第一篇：国网陕西电力部署开展反违章禁事故保安全专项行动
国网陕西电力部署开展“反违章、禁事故、保安全”专项行动
为深刻汲取安全事故教训，根治违章顽疾，消除事故隐患，进一步夯实安全基础，全面提高安全生产“可控、能控、在控”。9月9日，国网陕西电力下发文件，自9月起到年底前、分推进实施和总结提升两个阶段，以六个方面重点工作，在该公司深入开展以“反违章、禁事故、保安全”为主题的安全专项行动，全力确保人身、电网、设备、信息通信安全。
国网陕西电力提出要抓好六项重点工作：一是明确反违章工作的责任主体，落实反违章工作责任制。按照“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的安全工作要求，各单位必须落实党政工团反违章工作的共同责任，建立齐抓共管和单位、部室、班（站）分级负责的反违章工作机制。二是严格安全生产法规制度的执行。各级领导干部要摆正自身位置，自觉接受规章约束，做执行规章的表率。各级人员必须坚持原则、敢抓敢管，切实维护制度的严肃性和权威性。三是强化安全技术规程学习和培训。把各级专业人员的主要精力集中到抓安全和抓业务技能水平不断提高上来，促进各层级职责清晰、流程规范、行为标准；安监人员要深刻剖析事故和违章根源，强化对安全规程规定、安全生产工作管理方法的学习，提升安全监察的业务能力。四是强化现场作业的风险辨识。加强不停电作业的管控，强化“电压等级越低、参与人员越少，越容易出问题”的认识，严格对小型、三类工作的安全风险分析，健全小型作业风险分析审核流程，严细划分风险等级，坚决查处降低等级进行管控的行为；要针对各类作业的不同危险因素，补充完善现场标准化作业卡、安全监督卡，力求做到风险辨识全面，控制措施有力，执行过程规范。五是加强秋季检修现场的违章查处。要以防触电、防高空坠落、防机械伤害、防误操作等为重点，发挥好安全监察纠察队作用，强化对检修施工现场安全监督检查。重点督察“两票三制”、倒闸操作、作业前现场勘查、现场组织措施、技术措施和安全措施执行。严格执行“作业现场十条禁令”，对责任人坚决进行严厉考核。六是建立反违章常态工作机制。从组织管理、教育激励、监督考核等方面健全严重违章下岗培训的常态机制，把“反违章”作为推进安全生产规章制度落实，杜绝人员责任事故发生的主要手段，进一步健全反违章工作常态机制。
国网陕西电力要求，各单位要将专项行动纳入常态化重点工作，主要负责人要亲自过问、亲自部署、亲自检查，成立反违章活动组织机构，加强活动的组织领导。要将反违章工作与隐患排查治理、秋季安全大检查以及电网迎峰度冬等重点工作有机结合，重视和解决关键时段、关键人员、关键环节的违章问题，促进各项工作的落实。要结合《国家电网公司反违章工作规定》，强化过程管理，建立违章曝光、处罚、待岗学习、制定整改措施、重新考试考核上岗制度，同时落实违章下岗人员的管理责任，确保反违章工作取得实效，不走过场。要按照“四不放过”原则，对专项行动期间发生的各类严重违章行为，要从严检查、从重处理、从速曝光，遏制违章现象的发生，对专项行动期间发生的因人员责任引起的事件，严肃调查和严厉追责。
国网陕西电力希望，通过此次专项行动，使全体干部职工能牢固树立“严是爱、松是害”的安全理念，深刻认识“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”的理念，着力增强领导层、管理层、执行层安全意识，营造各级员工在其位、履其职，一级对一级负责，把安全要求落实到每一个岗位、每一个现场、每一项工作的各个环节，着力构建“不敢违章、不能违章、不愿违章”的氛围，杜绝违章导致的各类安全事件，确保电网安全稳定运行。(杨晓兵)
第二篇：“反违章、禁事故、保安全”专项行动分析总结
“反违章、禁事故、保安全”专项行动分析总结
