最新书记组织部长在全市市县乡2021年度换届工作动员部署推进会会议上的讲话

在全市市县乡2021年度换届工作会议上的讲话1

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

这次换届工作恰逢中国共产党百年华诞，又是在实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年进行，社会各界高度关注，干部群众十分关心。同时，做好换届工作是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践，是实现“十四五”发展任务的重要保证，是加强领导班子和干部队伍建设的重要途径。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委××书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念××开发建设五十周年为契机，大力弘扬××精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定××市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十四五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》；总体目标是要为落实“十四五”规划、选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在“五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的×个县（区）、×个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用；要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县（区）和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。选人用人始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题，事关全市改革发展稳定大局。要把政治素质关摆在首位，增加政治素质考察把关的针对性和有效性，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。要优先使用在重大斗争实践中表现突出的干部，积极选用专业素质好的干部。要提升考察质量，切实考准考实干部的政治表现、工作实绩、作风状况和廉政情况，防止“带病提拔”。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出编辑、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。今年1月，中央纪委监委机关、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，提出“十个严禁、十个一律”的换届纪律要求。全市各级党委、各有关部门要认真组织学习，坚决贯彻落实。各级党委要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，深刻汲取衡阳、南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件教训，通过亮明纪律红线、加强换届风气监督、强化执纪问责、建立失实检举控告澄清工作机制，多措并举狠刹歪风邪气，确保换届风清气正。严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，确保换出新风气新气象新面貌。××的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在××出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。××书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任；对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好党史学习教育。树立正确党史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，更好正本清源、固本培元；旗帜鲜明反对历史虚无主义，理直气壮弘扬党史的浩然正气和英雄之气，增强历史自觉、保持战略定力、筑牢信仰之基；自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导。强化问题导向，逐条列出问题，逐项整改到位，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民；把实事办实，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民；聚力开创新局，将学习教育和推动发展结合起来，以推动高质量高速度发展的实际成效，检验学习教育效果。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十四五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十四五”开局之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓

落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县（区）要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。

一是要紧扣中心抓落实。

这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现高质量发展的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要加强领导抓落实。

各县（市、区）党委要及时成立相应的换届领导机构，建立衔接紧密、运转有序的工作机制。要增强风险意识、忧患意识，对可能出现的问题抓紧研判，做好各方面预案，牢牢把握换届工作的领导权、主动权。统筹好人事安排、精心组织大会选举、统筹好其他组织的领导班子建设，合理布局实施，按照时间节点精准制定“施工图”，实施挂图作战，确保换届工作有力有序推进。要依法按章办事。

三是要改进作风抓落实。

健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。全市各级换届工作领导小组成员及所有参与换届的工作人员要熟悉掌握有关配套政策文件，确保换届工作全面规范、全程规范、全员规范。

四要营造氛围抓落实。通过开展换届专题谈心谈话、强化政治宣传、建立换届舆情监测管控和应急处置机制，引导广大领导干部讲政治、顾大局、守规矩。要把换届工作与庆祝建党100周年、开展党史学习教育、落实巡视整改、推动改革发展稳定等各项工作有机统筹起来，确保换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断。要教育引导广大干部始终守初心、担使命，以实际行动践行忠诚干净担当。

在2021年换届工作动员部署会上的发言2

同志们：

这次会议是市委决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是，深入学习贯彻党中央和省委决策部署，认真落实全省换届工作会议精神，对我市县乡领导班子换届工作进行安排部署，确保圆满完成换届任务，努力为推动我市“十四五”时期高质量赶超发展取得更大更新突破，提供坚强组织保证。市委高度重视换届工作，在市委常委会上进行了专题研究，通过了《关于认真做好县乡领导班子换届工作的通知》。大家要认真学习研究，切实抓好落实。下面，就做好此次换届工作，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，充分认识做好本次换届工作的重大意义

今年是我们中国共产党建党100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，也是“十四五”规划的开局之年，更是我们推进高质量赶超发展的落实之年、突破之年。做好这次县乡换届工作，对于加强领导班子和干部队伍建设，不断开创邢名高质量赶超发展新局面，具有十分重要的意义。

第一，我们要充分认识到，做好这次县乡换届工作是顺利实现我市“十四五”发展目标任务的重要保证。党的__展现了“十四五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。刚刚胜利闭幕的全国“两会”上，审议通过了“十四五”规划纲要，对今年及今后一个时期各项重点工作进行了部署，提出了一系列重大举措，为我们勾画出了清晰的高质量发展和基本实现现代化的施工图。我们也结合本市实际制定了“十四五”时期工作目标和2035年远景目标。能否顺利完成“十四五”发展目标任务，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子。县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，在落实中央、省委、市委决策部署上发挥着承上启下、一抓到底的重要作用。换届产生的新一届县乡领导班子，任期与“十四五”高度契合，是把“十四五”规划部署落实到基层、确保“一三五十”总体思路落地见效的直接组织者、实施者、推动者。我们要牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，通过这次换届，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，选优配强高素质专业化执政骨干队伍，确保“十四五”时期各项目标任务顺利实现。

第二，我们要充分认识到，做好这次县乡换届工作是持续涵养风清气正政治生态的重要契机。去年以来，我们坚持树“五重”导向、破“五关”要求，创新建立了乡镇书记“擂台赛”和优秀科级干部座谈会机制，深入开展优秀年轻干部调研，一大批实绩突出的优秀干部得到了提拔重用。同时，我们也要清醒地认识到，当前干部年龄老化、学历偏低、能力不足等制约我市发展的瓶颈问题依然存在。我们要以此次换届为契机，深入分析研判、切实推进解决领导班子和干部队伍建设方面存在的突出问题和短板弱项，使各级班子有一个格局性、整体性的改善提升。要紧盯风气、观念、作风、标准、责任、规矩，把严的要求、严的标准、严的举措落实到选人用人、换届选举各方面，使换届过程成为严明纪律规矩、弘扬新风正气的过程，推动我市全面从严治党在“十四五”开局之年见到新气象、展现新作为。

二、拉高工作标尺，全程全面高质量完成换届各项工作任务

这次县乡领导班子换届工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党中央集中统一领导，坚持发扬民主，坚持依法按章办事，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持全面从严治党，严明纪律规矩，坚持从实际出发，加强分类指导，绘出好蓝图、选出好干部、推出好班子、树立好导向、形成好气象，为统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标，加快我市高质量赶超发展提供坚强组织保障。工作推进过程中要注意把握以下几个方面。

（一）要坚持围绕事业发展需求选干部。

换届不是简单的领导班子新老更替，根本目的是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要坚持“重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩”的“五重”导向，切实把干净干事、担当担责、创业创新、实绩实效的干部选出来、用起来。一要突出政治把关。要做细做实干部政治素质考察，深入了解干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等五方面表现，特别是贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署的政治态度和实际成效，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心；对政治不合格的必须一票否决，绝不能让政治上有问题的人蒙混过关、投机得逞。二要坚持实绩画像。就是要坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部的用人导向，持续开展乡镇书记“擂台赛”和优秀科级干部座谈会，近距离了解、多角度分析、具体化评价，深入了解干部在重大斗争、攻坚任务中的政治表现、为民情怀和能力担当。对在急难险重任务中扛硬活、打硬仗，一贯表现突出的干部要重点关注和使用；对临阵退缩、畏首畏尾，不作为、乱作为的干部要坚决调整，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。三要突出优秀年轻干部选拔。就是要认真贯彻习近平总书记关于“七种能力”的重要指示要求，持续加大优秀年轻干部选拔力度，破除论资排辈、平衡照顾的观点，对于工作实绩突出，条件比较成熟的优秀年轻干部，要敢于打破隐性台阶，大胆提拔使用。同时，要关心好、安排好、使用好各类干部，充分发挥各年龄段干部积极性，做到人尽其才、各得其所、不要偏废。

