关于2021年上半年政治生态建设情况分析报告[优秀范文五篇]

第一篇：关于2021年上半年政治生态建设情况分析报告

关于2021年上半年政治生态建设情况分析报告范文

2021年，在XX公司和XX事业部的正确领导下，XX公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大及系列全会精神，坚决扛起主体责任，持之以恒推动全面从严治党部署在公司落地生根，全面净化党内政治生活，为高质量推进公司各项事业发展提供了坚强的政治保证。现将有关情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及系列全会精神，落实党的路线方针政策情况，特别是党委理论中心组发挥领学促学作用情况

XX公司党委始终把思想建设摆在党建首位，狠抓理论奠基、教育引导等工作，上半年召开党委中心组学习2次；举办党的十九大及系列全会精神专题学习1次，党员干部累计撰写心得体会X篇；党委会研究“第一议题”X项，研究党建工作专题X项；深入开展党史学习教育，召开党史学习教育动员大会，制定党史学习教育和庆祝建党100周年活动方案，邀请山东省委专家授课X次，党委班子成员授课X次，支部讲党课X次；组织开展“观红色电影，学百年党史”活动，累计观影X场次；深入开展“我为群众办实事”活动，累计为群众解决工作生活问题X项。

（二）落实党中央重大决策部署、省委工作要求、集团党委工作安排情况，突出贯彻新发展理念、聚焦八大发展战略、保障九个强省突破、推进“十四五”规划等情况

组织学习了中央、省委和集团、事业部系列文件精神，围绕新发展理念，按照集团党委部署开展各项工作。聚焦八大发展战略，保障九个强省突破，全力推进“十四五”规划顺利开局。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。X-X月份累计完成黄金产量X公斤，完成责任状指标的X%；利润X万，完成责任状指标的X%；投入地质探矿工程X米；坑内钻探矿工程X米，新增金金属量X公斤。一是项目建设有序开展，探矿竖井工程截至X月底，完成上部中段通风工程改造、深部中段通风井贯通，自下而上系统通风工程基本完成，有效改善各中段作业环境。充填站建设已全部施工完成，正在筹备验收工作。二是权证办理实现突破，变更生产规模采矿工程X月X日通过现场竣工验收。尾矿库闭库X月X日顺利通过了专家组的现场竣工验收，目前正在进行尾矿库销号工作。地下矿山和选矿厂X月X日顺利完成安全生产标准化二级企业延期复审。三是科技创新释放活力，X月公司《贫硫化物复杂含金矿石全组分高效回收关键技术研究与应用》获中国黄金协会科学技术奖特等奖；X月份根据实际工作情况成立采充创新工作室、管理创新工作室；上半年共获得实用新型专利X项；与X选冶实验室联合完成了《XX样品工艺矿物学检测分析》和《XX公司选矿优化试验》两个项目，为公司提高选矿回收率提供了技术支持；完成2020年度所得税汇算清缴工作，享受高新技术企业等优惠政策，共计减免企业所得税X余万元。

（三）落实全面从严治党主体责任、监督责任，主要负责人落实“第一责任人”责任，党政领导班子成员落实“一岗双责”，推动“四责协同”有效运转、形成合力情况

及时调整新任领导班子责任分工，进一步明确党委书记为管党治党的第一责任人，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核；召开党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行研究，并制定责任清单和工作清单；召开党建、意识形态工作会议，签订《党建工作责任书》X份，《意识形态责任书》X份；党委书记牵头与班子成员、班子成员与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书、“一岗双责”责任书、家庭助廉责任书共计X份。

（四）落实民主集中制，执行“三重一大”决策机制，保障科学用权、民主用权、依法依规用权情况

严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检职能部门人员与会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化；不断完善内部运行制度，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确；落实谈心谈话制度，实行主要负责人与分管负责人、分管负责人与部门负责人、部门负责人与部门职工点对点、面对面，开展全覆盖式廉洁谈话提醒。