为深入开展“反违章、禁事故、保安全”专项行动，土建施工项目部根据公司相关文件要求和各级领导下达的工作指示，深刻汲取安全事故，全面提升项目部管理人员和施工队伍人员的安全意识，学习电力建设安全规范，分析总结事故教训。
一、认真分析了习惯性违章的心里状态
第一：缺乏安全知识，不知不觉的违章。对正在进行的工作应该遵守的规章制度根本不了解或一知半解，工作起来凭本能、热情和习惯。对用生命和血的教训换来的安全操作规程知之甚少，因而出事的可能性就大。
第二：贪图安逸，在工作中不求上进，缺乏积极性，平时不注意学习，技术水平一般，自我保护意识差。与其他人一起工作还可以，一旦自己独立工作，哪怕是从事简单的工作，都有可能发生事故。
第三：侥幸的心理，明知某种做法属违章行为，可能引起不良后果或事故，但自己认为并非每次违章作业都会有事故发生，以前这样做不会出现问题，这次也不会，于是在侥幸心理的驱使下而走险，一旦环境、设备和人员的变化，就很有可能引发事故发生。
第四：自以为是，总认为自己有经验、有能力防止事故发生，相信不良的传统或习惯做法。对未造成事故的习惯性违章经历非但不以为耻，反而引以为荣，这种违章一旦发生事故，必然会造成极其严重的后果。
二、分析习惯性违章行为表现，制定预防措施，严格检查各类违章行为
第一：习惯性违章行为主要有：进入施工现场不佩戴或不正确佩戴安全帽，作业时未按规定正确使用劳动保护用品（工作服、工作帽、手套、绝缘鞋），从事机床、砂轮、焊接等有飞溅物作业时，不带防护眼镜或防护面罩；电动设备（机具）、电焊机等工作完毕后，未把控制器拨至零位、未切断电源、酒后进入现场施工及操作各类机械、设备、车辆等习惯性违章行为。
第二：认真贯彻了专项行动的总体安排，要求施工队伍工作负责人重视反违章工作，做好安全教育培训工作，加强安全施工监督检查，确保安全装置可靠。
第三：开展了多层次的反违章检查工作。采取项目部、施工班组联合检查、安全大检查，每天现场跟踪检查等方式，严格检查施工中的习惯性违章行为，对长期存在的、习以为常的、不符合《电力建设安全操作规程》以及规章制度的违章行为严格检查，杜绝习惯性违章行为的发生。及时公布施工过程中存在的习惯性违章行为，组织施工人员学习，加大考核力度，发现习惯性违章行为及时教育并处罚，对一时不能整改的行为制定出防范措施，并下发定期整改通知单，从而有效的防止了各类事故的发生，避免了不必要的事故损失。通过开展反违章活动，极大地促进了施工人员严格执行安全规章制度。
三、下一步工作重点及措施
第一：继续贯彻落实公司有关安全生产的文件精神，建立反违章长效机制并能够真正有效运作，严格执行奖惩制度，以促进“反违章、禁事故、保安全活动”继续深入开展。
第二：努力提高对习惯性违章危害性的认识，全面增强风险分析、判断、处理能力，要求施工管理人员带头遵章守纪，严格执行各项规定，有效地减少违章行为。特别要做好作业前危险点分析和防范措施落实工作。
第三：进一步加大反习惯性违章的力度，形成良好的反违章氛围，加强习惯性违章日常监督管理工作，对施工中存在不良习惯严格考核。
第四：严格执行公司及建设单位的安全生产责任制度，对各施工单位管理人员不到位以及违章而导致的事故等进行管理责任追究，促进安全生产责任制的落实。
第三篇：开展反习惯性违章,确保电力安全运行
开展反习惯性违章活动确保冬季安全供电
10月31日上午，电力处组织集团各公司电仪车间负责人和外聘工程师在化工公司电仪车间召开现场会，针对冬季电力安全工作，提出了开展“反习惯性违章”活动，严查违规违章作业，确保冬季安全供电。
习惯性违章，是安全生产的大敌，是事故的源头，反习惯性违章是一项重要的工作、长期的工作、以人为本的工作。当前，各公司都不同程度的存在着习惯性违章，有的严重危及人身安全和生产安全，电力处提出“反习惯性违章”活动，就是要从源头上制止违章现象，坚持安全第一，预防为主，牢固树立“违章不除，事故难绝”的思想，要求通过查、改、整，消除违章作业，营造良好的安全生产环境。