（二）要坚持围绕优化功能结构配班子。

要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来，努力使“强个体”成为团结协作、齐心干事的“强组合”。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。要选优配强乡镇领导班子，注重选配熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等工作的干部；加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、有到村任职经历的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员，为乡村振兴奠定坚实的组织基础。要注意选调企事业单位领导人员，县级以上机关有发展潜力的年轻干部作为乡镇领导班子换届人选。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔培养，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。要适应贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展需要，围绕主体功能区定位和本地经济社会发展，择优选拔具有相应专业素养、领导现代化建设能力强的干部进入县（区）和重点乡镇领导班子，注重选配熟悉党的建设、产业经济、科技创新、城市规划、“三农”工作、生态环保等方面的专业干部，推动形成又博又专、搭配合理的领导班子专业结构，全面提高县乡领导专业化水平。

（三）要坚持围绕严格选举程序强保障。

一方面，要扎实做好提名推荐和选举选任工作。要严格人选资格条件。党代会代表人选要体现先进性和纯洁性，牢记党的初心使命，密切联系党员群众，发挥模范带头作用；人大代表和政协委员人选要具有代表性和广泛性，拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度，模范遵守宪法、法律，有较强的履职能力和良好的社会形象。要合理确定规模结构。党代会代表名额一般不超过上次党代会，确保生产和工作一线的代表比例；女代表占代表比例一般不少于本地女党员占比比例，原则上要高于上一届；人大代表中要适当提高基层代表特别是工人、农民、专业技术人员代表比例；政协委员中党外代表人士比例不少于60%；要注意从新的社会阶层人士、新就业形态从业者中产生代表、委员。要严格组织审核把关。强化党组织的领导主导作用，坚持人选资格联审机制，由党委集体研究决定，并听取党员群众、基层党组织和纪检监察、政法、审计、信访等方面意见，避免出现身份失真失实。另一方面，要精心做好各项筹备和选举工作。要充分凝聚各方智慧力量，抓好报告的起草工作，系统总结全面建成小康社会的伟大成就，引导党员干部群众继往开来、乘势而上，不断开创各项事业发展新局面。要充分发挥党组织作用，牢牢掌握工作领导权和主动权。党委要主导政策制定，人事统筹安排，代表委员产生大会选举等，做到全程领导、全程把关。要引导代表、委员正确行使民主权利，制定科学合理的选举办法，严格执行党代会和人大会议选举各项差额比例规定，有序组织引导代表委员积极参与报告审议、人选酝酿和大会选举，代表、委员中的中共党员要带头贯彻党组织意图，确保大会圆满成功。

（四）要坚持围绕严肃换届纪律正风气。

一要强化纪律约束。坚持教育在先，警示在先，预防在先，认真组织干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律规定，深刻汲取湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选，破坏选举案件的深刻教训，注重利用本地查出的典型案件开展警示教育，确保“十严禁”纪律要求入脑入心。二要强化从严监督。把换届风气和换届纪律纳入选人用人专项检查和重点工作大督查内容，加强换届风气风险排查、巡回督查和会风会纪现场监督。对苗头性、倾向性问题要抓早抓小，及时处理。要积极畅通群众监督举报渠道，对群众反映问题优先办理，并做好情况反馈，确保换届工作始终在阳光下开展。三要强化追责问责。建立联查联办和快查快结机制，对拉帮结派，跑官要官、买官卖官、跑风漏气的问题一查到底，公开通报；对受到不实举报造成不良影响的及时澄清；对恶意举报诬告陷害的行为严肃追责；对因履职不力导致出现风气不正、纪律涣散的问题，不仅追究当事人责任，还要追究相关党组织和领导干部的责任。我在这里提前给大家打个预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许拉票贿选等违法违纪现象在我市发生。

三、强化责任担当，确保换届工作健康平稳有序推进

要把“党管干部”原则贯穿换届工作全过程，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，确保换届平稳有序、圆满成功。

一是加强组织领导，形成工作合力。

各级党委要切实履行主体责任，成立换届领导机构和工作专班，有力有序地组织实施推进。各级党委书记要履行第一责任责任，在研究解决换届问题的同时，兼顾疫情防控、乡村振兴、经济社会发展等各项工作，确保换届工作与其它工作“两不误、两促进”。各级人大常委会党组、政协党组要在党委领导下协调一致做好工作，组织部门发挥职能作用，当好参谋助手。纪检、监察、宣传、统战、政法等部门要各司其职，相互配合，抓好工作落实。

二是加强思想教育，保持队伍稳定。

换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要加强对干部进退留转的教育引导，广泛开展谈心谈话，准确掌握干部的思想动态和心理预期，耐心细致做好思想工作，引导其正确对待职务变动和个人的进退去留，自觉接受和服从组织安排。要合理安排领导干部进退留转工作，“进”要人岗相适，“退”要各得其所，“留”要承上启下，“转”要接续奋斗，切实营造风清气正的良好换届环境。

三是加强工作统筹，注重分类指导。

要按照自下而上、适当集中和同级党委在前的要求，通盘考虑同级和上下级领导班子换届人事安排，统筹好党委换届与人大、政府、政协换届工作，确保换届各个环节高效衔接，各项工作有序推进，特别是关键岗位干部要提前调整到位，避免领导班子人员频繁变动。要充分考虑地域、层级和班子的差异性，不搞一刀切，为各地留出空间。要注意发现总结和推广换届工作中的好经验好做法，切实发挥典型示范作用，确保广大党员干部人尽其才、各得其所。

四是加强宣传引导，营造良好氛围。

要牢牢坚守舆论主阵地，把正风向标，加强正面引导，深入宣传换届工作的重大意义、有关政策和经验做法，积极回应干部群众普遍关注关心的重大问题，进一步凝聚共识、汇聚力量。要密切关注舆情动态，提前制定应急预案及预警机制，妥善引导不良舆论，防止引发炒作，造成被动，努力营造良好的政治氛围、舆论氛围和社会氛围。

同志们，做好县乡领导班子换届工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，我们一定要全面落实习近平总书记重要指示和党中央、省委决策部署，以坚强的党性、严明的纪律、过硬的作风担当作为、扎实工作，圆满完成换届各项任务，为推动全市高质量赶超发展提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

在全区乡镇换届干部调整大会上的讲话1

同志们：

刚才，XX宣布了区委研究通过的乡镇班子换届干部调整决定。这次干部人事调整共涉及XX名干部，其中，新提拔干部XX名，平级交流XX名，继续提名XX名。通过这次换届，我区乡镇领导班子中35岁及以下干部XX名，占XX%；女干部XX人，占XX%；少数民族干部XX人，占XX%；党外干部XX人，占XX1%。这次干部人事调整，是区委从全区改革发展大局出发，多次调研、多次研究、通盘考虑的结果。今天在座的同志，有继任的，有转任的，有提拔的，也有调动的，不论是进、退，还是留、转，都是区委对大家工作的肯定。由于当前各项工作时间紧、任务重，这次会议结束后，大家就要奔赴自己新的工作岗位，履行新的职责和使命，开始新的征程。希望大家认真按照这次会议的要求，切实增强使命感和责任感，倍加珍惜组织提供的机遇和舞台，倍加珍惜区委的信任和重托，倍加珍惜全区人民的信赖和期望，认真领会，自觉遵守，严格执行。借此机会，我讲五点要求，与同志们共勉。

