县林业局对造林项目检查验收业务进行培训

第一篇：县林业局对造林项目检查验收业务进行培训

县林业局对造林项目检查验收业务进行培训

近日，县林业局在林权管理服务中心召开造林项目检查验收2012年业务培训会，对我县2005年以来的造林项目检查验收具体业务进行培训。

培训会上，市林业局分类办领导就造林技术规程、造林检查验收办法、此次检查验收相关表格的填写等问题进行了详细讲解和指导；县林业局领导对开展好此项工作的方法、措施及工作纪律进行安排部署。会议要求，各项目实施单位一是要对2005年以来实施的所有造林工程项目进行一次自查，摸清“家底”。二是要高度重视档案管理工作，扎实做好各种基础资料的收集、调查与整理，进一步完善档案。三是要统一验收标准，严格按照相关造林项目的验收细则进行验收，决不能有包庇隐瞒现象发生，通过验收及时发现问题、总结经验、提出建议，为实现我县工程项目造林依法依规实施，确保造林成效提供保障。

各乡镇林业服务中心、各林场，县林业局分类办、资源站、核桃产业办、规划设计队、计财科等有关单位领导和工程技术人员共50多人参加了培训。

（供稿：昌宁县林业局高雪燕 杨春）

第二篇：碳汇造林检查验收办法(试行)(国家林业局,2010.07)

附件2 碳汇造林检查验收办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范碳汇造林管理，提高造林质量，加强碳汇造林实施成效监测和评价，依据《碳汇造林技术规定(试行)》和相若技术规程，特制定本办法。

第二条 碳汇造林检查验收实行县级自查、省级复查和国家级检查验收的三级检查验收方式。

第三条 县级自查由县级林业主管部门组织，抽调专业技术人员赴行全面检查；省级复查和国家级检查验收分别由省级林业主管部门和国家林业局组织具有相应资质单位的专业技术人员进行抽样检查。

第二章 县级自查

第四条 自查内容。

县级林业主管部门在造林后一年或一个生长季，根据作业设计对碳汇造林地块的造林面积、施工质量、造林成活率，林业有害生物危害发生情况等进行全面自查；在达到成林年限后开展碳汇造林保存情况自查。内容包括：

（一）是否按照批复的碳汇造林计划、实施方案和作业设计完成建设任务。

（二）碳汇造林实施面积、合格面积，待补植面积、失败面

年1月1日以来一直是宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。根据当地实际情况，可放宽到2005年1月1日前。”的规定；土地使用权在碳汇计入期20年内发生变化的可能性。

(二)碳汇造林计入期内的稳定性。

碳汇造林实施单位是否有具体可行的营林方案和保障措施，确保在造林后的20年内，造林成果得到有效保护。

(三)“碳汇计量所需参数记录表”的记录情况。

检查实施单位是否按照《碳汇造林技术规定(试行)》要求对“碳汇造林碳汇计量所需参数记录表”进行，全面、完整、如实的记录。

(四)碳汇计量、监测单位的工作情况。

碳汇计量、监测单位开展工作情况；实施单位与碳汇计量、监测单位的合作情况。

第七条 自查报告。

县级自查结束后，市(县)级林业主管部门应当及时向省级林业主管部门上报自查报告，并申请省级复查。自查报告应当包括以下内容：

(一)碳汇造林实施概况。包括碳汇造林完成情况和质量情况、实施单位和县级林业部门的管理情况。

(二)碳汇造林地块的基线状况、“碳汇造林碳汇计量所需参数记录表”的记录情况、碳汇计量期内的稳定性评价等·

(三)自查工作概况。

收。抽查面积不少于全省上报完成(保存)总面积的5%。各县(市)的抽检面积按金省抽查面积以及该县(审)上报完成(保存)面积占全省检查县(市)总上报完成(保存)面积的比例确定。

