村干部的理论知识,进一步提高新形势下做好群众工作的能力,至今共主讲11期,警示教育5期。3月24日,镇党委书记主讲的《以认真的精神搞好学习活动》为主题的党课,全体镇、村干部参加了讲座。他从群众路线实践活动中对照“四风”的相关表现形式进行深入剖析,指出工作中存在的不足与改进方式,要求与会人员要以认真的精神搞好学习活动。5月12日,镇纪委书记为全体镇、村干部上了一堂作风教育课,通过典型案例,剖析本镇作风建设存在的问题,以及应对的措施和要求,使与会人员明确自身责任,对广大党员干部起到了很好警示教育作用,提高广大党员干部的责任意识、作风意识、为民意识。10月23日,在群众路线教育实践活动总结会议上,镇纪委书记就当前反腐形势进行了充分的阐述,要求与会人员:一是思想要引起高度重视,认真对待;二是行动上要从我做起,从细微做起;三是从责任上要对单位、对自己、对家人负责,严格按规定要求办事、严格遵守各项纪律,做到守住低线、不逾红线、不碰高压线,为镇、村干部上了一堂生动的教育课。
7月30日,常安镇举办村干部廉内助大讲堂,共计40余名村主要干部配偶、村监委主任配偶参加了此次讲堂,镇纪委书记金本忠以《树好廉政旗吹好廉政风建设和谐家庭》为主题为与会人员上了一堂别开生面的廉政教育课。他从镇纪委、村监委的工作职责谈到当前反腐倡廉的形势、分析村主要干部目前存在的问题,要求村干部配偶适应形势、主动而为,关注家事、国事、天下事,勤俭持家、以平常心对待、支持配偶的工作,长敲廉政钟,长吹廉政风,为打造幸福新常安做出积极贡献,整场授课通俗易懂,令与会人员深受启发。最后镇党委书记就常安发展趋势、三大战略,提出与会人员需关注常安发展、关心身边人,常支持理解,常宣传引导,常提醒督促。3个小时的授课,使与会人员深深明白村干部工作的艰辛,纷纷表示会全力以赴支持配偶工作,当好家庭“廉内助”,撑起廉政“半边天”。
本着打铁还需自身硬的道理,从今年1月份开始,常安镇纪委出台每月工作例会学习制度,促镇纪委、村监委共同学习,并确定每月学习主题,村监委工作职能简介、村干部十不准内容解析、项目监管的重要性、如何规范村级财务管理等都是学习内容。通过干什么学什么、缺什么补什么,增强学习效果,提高工作热情。7月份工作例会,组织村监委主任到XX市基层党风廉政建设示范村幸福村实地参观便民服务中心建设、三务公开栏、廉政文化公园等,提升理论知识运用到实际工作中,在浓厚学习氛围中相互探讨,共同进步。10月份工作例会,组织各村村监委主任、村级报账员共同学习财务专业知识,严格规范村级财务管理,加强监管,提升工作实效。
二、完善谈话制度,强化提醒教育持续有效。
为加强反腐倡廉教育工作,常安镇强化监督管理,落实“抓小抓早,防微杜渐”要求,针对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒教育工作,做到问题早发现、早纠正、早查处。
同时,常安镇针对党员干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒教育落实“跟踪”回访制度,避免空谈。首先对谈话提醒对象建立档案,实行“一人一档”,将谈话提醒情况进行记录;其次在谈话结束后三个月内由乡镇纪委进行把关跟踪回访;再次,对被谈话对象重点关注,对提醒事项不重视,存在问题整改不到位,或经批评教育仍不改正,甚至变本加厉的,对其进行效能告诫。在落实“三转”工作中,常安镇纪委切实转变工作方式,从维护群众的根本利益出发,关心关爱我们的党员干部,切实提高教育的针对性和有效性、持续性。截止目前,共谈话提醒教育11人,回访1人。
第二篇:街道落实“三转”工作汇报
街道落实“三转”工作汇报
一、突出主业,落实纪检监察干部专职专用
根据“三转”要求,街道党工委高度重视,重新调整了纪工委书记职责分工,不再兼管信访、大农业、科协科技、食品安全等与纪检监察无关的工作;原纪工委副书记兼任计生科科长,结合干部选拔任用原则调整专职纪工委副书记一名,纪工委委员一名。通过分工调整以确保纪检干部专职专用,把主要精力放在纪检工作上,使纪检工作主业更加突出、主责更加明确。
二、增强“三转”理念,提升办信办案力度
1、实行“三转”,增加办案力度。我们街道首先把查办案件工作摆在更加重要的位置,把主要精力放在办案上。主动出击,全方位、多渠道地挖掘案件线索;深入各科室、站、所了解情况,开展座谈,并利用信访举报、村级事务开放日活动为契机,对近年来党员干部违反村财务管理、破坏森林资源、违反计划生育、违章建房等进行调查摸底,拓展案源。
目前为止,除市纪委转办的案件及时进行办理外,自办案件2件,一件为群众举报谢家溪村书记大操大办“上梁酒”,通过调查核实,对该书记进行立案审查,并作出党内警告处分;另一件也是群众实名举报的五四村老年协会会长夏明汉未经林业主管部门审批及林木所有人同意擅自砍伐他人林木,涉嫌盗伐林木,我们经过调查核实,并走访征求林业主管部门的意见对其进行立案查处,并作出党内警告处分。
2、多措并举,着力化解信访矛盾
一是切实发挥好纪检信访观察员作用。结合鹿山实际对各村纪检信访观察员强化业务指导和正面引导,以进一步提高他们的履职能力。二是切实执行好家访制。及时梳理辖区内的信访户,纪工委书记不定时上门走访,及时掌握动态,减少信访。三是耐心细致做好信访矛盾化解工作。如谢家溪村陆洪斌等五人多次到上级纪检信访部门和新闻媒体举报村书记张申华一事,在市纪委蒋书记的直接关注下,我们街道党工委多次专题召开班子会议研究部署有关调查核实工作;①是成立调查组认真调查核实及时反馈。街道纪工委在及时调查核实信访内容的同时,分别于7月1日、7月2日对信访人进行家访,了解情况。同时还分别于7月11日、7月14日、7月18日三次把信访人叫到街道办,进行思想沟通,并当面向信访人进行反馈,且在7月18日,根据信访人要求,街道纪工委将举报到信访局的问题书面答复给信访人。7月22日、8月13日市纪委蒋金娥书记、杨富强副书记和有关常委专题听取街道纪工委书记对信访调查结果汇报并作出指示;同时调查组于8月15日在街道办事处会议室,专题会同XX市纪委、市公安局等相关人员把信访举报张申华有关问题的调查报告和处理结果,当面反馈答复信访人员;②是耐心细致接待新闻媒体的采访。5月16日、9月12日、9月15日街道纪工委与分管城建、宣传、公安等有关领导多次联合接受中国贸易报记者的采访,根据调查结论一一答复。