（五）严肃党内政治生活，推动净化政治生态，推进基层党组织发挥战斗堡垒作用等情况

严格落实“三会一课”和主题党日制度，按时组织开展，做好活动纪实，上半年累计支委会X次、党小组会议X次、党员大会X次、党员讲党课X次，开展主题党日活动X次；结合党史学习教育，组织开展“看红色经典电影 学百年辉煌党史”活动，观看红色电影《金刚川》《悬崖之上》等5部，进一步厚植爱国主义情怀和对中国特色社会主义的信念；组织党员、预备党员赴爱国主义教育基地—XX解放公园开展党史学习教育活动，追寻革命先烈足迹，缅怀革命先烈，重温入党誓词；深入开展“阳光XX，先锋在线”支部党建品牌建设，设立了党员示范岗、党员责任区；组织开展向“时代楷模”山东港口集团青岛港“连钢创新团队”学习“三个一”活动；扎实开展“我来讲党课”活动，截至目前，领导班子成员讲授党课X次，普通党员讲授党课X次。

（六）执行选人用人制度，严把选人用人关口，强化政治素质、业务能力、职业精神、价值贡献情况

坚持树立正确用人导向，在干部选拔作用工作中，严格执行选人用人制度，坚持民主、公开、竞争和民主集中制的原则；建立完善干部管理有效机制，发挥公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，严格组织原则和决策程序，所有涉及人员选拔任用工作均经过党委会进行研究决定，积极推行人事管理和党建一个部门抓，设置党建工作部，与人事管理部门合署办公，党建工作部负责人兼任人事管理部门主要负责人，为选人用人工作提供组织保证；严格选拔任用工作程序和入口关，在制度执行过程中，把工作重心放在严把入口关上，把握重要流程节点，在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时，坚持高标准原则，党委根据试用期满考核情况，结合年度考核、日常表现等情况，经综合分析研判，专门进行干部任职前谈话，明确工作使命和责任，以及自身缺点和不足，提出工作标准和廉政要求，切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识，增强责任意识，筑牢廉政意识。

（七）省委巡视、集团巡察反馈意见整改落实情况

公司党委持续推进省委巡视、集团党委巡察反馈意见整改落实工作，在2020年开展省委巡视、集团巡察反馈意见整改落实自查自纠活动的基础上，2021年上半年着力推进长效机制建立。上半年，开展生产经营各领域监督检查X次，党委运用“第一种形态”进行谈话X人次，纪委开展廉政谈话X人次，确保问题整改到位，长效机制建立到位。

（八）执行中央八项规定精神及其实施细则，整治“四风”问题，破除形式主义、官僚主义问题情况

为巩固和拓展上阶段中央八项规定精神及其实施细则专项督查成果，将贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则与党史学习教育、学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大及系列全会精神紧密结合，组织党员干部深入学习《共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪党规，进一步完善工作机制，加大工作力度，强化监督检查，在巩固深化查纠成果的基础上深挖细究新问题，坚决防止违反中央八项规定精神及其实施细则和“四风”问题反弹回潮。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为党委理论学习的重要内容，纳入支部“三会一课”计划，引导党员干部学思践悟、融会贯通，内化为精神操守、外化为行动力量。下一步，XX公司将持续深入开展作风建设专项治理，切实解决履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等突出问题，持续推进中央八项规定精神及其实施细则落地生根，营造风清气正的政治生态，为公司各项工作保驾护航。

（九）强化正风肃纪，运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐，加大惩治腐败力度，严肃查处党员干部违纪违法行为情况

扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，通过思想政治教育引导，强化源头预防，正确运用监督执纪“四种形态”的前两种形态，抓早抓小，遏制违规违纪问题的发生，确保 公司健康和谐稳步发展，最大限度地支持和保护党员干部抓生产、搞创新、谋发展的积极性，形成了党员干部队伍“忠诚、干净、担当”、坚守廉洁从业理念不动摇的政治生态局面，维护了广大员工幸福指数高、干事创业劲头足的良好生态经验环境。截至目前，未发现违规违纪、违反中央“八项规定”精神现象，未收到举报领导干部及关键人员不廉洁行为现象。

