第一篇:县行政审批局民主生活会实施方案(参考)(共)
县行政审批局民主生活会实施方案(参考模板)
为认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。依据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》及党内有关规定,紧密结合我局实际,根据《关于开好20xx年度民主生活会的通知》(xx组通字[xx]1号)特制定本单位科级党员领导干部民主生活会实施方案。
一、会议主题
这次民主生活会以认真学习领会习近平新时代中国特设社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题。
二、会议目标
领导班子和党员领导干部紧扣这次民主生活会的主题,重点查摆6个方面的问题。
1、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高调一致。
2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3、对党忠诚老实,对当组织将实话、讲真话、不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、期满党组织。
4、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正本部门、本领域的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。
5、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。
6、严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。
三、会议筹备情况
1、开展学习研讨,提高思想认识
坚持把学习贯穿活动始终,采取多次集中学习与个人自学的方式深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白、“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。局党组理论学习中心组组织专题学习研讨,通过学习,班子成员深刻领会了此次活动的重要意义,明确了活动的有关要求,自觉把思想和行动统一到局党组的部署要求上来,为开好专题民主生活会打好了思想基础。
2、广泛征求意见,深入查找问题
采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见函和网络征询等方式,广泛听取党员、干部和群众意见,并原汁原味的向领导班子和领导干部反馈,而且要将各方面意见建议进行梳理汇总,集中查找领导班子和班子成员在6个方面存在的主要问题。
3、积极开展谈心谈话,广泛沟通交流
在谈心谈话的范围上,坚持分层次、全覆盖、有重点地谈,做到主要负责同志与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管股室负责人必谈,主要负责同志、班子成员与所在支部党员代表必谈,谈话时做到面对面地剖析思想,开诚布公,畅所欲言,坦诚交换意见。做到既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。
4、认真撰写发言提纲,剖析班子个人存在问题
对照党章和省委《关于维护党中央集中统一领导的规定》《关于认真学习贯彻总书记重要指示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》和省委省政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,对照市委《关于维护党中央集中统一领导的规定》《关于认真学习贯彻总书记重要指示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的府意见》和市委市政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,对照省委深入查找梳理理论学习、执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、廉洁自律等方面的问题。在充分吸纳反馈意见建议的基础上,要认真起草领导班子检查材料,个人对照检查材料以及个人党内政治生活党性分析报告。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲审阅把关。
5、认真开展批评和自我批评,促进共同进步
局领导班子和党员领导干部积极贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评与自我批评,达到坚持真理、修正错误、增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。
6、切实抓好问题整改,确保取得实际效果
民主生活会上,班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视巡察反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的,要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。
四、会议时间和地点
本次民主生活会,拟定于xx月xx日(星期日)下午在xx会议室召开。
五、参加人员
