在全市2021年财政工作座谈会上的发言[推荐5篇]

第一篇：在全市2021年财政工作座谈会上的发言

在全市2021年财政工作座谈会上的发言

同志们：

这次会议是在全市上下齐心协力推进沿海强市、和谐X建设的新形势下召开的，也是在全市财政系统负重奋进，攻坚克难，取得喜人成绩的新局面下召开的。今天会议的主要任务是，贯彻落实全市半年工作会议及全省财政工作座谈会精神，总结2020年工作，分析形势，交流经验，安排部署目标任务。刚才，X等五个县（市）做了典型发言，讲得都很好，其余县（市、区）提交了书面交流材料，也已印发，希望大家互相借鉴，共同提高。市局有关领导同志结合分管工作，讲了很好的意见，我都赞成，希望大家认真贯彻落实。下面，围绕会议主题，我讲两个方面意见。

一、迎难而上，强力攻坚，2020年全市财政工作取得显著成绩

2020年以来，各级财政部门认真贯彻落实省、市第八次党代会精神，在异常严峻的财政经济形势下，困中有为，应对得法，取得了来之不易的工作成绩。

（一）财政收入实现新跨越。今年以来，我市组织收入工作十分严峻，收入增幅回落、全省排位下滑、税收增长失衡、短收县市面广等矛盾和问题凸显。面对严峻形势，为了确保实现市委、市政府提出的“三个确保”目标（确保X月底实现时间、任务“双过半”；确保全部财政收入增速居于全省平均水平以上；确保全部收入总量全省第三位次不下滑），各级财政部门采取了积极有效措施：

一是借势借力，主动作为。将财政收入形势及时向党委、政府汇报，建议主要领导亲自调度组织收入工作。

二是加强协调，积极督导。市财政局先后X次召开县（市、区）财政局长会议调度收入工作，实行“一对一”督导办法，每一位班子成员分包一个县（市、区），现场督导入库进度。积极与国地税协调，明确目标任务，制定入库计划。

三是立足自身，抓好非税。组织开展非税收入征缴工作专项检查，加强票据管理，加快非税收入缴库进度。经过全市各级各有关部门不懈努力，截至X月底，全市全部财政收入完成X亿元，占年度预算的X%，同比增长X%。其中一般预算收入完成X亿元，占年度预算的X%，同比增长X%。收入总量稳居全省第三，增幅排全省第六位；全部县（市、区）财政收入均实现了时间、任务“双过半”，有X个县（市、区）的收入增幅超过了全市平均水平。

（二）财政支出取得新成效。各级财政部门始终把发展经济、改善民生作为财政工作的首要任务，坚持“四性”原则，加快支出进度，优化支出结构。

一是把握均衡性，着力抓进度。我们强化支出调度和督导，对预算执行进度实行定期通报，加强量化考评。2020年，全市一般预算支出完成X亿元，占预算的X%，同比增长X%，一般预算支出进度比上年同期提高X个百分点。

二是把握政策性，优先保民生。强化教育投入，全市共完成教育投入X亿元。倾力服务“三农”，发放粮食直补资金、农资综合直补资金近X亿元；争取省以上财政支农资金近X亿元；落实水利建设资金X多万元；落实村级“一事一议”奖补资金X多万元。全力支持医改、低保和就业工作，全市共安排新医改资金X亿元；农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到X元，参保（合）率稳定在X%以上；健全基层医疗卫生服务体系，人均补助经费标准提高到X元；努力提高社会保障水平，2020年全市社会保障和就业支出完成X亿元，同比增长X%，争取上级再就业专项资金近X万元，拨付就业资金X多万元。积极筹措资金近X亿元，大力支持保障性安居工程建设，确保省下达我市任务全部开工建设。

三是把握支撑性，大力促发展。2020年，争取各类发展性专项资金X亿元；着力扩大城乡消费，落实家电下乡、以旧换新等政策，兑付资金X亿元；发放成品油价格改革补贴资金X亿元；积极落实省委、省政府支持渤海新区建设的各项政策，足额兑现新区激励性财政体制，快速协调落实省专项借款和补助，申请黄骅综合大港回购贷款贴息资金X亿元，争取中央资金X亿元，支持港口建设；支持中心城区建设，筹集资金X亿元，支持运河景观带改造等重点城建项目。

四是把握安全性，逐步转方式。公务卡改革稳步推进。X个县（市、区）全部启动了改革试点，共有X个预算单位实行了改革，公务卡试点改革面达到X%；财政专户管理日趋规范。制定下发《财政资金专户管理暂行办法》，开展财政专户清理整顿工作，共撤并财政资金专户X个；政府采购管理进一步加强。电子化采购平台在不断探索中着力推进，监督手段不断完善。X-X月份全市共完成采购预算X亿元，实际采购X亿元，节约资金X万元。

（三）改革创新探索新路径。2020年，在推进财政改革方面，我们着力抓了四项工作：

一是稳步推进预算绩效管理工作。开展项目绩效评审工作。对下岗失业人员小额贷款担保资金等X个预算项目开展绩效评审，取消和延缓X个项目立项，X个项目建议调整预算，审减资金近X万元；启动X年度项目资金绩效评价工作，组织实施了市体育馆运行维护经费等X个项目的绩效评价。

二是稳步推进公务用车和公务接待改革。认真做好公务用车清理工作。起草了《党政机关公务用车配备使用管理办法》，对全市公务用车编制重新核定，严格按相关规定审批购置新车；改革市直单位接待费管理办法。自X年起，原由财政集中列支会议接待费的单位，全部实行会议接待费定额包干使用办法，直接列入部门预算。

三是稳步推进财政投资评审工作。对政府投资项目进行全覆盖评审、全过程评审和全方位参与，进一步规范评审流程，明确了评审结论作为下达预算、拨付资金、批复财务决算和有关部门办理资产移交、产权登记的依据，打造了财政投资评审独具特色的“X模式”。截至X月底，完成项目评审X个，实现送审金额X亿元，审减X亿元。