（十）落实《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》情况

近日《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）印发后，XX公司党委高度重视，迅速召开党委理论学习中心组学习会议，传达学习贯彻《意见》精神，对5个部分25项要求逐条研读，做到逐条对标对表。针对《意见》提出的有关要求，在抓好现有各项工作落实的基础上，XX公司党委认真研究细化措施，确保落实到位，具体来讲：一是紧盯制度建设，规范权力运行。通过严格落实好民主生活会、民主集中制、“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等等党内生活基本制度，种好“责任田”。二是加强对“一把手”监督。公司纪委切实发挥监督作用，发现问题及时反应并指出，履行监督专责和“监督的再监督”职责；进一步深化党务、政务公开以适当的方式公开领导班子的工作规划、决策程序、办事规则等。三是加强对班子成员监督。坚持民主生活会标准，严肃认真开展批评和自我批评；领导班子成员认真履行“一岗双责”，在工作中相互提醒、相互督促。四是加强对党支部监督。发挥公司党委和纪委自我监督的带动引领作用，经常性开展调研，了解党支部“四议两公开”、民主集中制等重大决策程序落实情况，确保集体决策的民主集中、公平公开，严防党支部书记“一言堂”；定期梳理监督主要内容和流程，加强对重大事项的监督能力；公开监督举报方式，主动接受职工群众监督。通过《意见》的贯彻落实，促进了主动开展监督、自觉接受监督，不断增强公司领导班子成员的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、政治生态情况

上半年，公司未发生其它典型案件；未发现存在违反中央八项规定精神及其实施细则的典型违纪问题；未发现或接到举报情况，网络舆情整体平稳；未发现反映比较集中或突出的问题；公司严格按照“三重一大”决策制度程序进行重大投资决策，未发生失误情况。XX公司员工“心无旁骛干工作、一心一意谋发展”的氛围逐渐浓厚，企业已步入健康和谐发展的良性轨道，营造了风清气正的良好政治生态。

三、政治生态存在的主要问题及原因分析

一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，个别党员纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。

二是党组织生活制度不够严。支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。

三是推进党建工作进程还需进一步加强。虽然坚持党建工作和生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

四、加强政治生态建设措施

净化政治生态，营造良好的干事从业环境，是党的建设新常态下一项重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求，不可一蹴而就，要常抓不懈，持续发力，久久为功。

（一）坚持思想建党与制度建党相结合，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

（二）持续发挥党支部战斗堡垒作用，以“创新、创优、创先、创效”为主题，创新党员发挥作用的载体，让党员在各自岗位上建功立业，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。加强与企业驻地党委的联系，为公司加强党建工作营造良好外部环境。

（三）以党史学习教育为契机，持续推进党建品牌创建，开展“党建+”新模式，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在公司中心工作的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在公司中心工作各方面落地生根、见实效、出成果。

第二篇：人民日报：政治生态建设

评论员观察：好的政治生态靠什么涵养

张 铁

2014年07月14日07:21 来源：人民网－人民日报

好的政治生态，防止的是“劣币驱逐良币”，保证的是“干事者得利、有为者有位”

常听人说起一个似是而非的歪理，叫“被动腐败”。持此论者认为，那些落马的官员本身并不想贪腐，只是“人在江湖，身不由己”，大家都收礼送礼，到你这儿被说“不”，显得不近人情、自命清高，不仅不利于开展工作，还会影响自己发展。

这样的说法，把贪腐者的堕落完全归咎于外因，自然有失偏颇。但所折射的“政治生态”问题，却也不可小觑。“风俗既正，中人以下，皆自勉以为善；风俗一败，中人以上，皆自弃而为恶”。坏风气一旦形成，流风所及，难免会给好人也造成不良影响。日前，总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调，“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”，正有着极强的针对性。

从“七一”之际四只“大老虎”同日被开除党籍，到中央巡视组不避不遮晒出各地问题账单，从政治生态营造看，这可谓一记又一记重拳。“打虎拍蝇”，剜除的是破坏政治生态的毒瘤；涤荡“四风”，清扫的是影响政治生态的痼疾。另一方面，践行八项规定，自上而下形塑全新政风；教育实践活动，密切党群干群血肉联系。去大病、疗小病、治未病，强身健体、固本培元，整个生态系统才能清风劲吹。

驱散政治雾霾，正是为了让更多干部能健康呼吸。试想，如果“不跑不送，原地不动”成为规则，岂不都要想方设法“搭天线”？如果“干得好不如来得早”成为标准，岂不是只能混吃混喝等升迁？如果“做事不如作秀”成为习惯，岂不是都得去搞些花架子、空壳子？可见，好的政治生态，防止的是“劣币驱逐良币”的逆淘汰，保证的是“干事者得利、有为者有位”。政治生态好了，领导干部才能在所谓要人、名人、能人面前直得起腰，在面子、圈子、场子里动得了真，在私心、私情、私利纠结中撕得开脸，在理想、信念、事业上提得起劲。