习惯性违章是难以根除的不安全因素，需要相互监督，共同努力，消除违章现象。习惯性违章分作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章四种，具有顽固性、多发性、潜在性、习惯性、传染性、不易纠正等特点。习惯性违章危害巨大：明知违章，却不顾后果，依赖长期的经验做法，我行我素；具有极强的传染性，尤其是老职工传染给新职工，极易把习惯性违章传染给他们，埋下严重祸根；容易使人对事故失去警惕性，习惯于长期的违章做法，自以为不会有事，失去了应有的警觉和预防。
电力处开展“反习惯性违章”活动，是保证冬季电力安全运行的一项重要工作。习惯性违章是导致事故的必然因素，严重妨碍电力安全工作，反习惯性违章是保障电网安全运行需要长期坚持的斗争。电力处要求各公司电仪部门针对习惯性违章，积极行动起来，自查自改，从自身抓起，从源头抓起，杜绝习惯性违章，为电力安全生产营造良好的环境，保证集团全年目标顺利实现。
集团调度中心电力处
2008-11-4
第四篇：关于开展“反违章、保安全、反事故、促和谐”安全活动的通知
关于开展“反违章”活动的通知
公司各单位：
近期，我公司连续发生两起人身伤害事故，特别是2010年1月18日X厂发生的X劳务公司劳务派遣工XX机械伤害事故，充分暴露出在作业中普遍存在有章不循，冒险蛮干的严重违章行为，也反映出部分单位安全基础管理工作不扎实、职工安全意识薄弱。为此，公司决定开展以防止各类伤害事故为中心的“反违章、保安全、反事故、促和谐”安全活动，主要内容如下：
一．各单位要认真组织全体职工进行岗位安全操作规程的学习，于3月15日前完成考试。对第一次安规考试不合格的（100分为合格），考核50元，并组织再教育，15日内安排第二次安规考试，不合格者由用工单位组织离岗安全培训一个月，离岗培训期间只发生活费，直至安规考试合格方可上岗。
二．各单位每月不得少于两次对作业场所和岗位进行事故隐患检查，对发现的事故隐患要定措施、定负责人、定整改完成期限、定验收人，并限期完成整改，健立安全检查、隐患整改记录。对本单位无法整改、或需停产整改的要立即上报，由公司协调安排整改。未落实安全隐患自检自查、限期完成整改的单位，否决负责人、安全主管当月安全津贴。
三．各单位每月不得少于两次现场各类反违章、反事故工作检查，结合实际，主要检查岗位安全操作规程、安全技术措施是否得到正确执行，安全防护设施，作业场所环境、施工器具等是否满足了安全技术的要求；作业人员是否履行岗位安全职责、安全防护用品等是否符合规程要求，并建立检查、整改、考核记录。
四．各单位要落实公司“安全标准化班组”管理要求，把管理重心放在班组、放在岗位，根据具体生产、施工（检修）任务及工作环境，狠抓班组安全活动、班前安全技术交底、岗位安全规程及作业标准的落实。每发生安全标准化班组达标率降低一个班次，考核责任单位负责人、安全主管300-500元，并否决其当月安全津贴。
五．针对各类工伤事故，严格按照“四不放过”的原则，认真查清事故原因，分清责任，由公司安环部依据《X年X公司安全生产、环境保护及消防管理考核办法》相关条款规定提出初步处理意见，经公司安委会研究决定后通报执行。
六．公司安环部每月组织对各单位生产、检修、施工作业现场进行不定期检查，重点检查各单位安全活动、安全教育、安全操作规程、危险源辨识、安全措施的落实情况，并按以下规定给予考核。
1.安全生产规章制度不健全或规程（作业标准）不完善等失管问题，考核责任单位负责人、安全主管各500元，并否决考核当月安全津贴；未落实安全生产规章制度、规程、标准等失控问题，考核责任单位负责人、安全主管500-1000元。2.抽查岗位作业人员未掌握本岗位安全操作规程和本岗位危险源辨识及控制措施的，每人次考核责任单位200元。
3.抽查现场作业人员劳动保护用品穿戴不齐全、不规范，每人次考核责任单位200元。