第十一条 检查验收样本抽取。

(一)国家级检查验收的县级样本由国家林业局确定。各省抽检县(市)数量原则上不少于3个；少于3个的则全部检查。

(二)国家级检查验收乡级样本、小班的确定。

1.检查的乡镇和行政村(小班)由外业检查人员到达抽检县(市)后抽取。

2.各抽检县(市)检查乡镇数量原则上不少于2个。

3.按抽检县(市)各乡镇的上报完成(保存)面积，从小到大依次排列，形成一个闭合环，按照规定的起始号和间隔号(起始号和间隔号由国家林业局造林司事先确定)抽取检查乡镇，直至抽中乡镇的累计面积大干该县应检查面积的90％。如抽取的检查累计面积大于应当检查面积的，最后一个被抽取的检查乡镇应当调换到累计检查面积最接近应当检查面积的乡镇。如果没有累计检查面积在90％-120％的乡镇司以调换，将原抽中的最后一个乡镇的各行政村造林面积(不落实到村时以造林小班为单位)按照从大到小排序，按规定的起始号和间隔号，依次抽取行政村(小班)使累训面积最接近该县(市)应查面积。

4．如正常抽取未达到2个乡镇即因超过应查面积需要调换乡镇时，按照顺序抽足2个乡镇，将其行政村(不落实到利时以

制定抽样力法．

第十二条检查验收力式。

(一)检查验收采取现地检查、听取汇报、查阅材料和座谈交流等多种形式相结合的方式。

(二)对抽中的小班全部诗行现地检查。

(三)检查的小班原则上需勾绘到1:10000的地形图上，利用GPS定位技术，现地核对小班位臵、形状和范围，重新求算小班而积。当检查核实(保存)面积与上报面积相差在±5％范围内时，认可原上报面积：否则以核实面积为准。

小班采用GPS控制点与地形图调绘相结合的方法求算面积。每个小班均需留存GPS控制点位的坐标。

(四)采用样行或样地调查法调查株数成活率和株数保存率。

(五)填写检查验收卡片的各项内容。

第十三条 检查验收成果提交。

(一)省级复查后，应当将检查验收工作报告和检查验收结果及时上报并申请国家级检查验收，同时上报县级自查结果汇总表。

(二)国家级检查验收后，及时汇总检查结果，形成分省检查验收报告和全国总报告，并提交检查验收标准数据库文件。国家级检查验收提交成果包括以下内容：

1．检查的全部数据库文件。

2．各类统计汇总表。

100%

面积保存率（%）保存小班面积小班上报面积100%

(二)造林合格率

造林合格率（%）合格小班面积小班核实面积100%

(三)造林综合合格率

造林综合合格率（%）=（造林合格率+未受林业有害生物严重危害率+作业设计符合率）/3×100%×碳汇计量表填写情况指数

其中，未受林业有害生物严重危害率（%）未受林业有害生物严重危害的小班面积小班核实面积的小班面积100%100%作业设计符合率（%）造林作业符合作业设计小班核实面积

碳汇计量表填写情况指数：如果《碳汇造林项目碳汇计量所需参数记录表》填写完整，则指数为1；如果没有填写记录表或记录不完整，则指数为0。

（四）管理指标

作业设计合格率（%）作业设计合格的小班核小班核实面积实面积100%

(三)造林失败，而重新造林与保存验收检查之间的时间不足二年(含二年)的，(四)造林不合格．需要进行补植，而补植与保存验收检查之间的时间不足一年(含一年)、补植株树比例高于50％的。第二十条 本办法由国家林业局负责解释。第二十一条 本办法自印发之日起执行。

1附表2碳汇造林检查补抽行政村（小班）表省县乡/镇行政村（小班）上报面积抽中序号排序号抽中面积合计县（市）应查面积： 亩 抽中需调整乡镇前已抽取面积： 亩应补抽行政村（小班）面积：抽样过程简述：1.2.3.4.5.6.检查人员：检查日期；填表说明：1.此表为配合抽乡镇表的补抽行政村（小班）表，不单独使用。2.乡镇造林面积不能分解到行政村时，行政村栏内填写小班号。