在生态学研究中，判断一个生态系统是否健康，有两个标准：一是“最大的自我实现”，二是“最普遍的互利共生”。放在政治生态上，这样的标准同样适用。一则，干事要有激励、有保障，让每个人都能找到自己的位置、实现自己的价值。二则，在这个系统中，通过大家的协同配合、各尽其职，让整体战斗力不断增强。从这样的判断标准看，要形成好的政治生态，也需个体与集体两个方面同时发力。

正如自然生态中的一棵棵树，每个干部也都是政治生态的因子：不仅受环境影响，也切实影响着环境。培育好的政治生态，每个人都不可或缺。总书记提出的“五个要”，正可理解为个人在这个生态系统中应处理好的五种关系。对自己，保持正气，讲信念、树人格；对他人，保持真诚，讲真话、办实事；对制度，坚持原则，守规矩、守底线；对恶行，保持警惕，有担当、敢亮剑；对权力，保持操守，抗诱惑、保廉洁。

而从政治生态系统的维护者、管理者来看，营造好生态要包括激浊、扬清两个方面。风气总是此消彼长，混日子、讲假话、钻空子的人多了，想干事、敢说话、守规矩的人就会被挤压。只有加大惩戒力度，才能防止一颗老鼠屎坏了一锅汤。同时，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”，重视激励的作用、发挥榜样的作用，更是一种“承认的政治”，从而树立鲜明的价值导向。最关键之处在于，要让各个因子与生态系统之间，形成互相促进、相辅相成的良性循环。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。政治生态如何，决定着能不能有一大批好干部，能不能塑造一种好风气，这正是“群众最期待的问题”与“反映最突出的问题”的交集。以此入手重建政治信任，才能打造更为现代的政治品格，形成更为强大的改革合力

第三篇：政治生态建设工作总结

政治生态建设工作总结

一年来，我们按照市委的统一部署，着力加强政治生态建设，为进一步推动学校事业转型发展提供坚强政治保证。现将主要工作情况总结如下：

一、高度重视，精心安排

我们认真贯彻《市政治生态建设三年行动计划》的精神，迅速成立了由党委书记任组长、校长为副组长的政治生态建设活动领导小组，研究制定了以讲干事、讲团队、讲形象、争先进为总要求，以树立鲜明的选人用人导向为核心的《实施意见》，并召开全体党员干部大会进行动员，号召大家牢固树立政治生态建设是生产力的理念，积极参与政治生态建设，努力营造“风清气正、政通人和、团结奋斗、创先争优”的政治生态环境。

二、立足实际，注重实效

我们紧密围绕《市政治生态建设2017工作要点》的要求，结合本单位实际情况，扎实开展各项推进活动。

１、开展集中学习教育。我们组织党委委员认真学习市委领导关于加强政治生态建设的讲话，进一步提高认识，统一思想。然后通过党支部“三会一课”活动，组织党员干部围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态建设有什么重要意义”、“如何在优化政治生态环境中发挥自身作用”等专题，深入讨论，充分交流，努力开创团结干事、用心谋事、和谐共事、事争一

流的良好局面。

２、加强领导班子内部制度建设。我们按照“梳理淘汰一批、调整优化一批、配套充实一批”的要求，对领导班子议事规则、行为规范、决策程序、运行机制等内部制度进行修改完善，认真落实改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，坚持用制度管权、管事、管人，把制度建设的各项措施落到了实处。

３、提高选人用人公信度。我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准，在综合考察德、能、勤、绩、廉的基础上，把看表现、论实绩作为选用干部的重要导向，尤其注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认和科学发展意识强、推动“两个环境”建设有贡献的年轻干部。

４、提升干部素质能力。学校领导亲自进行培训，要求广大中层干部务必讲政治、讲原则、讲正气，发挥承上启下、协调沟通的桥梁和纽带作用，当好学校事业发展的中坚力量和中流砥柱。我们还举办党员干部学习班，邀请市委党校两位专家进行专题辅导，进一步提高了党员干部的思想政治素质和业务技能素养。

５、健全考核评价体系。我们以实行全员绩效管理为契机，将主要业务指标和共性工作要求作为各处室及教职工的绩效考核任务，鼓励广大教职工大力发扬创先争优的精神，进一步弘扬正气、开拓创新。