县委督导组全体成员,局党组书记、局长,局党组成员副局长,局党支部成员,党员科室负责人。
六、会议议程
1、县行政审批局党组书记、局长xx代表班子和个人进行对照检查和自我批评,与人员进行集体讨论。
2、是党员的科室负责人对局党组成员、支部委员进行批评帮助,并依次逐人进行。
3、局党组书记、局长对党员科室负责人的批评帮助,进行回应表态,并对会议进行简要总结。
4、县委督导组组长对专题民主生活会进行评价。
七、会议要求
1、遵守会议有关要求
民主生活会上,每名党员领导干部发言不能少于3分钟,会议的列席人员需严格掌握,除负责记录的人员外,尽量减少列席人员。xx月xx日前,将此方案上报县纪委、县委组织部审阅。经审阅同意后,于批准确定的召开会议时间5个工作日前向上述部门单位和县委督导组报告。
2、严格会议组织 纪律
会议期间,党支部成员、党员股室负责人不得请假,不安排出差任务。会议当天,参加人员衣着要端庄,说话要文明,认真做好学习笔记,严格遵守会场纪律。
3、及时上报相关材料
xx月xx日前,将民主生活会情况专题报告、会议记录以及领导班子对照检查材料、领导干部个人对照检查材料、个人党内政治生活党性分析报告等一式两份分别报送县纪委和县委组织部。
第二篇:XXXXXX局民主生活会实施方案
XXXXXX〔2018〕XXX号
XXXXXXXXX局
领导班子民主生活会实施方案
按照沧州市纪律检查委员会、沧州市委组织部《关于认真开好2017县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件精神,以及县纪律检查委员会、县委组织部《关于认真开好2017乡科级领导班子民主生活会的通知》的要求,结合我局学习十九大精神开展情况,经局班子研究决定,元月XX日前召开我局领导班子民主生活会,为保证这次班子民主生活会开出严标准、高质量、好效果,特制定以下实施方案。
一、民主生活会主题及基本要求
2017民主生活会是以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
二、民主生活会查摆问题的方面
局领导班子要紧扣民主生活会主题,重点从以下6个方面查摆问题。
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处臵突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神-2 广泛听取党员、干部和群众的意见,并原汁原味向局班子反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。其他班子成员要深入基层一线,认真听取分管股室和党员群众的意见建议。征求意见要具体明确,实事求是,防止搞形式主义。
3、会前谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对
一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,要接受党员、干部和群众的约谈。
4、会前准备材料和发言提纲。对照党章和省委《关于维护党中央集中统一领导的规定》《关于认真学习贯彻总书记重要批示指示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》和省委省政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,对照市委《关于维护党中央集中统一领导的规定》《关于认真学习贯彻总书记重要批示指示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》和市委市政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,深入查找梳理理论学习、执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、廉洁自律等方面的问题。在此基础上,主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及-4 围公开,接受党员、群众监督。
五、其他工作要求
1、制定民主生活会方案后分别报送县纪委、县委组织部、县委督导组进行审核。
2、确定生活会召开时间后,提前5天向县纪委、县委组织部和县委督导组报告,并与分包县领导联系,将局领导班子对照发言材料报县领导进行把关。
3、民主生活会结束后,局党组形成专题报告,内容包括会议的时间、地点、参加入员和会议召开情况,连同会议记录以及领导干部发言材料等一式两份,于会后7天内分别报送县纪委和县委组织部。
XXXXXXXXXXXX局 2018年1月26日
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX办公室 2018年1月26日印
第三篇:住建局行政审批目录
住建局(共22项:其中行政许可16项;行政审批4项;内部管理事项2项)第一项 城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等许可(行政许可)第二项 大型户外广告设置许可(行政许可)
第三项 临时占用、挖掘城市道路的审批(行政审批)第四项 临时占用城市绿化用地许可(行政审批)
第五项 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的审批(行政审批)第六项 建筑工程安全施工措施备案非许可类(行政审批)第七项 建设工程竣工验收备案(行政许可)
第八项 建设工程施工合同备案(内部管理事项)第九项 建设工程施工许可(行政许可)