一、统一思想，服从安排

这次乡镇换届干部人事调整，牵涉面大，涉及人员多，区委高度重视，始终严把政策关、标准关、程序关、监督关，力求把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部选出来。总体而言，虽然不是十分完美，但主流是好的，安排基本是科学合理的，大家一定要不折不扣地坚决服从和执行组织决定。

第一，要充分认识这次人事安排体现了中央省市的精神。按照中央要求，要通过换届绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌。为此，我们在干部选拔中，一是既注重选配优秀年轻干部，又重视发挥经验丰富、事业心强、工作得力的年龄稍长干部的作用，使班子形成老中青相结合的梯次配备，保证干部队伍的持续健康发展。二是既注重选配熟悉经济、社会、法治等工作的干部，又重视充实熟悉产业发展、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设等方面工作的干部。三是高度重视党的建设，各乡镇党委均增设了一名副书记，专抓党建工作并兼任组织委员，坚持纪委书记单列，并选优配强。四是党政正职配备严格落实中央、省委、市委要求，坚持“贫困乡镇党政正职在完成脱贫任务前原则上不得调离，2019年已经摘帽的乡镇党政正职一年内原则上也不得调离，乡镇两个党政正职不同时调整，乡镇党政正职任职时间较短的无特殊原因不能调整”。因此，各乡镇党政正职这次换届基本保持稳定，这既体现中央、省、市对脱贫攻坚的高度重视，又体现了换届政策的严肃性。

第二，要充分认识这次人事安排体现了我区的实际。

“十三五”时期，是我区决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期，迫切需要一批党和人民信赖的好干部站出来、干起来。这次人事调整，我们坚持扩大选人用人视野，加大干部交流选拔力度，注重选拔有基层工作经历、愿意扎根基层、善与群众打交道、熟悉农村工作的干部进入乡镇领导班子。在X名干部中，超过三分之二的人员具有2年以上乡镇工作经历，并有X名干部是从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官、优秀村党组织“第一书记”、驻村干部、优秀联村党委书记等人员中选拔的。

第三，要充分认识这次人事安排体现了“一盘棋”的思想。对于这次干部调整工作，区委多方听取了区人大、政府、政协、乡镇党政正职及各相关人员的意见建议，本着用发展型干部、配发展型干部的原则，结合乡镇班子建设的实际进行了认真研究，既体现了新形势下干部工作的新要求，又紧密结合区改革、发展、稳定大局，符合乡镇领导班子建设的实际需要。希望大家从讲政治的高度，在涉及个人职务变动问题上，正确对待自己，正确对待组织，正确理解区委意图，识大体、顾大局、守纪律，自觉做到个人服从组织、下级服从上级，真正把思想和行动统一到区委的决定上来，把心思用在谋划推动工作上，把干劲使在事业发展上，把精力倾注到服务群众上。

二、强化学习，提升素质

毛泽东同志曾指出：“我们队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。作为领导干部，一定要始终把学习作为提高素质、增强能力的必要前提和首要途径，不断补好精神之钙，筑牢思想之魂。一要锤炼党性，做政治强的干部。要不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定理想信念，站稳政治立场，坚决贯彻执行中央、省委、市委和区委的决策部署，在重大原则问题上头脑清醒、旗帜鲜明，始终做政治上的“明白人”。二要勤奋学习，做能力强的干部。要牢固树立终身学习的意识，结合各自工作岗位和职责，全面加强政治理论学习和社会主义市场经济理论、法律法规等方面知识的学习，努力提高谋划能力、统筹能力、执行能力、应对能力，着力练就过硬的领导能力。三要改进作风，做定力强的干部。要大力发扬“马上就办”的作风、“钉钉子”的精神和“办就办好”的标准，全力抓好“看准、抓牢、见效”这三个领导工作中的基本环节，做到既想作为，又敢作为，更善作为，兢兢业业、认认真真、踏踏实实，把各项工作和事业提高到新水平。

三、敢于担当，认真履职

第一，要围绕中心，狠抓发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。为官一任，就要造福一方，这是作为领导干部的基本职责。乡镇的工作千头万绪，但加快发展是一切工作的核心，是各项任务的根本。各乡镇党政主要领导，必须紧紧扭住经济建设这个中心，按照“四个全面”战略布局，认真贯彻五大发展理念，积极适应和准确把握经济发展新常态，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，突出抓好大扶贫、大数据、大健康三大战略行动和循环经济、农村改革、山地旅游三件大事，着力在“四条新路”上走前列，在“五个前列”上当尖兵，始终以“功成不必在我”的境界谋事业，以“功成必定有我”的担当抓发展。当前，要充分利用好第三季度抓工作的大好时机，围绕年初确定的目标，切实抓好精准扶贫、小城镇建设、“XX”、招商引资、安全生产和社会稳定等工作，以月保季、以季保年，确保全年目标任务完成。

第二，要解放思想，开拓创新。新的领导班子要有新面貌、新作风、新思路、新成就。要自觉摒弃因循守旧、固步自封等落后思想的束缚，大胆试、大胆闯、放手干。一是要有解放思想的勇气和开拓进取的精神，进一步改进领导方式和领导方法，创造性地开展工作，有所作为，有所前进，不负众望，不辱使命，尽快打开工作局面。二是研究思考问题，要注意着眼未来，把解决眼前问题和实现长远目标结合起来；

部署安排工作，要注意体现中央、省委、市委精神和区委要求，反映人民群众愿望，把对上级负责和对人民群众负责统一起来。三是要善谋发展，雷厉风行，对定下来的事情、部署了的工作，要一锤接着一锤敲，一个环节一个环节地抓，毫不放松，一抓到底，抓出成效。

第三，要精诚团结，和谐共事。团结既是一种觉悟，也是一种能力；

团结出生产力、出凝聚力、出战斗力，也出干部。大家一定要自觉增强党性修养，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结。“一把手”要以身作则，带头加强班子团结，做到胸襟开阔、光明磊落，既要善于总揽全局，突出重点抓大事，又要放胆放权放手支持班子成员在职责范围内开展工作。各班子成员要有虚怀若谷之度，既要按照分工切实履行职责，又要关心全局工作，互相支持，互相配合，互相理解，做到分工不分家。要始终坚持民主集中制，凡重大事情，都必须提交领导集体研究，集体一旦作出决定，个人要坚决执行。

四、注重修养，做好表率

领导干部一定程度上代表着所在乡镇的形象，也代表着党和政府的形象，这就要我们要更加注重修身养德，提升自身形象。一要求真务实，做勤政为民的表率。要牢固树立正确的政绩观，作决策、办事情，一定要善于把中央、省、市和区的要求同实际结合起来，把近期效益与远期效益结合起来，防止和克服拔苗助长、急于求成、急功近利的心态和做法，做到百姓认可、组织认可。二要坚持原则，做公道正派的表率。要不怕得罪人，不怕牺牲个人利益，努力克服好人主义思想，不当“和事佬”，不“和稀泥”，对歪风邪气敢于斗争，对存在问题敢于一抓到底。三要严于律己，做清正廉洁的表率。广大领导干部要认真履行党风廉政建设主体责任，认真践行“三严三实”，守住做人、处事、用权、交友的底线，清醒认识“权从何来、为谁用权、怎样用权”，带头廉洁自律，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想和行动自觉。