四是稳步推进基层财政建设。健全规范乡镇财政制度体系，改善乡镇财政所办公条件，加强乡镇财政干部集中培训。今年，全市共计划完成X个财政所的标准化建设，截至目前已完成X个。

（四）财政监督迈出新步伐。全市各级财政部门积极探索适合本地工作需要的大监督格局，确立了“全员参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念。完成了对X年度市本级安排的科技研发资金的检查及处理工作；组织开展了X-X年全市中小学校舍安全工程资金等五项资金的专项检查工作。

（五）队伍建设开创新局面。

一是结合“爱X、做贡献、干成事、出亮点”活动，强化“四个财政”理念，制定出台《四个财政建设考核评比办法》，进一步形成良好工作氛围。

二是开展财政工作“往深处做、往实处做、往细处做”活动，创新干部培训模式，组织“书记讲党课”、“科长大讲台”活动，增强干部队伍的党性修养和业务素质。

三是积极办好《领导参阅》和《X财政》内刊。2020年共编发《领导参阅》X期、《X财政》X期。为市委、市政府提供大量有益的决策参考，得到市委、政府主要领导的充分肯定，赢得社会各界的支持和赞扬。

四是扎实推进行风建设。全市财政系统连续X年获民主评议行风经济社会管理类第一名；X%以上的县（市、区）获当地民主评议行风经济社会管理类第一名。

总之，我市财政工作走过了不平凡的2020年，取得了令人欣喜的成绩，为全年任务的顺利完成奠定了坚实基础，这是市委、市政府正确领导的结果，也凝结着每一位财政人的智慧和汗水。在此，我代表局党组向全市财政系统广大干部职工表示衷心的感谢！

二、明确目标，定向突破，推动财政工作再创佳绩

当前的财经形势严峻复杂，经济下行的压力不断加大，财政收支矛盾较为突出，各级财政部门要早作准备，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的工作主基调，抓住当前中央宏观经济政策预调微调的有利时机，按照“增收入、节支出、严追加，保民生、促发展、防风险”十八字工作思路，狠抓重点、破解难点、打造亮点，确保完成全年各项任务目标。

（一）凝神聚力，狠抓重点

今年的重点工作主要有四项：

第一，全力组织财政收入。今年以来，受国际金融危机及国内经济增速放缓影响，我市出现了多年以来没有的财政收入增速下降的情况，加上国家实施结构性减税政策等因素影响，财政持续增收难度不断加大。2020年虽然实现了“双过半”，但形势更严峻，矛盾更突出，任务更艰巨。因此，全市各级财政部门一定要把组织收入工作，作为的重中之重、头等大事，确保全市全部财政收入完成X亿元、增长X%，一般预算收入完成X亿元、增长X%的既定目标。

一是大力推进综合治税，完善涉税信息交换共享机制，加大对重点领域、重点行业的监控力度，千方百计挖掘增收潜力。

二是认真落实收入征管目标责任制，继续实施组织收入“一对一”督导机制，加强收入研究和分析，当好党委、政府参谋。

三是加强非税收入征管，利用新版“非税收入管理系统”，严格实行“收支两条线”，既要确保应收尽收，又要防止各种乱收费、乱罚款等违规收费。

四是积极争取上级支持。树立开放财政理念，抢抓机遇，认真研究中央和省相关政策，加强对接，抓好项目申报，最大限度地争取上级支持。

第二，优化支出结构，加快支出进度。按照“五保”（保工资、保运转、保民生、保重点、保稳定）原则统筹调度，进一步提高财政保障水平。

一是积极保工资。对公教人员工资性支出，要足额安排，不留缺口。上级下达的财力性补助，要优先保障工资性项目。

二是全力保运转。充分考虑部门、单位工作急需，及时拨付专项业务费，最大限度地保障机关事业单位正常运转。

三是优先保民生。进一步提高城镇居民医保和“新农合”财政补助标准，完善城乡公共卫生服务经费保障机制。加大社会保障和就业投入力度，推进城乡社会养老保险实现全覆盖，提高城乡居民最低生活保障水平，支持保障性安居工程建设，支持文化惠民工程实施。

四是倾力保重点。紧紧围绕市委、市政府确定的重点项目和重点工作，集中财力办大事。支持工业聚集区（产业园区、开发区）建设、工业企业技术改造和中心城区商贸服务业发展。足额落实各项农业补贴政策，支持农田水利基础设施建设，促进特色农业和农村社会事业发展。

五是着力保稳定。深化基层政法和纪检经费保障机制改革，支持维稳项目建设，确保“十八大”维稳安保任务圆满完成。在加强“五保”的同时，各级财政部门要切实加强预算执行管理，按照“均衡性、有效性、安全性”原则，加快支出进度。对预算有安排但2020年未动支的大额发展性支出，在严格审核的基础上，按照进度及早拨付到位，争取早支出、早见效，确保X月底达到X%、年终结转率低于X%的目标。需要强调的是，要坚决杜绝为快而快、为执行而执行的现象，严格执行预算拨款制度和程序，禁止超预算、超进度拨款，防止简单的库款搬家和以拨代支，尤其禁止违规将国库资金拨至财政专户的行为。

第三，超前谋划明年预算盘子。受国内外经济不确定因素影响，预计明年财政形势仍不容乐观，收支矛盾将更为突出。各级财政部门要增强大局观念，早想一步、深思一层，把握“科学、精细、节约”原则，编好明年预算。

一是科学测算财力水平。坚持实事求是、积极稳妥、留有余地的原则，充分考虑增减因素，做好收入预算编制。

二是精细编制部门预算。督促预算单位围绕区域中心工作和自身实际，科学、合理测算明年支出；要实行彻底的零基预算，打破各部门原有基数，按照轻重缓急和比较效益高低配置资金，做到有取有舍、有增有减。