4.对公司下达的事故隐患整改要求，未及时完成限期整改，或对暂时整改不了的隐患没有落实有效的防护措施，考核责任单位负责人、安全主管500-1000元。
5.每发生一起违章指挥现象，考核责任单位500元，检修、施工作业无安全措施，或安全措施未落实，每项考核责任单位500元。
6.班组安全管理基础台帐、记录不全、记录不规范或记录不符合公司“安全标准化班组”管理要求，每项考核责任单位100-200元。
7.高空作业不按规定或规程使用安全带和设置安全防护设施的，考核施工单位500元。
8.施工和检修作业违反 “三牌两票”和停、送电联系制度，未按规定程序办理相关手续，每项次考核责任单位500元。
9.在易燃易爆、有毒有害等危险区域进行施工作业，未制订安全防护措施，未设专人监护，或未经相关部门审批和确认，未按规定办理相关手续擅自违章作业，每次考核责任单位5000元，并否决相关负责人、安全主管当月安全津贴。10.每发生一起群体违章行为，否决责任单位负责人、安全主管当月安全津贴,考核责任人2000-5000元。
11.对发现的违章人员和违章行为进行隐瞒、包庇或弄虚作假的各级管理人员，视为违反安全生产责任制度，考核考核责任人1000元，并建议解除其职务或下岗处理。
12.对一年内累计记录三次严重违章的职工，给予辞退或解除劳动合同，并否决责任单位负责人、安全主管一个月安全津贴。
七．公司安环部每月及时通报检查和活动总结开展情况。此通知。
X公司安环部 二0一0年三月三日
第五篇：国网吉林省电力有限公司基建现场反违章专项行动及迎峰 ... - 东北监管局
国网吉林省电力有限公司安全生产
工作情况汇报
（2017年7月20日）
尊敬的各位领导、各位专家：
国网吉林公司认真落实上级安全生产工作部署，以推进本质安全建设为主线，强化“确保安全是一切工作的底线”思维，突出预防为主、源头治理和过程管控，坚持领导带队督查，严格基建复工验收，全面管控现场作业风险，安全生产保持平稳态势，公司连续实现了第11个安全年。
一、开展的主要工作
1.建立健全安全生产责任体系
一是实现安全职责全覆盖。公司从“明责、考责、履责、追责”入手，建立完善安全责任制。以省、市、县三级机构管理职责完善为基础，依据国家电网公司《安全职责规范》和典型岗位目录，建立涵盖本部23个部门、20家二级单位、150家三级单位和2280个工作岗位的安全责任体系，实现了省公司到基层班组各级机构、总经理到一线员工的安全职责 1
全覆盖。近期，补充完善三家新建机构安全职责3项，岗位安全职责56项，杜绝安全责任盲区和死角。
二是健全激励约束机制。落实“管业务必须管安全”的要求，将减项指标安全事件考核延伸至七级，突出“一票否决”，强化安全工作“硬约束”。设立安全专项奖励基金，实施安全目标奖和特殊贡献奖，重点向生产一线倾斜，深化安全工作“强激励”。建立安全检查包保责任制，以“真查真改”为目标，落实党政正职、分管副职“一岗双责”工作要求。今年以来，公司班子成员已分组带队开展全方位督查3轮，发现问题2219项，已整改完成2028项。
三是量化安全履责评价。建立领导干部和安全生产管理人员安全履责评价标准，全面评估安全知识掌握、安全指标承担、到岗到位履行等项目，将评估结果分为安全可控、低风险和高风险三个等级。建立生产员工在岗表现评价标准，统筹评价安全规程掌握、安全事件责任、违章发生情况等项目，根据综合考评成绩确定四个安全等级。将评估、评定结果与岗位任用、薪酬待遇等挂钩，严格岗位安全准入。三年
来，共调整安全素质不达标员工537人。
2.突出抓好建设施工安全管理
全面落实国家能源局综合司《关于进一步加强电力建设安全生产工作的紧急通知》要求，结合电网建设特点，认真分析措施落实、风险管控、分包管理等方面薄弱环节，并制定相应防范措施。
