第一篇:各市区县委法治工作试点点评会讲话
各市区县委法治工作试点点评会讲话
同志们:
这次会议十分重要,主要任务是认真学习贯彻习近平法治思想和党的十九届四中、五中全会精神,落实中央全面依法治国工作会议精神和省委全面依法治省工作会议部署,开启点评各市区县委法治工作试点,动员全市上下为建设更高水平法治×而奋斗。
近年来,全市上下认真贯彻中央决策部署和省委要求,在各级党委的高度重视和组织推动下,我市法治建设有力保障了社会安全和社会稳定,有力支撑了经济社会发展,成绩有目共睹、值得肯定。刚才点评中也指出了一些问题和差距,既有共性问题,也有特性问题,要正确认识、科学分析,在工作中切实加以解决。下面,我讲4点意见。
一、深刻把握习近平法治思想的丰富内涵
11月16日至17日,中央全面依法治国工作会议召开,正式确立了习近平法治思想。这一思想顺应实现中华民族伟大复兴时代要求,内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要认真学习领会、吃透精神实质,推动习近平法治思想在×大地落地生根。
一要领会思想精髓。中华民族具有重视法治建设的悠久历史,并且强调德法并重。×是中华法治文明的发源地之一,商鞅变法、李斯定律令、刘邦约法等影响深远。我们党历来高度重视法治建设,特别是党的十八大以来,党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,党中央组建了中央全面依法治国委员会,从全局和战略高度对全面依法治国进行重大决策和部署。我们深入学习贯彻习近平法治思想,既要从我国革命、建设、改革的实践出发,又要传承中华优秀传统法律文化,做到知其然、更知其所以然。
二要坚定政治信仰。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的,不存在唯我独尊的法治模式。每个国家的历史背景不同、法治基础不同,国情条件也有很大差异,照搬照抄西方法治模式在中国是断然行不通的。我们要善于透过现象看本质,坚决抵制“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三要增强行动自觉。党的xx全会提出,2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,社会主要矛盾变化带来了新特征新要求,错综复杂的国际环境带来了新矛盾新挑战,势必要在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。国际国内环境越是复杂,改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重,我们越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力,确保各项事业行稳致远。
二、精心做好全面依法治市基础工作
贯彻落实好全面依法治国方略,我们就要扎实推进全面依法治市。我们要结合谋划“十四五”发展,科学制定全面依法治市中长期规划,进一步明确法治×建设的方向、原则、目标、路径等重大问题,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远作用。
一要落实总体要求。当前和今后一个时期,推进全面依法治市要坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治×、法治政府、法治社会一体建设,从适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际出发,以解决法治领域突出问题为着力点,以保障人民权益为根本目的,在法治轨道上推进市域治理体系和治理能力现代化。
二要完善工作布局。法治×是目标,重点是在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法上协同发力,加快形成完备的地方法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,更好运用法治思维和法治方式解决高质量发展中的深层次问题。法治政府是关键,重点是用法治给行政权力来定规则、划界限,切实规范行政决策程序。法治社会是基础,重点是在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。“十四五”时期,统筹谋划制定法治×建设、法治政府建设、法治社会建设3个《实施方案》,形成以建设更高水平法治×的《实施意见》为统领、3个《实施方案》为支撑的法治实施体系。