三是集中财力办大事。支出预算要统筹兼顾、突出重点、有保有压，坚持厉行节约，严控行政经费等一般性支出。

第四，构建财政“大监督”格局。实施财政监督是财政部门的重要职责，也是财政管理的有效手段。各级财政部门要明确内涵、健全机制、抓住重点，从“大”上做文章，以“全”字为抓手，积极构建财政“大监督”格局。

一是做到“全覆盖”。只要有财政资金的地方，就应该看到监督人的身影，财政资金走到哪里，监督人员就跟踪到哪里。

二是做到“全过程”。构建预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的治理机制，要强化事前、事中、事后监督，真正实现对财政资金运行全过程的监督。

三是做到“全方位”。监督工作要涵盖所有业务科室，要深化监督工作是监督部门和其他业务科室共同责任的理念。

（二）真抓实干，破解难点

我下面所列举的四个难题，既有历史性的、政策性的、普遍性的，也有阶段性的、现实性的、特殊性的，都需要我们加以研究，深入探讨，共谋纾困之策，破解之方。

第一，提高一般预算收入比重，破解可用财力偏低的难题。近年来，随着全市经济快速发展，我市全部财政收入大幅增长，但一般预算收入占比却呈下降趋势。根据今年2020年数据，从设区市角度看，我市一般预算收入占比为X%，低于全省平均水平X个百分点，比最高的廊坊市低X个百分点，虽全部财政收入比廊坊高X亿，但一般预算收入少X亿；从县市区看，只有xx、xx、xx、xx、占比超过X%，最低的新华区占比不到X%。一般预算收入占比低，造成了我市财政收入质量差、可用财力不足，严重制约了全市经济社会协调发展。乃至更长的时期，各级财政部门要注重抓好以下几个方面：

一是大力培植财源。充分发挥财政职能，抢抓国家对经济实行预调微调的有利机遇，积极支持产业聚集区建设。协调有关部门做好项目申报工作，千方百计落实地方配套资金，争取更多的新项目开工建设。足额落实国家对促进企业发展的政策，加强调研，用好财政专项资金和优惠政策，强化对企业的跟踪服务，帮助企业解决实际问题。

二是进一步优化产业结构，扩大地方税源。积极实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，落实和完善财税扶持政策，科学分配产业发展资金和技改资金，支持传统优势企业技术改造升级，大力发展新能源、新材料、海洋经济等战略新兴产业，大力支持金融保险、现代物流、旅游业等现代服务业发展。

三是加强征收管理。各级财政部门在加强非税收入征管的同时，进一步完善一般预算收入征收激励机制，适当提高对地方财力贡献率较大的税费超收奖励比例，调动地税部门调节税种、促进增收的积极性。

第二，拓宽教育经费筹集渠道，破解教育投入不足难题。年初，财政部核定我省X年教育支出占公共财政支出的比例为X%，省厅将全省目标进行分解，给我市下达了X%的目标，同时也给各县（市、区）下达了目标，运河区、沧县目标高达X%以上。2020年，完成教育投入X亿元，占预计目标X亿的X%，各县（市、区）均未达到时间进度要求，全市还需完成X亿。面对异常严峻的形势，各级财政部门要做足做好三方面文章：

一是加强调度，进一步明确目标责任，准确测算，及时向当地党委、政府汇报，争取支持。

二是加强分析，掌握统计口径，做到应统尽统。继续推进校安工程建设，完善农村义务教育经费保障机制，加大扶困助学力度。

三是拓宽教育经费来源，将增收收入优先用于教育投入，足额征收教育附加，从土地出让收入中计提教育基金。

第三，严控一般预算支出，破解预算追加难题。近年来，财政收入快速增长，各级财力也相应增加，但随之而来，在预算执行过程中，普遍存在着列入年初预算的，支出进度上不去，未列入预算的却在一味追加。大量追加预算的发生，严重侵蚀着预算的刚性，影响着财政资金效益。今后，各级财政部门要做到“三严”：

一是严控一般预算支出。牢固树立过紧日子思想，大力倡导厉行节约，反对铺张浪费，严控党政机关办公经费开支，严控会议规格、数量、规模，对不符合规定的评比、庆典一律停办。

二是严控“三公经费”，继续实行零增长。近日，中央部门向社会公开了X年“三公经费”预决算，我们也要做好公开“三公经费”的思想准备。

三是严控预算调整和追加。按照市政府要求，除中央和省出台新的重大政策性支出和落实法定增长事项外，原则上不再追加支出预算。对于超收收入，原则上用于补充预算稳定调节基金或结转下年度使用，不得用于安排经常性支出。

第四，加强政府性债务管理，破解债务风险难题。近几年，各级运用政府性债务资金改善民生、支持城市建设，较好地促进了地方经济社会发展，但债务规模不断扩大，虽总体处于可控水平，也应予以关注。据统计，全市债务已达X亿元，市本级为X亿元。随着我市进入偿债高峰（今年本级需偿还X亿元，明年需偿还X亿元），加之去年以来土地出让金收入锐减，导致偿债压力空前加大。为进一步发挥政府性债务的积极作用，防范化解债务风险，我们要抓好三个方面的工作：

一是建立健全政府性债务管理机制，切实担负起债务归口管理职责，建立规范的政府债务运行与风险预警防范机制。

二是科学编制政府性债务预算，准确测算偿债规模，设立偿债准备金，妥善处理存量债务，维护政府信誉和形象。

三是严控新增债务，合理确定债务规模，严格新增建设项目审批。加强政府性债券使用管理，加大对融资平台的监管力度。

（三）改革创新，打造亮点

按照“三个一”（一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩）要求，积极开展“爱X、做贡献、干成事、出亮点”活动，大力推进“四型财政”建设，深化财政改革，提高服务水平，加强队伍建设，打造财政工作新亮点。

