第一篇：在2021年市食品安全工作会议上的讲话
在2021年市食品安全工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是区政府、区食安委决定召开的一次重要会议。刚才，区市场监督管理局对X安全检查和X安全专项治理、X清查工作进行了安排部署，区商务局对X专项清查工作进行了布置，我完全同意，请各单位认真抓好落实。为进一步巩固食品安全工作成果，确保群众生命健康安全，结合实际，我讲四点意见：
一、充分肯定成绩，坚定工作信心
今年以来，全区各级各有关部门紧紧围绕X、X安全专项治理和食品安全整顿等中心任务，不断加大监管工作力度，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，经受了锻炼和考验，取得了阶段性成效，全年没有发生食品安全重大事故。回顾一年来的食品安全工作，我们经受住了严峻的考验，这为我们进一步做好食品安全工作，积累了经验，奠定了基础，提供了保障。希望各有关部门，要坚定信心，发扬成绩，克服不足，努力推动全区食品安全工作深入扎实开展。
二、正视当前形势，增强工作责任
综合分析当前形势，我们不难看出，食品安全面临的压力越来越大，食品安全工作的任务越来越重，食品安全面临的形势越来越复杂，给我们食品安全监管部门带来了空前压力和严峻挑战，为此，各级各有关部门必须认真分析存在的问题，增强使命感和忧患意识，履行好职责，以对人民群众高度负责的精神，下最大决心、采取最有力的措施，切实解决好食品安全领域存在的突出问题，有效保证食品安全。
三、把握关键环节，突出工作重点
做好食品安全工作责任重大，影响深远。我们要结合新形势、新任务、新要求，克服侥幸心理，保持高压态势，严格案件查办，把握关键，突出重点，深入扎实推进食品安全整顿工作开展。要着力抓好七个方面的工作：
（一）抓宣传，以源头预防为主。要树立宣传也是监管的理念，把宣传作为食品安全的一项基础性工作来抓，大力普及食品安全知识，努力提升公众的自我防范意识和参与意识。
（二）抓管理，以监督规范为主。各级各有关部门要坚持立足服务抓管理，着眼发展促规范，从根本上规范食品生产经营行为。
一是落实相关规章制度。要严格执行食品安全监管工作开展的各项程序、措施、标准和规范、制度、规定，用制度管人，用制度管事，真正做到有章可循，有据可依。
二是强化企业主体责任。要对食品生产经营者广泛开展诚信和职业道德教育，强化生产经营者的诚信意识，增强诚信自律和自我保护的能力，真正落实食品安全第一责任人的责任。
三是加大督查巡查力度。对食品生产经营企业要开展经常性的督查巡查，及时纠正各种违法违规行为，从而达到规范合法的目的。不能今天查了，明天查了，后天也查了，但山还是那座山，问题还是那个问题。只有保持依法管、经常管、严格管，才能更好地规范食品市场秩序，更好地保证群众的饮食安全。
（三）抓惩治，以警示震慑为主。各级各有关部门要时刻保持食品安全高压态势，紧紧围绕广大人民群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，集中力量坚决严查、严处、严惩危害深、影响大的重大案件。对社会危害严重和造成重大影响的案件要向社会公开曝光，以警示教育生产经营者依法生产，守法经营。
（四）抓重点，以生产经营为主。各镇办、各有关部门要善于研究新情况，发现新问题，抓住影响食品安全关键问题、重点问题、突出问题，强化工作措施，加大工作力度。
一是规范农业投入品生产经营使用行为。
二是加强食品生产加工环节整治。
三是强化食品流通环节监管。
四是认真开展餐饮消费和保健食品环节整治。
五是加大畜禽屠宰和酒类监管力度。
（五）抓队伍，以提高素质为主。各级各有关部门一定要高度重视，下大力培养一支政治过硬、业务精良、行动快捷、责任心强的行政执法队伍，不断强化思想建设、业务建设和作风建设。要有计划地组织监管人员开展学习与培训，制定学习培训计划，建立学习培训制度，有效提升监管队伍综合素质，不断强化知识储备，提高综合监管能力，培养出一批具备良好职业道德、有较高业务水平和较强实践能力的食品安全监管人员。
（六）抓整治，以专项活动为主。要进一步巩固食品安全整顿工作成果，以群众反映强烈的食品安全问题为重点，深入开展专项整治活动。
一是继续开展农产品种养殖、食品添加剂、保健食品、餐饮具消毒、一次性塑料餐盒、山寨食品、地沟油整治和餐厨废弃物管理等专项整治活动。
二是深入开展乳及X、含乳食品安全专项治理和X工作。
三是重点开展蔬菜、粮、油、肉及肉制品、蛋以及节令性食品和地方特色食品等与百姓生活密切相关食品的专项治理活动。
四是开展旅游旺季景区景点周围、学校周边、农村、城乡结合部、重大节假日、重大接待、重要活动期间等食品安全的专项治理工作。通过一系列的专项整治活动，全面提升食品安全水平，促进食品产业持续健康发展。
（七）抓检测，以增强能力为主。全面提高食品安全检验检测的能力，决不能因资金保障不到位，贻误战机，留下隐患，造成工作被动。
四、健全长效机制，构筑安全屏障
建立长效机制，是从源头上预防和控制食品安全隐患的治本之策。要想从根本上消除食品安全隐患，必须建立长效机制，推动监管工作的常态化、制度化、规范化。
一是理顺监管体制。由于机构改革的原因，部分食品安全监管的职能还没有完全到位，在新的监管架构未形成之前，在机构改革职能划转没有到位之前，原有的监管体制机制和部门的职责不变。各相关监管部门必须坚守岗位，履职尽责，保持工作的连续性，不能因工作不到位、责任不落实，出现工作断档和监管空白。对因监管不力，导致食品安全事故，造成重大影响的单位和个人，将依法依规依纪严厉查处，绝不姑息。
二是建立长效机制。要进一步总结近年来食品监管工作经验和教训，认真研究，系统谋划，健全和完善各项监管制度，切实拿出根本的措施和办法，尽快形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作格局。
三是强化协调配合。各有关部门要在认真履行各自职责的同时，牢固树立一盘棋的思想，共同做好监管工作。市政府办公室下发的《关于部分领域食品安全监管工作分工的意见》，对监管的边缘地带、模糊领域做了进一步的明确，区政府办已经予以转发。希望质监、工商、城管、食药监、商务、卫生等监管部门按照责任分工，认真抓好落实。
四是做好迎检准备。X、X安全专项治理和为期两年的食品安全整顿工作，各项工作已告一段落。国家和省将于近日对各地食品安全整顿工作进行层层评估考核，昨天，我们迎接了市政府对我区食品安全工作的评估考核。希区食安办已印发了评估考核通知，望各有关部门按要求做好评估考核的各项准备，要按要求抓好组织实施。
同志们，食品监管工作任务艰巨，责任重大。各相关部门一定要认真履行监管职责，不断提高监管的质量和水平，确保我区的食品安全！
第二篇：市领导在全市食品安全工作会议上的讲话
文章标题：市领导在全市食品安全工作会议上的讲话
坚持以科学发展观努力把我市食品安全提高到新水平