第十项 城市规划区内建设工程规划许可证核发(行政许可)第十一项 城市规划区内建设工程选址意见书核发(行政许可)第十二项 建设工程质量监督注册登记(行政许可)第十三项 城市规划区内建设用地规划许可证核发(行政许可)第十四项 城市规划区内临时建设规划许可证核发(行政许可)第十五项 招标文件备案(内部管理事项)第十六项 房屋所有权初始登记(行政许可)第十七项 房屋所有权转移登记(行政许可)第十八项 房屋所有权变更登记(行政许可)第十九项 房屋所有权注销登记(行政许可)第二十项 房屋抵押权登记(行政许可)
第二十一项 预购商品房预告登记(行政许可)
第二十二项 预购商品房抵押权预告登记(行政许可)1 城市规划区内建设工程选址意见书核发 2 城市规划区内建设用地规划许可证核发 3 城市规划区内建设工程规划许可证核发 4 临时建设规划许可 村镇规划选址意见书核发
乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等建设开工许可 7 村庄、集镇的建设工程竣工验收 8 建筑工程施工许可 风景名胜区建设项目选址审查 10 风景名胜区内建设用地规划许可 11 风景名胜区内建设工程规划许可 12 风景名胜区内临时建设的审批 13 商品房预售许可 工程建设项目招标代理机构资格初审 15 经济适用住房认购资格审批 16 大型户外广告设置许可 在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物等设施许可 18 在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等许可 19 拆除环境卫生设施拆迁方案的审批 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的审批 21 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的审批 22 临时占用、挖掘城市道路的审批 23 城市建筑垃圾处置核准 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 城市规划编制单位资质认定
改变绿化规划、绿化用地的使用性质许可 房地产估价机构资质初审
出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员客运资格证核发 廉租住房申请的审核登记 燃气供应站(点)经营许可
新建、扩建、改建燃气工程项目立项前审查
燃气企业及燃气供应站(点)停业、歇业、分立或合并许可 城市绿化工程的设计方案的审批 临时占用城市绿化用地许可 砍伐城市树木初审
在城市公共绿地内开设商业、服务摊点许可 为保证管线安全使用需要修剪城市树木许可 因特殊需要移植城市古树名木审核 取用城市规划区内地下水许可初审
由于工程施工、设备维修等原因确需停止城市供水的审批 改装、拆除、迁移城市供水设施的审批 建设项目登记与备案 建设工程施工合同备案 招标文件备案
房屋建筑和市政基础实施工程招投标情况书面报告备案 招投标人自行办理招标资格备案 建设工程质量监督申报 建设工程竣工验收备案 建筑工程安全施工措施备案
房屋初始登记、变更登记、注销登记 房屋转移登记 房屋他项权利登记 房屋他项权利注销登记
第四篇:行政审批服务局党组工作报告
2019中共**县行政审批服务局党组
工作报告
县委:
2019年,中共**县行政审批服务局党组在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,坚决落实新发展理念,牢固树立鲜明的政治导向,紧紧围绕“率先现代化、追赶前三强”奋斗目标,团结和带领全局干部职工奋发求为,为我县经济社会发展作出了应有的贡献。
一、勤抓学习,提升干部政治素养。把政治理论学习摆到机关作风建设的首要位置,结合“三会一课”、主题党日制度,加强党员集中学习和业余自学,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,确保学习时长、丰富学习内容,将理论武装融入日常。开展“学习强国”学习竞赛活动,出台了我局《关于推广使用“学习强国”学习的平台的方案》,设置多个奖项,激发了党员干部的学习热情,有两名党员干部被宣传部、机关工委评为“学习之星”,全局二分之一以上的党员干部“学习强国”积分5000分以上。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治责任,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,抓实革命传统教育、理论中心组学习、集中研讨交流、讲党课、民主生活会等规定动作。紧扣“四个围绕”,结合“最多跑一次”改革,进行了“12345市民热线”“政务服务就近办”专题调研。调研结束后,认真梳理了调研情况,召开了交流会进行调研成果交流。
二、严抓落实,切实维护县委权威。坚持党管意识形态
原则,把意识形态工作作为首要政治任务纳入重要议事日程。年初召开专题党组会,专题研究部署意识形态工作,出台全局《关于进一步推进落实意识形态工作的实施方案》等系列文件,压紧压实责任主体。定期召开研判会议,对意识形态工作进行调度点评,对存在的问题排查整改,建立新闻发言人制度,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。及时向县委领导汇报主要工作、请示主要事项、报告主要活动,坚决贯彻落实县委重要会议精神,把县委的决策部署落实到职能职责发挥中,确保与县委思想同心、目标同向、工作同步。