６、开展正风肃纪行动。我们开展作风纪律集中整顿活动，重申了各项工作纪律，引导广大教职工切实改进作风、提高效能。我们按照按照市委、市政府的要求，开展“吃空饷”专项治理工作，进一步严肃组织人事纪律和财政纪律。我们贯彻上级文件精神，对领导班子成员的办公用房进行调整，受到了干部教师的称赞。

三、自我加压，奋力赶超

通过开展政治生态建设活动，领导班子的凝聚力和战斗力得到进一步增强，党员干部的素质和能力有了大幅度提升。今后，我们要继续贯彻市委的指示精神，不断加强政治生态建设，团结带领广大教职工进一步发扬“团结、奉献、干事、争先”的精神，坚持“弘扬正气、改善环境、规范基础、创新发展”的工作思路，勇于“超前思维”，敢于“弯道超车”，为推动全市教育事业创新发展做出更大的贡献。

第四篇：2021年X单位政治生态建设情况报告分析研判报告

2021年X单位政治生态建设情况报告分析研判报告

一、政治生态情况

(一)加强党的政治建设。

牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。

(二)压实管党治党责任。

及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订20XX年党风廉政建设责任书XX余份，压力层层传导、责任层层落实。

(三)严肃党内政治生活。

扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试XX次，参与区季度微测评活动X次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

(四)严守党的各项纪律。

严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

(五)强化廉政风险防控。

严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。

(六)着力加强队伍建设。

围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“XX省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

二、政治生态存在的主要问题

(一)理想信念不够坚定。

一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

(二)政治纪律和政治规矩存在差距。

一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。

(三)党组织生活制度不够严。

一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

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第五篇：生态建设报告

某县林业生态建设情况汇报

关键字：工作汇报

作者：佚名 范文来源：本站原创 点击数：

190 更新时间：2006-5-11 内容预览：

**县地处江西省南部山区，是全省重点林业县，南方重点林区。全县辖18个乡镇，160个行政村，总人口34.68万人。全县土地总面积356万亩（2375平方公里），其中林业用地面积299.8万亩（其中有林地面积268.1万亩），森林活立木蓄积量535.3万立方米，森林覆盖率达83.2%。„„............文章正文：

**县地处江西省南部山区，是全省重点林业县，南方重点林区。全县辖18个乡镇，160个行政村，总人口34.68万人。全县土地总面积356万亩（2375平方公里），其中林业用地面积299.8万亩（其中有林地面积268.1万亩），森林活立木蓄积量535.3万立方米，森林覆盖率达83.2%。

**县物产丰富，是一个特色鲜明的山区县。**是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县，全县脐橙面积达25.9万亩，脐橙产业覆盖了80%的农户。**文化底蕴深厚，是赣南采茶戏的发源地，是江西第一个“中国楹联之乡”，境内有中国最大的方形围屋东升围。

2004年，全县完成生产总值10.95亿元，比上年增长10.2%。其中第一产业增加值5.20亿元，比上年增长4.9%；第二产业增加值1.75亿元，比上年增长12.2%；第三产业增加值4.0亿元，比上年增长16.5%。社会消费品零售总额3.48亿元，比上年增长15.9%。全县财政总收入7640万元，本级财政收入6109万元。农民人均纯收入1485元。[中国范例网文章-http://www.xiexiebang.com 中国范例网,到中国范例网]近年来，**县委、县政府对林业生态建设给予高度重视，提出了“生态立县”的可持续发展战略，强化森林资源保护管理，大力培植森林后备资源，加快森林生态体系建设，全县的森林生态得到健康、稳定、快速发展。