第一，在推进“四型财政”建设上出亮点。X年全省财政工作会议明确提出，要建设发展型、和谐型、法治型、效能型“四型财政”，努力打造经济强省、和谐河北的重要支撑。各级财政部门要从战略和全局的高度，进一步提高认识、创新举措，全面加快“四型财政”建设步伐。

一是加强组织。要把建设“四型财政”作为当前和今后一段时期的主要任务，作为推进各项工作开展的总纲，健全领导机制，完善建设方案，落实责任分工，切实抓紧抓实抓好。要内外并举，充分发挥财政部门研究谋划、参谋建议和组织推动作用，加强不同级次不同部门间的沟通联系，上下协调，左右联动，齐抓共管，营造全面推进“四型财政”建设的良好工作氛围。

二是协调推进。科学制定实施方案，加强督导检查，完善激励机制，力争在较短时间内形成阶段性改革发展成果，全面提升财政工作服务全局的水平和能力。

三是注重宣传。积极向本级党委政府汇报，主动加强与对口部门协调，充分利用各种媒体载体，加大对外宣传力度，做好上下沟通工作，最大限度地争取各方对“四型财政”建设的理解和支持，凝聚工作合力。

第二，在深化财政改革上出亮点。各级财政部门要进一步解放思想，积极探索，深入推进各项财政改革，增强财政发展活力和动力。

一是深化国库集中收付制度改革。健全预算执行责任制度和支出管理制度，加强国库资金调度管理和增值运作，扩大公务卡试点范围和使用规模。

二是深化预算绩效管理。着力建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程预算绩效管理机制。加强基础工作力度，扩大试点范围，积极探索适合X实际的绩效管理新模式。

三是加大投资评审力度。扩大评审范围，创新工作机制，探索建立财政投资项目建设标准体系，提高项目库建设水平。

四是加强国有资产管理。进一步规范行政事业单位国有资产出租出借和收入上缴管理，加大资产处置审核力度，最大程度实现国有资产保值增值，积极推进国有资本经营预算编制。探索建立政府公务仓，加强行政事业单位闲置资产的调配使用，进一步盘活国有资产。

第三，在提升服务水平上出亮点。牢固树立“财政部门就是服务部门”的理念，服务中心大局、助推事业发展、建设基层财政、保障民生诉求。

一是紧紧围绕党委、政府中心工作，主动作为，积极谋划，加强调研，强化信息反馈，服务领导决策。

二是服务同级部门，建立沟通机制，主动听取部门意见和建议，提高服务的针对性。开通紧急突发事项资金拨付和政府采购、投资评审“绿色通道”，提高资金支付效率。

三是加强对基层财政的支持力度，完善基层财政管理运行机制，积极推进乡镇财政机构管理体制，落实基层财政人员各项待遇，加快推进乡镇财政所标准化建设，加强基层财政干部的培训力度。

四是树立以人为本、理财为民理念，进一步落实涉及民生的各项政策和资金，完善便民服务举措，加大政策宣传力度。

第四，在干部队伍建设上出亮点。要按照“想干事、会干事、干成事、不出事”的要求，抓好班子和队伍建设。

一是结合“爱X、做贡献、干成事、出亮点”活动，开展“四型财政”、“四个服务”创建，加强财政文化建设，提升财政干部的政治素养、大局观念和精神境界，激发大家“想干事”的热情。

二是坚持民主、公平、竞争、择优的用人原则，加大干部轮岗力度，搭建“会干事”的平台。

三是健全培训体系，创新培训方式，拓展学习渠道，以创建“学习型机关”为目标，提升财政干部“干成事”的能力。

四是全面加强行风建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育，形成干部队伍“不出事”的氛围。

同志们，今年的财政任务很繁重，也很艰巨，我们要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，凝神聚力，攻坚克难，确保完成全年任务，以优异成绩迎接建党100周年。

第二篇：在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言

今天我们在这里召开财政系统党风廉政建设座谈会，我认为很必要，也很及时。我们财政系统是一个具有优秀光荣传统的系统，多年以来在各方面都做出了出色的成绩，为全县的经济发展做出了贡献。近一两年我们系统连续出了几个不应该出的事，给我们敲响了警钟。我们召开这个系统内的座谈会，关起门来，大家交流一下思想，分析一下原因，找一下症结，统一一下认识，对我们个人，对我们工作，都是有好处的。

一 对当前党风廉政建设工作的认识

改革开放以来，我们社会主义建设事业取得了举世瞩目的成绩，社会经济飞速发展，祖国变化日新月异，我们每一个人都切实享受到改革开放带来的新成果。这一切都是事实，无庸质疑。但我们也要清醒的看到，在我们感受经济飞速发展的同时，也有很多的腐败在蔓延，从小到一个乡镇的所长、一个职能部门的经办人员，到处级、厅级、部级高官，每年都层出不穷，有欲演欲烈的趋势。我们党和国家也清楚的认识到了这一点，如果不加以遏制，放任自流，我们的改革开放成果将会毁于一旦，我们的国家将会变色变质，所以近年来，党中央、国务院加大了反腐败的力度，从宣传舆论，到机构建设，从案件查处，到公开暴光，力度都逐年加大，前所未有，党风廉政建设的任务异常艰巨，我们每一个手中掌握大大小小实权的人，都应该清醒的看到目前我们国家这个大形势，不要在经济利益中迷失自己，葬送了自己得之不易的工作，幸福的家庭，健康的身体，也毁灭了自己的一生！

