理论联系实际,试述邓小平外交思想的主要内容及其影响。
答:邓小平的外交思想是在他丰富的外交实践中逐渐形成的。早在上个世纪50年代,邓小平作为中国第一代领导集体成员,就参与了新中国外交政策的制定。70年代末,他领导中国开始了改革开放和现代化建设,同时也确定了中国新时期的国际战略和外交路线,形成了具有鲜明特色的邓小平外交思想。中国外交学院院长、前中国驻法国大使吴建民是一位资深外交官。在他看来,他的外交生涯与邓小平的外交思想是分不开的。他说:“邓小平给中国外交留下的遗产是丰厚的。我们常年搞外交的,在小平百年(纪念日)的时候,很怀恋他。没有一个(像邓小平这样)大智大勇的人在这里掌舵,提出一系列正确的政策方针,就没有(今天)中国外交这么好的局面。”
邓小平外交思想的精髓在于,他把握住了国际形势的大局,对战争与和平问题的认识作出重大调整,在冷战尚未结束的时候就率先提出“避免世界大战是可能的”、“和平和发展是当代世界的两大问题”的论断。可以说这是邓小平外交思想的基础。对此,吴建民评价说:“我们在很长的时间里都认为,(我们处在)战争与革命的时代。而小平对这个问题作了改变,他看到战后世界的变化,看到战后西方资本主义国家国内政策做了调整,他最先提出和平与发展是当今时代的主题。得出这个结论不得了,非常了不起,(这样)我们才有可能把(中国共产)党的工作(重点)转移到以经济建设为中心。外交是内政的延续,随着国内政策的调整,我们外交等一系列政策也随之调整。”
从和平与发展是当今时代主题这一判断出发,邓小平确立了一系列至今仍具指导意义的中国外交政策。
加强同广大发展中国家的团结与合作,在邓小平外交思想中占有非常重要的位置,中国外交政策也以此为基本立足点。邓小平指出,中国现在是发展中国家,与所有第三世界国家的命运是共同的,利益是一致的。他提出要建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序。他向世界庄严宣告:中国永远不称霸。早在1974年的联合国大会特别会议上,他就代表中国政府发表讲话说:“中国现在不是、将来也不作超级大国。如果中国有朝一日变了颜色,变成一个超级大国,也在世界上称王称霸,那么,世界人民就应当揭露它,反对它,并且同中国人民一道打倒它。”
调整对大国的关系是邓小平外交思想的重要内容。邓小平提出,在对外关系中不以社会制度和意识形态划线,在和平共处五项原则的基础上发展同所有国家的友好合作关系。他特别强调,处理国与国之间的关系主要应该从国家自身的战略利益出发,从中国人民和世界人民长远利益出发,而不去计较历史的恩怨。在邓小平的主持下,中美关系实现了正常化,中日缔结了和平友好条约,中国恢复了同前苏联党和国家之间一度恶化的关系,还改善和促进了同欧洲的关系。吴建民对此深有感触地说:“二次大战后,在相当长的时间里,无论是在社会主义国家,还是在资本主义国家,意识形态色彩都非常浓,双方对垒得很厉害。1971年我去联合国的时候,国内就非常明确地指示见了谁不能握手,今天听了非常可笑。以意识形态划线能把资本引进来吗?根本不可能的。以意识形态划线能把留学生派出去吗?根本不行。所以邓小平思想是从实际出发,外交上也得到了大解放。”
增进同周边国家的睦邻互信友好关系是邓小平外交思想的又一重要内容。针对中国与周边国家之间历史遗留下来的领土、领海争端问题,邓小平提出“主权属我、搁置争议、共同开发”的解决原则。可以说,邓小平外交风格的一大特点就是,把坚定的主权原则与解决问题的灵活性结合起来。曾经担任过中国驻印度、巴基斯坦、马来西亚和印尼等四个周边国家大使的外交家周刚先生说:“为了推行中国的现代化建设,中国要有一个长期稳定的国际和平环境,要跟周围邻国处理好关系,解决一些历史上遗留下来的问题。可以说,这20多年来,中国跟邻国关系的发展就体现了邓小平的外交思想。”
在邓小平外交思想指引下,中国外交取得的重大成就:“中国同大国的关系从来没有今天这样有如此丰富的内容。现在的大国关系不仅仅是从政治层面上,经济上等方面也有了很大的发展。(中国)周边环境从来没有今天这么好,中国的市场从来没有像今天这样对周边产生这么大的影响。中国的外交舞台从来没有像今天这么大。我们同世界各国关系的发展,共同利益的发展,基础从来没有像今天这样坚实。”