一是强化安全隐患整治。深刻吸取国网公司系统“5.7”、“5.14”人身死亡事故教训，公司所有在建工程于5月8日、5月15日、5.20-23日开展三次停工学习整顿。5月26日，召开基建安全管理紧急会议，印发公司《关于进一步加强电网建设工程安全工作的通知》，组织开展基建安全反违章专项督查，隐患较大的3项工程停工整顿三天，经复查通过后复工。截至目前，共发现问题2712项，完成整改2623项。
二是严格分包安全管理。全面应用国家电网公司“备选分包商名录”，划定“红线”，明晰“底线”，建立“黑名单”制度，形成“劣淘汰”机制，杜绝不合格分包队伍参与建设施工。建立统一的分包商管理信息数据库，利用大数据对分包商进行动
态考评，培育核心分包商，培养相对稳定的核心专业作业人才队伍。创新建立“建设队伍考评量化机制”，定期对所有设计、监理、分包队伍量化评分，实施优胜劣汰，强化项目部责任落实，严格执行“同进同出”要求。
三是抓好全过程安全管控。深入落实“五严格五做到”要求，严格管控深基坑开挖、“三跨”作业、临近带电设备施工等重大施工风险。组建安全质量巡查专家队伍，建立工程项目每月巡查机制，每月通报问题整改情况。利用互联网、远程视频等手段，实时巡检、监督施工现场，追踪关键施工环节、重大风险管控措施的落实。强化基建管理系统应用，建立风险及安全质量微信群，落实施工风险“月评估、周预警、日管控”工作要求。
3.全力抓好迎峰度夏安全工作
一是严防人身安全风险。高度重视抗洪抢险救灾过程中的人身安全，严格执行公司《防止人身事故重点措施》，切实落实野外作业、涉水作业、临水作业的各项防溺水、防雷击、防感应电、防跨步电压等安全措施。滚动排查各类在建
工程施工驻地、作业现场等防泥石流、防洪水、防山体滑坡等灾害隐患，认真落实防灾避险措施。提前排查车况，严禁疲劳驾驶，尽量避免夜间行车，减少雷雨天气出行，落实洪涝区、地质不良区行车安全措施。
二是加强电网安全管控。深入开展迎峰度夏运行方式分析，优化电网运行控制策略，细化梳理城区电网、枢纽变电站供电及备自投方式，严防变电站全停和重要客户停电。加强重要设备和输电断面运行监视，严防超稳定限额运行。加强新能源涉网安全和网源协调管理，加快实施扎鲁特近区并网风电场高电压穿越能力改造。规范开展开关、刀闸常态化远方操作和故障试送，强化防误管理，全面落实电力监控系统安全防护措施。
三是加强设备运行维护。以落实一项工作、评估两类装置、检查三种电源为重点，深入开展变电站全停隐患排查治理，严格处置预案和防范措施落实。以“三跨”和“三违二源”治理为抓手，以落实“六防”措施为重点，全面加强电力线路隐患排查治理。充分发挥设备状态评价指导中心作用，开展
变压器、断路器等设备带电检测和状态评价，制定并落实异常和严重状态设备运维监控措施。截至目前，共排查各类隐患1525项，整改完成1322项。
四是强化风险预警管理。落实国家电网公司《电网运行风险预警管控工作规范》，坚持“先降后控”原则，贯彻电网运行“年方式、月计划、周安排、日管控”工作要求，准确界定风险等级。加强预警编制、审批、发布、反馈等各环节管控，建立部门会签和审批制度。坚持“专业协同、网源协调、供用协助、政企联动”，做好与大面积停电事件应急预案的无缝衔接。截至目前，公司共发布电网风险预警209次，强化预控措施落实，有效保障了电网运行安全。
五是做好用户安全管理。完成441户重要电力客户政府发文认定工作，及时修订完善上述客户档案、应急预案和供用电合同。开展机场、铁路、矿山等重要客户供用电安全隐患排查，按照“服务、通知、报告、督办”原则，下达228份《用电检查结果通知书》并督促整改。由公司独立起草的《10kV及以上电力用户变电站运行管理规范》（GB/T
32893-2016），于2017年3月1日起正式实施。
4.切实加强电网防汛工作管理