今天,我们在这里召开全市食品安全工作会议,目的是进一步学习领会党的十六届五中全会精神,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《市人民政府关于
进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,回顾总结____年我市食品安全工作情况、研究部署今年我市食品安全工作的主要任务,推动我市食品安全工作再上新台阶。
刚才,大会通报表彰了____食品安全先进区、县(市)和食品安全先进工作者,市政府与各区、县(市)政府(经济开发区管委会、某风景名胜区管委会)和各有关食品安全监管部门签订了____食品安全目标责任书,某区政府和市食品安全委员会办公室都作了很好的发言,省食品安全委员会副主任、省食品药品监管局郑局长作了讲话。郑局长的讲话非常重要,有很强的针对性和指导性,我们要认真领会,并在实际工作中加以贯彻落实。下面,我代表市政府谈三点意见:
一、充分肯定____年全市食品安全工作所取得的成绩
____年我市食品安全工作在全市各地、各有关部门共同努力下,取得了明显成效,监管力度不断加大,食品安全状况进一步改善。
一是食品安全监管体制机制逐步建立健全。食品药品监督管理机构改革基本到位,食品安全工作机制初步建立,食品安全领导新体制全面实施。市食品药品监督管理局、市食品药品监察稽查支队和_个城区新设的食品药品监督管理分局以及某区、某区和五县(市)的食品药品监督管理局均已组建并运转。市政府制定出台了《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》,市食安委制定了《重大食品安全事故应急预案》等一系列制度。市及各区、县(市)政府都成立了由当地政府主要领导或分管领导任主任的食品安全委员会,进一步加强市食品安全工作的组织领导。
二是超额完成食品安全“三网”建设任务。全力推进“千镇连锁超市,万村放心店”农村现代流通网工程建设,扎实推进农村消费维权监督网络建设,积极推进食品安全监管责任网建设。全市已建设连锁超市___个,覆盖面达到__._,完成省政府指标数的___.__;已创建农村示范小店____家,覆盖面达到__.__,完成省政府指标数的___.__。建成乡镇消协分会__个,乡镇消费维权监督站___个,村级消费维权点____个,聘请消费维权监督员____名,市县两级共制定出台了_个食品安全举报奖励制度,全市食品安全群众监督网已初具规模。市政府与__个区、县(市)政府和经济开发区管委会、风景名胜区管委会签订了食品安全责任书,各区、县(市)政府也以多种形式与乡镇、街道签订责任书,并向社区居委会、村委会延伸。新组建六城区食品药品监管分局共聘请___名食品药品督察员、监督员。质监、工商、农业、贸易等部门也都建立了相应的监管责任网,并与各镇、街道和重点食品经营企业签订了责任书。
三是食品放心体系建设成效显著。全年对生产基地的蔬菜、畜产品、水产品、茶叶、水果、粮油等六大类食用农产品定量检测____个批次,合格率__._;定性检测_____个批次,合格率__._。推行产地标志卡,共发放_____张,累计发放_____张,为追溯农产品质量源头奠定了基础。全市定点屠宰生猪检疫___._万头,检疫率___,宰前尿样检测_____批次,合格率__.__。市区__家___个摊位以上农贸市场农残检测建设已全部到位,检测工作全面开展。从____年__月_日开始,检测结果已通过某商贸网向社会公布。成立了食品安全信用体系建设试点工作领导小组和各工作小组,选择肉类、粮食和儿童食品等_个行业的__家企业开展试点,制订了试点工作方案和各行业工作方案,签订了《食品安全承诺书》。组织全市包括试点企业在内的___家食品生产经营骨干企业、相关监管部门以及各区、县(市)食品综合监管人员等近___人进行统一培训,进一步丰富他们的食品安全知识,增强他们的食品安全责任意识;在向全社会消费者满意度调查的基础上,组织开展了信用等级试评价。
四是食品安全专项整治不断深入。市农业系统以“农产品质量安全年”活动为载体,从源头上把好食品安全关。加强农产品产地环境监管,抓好新申报无公害农产品生产基地的生产环境监测工作;加强对农业投入品经营、使用过程的监管;开展了对农药、化肥和兽药、饲料添加剂等农业投入品经营情况的检查和监督,查处了一批案件;加强农产品质量保证体系建设,又有一批无公害农产品基地、无公害农产品、绿色食品、有机产品通过认证;同时还开展了“无公害农产品产地监控”和“蔬菜、茶叶生产过程质量安全管理体系(HACCP)认证”的试点工作。
市质监系统以食品生产加工业整顿为
主线,全面加强生产领域食品质量整治。对全市___个乡镇(街道)、____个行政村(社区)的____家食品生产加工企业全面普查建档;对三千余家食品生产加工企业实施分类整治,对不具备生产条件的___家D类企业及部分C类企业实施关停;把炒货、蜜饯、酱腌菜、豆腐皮、饮用水等__种区域性食品生产行业作为重点整治对象,开展调查摸底,采取有效措
施,开展质量整治;强化打假治劣,查获造假及无证生产加工企业__家,端掉造假及无证生产加工食品窝点__个,查处食品违法案件___起。
市质监系统以食品生产加工业整顿为主线,全面加强生产领域食品质量整治。工商系统重点对粮、肉、蔬菜等七大类食品进行整治,查获案件____起,捣毁地下食品加工点___家,取缔无照经营____家,移送司法机关_起;通过信息化的手段,建立了消费安全的预警防范体系,利用经济户口综合管理软件,摸清了食品生产经营单位的基本状况;建立了食品安全信息发布平台,对食品经营企业的基本信息、质量抽检的情况以及专项整治的各类信息通过互联网进行发布。贸易系统大力培育绿色市场,有__家农贸市场(超市、专卖店)被评为市级绿色市场。杭州联华华商集团世纪联华庆春店、杭州联合肉类集团有限公司“联合康康”连锁门店等一批农贸市场正式通过全国绿色零售市场认证,我市被评为全国三绿工程示范城市;继续深化放心肉工程,加强对市场的巡查和私屠滥宰、未检肉交易等违法行为的打击,检查市场____场次,查扣未检肉_吨,取缔未检肉交易点__个(其中私宰窝点_个),使杭州市区及县(市)城关镇放心肉上市率达到__以上,乡镇放心肉上市率达到__以上。开展了以牛肉、鲜猪肉、散装酒等为重点的食品专项检查整治,正式启动了市区家禽集中屠宰管理工作。
市卫生系统强化餐饮业、食堂等消费环节的监管,加大无证兜售食品、违章大排档、流动烧烤等查处力度,保证食品消费安全。查处食品卫生违法案件____件,吊销卫生许可证_家,取缔无证食品经营___家;大力推进食品卫生监督量化分级管理,主城区大中型餐饮单位和学校集体食堂实施了量化分级管理,分级管理率为__._,并引导一批大中型餐饮业、快餐供应企业和大学、高中食堂积极推行HACCP管理;加强大型活动、学校食堂、建筑工地和农村聚餐指导管理,开展了重大节日期间社会公共卫生监督检查,承担和完成了省、市“两会”、西湖国际茶文化博览会、____年国际动漫节等__余个大型活动卫生监督服务。