一、坚持以资源增长为目标，强化保护，推动森林生态体系建设

一直以来，我们坚持以资源增长为目标，强化保护管理措施，推动森林生态体系建设不断向前发展，为实现构建和谐新**的战略目标打下了坚实的基础。

（一）加强林政资源管理。一是严格林木采伐管理。坚持以“限额采伐、全额管理”为重点，严把木材采伐许可的审批关，严禁超范围、超树种、超限额采伐，严禁在划定的生态公益林、珠防林、阔叶林保护区内设立伐区。加强伐区的检查监督，强化源头管理。改革集体林木采伐生产办法，取消集体林由林业公司独家经营的管理模式，坚决取缔乡、村买卖青山和个人承包生产木材的行为，减少资源浪费。二是强化木材流通管理。在提高管理人员素质的同时，进一步完善木材运输管理工作监督网络，加大对违法木材运输活动的查处力度，严厉查处各类违法违章木材运输行为。三是规范木材加工管理。严把木材加工厂办证审批关，制定出一套符合实际的办证程序。坚决取缔生产规模小、加工工艺简陋、资源浪费严重的加工企业。严格按照省林业厅、省经贸委、省工商行政管理局、省中小企业局《关于开展全省木材（加工）单位清理整顿工作的通知》精神，加强了木材经营（加工）企业监督管理，对经营加工单位实行全面监督，分片管理，统一印发加工台帐，制订生产计划，核定木材消耗量。使木材经营加工逐步走上规范化、法制化轨道。四是积极开展“开源节流，改燃节能”工作。全面关闭柴炭市场，积极引导广大农村居民改燃节能，推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料，大力推广“猪-沼-果”生态农业模式，有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力，减轻了环境污染。

（二）强化封育管护措施。以国家重点生态公益林为重点，采取切实有效措施，加强森林资源的封育管护。一是严格国家重点生态公益林管理。2001年，我县被列为全国森林生态效益补助资金试点县，实施面积达66.74万亩。为保证我县森林生态效益补助资金试点工作顺利实施，我们结合本县实际，制订了《**县国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》、《**县森林生态效益补助资金试点实施方案》，严格按照定人员、定面积、定责任、定报酬、定奖罚的“五定”责任制及公平、公正、公开的竞标原则，择优聘请专职护林人员。落实管护责任制，签订管护责任状，强化检查监督，严格奖惩，对管护好的乡(镇)、单位予以表彰，对不依照责任状进行管护的乡(镇)、单位予以处罚，并在全县通报批评。二是加强城区风景林的保护管理。制订了城镇绿化规划，印发了《关于对城区风景林及主要公路沿线山场实行封禁的通告》，把县城周边第一层山林规划为城区风景林，实行全封山，进行封闭式培育和保护，配备专职护林员，落实奖惩措施，实行定任务、定山场、定目标、定报酬的岗位责任制度，并定期组织开展造林绿化活动，补植针、阔树种，提高林分质量和自然抗风险能力。三是强化林业行政执法队伍建设。通过举办业务知识培训班，开展法律法规知识竞赛，实行业务考核等一系列行之有效的方法，提高执法人员整体素质，增强保护森林资源的技能。并成立了林业执法稽查大队，加大林业行政执法的监督管理，规范执法行为。同时，在全县18个乡(镇)组建了老年护林协会和村级护林协会、禁山会，充分发挥县、乡、村三级民间护林协会组织这一群众性护林组织的护林作用。四是狠抓护林防火工作。始终把森林防火工作放在森林资源保护工作的首位，全面落实行政领导负责制，强化防火领导责任。采取敲铜锣、播放录音喇叭和防火知识光碟等措施，强化防火宣传教育。加强专业扑火队伍和兼职扑火队伍建设，成立了县森林防火专业扑火队，深入开展知识培训，提高扑救火灾能力，使全县有限森林资源得到切实保护。

（三）严格林地使用管理。一是放活林地使用权。深化林地资源经营管理改革，建立和完善有偿流转机制，规范流转程序，打破对林地占而不用、用而不管、荒废林地的管理模式，保障转让、受让双方人的合法权益，推动全社会投入到搞活林地上来，充分发挥林地资源在加快县域经济发展中的资源配置作用。二是严格征占用林地管理。

坚持经济效益和生态效益兼顾、开发利用和保护管理并重的原则，严格执行林地使用审批制度，先后下发了《关于进一步加强我县国有林保护工作的意见》、《关于进一步明确林地使用权流转有关规定的通知》等文件，专门下发文件规范产业开发（果业、中药材等）征占用林地秩序，要求产业开发必须优先选择荒山、荒地、稀疏林地，并在严格规划设计的基础上，报经县林业行政主管部门审核，由林业部门审核后报县政府审批。从而有效地遏制了无序开发、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木的现象，使产业建设逐步走上科学化、规范化、生态化的道路。三是加强对果园戴帽山的管理。为发挥果园戴帽山保土蓄水、维护生态平衡的天然屏障作用，促进全县无公害脐橙产业的发展，印发了《关于进一步加强果园戴帽山管护的通知》，规定凡需开发种果的单位或个人，必须搞好果业开发规划设计，划定等高线，保留总山场1/5－1/3戴帽青山，严禁“剃光头”式开发。同时，按照“谁开发，谁绿化，谁管护，谁受益”的原则，加强戴帽山的保护管理和造林绿化，落实管护责任，各果业开发户为戴帽山保护管理的责任人，严厉打击“剃光头”开发和破坏果园戴帽山林木的不法行为，从而形成“山顶飘绿带，山腰果飘香”的生态佳境。四是加大林地资源的保护力度。严厉打击非法占用、破坏林地资源的行为，积极开展清理整顿活动，针对盲目毁林开荒、取土、采石、采矿、修路、建房、侵占生态公益林地等非法征占用林地现象，逐项逐类立案登记，依法从严查处。