三要服务中心大局。要围绕推动高质量发展,依法平等保护各类市场主体尤其是民营企业的合法权益,强化新技术、新业态、新模式的司法保护,对破坏市场经济秩序的违法犯罪行为重拳出击,持续优化提升法治化营商环境。要围绕创造高品质生活,以提升群众获得感幸福感安全感为重点,加大就业、教育、社保、医疗等民生重点领域的执法力度,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉惩治侵害群众利益的违法犯罪行为;推进司法体制综合配套改革,构建权责一致的司法权运行新机制,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要围绕实现高效能治理,深化“放管服”改革,构建“全媒体”“全覆盖”“全天候”政府信息公开平台,严格落实行政执法“三项制度”,切实解决权责交叉、多头执法、多层执法等问题,推进各项事务治理法治化、制度化、规范化、程序化。
三、扎实推进法治×建设改革创新
我们要立足×实际,坚持系统观念,突出整体性、协同性,注重基础性、创新性,奋力开创法治×建设新局面。
一要用好地方立法权。要精心制定全市“十四五”时期立法规划,全面客观研判我市立法需求,心里装着群众,哪些地方最需要法规加以约束,就把着力点放在哪里,坚持科学立法、民主立法、依法立法,提高立法的针对性、及时性、人民性。比如,城乡建设与管理领域,市委七届十二次全会强调“全面实施乡村振兴战略”,要围绕城乡规划、市场监管、城市建设、村镇建设等,谋划制定相关法规。比如,生态环境保护领域,要在前期工作的基础上,探索推进矿山保护、土壤污染防治等方面立法,构建具有×特色的生态环境保护法规体系。比如,历史文化保护领域,我市古遗址、古墓葬、古建筑等文物点5313处,要围绕汉唐帝陵保护等加快立法,切实把老祖宗留下的宝贵遗产传承好。要敬畏老祖宗、敬畏老天爷、敬畏老百姓,把对历史负责与尊重科学规律、为民谋福利等相贯通。
二要总结推广好经验。实践证明,我市“五链共治、法在基层”诉源治理模式行之有效,得到了中央和省上、群众一致认可。要运用好、深化好这一模式,把法治理念和法治方式贯穿全过程,综合施策、协同发力,不断丰富新时代“枫桥经验”×实践。要坚持政治与法治相融合,一手抓基层党组织法治能力建设,一手抓法治领域行业党的建设,把党的领导贯穿到依法治市各方面。要坚持自治与法治相融合,加强法治宣传教育,高标准编制“八五”普法规划,积极培育法律明白人,不断提升群众法治意识和法治素养。要坚持德治与法治相融合,弘扬社会主义核心价值观,提炼推广好经验好做法,加强法治文化作品创作,实现法治×与文明城市相辅相成、相得益彰。要坚持智治与法治相融合,结合智慧城市建设,积极构建法务系统“三位一体”诉讼服务平台,提升法治工作信息化智能化便捷化水平。
三要重视基层强基础。全面推进依法治市,基础在基层,工作重点也在基层。要持续推进综治中心、矛盾纠纷联合调处中心、诉调对接中心与人民法院诉讼服务中心合署办公,整合优化律师、公证、仲裁、人民调解等法律服务资源,充分发挥镇(办)政法委员、司法所作用,推进镇(办)法律服务站、村法官工作室建设,打造司法为民的统一窗口。要探索推行“党建+法治+智慧”社区治理新模式,整合职能部门、执法力量、社会组织等专业力量资源,多方联动推进网格化管理,特别是要运用现有制度规定,创造性地解决好社区一线招进人、留住人、用好人的问题,吸引一批大中专学生投身社区服务事业,建立好鼓励激励、待遇保障、考核转岗等机制,加快补齐社区治理的短板。要推进宪法法律“七进”活动,促进全市村(社区)法治文化阵地全覆盖,深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法工作,加强法治文化作品创作,推动尊法学法守法用法在×大地蔚然成风。
四要确保试点出成效。开展市委书记点评法治工作,全省只有两个地市。这是省委、省委政法委对我们的支持和信任。要按照试点《方案》要求,采取“条块结合、下点一级”的方式进行大胆探索,市委每年对各市区县和市级部门法治工作开展1次集中点评,各市区县委、市级部门党组(党委)也可每半年对本地、本系统开展1次集中点评,同时对临时性、阶段性工作开展随机点评,对重大事项和重大问题开展专题点评。各级各部门要周密安排部署,认真组织实施,借鉴党委(党组)书记点评党建工作经验,聚焦重点内容真点实评,落实“规定动作”、创新“自选动作”,赛成绩、比进度、找差距、促落实,确保取得预期成效。市委全面依法治市委员会办公室要加强向上沟通汇报和对下指导督促,每次点评结束后及时梳理经验清单、整改清单,作为督察督办工作的重要依据和重点内容,逐条逐项督促落实,提炼总结推广行之有效的好做法,形成可复制、可推广的法治建设×模式。
