紧跟时代主旋律
开展反邪教工作新篇章
xx区委xx办公室主任 XXX
在开展解放思想大讨论活动中，xx区委xx办公室以“解放思想、深化改革开放、推动高质量发展”主题，就如何做好新时代反邪教工作深入进行了专题调研，对反邪教工作可持续发展进行了深入思考。
一、认真总结反邪教斗争取得的成果
我区反邪教斗争在上级xx办公室的大力指导下和区委政府的坚强领导下，紧紧依靠全区广大党员干部，广泛动员和组织社会力量和人民群众积极参与，扎实有效地开展同法轮功等邪教组织的斗争，通过19年的综合治理，有力地压缩了邪教的生存空间，遏制了邪教活动的嚣张气焰，削弱了邪教与我对抗的基础和力量，取得了一系列成果。一是邪教的根基从根本上得到铲除。我们认真贯彻中央“依法打击极少数，团结教育挽救大多数”的斗争方针，1999年登记363名法轮功人员，经教育攻坚和社会帮教，大多数得以解脱，回归社会。公开取缔以来依法打击处理了41名违法犯罪法轮功人员和77名“全能神”人员。积极开展教育转化工作，“法轮功”和“全能神”人员转化率100%。邪教活动处于零星化、隐蔽化状态，即使有隐藏很深的个别顽固痴迷分子也难成气候，活动能量和影响力受限。二是绝大部分转化人员得到有效巩固。我区建立了“金色海岸”回归平台，依托平台对已转化进行教育疏导，并定期上门开展巩固帮教工作。利用各种时机组织涉邪人员参加文体活动和思想交流，邀请心理咨询师、养生保健专家开展咨询或讲座，帮助涉邪人员回归理性、回归现实、回归社会。对已转化人员给予多种关爱和帮扶，建立了11项需帮内容的月报制度，将生活困难的已转化人员纳入总工会的困难职工基金帮扶对象，接受工作对象的低保、医保、就业、助学、廉租或安居房申请，协调民政、劳保、卫生、教育等部门予以解决。重大节日，安排工作人员回访，给他们送元宵、粽子、月饼及慰问金，体现党和政府的关怀，促使他们改邪归正。三是群众识别抵制邪教意识不断增强。积极开展多层次、多形式、全方位、全复盖的宣传教育活动，通过不断重复、逐步强化的思想上耳濡目染、潜移默化的影响，让人接受“信号”并转化为一种意动行为，自觉不自觉地对照标准纠正行为偏差，从而增强远离并抵制邪教活动的自觉性和主动性。群众积极接受反邪教宣传警示教育，对邪教的识别度和知晓率日益提高，居民不听、不信、不传邪教的意识增强，新加入邪教的人员极少。
二、认清反邪教工作中的问题短板
在19年的反邪教斗争中，积累了许多宝贵的经验，取得了突出的成果。同时，也要清醒地认识到反邪教工作存在的问题和短板。一是有的思路、举措与现实斗争不相适应。如思维方式和工作方法上要讲求策略，要求保密，导致防范处理邪教工作比较被动，做了工作也不能大张旗鼓地宣传，工作影响面小，社会知晓率低，警示作用和震慑力不强。我们的工作人员缩手缩脚，一方面担心被抓小辫子，另一方面担心策略不当或造成泄秘而授人以柄，不敢大刀阔斧地工作。二是对反邪教工作的规律特点研究不够。深入研究对手不够，对一些高深难的东西不愿意深挖细究，开拓创新、攻坚克难的思路办法不多。三是搜集邪教活动信息难度大。目前，法轮功等邪教组织主要主通过互联网进行反宣渗透、指挥勾联，实施捣乱破坏活动，我们没有技术手段对境内发送的网上信息随时监控，掌握邪教活动动向，无法做到发现得早、处置在小，提前化解风险、消除隐患。四是对顽固分子教育转化难。个别邪教人员们受邪教歪理邪说的毒害很深，担心背叛教主和教义会遭到报应。受到打击处理后有逆反心理，抵触情绪大，难以打开切口。基层的人力、财力有限，办封闭式学习班和送省、市学习班实属不易。自行办封闭式办班有一定安全风险，稍有疏忽就有可能酿成事故，甚至有可能受到家属或“维权”人士的攻击、骚扰。开放式办班不带强制和约束，对于顽固痴迷者效果不佳。五是激励机制不完善。反邪教工作未纳入党委、政府的综合考核，每年都是本系统考核，并且不表彰奖励工作突出的先进个人。反邪教干部得不到应有重视，有种被边缘化的感觉，干得好的干部也得不到提升，一个单位、一个岗位一干就是好几年，有的长期在一个部门没有“挪过窝”，一定程度上影响了大家的进取意识和工作积极性、创造性。六是对反邪教工作的投入不足。反邪教文化建设需要很大的投入需要创作一些视频、动漫、书画、公益广告、文艺节目等作品作为反邪教宣传教育资源。在教育管理方面，聘请法律、心理、宗教和教育界的专家作为教育转化能手参与转化攻坚工作。由于受经济条件制约，我们投入还是不够。反邪教工作涵盖宣传教育、转化帮教、防范处置、网上斗争、涉外工作等，需要具备的法学、心理学、社会学、教育学、信息技术和外语、文字能力等专业性、综合性人才，我们在人力投入和人才培养方面还有不小差距。
三、开创反邪教工作新局面