(四)加大野生动植物保护管理力度。积极开展野生动植物资源调查工作，对境内的珍稀野生植物进行造册登记，加强对野生植物经营单位和个人的管理，严禁非法采集野生珍稀植物。积极开展“春雷行动”和“飓风行动”等专项整治斗争，对全县非法收购、出售和加工野生动物的窝点进行严厉查处，并将行动过程拍制成电视新闻在社会上反复播放，起到了很好的宣传和警示效果。严格按照上级要求，停止了全县所有野生动物经营、加工、销售的许可证发放，并对现有经营加工户进行严格的资格审查，收回证件重新报上级主管部门审核批准，有效保护了全县野生动植物资源。

二、坚持以重点工程为依托，创新机制，大力培育和发展森林后备资源

为建设完善森林生态体系，我们在切实保护好现有森林资源的同时，以重点工程建设为依托，创新营造林机制，大力培育和发展森林后备资源。

(一)以社会造林为主体，全面推进防护林工程建设。为加快生态环境建设，我县在上级没有资金投入的情况下，不等不靠，多方筹集资金，组织力量，自我启动了防护林工程建设，在全县各乡（镇）、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面，通过广泛宣传发动，争取社会各界捐资赠资，大力开展“保护母亲河绿色行动”等植树造林活动。另一方面，深化林业经营管理改革，创新营造林机制，推广桉树、速生杨、杂交竹等新品种，按照“谁造林，谁经营，谁受益”的原则，落实经营主体，加快“五荒”和疏林地的合理流转，大力发展股份制林场和生态林业庄园，有效调动社会造林积极性，带动公民义务植树活动深入开展，推动防护林工作建设不断向前发展。近几年来，共绿化荒山荒坡10.5万亩，建立水源涵养林12万亩，固堤护岸林4.5万亩，水土保持林9万亩。

(二)以重点工程为纽带，推动造林绿化活动深入开展。重点落实三大重点林业工程建设项目。一是全面启动珠江防护林体系建设。为进一步绿化、美化好东江源头区的生态环境，完善东江源区森林生态保护体系，给香港同胞送上一泓洁净、放心的东江水，自我启动了天然林保护、水源涵养林、水土保持林等珠江防护林造林工程项目。同时，于2001年、2002年实施了国债珠江防护林建设项目工程，严格按照项目管理要求，落实“谁造林，谁管

理，谁受益”的造林新机制，全面推行招投标制落实经营主体，高标准、严要求地完成造林1.35万亩、封山育林1.95万亩。二是全面实施退耕还林工程建设。为了进一步改善生态环境，调整农村经济结构，增加人民群众收入，于2003年启动实施了退耕还林工程，全县退耕还林面积3.5万亩。特别是为了更好地净化水质，按照“户有一蔸竹，村有一个点，乡有一条线”的规划要求，重点以濂江河和镇岗河两条流域沿河两岸为主营造黄竹林基地，在美化绿化村庄环境的同时，护堤固岸、净化水质。三是大力发展商品林基地。通过制订优惠政策，放活商品林的经营管理权，加大资金扶持、技术服务和信息网络服务，深入开展诚信生态招商，积极引进外商和境内外民营企业、个私业主投资林业产业建设，拓宽投资渠道，商品林基地得到不断发展壮大。目前，全县建立以毛竹、速生丰产用材林为主的各类商品林基地118.8万亩。

三、坚持以“生态立县”为指针，立足当前，努力开展林业生态建设

历年来，在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下，我县森林生态环境建设取得了一定的成绩，森林资源得到了较好的保护，但在生态保护建设中也呈现出了一些问题和不足，主要表现在：