四、全面加强党对法治工作的领导
全面依法治市是一项系统工作。我们要拿出老秦人的“拧”劲,勇立潮头、真抓实干,切实把各项工作抓实抓细抓出成效。
一要强化责任落实。市委全面依法治市委员会要发挥牵头抓总、统筹谋划、整体推进作用,委员会办公室要履行好统筹、协调、督促、检查职责。各市区县委要把法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,尤其要深入研究、下势解决这次点评指出的问题。各市区县政府要落实法治政府建设要求,制定工作规划和年度工作计划,及时研究解决重大问题。各市区县委书记要履行法治建设第一责任人职责,切实把全局性工作放在心上、抓在手中,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
二要强化队伍建设。要发挥“关键少数”示范作用,引导各级领导干部强化法治思维、提升法治能力。要以立法、执法、司法和法治工作者四支队伍建设为重点,推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化。要探索建立从律师、法学专家中选拔立法工作者、法官、检察官制度,支持立法、执法、司法机关干部跨部门、跨区域交流,提升法治工作整体水平。
三要强化督查考核。要把法治建设工作责任制落实情况纳入年度目标责任考核,建立科学的法治建设指标体系和考核标准,健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,通过督查督促各级各部门把工作做细做实,不能流于形式、走了过场。纪检、政法、督查等部门要定期对各市区县、市级各部门法治建设情况开展监督检查,及时发现问题、提出问题、研究问题,督促抓好整改,推进全面依法治市各项工作落地见效。
总之,在全市各级党组织的高度重视下,在司法干部的齐心协力下,法治×建设一定能取得新成效,为×新时代追赶超越和高质量发展提供坚强有力保障。
第二篇:区委干部党建工作改进会讲话
同志们
认真传达学习了党的 届四中全会、市委三届六次全委会精神,这次区委全委会。区委书记 同志代表区委常委会作了工作报告。会议审议并原则通过了中共 市 区委关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的意见》对当前和今后一个时期加强和改进全区党的建设工作作出了全面部署。会议达到预期目的形成了三点共识。
党所处的历史方位和面临的国际国内形势发生了重大变化。从团结人民夺取政权的革命党,一是进一步深化了对新形势下加强党的建设重要意义的认识。建国年、改革开放年来。成为带领人民投身建设和改革的执政党,所担负的历史使命发生了根本变化。这一过程中,人民已感受到经济社会发展带来的实惠,但由于推动发展过程中的某些社会矛盾显现、区域发展不平衡、利益调整、改革成果惠及群体不均衡等原因,导致党和人民群众的关系有微妙变化,如果不加强党的建设,就没有持续发展的基础,就没有促进发展的氛围,就没有加快发展的助推力量。因此,不断加强和改进党的建设,密切党同人民群众的血肉联系,对于进一步增强党的凝聚力,巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
二是国正处在经济社会高速发展时期,进一步明确了新形势下加强和改进党建工作的重点。随着改革开放不断深入和市场经济体制的逐步建立。这往往也是矛盾的集中凸显期。如何化解矛盾,解决问题?银峰书记在报告中指出了基层党组织建设、党员干部队伍建设等方面存在问题,以及应抓住的关键环节。提出了新形势下要加强和改进党的建设,继续保持党同人民群众的血肉联系,就必须创新和改进党建工作方法,充分发挥每一名党员的先锋模范作用,充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,提高党性修养,强化党的宗旨意识、公仆意识,切实增强群众对我信任度。
统一思想第一。