党的十九大对党和国家各项工作作出全面部署，为反邪教工作确立了发展方位、指明了前进方向。自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的目标任务上来，按照新时代、新思想、新使命、新任务的要求，进一步增强政治责任和使命担当，全方位强化和处理邪教工作，不断开创反邪教工作新局面，努力为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国创造安全稳定的社会政治环境。
（一）深化思想认识，增强反邪教的使命感和紧迫感
1、增强政治意识。同邪教组织的斗争是一场严肃的、长期的政治斗争，依法治理邪教、扎实做好反邪教工作，是新时代赋予我们的重大政治任务。深入落实总体国家安全观，坚持把维护国家政治安放在首位，增强忧患意识，严密防范和坚决打击邪教渗透颠覆破坏活动。深刻认识邪教组织的政治性、反动性、破坏性，深刻认识反邪教斗争的长期性、艰巨性、复杂性，充分估计到各种可能出现的风险挑战和新情况、新问题，保持高度警惕，始终站在政治和政权的高度对待邪教问题，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，不忘初心、牢记使命，积极有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，同邪教组织作最坚决、最勇敢、最彻底的斗争。
2、强化宗旨意识。总书记指出“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。坚持以人民为中心，引导反邪教系统干部始终把为人民服务的根本宗旨和价值追求深植于自己的思想和行动中，做到心里装着群众、真心对待群众、全力服务群众，始终站稳群众立场、践行群众路线、与群众面对面交流和谈心，特别是对受蒙骗被裹胁的信邪教群众，多一份真心、多一份耐心、多一份关心。
3、坚持底线思维。紧紧围绕把邪教问题管住管好、实现长治久安的目标要求，一定要坚守底线，决不能发生严重危害社会稳定的问题。深入推进邪教问题风险评估和专项整治行动，有效防范、化解、管控邪教风险。树立主动进攻的理念，强化主动进攻意识，增强工作的敏锐性，加强情报信息收集、分析、研判，努力获取内幕性、预警性、行动性情报信息，及时掌握邪教活动动态，确保各类风险发现得早、处置在小，切实将各类邪教的干扰和破坏活动消灭在萌芽状态，制止预谋阶段，决不能让邪教问题成为影响社会政治稳定的突出因素。
4、落实依法治邪。反邪教工作是一项政策性极强的群众工作，我们要深刻领会、全面掌握，严格执行党和政府有关反邪教工作的方针政策，用足用好现有法律法规，有效打击邪教组织的嚣张气焰、瓦解邪教组织蔓延势头、团结挽救被邪教裹挟的人民群众。要善于运用法治思维和法治方式引领实践，积极探索新时代反邪教之路，讲究工作方法，把邪教的政治影响和社会危害减少到最低程度。
（二）坚持务实创新，展现新时代反邪教工作新作为
1、创新反邪教工作理念。邪教是危害群众身心健康，破坏人民幸福生活，阻碍社会文明进步的“社会毒瘤”，往往利用宗教的名义，与我们争夺群众、争夺人民。反邪教工作是一项长期而艰巨的任务，单纯依靠行政力量和反邪教协会的工作力量是远远不够的，必须坚持群众路线，一切依靠群众，广泛发动人民群众，打好防邪反邪的人民战争。工作中，我们要改变以往单一的下到基层开展宣传活动、警示教育等传统方式，要真正从群众出发，深入基层、深入群众，和群众面对面、心贴心，走村入户，摸清群众身边存在的主要邪教及其活动方式，认真听听他们对邪教的认识、他们对反邪教工作一些好的建议，发现我们在群众工作中的薄弱环节，分析研究邪教之所以能够在群众中滋生蔓延的根源，了解群众的文化水平、生活状况、接受能力，因地制宜，开展反邪教工作；即使是对一些需要教育转化的对象，也要坚持以人为本，不能带着“有色眼镜”去看待他们，要知道他们也是受害者，要以诚相待、平等对待，真正走进他们的生活，这样我们才能找准新形势下反邪教工作的着力点和突破口，从而有针对性地采取措施，更好地调动群众、发动群众、激发群众的活力，这样，我们的反邪教工作效果会更好。
2、创新反邪教宣传教育方式。以改革的精神做好反邪教工作，全面激发反邪教工作生机活力。十九大报告中强调“牢牢掌握意识形态工作领导权”。
与邪教的斗争是党在意识形态领域同各种腐朽错误思想争夺阵地的斗争工作。在反邪教工作过程中存在着政治、道德和世界观等多方面的思想矛盾和斗争。要求反邪教工作必须具有很强的原则性、战斗性，是非分明，旗帜鲜明地坚持真理、纠正错误，支持正义、批判邪恶。与邪教的斗争还是争取民心的斗争，只有最大限度的争取群众、争取人心、争取空间，才能不断挤压邪教滋生蔓延的生存空间。为此，我们要树立开放的理念，调整“只做不说，多做少说”的做法，积极动员全社会力量，大张旗鼓、理直气壮地开展宣传教育，大力宣传无神论和弘扬科学精神，坚决抵制各类歪理邪说、封建迷信和伪科学，增强全民对邪教的免疫力，着力引导群众增强与邪教斗争的自觉性，发动群众主动参与反邪教工作。