市城管执法系统不断完善执法机制,加大日常巡查、监督和整治力度。全系统共组织__次集中整治,查处占道兜售、无证烧烤等违法违章____人次,查处餐饮店等倚门设摊____家。
市公安系统积极配合支持监管工作,严厉打击食品领域违法犯罪活动。全年立案_起,破案_起,移送起诉_人,配合行政执法部门开展执法检查___人次,大大增强了对不法分子的威慑作用。
在各系统各自开展工作的同时,由市食安办统一组织协调,质监、工商、卫生、城管执法、贸易、环保、公安、食品药品监管等部门和当地政府共同参与,多次开展市、区县(市)统一行动,对城乡结合部的食品生产加工企业、农贸市场、食品商店、餐饮店、学校食堂进行集中联合执法检查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定声势,取得了较好效果。
五是食品放心工程积极推进。____年__月国家八部委对我市实施食品放心工程进行了综合评价,给予了充分肯定:市食品药品监管局牵头,会同农业、质监、工商、卫生、贸易等部门联合组织开展杭州市蔬菜质量每日评价报告活动,受到了老百姓的欢迎;争创“三绿工程”示范城市力度大、效果显著,并被评为全国达标城市(全国共_个);实施安全食用农产品产地标志卡管理制度,对加强食用农产品监管、实现产地溯源、确保食用农产品安全作用明显,并被农业部推广使用;大力开展茶叶品牌保护和行业规范工作,效果显著;大力推进农村现代物流网、群众监督网和监管责任网的食品安全“三网”建设,力度大,范围广,为解决农村食品安全问题提供了有力保障;食品餐饮业鼓励实施“五常”(常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律)法则和HACCP管理体系,效果明显,积极探索开展茶楼量化分级管理,为全国首创;基层城市执法中队实施与校共建,很大程度上遏制了学校周边不安全食品摊点的滋生,成效非常好;质量技术监督部门组织开展的食品生产企业监管“三员四图”法,实现了监管重心下移、责任到人,成效明显,并在全国推广;食品安全宣传工作有声有色,杭州电视台与监管部门和有关部门联合推出的“马大嫂”系列节目,老百姓容易接受,宣传效果非常好,受到国家评价组的高度评价。各区、县(市)在食品放心工程建设中也创造了许多特色和亮点:某区体制机制创新突出,强化领导、落实责任到位,保证了各项工作的有效推进;引导食品加工企业实施“七统一”食品安全生产模式,保证食品加工企业的产品质量安全;率先开展对咖啡厅等业态的量化分级管理,为全市推广提供经验。余杭区监管部门联合开展食品安全信息发布和消费提示,特别是公布、公告注销卫生许可证等信息,受到群众欢迎;抓住蜜饯行业生产质量问题,严格整治,成效明显。某市“三网”建设扎实、成效显著,连锁超市和放心店建设成为全市第一;实行食品卫生监管片警制,在农村实施“属地分工监管、分片联合执法”的监督执法机制,提高了农村执法力度。建德市紧贴当地实际,豆制品行业整顿成效显著,百姓受益;对通过ISO认证的企业实行奖励,提高企业实施食品放心工程的积极性。某县出台全省首个食品卫生投诉举报奖励办法及农村聚餐食品卫生管理办法;大力开展获得全国金奖的“雪水云绿”茶叶品牌保护和行业规范管理;开展生产加工领域“三员四图”监管,生产加工领域整治成效显著。某市深入开展放心肉工程,全面开展牛羊定点屠宰,效果明显。某县食品安全委员会各成员单位积极开展工作调研,促进了食品安全的有效监管,县政府克服资金紧张困难,投资___万兴建某豆制品加工中心,改善了豆制品生产硬件条件。上城区近江食品市场开展的食品安全示范工程,创新监管网络平台,为全国首创并在全省推广;生产加工企业实行食品添加剂“五专”、“五对”管理,使对食品添加剂的监管到位;作为商贸中心城区探索茶楼量化分级管理成效显著;在某广场设置的食品安全知识电子显示屏宣传效果明显。下城区“三绿工程”建设力度大、成效明显,世纪联华家友超市获国家级绿色市场示范店。拱墅区深入推进食品市场、农贸市场、大型超市和“两帐一卡一档三统一”等监管措施,有效杜绝了不合格食品流入市场;投入__万元添置__辆统一标志的应急车,强化应急反应能力。江干区新塘工商所创新的食品安全管理规范__项制度,特色明显;农贸市场整治列入区政府为民办实事项目,积极探索食品安全激励机制。西湖区大力开展某茶叶品牌保护和行业规范成效明显,为打造“中国茶都”作出了积极贡献;大力推进“三网”建设,古荡、某弄农贸市场被评为国家绿色样板市场;启动水产品健康养殖污染控制示范点建设,从源头上加强食品安全控制。某区与农科院紧密联系,积极引进新品种、新技术,大力推广无公害农产品基地和品种建设。杭州经济开发区依托企业建立专业队伍,成立食品安全专家咨询委员会,对食品安全专业性、技术性难题提供参考。某风景名胜区在全国率先实施无理由退货试点服务制度,百家窗口企业签订自律公约,切实保障消费者权益;加强桶装水专项整治,___生产企业全部取得QS证。各地在实施食品放心工程中特色鲜明,亮点纷呈。
六是食品安全宣传教育工作全面展开。本着宣传也是一种监管的精神,我们运用报纸、电视、电台、网络、黑板报、广告牌等手段,开展了形式多样、生动活泼的食品安全宣传工作。市食品药品监管局组织编发了_._万册《食品安全知识》等宣传小册子,编发了__期_万多份《食品安全信息》,编印了____余册食品安全信用体系建设培训宣传资料,还与市教育局联合编印了__万册学生食品安全宣传教育手册,使食品安全教育进工厂、进社区、进机关、进学校、进农村,取得了良好效果。为了增强宣传教育效果,市食品药品监管局创新形式,会同市委宣传部在某地在线、电视台、某日报、电台等省市新闻媒体联合组织开展“食品安全监管局长访谈”系列活动,与市民交流食品安全的有关问题;与电视台生活频道联合推出“马大嫂”系列节目,帮助老百姓关注和了解身边的食品安全问题,进行食品安全知识普及教育。在《某日报》以“吃在某地,安全放心”为主题,开设了食品安全宣传专栏,宣传报道各地各有关部门为加强食品安全所做的工作以及有关法律法规和食品安全基本知识,引导广大生产经营者诚信守法经营,增强广大人民群众的依法维权、自我保护、参与监管的意识和能力,营造食品安全人人有责、全民参与的社会氛围。同时还组织开展了“食品安全好新闻”评选、食品安全宣传月、向社会公开征集“食品安全人民好建议”和大学生暑期“食品安全知识下乡”社会实践等一系列生动活泼的宣传教育活动。市教育局、城管执法局、质监局、贸易局、卫生局等部门也分别组织开展了食品质量安全周等多种形式的宣传活动。
二、认真总结一年来所取得的实践经验
在过去的____年里,全市各地各有关部门围绕“让老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目标,在适应新体制、建立新机制、探索新方法、实现新发展等方面作了许多实践和有益探索。总结一年来的工作,我们有四个方面的深刻体会:
第一,必须坚持以科学发展观统领食品安全工作,把“以人为本”、保证人民群众饮食安全和身体健康作为工作的根本目的。科学的发展观,其本质和核心就是以人为本,而食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。贯彻落实科学发展观,必须更加关注人和社会全面发展,将人民群众的切身利益放在首要位置,把保障人民群众的饮食安全作为当前和今后一个时期的中心任务,作为食品安全工作的出发点和落脚点,作为衡量我们工作成效和得失成败的关键。只有这样,我们的工作才能沿着正确的方向前进;只有这样,我们的各项工作才能实现人民群众的利益、得到人民群众的拥护和支持;也只有这样,我们工作的责任感和自觉性才会更强。
第二,必须加强领导、落实责任,把理顺体制、建立机制作为做好食品安全工作的重要保证。食品产业链长,食品安全工作涉及面广、环节多,再加上我国食品安全法律法规建设相对滞后,安全监管存在体制不顺、职责不清、多头管理、职能交叉的问题。尽管我们成立了市县两级食品药品监管机构,建立食品安全领导协调体制,出台了《食品安全监督管理责任制暂行办法》等一系列工作制度,但还有一个不断实践、不断完善的过程。因此工作中相互理解、相互支持、相互补台就显得尤为重要。事实证明,凡是食品安全工作搞得好的地区和单位,都有一个领导重视、责任落实、相互支持、形成合力的体制保障。
第三,必须强化监管,把切实加强农村和城乡结合部食品安全工作,作为加强监管的重要内容。实践证明,什么时候监管强化了、力度加大了,什么时候市场秩序就开始好转。当前农村和城乡结合部仍然是食品安全的薄弱环节。无证无照等不法经营行为还大量存在,以假乱真、以次充好、过期失效食品还不时出现在市场上,严重损害了消费者特别是农民、进城务工人员的利益。我们要加强食品安全监管,必须紧紧抓住农村和城乡结合部这一薄弱环节,加大整治力度。
第四,必须强化食品安全企业的责任主体意识,把信用体系建设作为食品安全的治本之策。食品安全本质上是生产出来的,而不是监管出来的。因此确立食品生产经营企业的食品安全责任主体,建立健全企业食品安全责任制,强化企业内部质量管理和控制,规范企业生产经营行为,树立企业良好的食品安全信用,营造人人崇尚信用、个个诚实守信的社会氛围,是从根本上保证食品安全的重要内容,是食品安全的长效机制和治本之策。
三、扎实做好____年食品安全工作,为“十一五”开好局、起好步
____年是“十一五”计划的开局之年、起步之年,做好今年的工作意义尤为重大。____年我市食品安全工作的指导思想总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议、市委九届十次全会以及市两会精神,坚持以科学发展观为统领,以切实保障人民群众饮食安全和身体健康为目标,继续围绕食品安全的重点品种、重点环节和重点地区,创新监管机制、强化监管措施、完善监管体系,不断提高食品安全保障水平和能力,全面落实国务院《决定》和省政府《意见》提出的各项任务,让人民放心,让人民满意。着力做好以下几方面的工作:
(一)全面完成____年市政府为民办实事之一的“强化食品安全监管,完善‘放心’体系”工程。加大对食品质量安全监管力度,建立以政府部门为主、各行业协会和社会各界参与的食品安全共管机制。加强对食品重点品种的抽检,开展蔬菜质量每周评价,水果质量每旬评价和大米、食用油质量每月评价,规范食品安全信息发布机制,保证人民群众对蔬菜、水果、大米和食用油等与生活息息相关的食品质量安全的知情权、选择权;加强对蔬菜批发市场和农贸市场蔬菜农药残留的检测工作。加强无公害农产品和副食品基地建设,确保市民吃得放心。
(二)加快推进“三网”建设。根据省食安委《关于全面推进食品安全“三网”建设工作的指导意见》,我市____年“三网”建设目标定位是“巩固”、“提升”、“规范”和“发展”:对已经建起来的连锁超市、村级示范店,要加强指导,建立健全各项管理制度,进一步规范经营行为。整合、提升农村“示范店”,要帮助其协调解决经营中的困难和问题,优化经营环境,确保经营稳步发展。对已经实现乡镇全覆盖的区、县(市)要以点带面纵深发展,积极引导乡镇连锁超市与村放心店有机结合,加强配送中心建设,进一步完善功能,提高配送能力,构筑农村商品配送网络,不断扩大乡村食品统一配送率;注重发挥连锁超市和放心店的示范作用,促使农村其他食品商店优胜劣汰和规范经营。____年我市连锁超市乡镇覆盖率目标力争达到__以上,村级放心店的覆盖率目标力争达到___。以“千镇连锁超市,万村放心店”工程为载体,构建农村日用消费品流通网络。探索发展集“日用品销售”、“农资专卖”、“农副产品收购”三位一体的农村新型综合流通组织。农村连锁超市增加药品、文化消费品、中介代理等服务项目,发挥“一网多用”功能。
(三)积极探索食品安全信用和信息体系建设。____年食品安全信用体系建设仍然是我市食品安全的一项主要工作。在完善试点行业、试点企业建设的基础上,推动中介机构参与食品安全信用等级评价;争取在今年_月份完成食品安全信用体系建设试点工作,并适时在全市范围内逐步推广试点经验。加快食品安全信用信息系统和监管信息采集交换网、食品安全信息服务网的建设;加快开发食品安全监管信息库、企业生产经营档案信息库和食品产品质量信息库;争取在_月底前完成数据采集交换子系统、企业生产经营档案信息采集子系统、数据库管理子系统、食品安全信用评价子系统及食品安全信用信息服务子系统一期工程,并启动二期工程,为我市食品安全信用体系建设的高效、及时、公开、透明提供强有力的技术支撑。
(四)继续搞好食品放心工程。加强农业投入品和农产品生产过程两个源头的管理,建立健全标准化生产体系、安全农产品认定认证体系、农产品检测监督体系等三大质量安全体系。建立农产品质量安全追溯制度,逐步建立完善农产品质量安全长效监管机制。全面实施食品质量安全市场准入制度,提高我市食品生产加工企业整体素质和质量安全水平。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与“四位一体”的市场监管体系,强化流通领域食品质量的监管,探求长效管理之策。不断推进“三绿工程”建设,构建流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系。逐步在县城以上区域实施牛、羊定点屠宰;对城关镇以上定点屠宰场推行信息上报、联网共享制度和自检制度。进一步规范市区家禽集中屠宰工作,提高市区家禽集中屠宰市场占有率;继续加强对外地进杭销售肉品的规范管理。以餐饮服务和学校食堂的食品卫生安全为重点,抓好学生营养餐配送单位和学校食堂等专项检查,继续推进餐饮业食品卫生量化分级管理,加强以餐饮具消毒为重点的餐饮食品卫生监督管理。加强大型活动和节假日食品卫生监督管理,制定卫生监督工作方案,提前介入,重点监管,做好服务,抓好大型活动和节假日食品卫生监督,认真做好食物中毒预防控制。