加强和改进党的建设,党的领导是坚定信心谋发展、化危为机促赶超的根本保证。推动 跨越发展的力量之源。随着绕城高速公路通车,进入“二环时代”迎来了前所未有的发展机遇,加快建设区域性中心大城市、打造千亿工业强区、推进城乡统筹关键在党。全区各级党组织务必认真学习贯彻党的 届四中全会、市委三届六次全会和本次区委全委会议精神,进一步把思想统一到区委加强和改进新形势下党的建设若干问题的意见上来,统一到区委、区政府的重大发展战略部署上来,尽职尽责抓党建,一心一意谋发展,不断凝聚党心,振奋民心。
区经济社会发展进入关键时期,当前。各级党组织要充分认识到新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性,重点解决好领导班子执政能力和党的作风建设问题,真正使各级领导班子成为坚定贯彻中央、市委和区委决策部署,善于领导科学发展、推进跨越发展的坚强领导集体。全区广大干部要把心思集中到谋发展上,把力量凝聚到谋发展上,把行动统一到谋发展上,切实转变作风,提高素质,干事创业,只谋事,不谋人,真正做到思想统一,行动一致。
狠抓发展第二。
加强和改进党的建设,发展是第一要务。抓党建的最终目的也是为了促进发展。因此。一定要与经济社会发展相结合,用党的建设成果,推动全区经济社会快速发展。
有没有干事创业的良好氛围,一是以党的建设促作风转变。一个地区的发展。有没有求真务实工作作风至关重要。因此,要通过加强和改进党的建设,激发全区上下干事创业的激情,弘扬为民、务实、清廉的作风,进一步调动全区党员干部干事创业的积极性,促使他奋发有为,努力拼搏。二是以党的建设提高干部队伍执政水平。干事靠人,一支能够担当重任、经得起风浪考验的领导队伍和一支朝气蓬勃、奋发有为的党员干部队伍是加快经济社会发展的关键。目前正处在加快发展的攀升期,如果没有一支能驾驭科学发展的领导队伍,如果没有一批懂经济、抓发展,想干事、能干事的干部在一线,打造千亿工业强区、建设区域性中心大城市、推进城乡统筹发展将大打折扣。因此,要通过加强党的建设,打造一支威望高、能力强,清正廉洁的领导队伍,培养一批作风正、工作实,群众信任的干部队伍。三是以党的建设增强基层党组织凝聚力和战斗力。党的基层组织是党全部工作的基础。战争年代,一个基层组织就是一个战斗堡垒。和平年代,基层组织是党联系群众、开展工作的桥头堡,正如小平同志所讲,如果没有基层组织,党的指示号召“就像石头掉在大海里,影子都看不见。基层党组织工作搞得好,各级党委的决策部署才能四脚落地,党在基层的执政才巩固。加强党的建设,就是要增强基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,把广大人民群众紧紧团结在党的周围,同心同德地推进 的各项事业和各项工作。
关注民生第三。
代表最广大人民的根本利益。关注民生,中国共产党是人民的党。关心和改善群众生活,党全心全意为人民服务根本宗旨的体现,也是党赢得人民群众信任和支持的根基。因此,加强和改进党的建设,核心是密切保持党同人民群众的血肉联系,改善民生,赢得民心。虽然 经济社会发展取得了一定成绩,但改革发展的成果还没有惠及到每一个人。比如,同在,南部山区的人民和几江城区相比,享受到住房保障,子女教育,就医条件就大不一样;虽然 经济在快速发展,但按照944元/人·年的标准计算,区还有贫困人口3.9万余人;部分农村地区教育资源不足,学生就学需长途跋涉;大量农村人口外出务工,留下不少留守儿童,再加上有较多城乡困难群体存在老百姓面对的大量具体困难。经常讲“权为民所系,利为民所谋”但如果光喊口号,不为老百姓办实事,口号喊得越响,群众就越反感。因此,全区各镇街、部门和单位,要抓住此次党的建设契机,牢固树立对人民负责的理念,牢牢坚持以人为本这个核心,汇聚行政资源,并引导更多社会力量参与改善农村基础设施建设,改善农村饮水、行路、就医等条件,切实为老百姓解决一批现实问题,从而进一步密切党群干群关系。
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第三篇:支部点评会讲话
5月4日至5月9日,市总社党委副书记、监事会主任张泽洲亲自到办公室、资产处、财务处、烟爆办四个支部参加讲评会,对各支部开展创先争优“一讲二评三公示”活动尤其是讲评工作给予了充分肯定,并就下步工作提出了希望。现将讲话要点整理如下,供各支部在实际工作中贯彻落实。
一、在办公室支部的讲话
我第一次参加供销社机关支部的会议,刚才听了办公室支