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二 严以律己，勿以恶小而为之

蚁穴能溃堤，小事酿大错。我们从很多的案例中可以看出，最终的大错，甚至犯罪，都是从开始的一点一滴积累起来的，从开始的占一点小便宜，到被动的收取好处，再到主动的利用中职权索取贿赂，事情都有一个从小到大的发展过程，最后在其中不自觉慢慢陷入进去，到身陷囹圄，才如噩梦方醒，已悔之晚矣！我们每一个人，特别是手中握有大小实权的人，要知道你手中的权利绝不是生来就有的，而是党和人民赋予你的，赋予你的目的不是让你捞取私利，而是让你为人民服务，为社会做贡献的。对美好事物的追求是人的本性，也是社会发展进步的动力，但对美好事物的追求也是受约束的，也要遵循一定的规律和要求，不能以损害社会和别人的利益为代价，我们都是社会的一分子，我们都要为建设这个美好的大家庭而努力，不能为了自己小家庭的利益而损害大家庭的利益，这是现代社会的要求。

三 尽职尽责，管好身边的人和事

我们每一个人都有自己的职责，特别是担任一定领导职务的同志，责任更加重大。除了对自己严格要求以外，还要对自己所分管的同志和工作负责。尽职尽责，爱岗敬业，敢于批评，善于批评，团结同志，保护同志，应是我们每一个领导干部应具备的最基本的条件。我们在一起工作是缘分，是人生路上的同行人，我们应该倍加珍惜，任何一个同志的失足都是我们不可挽回的损失，是我们责任没有尽到的结果，我们都痛心，都惋惜。所以，我们都要经常的反省自己，经常的提醒同志，生命诚可贵，工作要珍惜，家庭最重要，步步要小心。

第三篇：副省长在财政工作座谈会上的讲话稿

这次会议的主要任务是全面贯彻全国财政工作座谈会、省委十届十次全会、全省经济工作会和省“两会”精神，总结“十一五”和去年的财政工作，安排部署今后一段时期的财政工作任务。刚才，先同志传达的全国财政工作会议精神，特别是李副总理的重要讲话精神，对于我们做好财政工作具有重要指导意义，各地、各部门要结合实际认真贯彻落实。李同志全面总结了我省“十一五”和去年的财政工作，并对今后工作进行了安排，这些安排符合中央精神，切合我省实际，我完全赞成。下面，我讲三点意见。

一、充分认清形势，坚定做好财政工作的信心认清形势，是做好工作的重要前提。分析我省财政工作形势，我认为应该“四个充分看到”

（一）要充分看到“十一五”我省财政工作取得的成就

“十一五”期间，面对复杂的经济环境，在省委、省政府的正确领导下，全省上下团结奋斗、顽强拼搏，开创了财政工作新局面：

一是财政实力上了大台阶

财政总收入从年的３６６亿元增加到年的９６９亿元，年均增长２１．５％。地方财政收入从年的１８２亿元增加到年的５３３亿元，年均增长２３．９％。财政支出从年的５２０．７亿元增加到年的１６４０亿元，年均增长２５．８％。

二是支出结构进一步优化

五年来，财政在保运转、保重点、保民生方面发挥了重要作用，特别是在“三农”、民生支出方面有了较大幅度的增长，超收分配更加合理，省对下转移支付的力度不断加大。

三是各项财政改革有序推进

省级一级预算单位全部实行部门预算，年初预算到位率提高到９８％以上，预算刚性不断增强；国库集中支付改革省级一级预算单位全部完成，二级单位达到６９家；省直行政事业单位全部纳入非税收入管理改革范围，增强了政府的调控能力；省对下转移支付年的２１８亿元增加到年的８７０亿元，年均增长３１．９％，快于收入的增长速度，其中去年中央对我省转移支付１０５０亿元，省财政安排８７０亿用于向下转移支付；一事一议序有效推进，这项工作贵州走在了全国前列，得到了人民群众的热烈拥护。

四是争取国家支持取得明显成效

“十一五”期间，我省“跑部”力度前所未有，效果前所未有。以前中央部委说贵州是“不叫不到、不跑不要”，这几年大家“跑部”意识大大增强，“跑部”能力大大提高，“跑部”效果越来越明显。中央对我省的转移支付从年的３３３亿元增加到年的１０５０亿元，这尽管不完全是“跑”出来的，主要是国家实力增强了、经济总量增加了，但其中也有“跑部”的功劳。总之，“十一五”期间，财政工作取得了很大成绩，省委、省政府对财政工作是满意的。受战书书记和克志省长委托，我代表省委、省政府对全省财政工作战线的广大干部职工表示衷心的感谢！

（二）要充分看到“十一五”我省财政工作对促进经济社会发展发挥的重要作用

“十一五”是贵州发展史上极不平凡的五年，大灾多、困难多，年的雪凝灾害、年的国际金融危机、年的特大旱灾，五年就经历了“三个百年不遇”的大灾，而我省基础条件差、抵御灾害的能力比较弱，灾害对经济社会发展造成了极大影响，给人民群众生产生活带来了极大困难。在困难面前，省委、省政府团结带领全省各族群众，从容应对、科学决策、顽强拼搏，经济社会继续保持了良好发展势头。“十一五”期间，全省生产总值年均增长１２．６％，高于全国平均水平。年，生产总值达到４５９４亿元，比上年增长１２．８％；固定资产投资３１８６．３亿元，比上年增长３０％，五年年均增长２４．１％；社会消费品零售总额１４８２．７亿元，比上年增长１８．９％，五年年均增长１９．２％；年末金融机构存贷款余额分别为７３６３．９亿元和５７４７．５亿元，是年末的２．７倍和２．５倍；铁路通车里程１９８３公里，高速公路通车里程１５０７公里，公路通车总里程近１５万公里，９６．９％的乡镇和２９．６％的建制村通油路或水泥路；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到１４１８０元和３４７０元，五年年均分别增长８．３％。能取得这样的成就，是党中央、国务院正确领导的结果，是省委、省政府团结带领全省人民奋力拼搏的结果，其中，全省财政部门认真实施国家积极的财政政策，对应对危机、克服困难促进全省经济社会发展发挥了重要作用。