③是利用各种渠道做好信访人和被信访人的工作。我们街道党工委书记,也多次找信访人谈话了解情况,并要求调查组严肃对待,认真调查,如实反馈。同时对被信访人也多次约谈,要求他正确对待,相信组织的调查,维护村里的稳定,一如既往开展好村里的工作。公安部门也多次找信访人谈话,要求合法有序的反映问题,不得随意煽动是非在村里搞一些违法事件,以维护村里稳定。④是对调查出来的问题依纪依规进行处置;1.对张申华在去年3月22日晚大操大办“上梁酒”150桌,予以党内警告处分;2.对违章建沙场一事,街道党工委责令张申华在8月10日前对沙场机械设备全部拆除,限期对场上沙泥及时清除,另外对其他反映的问题一一进行答复;通过多渠道多方面耐心细致的工作该信访基本得到化解。四是及时做好信访案件查处工作。3月份对群众举报新祥村张善英等未批先建私房负有主要责任的村主任给予效能告诫六个月,并责令其按规定补办审批手续。4月份,根据市督违办、市国土资源局《关于对2013卫片执法违法用地行政效能问责的建议》要求,对违法用地超过5亩的蒋家村、谢家溪村村支二委主要领导效能告诫三个月的处理;对二起党员参与赌博案件对当时人进行批评教育,并要求本人写好检讨。五是举措“四早”减少群体访事件发生。一是早收集。首先对个别重点村随时进行不稳定因素的信息收集与研判,将村民不满意、呼声再大的问题及时反馈至党工委办事处领导。二是早谈话。发现苗头,党工委、纪工委领导对现任村两委班子马上进行约谈,查找原因,深刻剖析,要求村支两委对不存在的问题要向群众进行说明,对存在的问题要限期整改;三是早走访。结合群众路线教育实践活动,要求组团联村人员有针对性进行及时走访,针对存在的疑惑以及需要解决的困难,街道纪工委及时解释并做好必要的疏导工作,使群众尽早从误区中走出来,从而减少重复访、越级访、群体访的发生,如陆家村土地安置款发放问题、新祥村拆违工作均多次进行疏导,将信访苗头扼止在萌芽状态。四是早教育。主动出击,着重打击煽动是非人员。如谢家溪上访事件中,在证据不断收集归纳中,查到有不少不明真相的村民被人鼓惑在空白纸上签名上访,便建议派出所对该部分人员进行传唤教育,并做好笔录。有力震慑了暗地操纵、破坏稳定的幕后人员,通过举措“四早”从源从本减少信访矛盾、抓好社会稳定工作。
第三篇:三转落实情况
关于“三转”工作落实情况的报告
为持续深化“三转”,认真落实纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的总体思路和安排部署,进一步强化执纪监督,现将工作开展情况的报告如下:
一、持续深化转职能,扎实有效推进体制改革
自“三转”工作开展以来,XXXX纪工委始终做到不越位、不错位、不缺位。设立了监察室,配备一名专职纪工委书记,一名专职纪工委副书记,及时清理规范议事协调机构,按照“谁主管、谁负责”的原则,对XXXX纪工委参与的议事协调机构进行清理规范,将不该牵头、不该参与的事项均不再参与,扎实抓好党风廉政建设和反腐办工作,突出抓好主业,履行监督职能。
二、不断巩固转方式,更加科学的推进工作机制
一是切实突出纪检监察的主要职责。切实抓好监督检查、案件查办、教育预防等各项工作。坚持“以人为本、预防为先”的教育预防理念。采取提醒、教育和监督的方法,提前介入,主动干预,及早化解廉政风险。二是强化线索处置,提高研判质量。完善了执纪监督工作机制、“一案双查”运行机制。在线索处置环节,紧紧围绕“六大纪律”和“四种形态”,按照初核、谈话函询的问题线索处置标准,对线索进行规范处理。实行集中排查、跟踪督办,共受理信访反映1件,由党工委给予严重警告处分。
三、不断加强转作风,更加严格的律己为先
(一)加强自身建设,提高工作水平
坚持按照 “打铁还需自身硬”的要求积极组织纪检干部加强学习,始终树立牢固学习理念,不断地接受新事物、领会新精神、确立新思路、增长新知识、掌握新本领。XXXX年集中学习与自主学习XX余次,参加业务培训XX次,撰写XX篇心得体会,开展XX次交流研讨,参加XX次闭卷的知识测试和XX次纪检组织的知识竞赛、XX次三项技能“大练兵”比赛。做到学做结合,切实提高工作水平和业务能力。
(二)抓好作风建设,促进党员干部履职尽责
一是深入贯彻落实中央八项规定精神。采取集中检查、明察暗访等方式方法,加强对领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”精神情况的执纪监督,累计对中央八项规定检查XX次,公务用车检查XX次,“三公”经费检查XX次,均未发现违规违纪问题。二是持之以恒整治“四风”问题。针对“四风”问题特点,班子成员召开专门会议进行研究部署,并下发《关于严禁党员干部大办婚丧喜庆事宜的通知》和《关于严禁工作日中午饮酒的通知》。成立工作检查小组,在“清明”、“五一”、“端午”等重要时间节点开展明察暗访XX次,通过调查、询问等方式,在饭店、娱乐场所、居民小区等地开展检查工作,在检查中,未发现违规行为。同时定期对机关工作纪律进行明察暗访。今年共发现工作期间吃早餐XX人次,未在岗XX人次,迟到XX人次,早退XX人次,及时在单位工作群中进行了通报并对办公室相关负责人员进行教育提醒。经过多次监督检查,机关作风明显好转。通过谈话提醒、签署承诺书等具体措施,对街道党员干部举办“谢师宴”、“升学宴”进行监督。三是集中整治“雁过拔毛”式腐败问题。制定了方案和领导小组,对损害群众利益的不正之风和腐败问题线索进行“大起底”,通过各社区和站所进行入户发放《集中整治“雁过拔毛”式腐败问题举报卡》,总计发放了近XXXX份。通过实际核查、自查自纠、公开举报电话及邮箱等方式积极开展整治“雁过拔毛”式反腐败问题工作。
四、存在的问题
(一)宣传教育针对性、创新性、实效性不够。探索和创新干部教育培训方式固化,对干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪和法律法规教育力度不够,方式单一。
(二)整治“四风”和整顿作风不够深入。改“四风”转作风,既是一次阶段性活动,又是一个长期过程。每次仅以明察暗访、重要节点督查,形式老旧,一些人有规律可寻,提前防范,导致问题难以发现,整顿作风不够深入。
(三)相关规章制度不够完善。按从查办案件、作风建设、队伍管理等方面形成一批务实管用的制度不够完善,推动机关作风建设经常化、规范化不够深入。