部的讲评,很受教育,很受启发,感觉办公室支部讲评是严肃认真的,很有特点,每一个同志的承诺很具体,准备很充分,讲述很认真,点评很到位,要求很严格。正因为党员自身要求严格,党支部对党员的要求严格,才保证了办公室各项工作的圆满完成。办公室是单位的中枢神经,是窗口、桥梁、纽带,具有助手和参谋作用,工作具体、繁忙,很辛苦,但要正确对待,甘于清苦,乐于奉献,做好“严守纪律、加强学习、树立形象、优质服务、提高效率”五个带头,努力为新时期供销社的改革发展作出积极贡献。
二、在资产处支部的讲话
资产处支部的讲评很认真,有特色,不仅学习讨论了创建
学习型党组织的有关资料,而且紧密结合单位、岗位工作实际,对照承诺,详细讲述思想、学习、工作情况,做到了重点突出,亮点纷呈。希望资产处支部继续抓好创先争优活动,与岗位职责找到结合点,推动供销社的改革发展,避免搞成“两张皮”。资产处要认真履责,切实当好社有资产的“保护神”,做好社属企业的贴心人。要让社有资产不流失,实现保值增值。在社属企业发展方面,要负责抓好释疑解惑、监督指导工作,促进企业健康发展、不断壮大。这就要求资产处的同志要不断提高自身素质,树立优良的形象。一是保持良好的思想和工作状态;二是营造学习氛围,加强政治、法律、现代企业制度和企业管理知识的学习;三是信守职业承诺,时常对照职能职责和承诺内容,检查落实份内工作;四是合理摆兵布阵,解决好人少事多的矛盾,合理安排人员,达到事半功倍的效果;五是强化工作落实。当前落在资产处的企业集团组建和企业发展的任务十分繁重和复杂,必须加大工作力度,追求高效率,层层分解抓好落实,实现创先争优活动和业务工作的双丰收。
三、在财务处支部的讲话
参加财务处支部的讲评会,受益匪浅,不虚此行。会议形
式新颖,大家首先畅谈了学习全国“两会”精神的心得,体会有高度,有深入的思考,说明大家平时是注重学习的。其次,讲述很实在,点评很到位,同时还安排了下阶段的重点工作,应该说讲评会是相当认真的,达到了预期目的,希望继续发扬。建议财务处今后从四个方面着力:一是进一步精心组织。创先争优“一讲二评三公示”对于提高机关管理水平、推动实际工作,无疑具有积极的作用。这项活动贵在坚持,重在落实。财务处支部要进一步组织好、实施好活动要求的各项工作。二是进一步严格标准。创先争优“一讲二评三公示”活动的规定动作不能走样,不能打折扣。三是进一步规范操作。一方面要做好日常记实,另一方面要做好依责承诺的兑现。四是进一步联系实际。既要联系党员干部的思想实际,通过活动的开展,力求使每个党员干部政治上更加成熟,学习上更加认真,廉洁上更加自觉,素质上更加优良。又要联系处室的工作实际,打好“铁算盘”,当好“内当家”,为供销社机关的正常运转和系统的良性发展提供强有力支撑。
四、在机关党委烟爆办支部的讲话
机关党委烟爆办支部专门安排时间到外面来召开讲评会,沉心静气汇报思想、交流工作,这种活动形式很好。作为从事党务专职工作人员比较集中的党支部,要在以下六个方面走在全机关前头,起到表率作用。一要在活动的坚持上做好表率,不懈怠,不龙头蛇尾。二要在活动的规范上做好表率,必须按照规定的“三大环节”、“五大程序”进行,承诺事项、日常记实、每月讲评、上墙公示等内容,该补的要补,尽快完善。三要在作风上做好表率,思想上、重大原则上、政治方向上必须头脑清醒,立场坚定。四要在落实上做好表率,工作要认真负责,抓好落实。五要在为人上做好表率,无论是言行举止,还是待人接物,都要体现素质、水平,做到文明礼貌,心胸坦荡,团结友爱。六要在基层组织建设年活动上做好表率,力争建成一流党支部。
第四篇:法治推进会讲话
常务副县长的讲话
同志们:
今天这个会议的主题是“法治**”建设,这既是认真贯彻党的十八大精神的一次重要会议,也是落实市政府关于“法治安康”建设的具体行动。古话讲:“民无信不立,国无法则乱。”政府不依法行政,将会丧失政权。法治**建设既是依法治国基本方略的具体行动,也是平安**建设的重要保证。本届政府是
十分注重和全力推进法治建设的,县政府在今年的人代会上就对法治**建设进行了专门部署,特别是李县长高度重视这项工作,多次督促和参与有关文件的制定,并出台了《**县行政执法工作述职评议办法》,这个《办法》对推进法治**建设具有重大意义。请在座的各位务必从思想上、行动上真正重视法治**建设,带头学法守法,依法行政,在法律法规要求之内创造性地开展工作,以法治建设促进政府自身建设。关于法治**建设我先讲三个方面的意见,待会儿,李县长还要就法治**建设作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。
一、法治**建设取得的成绩和存在的不足