一是我县农村居民生活水平较低，生产力还不发达，农村能源性消耗仍然是我县森林资源消耗的重点。二是农民整体素质较差，生态环境保护意识还不高，破坏生态环境的事情时有发生。三是个别乡镇水土流失仍较为严重。四是经济发展与源区保护之间的矛盾远未解决，特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业，关闭影响生态环境的企业，阻止污染企业进入我县，每年减少财政收入1亿多元。五是由于县财政困难，源区保护与建设投入资金不足的矛盾日益突出，许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新能源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。

针对当前林业生态建设中存在的问题和不足，紧紧围绕“生态立县”的可持续发展战略目标，按照“严格保护，统一管理，合理开发”的原则，今后重点抓好以下几方面的工作：

(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等渠道，多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规。宣传保护建设生态林业的重要意义和措施，特别是要加强中央、省委《关于加快林业发展的决定》、《森林法》及《森林实施条例》等林业政策、法律法规的宣传，全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识，为生态环境保护建设营造良好的人文社会环境。

(二)加强护林队伍建设。严格按照新时期生态林业发展的整体要求，全面加强护林队伍建设，培育一支业务过硬、组织有力、精简高效、廉洁奉公的林业护林队伍。一是进一步发展壮大护林队伍。按照生态林业建设的要求，通过进一步深化劳动用工制度改革，建立起“竞争上岗，双向选择，择优录用，末尾淘汰”的劳动用工新机制，聘请护林人员充实到护林队伍中来。同时，以业务技能、法律法规知识为重点，切实做好护林员的培训工作，提高护林队伍的整体素质。二是进一步落实护林责任制，强化奖惩措施，加强巡山护林工作。三是加大森林消防队伍建设力度，建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍，加强防、扑火知识培训，提高防扑火能力，全面加大森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。

(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为生态环境建设的重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林，保护好自然生态系统的基础上，准备从明年开始逐步减少商品性的木材采伐，逐年增加封山育林面积。通过搞好

规划设计、资源评估、落实政策措施，带动全县天然林的保护、发展，更有效地保护我县的自然森林资源，增加林木蓄积量，提高森林覆盖率，改善生态环境。

(四)突出林政资源管理。首先，重点抓好森林资源监测站建设，加强境内森林资源管理的动态监测，随时掌握资源的消长情况，适时按监测结果调整培育和保护战略。其次，抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机，按照省、市建立地方性生态公益林的要求，设立县级生态公益林，通过逐年加大面积，使全县公益林面积达到152万亩，占全县山地面积的50%以上。第三，继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度，进一步抓好污染源的清理整顿工作，严禁创办高污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度，全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四，按照“谁开发，谁绿化，谁管理，谁受益”的原则，抓好果园戴帽山的造林绿化管理，严禁“剃光头”式开发，营造良好的果园生态环境。第五，强化林地管理，严格执行国家林业用地管理审批制度，严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动，切实保护林地资源。

(五)深化林业改革。在全面完成劳动用工制度改革的基础上，把林业改革推向森林资源更深层次的改革。重点抓好以集体林业为重点的林业产权制度改革。通过明晰产权，减轻税费，放活经营，规范林地使用权、林木所有权的流转，建立“产权归属清晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转规范顺畅，监管服务有效”的现代林业产权制度。切实减轻林农负担，保护林农的林地、林木产权和收益权，充分调动广大林农群众发展壮大林业产业的积极性。此外，进一步深化源头管理改革，建立健全源头管理责任制和木材采伐公示制，完善基层林业工作站和森林公安派出所的管理方式，转变林业工作站职能，强化伐区检查监督，确保有限森林资源科学利用、永续发展。

(六)积极争取上级加大对我县林业生态建设和森林资源保护的投入。在生态移民、防护林、水源涵养林、森林防火及森林资源监测体系等基础工程建设上，认真搞好规划设计，科学合理布局，积极争取国家国债无偿资金的扶持。特别是我县地处南方亚热带湿润季风气候区，具有很多天然的森林资源，植被比较多样化，森林资源的自然恢复能力强，现只要加以封山育林和进行必要的改造，很快就能成为高产高效的丰产林。为此，建议上级对我县低产林改造方面给予更多的资金投入，使天然林资源得到更好的保护，推动我县林业生态建设不断向前发展。