五、下一步工作打算
(一)加强宣传教育。一是制定宣传教育方案,创新教育形式、方法和载体,大力学习宣传新精神新要求,学习交流好做法好经验,扎实开展警示教育。二是抓好个人自学,收集整理学习资料汇编,重点加强学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,促使党员干部依法办事、廉洁自律,守好为人做事的底线。三是采取观看警示教育片、参加辅导讲座、参观警示教育基地等形式,广泛开展廉政警示教育。
(二)继续深入开展作风整治。作风建设永远在路上,必须依靠和发动广大群众,健全改进作风的长效机制。群众是法眼,广大群众不仅要管好自身,更要勇于揭发、举报身边的不正之风,使不正之风无处藏身。反“四风”是一项长期工作,只有全社会共同参与,长期抓、反复抓,形成长效机制,成为行为习惯,才能还风清气正的社会环境。
(三)建立健全相关规章制度。健全完善的管理体制机制是抓好纪检监察干部队伍建设的重要前提,只有及时更新各项管理制度,按制度办事,靠制度管人,才能使各项工作有章可循,也才能充分调动纪检监察干部的积极性。
第四篇:机关单位落实三转工作汇报材料一
机关单位落实三转工作汇报材料一:
十八届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会,都强调各级纪检监察机关要坚决“转职能、转方式、转作风”,聚焦中心、突出主业,并将它作为今年的一项重点工作,摆上重要位置加以推动。为了及时掌握我省市、县(市、区)纪检监察机关(以下简称“基层纪检监察机关”)推进“三转”情况,有针对性地加强对这项工作的指导。1月中旬,我们组织人员先后到蚌埠、宿州、芜湖、合肥等4市纪委监察局进行专题调研,先后与17名市纪委监察局、39名县(市、区)纪委监察局负责同志座谈交流、听取意见建议,初步摸清了基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的基本情况、存在问题,并就深入推进这项工作提出对策建议。
一、基层纪检监察机关“三转”工作的基本态势
调研中大家反映,多年来,基层纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责,积极发挥职能作用,赢得了党委、政府的充分信任和工作上的倚重。工作中,有的地方党委、政府对一些工作阻力大、难推动的工作,习惯于要求纪检监察机关介入;有的政府部门也过多依赖纪检监察机关参与其业务工作,致使纪检监察工作涉及面越来越广,战线越来越长,任务越来越重,有的工作甚至逾越了纪检监察职能边界,执纪监督的主业反而被弱化、淡化。据了解,不少市、县(市、区)纪委书记分管征地拆迁、环境治理、效能建设、计划生育等专项工作,基层纪检监察机关投入许多精力直接参与拆迁拆违、招商引资、招标投标、民生工程、政府采购等业务工作。某区纪委书记反映,现在,有的乡镇纪委书记从事纪检工作的精力不到30%,纪检监察工作主业反而成了纪检监察干部的“副业”。
调研后我们感到,新一届中央纪委提出“转职能、转方式、转作风”要求以来,基层纪检监察机关对贯彻“三转”经历一个“逐步认识、高度认同”的过程,思想上必须“转”、工作上自觉“转”的意识逐渐增强。特别是随着中央纪委、省纪委不断加大对“三转”部署要求和宣传力度,带头清理议事协调机构、调整内设机构,带头转职能、转方式、转作风,向基层纪检监察机关传递了强烈信号,也传导了工作压力。大家普遍感到,现在不是要不要“转”,而是必须坚决“转”。有的谈到,中央纪委提出“转职能、转方式、转作风”,是贯彻党的十八精神、深刻把握新形势下反腐倡廉工作规律而推出的一项创新举措,也是基于对基层纪检监察工作情况准确掌握、缜密论证而出台的顶层设计,形成了鲜明的纪检监察特点。
通过调研分析,目前我省基层纪检监察机关对贯彻“三转”要求,正处于认识深化、开始谋划、起步推进的阶段。省纪委九届四次全会召开后,基层纪检监察机关采取向党委政府汇报、召开会议部署等措施,积极谋划“三转”、宣传“三转”、推进“三转”。从了解的情况看,省辖市纪检监察机关正在谋划实施内设机构调整,市、县(市、区)纪检监察机关扎实推进议事协调机构清理等基础性工作。
二、基层纪检监察机关贯彻“三转”存在的问题
从调研情况看,受多年的惯性思维和工作模式的影响,基层纪检监察机关越位、缺位、错位现象仍然不同程度地存在,贯彻落实“三转”要求,面临一些困难和问题。主要表现在:
一是思想顾虑较多。
调研了解到,目前基层纪检监察机关虽然自身想“转”,但顾虑不少。有的认为,“有为才有位”,只有紧紧围绕党委、政府中心工作,多参与、多做事,才能赢得党委、政府的信任。反过来,如果只强调主业主责,对党委、政府交办的一些工作都一推了之,既辜负了党委、政府的信任,也担心影响纪检监察机关工作环境,影响纪检监察机关干部长远发展。因此,无论是思想上、还是工作上都不同程度地存在不敢轻易转的顾虑。有的同志在座谈中直言不讳:“上级纪检监察机关让我们转,如果地方党委、政府没有这个认识,我们转起来就很艰难。”有的同志谈到,“派驻机构对派出机关负责,履行监督职责,驻在部门要自觉接受监督,提供工作保障,但在实际工作中,既要履行监督职能,又要使工作得到保障,是很难两全其美的。”还有少数市县、区纪委书记基于多种考虑,主观上甚至想分管经济方面的工作。二是理解把握不深。
通过调研分析,目前,基层纪检监察机关对“三转”要求有一个基本认识,但对“三转”的科学内涵和具体要求理解不深、把握不透,有的还停留在表面,特别是对转职能、转方式重点解决什么、有何路径等重点问题,没有系统思考,甚至不明不白、“雾里看花”。座谈中,有的县(市、区)纪委书记谈到,清理议事协调机构,到底哪些不该牵头,哪些不该参与,心中无数;调整内设机构中央纪委、省纪委都容易做到,但县(市、区)纪委人员少,很多内设机构只有一人,有的是几个内设机构合并在一起,需不需要调整内设机构,如何调整,感到束手无策。还有的把转职能简单等同为清理议事协调机构和调整内设机构,以为“转职能”就是清理议事协调机构、调整内设机构。三是依赖上级推动。