今年以来,全县上下认真贯彻落实县政府关于法治建设的一系列工作部署,进一步规范了各镇、各部门的依法行政行为,提高了群众的法治意识,有效推进了法治**建设进程。工作成效主要体现在以下方面:一是依法规范了决策制度。今年,县政府出台了政府工作运行、政务信息公开相关制度以及人、财、物管理办法,对政府层面的决策行为作出了明确规定,提高了行政决策的科学化、民主化、法制化水平。二是加大了执法监督力度。先后几次由监察局牵头,对所有执法单位的执法工作进行了监督检查,促进了各部门执法行为的有效规范。三是全面开展了依法行政示范县创建工作。县政府先后开会部署、动员,并下发了创建方案,现在各部门都在按照方案抓紧推进创建工作。四是执法单位的执法水平有了较大提高,依法行政的氛围逐渐浓厚。五是依法处理了一些大案、积案和历史遗留问题,为**经济社会发展提供了法律保障。六是普法宣传得到加强,公民的法律意识、监督意识在不断提高。
今年的法治建设工作虽然取得一定的成绩,但与上级的要求和群众的期盼还有不小差距。一是部分领导干部和机关工作人员依法行政的理念不强、意识淡漠,有法不学,有法不依,这种现象是比较普遍的。二是少数执法单位执法程序不当,行为不规范,执法违法,执法不严,执法不公,甚至徇私枉法。三是干部带头学法、运用法律武器来推动工作的能力急待进一步加强,很少用法律手段来破解工作中遇到的难题。四是依法规范决策行为还需进一步加强。五是少数干部、居民目无法纪,无法无天,以身试法的现象时有发生。六是依法规范社会秩序、打击违法犯罪的力度还需进一步加大。七是少数部门把依法行政当成务虚的事,没有纳入工作的重点进行安排落实。八是专门抓法律建设的职能部门相互配合、资源整合、督办执行的力度有待加强,牵头抓总的作用需要进一步发挥。
二、必须抓住重点,加快推进法治**建设
法治**建设内涵包括依法行政、依法治县、依法行为、司法公正等诸多内容,既要常抓不懈、扎实推进,又要突出重点、加快进度。
(一)政府依法行政是法治**建设的龙头和表率。政府依法行政不是几个县长依法行政,而是在座的各位都必须依法行政,当好表率。政府依法行政就是要达到规范决策行为、提高执法水平、增强服务意识、推进各项工作的目标。一要决策程序合法。决策过程要民主,决策形成要有依据,决策之后落实要有力。二要执法必须依法。在执法过程中要做到程序合法、执法公正、执法严格,不断提高执法水平。通过公正严格的执法,维护法律尊严、社会秩序和政府的公信力。三要纠正不正之风。要查处执法过程中不公正、乱作为的人和事,扭转执法偏差,树立政府在公众面前的法治形象。四要讲求执法效果。既要体现执法效果,又要体现社会效益,达到法治建设与社会和谐相统一。五要促进职能转变。要通过依法行政来促进政府职能转变,达到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的目的。六要提高行政能力。要通过政府依法行政建立权责明确、监督有效、保障有力的运行机制。
(二)依法管控社会是法治**建设的必要手段。作为执政者,要实现对社会的有效管控,就必须在依法执政、依法行政上下功夫。首先,要依法打击各类违法犯罪行为,净化社会风气。这些工作的主体责任是公、检、法等部门,当然,其它的执法部门要全力配合。二要依法处理违法行为,促进公民在宪法、法律范围内行使权力。要深入开展大规模的普法知识教育工作,不断提高群众法治观念和法律意识,教育群众做到依法行为。三要依法加强社会管理,维护良好秩序。实践证明,法治是以理性平和方式解决社会矛盾纠纷的最佳途径,妥善处理社会变革中出现的各种矛盾和问题,加强和创新社会管理,维护社会稳定,最根本的是要靠法治。四要依法控制重点人群,避免危害社会。要强化警民
联系,开展集中整治,优化服务措施,加强对流动人口、特殊人群、社区矫正、新型媒体等治安重点领域的管控。
(三)依法调处化解各类矛盾是法治**建设的基础。要运用法律手段和行政手段把一些苗头性、诱因性、可控性矛盾排查好、化解好、调处好,保证一方安定,为法治**建设奠定基础。一要抓好矛盾排查。要按照“综合施策、政策捆绑,上下联
动、部门协同,依靠基层、发动群众”的思路,坚持超前防范,主动介入,变“上访”为“下访”,扎实搞好矛盾排查。二要抓好矛盾化解。要建立人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局,务实化解各类矛盾。三要依法治访。要依法治理闹访、缠访行为,引导信访人走法律渠道解决信访问题。