3-附表3碳汇造林小班调查表 省 县 乡/镇作行小图序业政班幅号时村号号间林地权属成不林造资上核前成活核木林金树报实地活率实权方来种面面类率等原属式源积积级因不合格原因作业设计县种抚级档整苗施管育自案地质肥护面查量积种植密度间作备作注物调查人员：调查日期： 填表说明：

1.乡镇：填写全称；国有林场按乡镇对待，林班对应行政村； 2.作业时间：填写4位的作业； 3.林地权属：1-国有，2-集体；

4.林木权属：1-国有，2-集体，3-个人，4-其他（股份制）； 5.前地类：填写地类划分标准代码；

6.造林方式：1-植苗造林 2-播种造林 3-飞播造林

7.资金来源：1-国家碳汇造林项目补助资金 2-国家补助资金+地方政府补助资金 3-国家补助资金+其他林业重点生态工程资金 4-无资金；

8.树种：按树种代码表填写；

9.上报面积：填写经县级自查的造林小班面积。以亩为单位，保留整数；

10.核实面积：经检查的确认面积。以亩为单位，保留整数； 11.成活率：成活率以整数记载；

12.成活率等级：1-合格 2-待补植 3-失败；

13.不核实原因：核实面积小于上报面积时填写。1-计划之前的造林面积 2-为造林虚报 3-播种造林 4-飞播造林 5-林种不符 6-零星造林折算面积 7-未达到起测面积 8-造林后损失 9-面积测量不准；

14.不合格原因：填写主要原因，或两种原因用加号连接。1-水灾 2-干旱 3-火灾 4-病虫害 5-其他自然原因 6-立地条件差 7-认为 破坏 8-过度间作影响 9-整地不合格 10-苗木不合格 11-管护不力牲畜破坏 12-抚育不力灌草欺苗 13-造林密度为达标； 15.作业设计：1-规范（图、表、卡齐全，未能反映时间、地点、权属、造林方式、树种、面积、整地方式、密度、苗木、前地类、用工、资金使用等主要内容），且已通过地级以上项目办审批（由批复文件或盖章）2-规范，未审批 3-不规范，但已通过评审 4-不规范，未审批 20-无作业设计；

16.县级自查：1-县级自查规范（有自查报告、卡片等档案资料，体现出各类变动，核实面积、合格率能反映现地状况）2-县级自查走过场（有自查卡片，但未能体现出各类变动，核实面积、合格率未能反映现地状况，小班位臵、形状和范围不一致）3-未进行县级自查；

17.档案：1-有相关档案 2-档案不全面 3-没有档案；

18.整地：1-全垦整地 2-穴状整地，与设计相符 3-穴状整地，规格不到位 31-带状整地，与设计项目 32-带状整地，规格不到位 41-鱼鳞坑整地，与设计相符 42-鱼鳞坑整地，规格不到位 5-未整地；

19.种苗质量：1-苗木质量合格。选用良种，分级栽植，合格苗木达到80%以上 2-苗木质量基本合格。选用良种，合格苗木达到50%-80% 3-苗木质量不合格。未选用良种，或选用良种但合格苗木未达到50%；

20.施肥：1-施基肥或追肥一次以上 2-未施基肥或追肥； 21.管护：1-有管护，没有人畜破坏 2-有人为破坏 3-有畜牲破坏； 22.抚育面积：以亩为单位，保留整数；

23.种植密度：1-达到种植密度 2-未达到种植密度 3-达到种植密度，但故意加大行距，缩小株距；

24.间作作物：填写实际间作的作物名称。过度间作未留造林行的，应在备注栏内记载； 附表4碳汇造林保存验收调查表省县乡/镇为保地县行政小班作业林木前地造林上报保存保存生长抚育定植间作序号树种存原级检档案备注村号时间权属类方式面积面积率状况管护密度作物因查调查人员：调查时间： 填表说明：