五、齐心协力，确保选举成功

这次乡镇换届，时间紧、任务重、要求高，大家要高度重视，精心组织，确保换届工作有序、健康、平稳开展。

第一，要强化组织领导。党的领导是确保换届顺利成功的关键。各乡镇党委要担负好主体责任，及时调整充实换届领导机构和工作班子，认真研究完善换届工作方案，对可能出现的风险及早研判防控。党委书记要担负好第一责任人责任，学习好、运用好、把握好中央、省、市、区换届政策，结合谋划推进“十三五”收官，“十四五”开局，组织起草修改好党代会报告，与时俱进完善发展思路和工作举措，做到一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。

第二，要强化统筹协调。换届工作千头万绪，包括不同阶段和环节，每一阶段和环节又包含许多工作，各乡镇党委书记要加强统筹，确保各阶段各环节的任务保质保量完成。同时，要注重统筹好改革发展稳定等日常工作，坚决防止和杜绝顾此失彼的现象发生，确保换届平稳开展、日常工作有序推进，切实做到“两不误”“双促进”。

第三，要强化思想引导。换届工作层多面广、情况复杂，也比较敏感，容易引起干部的思想波动，容易成为社会舆论的焦点。广大领导干部要讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话，有针对性地做好工作，让“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。要注意做好代表、委员和干部群众的思想工作，切实加强对换届纪律“九严禁”的宣传教育，把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来，凡是有干扰、破坏换届的行为，必须严惩不贷，问责到底。

同志们，区委对大家委以重任、赋予重托，XX人民对大家满怀期盼、寄予厚望。希望大家把“忠诚、干净、担当”贯穿做人、干事、为官的始终，凝心聚力、团结奋斗、开拓创新、真抓实干，兴一方经济、富一方百姓、保一方平安，为与全市全省全国同步全面建成小康社会不忘初心、决战决胜，向党和人民交上一份满意的答卷！

最后，祝同志们在新的岗位工作顺利、捷报频传、再创佳绩！

乡镇换届干部调整大会上讲话稿2

同志们：

这次乡镇换届领导班子人选，是

XX

区委根据省委、X

市委有关换届工作文件精神，结合换届考察、干部现实表现、班子的搭配，经过充分酝酿提出来的。换届人选充分考虑了干部的个人素质，也考虑了各乡镇领导班子的整体结构、性别比例、年龄比例、文化程度、党外干部等要素，并通过市委组织部的审批，XX

区委会讨论决定通过的。刚才，XX

同志宣布了区委的人事任免决定。下面我讲两点意见：

一、提高思想认识，增强责任感使命感

主要谈两个方面的内容：

一方面，要正确认识这次换届调整。按照中央、省委、X

市委的部署，XX

区乡镇领导班子换届工作正在有序平稳开展。这次乡镇换届，区委严格换届工作各项程序，严肃换届纪律，以提高素质、优化结构、增强活力、完善功能为重点，本着客观公正、选好配强、整体稳定、适当交流、正确导向的原则，全面分析了

XX

区乡镇领导班子整体结构和干部配备情况，充分酝酿、慎重研究决定。为搞好这次换届工作，区委于

X

月上旬至

X

月底，派出了

X

个考核组对

XX

区X

个乡镇、X

个农林场、X

个区直机关单位和事业单位的领导班子和班子成员进行了全面考察，采取民主评议、民主推荐、民主测评、个别谈话、民意调查、眼神考察、广泛征求意见建议等方式方法，多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、绩、廉和群众公认情况。X

月

X

日，XX

区召开领导干部工作会议，民主推荐和谈话推荐

XX

区新一届乡镇领导党政正职人选，按照X：X的差额比例推荐出

X

名人选，切实做到干部选任工作制度化、公开化，增强了干部选任工作的透明度。X

月

X

日至

X

日，配合市委考察组完成了对新一届乡镇党政正职建议人选及新一届纪委领导班子人选的复核工作。这次乡镇换届，坚持了干部队伍四化方针和德才兼备、以德为先原则，选拔了一批政治上靠得住，业务上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部到乡镇领导班子中，激发广大干部干事创业的热情和积极性，引导大家把心思用在工作上，把干劲使在事业上，把精力倾注到发展上。总的来说，这次换届工作，体现了新形势下习近平新时代中国特色社会主义思想对干部工作的新要求，符合领导班子建设的实际需要，符合XX

区改革、发展、稳定大局的需要。

另一方面，要正确对待这次人事安排。这次换届工作，区委的人事安排是从全区大局考虑的，对每位领导干部都是关心的、爱护的，包含了组织的信任和重托。坚决服从组织安排，是领导干部应有的态度和觉悟。XX

区的干部队伍，整体素质是好的，政治素质是高的，关键时刻是能经受住组织考验的。希望大家能够从讲政治的高度出发，在涉及个人职务变动问题上，正确对待自己，正确对待组织决定，正确地理解区委意图，识大体、顾大局、守纪律，自觉做到个人服从组织，愉快地服从组织安排，真正把思想统一到区委决定精神上来。

二、提高政治觉悟，牢记嘱托勇担使命

借此机会，我代表区委给大家提几点希望和要求：希望大家以这次乡镇换届为契机，在各自工作岗位上多学习、多锻炼、多提高，争做终身学习的模范、干事创业的模范、廉洁勤政的模范，以实际行动，推进

XX

区经济社会又好又快发展。

第一，摆正心态，正确对待个人的进退留转。干部新老交替是干部队伍建设的必然规律。作为领导干部，能否正确对待个人的进退留转，某种程度上反映了一个干部素质高低、涵养深浅和政治上的成熟与否。如客观正确对待，不仅有利于工作，有利于大局，也有利于个人的成长进步和身心健康。留在岗位上的同志要积极努力，勤奋工作，在新的岗位上做出更好的成绩。调整工作岗位的同志，也不要有思想包袱，不是说你的能力不行，而是岗位需要调整，干部交流的需要(根据文件精神，在同一岗位上工作满

年的必须交流，工作满

年以上的适当交流)，希望在新的岗位上继续发扬过去那种拼搏精神，把工作做好。退下来的同志，也要安心，力所能及地发挥好余热。

第二，要加强学习，做终身学习的模范。现在，许多新的知识等待我们去学习、去探索、去实践，许多新的问题等待我们去研究、去解决。这对领导者的理论素养、领导能力和知识储备提出了更高的要求。要具备研究问题、解决问题的能力;对所担负的工作要有提出工作思路和建议的能力。如果没有一定的理论水平，没有扎实的业务知识，没有对情况的透彻了解，那么你发表意见，指导工作，处理问题，制定决策，提出建议，就容易出问题。因此，作为每一个领导干部，尤其是新提拔的干部一定要在认真学习上狠下功夫，找时间、挤时间学习，坐下来，钻进去，集中精力，扎实学习，不断完善自己的知识结构，全面提高理论修养和知识水平，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，努力在理论学习、政策素养、业务水平、精神状态等方面都有一个新的提高。

