XX区推广使用经营性国有资产管理信息系统的工作方案

XX区推广使用经营性国有资产管理信息系统的工作方案

为加强XX区经营性国有资产的管理，充分彰显资产价值，提升资产使用效益，堵塞资产监管漏洞，按照《XX市XX区区级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革实施方案》的要求，在前期扬名街道试点使用经营性国有资产管理信息系统的基础上，现在全区范围内推广使用资产信息化管理系统，加强经营性国有资产管理，制定本方案。

一、工作目标

对全区经营性国有资产进行全面清查梳理，摸清底数并全部纳入监管信息系统进行实时动态监管。全面提升资产管理规范化水平，确保资产经营合法合规，有效压降资产空置率，持续提升资产收益率，不断提高资产监管水平。

二、管理范围

管理信息系统由区政府主管部门择优选定专业公司负责研发和提供技术支持。分两个阶段对全区经营性国有资产纳入系统管理，第一阶段为各街道办事处和所属社区、企业，第二阶段为各区属国有企业。

三、组织领导

成立XX区推广使用经营性国有资产管理信息系统工作领导小组（详见附件），领导小组办公室设在区国资办。领导小组成员单位职责如下：

区纪委（监委）：监督、督查此项工作的推进落实。

区财政局：配合做好信息系统推广相关工作。

区审计局：协助做好有关工作，并履行监督职能。

区国资办：做好资产管理信息系统推广使用的牵头协调工作。

区大数据管理局：提供技术支持和指导。

区税务局：做好资产管理中有关税收方面的服务指导工作。

区机关管理局：做好受托管理资产的清查摸底和经营性国有资产移交工作。

各街道、各国有企业（区、街两级）：做好自有资产或受托管理资产的清查摸底，以及纳入系统管理的工作。

四、实施步骤和时间安排

鉴于我区经营性国有资产总量较大、分布较散、情况复杂的现状，按照我区经营性国有资产总量较大、分布较散工作。针对各街道实施的第一阶段分三个步骤。

（一）排查清理阶段（2021年6月底前）

各街道要进一步完善经营性国有资产管理的工作机制、建立健全资产管理制度，规范办事流程，促进科学决策，形成有效工作闭环。各街道在6月20日前做好各类资产的清查工作，清查应按实录入，对账实不符的由本单位履行报批手续，在此基础上做好录入系统前的各项准备工作。

（二）系统安装调试阶段（2021年10月底前）

软件供应商将对各街道业务经办人员进行操作培训并协助各街道完成系统安装调试和初始化工作。各街道将清查完毕的资产底数逐一录入系统，确保资产基础数据正确完整并进行试运行。

（三）系统正式上线运行（2021年12月底前）

在各街道系统试运行的基础上不断总结经验，及时查漏补缺，升级完善系统，确保系统在年底前正式上线运行。

第二阶段（2022年1月开始），在各区属国有企业中全面铺开系统使用，完成区级经营性国有资产系统管理的全覆盖。各区属国有企业要按要求全面接管受托的区级行政事业单位经营性国有资产，优化资产运营，确保国有资产保值增值。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。

各街道、各部门要充分认识加强经营性国有资产管理的重要性，按照区政府统一部署，成立由街道、国企主要负责人、分管负责人和具体业务经办人员组成的工作小组。要与软件供应商加强工作协调沟通，做到领导到位、人员到位、措施到位，严格按照工作方案和工作要求做好相关工作。

（二）明确任务，狠抓责任落实。

领导小组对经营性国有资产管理工作进行指导和监管。领导小组办公室负责组织协调日常工作，研究协调解决推进过程中遇到的问题，落实领导小组的交办工作。领导小组成员单位要各司其职，分工协作。

（三）完善措施，切实强化保障。

各单位、各部门要积极做好经营性国有资产管理工作信息系统使用的各项工作，加强沟通衔接，做好人、财、物等保障工作，确保各个阶段任务保质保量完成。

（四）严格督查，严肃工作纪律。

区纪委监委对各单位、各部门经营性国有资产的使用管理和集中监管工作进行监督检查，对工作中存在的清理整治推进不及时、不到位、不彻底，虚报、漏报、瞒报国有资产等违纪违法问题，严格依法依纪作出处理。