三、紧抓制度,不断健全议事规则。着力营造事事有章可循、有法可依、按章办事的氛围环境,先后出台了《党组会议制度》《党政班子扩大会议制度》《政务大厅一体化管理制度》等20多个制度。完善“三重一大”制度,按照“三重一大”有关规定,严格实行政务、财务公开制度,干部任免、财务支出等事项,按规定进行公示或公布,党建办每半年对“三重一大”所规定的事项进行监督,确保了行政决策科学化、法制化、规范化。把集体研究、专家论证、风险评估作为重大决策法定程序,严格落实规范性文件审查备案、重大决策合法性审查,全力推进行政规范性文件合法性审核机制等工作制度的落实。
四、巧抓结合,持续扛牢党建责任。认真落实党建工作会议精神,坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同推进、同考核。以提升组织力为着力点,围绕“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”五项重点内容,今年成功创建了“五星”支部;严格落实“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、组织生活会和民主评议党员等制度,党内政治生活更加标准化、规范化、经常化、严肃化。细化“三务积分”计分规则,每季度按实计分、及时公示,激励了党员干部通过履行义务、完成工作任务、积极奉献服务,比积分晒积分。围绕党性教育,组织了陈树湘纪念馆和影珠山抗战遗址参观学习,开展了“集体过政治生日”活动,唤醒入党初心,发挥模范带头作用。举办了“不忘初心跟党走,牢记使命优服务”庆“七一”演讲比赛,引导党员干部统一思想、创先争优,通过开展党员进社区活动,督促党员到居住地社区报到和参加志愿者活动,进一步增强了宗旨意识和使命担当。
五、内抓队伍,不断优化队伍结构。坚持党管干部原则和党管人才原则,按照省、市、县机构改革要求,2019年3月20日,**县行政审批服务局正式挂牌,按照“三定方案”重新明确了局领导班子成员分工,科学设置了科室以及人员职责。以机构改革为契机,加强领导班子和干部队伍建设,不断优化干部队伍结构,提拔中层干部1人,推荐副科实职领导干部1人,公开招录事业编紧缺人才2名。持续开展干部素质提升工程,通过跟班学习,交流学习,现场培训,选派业务骨干、窗口单位负责人赴云南大学、广州等地专题学习等方式,提升干部队伍整体素质。
六、真抓作风,全面从严治党。主动接受了县委政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,每季度至少召开1次以上会议专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作。一年来,共召开领导班子会议民主决策重大事项
7次,主持召开专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作会议12次。扎实开展党员干部和国家工作人员违规收送红包礼金专项整治工作,在政务服务大厅醒目位置设拒绝收送红包礼金廉政提示,在大厅及机关干部办公区域摆放“风纪镜”,提醒工作人员“照镜子、正衣冠”。把依法行政贯穿到从严治党各个领域、落实到制约和监督权力的各个方面,不断扎紧织密反腐倡廉法规制度笼子,完善全覆盖的制度执行监督机制。扎实开展警示教育,组织全局党员干部集中观看了《信念之殇》《勿忘初心》等警示教育片,参观了湖南省坪塘监狱,开展了廉洁家访、“清风进窗口、亲情暖人心”廉洁品牌文化建设、“共产党员示范岗”评选等一系列活动,全局党员干部进一步树立了遵规守纪的意识,逐渐形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的习惯。
七、实抓统领,深化民主政治建设。把工建、团建、妇建纳入党建的总体格局,统一规划、统一部署、统一检查、统一考核,明确一名党组成员分管工青妇工作,建立了由党组书记主持工青妇工作的领导支持机制。建立激励保障机制,充分保障工青妇的工作经费和专项活动。同时,完善党建带群建活动阵地,实现工青妇有工作阵地、有活动场所的目标。用好用活各类载体,深入开展了“大爱初心,青益同行”图书捐赠、助学、扶贫等富有特色和吸引力的活动,群团工作的活力不断增强。
八、严抓落实,加强班子自身建设。认真落实党组主体责任,履行“一岗双责”,全面压实“两个责任”,充分发挥“关键少数”的关键作用。
严肃党内政治生活,党组班子成员以普通党员身份参加组织生活会。认真落实中央和省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政的相关规定。积极开展谈心谈话提醒,建立岗前谈话提醒制度,党组书记主动与班子成员、科室长、二级机构负责人开展日常谈话提醒,与党员干部、劳务派遣人员多次谈话提醒;对推选的优秀干部、新进人员、岗位调整人员都开展了谈话提醒工作,全年共谈话70余人次,通过谈话及时了解班子成员落实党风廉政建设主体责任情况,了解谈话对象个人思想、履行职责、廉洁自律和所在科室落实党风廉政建设责任制情况。
2020年,中共**县行政审批服务局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,持续贯彻落实中央和省市县委各项决策部署。不忘初心、牢记使命,少说多干、真抓实干,继续深入推进“放管服”改革,不断优化营商环境,为实现“率先现代化、追赶前三强”奋斗目标,贡献自己的力量。
中共**县行政审批服务局党组
2020年1月22日
第五篇:行政审批局将带来什么
1.为什么要加快推进相对集中行政许可权工作,支持地方开展相对集中许可权改革试点,旨在解决什么问题?