目前,有的基层纪检监察机关对待“三转”持观望态度,工作安排、工作方式还是沿用老套路、采用老办法,没有真正从原有的框框中跳出来。有的因不敢轻易“转”,等待上级纪检监察机关给予明确政策。座谈中有的同志讲,“只有上面下发文件加以明确,并督促地方党委、政府给予支持、理解,转职能才能真正落到实处。”个别的甚至流露出不好转、不愿“转”的想法,等等,这也表明基层纪检监察机关要在短期内真正转到位、转彻底,既需要一个过程,也有很多工作要做。四是转后成效难显现。
“三转”的主旨是聚焦党风廉政建设和反腐败工作,强化执纪监督、惩治问责,进一步提高纪检监察工作质量和水平。但是,随着社会发展与科技进步,腐败现象不断趋于“智能化”,纪检监察工作专业性、技术性要求越来越高,但基层纪检监察机关无论是经费保障还是人员素质都跟不上。基层纪检监察机关编制少、任务重,且长期在一个固定地域工作,既有能力素质跟不上不好转的问题,也有不敢得罪人转不好的问题,“三转”的真正效果难以在短期内显现。三、推进基层纪检监察机关“三转”的几点建议
调研情况表明,转职能、转方式、转作风,涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面,是一个涉及方方面面的系统工作,既需要自上而下循序渐进推动,又需要一个有利于“转”的内外部环境。为此,我们建议:
第一、强化宣传教育。
这是推动基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的前提。重点是针对目前基层纪检监察机关存在的思想顾虑,切实加大宣传力度。一方面,积极引导基层纪检监察机关充分认识到,“三转”不是要不要“转”的问题,而是必须“转”的问题,不断增强“转”的自觉性和主动性。另一方面,注重给地方党委、政府做好宣传解释工作,讲清纪检监察机关实现“三转”不是“撂挑子”、不干事,而是集中精力把主业干好等道理,争取地方党委、政府对纪检监察机关实现“三转”的重视、理解和支持,为顺利实现“三转”营造良好的外部环境。第二,强化制度规范。这是推动基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的保证。重点是严格落实中央要求,积极推进党的纪律检查体制机制改革和创新,切实推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导,为基层纪检监察机关落实“三转”提供有力的体制保障。比如,省纪委四次全会明确提出:“市、县(市、区)纪委书记不得承担征地拆迁、招商引资等与履行纪检监察职责无直接关系的工作”,为基层纪检监察机关落实“三转”提供制度遵循。基层纪检监察机关也可结合实际,制定贯彻落实“三转”的实施意见,明确规定应该做什么,哪些不该做,以及如何做好等,以制度规范保证“三转”要求在本地区同步推进、同步落实。
第三,强化督促检查。这是推动基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的关键。重点是建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,为基层纪检监察机关指明方向、传导压力,督促基层纪委书记切实转变观念,卸下担子,集中精力抓好主业。工作中,注重教育引导基层纪检监察机关要正确处理好三个关系,即:既要有转的意识,又要有转的行动;既要上级支持推动,又要理直气壮做好工作;既要坚决落实上级要求,又要讲究方式方法。同时,善于用好考核这个“指挥棒”,以突出主业为导向,科学设定指标,加大中心工作权重,褒奖先进、鞭策后进,促进“三转”落实。
第四,强化队伍建设。这是推动基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的基础。“三转”要求能否落到实处,关键在各级纪检监察机关,关键在广大纪检监察干部,这就迫切需要加强纪检监察干部队伍建设。要强化学习培训,加强基础性工作,做到情况明、数字准、责任清、作风实,坚决防止“胸中无数办法多、情况不明决心大”的漂浮作风,以过硬能力素质适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争需要。强化监督管理,建立内部巡查制度,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督;对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”,用铁的纪律打造过硬队伍。
机关单位落实三转工作汇报材料二:
尊敬的黄昉主任,各位领导:
今天,黄主任一行深入我县开展“三转一加强”活动专项督查指导工作,充分体现了市委、市政府对“三转一加强”活动的高度重视。在此,谨让我代表屏南县委、县政府对督查组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就全县行政审批制度改革工作和行动计划、“三比一看”、“三转一加强”活动开展情况做个汇报。
一、行政审批制度改革工作情况
(一)加强领导,凝聚工作合力。
为扎实推进行政审批制度改革工作,我县及时调整充实全面深化行政审批制度改革领导小组,从县政府办、发改局、编办等审改工作成员单位抽调7名干部兼职从事县审改办工作,从教育系统抽调1名干部充实审改办,专职从事审改工作。20xx年县审改工作经费10万元列入县财政预算,做到人员、经费、工作场所“三落实”。全市审改总结会之后,我县先后召开了全县行政审批制度改革工作部署会议、县委常委(扩大)会议,传达贯彻苏省长在全省第一次政府常务会议的讲话精神和全市审改工作会议精神,对20xx年行政审批制度改革的任务进行全面的部署。县政府分管领导多次召开县审改领导小组工作会议,专题研究进一步推进简政放权,深化行政审批制度改革工作。6月2日至6月5日组织开展了全县审改工作“回头看”,有力推动行政审批制度改革工作深入开展。(二)主动跟进,做好承接工作。
针对20xx年以来市级下放、委托和调整事项,县审改办、行政服务中心及时组织相关部门与上级部门沟通对接,结合开展“三比一看”、“三转一加强”活动,加强业务培训,强化监督检查,创新服务方式,通过抓好“接”、落实“管”、强化“服”,确保下放、委托事项“接得住、理得顺、办得好”。为确保完成市委、市政府提出的“市级下放、委托事项全部进驻中心管理”的目标要求,在我县行政服务中心服务大厅面积偏小的情况下,通过增设分中心、综合窗口等方式及时承接到位。截至目前,我县应承接市级5批下放、委托和调整行政审批事项共计86项(其中20xx年我县应承接10项),均已承接到位并纳入行政服务中心规范化管理。(三)简化流程,力促提速增效。