一是完善防汛组织体系。及时调整应急领导小组、防汛领导小组成员，由省、市、县三级机构主要领导分别担任组长，配备专责人员负责防汛工作，成立了50人的应急救援基干分队、582人的应急专家队伍，成立1个总队、14个支队、44个分队共7014人的应急抢修队伍，做到全天候待命。严格执行“三人三岗”值班制度，加强信息报送工作，及时应对突发事件，确保迎峰度夏期间安全生产。
二是统筹防汛工作管理。公司召开专题会议，安排部署防汛工作。各单位全面组织开展防汛自查，共发现各类隐患888项，全部整改完毕。确定防汛重点监控点1155处，实现“一点一案”。公司督查组对各单位进行了防汛督查，发现并整改问题32项。加强工程管理，公司9项防汛工程已经全部竣工。加强物资管理，68类防汛物资全部登记造册，专人管理，确保状态完好、随时可用。
三是强化防汛应急指挥。建立省、市、县三级应急指挥
中心，组建由中心地面站、1辆应急通信车载站和4个便携站构成的卫星通信系统，配置了包括37部卫星电话在内的应急通信装备。完善防汛防灾信息专用系统，与省防汛抗旱指挥部、省气象灾害防御指挥部建立动态沟通机制，积极参与水利气象会商。建立生产调度短信平台，及时传达生产指令、发布预警及报送信息。
四是组织开展应急演练。根据中国气象局、松辽委、吉林省气象局对我省气象预测，结合夏季气候特点和迎峰度夏期间电网运行方式安排，6月27日，公司组织开展了吉林电网2017年迎峰度夏防汛应急演练。成立了以分管副总经理为总指挥的应急演练指挥部，下设7个工作小组，分工负责演练策划、实施、评估等工作。本次演练有793人参演，贯穿省、市、县公司和班组，涉及调控、输电、变电等7个专业，并邀请东北能监局、省安监局、省能源局等相关领导及专家观摩指导。经过演练，达到了检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急意识、磨合应急机制的目的。
五是迅速开展应急处置。7月13日至16日，吉林市洪
灾导致电力设施受损严重，194670用电客户停电。灾情发生后，公司迅速启动应急预案，王金行董事长等领导第一时间深入受灾现场察看灾情，全面部署抗洪抢险恢复供电工作。成立由公司分管副总经理、助理任总指挥，生产、安监、物资、吉林供电公司等部门、单位为成员的现场抗灾抢险指挥部，组织指挥抢险工作。各部门、各单位履职尽责、有效协同，坚持“水退、人进、电通”的原则，全力开展抢修，连续奋战5昼夜，因灾停电用户全部恢复供电。
5.严格管控作业现场安全风险
着力构建预防为主的安全管理体系，创新建设“作业风险管控平台”，建立年、月、周检修计划平衡会商制度，统筹平衡大修技改、检修施工、用户工程、活动保电等作业项目，分级制定作业报审、风险预警、到岗到位、安全监督等管控措施。在国网公司系统率先开发应用工程现场安全监督管控系统和移动终端，实时监控作业现场，提高安全监察效能。坚持标准化作业，认真执行“一书、两票、四卡、六定”，确保检修质量。建立省、市、县三级安全督察队，以“四不两直”
等方式严格检修作业、建设施工等项目监督检查。今年以来，共处罚违章513人次，处罚金额162350元。
6.全力确保电网安全稳定运行
深入开展电网运行特性分析，创新开展风电聚集地区次同步振荡机理研究，完善安全稳定控制策略，筑牢电网安全“三道防线”。强化停电计划刚性原则，严控停电窗口期，准确把握电网运行动态。推进火电灵活性调峰改造和弃风供暖工程，全力推动热-电联合优化调度技术研究和示范，充分利用跨区交易机制，拓展风电发电空间，化解电网调峰和供热矛盾。攻克刀闸“实传”及“防误”难题，在全国率先开展变电站刀闸远方操作工作，2015年实现全部500千伏变电站刀闸远方操作，计划2019年实现全部220千伏、66千伏变电站刀闸远方操作。
7.扎实开展安全教育培训工作