(五)深入开展食品安全专项整治行动。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效预防重大食品安全事故的发生。按照全省食品生产加工业三年整治的实施方案,在全面普查整治的基础上,继续下大力整顿行业性、区域性食品质量问题,组织开展以食品生产加工小作坊和滥用食品添加剂、非食品原料等为重点的专项整治。加强农业投入品整治工作,采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治。整顿规范食品流通市场秩序,加大对制假售假窝点的打击和无证无照经营行为的查处力度。强化生猪屠宰监管,严厉查处私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法行为。以防控食物中毒及食源性疾病为重点,加强餐饮和食堂等消费环节的监督检查。针对我市社会反映强烈又需相关部门联合执法的突出的食品安全问题,集中开展全市性的联合行动。对事实清楚、危害严重的典型案例要公开曝光,依法严肃处理,惩治违法,警示后人。
(六)不断完善食品安全标准体系和检验检测体系。坚持依靠先进科技,不断增强技术支撑能力,提升食品安全监管水平。按照国家有关部门《关于加强食品安全标准体系建设的意见》,全面完成全市食品生产企业的产品标准清理工作,确保食品标准符合国家强制性要求,消除无标生产。加强食品检测体系建设,统一规划、协调实施,重点抓好国家级、省级食品质量安全检验检测机构;完善市、县食品质量安全检验检测机构,从产业结构、流通和消费需求出发,合理布局,明确不同级别、不同类别、不同规模检测机构之间的职能分工,加强不同类型检测机构在功能上的相互衔接与配合,充分发挥检测体系的整体效能,不断提高检测能力和检测水平。要积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,进一步提高产品质量。
(七)加大食品安全宣传教育工作力度。食品安全宣传工作要贯穿食品安全监管的全过程。要加强对食品安全宣传教育的组织领导,健全食品安全宣传教育组织协调机制,更好地发挥政府、社区、企业、学校、新闻媒体的作用,采取多种形式,丰富宣传内容,扩大宣传教育的广度和深度。重点做好食品安全专题宣传,组织蔬菜、水果、粮油等重点食品信息及食品质量监督检查信息的发布,保障人民群众对食品安全的参与权、知情权,营造人人知晓、人人有责、人人参与的良好食品安全氛围。宣传教育要坚持正面宣传为主,重点宣传重视质量、讲求信誉的典型,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,发挥其鼓励先进、引导消费的作用。
(八)做好保健品、化妆品安全工作。严格按照保健食品卫生许可证和GMP的要求进行许可审查和监管,严厉查处无卫生许可证和未通过GMP生产加工保健食品的行为。严厉打击对保健食品添加未经批准的原料、药物等非食品原料的行为。食品药品监管部门和工商部门要加强配合,规范保健食品广告行为。食品药品监管部门要做好保健食品广告的监测工作,涉嫌违法的,移送工商部门处理。工商部门重点查处未经批准发布和夸大宣传疗效的保健食品广告的行为,及时将查处结果反馈给食品药品监管部门。要建立保健食品和化妆品安全信息收集、发布机制,做好市场信息的汇总分析工作。
(九)切实加强食品安全队伍建设。食品安全监管面广、任务重,对监管系统的同志有较高的要求。特别是食品药品监管局组建时间不长,不少同志还是从其他岗位交流到这一岗位,因此提高自身素质,加强食品安全监督管理队伍建设,就显得尤为重要。食品安全监管系统的同志们要加强学习,学政治、学法律、学业务,增强依法行政能力。要进一步建立健全各项工作制度,不断完善工作机制,提高工作水平和办事效率,真正成为一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、勤政廉洁、行动快捷的执法队伍。
最后,我想说说星期天中央电视台每周质量报告节目曝光的我省、我市铁皮枫斗晶问题。市政府、市食安委对此十分重视,已进行了多次研究,我们的基本态度很明确:
_.非常欢迎包括新闻媒体在内的各方面对我市食品安全工作的监督。中央电视台的曝光给我们吃了一帖清醒剂,是苦口良药。我们在看到成绩的同时,更要看到存在的问题,而且有些问题还是非常严重的,要进一步增强工作责任感和紧迫性。
_.对节目中反映的问题我们绝不姑息,绝不回避。我们已要求有关企业自查自纠,同时组织质监、卫生、工商、食品药品监管部门对杭州登峰营养保健品有限公司进行检查,由工商部门对吴山花鸟市场进行检查,查清问题,分析原因,依法严肃处理。
_.举一反三,从种植到消费的各个环节加强监管工作。同时,我们也要求企业加强管理,增强诚信意识,严格自律,以实际行动维护市场形象。
同志们,“民以食为天,食以安为先”,食品安全任重道远。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观,不断增强食品安全责任感、紧迫感和使命感,扎实工作、开拓进取,为确保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,为建设平安杭州、和谐某地作出新的更大的贡献。
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第三篇：在食品安全工作会议上的讲话
在食品安全工作会议上的讲话
同志们：
刚刚，**政府与部分食安委成员单位签订了食品安全工作责任书，**区长对今年食品安全重点工作作了安排部署，**局长宣读了《关于开展食品安全责任监督工作的实施意见》，内容都很具体，任务也很明确，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的食品安全工作强调三点意见。
第一，把握形势，提高认识。
食品安全工作是最大的民生工程，是从中央到地方至上而下最为关注的一个问题，也是全社会的焦点、重点、难点问题。过去的一年，是食品安全问题极为严峻的一年，食品安全方面的事件层出不穷。从**区来讲，过去的一年，先后开展了“打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为”、“清查清缴问题乳粉、加强乳品质量安全”、“加强地沟油和餐厨废弃物”等专项整治行动，共出动执法人员**人次，检查食品生产企业**家次，食品流通企业**家次，餐饮服务单位**家次，查处各类食品安全违法违规案件**起，一年里没有发生系统性、区域性、行业性食品安全问题，总体形势平稳。但同时也存在着小作坊、小摊点、小餐饮监管不到位，部分监管人员认识不到位，食品安全宣传不到位的问题，亟待我们-1-
在今后的工作中加以完善。因此，我们一定要认清当前的严峻形势，充分认识这项工作的重要性、长期性和艰巨性，增强责任意识和忧患意识，积极主动地把工作做实做好，让群众吃得安心、吃得放心。
第二，突出重点，强化监管。