一是规范事项入驻,强化集中办理。因场所限制,我县行政服务中心以投资类审批服务事项入驻为重点,进驻中心31个部门中17个部门设独立窗口,14个部门纳入综合窗口管理,进驻的各类审批服务事项569项。做到简单事项办理实行一审一核,复杂事项办理不超过5个环节,审批事项实际办结时限基本控制在法定时限的三分之一以内。截止6月底,行政服务中心共受理各类审批服务事项17886件,提前办结率99.6%,即办率80.9%。二是推动充分授权,规范事项办理。各进驻部门审批服务事项依法充分授权,除上级部门特别要求外统一按规定签订授权委托书,使用审批许可专用章,大部分窗口都能做到窗口工作人员受理审查,窗口负责人或分管领导直接审核相关行政许可,防止产生“两头受理”、“体外循环”等现象。同时,对进驻中心的各类审批服务事项进行重新梳理规范,通过精减申报资料、优化审批环节、缩短承诺时限,推动行政审批服务再提速,进一步提高办事效率和服务水平,1-6月共清理取消行政审批服务事项3项,共有16项承诺件改为即办件。三是规范窗口运行,完善内部管理。编制了屏南县行政服务中心标准体系,内容涵盖服务事项、服务设施、服务管理、服务质量等方面工作。实行严格的监督管理机制,推动中心内部管理规范化、制度化;定期举办窗口工作人员业务培训交流会,如召开行政服务中心“三转一加强”活动暨标准化建设工作业务培训会,中心窗口A、B岗工作人员共70多人参加了会议。今年以来共举办业务培训5次,不断提升窗口工作人员综合服务水平和中心标准化建设水平。四是推行贴心服务,提升服务质量。推行“马上就办”、立等可取、上门服务、预约服务、延时服务、重点项目绿色通道等服务方式,先后有德山工程机械、集盛房地产、卓达新型材料等一批重点项目提前完成审批,为各企业顺利落户屏南提供坚强的审批保障。开通窗口预约电话,本着“急事急办、特事特办”的原则,对特殊事件和特殊群体推行上门服务,及时有效地解决了办事群众“跑来跑去”的问题。1-6月,中心共开展延时服务47人次、上门服务15人次、双休日预约服务10人次。
(四)开展自查,落实整改工作。
一是梳理权力清单事项。根据4月16日全市审改工作会议安排部署,我县行政权力清单梳理项目共440项(其中县工商局435项、县档案局5项),审改办及时与工商局、档案局对接,以市级权利清单汇总为蓝本,参考本县实际情况适当微调,梳理有关法律、法规、规章,对现有的行政许可事项进行彻底清理审核。截止目前,全县共清理权力清单3771项、子项4443项,并向社会公告实施。二是清理前置审批、中介服务和收费项目。根据《关于转发福建省审改办等4部门关于〈清理前置审批、中介服务和收费项目〉的通知》(宁审改办〔20xx〕5号)文件要求,我县共组织48个单位落实清理相关工作,参与率100%。其中26个单位存在有关前置审批、中介服务和收费项目,共确定前置审批项目79项、中介服务项目38项、涉企(含个人)审批事项135项。(五)规范管理,切实转变作风。
一是开展“12345”特色服务,打造群众满意窗口。中心围绕“效率高、服务优、环境好”的工作目标,致力打造“优质、高效、廉洁、便民”的群众满意窗口,开展“12345”特色服务,即“一个承诺、两个保障、三项机制、四个亮相、五心服务”。二是加强中心党建工作与队伍建设。围绕县委、县政府组织开展的“三转一加强”活动,中心以深入开展“党员示范岗”、“服务之星”、“流动红旗窗口”等活动为载体,发挥示范带头作用;组建“行政服务中心志愿服务队”,定期开展“进企业、走乡镇、送服务”活动;切实建设好机关管理、审批负责人、窗口一线服务队伍等三支队伍,为工作深入开展提供人员保障。三是健全制度建设,强化监督检查。建立健全“首问负责制、首席责任人制、一次性告知制”等各项管理制度,强化绩效考评管理,完善日检查、月通报、年总评的考核体系。建立了通报制度、回访制度以及投诉、问责等相关机制;将窗口工作人员考核统一纳入县行政服务中心进行单列考评,进驻部门标准化建设情况纳入县委、县政府绩效考评。二、“三转一加强”、“三比一看”活动情况
全市开展三转一加强”和“三比一看”活动以来,我县按照市委市政府的部署要求,扎实推动活动落实,目前各项工作正在有序开展。
(一)领导重视,精心部署。
一是县委、县政府认真贯彻落实市委、市政府“三转一加强”和“三比一看”活动决策部署,及时成立工作领导小组,切实抓好活动的组织领导,制定出台了《屏南县关于组织开展“转职能、转方式、转作风,加强服务基层、企业、项目发展”活动实施方案》、《屏南县贯彻落实“比落地、比促销、比服务、看实效”活动的实施意见》,先后召开县委常委(扩大)会议、全县动员大会进行研究部署,精心组织实施,抓紧抓好各项任务落实。二是县委县政府主要领导亲自带头走访挂钩帮扶企业、项目和农村基层,坚持每月至少一次深入挂钩企业协调解决困难,每月至少一次走访挂点村居开展精准扶贫,每周至少一次深入挂点重点项目推动项目发展,县分管领导定期召集相关部门召开协调推进会,就县精准帮扶队收集到的问题分解落实予以解决。活动开展以来,县委书记先后18次深入挂点企业鑫磊晶体公司协调解决企业用地、用电、环保、规划、政策扶持等问题,每周深入东区旅游生态城项目开展调研;政府吴县长先后13次深入卓达白水洋产业园现场调研和召开专题协调会,解决卓达二厂项目建设中存在的困难和问题。三是建立15支精准帮扶队,深入各自挂点企业和项目,认真开展调查研究和精准帮扶工作。截至目前,共收集到7个项目15个问题、42家企业126个问题。(二)创新机制,增强实效。
建立屏南县“三转一加强”活动“八个一”服务机制,即:一队一台帐、一周一例会、一月一汇报、一月一协调、一月一督查、一月一通报、一月一通讯、一年一考核,助力精准帮扶工作落到实处,取得实效。活动开展以来,县分管领导牵头召开5次“三转一加强”现场协调会,研究解决乡下厨房、惠泽龙酒业、榕屏化工、天外天酒店等企业45个问题;县委督查室牵头共督查重点项目、重点工作6次,督查结果行文予以全县通报,并在县政府LED通报栏上滚动公示;闽东日报社阮兆菁副总编多次莅屏专访我县活动开展情况,共在《闽东日报》“开展三转一加强活动助推宁德科学发展跨越发展”版面发表4篇文章,在宁德电视台《闽东新闻》播出《屏南“三转一加强”精准帮扶助力企业发展》,共出版简报4期、简讯1期。(三)精准帮扶,成效明显。