（三）要充分看到我省财政工作存在的矛盾和困难

一方面，我省与全国、西部地区的差距还很大。年，我省一般预算收入５３３亿元，在全国排第２５位，一般预算支出１４６０亿元，排第２４位；与西部１２个省（区、市）比，上述两个指标我们都处于中下游水平，排第７位。从人均指标看，年，我省一般预算收入人均１４０６元，仅占全国人均水平３０８４元的４５．６％和西部人均水平２１４４元的６５．６％，在全国排第２９位、西部第１０位；一般预算支出人均４３２６元，占全国人均水平５５１９元的７８．４％和西部人均水平５７０４元的７５．８％，在全国排第２４位、西部排第１１位。另一方面，收支的矛盾还很突出。在收入方面，年我省收入增幅基数较高，今年车市降温、楼市调控政策力度加大，对去年财政增收贡献较大的税种收入增长可能明显放缓。同时，国家将在一些生产性服务领域推行增值税改革试点，相应调减营业税，也会影响地方财政收入。在支出方面，中央增支政策较多，我们的压力将进一步加大。中央明确要求，教育支出要达到生产总值的４％；医疗卫生支出中，政府对新农合和城镇居民医疗补助标准提高到每人每年２００元，人均基本公共卫生服务经费标准提高到２５元；社会保障支出中，企业退休人员基本养老金补助月人均增加１４０元；我省新农保试点范围扩到４０％的县，并将试点区域城镇无收入居民纳入保障范围。同时，围绕我省经济社会发展的主基调、主战略和“十大民生工程”，财政投入需进一步加大。以上这些因素将导致我省收支矛盾更加突出。

（四）要充分看到省委、省政府对财政工作提出了更高要求

去年８月份栗书记、赵省长到工作以后，有了新的风格、新的力度、新的思路，对财政工作提出了新的要求，特别是对财政支持加速发展、加快转型、推动跨越、改善民生的要求就更高了。当前，我们面临的经济发展环境仍然十分复杂，今年乃至“十二五”时期财政工作的要求更高、任务更重，我们一定要切实增强责任感、使命感、紧迫感，增强信心、振奋精神、再接再厉、奋发有为，不断开创财政工作新局面。

二、充分发挥财政杠杆作用，促进经济社会更好更快发展财政政策和货币政策是调控经济的两大杠杆，财政杠杆具有更直接、更有力的作用。特别是当前货币政策由适度宽松调整为稳健，更加凸显了积极财政政策的重要作用，这也说明为什么中央要把货币政策由适度宽松调整为稳健，而不把财政政策由积极变为稳健。中央在考虑这两大杠杆作用的时候，就考虑到了整个经济形势的复杂性。从全球来讲，世界经济不确定性还很大，如果把这两大杠杆都变成了稳健，我国经济有可能出现反复。从国内来讲，我国经济长期向好的基本面没有改变，但经济发展中的不协调、不全面、不平衡的问题也很突出，矛盾很多。一下子把两大杠杆都由积极变成稳健，会对整个经济造成很大的影响。所以，我认为中央在考虑这个问题上是非常谨慎的，也是符合实际的，即积极的财政政策不变，继续实行。

今年是“十二五”开局之年，中央经济工作会议提出了三大任务：

一是保持经济平稳较快发展。

二是调整经济结构、转变发展方式。

三是管理好通胀预期。

为了确保完成三大任务，实现良好开局，中央继续实行积极的财政政策是完全正确的，我们要紧紧抓住这个机遇。“十二五”我省经济社会发展目标是非常积极的，到２０１５年，生产总值要确保８０００亿元，力争达到１万亿元。这个目标对贵州来讲是前所未有的，五年要年均增长１３％以上。财政部门要思考怎么用好积极的财政政策，促进我省全面完成“十二五”发展目标。在这个问题上，重点要把握七个方面。

一是加大力度支持“三农”

农业是基础。为什么我国能够较好地控制目前的通胀，关键是有两大基础，一个是我国粮食连续７年实现丰收，粮价是稳定的。以前我们出现的恶性通胀，就是农业出了问题，农产品价格涨起来了。第二个是我国大部分工业品供给充足，不少产能过剩，工业品价格基本保持稳定。有了这两大基础，现阶段的通胀只是结构性的，不会形成全面的通胀。贵州要脱贫致富、要实现经济社会发展宏伟目标，农业非常重要，也非常特殊。加大财政支持尤为重要。

二是支持实施工业强省战略

贵州为什么发展不起来、经济不上去？说到底还是工业发展滞后。今后５年，我省工业增加值要达到１万亿元，年均增长２０％以上，这个难度不小，前几年都是１５％以下，没有达到全国的平均水平。解决工业问题就是要投入，要技术革新、自主创新等等，这既要靠市场，又要靠财政。我省现在每年拿１０个亿重点支持工业、加强产业园区建设等，这１０个亿怎么花，值得认真研究。

三是支持加快城镇化建设步伐

长期以来，我省城镇化率每年提高０．６％－０．７％，现在要提高１．５个百分点以上，这需要大量的投入。

四是支持基础设施建设

贵州发展的瓶颈，一是交通，一是水利。目前，我省高速公路１５００公里，“十二五”末要达到４５００公里，５年修建３０００公里，建高速公路的成本是每公里近１个亿，３０００公里就意味着要投入大约３０００亿元。在铁路建设方面，赵省长提出了“着眼十年，规划五年，突破三年”的思路，符合贵州实际，目前我省铁路通车里程近２０００公里，“十二五”末要达到５０００公里，增加３０００公里，修建成本每公里也是约１亿元，也要近３０００亿元，仅这两项投入就很大。还有水利方面，按照“三位一体”规划，仅解决我省工程性缺水的骨干水源工程建设就要１０００个亿。这些建设对于贵州的发展都很重要，这些问题解决不好，“加速发展、加快转型、推动跨越”就不能很好的实现。