首先，明确监管重点。按照今年全区食品安全重点工作安排，各监管部门要加大对食品安全治理整顿，继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动；继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种的综合治理；针对学校食堂、小饭桌、校园周边等重点场所开展食品安全风险隐患排查治理；继续不间断地开展打击地沟油、瘦肉精、无照生产销售的黑窝点专项治理行动。
其次，提升监管能力。一方面要提高检验监测水平，在最急需、最薄弱的环节配备食品安全检验监测设备，一方面，要加强监管执法队伍建设，规范执法程序，提高执法队伍素质。同时，要坚持专项整治与日常监管相结合、重点整治与全面提升相结合、解决突出问题与构建长效机制相结合、分口把关与紧密配合相结合，抓统筹、补漏洞、强基层，不断提高食品安全工作水平。
第三，完善监管机制。根据省、市工作安排，今年要进一步健全完善食品安全工作综合协调机制，理顺食品安全综合协调机构和监管部门职责分工。会后，由区食安委办牵头，梳理查找我区存在的监管职能交叉和空白问题，重点针对前店后厂、现场制售等生产经营活动，明确监管部门和监管要
求。此外，建立健全基层食品安全监管体系，重点落实街办的食品安全职责，推进监管重点下移。加强预警应急体系建设，继续完善应急预案，细化应急处臵措施，做到有备无患、临危不乱。
第三，齐抓共管，保障落实。
一是强化责任体系建设。政府各分管领导要切实履行
“一岗双责”的责任，按照区政府的总体部署，认真研究和督促抓好各分管领域的食品安全工作。各街办和相关职能部门都要真正把食品安全摆上重要议事日程，作为重点工作来抓。各监管责任单位要认真履职，密切协作，共同承担起维护食品安全的重大责任。监察部门要加大责任追究力度，对在食品安全工作中失职、渎职的要依法依纪追究责任。企业要承担起主体责任，加快食品安全诚信体系建设，主动把住安全关口，向社会公开承诺，让社会监督，保证食品安全。
二是强化宣传教育。广泛深入开展进机关、进街道、进社区、进学校、进企业、“食品安全宣传周”等多种形式的宣传教育活动，引导公众安全意识和自我保护能。按照有奖举报的有关要求，抓细化落实措施，畅通投拆举报渠道，完善举报线索受理、核查、移送和反馈程序，鼓励群众积极举报线索及时核查、奖励资金及时兑现，鼓励群众积极举报食品安全违法行为。同时，要加强与各类新闻媒体的沟通，防止由于处臵不当，把一些普通的食品安全问题人为放大，导致群众恐慌。
三是强化责任监督。食品安全工作责任监督是纪检监察
部门创新监督功能的一个新的理念。会上，关于开展全区食品安全责任监督工作的实施意见已经印发给大家，这标志着我区这项工作正式启动。我们要在思想上高度重视，在行动上支持配合，及时研究解决食品安全责任监督工作中出现的各种困难和问题，共同把我区的食品安全工作做好。
总之，食品安全无小事，同志们一定要齐心协力，扎实 工作，把我区的食品安全工作做好，把食品安全责任监督工作做实，让市委、市政府放心，让全区人民群众满意。
第四篇：在食品安全工作会议上的讲话
在食品安全工作会议上的讲话
同志们：
前不久我旗被列为全市食品安全监管试点城市，旗委、政府高度重视此项工作，X书记、X旗长多次对我旗食品安全工作做出重要指示。应该说，我们在座的诸位肩负着全旗7万多人民的饮食安全，责任重大，使命神圣。能否为群众创造一个放心的饮食环境，既是对政府执政能力的考验，也是对各相关管理部门履行职责的检验。下面，我就加强食品安全工作我讲几点意见。
一、认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
“政以民为本，民以食为天，食以安为先”。食品安全是最大的安全，涉及到我们每一个人的切身利益。近些年，在食品产业快速发展，产量增加，品种丰富的同时，食品安全问题也随之凸显出来。种养植（殖）环节滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂，加工环节条件低劣、食品添加剂使用混乱，不法企业、商贩制假售假等等，导致食品安全事件频发，毒大米、毒水果、地沟油、注水肉等问题屡遭曝光，触目惊心。特别是近几年发生“瘦肉精”、“染色馒头”、“毒奶粉”等一系列食品安全事件，震惊全国，引起了全国人民的广泛关注。吃什么食品放心，已经成了我们每一个人无时无刻都在困惑和关心的问题。对此，各级政府加大了食品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有计划、有重点、有步骤地开展食品安全专项整治，收到了一定成效。但总的看，食品安全形势依然十分严峻，今年2月，国家食品药品监督管理局发布31个城市食品放心工程满意度调查报告显示，消费者对食品市场的放心率仅为35.2%。就我旗来看，同全国一样，食品安全问题也不同程度的存在，主要表现在：一是种养植（殖）环节农药、化肥、饲料添加剂使用不规范，存在着超标和残留问题。二是食品加工企业小而散，经营者食品安全意识不强，从业人员素质不高，卫生环境不达标。三是制售假冒伪劣食品问题还一定程度的存在。四是食品经营和餐饮环境还需要进一步改善和提高。五是还没有建立起农畜产品市场准入制度，对域内生产和域外流入农畜产品药物残留问题还不能很好的应对。五是部分部门对监管对象疏于检查，检查家数、次数不足或流于形式，以看资料代替实地检查，以企业送检样本代替随机抽样，只看仪器摆设不看使用情况仍然存在。六是部分部门对违法行为按下限处罚，导致违法成本过低、震摄力度不够或简单一罚了事，没有跟踪核查问题整改情况，违法企业“款照罚、规照违”现象仍然存在。七是个别乡镇未能很好履行食品安全属地责任，对身边的小作坊、小摊点、小餐饮违法行不能及时报告、制止，存在食品安全监管真空地带。
今后，各镇、有关部门要高度重视，充分认识食品安全问题的严重性和危害性，以对人民群众高度负责的态度，切实增
强做好食品安全工作的紧迫感和责任感，积极主动地投入到食品安全保卫战中；要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持打持久战，常抓不懈，为广大人民群众牢固筑起食品安全防线，保障群众饮食用药安全。
二、强化责任，加强协调配合，形成工作合力
前不久，旗食安委下发了《鄂前旗食品安全“百日联合行动”实施方案》，各地、各部门要将食品安全百日行动作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重来抓。主要负责人要对食品安全工作负总责，主要领导要亲自主持研究，亲自动员部署，亲自督促检查，亲自研究解决具体问题。同时，各镇、各部门要加强协调配合，根据方案要求对号入座，将承担的工作内容进行细化分解，建立从农田到餐桌全程监管体制，在具体工作中要做到各司其职，各尽其责，又要密切配合，齐心协力，通力合作，形成整治合力，确保各项工作任务按时、保质、有序实施到位。不能漠不关心、推诿扯皮，做到整治工作不搞形式，不走过场，不留死角。
三、突出重点，采取有效措施，确保百日会战取得明显成效