严守《安规》作为“保命”的底线，建立“周培训、月普考、季调考、年考评”长效机制，落实省、市、县、所四级机构安全教育培训责任，在国家电网公司2016年《安规》调考中，公司总成绩提升至第6名。充分利用冬季现场作业较少的特点，由工会牵头，以“提素质、夯基础、保安全”为主线，组织开展了涵盖省、市、县、所四个层级的“冬季安全大培训”。三年来，累计培训8331次，培训132668人次。着力抓好新上岗、调换岗位生产员工教育培训，经考试合格后上岗，确保安全素质胜任岗位要求。
8.大力推进企业安全文化建设
在国家电网公司企业文化“五统一”框架内，以“分布构建、同步实施、持续完善”为安全文化建设原则，采取统筹规划、顶层设计、试点先行的方法，按照精神先行、行为推动、物质支撑等三个维度，建立了11项文化建设支撑机制，形成以精神文化为引领，行为文化为抓手，物质文化为保障的安全文化体系。同时，采取定性和定量兼顾的科学方法，采取落地“十法”，着力抓好安全文化落地工作，实现各级干部员工安全责任落实、安全素养提升的目的，促进公司安全生产长治久安。公司《供电企业安全文化建设》获国家电网公司管理创新成果三等奖。
二、存在的主要问题
1.人身安全不容乐观。作业人员安全意识淡薄，自我防护能力差，习惯性违章屡禁不止。部分员工安全素质低，达不到岗位基本技能要求，部分专业生产一线技能人才短缺，结构性缺员严重。专业技能和岗位适应性培训针对性不强，安全警示教育活动没有形成常态机制。
2.电网运行困难较大。主网架不够坚强，电磁环网运行，配网供电半径长，自动化水平低。电源发展迅猛，装机容量已达最大负荷的2.4倍，风电装机已达最小负荷的1.3倍，2016年弃风率达30.59%。电网调峰、新能源消纳和电厂供热矛盾突出，去年政府核定的供热机组最小出力已达最小负荷2倍，省内部分火电机组被迫停机或极低负荷运行。
3.设备隐患急需治理。运行40年以上的输电线路88条，运行20年以上的变电站331座。部分10千伏老式开关柜、配网开关柜及环网柜人身安全隐患较大，部分二次设备不满足国家电网公司《防止变电站全停“十六项”措施》要求。农村电网线径小，绝缘化水平低。县调自动化建设水平低，二
次系统安全防护措施不完善。
4.工程建设存在短板。个别工程施工现场“同进同出”要求落实不到位，临边未设置安全防护。部分项目分包合同签订不规范，劳务分包人员二维码信息不完整，“以包代管”问题依然存在。部分电源箱未配备灭火器，配电箱未做防火封堵。部分工程安全施工方案编审批手续不全，方案交底内容不全面，安全文明施工有待加强。
三、下一步重点工作
下一步，国网吉林公司将认真学习贯彻戴俊良局长重要讲话精神，全面落实本次会议要求，落实责任，加强管理，严格管控，确保实现第12个安全年。
1.扎实开展“电力建设工程施工安全年”活动。以“落实责任、强化管理、防范事故”为主题，认真落实国家能源局《关于开展“电力建设工程施工安全年”活动的通知》要求，按照“动员部署、全面推进、总结提高”三个阶段，扎实推进活动开展，强化安全生产主体责任落实，补齐电力建设工程安全管理短板，构建安全长效机制，实现电力建设工程施工安全
管理水平切实提升。
2.严加防范水电站水淹厂房。严格落实《国家能源局综合司关于加强水电站水淹厂房防范工作的通知》要求，依据《防止水电站水淹厂房安全检查要点》，开展全方位、多层次的隐患排查整治。建立健全应急组织机构和体系，编制相关应急预案，扎实开展实战性演练。加强重要时段的值班值守，及时了解和掌握水文地质和气象天气的变化，为应急决策和抢险创造有利条件。
3.认真做好季节性重点工作。加强迎峰度夏的人员、物资、技术等准备，积极应对雷雨、洪水、大风等灾害天气考验。开展秋季安全大检查，加强检修作业风险管控，严格到岗到位管理，做好设备防寒、防冻、防火等准备工作。以积极应对冬季电网调峰为重点，合理安排电网运行方式，认真做好“五保”等工作，细化落实“五防”等季节性反事故措施，加强工程启动调试和投产计划安排。
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