3、创新反邪教斗争手段。十九大报告指出“实现伟大理想，必须进行伟大斗争”。全面贯彻国家总体安全观，打造共建共治共享的社会治理新格局，就要积极探索反邪教斗争新手段。把反邪教工作放到平安、法治建设的大局同步谋划，使反邪教工作与经济社会发展大局相适应，与政法各项工作相协调，与党的建设相融合，与精神文明建设相同步。定期召开联席会议，通报情况，分析形势，做好研判，协调公安、安全等部门保持主动进攻、高压态势，根据不同邪教活跃程度组织开展针对性强的专项整治，完善应急处置工作预案，严防邪教组织进行渗透破坏活动。防控方式应由“看管式”向“监控式”转变，密切关注社情动态，加强网络、电话监控，发挥信息员作用，精准掌握邪教组织地下活动情报信息，坚持打早打小，及时削除不稳定隐患。加强网上斗争，营造清朗的网络空间。协调相关部门攻克技术难关，对邪教网站地址进行定期搜索，一经发现，立即封堵；对于邪教组织传播的邮件、QQ信息、微信，运用技术手段将其过滤掉，尽量将其传播从源头封死，有针对性地击破他们的图谋；对境内发送的网上信息随时监控，一经发现境内有人登录邪教网站，立即跟踪监控，立即侦查，依法处理。
4、创新服务管理模式。做好反邪教工作要坚持以人民为中心，以满足人民群众新需求为出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。充分利用各种社会资源，借力社会治理、平安建设、社区服务等新型管理平台，与网格化管理、特殊人群管理和平安义工等体系相融合、联合综治、公安、司法、民政等部门，充分发挥志愿者、网格员、保洁员、情报员及楼门栋长等群众组织作用，形成对涉邪人群教育管理服务新模式。要更加重视群众的现实需要，更加关注这些群众的生产生活困难，从解决群众最关心的最直接、最现实、最急需的利益问题入手，调动各方面的力量，通过政府扶助、志愿者服务等形式，组织开展一些面向群众的经济、教育、科技、法律、卫生、文化娱乐等多方面的服务，面向老年人、残疾人、优抚对象的社会福利服务，面向困难居民、困难职工的特殊服务，最大限度的为群众办实事、解难题、谋实惠、促发展，让老百姓实实在在地享受改革发展成果，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，坚定跟党走的信心和决心，从而从根本上铲除邪教产生的土壤，切断邪教产生的链条和传播途径，攻破邪教自欺欺人的谎言。对涉邪人员开展心理疏导、技能培训、生活帮扶工作，组织他们参与社区文体、公益、健身活动，尽可能提供就业、低保、医保等方面的帮助，促使他们尽早回归社会。要把力量沉到一线，把精力放到社区（村）和重点人群，入户面对面开展工作，真正了解群众的所思所想，坚持底线思维，把问题解决于萌芽。
（三）加强协调配合，共同推进反邪教工作发展
1、强化整体布局。把反邪教工作放到平安、法治建设的大局同步谋划，使反邪教工作与经济社会发展大局相适应，与政法各项工作相协调，与党的建设相融合，与精神文明建设相同步，坚决解决重点区域与薄弱地方、网上与网下、打击与防范等诸多不平衡、不协调、不可持续问题。
2、改进协调方法。在不同层级之间注重上下联动，坚持以明确责任为中心，形成紧密的工作链和全覆盖的工作网；在不同部门之间注重整合资源，坚持从合作共赢出发，发挥各成员单位优势，使部门职能作用发挥最大效益，使各项工作同步推进同步落实。
3、坚持综合治理。定期召开联席会议，通报情况，分析形势，做好研判。紧密协调公安、安全等部门保持主动进攻、高压态势，根据不同邪教活跃程度组织开展针对性强的专项整治。加强地区之间的配合与协作，完善应急处置工作预案，严防邪教和有害气功组织进行各种捣乱破坏活动。
4、注重持续发展。“基础不牢，地动山摇”，反邪教工作更是如此。既要立足当前，制定有效措施解决面临的突出问题，又要着眼长远，注重前瞻性、战略性和科学性，打牢反邪教各项工作的基础；坚持统筹推进与重点带动相统一，保持总体工作的均衡发展，不使一项工作出现“短腿”；坚持重心下移，深入开展基层基础建设，为实现反邪教工作可持续发展提供有力保障。
总之，邪教一日不根除，反邪教工作就只有进行时，没有完成时。我们要积极顺应时代变化，坚持以人民为中心，敌变我变，不断调整工作思路，创新工作方法，完善工作机制，真正地依靠群众、发动群众，激发群众的活力，推进反邪教工作深入发展，为平安法治与和谐文明建设做出新的贡献。
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