编制精细的政策解读文本,及时主动把惠企政策传递到企业,帮助企业更好地了解、运用政策,解决生产经营、税费减免、投资融资等具体问题,确保优惠政策宣传到位、兑现到位。一是需市级协调解决问题情况。根据6月4日屏南县工作汇报会及市委常委、市政法委林鸿书记6月10日召开的市级精准帮扶队协调会议定,17个需市级协调解决的问题中,目前已落实办结御皇农业、利南硅业等15个问题。二是县级协调解决问题情况。截止6月份,15支精准帮扶队共搜集到涉及80多家企业(项目、基层)的145个困难问题,其中企业类问题126个,项目类问题15个,农村基层类问题4个。截至6月底已办结69个问题,余76个正在协调解决中。
三、落实行动计划情况
(一)推进重点项目建设。
坚持项目兴则事业兴的理念,围绕“5152”目标,全力实施项目带动战略,致力强化发展支撑。20xx年屏南县列入省市重点项目27个,项目总投资141.08亿元,计划完成投资42亿元,其中重点在建项目23个,计划完成投资30.5亿元,比20xx年增加投资14.05亿元,增幅为85.15%;预备重点项目4个,项目总投资37亿元,计划完成投资11.5亿元。5月份我县重点建设项目完成14.43亿元,完成计划的47.23%,超序时目标任务5.56个百分点。其中,屏南县行政服务中心及劳动服务中心大楼建设项目、屏南县西环路建设项目、屏南县城郊快速通道建设项目、屏南县双溪古镇旅游项目等4个项目按照市政府下达的时间节点实现开工目标。屏南县城市道路提升工程实现阶段性竣工任务,二期工程已投入使用,正在筹备验收,三期工程计划于9月1日动工建设,预计11月30日前完工。我县列入省委省政府科学发展跨越发展行动计划的重大建设项目23个,项目合计总投资288.87亿元,其中在建项目7个,总投资48.4亿元,年计划投资10.73亿元,截至20xx年6月累计完成投资5.84亿元,占投资计划54.43%;20xx年前期工作项目9个,总投资174.17亿元,年计划投资12.8亿元,至20xx年6月完成投资3.82亿元,占投资比例29.8%;十三五拟开工项目7个,总投资66.3亿元。
(二)加大要素保障力度。
认真落实项目用地、用林、减排总量、火工油品,加强政银企沟通合作,保障项目的各类要素需求。推广和谐征迁工作法,努力变安置为安居。一是土地保障情况,20xx年1-6月份,已上报一个批次的农用地转用和土地征收(包含省级重点建设项目榕屏化工技改一期193亩),上报一个批次的农村村民住宅安置点(包含省、市重点建设项目城郊快速通道建设项目和张老垅开发项目拆迁安置用地);共出让国有土地1宗,面积11.838亩,收取土地出让金1650万元,划拨国有土地10宗,总面积1561.9亩。东区生态城项目用地、榕屏化工技改项目二期、卓达白水洋新型材料产业园项目用地报批的前期工作已部分完成,待全部完成后及时组卷上报。原闽锋电器厂地块,高铁融资地块等土地出让的前期工作已完成,将进入拍卖、挂牌阶段。二是林地保障情况,20xx年市林业局下达分解我县林地定额20.9公顷,卓达溪角洋新型材料产业园项目(一期)(为省重点项目),涉及林地面积29.3183公顷,已取得省林业厅使用林地审核同意书。屏南县国宝小区建设项目(二期)县林业局已受理,并进行了现场勘验,涉及林地面积4.6291公顷,于5月12日向土地收储中心发出补正通知书,日前还有部分补件材料未提交。三是资金保障情况,部分重点项目到目前为止投入17754万元。(三)认真研究对接政策。
制定下发了《中共屏南县委办公室屏南县人民政府办公室关于开展广播电视“政策访谈”活动的通知》,要求有关部门要积极发挥主体作用,吃透、用准、用足国家赋予的审批、财政、投资、金融、用地等各项扶持政策,主动作为,不等不靠,加强与上级有关部门的沟通衔接,积极争取配套政策支持,及时将政策宣传到位。
在市委市政府的坚强领导下,在市直有关部门的精心指导下,我县行动计划、“三比一看”、“三转一加强”活动和行政审批制度改革工作取得了一定成效,但我们清醒地认识到还存在一些问题和不足:如目前收集的企业类项目类问题居多,解决难题的效率还有待进一步提高。重点项目建设进展不平衡,部分项目仍处在前期阶段,无明显进展。工业和商贸企业生产经营仍然比较困难,企业融资困难、成本居高不下,原辅材料及人工成本持续攀升,利润空间不同程度下降。服务业缺乏新增长点,限上商贸企业增加缓慢,零售业受商铺租金提高、电商冲击等影响,整体较为低迷。房地产市场较为低迷,房地产投资趋缓,新的房地产供地明显萎缩,发展后劲不足。政府职能转变、服务效能与上级的要求、人民群众的期望还有不少差距,部分干部责任意识、服务能力、工作效率有待进一步提高等。希望督查组各位领导对我县工作多做指导,对我县行动计划、“三比一看”、“三转一加强”活动和行政审批制度改革工作多提宝贵意见、建议。我县将以这次督查为契机,进一步提振精神,强化措施,抓好抓实行动计划、“三比一看”、“三转一加强”活动和行政审批制度改革工作,深入研究、用好用足政策,切实帮助企业项目基层化解矛盾、排除困难,推进26+7重点项目重点工作加快建设、有效落实,推动全县经济社会科学发展、加快发展。
第五篇:落实三转汇报稿
落实“三转”要求 聚焦主责主业 继续开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
一、以干部教育和管理为主线,深入推进领导干部廉洁自律工作
以打造“清廉XX”为目标,分步实施了反腐倡廉宣传教育三年规划,构建了纪检、组织、宣传、文广、教育等职能部门齐抓共管的反腐倡廉大宣教格局。以廉政文化建设为引领,依托XX文化大县资源优势,先后举办了“清风颂·大美XX”反腐倡廉书画摄影展、“廉若清风伴我行”文艺晚会、“廉政警句、格言、诗词、楹联作品征集”、“廉政文艺下乡村”、“亲情寄语助廉洁”等具有XX特色的廉政文化活动,切实增强了广大党员领导干部廉洁自律意识。以打造廉政文化示范点为标杆,深入推进廉政文化“六进”示范点建设,打造了县供电公司、XX社区X个省级示范点,县C局、县C局、县C局X个市级示范点,在全社会营造了崇廉尚廉的良好氛围。以警示教育为抓手,采取上廉政党课、到XX监狱听取犯人以身说法、参观XX警示教育基地廉政图片展等形式,先后对全县120名党政主要领导干部进行了警示教育,收到了良好的教育效果。以制度建设为基础,先后建立并实施了重大事项议事规则、民主评议、廉洁自律预警、经济责任审计、重大事项报告、审核备案、述职述廉、廉政谈话、定期约谈、公开承诺等制度规范,探索实行了干部 1