这次百日会战，我们将对我旗食品安全存在的突出问题进行集中整治，使我旗食品状况在较短的时间内得到较大改善。各镇、有关部门要强化食品安全监察，建立和完善明察暗访工作机制，不定期深入食品生产、加工、流通、消费各领域进行明查暗访，确保各个环节无一疏漏，从根本上消除食品安全事
故发生的可能。具体来讲要做到“五严”。
第一，生产环节要“严防”。重点防止农畜产品源头污染，严禁不符合国家标准的种子、农药和兽药进入市场,严格落实牲畜屠宰前检疫和药物残留抽检。
第二，食品加工环节要“严审”。严格执行食品市场准入制度，全面落实食品安全监管责任制，坚决打击生产过程中滥用、乱用食品添加剂、使用非食品原料等违法行为。
第三，食品流通环节要“严查”。加强对商场、超市、食品批发、集贸市场的监管力度。重点加强“三小”（小作坊、小摊点、小餐饮）食品行业排查，规范其生产经营行为，严肃查处无证无照生产经营、加工经营条件恶劣、使用非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为，对危害严重、条件恶劣、拒不整改的食品生产经营户要坚决取缔。对于整治过程中发现涉嫌违法犯罪的重大食品安全案件，相关部门决不能以罚代刑、一罚了之，公安机关要及时介入，积极侦查，司法机关要当刑则刑，决不姑息，真正起到惩处和震摄作用。
第四，餐饮消费环节要“严检”。全面检查餐饮服务主体资格、从业人员健康证等工作，坚决取缔、关停一批基本条件不具备、食品安全设施极差、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的小餐馆。严厉查处使用非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。
第五，执法行为要“严谨”。在监督检查中要严格规范执法
程序，持证上岗，佩戴胸章，牢固树立执法为民的思想，正确行使自己手中的权力，不以权谋私，更不能为违纪违法者充当保护伞。执法过程中既要敢于碰硬，刚直不阿，又要秉公执法、文明执法，树立食品监管系统执法队伍良好形象。
四、强化监督，及时回应社会关切
各镇、各部门要建立健全食品安全举报制度，在电视台、报纸等媒体上公布食品安全投诉举报电话及电子邮箱，广泛发动群众举报各类食品安全违法违规行为，构建全社会共同关心、支持、参与食品监管的工作氛围。积极支持新闻媒体舆论监督，充分利用新闻媒体对食品安全知识、典型事例进行宣传和报道，认真追查媒体披露的问题，及时回应社会关切，倡导诚信兴商，营造生产、销售和使用安全食品的良好社会氛围。发生食品安全事故，要果断处置，及时上报，迅速启动相关应急机制，控制事态发展，最大限度减少危害和损失，并及时清除负面影响。专项整治期间，各镇、各有关单位要实行24小时食品安全值班制度。
同志们，做好食品安全监管工作，不仅是我们的职责所在，更是全面建设小康社会的基本要求。我们要在旗委、政府的统一领导下，以高度的政治责任感和使命感，切实做到思想认识到位、组织领导到位、整治措施到位、责任落实到位，变压力为动力，用我们的实际行动，全面提高我旗食品安全水平，向全旗人民交一份满意的答卷！
第五篇：市长在全市食品安全工作会议上的讲话
同志们：
食品安全，关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上，食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，在全省乃至全国都有了一定的位置，人民群众也比较满意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件实事，并启动农村放心食品工程，责任更大，任务更重。刚才，爱国市长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、要进一步强化政府的职责
食品安全，由各级政府负总责，这是国务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务，各级政府一定要认真履行职责，采取有力措施，切实抓出成效。我的体会，政府抓食品安全，要着眼三个方面。
1、总牵头。加强食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，是各级政府义不容辞的职责。今年，市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系，启动农村食品放心工程，可以说，食品安全监管的领域更宽了，监管的品种更多了，如果各级政府不牵头，仅靠部门管理，力度肯定不够，工作也难以推行。这几年来，市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设，是花了很大精力的，我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治，什么问题突出，就集中重点解决什么问题，基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序，像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题，以及豆制品不合格问题，都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面，也都做得比较好，今后要进一步强化“负总责”的意识，发挥好“总牵头”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要钱给钱，要人给人，要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸，各个乡镇政府也要切实负起责任。这样，就可以形成市、县、乡三级监管体系，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实工作责任，确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。
2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多，有些还是垂直管理单位，这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能，整合执法力量，形成工作合力，共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责，做到职能清楚，职责清晰，哪些事该做，哪些事不该做，一目了然，心中有数。这一条，我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿，大部分是联合执法，各级政府要积极协调，把握执法时机，严格执法程序，确保工作实效。像打击私宰窝点，如果由屠管一个部门来执法，是捣毁不了的，公安、工商、卫生、畜牧、屠管都参加，执法才有力度。但具体实施处罚，就只有屠管部门，这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政，是否受利益驱动执法，既要防止不作为，又要禁止乱作为，坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。