第二，要加强学习，做终身学习的模范。现在，许多新的知识等待我们去学习、去探索、去实践，许多新的问题等待我们去研究、去解决。这对领导者的理论素养、领导能力和知识储备提出了更高的要求。要具备研究问题、解决问题的能力;对所担负的工作要有提出工作思路和建议的能力。如果没有一定的理论水平，没有扎实的业务知识，没有对情况的透彻了解，那么你发表意见，指导工作，处理问题，制定决策，提出建议，就容易出问题。因此，作为每一个领导干部，尤其是新提拔的干部一定要在认真学习上狠下功夫，找时间、挤时间学习，坐下来，钻进去，集中精力，扎实学习，不断完善自己的知识结构，全面提高理论修养和知识水平，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，努力在理论学习、政策素养、业务水平、精神状态等方面都有一个新的提高。

第三，要解放思想，做干事创业的模范。当前，XX

区正处在一个平稳较快发展的良好势头，经济和社会发展取得了很好的成绩。但放到全市乃至全区来看，与先进县市区相比，我们还有一定的差距。我们每一位领导干部都要有一种寝食难安的危机感，时不我待的紧迫感，用时代发展的要求，重新审视我们的发展水平、思想观念、精神状态、工作标准和工作状况，找差距、找不足，求创新、求突破，干成事。我们要敢创、敢干、敢超，创造性地开展工作，真正做到发展有新思路、工作有新举措、改革有新突破、开放有新局面、事业有新作为。

第四，要搞好团结，努力增强班子的凝聚力和战斗力。加强团结，希望大家把握好以下两点。一是把握好集体和个人的关系。党的各级组织执行的是集体领导与个人分工相结合的民主集中制。干部必须树立大局意识，特别是领导干部，必须把团结放在首位，搞好本职工作，承担起应尽职责，不能把自己凌驾于组织之上，我行我素、自由发展。二是把握好正职与副职的关系。班子成员要识大体、顾大局，既要按照分工，积极主动地做好所分管的工作，又要维护班子的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。正副职要有共同的责任感，这是开展工作的前提。副职领导要把握好自已的角色，给自己准确定位，尽心、大胆开展工作，切实做到主动而不越位，对自己分管的工作和正职交办的各项工作任务要积极主动、创造性的开展并力争出色完成。注意做到补位不抢位、到位不越位，班子间互相协助，那就会充满凝聚力和战斗力，好戏就能连台出现。

第四，要搞好团结，努力增强班子的凝聚力和战斗力。加

强团结，希望大家把握好以下两点。一是把握好集体和个人的关系。党的各级组织执行的是集体领导与个人分工相结合的民主集中制。干部必须树立大局意识，特别是领导干部，必须把团结放在首位，搞好本职工作，承担起应尽职责，不能把自己凌驾于组织之上，我行我素、自由发展。二是把握好正职与副职的关系。班子成员要识大体、顾大局，既要按照分工，积极主动地做好所分管的工作，又要维护班子的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。正副职要有共同的责任感，这是开展工作的前提。副职领导要把握好自已的角色，给自己准确定位，尽心、大胆开展工作，切实做到主动而不越位，对自己分管的工作和正职交办的各项工作任务要积极主动、创造性的开展并力争出色完成。注意做到补位不抢位、到位不越位，班子间互相协助，那就会充满凝聚力和战斗力，好戏就能连台出现。

第五，要严于律己，做廉洁勤政的模范。当领导，必然会掌握一定权力。但大家必须牢记，用好党和人民赋予的权力，是当好领导干部的关键清正廉洁，是为官之道的基本准则。面对各种考验和诱惑，我们一定要努力做到勤政、廉政，优政。尤其是新提拔的干部刚刚走上领导岗位，要加强廉政学习，廉洁自律，自觉遵守廉政准则，做廉洁从政的模范。更要心胸宽广、志存高远、虚怀若谷，能容人、容言、容事，能站在全局的高度想问题、办事情，以良好的心态，以一颗平常心，扎扎实实地干好自己的本职工作。

同志们，盛年不重来，一日难再晨。我们一定要珍惜大好时光，把这次换届工作作为为党和人民建功立业、为国家和社会多做贡献的良好契机，作为全面锻炼自己、提高自己的良好机遇，作为实现自己人生价值的重要里程碑。面对新的发展机遇，新的发展起点，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强领导，统筹兼顾，实现乡镇换届工作和加快发展两不误、两促进。特别是当前乡镇党委换届工作时间紧、任务重、需要做的事很多，包括党代表的推荐选举、党代会的各项筹备等工作。新的领导班子到位后要立即进入角色，认真、紧凑地抓好换届工作。同时，也要确保中心工作不滑坡，有进步。要对照立足本乡镇实际，认真总结上届工作，进一步明确目标，理清思路，及早谋划，制订完善本乡镇今后五年经济社会发展规划，力争开好局、起好步。为建设

XX

作出新的更大贡献!、篇3

同志们：

今天，我们召开*干部大会，宣布*党委关于部分领导干部任免决定。这是*党委根据*“关于**机构改革的实施意见”精神，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，通过民主推荐、考察酝酿、分析综合等程序，充分发扬民主，充分考虑各单位领导干部的年龄结构、能力结构、知识结构等因素作出的任免决定。这次干部调整，涉及*领导范围较大，交流轮岗干部比较多，这是围绕*组建**的要求，*党委在3月份对部分*主要领导进行调整的基础上，对我**领导班子进一步优化结构，增强整体功能的又一次调整。这次调整后，**、进入**的*、一般*的领导班子基本配备到位，一些*新的领导班子将全面开展工作。*党委希望以**机构改革为契机，以改革为动力，以发展为主线，通过这次调整进一步加强*及其它单位领导班子建设，提高领导班子的执政能力和工作水平。下面，我讲四点意见：

一、把思想理论建设摆在首要位置，不断加强领导班子思想政治建设

思想理论建设是党的思想政治建设的根本，是领导班子建设的灵魂，也是一个常抓不懈的课题。理论素养是政治素质的基础，是领导干部素质的核心。新形势下加强领导班子思想政治建设，首要的任务就是要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践。这是贯彻党的十六大精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。近两年来，按照中央的要求，我*各级党组织采取多种形式，认真开展了学习贯彻“三个代表”重要思想的活动，取得了明显成效。但应当看到，我们的学习还是初步的，今后要在系统深入的学习上，在联系实际解决问题上狠下功夫，真正在武装思想、指导实践、推动工作上取得新成效。各级党组织要按照中央的要求，紧密结合工作实际，继续把用“三个代表”重要思想武装党员，教育干部作为今年工作的首要任务认真抓好，教育和引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义，真正把学习贯彻“三个代表”重要思想作为提高理论水平的根本途径，着力解决思想和工作中存在的实际问题。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。一方面要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，联系本单位工作实际，认真思考研究新形势下面临的突出矛盾和问题，提出解决的措施和办法，推动工作创新和发展；

另一方面要紧密联系自己的思想实际，把理论学习与改造世界观结合起来，做到在改造主观世界的同时改造客观世界；

用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。要坚持和完善党委*组学习制度，把*组学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性和针对性。要坚持和完善对领导干部理论学习情况的考核制度，切实把学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的情况，作为评价和使用干部的重要依据。