考察、评先评优、任前公示、廉政档案、干部监督进社区等有效途径。去年以来,X名领导干部报告了个人重大事项;X余名科级领导干部全部建立了电子廉政档案;对X名新任科级领导干部进行了集体廉政谈话;对X名领导干部进行了预警谈话;对X人次和单位评先评优提供了廉政鉴定。
二、以作风建设为抓手,持之以恒推进良好政治生态建设 中央八项规定出台后,我县以制度建设为根本,深入推进作风常态化建设,先后制定出台了《机关效能建设十项制度》、《关于改进工作作风密切联系群众XXX条》、《领导干部出席节庆、研讨论坛、外出考察活动审批暂行办法》、《关于党员领导干部违规操办“升学宴”、“谢师宴”的通知》,以及公务接待管理、公车使用管理、庸俗人情风整治、领导干部电子工作日志等十多项具有操作性的作风建设配套制度,作风建设整治取得了明显成效。2013年全年“三公经费”支出较2012年下降X万元,下降X%。截止今年X月X日,“三公经费”较去年同期总体下降X%,会议较上年同期减少XX%,文件较上年同期减少X%,压缩各类表彰X项,减少“一票否决”事项X项。将作风建设承诺书、公务接待八不准、机关效能“十不得”制作成席卡,发放给全县机关工作人员,做到人手一卡。出台了《XX县机关作风建设社会监督办法》,公布了举报电话、举报信箱,安排专门力量查处举报问题。对效能建设监督员、大学生村官、三支一扶工作人员进行整合,分成若干督查组,采取事件跟踪、模 2
拟办事、视频暗访、突击检查等方式,对各单位机关工作作风、服务态度、办事效率等情况以及公车使用管理、公务接待管理、津补贴发放、厉行勤俭节约、庸俗人情风、干部走读等制度落实情况进行明查暗访,发现违反作风和效能规定行为的从严追究单位负责人和相关人员的责任。2013年以来,开展明查暗访X次,X名工作人员受到相应的责任追究,其中X名科级干部分别因违反“午间禁酒令”或工作纪律受到责任追究,并通过《效能督查通报》、政府网站效能建设专栏向社会公开曝光,接受社会各界监督。为加大治理“庸懒散”的力度,全力保证省、市、县委、政府重大决策的贯彻落实,对不履职、失职、渎职的干部进行问责。今年对秸秆禁烧期间不能严格履职的X名党员干部追究了责任,有力地推动了我县禁烧工作的开展。与此同时,我县还把优化企业发展环境作为作风建设的重要环节来抓,先后制定了县纪委监察局领导班子走访经济环境监测点、涉企服务职能部门负责人效能约谈、破坏企业发展环境快查快办等工作机制,构建了服务企业发展“双向测评”、企业项目后评估等规范性制度,全力保障企业健康发展。去年以来,先后调查处理企业投诉X件,“双向测评”得分较低的X家单位被责令限期整改,有力地维护了企业的合法权益。建立作风考核问责机制,把领导干部作风建设纳入党风廉政建设责任制重要考核内容。每年评出作风建设先进单位与警示单位,对被列为“警示单位”警示告诫,连续两年被列入重点管理单位的,主要领导 3
将被评定为不称职,给予免职或降职(级)处理。考核先进单位的干部优先建议提拔重用。2013年,对党风廉政建设责任制考核优秀的X家单位进行了表彰,对X家单位实行了党风廉政建设“一票否决”。
三、以案件查办为重点,“强治标”促治本
近年来,我们始终坚持惩处是最有效的教育、是最好的预防的理念,始终保持查办案件的高压态势,强治标,促治本。2013年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报X件(次),初核违纪线索X件,立案XX件,党政纪处分X人,其中乡科级干部X人,移送司法机关处理X人,收缴违纪资金X万元,挽回经济损失X多万元。主动查处了县XX局局长XXX、县XXX局长XXX等一批党员领导干部违纪违法案件,以及XX区XXX等违纪违法案件。
不断加强案件线索管理,于2013年10月在全市X县X区率先组建了案件监督管理室,出台了《案件线索集中管理制度》,注重从执法监察、案件查办、效能监察、纠风治乱、责任制考核、专项治理中发现案源。定期召开案件线索排查领导小组联席会议,进行分析研判,明确办理主体和办理期限。在推进案件查办过程中,在全市率先探索制定并落实了《XX县大案要案联席会议制度》、《XX县执纪执法机关查办大案要案工作协调配合暂行规定》以及县委反腐败协调领导小组工作机制,充分发挥公安、检察、审判、审计等机关在查办案件工作中的协调配 4
合作用,形成查办案件工作合力,着力查办侵害群众利益的违纪违法案件。针对乡镇纪委办案力量薄弱问题,在全市率先建立了乡镇纪委办案协作区制度,将X个乡镇和县经济开发区划分为X个办案协作区,由县纪委X名常委任协作区组长,统一指导协调乡镇纪委办案工作。强化信访举报工作,完善了领导接待日、信访驻村服务日、领导包案、便民卡服务直通车、信访群众代理等工作机制,纪检监察信访目标管理工作连续七轮被省纪委、省监察厅授予先进单位。推行“乡案县审”工作。率先在全省出台了《关于实行“乡案县审”保证乡镇办案质量的办法(试行)》,对乡镇办理的案件由县纪委统一审核把关,实现了乡镇办理案件的二次审理,提高了基层案件办理质量。
四、以解决群众诉求为出发点,着力构建维护群众合法权益良性机制
2013年以来,县纪委充分发挥《政民互动》平台和纪委书记信箱等群众反映诉求渠道的作用,打造网上咨询、投诉平台。出台了网络舆情工作暂行办法,建立县、乡两级网络舆情监测队伍,对重大网络舆情及时进行监测、研判和处置,加强正面引导,及时回应社会关切。制定了《关于建立纪检监察机关监督处理涉及党政机关事业单位及其工作人员网上举报、投诉快速反应机制的意见》,对网上举报、投诉及时受理、处理。去年以来,受理网上举报投诉共X件,全部予以调查核实、及时回复,有效维护了网民的合法权益。在县电视台开设《政风行 5
