XX县城市管理局开展“城管进社区、服务面对面”工作实施方案
为不断提升城管惠民水平，最广泛地引导社区居民参与城市管理工作，营造干净整洁、清爽有序、和谐共处的人居环境，经研究，决定在县城区开展“城管进社区、服务面对面”活动，并制定本实施方案。
一、工作目标
开展“城管进社区、服务面对面”工作重点做好“三进社区”，即城管宣传进社区、服务进社区、执法进社区，开展形式多样城管宣传、扎实有效的城管服务，加大对社区内违法行为的执法整治力度，有效提升居住环境品质，增强群众获得感、幸福感，提升城管执法形象，形成城管进社区治理长效机制。
二、组织领导
为确保活动顺利开展并取得实效，成立XX县城市管理局“城管进社区、服务面对面”工作领导小组，组成人员如下：
组长：XX
副组长：XX
成员：局属各单位主要负责人、机关各股室负责人
城管大队各监察片区负责人
领导小组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任，XX为办公室成员，办公室主要负责做好城管进社区工作的组织、协调、调度、信息统计、材料上报等工作。
三、责任分工
选择县城范围内的XX社区、XX社区2个社区开展“城管进社区、服务面对面”试点工作。
（一）XX社区
1.牵头领导：XX；
2.进驻人员：XX
环
卫1人
3.社区干部：XX
（二）XX社区
1.牵头领导：XX；
2.进驻人员：XX
环
卫1人
3.社区干部：XX
牵头领导负责各社区的进驻工作，并在进驻人员中指定一名联络员与社区对接。进驻人员要全面了解社区基本信息，建立“城管进社区”便民联系卡，落实“定人、定时、定点”挂牌联系制度，同时组建社区城管工作站，摸清社区城管工作底数，做好社区城管工作台账；要建立“部门围绕社区转、社区围绕问题转”的联动协作机制，主动融入和服务社区，加入社区干部工作微信群，参加“居(村)委会、业委会、物业服务企业、市民群众、管理部门、执法部门”六位一体的工作例会，做到社区信息共享，协调解决好社区热点、难点问题；要开展好服务管理工作，及时发现、收集、记录、处理社区内城市管理工作各类信息和情况，并形成台账，要加大“城管进社区”宣传力度，及时总结工作经验和特色做法。
局属各单位、机关各股室配合社区及城管进驻人员根据各自的工作职责，做好“城管进社区”相关业务工作。社区、物业、居民群众每半年对城管进驻队员管理服务工作开展评议评价，评议结果纳入城管绩效考核。
四、主要任务
（一）做好宣传进社区工作
1.要联系试点社区制作好“城管进社区”工作动态图，涵盖社区内各小区的分布位置、数量、进驻城管队员及每日工作动态、所覆盖的小区数量等。
2.要在试点社区设立“城管工作站”，实行挂牌制度，将人员信息（照片、姓名、职务、联系方式）在社区范围内公开；制作便民联系卡，内容为每个小区所对应的物业负责人、社区干部、进驻人员的姓名及联系方式；在社区各小区内设置城市管理相关内容温馨提示。
3.社区进驻人员必须加入到所进驻社区的干部工作微信群中，实时收集相关会议通知、群众投诉等信息，并安排进驻人员做好台账登记处理，同时通过微信转发各种城市管理相关案例、简讯、城管微信公众号文章等。
4.要组织开展“城管开放日”活动，邀请社区居民、志愿者等参与体验城市管理工作，让更多的居民深入了解城管工作，增进公众对城管工作的理解和支持。
（二）做好服务进社区工作
1.要以召开座谈会、入户走访、发放宣传资料等形式多样的组织开展“送法律、送政策、送知识”宣传活动，通过发放《XX市城市管理条例》，组织签订“门前三包”责任书，指导居民开展垃圾分类、保护社区环境、积极宣传文明创建等工作，让更多的居民了解城市管理相关法律、法规，引导居民养成文明行为和良好习惯。