五是支持调整结构、转变发展方式

发挥贵州比较优势，做大贵州的特色产业、优势产业、主导产业，这在贵州是个大文章，也是增强贵州竞争力的主要途径，如何通过实施积极财政政策，把这方面工作做好，需要我们狠下功夫。

六是支持县域经济发展

贵州穷，既有城市的问题，但主要原因还是县域经济不发达。江西财政总量比贵州多不了多少，但是基层财政比贵州富，老百姓比贵州富，就是因为江西县域经济比我们发展得好。

七是加强基层财力保障

贵州是穷省，穷家不好当，既要保吃饭，还要搞建设，而且现在建设的力度还很大，因此要处理好吃饭和建设的关系。同时，我们既要集中财力抓大事，又要兼顾一般。在这种情况下，就更应该使有限的财政资金发挥更好、更有力的作用。要把加大投入和机制创新结合起来，发挥财政资金的乘数效应，撬动社会资金，有效解决效益低下的问题。

二、正确处理效益和公平的关系

把保障和改善民生放在财政工作的首要位置保持经济平稳较快发展，既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要发挥好政府的调控作用。市场机制的作用在贵州发挥是远远不够的，建立和完善社会主义市场经济体制，这是基本方向，当然市场经济不是万能的，市场也会失灵。纠正市场失灵就要靠政府的力量来解决。政府的作用概括起来讲主要有四个，一是稳定经济，二是提供公共服务，三是创造公平竞争的环境，四是调节收入分配。所以说，市场解决效率问题，政府解决公平问题。贵州的民生问题尤其突出，城乡差别很大，主要是农村人口多、贫困人口多，贫困面大、贫困程度深，公共产品缺乏、公共服务水平不高，因此，政府的责任很大。中央提出要使人民群众共享改革发展成果，我认为，一是要实现充分就业，有就业才有收入，这是最基本的。二是公共财政要发挥作用，努力提供公共服务、公共产品。城乡基本公共服务均等化在东部和西部差别很大，城市和农村公共产品差别很大，贵州城乡差别更大，我省在发挥公共财政作用、提供公共产品方面任务艰巨。因此，省委、省政府确定的“十大民生工程”，一定要全面落实好。对贵州来讲，有几个方面特别重要：一是扶贫攻坚。目前我省贫困人口还有５００多万人，若按１５００元的标准，将达到１０００万人，而到２０２０年我们要基本消除贫困人口。二是群众饮水安全问题。贵州现在仍有１３００万老百姓的饮水困难和饮水安全问题没有得到彻底解决，这是重大的民生问题。三是石漠化问题。贵州的石漠化问题十分严重，石漠化如果继续蔓延下去，可能部分地区连基本生存条件都不具备。四是农村危房改造、保障性住房、医改、教育等，都是重大的民生工程。这些民生建设，需要大家带着对人民群众的深厚感情，带着崇高的责任，建立健全相关机制，确保投入到位，使这些问题尽快得到妥善解决。

三、加强科学化精细化管理

努力提高财政工作水平我以前讲过，财政工作有两大基本任务，一个是解决有钱花的问题；一个是解决花好钱的问题。解决有钱花的问题主要靠两条：一条是加快发展，做大财政蛋糕，增强财政可持续发展的能力；另一条就要靠“跑部”争取，贵州花一块钱，三分之二是中央给的，争取中央支持很重要。解决花好钱的问题，在一定意义上讲任务更艰巨。李岷同志刚才讲，现在是有钱花不出、花得很慢、花得不够好。我们要高度重视这个问题，采取切实措施，提高预算执行的均衡性，钱不仅要花得出去，而且要花出效益。贵州既是穷省，没有钱花，同时钱又花得不好，存在一些浪费和效益不高的问题。管好财政资金是最大的责任，用好财政资金是最大的本领。因此，财政工作必须通过科学化、精细化管理出最大最好效益。具体讲，要在“四个着力”上下功夫：

一是着力完善预算体系。预算是财政工作的龙头，要加快建立健全由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系，把政府所有收支全部纳入预算管理，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。同时建立预算、执行、绩效、监督、资产五位一体的预算管理机制，做到预算管理科学、规范、合理、严肃。

二是着力健全监督机制。预算要全过程监督，财政资金到哪里，监督就要延伸到哪里，做到横到边、纵到底。财政要主动接受人大监督、人民群众监督；内控机制要完善，内部管理要规范。财政资金要严格依照法律法规按程序审批，如果每个人都可以表态，都可以批钱，那财政就乱套了。要做好审计工作，审计财政资金是否产生了效益。三是着力加强绩效评估。财政资金使用情况如何，是否发挥了最大效益，绩效评估很重要。现在不少地方财政主要是把钱“批发”出去，到底花得怎么样，缺乏一套评估机制。建立健全绩效评估制度并有效执行显得尤为重要，一是评估要真实，二是要把评估结果作为下一预算安排的依据，

三是要制定奖罚办法，用得好的要奖励，用得不好的要采取一定的制约措施。四是着力提高信息化水平。财政管理工作需要信息化支撑，要舍得在信息化建设上投入。要积极推进“金财”工程，提高财政工作效率和财政管理的科学性，使财政工作公开、透明、高效。

四、扎实开展“三个建设年”活动

努力提高财政干部队伍的战斗力“三个建设年”活动是省委为保证“十二五”经济社会发展的主基调、主战略和目标任务的全面落实作出的一项重要决策，是保证“十二五”开好局、起好步的重要抓手。财政系统的同志们要积极投身于“三个建设年”活动，做表率、走前列，结合本部门、本单位的实际，认真查找问题，解决实际问题，不能走过场。要增强大局意识，狠抓工作落实，切实服务发展、服务基层、服务群众。要以“三个建设年”活动为契机，把队伍建设搞好，提升素质、提高能力、树立形象，把财政工作推上一个新台阶，为全省经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大贡献。