此项改革试点,是我国行政审批制度改革的全新尝试,是加快转变政府职能的有益探索,是政府治理体制机制的重大变革。去年3月,中央编办、国务院法制办联合印发通知,要求在全国8个省份开展改革试点。总体来说,该项改革试点旨在解决以往存在的几个突出症结:行政审批权过于分散,群众办事需要跑很多部门,盖很多公章,极不方便;审批程序不规范、流程不公开,甚至存在暗箱操作,容易滋生贪污腐败。这给社会生活带来很多不便,不利于激发市场和社会活力。
此外,近些年来,虽然很多地方建立了行政服务中心,把各个职能部门的行政审批事项办理集中到一个物理空间。但这只是一种形式改变,并没有产生实质性变化,群众办事只不过是从以往的“往各个部门跑断腿”变成了如今的“在各个窗口反复折腾”。这也是亟须研究和解决的问题。
2.对“相对集中”的理解。
“相对集中”的关键在于行政审批事项的相对集中。在大多数改革试点省份,凡是与企业审批、民生服务有关的行政审批事项,都正在进行“相对集中”,并且主要有两种形式:一种是行政审批体制机制发生重大改变,通过设立专门的行政审批局,使得以往各部门的“分散审批”转变为“集中审批”。比如在江苏盱眙,175个审批事项原来涉及21个部门、240个科室、51个公章,如今全部集中到行政审批局、4个专业科室,并且实现了“一个公章管到底”。
另一种是审批方式的改变,通过信息化手段,在行政服务中心实现“前台统一受理,后台分类审批”,最大限度地方便群众,比如在广东佛山,与民生服务有关的200余项行政审批事项,基本实现了辖区内各个行政服务大厅的“一窗办理”。行政审批事项的“相对集中”,离不开一些配套制度的建立健全。如今,有些地方的业务流程也在优化升级,减少审批环节,严格审批时限;有些地方着力清理整顿中介服务机构,科学界定中介服务事项,规范中介服务市场,努力解决“红顶中介”等不良现象。
3.为了加快推进改革试点,下一步还应该注意哪些问题?
“改革于法有据”是近年来全面深化改革的重要原则,相对集中行政许可权改革试点也要予以遵循。下一步应该边试点边研究“相对集中”的法律依据,特别有些地方设立行政审批局,工商、质检等部门的职责该如何重新设定,亟须法律的进一步衔接。
其次,“相对集中”对行政审批工作提出了新的更高要求,行政审批机构、工作人员能否胜任工作岗位,特别是对于一些较为专业的行政审批事项,是否具备相应的学识背景?这也是值得研究的问题。
以往,我们强调“谁审批谁监管”,如今“相对集中”后,审批与监管出现职能分离,这需要加强行政审批部门与职能部门的协调对接,避免出现权责不清、相互推诿、监管空白。
改革的根本目的在于便民惠民,下一步还可以考虑加强信息化建设,通过业务升级、网上办事,让群众少跑腿,让数据多跑路。