风面对面》专题节目。邀请县直各单位主要领导做客直播间,与嘉宾进行交流,现场接受群众咨询。节目开播以来,共办理群众提出的咨询、投诉、建议X件,群众满意率达X%。围绕群众关注的公路三乱、教育乱收费、涉农负担、征地拆迁、工程建设领域腐败多发易发、党政领导干部违规建房和多占住房等突出问题,深入开展专项整治。去年以来,纠正公路“三乱”X起,给予党纪处分X人,通报批评X人;查处教育乱收费案件X起,给予X名责任人行政警告处分;查处涉农负担案件4起,X名干部受到党纪政纪处理;纠正处理违规公务用车X辆,对X家单位X辆公车私用的问题责令相关单位进行整改;对征地补偿情况进行监督,纠正了X户违规补偿问题,维护了棚改工作的公平、公正,保证了整个工程的顺利推进;清理腾退党政机关办公用房X间,总面积XX平方米。
五、以服务基层群众为着力点,不断开创农村基层党风廉政建设工作新局面
认真落实为民服务全程代理制度。在X个乡镇设立了为民服务综合大厅,在XX个村(居)建立了为民服务全程代理室。据统计,去年以来,全县X个乡镇X个村(居)共为群众开展代理事项X件。不断完善农村基层民主监督制度。及时将“三资”清理情况、农村宅基地审批、医疗保险、农村低保等事项,以短信的形式发送给广大干部群众,并及时办理、答复群众意见、建议。自平台建立以来,累计发送信息X余万条,收到群 6
众回复X万多条,为民办实事X余件,群众满意率达X%以上。深入推进“阳光村务工程”建设。对全县X个乡镇X个村的“三资”进行了全面清理,并委托乡镇“三资”中心统一管理。在全市率先成立村务监督委员会,落实了村监委的办公场地、办公设施、误工补贴等。将“阳光村务工程”建设纳入党风廉政建设责任制考核和政府目标管理之中。阳光村务工程建设取得明显成效,省市两级现场会先后在XX县召开,并被省纪委授予全省“阳光村务工程建设”先进单位。
六、以推动体制机制改革为动力,不断提高防治腐败工作科学化水平
为有效遏制工程建设领域腐败多发易发的势头,进一步规范建筑市场,XX县在全市率先成立招投标监督管理局,认真开展招投标的各项监督工作,规范建设工程招投标行为,实现重大工程招投标率100%。出台了《关于进一步加强招标采购交易监督管理十项制度》和《建设工程项目评标会议议程》等制度性文件,规范和加强招投标监督执法工作。对投资额在X万元以上的政府投资和国有资金的项目进行排查,依法处理招标采购环节存在的突出问题和转包、违法分包以及挂靠借用资质投标、违规出借资质等违法违纪行为,对X起招标采购投诉进行了调查处理,对有不良行为的X家企业进行了约谈并网上披露,将X家企业计入不良行为记录。完善工程建设领域重点部位和 7
关键环节法规制度,制定出台了规范性文件X个,规章制度X项。深入推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设,健全信用奖惩机制,注重信息成果运用,推动信用信息在不同行业之间的互联互通和互认共享。开展重大决策部署落实情况监督检查,对发现的问题及时分析原因,对体制、机制和管理方面存在的薄弱环节提出改进意见建议,切实做到以纪律管人、制度理事、机制管权。去年以来,重点加强了对民生工程、政府投资重点工程和建设项目的跟踪督查,特别是工程建设领域招投标、政府采购、安居保障房建设、征迁拆违等政策落实情况的监督检查,强化监督问责。累计开展各类监督检查XX次,提出意见建议X条,协助建章立制X项,开展案件调查X起,政纪处分X人,挽回经济损失X多万元。尤其是在今年的城市重点工程建设过程中,由县纪委牵头,整合组织部、县委督查室、县政府督查目标办三方力量,分成三个组,采取挂图作战、深入现场核查等方式对全县X个城市建设重点项目进行效能督查,发现问题,及时督促相关部门召开联席会议解决。
七、以纪检监察干部队伍建设为本,为反腐倡廉提供强有力的组织保障
认真贯彻落实中纪发„2009‟9号、10号文件精神,全面加强县纪委、监察局领导班子建设,在人员配备、干部使用、装备建设和经费保障等方面给予倾斜。在行政编制方面,在原有X个编制的基础上,县委又给县纪委、监察局增加X个编制。8
在办案经费方面,每年财政预算单列纪检监察办案经费X万元。在干部教育培训上,通过周三例会、聘请专家授课、实行异地办学、科室轮流讲课、选派纪检监察干部参加上级举办的各类培训班等形式,切实增强其业务素质和履职能力。干部队伍建设工作得到了省纪委、监察厅的充分肯定,为我县拍摄了《磨砺“利剑”促发展—XX县纪委加强干部队伍建设服务县域经济发展扫描》,并在省电视台公共频道播出。建立健全内部规章制度监督机制,先后制定纪检监察干部“十不准”、干部管理、财务管理、公务接待、公务用车、工作错误责任追究、案件查办责任制在内的X项工作制度,为其规范有序履职提供了强有力的制度保障。切实加强县纪委监察局派驻(出)机构统一管理工作,明确了派驻机构的工作职责、工作关系、机构编制和职数管理,制定下发了管理考核办法。根据纪检监察组织建设需要,增设了X室和X室X个内设机构,在X个乡镇配齐了纪委书记、副书记(监察室主任)、纪委委员和X个村级纪检委员。先后投入X多万元,通过招标集中采购的方式,为X个乡镇和县经济开发区纪工委统一配备了电脑、档案柜、打印机、传真机、复印机、碎纸机等办公办案设备,做到办公有条件、查案有设备、经费有保障。明确职责定位,突出案件查办和执纪监督职责,出台《关于规范乡镇纪委书记及派驻机构负责人工作职责的通知》,明确各乡镇纪委书记、派驻机构纪检组长(纪工委书记)只负责纪检工作,分管效能建设工作,其他与履行纪 9
检监察职责无直接关系的工作如计划生育、招商引资等不再承担。对纪检监察机关参与的X项议事协调机构进行了清理规范,取消或不再参与X个议事协调机构,保留或继续参与X个议事协调机构。
“三转”工作是纪检监察机关职能的再定位、方式的再创新、作风的再提升,对于推进党风廉政建设和反腐败工作具有重大意义。下一步,我们将以此次调研为契机,按照XX书记就落实党委的主体责任和纪委的监督责任以及纪检监察机关“三转”方面提出的具体要求,按照市委书记XX提出“加快XX崛起、重返XXX”的战略目标和县委书记XXX提出了加快建设“XXX”新XX的要求,在市纪委的坚强领导下,进一步理清职责所在,紧扣主责主业,切实转变工作角色,创新工作机制和工作方法,在实践中不断提升纪检监察干部执纪、监督、问责的能力和水平,为营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生态,做出纪检监察机关应有的贡献。