(四)依法查处违法违纪公职人员是法治**建设的有效监督。公职人员违法违纪,是对法律最大的亵渎、对公平正义最大的冲击嘲笑。需要纪委、监察、公安、检察等部门加大对违法违纪公职人员的查处力度,杀一儆百,以儆效尤,清除害群之马,纯洁我们的队伍。公职人员要在自觉接受人大、政协和社会各界监督的同时,进一步加强内部层级监督和专门监督。县监察局、法制办、审计局要依据各自职责,加强对政府各工作部门行政执法工作的监督检查,多渠道开展监督工作。县考核办、法制办要积极探索建立依法行政量化考核机制,强力推动法治**建设。
(五)强化普法宣传是法治**建设的助推器和鼓风机。要整合力量,加大力度,扩大影响,搞好宣传,提高法治**建设的影响力和知晓率,不仅要从普法的角度去宣传,还要对涌现出来的守法、执法良好单位和个人进行表彰,同时要曝光一些违法违纪现象,这样才能扩大法治**建设的影响。县司法局要进一步创新举措,深入开展“六五”普法,通过法律知识宣传读本、编排文艺节目、走村入户宣传等灵活多样的方式,组织力量开展普法“六进”活动,积极营造“崇尚法治、依法办事、创建和谐”的法治环境。
(六)夯实责任是法治**建设的根本保证。要把法治建设搞好,必须夯实责任。一是领导责任。依法治县领导小组各位县级领导要分片包干,对部门要进行督促检查、指导培训,协调推进。二是干部责任。执法部门的领导和执法人员要按照政府今年依法行政示范县创建实施方案中安排的各项工作任务,逐一对照检查,抓好工作落实。三是督查责任。县法制办、督查室、考核办要强化督促检查,指导创建工作,纠正问题,推动落实。特别是法制办要牵头立即着手安排搞好部门一把手行政述职评议这项工作。
三、通力配合,齐抓共管,确保法治**建设取得实效
法治**建设是一项全局性、长期性的工作,涉及范围广、任务重,需要大家通力配合,共同推进,形成“党委领导、政府主抓、部门负责、全民参与”的格局和县、镇、村三级共抓的机制。要按照《**县创建依法行政示范县工作方案》要求,齐心协力,共同行动,从利己、利民、利县的角度出发,进一步加大力度,加快进度,全力搞好这项工作。要进一步落实镇长、局长推进依法行政、建设法治**的具体任务,做到把法治建设工作与各项中心工作同部署、同落实、同考核。同时,要加强法治建设工作的宣传引导,在开展法律知识宣传咨询、学习教育的同时,要不断创新创建工作载体,通过积极有效的方式,发动群众积极参与,提高全社会的法治氛围,把**建设成法治**。
今天这个会是县政府年内召集大家开的最后一个大会了,借此机会,我就项目建设、工业发展、目标责任制考核、信访维稳讲几点具体意见。
一、关于项目建设
项目建设是县域经济的重要支撑,也是县域综合实力的重要支柱。抓项目就是抓发展,抓项目就是抓经济。关于项目建设我讲三个环节六个字,即前期、争取、实施。
要下大功夫抓前期。前期是前提、是基础、是关键。项目前期也要抓好三个重点环节,即谋划、包装、论证。首先是谋划。既要把上情、县情、投资方向、产业政策与县域资源相结合,又要敢于创新突破,搞好项目谋划。其次是包装。做项目如同做衣裳,所有项目都要包装,包装好了,项目就做成了一半。第三是论证。论证的时候要邀请有一定能力、资质、水平的专家来进行,必要时可以委托专业公司来做,也可以请上级业务部门的人来做。这项工作10月份就进行了部署,希望大家增强机遇意识、责任意识,从为自己找事做、出成绩和为**发展大局的角度出发,想方设法,千方百计搞好项目前期工作。
要下苦功夫抓争取。争取是项目建设的保证和核心。项目主抓单位要有不达目的不罢休的耐心,不争取到项目非好汉的决心和雄心来抓项目争取。要捕捉信息抓住机遇,搞好关系软磨硬泡、盯住不放、千言万语、永不言弃,直到跑成。各项目主体单位明年至少要有5个500万以上的投资项目,发改局要牵头尽快分解下达任务,政府办协助,各部门配合,尽快拿出具体方案。
要下真功夫抓实施。实施是项目的最终成果,我们必须要下真功夫来抓。一要不等不靠。所有进入项目盘子的项目要强化措施,既不求全不贪大,又不等米下锅,要创造条件加快推进,破解难题加快实施。二要严格管理。要按照项目建设“四制”管理要求,规范项目实施行为。三要注重做好各种资料收集和迎检迎验准备。项目实施过程中要多聚正能量,拼弃负效应,这样才能把项目实施好。希望每一个项目都能建成精品工程、放心工程和满意工程。
二、关于工业发展