2.要认真听取社区群众对城管工作的意见建议，及时改进服务工作。
3.要协助社区建立健全自治管理机制，共创和谐融洽的社区氛围和整洁干净、环境优美、宜居宜人的社区环境。
（三）做好管理进社区工作
1.开展住宅小区环境秩序专项整治行动，采取管治并举、说劝执法等工作方法规范、治理社区市容秩序,破解并治理小区张贴小广告、乱堆放物品、流动商贩、流动叫买叫卖行为等难题顽症。
2.积极构建城管社区快速响应处置机制，努力将问题和矛盾化解在萌芽阶段。
3.社区进驻人员要积极参加社区、小区的党建联建、公益文化等活动，参与小区管理。
4.加强社区范围内窨井盖、路面、人行道、车行道、排水沟等市政设施的巡查力度，及时维修。
5.加强社区街道、背街小巷路灯设施的巡查力度，对破损路灯及时更换。
6.社区内与城市管理相关的其它工作。
（四）做好执法进社区工作
1.联合相关部门，依法查处违章建（构）筑物、损坏房屋承重结构、破坏房屋外貌、擅自改变物业使用性质、占用物业公共部位等违法行为。
2.依法查处侵占、损毁园林绿化等违法行为。
3.依法查处乱扔垃圾、乱堆放建筑垃圾等破坏市容环境违法行为;
4.依法查处擅养家禽家畜，撞自种植、采挖植物等违法行为；
5.依法查处乱设摊、乱堆放物品、乱张贴、乱涂写、乱刻画等违法行为；
6.依法查处违反《XX市城市管理条例》等法规规章的其它违法行为。
五、实施步骤
（一）准备阶段（2020年6月15日-6月30日）。
城管队伍进驻社区工作组，工作组人员要协同片区网格单位、社区干部联合进行入户摸底调查，发放法律法规规章规定手册及相关宣传图册，提高市民对城管进社区工作的知晓率和参与率，制定一社区一方案计划，明确城管进社区的工作目标、工作任务、工作机制。
（二）实施阶段（2020年7月1日开始）。
根据工作方案，社区与城管队伍采取日常管理和专项整治等多种形式，加大对市容市貌秩序、违法建设等查处力度，解决小区痛点难点问题，提升城管队伍进社区的工作实效。
（三）检查验收阶段（2020年12月）。
城管队伍进驻社区工作组要对工作开展情况进行总结梳理，总结好经验好做法，书面报局综合股。树立推广先进典型，结合年度工作总结，评选并表彰一批优秀社区城管工作室、优秀进驻队员。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
“城管进社区、服务面对面”工作是一项集政府社会管理和公共服务职能于一体的城市管理基础工作，是提高城市管理整体水平的有效举措，局属各单位、机关各股室要充分认识开展“城管进社区、服务面对面”工作的重要意义，把思想行动统一到全局工作部署上来，精心组织，加大工作力度，扎实开展好试点工作。（二）统筹兼顾，循序渐进。
要把“城管进社区、服务面对面”工作和各单位的日常工作有机结合起来，两者相互促进，相互提高；牵头领导要对负责的社区，经常深入社区、深入市民、深入一线，了解群众所盼、所想、所急，及时解决“城管进社区、服务面对面”工作的实际问题；派驻人员每天要到社区积极主动开展工作。（三）整合力量，多向互动。
把“城管进社区、服务面对面”工作与学雷锋树新风活动、与城管志愿者活动等有机结合，依靠多方力量，通过组织城市管理协管员、志愿者等队伍，形成多向互动局面。（四）创新方法，深化内涵。
要加强工作创新，不断探索有效的活动载体和方式，丰富活动内容，深化活动内涵，要以活动为契机，在活动中不断探索，不断总结，不断推出改善执法环境、提高执法效能的新举措。（五）认真履职，规范执法。
要坚持依法履职、文明执法，严格执行相关程序规定，提升城管执法标准化、规范化建设水平。要坚持文明执法，树立良好的城管队伍形象。
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