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第四篇：在纪检监察工作座谈会上的发言

尊敬的各位领导、各位同行：

首先，我要谢谢领导给我这个机会，让我这个新兵，能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。

我是去年12月5日任***监察室主任。从我担任这个职位的第一天起，我就深深的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此，我不敢有丝毫的懈怠，只有牢记自己的使命和责任，竭

尽全力做好本职工作，决不辜负组织和领导对我的期望。

我感到：作为一名纪检监察干部，要切实做到“五个正确对待”：

一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先，要辩证地认识自己，对自己有一个客观的、实事求是的估价，知深浅，知轻重，知长短，在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次，要牢牢把握自己，在任何时候任何环境下，都坚定信念，坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次，要不断激励自己，立足于干好本职工作，多一点谦虚，少一点盛气；多一点自励，少一点自负；多一点奉献，少一点报怨。

二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则，也是一种品格，更是一种气度。古人讲“不诚无以为善，不诚无以为君子，修学不以诚则学杂，为事不以诚则事败”，以诚待人，先诚而后得。孔子曰：“人无信，不知其可也。”信是一个人交往的原则，是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习, 不鄙人之短，不恃己之长,团结互助，共同进步。

三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重，一切行动符合纪检监察工作的要求。首先，要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作，工作中会面对各方面的压力，甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况，纪检监察干部都要敢于坚持原则，在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前，旗帜鲜明、立场坚定，真正靠得住、信得过。其次，要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉，这是一种自律、一份清醒，是一种拒腐防变的免疫力，是一种谦虚谨慎的作风，是一种充满智慧的成熟。第三，要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高，权力有多大，关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地实现自己的价值，干出一番事业。

四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”，要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩，最重要的是要知党恩。知党恩，就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律，不断提高和完善自己，以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次，要知足。“知足者常乐，贪婪者常悲。”解决好知足问题，关键是要树立正确的人生观、价值观，保持“知足常乐”的健康心态，以一颗平常心看待社会、看待名利地位。

五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本，是根基，有了国家的和平安定，才有个人的稳定生活，一个内忧外患、贫穷落后的国家，个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家，要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀，顾全大局，无私奉献。位卑未敢忘忧国，是每个纪检监察干部应有的情结。因此，要体现在日常工作中，体现在实际行动上，坚持从我做起、从本职做起，努力为企业改革发展出力，为构建和谐社会做出应有的贡献！

以上5点，是我对从事纪检监察工作的承诺，也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督，多加支持。

第五篇：在党建工作座谈会上的发言

在党建工作座谈会上的发言

尊敬的各位领导：

大家好！

我们公司成立于2007年，总资产7000万元，年营业额近4000万元，公司现有员工400余人，运输车辆200余台，年运力200万吨。公司党支部是今年新成立的，没有发展新党员，现有5名党员中全部为管理人员，都是把组织关系转到企业来的。支部成立以来，支部坚持“找准定位抓规范，推动企业党建与发展互动双赢”的理念，做了一些工作。下面，我向大家介绍一下我们支部成立的一些基本情况和做法，不妥之处敬请各位领导批评指正。作为新成立的非公企业党支部，开展党务工作是个新课题。成立之初，我们面临着作用发挥难、党员人数少、开展活动难的问题，我们采取有效措施，大胆实践，逐个突破。一是找准“三个定位”，加强阵地建设。我们深知，起步阶段，只有找准非公企业党支部在整个企业中的定位，找准党员在员工中的定位，找准党建工作在企业生产经营活动中的定位，党支部才能为企业的发展提供坚强的组织保证。今年，我们建立了支部会议室、党员综合活动室，设立专项活动资金，强化阵地和经费保障。

二是广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动，对企业员工进行调查，经过摸底，在驾驶员、维修工人中有近20名党员，根据自愿原则，目前，我们正协调镇党委帮助这些党员员工把组织关系转过来，进一步壮大企业党员队伍。

三是结合企业发展愿景和经营实际，把党组织的政治优势转化为企业发展的环境优势。作为运输企业，主动担当是责任，服务社会是情怀。我们以争当运输“龙头”的精神，努力在提供就业机会、参与公益事业等方面做出实绩。今年新增车辆45辆，新增100余个就业岗位；新上的元通综合汽贸及液化天然气站项目于8月份顺利开工；以“扶贫帮困献爱心”的风尚，在“六一”、“七一”期间，捐款捐物4万余元，支持开展助学等活动；大力发展循环经济，以“环保优先、节能减排”为导向，探索开展甩挂业务，逐步淘汰高耗车型，今年新增燃气车辆20辆，为保护生态环境做贡献。

今后工作中，我们将以“创新活动、加强作用、共赢共进”为目标，着力走出一条非公企业抓党建、促发展的新路子。一是加大财力物力投入，加强党建硬件建设。公司每年为党组织提供活动经费10万元，在活动时间、场地、经费上给予保证。在元通综合汽贸及液化天然气站办公场所新建一个有浓厚党建氛围的支部办公室、党员活动室和党建宣传栏，作为支部办公、活动、学习的场所，为党员提供各种服务。二是抓好队伍建设。大力发展新党员，同时，公司根据用工需求重点招收党员职工，逐步扩大公司党员队伍。三是开展特色活动，展现企业党建风采。组织七一职工红歌大赛、新年晚会、职工慰问、外出观摩等活动，开展党员先锋岗活动，组建党员先锋车队，发挥党员在企业经营关键岗位上的战斗堡垒作用。我的发言完毕，谢谢大家。