1．乡镇：填写全称；国有林场按乡镇对待，林班对应行政村；

2．作业时同：填写4位的作业；

3．林木权属：l-国有2-集体3-个人4-其他(股份制)；

4．前地类：填写地类划分标准代码；

5．造林方式：1-植苗造林2-播种造林3-飞播造林：

6．树种：按树种代码表填写：

7．上报面积：碳汇造林原实施造林小班面积。以亩为单位，保留整数；

8．保存面积：经验收的确认保存面积，包括保存率达标的小班面积，且分布均匀；生长正常。以亩为单位，保留整数；

9．保存率：保存率以整数记载；

10．生长状况：1-郁闭度≥0.4，且分布均匀、生长正常 2-分布不均匀、生长正常

3-生长较差；

11.为保存原因：保存面积小于上报面积时填写。填写主要原因、或两种原因用加号连接。1-自然原因

21-人为毁坏

22-牲畜破坏

3-抚育不力

4-种苗质量

5-立地条件差

6-造林密度未达标

71-过度间作

72-转为农地或牧地

73-建设征占地 8-不能认定情况① 9-不能认定情况⑦③；

12．县级检查：1-县级实施保存检查(有保存检查报告、卡片等档案材料，体现出各类变动，保存面积、保存率能反映现地状况)2-县级保存检查走过场(有保存检查卡片、但未能体现出各类变 动，保存面积、保存率未能反映现地状况、小班位臵、形状和范围不一致)3-未进行保存检查； 13．档案：1-有相关档案

2-没有档案；

14．抚育管护：1-认真抚育管护

2-缺乏抚育管护

3-无抚育管护

15．定植密度：填写株行距现状，16．间作作物：填写实际间作的作物名称。

N+N表示：

第三篇：洞口县2005年造林检查验收汇总报告（范文模版）

洞口县2005年造林检查验收

汇 总 报 告

根据省林业厅和市林业局有关精神，我县认真组织开展了2005造林秋季检查验收。现将检查验收汇总情况报告如下。

一、检查验收工作开展情况

我县2005年造林检查验收工作从9月19日开始至10月30日结束，历时一个半月，完成了对27个乡（镇、场）、561个村，近10000个小班，总计31.3万亩的营林生产验收。为了搞好这次检查验收，我县进行了认真组织和部署安排。首先，加强领导，这次检查验收做到了县林业局长亲自负责，抓营林生产的副职专门抓，营林站长自始至终参加。其次，制定实施方案和规定，验收前，制定了《洞口县2005年造林检查验收实施方案》和《洞口县2005年造林检查验收有关规定》，落实和规范检查验收措施和标准。再次，组织验收队伍和抓好培训，在县林业局机关、乡镇林业站和国有林场抽调约30名林业技术人员组成9个检查验收小组和1个验收质量抽查组，工作开展前，进行了认真培训，学习了省、市、县关于检查验收的《规程》、《规定》和《通知》，统一了技术标准与做法。然后实行验收质量责任管理和验收质量终身追究制度，在验收开展前的培训中，县林业局与各验收人员签订了验收质量责任书，要求验收人员对上交的验收成果资料底稿签字，并存县林业局中长期建档，今后如 1 发现验收人员在这次验收过程中弄虚作假、玩忽职守造成质量事故的，按有关林业法规政策规定进行行政、经济和法律的责任追究，增强验收人员的责任性和验收质量效果。最后，上下协作，验收前，县林业局向各有关乡、镇、场下达了通知，各乡、镇、场也相应向各有关营林生产单位和个人（户）下达了通知，并在验收中，乡、镇、场派出专门力量配合检查验收人员深入山头地块验收。

（一）任务要求：

查清2005年造林、抚育、封山育林（护林）、低效林改造（主要是楠竹低改）、林木育苗和乡村林场建设等营林生产的面积、质量。

同时，还侧重核实供退耕还林、长防林工程建设国家钱粮补助用的“两表两卡”（退耕还林退耕地造林分户一览表、荒山荒地造林分户一览表和退耕还林农户建档卡、农户退耕还林验收卡）和开具验收补助单（长防林等）。