要进一步增强政治意识。领导干部一定要始终坚持正确的政治立场、政治方向，坚定正确的理想信念，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。要严守党的政治纪律，要有见微知著的政治鉴别力和政治敏锐性，在大是大非和重大考验面前，旗帜鲜明，立场坚定。要进一步增强大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域。”领导干部无论负责哪一级、哪一个方面的领导工作，都要胸怀大局，识大体、顾大局，自觉站在党和人民根本利益的立场上，正确处理整体与局部的关系。想问题、作决策、办事情，必须坚持全*一盘棋，坚持在大局下行动。要坚持局部利益服从整体利益，坚决反对那种有令不行、有禁不止、“上有政策，下有对策”的错误做法。要保持清醒地头脑，时刻关注复杂的形势带来的挑战，看到经济和社会发展中存在的矛盾和问题，看到前进道路上的困难和风险，常怀远虑，居安思危，未雨绸缪。对社会上一些错误思想和思潮要善于识别，敢于斗争，对党内存在的问题和经济社会发展中的矛盾，要做到心中有数，不能麻痹大意，掉以轻心。要进一步增强忧患意识，增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感。这几年我*发展速度较快，特别是一些*企业发展成效显著，对此应充分肯定，但我们不能满足于自己与自己比。虽然我*经济增长速度仍然保持在两位数，但经济运行质量和经济效益不够理想，固定资产投资规模缩小，*经济受市场影响很大，应收帐款多，这些问题都严重地影响着我*经济任务的完成。现在已经不是“不进则退”的问题，而是“跑慢了也要掉队”的问题。对此，领导干部要始终保持清醒的头脑，看到形势的严峻，任务的艰巨，看到经济和社会发展中存在的矛盾和问题。但同时我们也要看到我*经过多年的努力，已打下了较好的发展基础，在基础设施、结构调整、产业基础等方面已具备加快发展的条件，只要我们进一步解放思想、更新观念、开阔思路、居安思危、真抓实干，进一步发扬艰苦奋斗和锐意进取的精神，就一定可以加快*经济和社会全面进步和协调发展。

要倍加珍惜和增强领导班子的*结。*结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力，*结也出干部。领导班子的*结，事关一方，事关大局。领导班子一旦在*结方面出了问题，就会影响一个单位经济、社会的发展，影响职工群众生活水平的提高，也影响个人的成长进步。领导干部一定要始终高举*结的旗帜，像爱护自己的眼睛一样维护领导班子的*结，加强党性修养，自觉做到“注重事业，淡泊名利，心胸胆荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督”。党政“一把手”在*结问题上觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己要更严一些，要负起主要责任，带头执行民主集中制原则，带头维护和增强领导班子的*结。要通过党政“一把手”的*结来带动和促进领导班子的*结，进而带动整个干部队伍的*结，营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面。班子其他成员要大力维护*结，相互支持、相互配合，做到“互相补台不拆台，你落下的我主动捡起来”。要勇于同影响和破坏*结的言行作坚决斗争，反对自由主义，自觉做到不利于*结的话不说，不利于*结的事不做。

认真履行和发挥党政“一把手”在加强领导班子思想政治建设中的责任和作用。党政“一把手”在领导班子中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。班子的“一把手”，特别是党委书记，要重点做好以下三方面的工作：一是要抓班子、带队伍。在加强领导班子思想政治建设工作中，“一把手”具有双重任务：一方面，要努力提高自身的思想政治素质，真正做到理论清醒、政治坚定、作风过硬；

另一方面，要抓好班子成员和干部队伍的思想政治建设，带出一个政治上坚强有力的好班子，带出一支政治上合格的好队伍。作为“班长”，如果工作几年下来，带不出一个好班子，带不出一支好队伍，那就没有尽到责任。因此，“一把手”一定要增强抓班子、带队伍的意识，努力提高抓班子、带队伍的本领。要以坚强的党性、良好的作风、规范的制度和人格的魅力抓班子带队伍，要从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面，真正把领导班子和干部队伍建设好。二是要切实负起责任。领导就意味着责任。领导班子“一把手”，一定要有肩负重任、身受重托的光荣感，有奋发进取、为民造福的使命感，真正做到守土有责、恪尽职守，切实履行好党和人民赋予的领导责任，让*党委放心，让群众满意。要把对上负责与对下负责统一起来，认真贯彻执行兵*党委的路线方针政策，结合实际创造性地开展工作，切实做到“兴一方经济，富一方百姓，保一方平安”。要把对全局工作负责与对具体工作承担责任结合起来，既要对单位的改革发展稳定负起重大责任，也要对班子中存在的问题敢抓敢管，对班子内部、干部队伍以及实际工作中出现的问题和失误勇于承担领导责任，决不能回避问题，逃避矛盾，更不能揽功诿过，推卸责任。三是要以身作则、当好表率。党政“一把手”一定要按照江泽民同志提出的“坚持原则、把握大局、*结同志、加强修养”的要求，时时处处严格要求自己，在各方面起表率带头作用。要自觉学习，联系实际，学以致用，做学习的表率；

要求真务实，开拓创新，埋头实干，做勤奋工作的表率；

要坚持贯彻执行民主集中制，胸襟开阔，光明磊落，做*结的表率；

要密切联系群众，谦虚谨慎，艰苦奋斗，做发扬传统的表率；

要加强党性锻炼，努力改造主观世界，严以律己，做清正廉洁的表率。要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以主要领导干部应有的精神和风范来影响和带动班子成员，影响和带动党员干部，影响和带动人民群众，共同推进各项事业。

二、加强执政能力建设，努力提高领导班子和领导干部的领导能力和工作水平

党的十六大鲜明提出了加强执政能力建设这一全局性、根本性的重大课题。加强党的执政能力建设，关键在于各级领导班子执政能力的提高。今天我想着重强调*领导班子执政能力建设问题。能力建设是领导班子为履行职责，强化效能，保障地位而进行构造创新的系统行为过程，具有综合性和长期性。过去提加强领导班子建设比较单一，对*领导班子建设如何从战略高度把握构建，作为系统工程研究，整体全面提高上还做得不够。提出加强执政能力建设，突破了以往党建传统体系，把领导班子建设与执政兴国相联系，综合反映党对加强思想、组织、作风、制度等各项建设的一系列要求，为现阶段加强领导班子建设指明了方向和目标。*领导班子执政能力建设要在总结领导班子建设实践经验的基础上，揭示其执政规律性，并根据时代的发展，不断探索执政能力建设的新思想、新举措。

要坚持和完善各项制度和措施。用制度来规范行为，抓住了制度就抓住了根本。从实际情况看，一些*领导班子存在着制度不够完善、随意性大等问题，应该说制度建设是*领导班子建设中比较薄弱的环节，必须重点从完善选拔任用、民主运行、监督制约三个方面切实加强和改进，提高制度建设的科学化水平。一是进一步完善干部选拔任用机制，规范用人、用干部。深入贯彻执行《干部任用条例》，严格执行程序，扩大民主，推行党委集体讨论任免干部票决制；

要强化责任，建立健全干部推荐责任制、用人失误追究制、考察责任制；

界定标准，探索建立以能力认证为重点的考核考察指标体系，防止选人用人上的不正之风；

二是进一步完善民主议事机制，规范决策。

今年*党委将在制度建设上制定出台、《常委会议事规则》、《党委重大问题决策程序》等制度，发挥集体领导作用，加强集体领导程序化建设。民主议事决策做到领导、专家和群众相结合，力求规范化、科学化和民主化；

三是进一步完善监督制约机制，规范管理。

学习贯彻《党内监督条例》，把党内监督工作推向新阶段。坚持和完善*重大事项向职代会报告，*领导班子及成员年度向职代会述职评议制度、领导干部任期经济责任审计制度、*务政务公开制度。