3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年，市财政投入了1000多万元，用于完善检测网络、购置检测设备，以及信用体系建设试点，确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难，要办的事也很多，但是，宁肯在有些方面省一点，也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等，都要予以保证。不要现在舍不得花线，出了事故花大钱。如果出现这种局面，那就不仅经济上受损失，政治上也要受影响，一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐，对食品安全工作给予实打实的经费保障。
二、要进一步发挥部门的作用
部门在维护食品安全工作中，既是具体的组织者，又是监管的责任人。只有各个部门充分履责，发挥作用，食品安全才会有保障。发挥部门作用，我提三点要求：
1、要端正态度。食品安全工作，政府是主导，但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看，有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事，往往是先由媒体曝光，然后才是相关执法部门出面处理。所以，各相关部门必须切实提高认识，从维护人民群众根本利益的高度出发，把食品安全工作摆在自身工作的重要位置，主动抓，经常抓，长期抓，绝不能搞对单位有利就抓，对单位无利就不抓。
2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点，高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门，加强食品生产加工企业的日常监管，坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门，对流通、贮存环节的食品，认真查证验印，落实市场准入，严厉打击销售假冒伪劣食品行为，特别是农贸市场超标蔬菜，决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范，工商部门要投入更大的精力，把好市场准入关。卫生部门重点管住校门，对学校及周边地区的消费场所，要严格卫生许可证的发放，达不到条件的，坚决不能发证，更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作，对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作，要明确专门的动检人员负责，绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前，人畜禽共患病问题依然存在，畜牧部门一定要严密监测，有效防控。公安部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理，现在市城区牛肉注水现象屡禁不止，老百姓意见很大，市屠管办要采取得力措施，严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰，应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合，密切协作，严格管理，规范执法，共同维护食品安全。
3、要强化责任。各级要结合工作实际，层层分解工作任务，把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》，对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查，季调度，发现问题要大胆地抓，大胆地管，该曝光的要曝光，原创文秘材料，尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门，也要加强督促检查，对在食品安全监管中不作为、乱作为的，要严肃批评，严肃处理；对因监管不力造成重大食品安全责任事故的，要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话，各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标，积极履责，扎实工作。
三、要进一步动员社会的力量
维护食品安全，不仅需要各级政府高度重视，加强管理，更需要全社会共同参与，积极配合。
1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体，为了保证这个主体规范生产经营，一方面，我们要从外部加强执法，加强监管；另一方面，各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度，改进工艺设备，提高产品质量，创立品牌产品，自觉做到不生产不安全食品，不销售不合格食品。
2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设，注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能，促进食品生产行业他律与自律相结合，增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规，严格执行行业标准，积极倡导诚信经营，促进行业依法规范经营。
3、群众要广泛动员。食品安全工作，是一项群众性的事业，必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传，提高广大群众的食品安全意识和维权意识；要普及食品安全知识，提高广大群众的自我保护能力；要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象，让不安全食品没有生存市场，在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。
同志们，食品安全工作责任艰巨，使命光荣。让我们齐心协力，扎实工作，切实抓好食品放心工程和信用体系建设，为维护人民群众的身体健康和生命安全，为促进ＸＸ的经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!
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