另外，向造林单位和个人（户）反馈验收情况，并提出补植补救的整改意见。

（二）验收方法：

1、检查验收培训和图件、表格、资料、工具等物资准备。

2、外业调查：①深入山头地块，利用1/10000地形图调绘结合透明方格网测算（核实）小班面积，其中退耕还林和长防林营造林利用已有地形图图件资料。每小班经两次测算，其误 2 差不超过±2%，两次误差在2%以内平差。②“三圈法”（外一圈、内一圈、中点一圈）踏查小班，在核实面积的基础上，核实质量。③利用验收小班登记卡和分户一览表完整登记所有小班面积和质量因子等情况。

3、内业整理。利用外业检查验收地形图工作底图和登记齐全的小班登记卡、分户一览表原始内容数据，整理统计上级要求建档和上报的图、表、卡、书资料成果。

4、边验收、边抽查（验收质量专检）。验收人员前边验收，抽查人员后边抽查验收质量。对验收质量不合格的，除责令其返工外并做出必要的行政、经济处分，确保检查验收质量。

5、上报资料成果，建档及应用验收成果落实钱粮补助兑现到造林单位和个人（户）。

（三）利用基础资料

在检查验收中，利用了以下表格和图件资料： 1、2002年长防林规划和验收资料； 2、2002—2005年退耕还林规划和自查验收资料； 3、1/10000地形图等。

（四）资料成果

这次检查验收产生的资料成果有：

1、外业成果：造林、抚育、低改、封山育林小班登记卡；

2、内业成果：主要是内业统计表，有：⑴人工造林、更新面积完成情况验收汇总表；⑵人工造林、更新分林种面积验收 3 汇总表；⑶分树种造林、更新面积验收统计总表；⑷封山育林检查验收情况统计总表；⑸长防林工程检查验收统计表；⑹长防林国债生态项目检查验收统计表；⑺长防林农发生态项目检查验收统计表；⑻退耕还林工程检查验收统计表；⑼营林生产（面上）验收汇总表；⑽主要造林树种苗木生产情况汇总表；⑾人工造林、更新工作综合评分表；⑿乡村林场基本情况统计表；⒀退耕还林工程造林秋季成活率状况检查验收统计表。以上表格交省市。还有“两表两卡”（退耕地分户一览表、荒山分户一览表和建档卡、验收卡）存县乡镇和农户。

3、其它成果，如长防林补助单等。

（五）工作质量

我县质量专检以退耕还林造林为重点，按30%的比例抽查乡（镇、场）单位，按10%的比例确定抽查面积，按随机抽取的办法，具体确定乡镇、小班和面积，抽查了9个乡镇，1231个小班，面积15160亩，合格小班1161个，合格率94.3%，合格面积15005.0亩，合格率98.98%。质量因子不正确的，在抽查后予以了整改。

二、验收结果与分析评价

（一）验收结果

我县2005年营林生产任务：造林13500.0亩（其中退耕还林退耕地造林2000亩、荒山造林9000亩，面上造林2500亩）、抚育120000亩（其中退耕还林103000亩、长防林造林低改抚 4 育9703.0亩，面上幼林抚育和中幼林抚育间伐7297.0亩）、封山育林护林27243亩（长防林农发6001.5亩、国债21241.5亩）、低效林改造15000.0亩（为面上楠竹低改）和林木育苗200亩。长防林抚育、封山育林均为2002年计划实施的后续管理。

检查验收结果表明，完成情况如下：

1、造林：13510.0亩，为任务的100.07%，其中退耕地造林2000.0亩，荒山造林9000.0亩，为任务的100%；面上造林2510亩，为任务的100.4%。

2、抚育：125703亩，为任务的104.75%，其中长防林9703.0亩（国债6701.5亩，农发3001.5亩），为任务的100%；退耕还林103000亩，为任务的100%；面上抚育（含中幼林抚育间伐）13000.0亩，为任务的178.16%。

3、封山育林护林27243.0亩，为任务的100%，其中育林15462.0亩，护林11781.0亩。分国债21241.5亩（育林12021.0亩，护林9220.5亩），农发6001.5亩（育林3441.0亩，护林2560.5亩）。