要着力培养“五种能力”。执政能力建设有其具体的表现形式，集中反映在十六大提出的“五种”能力上，它为加强领导班子和干部队伍建设提供了有形抓手，是加强执政能力建设的重点任务。一是不断提高科学判断形势的能力，这是*领导班子正确执行党的路线、方针和政策的基本依据，是提高执政能力的首要任务。要求各级干部必须做到放眼世界、冷静观察、理性思维。在实际工作中*领导由于受地域和环境的局限，容易出现“坐井观天”或“一叶障目”的现象，导致错误判断形势而造成重大的决策失误，给*事业造成严重的损失。因此，*领导干部要加强理论学习，善于运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法科学地分析判断形势，思考和解决问题，科学明确地提出符合*实际的发展方略。二是不断提高驾驭市场经济的能力。*领导班子要善于学习和把握市场经济的内在要求、发展规律，既要搞清宏观经济，又要知晓微观经济的运行法则。坚持按照客观规律办事，要充分利用市场，使市场在资源配置中起到基础性作用，又要发挥好引导作用。在具体工作中要加强调查研究，善抓机遇，智能决策。把主要精力用在制定政策方针、经济发展规划，经济发展思路、搞好协调和提供服务方面。三是不断提高应对复杂局面的能力。*领导班子处在生产的第一线，直接面对基层和职工群众，既要抓好发展第一要务，又要妥善解决和处理好社会的各种矛盾，维护社会稳定；

既屯垦戍边，又维护边疆稳定，防止民族分裂。因此，*党委一定要在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，讲党性、讲大局、讲原则，始终坚持执政为民，增强对突发事件的预见能力、处置能力，才能应对各种复杂的局面。四是不断提高依法执政的能力。领导干部要带头学习遵守宪法和法律，强化法律意识，牢固树立法治观念。领导干部必须做到依法行政、规范用权，做到在宪法和法律的范围内活动，坚持依法执政，要牢固树立权力是人民赋予的观念，权力必须接受人民和法律的监督和制约的观念，在法律面前人人平等的观念，自觉而坚定地做遵守法律、执行法律、维护法律的模范。要坚决克服以言代法，以权代法、以情代法等不良倾向，逐步养成遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。绝不允许任何组织和个人凌驾于法律之上，超越于法律之上的特权。五是不断提高总揽全局的能力。*领导班子必须把党的各项政策贯彻到工作中去，善于总揽全局、把握全局，想大事、议大事、抓大事，抓主要矛盾，突出工作重点，切忌轻重不分，主次颠倒。要善于协调各方步调一致地开展工作，最广泛、最充分地调动各方面的积极性和创造性。使各方面各司其职、各尽其责，围绕共同的目标，形成工作合力，善于科学、清醒地认识本*的基础条件、发展形势和制约因素等。政治路线确定之后，干部就是决定因素。任何伟大任务的完成和历史转变的实现，都需要一大批高素质的干部队伍作为中坚力量技荆斩棘，带领广大干部职工奋力开拓前进。希望我们的*领导通过五种能力的建设和提高，能够担当起屯垦戍边和发展经济的双重任务，为实现全面建设小康社会奋斗目标做出积极贡献。

三、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创新的精神抓好发展这个执政兴国的第一要务

发展是执政兴国的第一要务，是贯穿于“三个代表”重要思想的主题，是实现与全国同步进入全面建设小康社会的根本要求，是履行好屯垦戍边历史使命的神圣责任，更是全*广大干部职工的强烈愿望。在加快*发展的实践中，必须跳出*看*，立足全局看*，自觉把*的发展放在地区、*、新疆、西部乃至全国的大格局中去思考、去谋划。这几年，*党委结合*实际提出了“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，明确了发展思路。在发展战略布局上，提出和完善了“做大屯南经济区、做优*经济区、做强边境经济区、高起点抓好*城市建设和经营”的发展战略，和“调优种植业、做大畜牧业、做强矿产业、提升服务业”的结构调整思路。围绕实现全面建设小康社会奋斗目标，又提出了“努力实现一个目标、突出两项工作重点、努力培植三大亮点、推进四项改革、牢固树立五种新观念、切实实现六大变化的发展要求。今后要继续实现我*经济的快速发展和社会事业的全面进步，我们必须按照党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，进一步解放思想，求真务实，把握发展趋势，认清经济规律，超前谋划，高瞻远瞩，做到眼光更远一些，思考更深一些，视野更宽一些，目标更高一些，在新的实践中不断探索顺应新形势、切合*实际的发展思路和政策措施。当前特别需要进一步突出和强化*意识，把全*广大干部职工和全社会的力量最大限度地凝聚到发展这个第一要务上来。各级党委要拿出更多的精力，从更高层次上领导和指导经济工作，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、定政策，出思路、抓大事；

各级领导作为具体的组织者、推动者、实践者，要心不旁骛、专心致志抓发展，要坚决杜绝游离*、干扰*的现象，自觉做到一切围绕、服从、服务*，积极为全*发展出主意、想办法、做贡献。

新的工作环境、新的工作任务，为我们新的领导班子提供了大显伸手的广阔天地，同时，也有新的挑战和困难。我们要在各地大发展热潮中重新审视和认识自我，寻找差距，知难而进，开拓创新，实现超常规、跨越式发展。要以新的发展思路和要求，新的举措，新的精神状态和新的工作面貌，迎接新的挑战。要善于创造性地开展工作，吃透“两头”，做好“结合”的文章。一方面，要吃透中央、兵*党委精神，正确把握国家和上级的大政方针；

另一方面，要吃透自己现有的发展基础、优势条件、制约因素以及当前和未来一个时期的热点、难点问题，尤其是吃透基层的实际情况，了解职工群众的呼声。更为重要的是，要将“两头”有机结合起来。结合得好，工作就能有新意，就能有创造性，就能加快发展。创新需要足够的勇气，有敢担风险的精神；

要敢于正视困难，有攻坚克难的毅力；

要尊重客观规律，有科学求实的态度。全*上下、方方面面都要把发展作为第一要务，进一步强化发展意识，优化发展环境，扫除发展障碍，让发展的理念、市场经济的观念成为广大干部职工的自觉意识和行动，一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展，千方百计为发展创造条件，努力推进全*经济社会快速全面发展。

要树立科学的发展观和正确的政绩观。这个问题对于我们*主要领导，特别是一些调整的同志来说非常重要，这也是当前中央领导同志高度重视、反复强调的问题。胡锦涛同志指出：要树立全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，坚持以经济建设为*，更加自觉地推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现全面发展和促进人的全面发展。科学发展观，是我们党推进改革开放实践的经验总结，是“三个代表”重要思想的组成部分。深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践，对于我们加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现全面建设小康社会奋斗目标，具有十分重要意义。

树立科学发展观，就是要实现经济社会全面协调发展和三个文明共同进步。一是要促进经济的协调发展，在巩固一产的同时，兼顾二、三产业的发展比重，在加大产业（种植）结构调整的同时，兼顾基础设施建设。

二是在发展中处理好效率与公平的关系，在鼓励保护勤劳致富、合法经营致富的同时，适度调整有关政策，避免出现贫富差距过大，让职工群众普遍享受到经济发展的成果，要特别关心和帮助困难职工群众，扩大社会保险覆盖面，逐步提高对低收入群众的社会救济保障线。三是大力推进民主政治建设，积极推行民主选举干部和*务、连务公开，不断拓宽民主渠道，探索让职工群众更好地参政议政的途径。四是加强公民道德建设，广泛开展不同层次的道德教育和实践活动，推动社会公德、职业道德、家庭美德建设，努力培养和形成“爱国守法、明礼诚信、*结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会主义道德行为规范。五是推进*小城镇建设，有序引导人口向小城镇集中、适度扩大增加*人口规模。小城镇建设要在坚持高起点规划、高标准建设的基础上，努力追求营造生态良好、安宁洁净的环境。树立正确的发展观，就必须坚定不移地抓住发展这个第一要务不放松，进一步解放思想、转变观念、与时俱进、开拓进取，不断开创我*各项工作新局面。

