在2021年房屋征收拆迁工作专题询问会上的讲话
各位委员,同志们:
开展房屋征收拆迁工作专题询问,是今年市人大常委会监督工作的重中之重。今天上午,我们听取了市政府关于房屋征收拆迁工作情况报告,刚才又观看了专题片,×名常委会组成人员从不同角度提出了询问,提的问题很有针对性,也很客观实际;市政府、相关区及部门负责人作了应答,之常市长作了很好的表态讲话,既直面问题,又表明态度、提出对策。总的来看,这次专题询问安排紧凑、气氛热烈、互动性强,主要有以下三个特点:
一是功夫下在询问前。
询问会召开之前,市人大常委会调研组深入×区、×区、×区、×区,通过听、看、查、访、谈等形式查找问题,征求意见,同时对相关问题进行实地调研督查,这些都为这次询问打下了基础。二是问答聚焦关键处。
一问一答,没有客套寒暄、没有“打太极拳”,常委会组成人员直截了当、直奔主题,问到了“病根”、点到了要害。市政府相关部门和项目属地负责人实事求是、不回避不遮掩,做得好不好、想得深不深、底气足不足,一目了然。可以说,“问”出了深度,“答”出了工作方向。三是实效贯穿全过程。
这次专题询问坚持问题导向、效果导向,既看到了市政府及相关部门、属地政府在房屋征收方面所作的工作和取得的成效,也发现了存在的问题和差距。会后,市人大相关委员会还将形成审议意见,交市政府及相关部门研究办理。对刚才专题片中曝光的房屋征收问题,相关区政府要高度重视,迅速整改;市政府及相关部门要明确职责,切实加强监管指导,确保无缝衔接、全力推动;市人大常委会要及时对整改情况“回头看”,推动问题解决,促进房屋征收拆迁工作不断完善。下面,我就做好房屋征收工作谈三点意见:一要以大局全局意识抓好房屋征收。房屋征收一直被称为“天下第一难”,与老百姓根本利益息息相关,刚才专题片中也充分反映了这项工作确实是各种矛盾复杂交织,各种利益关系相互冲突,稍有不慎就会引发深层次社会矛盾,人民群众的获得感幸福感安全感就会大打折扣,经济发展、社会稳定也会受到影响。从我市来看,房屋征收拆迁工作总体情况是好的,近年来市政府及相关部门做了大量工作,如创新开展“亮底征收”,开发征收与补偿信息化管理系统,坚持“一碗水端平”“一把尺子量到底”,切实维护百姓利益。但我们也要看到,房屋征收方面存在的问题仍然不少,如城区房屋征收任务面广量大,群众对改善居住环境和房屋征收补偿的期望值越来越高。希望各级政府及相关职能部门把征收拆迁作为改善民生福祉、促进城市发展的大事要事来抓,克服畏难厌战、麻痹松懈等思想,全力打好房屋征收攻坚战,更好地发挥征收工作对经济发展、城市建设、民生改善的助推作用。
二要以有力有效举措抓实房屋征收。房屋征收工作政策性强、敏感度高、涉及面广,必须把准政策、讲究方法、科学推进。要强化组织推进。市区攻坚扫尾指挥部要切实加强对全市房屋征收工作的领导,充分发挥牵头抓总、统筹协调作用;各级政府要严格对照既定目标任务,不折不扣落实属地职责,深化完善顶层设计,科学合理制定考核指标体系,提高房屋征收工作的主动性和有效性。要创新工作方式。认真落实习总书记强调的“加强城市精细化管理”要求,进一步推进“亮底征收”,完善并使用好征收与补偿信息化管理系统,依法及时准确全面公开房屋征收信息,以公开促透明,以透明促规范,真正打通房屋征收的“最后一公里”。要强化督促推动。各级人大要充分行使监督职能,不仅要善于发现问题,更要注重督促整改,特别是针对未按时完成征收任务、长期无法净地开发、安置保障不到位等重点问题,要坚持问题导向、分类施策,该规范的要督促进一步规范,该实施的要督促加大实施力度。
三要以严密严格监管抓紧房屋征收。征收工作涉及多环节、多部门,涵盖多要素、多主体,必须全面加强监督管理,确保合法合规、公平公正。要强化长治长管,建立健全房屋征收常态长效机制,进一步加强工作联动,严格规范征收和补偿中各个环节的工作程序,堵住监管“缝隙”。要强化共治共管,充分发挥街道社区、平台公司、新闻媒体等在房屋征收中的推动和监督作用,调动各方面参与征收工作的积极性,特别是要争取群众的理解,赢得群众的支持。要强化严治严管,建立健全房屋征收责任制和责任追究制,重点解决好征不净、拆得慢、安不好等问题,对征收工作中存在担当作为不足、推诿扯皮的行为,要进行严肃查处,督促认真整改,确保房屋征收工作顺利推进。
同志们,房屋征收事关发展大局,事关民生福祉。希望全市上下“拧成一股绳”,全力打赢房屋征收攻坚战,努力让×更加城兴人和!