关于工业发展我讲七个方面:一是开足马力,满负荷生产。经贸局要加强调度,派员到场,指导协调,确保达产。二是鼓励在建企业边建边产,以产促建,按期完成,正式投产。三是广开渠道,拓宽市场,保证快销旺销。要保证产品质量、合理价格、营销队伍,以防产品滞销。《**县鼓励采购地方产品实施办法》已下发,各镇、各部门要充分理解支持,县采购中心要加强监督执行,促进县域经济发展。四是招商、经贸两部门要加强协调,瞅准客商,舍得投入,引进一些有真心、有实力、有前景且符合产业政策的好项目落户**。各部门、各镇一定要按照县委、县政府出台的《关于加快工业发展的意见》要求和县政府办《关于明确相关部门支持企业发展具体措施的通知》中各自承诺,真心诚意为企业搞好服务,尽心尽力帮助支持企业发展。在这里打个招呼,不准到企业乱检查、乱处罚,这是一条硬纪律。要变管理为服务,在服务当中抓好监管;要改处罚为指导,对可能会出现的违规违法行为提前指出,并引导规范,促其正规,这样才能达到政企两利。六是统计、经贸要加大力度,下大功夫培植规模企业,坚定不移发展规模工业。七是毫不放松抓好小微企业的培育,扶持壮大。
三、关于目标责任考核
11月20日,县政府专门召开了市考指标推进会,李县长在会上做了讲话,给大家提了思路,教了方法,最后也有明确要求,大家要认真领会讲话精神,对照梳理,看还有哪些地方没做好。请大家这个关键时刻,不要糊涂,拖不得、等不住、误不起。要抓关键、抓重点,超额完成任务。一要狠抓加分指标。没得加分就是扣分,这个观点一定要记牢。二要保证常规指标靠前。三要保证控制性指标绝对不能出问题。时间十分紧迫,在这里强调,一定要高度重视两厂建设、外贸出口、全社会固定资产投资、工业增加值、一控双降、党群部门承担的指标和市上考核指标及市政府下达的16项重点工作,这些都是考核的关键性指标,要抓紧衔接上级,抓牢靠实,拿到凭据,把工作做好,确保各项指标靠前。
四、关于信访维稳工作
在党的十八大召开之前,我们对信访维稳工作采取了很多措施,取得了明显成效,成绩应该肯定。现在,全县上下都在认真贯彻十八大精神,双节马上也就到了,上级有要求,群众有期盼,不能出现一些不稳定、不安定的一些现象。仍然要按照既定的目标和工作方法,趁早着手,早做安排,把信访维稳工作抓实抓好,确保不出问题。
同志们,年底了,大家在抓紧完成今年工作任务的同时,要提早安排,着手谋划明年的大事。抓早就是机遇,抓先就赢得主动。看有哪些大事?怎么抓?谁来抓?都要提前考虑、谋划好,为明年工作奠定基础。今天这个会议,是一个推进会、检查会、下达任务的会,请大家对照安排认真梳理,查缺补漏,统筹兼顾,抓紧落实。
第五篇:区委2018年工作务虚会发言稿
区委2018年工作务虚会发言稿
一是全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展。全区上下要牢牢把握长安仍处于投资拉动阶段的区情实际,紧紧扭住经济发展中的重大问题,正确处理好发展速度与发展质量的关系,全力加快长安国际大学城规划提升和223骨干项目建设,密切配合市上抓好大学城规划编制,做大做强做优五大主导产业,不遗余力优化营商环境,助力长安追赶超越。
二是全面落实乡村振兴战略,着力促进城乡融合发展。要提高政治站位,强化问题导向,聚焦优化农业产业、特色乡村旅游、推动农村改革、农村环境整治、联村党委建设、乡村社会治理、新型农民培养等重点任务全面发力,为落实乡村振兴战略、开创城乡融合发展新局面提供有力支撑。
三是全面加强文化建设,着力推进文化繁荣兴盛。要守牢思想、宣传、网络主阵地,筑稳共同思想基础;要扭住六进六促三覆盖培育践行活动主抓手,推动社会主义核心价值观落细落小;要加快区、街、村公共文化设施与服务体系建设,实现文化小康共享;要培育大产业,构筑新的经济增长极,推动文化产业创新发展、特色发展。
四是全面把握矛盾新变化,着力满足人民群众新期待。要始终坚持以人民为中心的发展思想,深刻认识主要矛盾变化,积极探索改善民生工作新思路、新方法,下茬破解民生九难问题,在群众最盼上赢民心、最急上用真情、最需上办实事,用百万长安人民稳稳地幸福,支撑起幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好未来。
五是全面践行两山理论,着力建设生态美丽长安。要做好生态修复、工程建设、精细管理这三篇,加速推进以秦岭为屏、绿廊为脉、河湖镶嵌的立体生态体系建设,持续开展四治一增、烟头革命、厕所革命,坚决打赢清洁长安攻坚战,将长安建成清洁之城、绿色之城、花园之城。
六是全面推进从严治党,着力锻造长安铁军。要认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,全面推进从严治党,通过比学赶超、一线锻炼、外出挂职、督查倒逼、考核促进等管理办法,提升党员干部八项本领,加快锻造长安铁军。