科学发展观与正确的政绩观紧密相关，要树立和落实科学发展观，就必须牢固树立和坚持正确的政绩观。不坚持科学发展观，就不可能有正确的政绩观。各级领导班子和领导干部，要真正树立与科学发展观相适应的政绩观，有了发展才有政绩，创造政绩是为了发展，为了造福职工群众。我们要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。所谓用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标，人文指标和环境指标；

既要看当前的发展，又要看可持续发展；

既要看经济总量增长，又要看职工群众得到的实惠；

既要看经济发展，又要看社会稳定；

既要看“显绩”，又要看“潜绩”；

既要看主观努力，又要看客观条件。所谓用实践的观点看政绩，就是重实干、办实事、求实效，各项政绩都应该经得起实践检验和历史考验。所谓用群众的观点看政绩，就是倾听群众的呼声，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为追求的根本目的。衡量干部的政绩，最根本的是要看群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应。现在有一些不正确的政绩观，在各级干部中不同程度的存在，这与我们现行的具体制度有很大关系，必须进一步推进和深化改革，不断完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，以形成正确的政绩导向。

树立和落实科学发展观和正确的政绩观，是为了解决发展什么和怎样发展得更好的问题。按照科学发展观去指导发展，使经济社会发展得更好，使执政兴国的第一要务落实得更好，这本身就是很大的政绩。而违背科学发展观的所谓政绩，只有使发展陷入误区。实践证明，一个缺乏正确政绩观的干部，往往同时也缺乏科学发展观。树立和落实科学发展观和正确政绩观，说到底，就是要求各级干部特别是领导干部，必须把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的最高目的。就是要求各级干部特别是领导干部自觉地做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

树立科学发展观和正确的政绩观，必须大兴求真务实之风。我们想问题、办事情、作决策，都要符合现阶段的*情*情。必须坚持一切从实际出发，既要积极进取，又要量力而行，不追求脱离实际的高标准，不盲目攀比；

必须坚持办实事、求实效，珍惜民力、不搞劳民伤财的“形象工程”；

必须深入实际、察实情、讲实话、不虚报浮夸，不作表面文章；

必须立足当前，着眼长远，不急功近利。要淡泊名利，只有视个人名利淡如水，才能视群众的利益重如山。在新老班子交替中，后任要尊重前任的工作基础，不能搞否定一切，推翻一切的做法，这不符合实事求是；

前任要积极支持后任的工作，不能有丝毫的松懈和等待观望的思想。共同把*的事业推向的阶段。

四、牢牢把握立党为公，执政为民的要求，努力实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益

“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。各级领导干部要以郑培民同志为标榜，坚持“万事民为先”，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题、开展工作的出发点和落脚点。要认真落实领导干部调查研究制度、干部下基层制度、民情调查制度，深入基层、深入实际，特别是要深入到困难多、职工意见多、工作难以推开的地方去，了解职工的所想所盼、所忧所乐，为职工诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

要坚持求真务实，真抓实干的作风。亲历亲为方能做到求真务实。亲历亲为是一种精神状态，也是一种“官”德情操，领导担负着领导和组织职工群众开展改革和建设的大任，到实践第一线去，到矛盾和问题较为突出的地方去了解情况、解决问题。同时，领导干部面对纷繁复杂的工作头绪，应对随时随地出现的新情况、新问题，不仅需要沉着冷静、举重若轻、化解矛盾的素质，更要有亲历亲为的官德做保证。因为，一个领导干部如果人浮气躁，思想懒惰，不求进取，贪图安逸，拒绝艰苦，脱离群众，在各种新情况、新问题面前不能做到亲历亲为，就不可能求到客观规律的真实，反而会被假象所迷惑，从而所务之“实”必然是表面文章，面貌依旧。各级领导干部要重实际、鼓实劲，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞“劳民伤财”的政绩工程、形象工程，扎扎实实地把各项工作落到实处。

要保持谦虚谨慎，力戒浮躁之气。一个时期以来，我*到处都呈现出抢抓机遇、加快发展的势头，这是很可喜的。但在一些领导班子和领导干部中不同程度地出现了浮躁情绪。比如，有的对事关本单位长远发展和职工群众切身利益的工作重视不够，而是热衷于搞一些“工程”露显绩，不是把精力用在工作上，而是着力考虑个人的问题等等。这种浮躁之气，对事业影响很大，对干部健康成长影响很大，必须予以纠正。领导干部一定要把谦虚谨慎作为一种高尚的人格修养自觉追求，作为一种优良的领导作风自觉发扬。条件好的单位的领导班子要看到差距和不足，不盲目自满，努力争创新优势、更上一层楼；条件比较差的单位的领导班子要坚持从本单位的实际出发，实事求是，量力而行，不能提一些不切实际的口号，勉强去干一些做不到的事。要进一步改进干部的考核标准和方法，既要看“显绩”，又要看“潜绩”；

既要看主观努力，也要看客观条件。引导各级领导干部注重炼“内功”、干实事，心思用在工作上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上。

要保持艰苦奋斗，力戒奢侈浪费。我们*是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大的。现在，职工生活水平有了很大提高。但是，艰苦奋斗的传家宝决不能丢。领导干部要在工作上发挥艰苦创业精神，始终保持昂扬向上的精神状态，敢于面对前进道路上的困难。保持百折不挠的斗志，敢于面对前进道路上的困难和挑战，不畏艰难，奋力拼搏，勇于开拓，善于创新，*结带领职工群众攻坚克难，把改革和各项事业不断推向前进；要在生活上保持艰苦朴素作风，牢记我国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情，时刻不忘*和企业还有相当数量的群众生活困难，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，坚持长期艰苦奋斗，坚决反对铺张浪费、损公肥私。

要密切联系群众，关心群众生活。坚持立党为公，执政为民，是学习贯彻“三个代表”重要思想的本质要求，也是加强领导班子思想政治建设的根本出发点和落脚点。领导干部一定要以实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益为己任，切实把关心群众生活方面的工作抓紧抓实抓好。一是要了解职工群众。要改进工作作风，深入基层、了解职工的所想所盼、所忧所乐，做职工的知心人、贴心人。二是代表职工群众。在制定决策时，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，坚持走群众路线，反映群众的意愿，集中群众的智慧，推进决策的科学化、民主化。三是要服务职工群众。群众利益无小事。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是对下岗人员、贫困人口遇到实际困难，一定要认真负责地加以解决。

要保持清正廉洁，反对以权谋私。对领导干部来讲，廉政这根弦一刻也不能放松。要加强(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)党性修养，努力改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。要管好自己，管好配偶、子女和身边的工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设。要认真学习中央最近颁布的“两个条例”，贯彻落实“两个条例”，切实把干部监督工作提高到一个新水平。

全*各级领导班子和全体领导干部，要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力弘扬求真务实，真抓实干的精神，努力提高领导班子和领导干部的执政水平，*结一致，奋发图强，开拓进取，把我*的改革和建设事业不断推向前进。