4、低效林改造：完成楠竹低改（常改）15066.0亩，为任务的100.44%。

5、林木育苗：完成育苗面积（保存面积）250.0亩，为任务的125.0%。生产合格苗1200.0万株，其中一级苗640.0万株，二级苗560.0万株。分树种情况如下：

杉木：60.0亩，产苗300.0万株（一级苗240.0万株、二级 5 苗60.0万株）；

马尾松：25.0亩，产苗150.0万株（一级苗120.0万株、二级苗30.0万株）；

国外松：2.0亩，产苗10.0万株（一级苗8.0万株、二级苗2.0万株）；

珍贵硬阔：118.0亩，产苗605万株（一级苗164.0万株，二级苗441.0万株）；

其它经济树：30.0亩，产苗30.0亩（一级苗24.0万株，二级苗6.0万株）；

其它非经济树：15.0亩，产苗105（一级苗84.0万株，二级苗21.0万株）。

6、乡村林场建设：

本年实际林场个数49个，其中集体林场20个（乡办林场9个，村办林场11个），联办林场29个。有场员90人，其中技术人员25人。经营面积13.4万亩，有林地12万亩（其中经济林1.4万亩），林地蓄积量32.0万立方米，今年新造林0.2万亩，中幼林抚育0.7万亩，木材产量0.3万立方米，毛竹产量0.3万根，今年收入160.0万元，其中多种经营收入10.6万元。经营状况：自给有余的林场14个，基本自给的林场35个。另外，有户办林场230个，经营面积2.1万亩。

（二）分析与评价

1、重点工程造林一枝独秀、独树一帜：我县重点工程退耕 还林造林11000亩，占整个造林（含面上林）13510.0亩的81.42%。营林生产其他各项如封山育林护林、幼林抚育也都以重点工程长防林项目或退耕还林项目为主。

2、核实面积与核实率：计划退耕还林造林11000.0亩，其中退耕地造林2000.0亩，荒山造林9000.0亩，核实实施造林面积11000.0亩，核实率100%。

3、合格面积与合格率：退耕还林人工造林成活率85%以上的合格面积10476.2亩，合格率95.24%，其中退耕地造林合格面积1849.7亩，合格率92.49%，荒山造林合格面积8626.5亩，合格率95.85%。面上造林成活率都在85%以上。

另外，不合格面积523.8亩（退耕地造林141.3亩，荒山造林373.5亩），占退耕还林的4.76%，其中成活率70%—84%的47.0亩（退耕地造林8.5亩，荒山造林38.5亩），55—69%的81.0亩（退耕地造林31.0亩，荒山造林50.0亩），41—54%的21.0亩（退耕地造林10.0亩，荒山造林11.0亩），40%以下的374.8亩（退耕地造林100.8亩，荒山造林274.0亩）。

4、造林林种以防护（生态）为主，经济兼顾。整个造林中，生态林10863.4亩，占80.41%，经济林136.6亩，占1.01%，用材2510.0亩，占18.58%；在退耕还林中，防护林10863.4亩，占退耕还林的98.76%，经济林136.6亩，占退耕还林的1.24%。

5、造林树种繁多，防护林针阔混交，经济林大部分纯林，力求混交，突破纯林。造林树种有杉木9244.6亩、马尾松255.2 7 亩、楠竹2664.8亩，板栗61.9亩、柑桔108.1亩、梨子25.5亩，其它非经济树1149.9亩。防护林针阔树种混交比7：3或混交阔叶树种30株/亩以上。株间、行间或不规划混交整个面积混交比不低于80%。

6、主要造林树种良种率100%。主要树种杉木造林9244.6亩，良种造林9244.6亩；马尾松造林255.2亩，良种造林255.2亩；板栗造林61.9亩，良种造林61.9亩；良种率均为100%。其所育苗木来自的种子、插穗均为种子园、优良林分和采穗圃种源。

7、管理与管护。人工造林作业设计率、抚育率、检查验收率、档案建立率和管护率均为100%，粮林间作和人畜破坏率近0。

8、人工造林、更新造林综合评分：

全县综合评分总得分数为98.6分。其中核实率100%，得20分；质量合格率95.24%，得28.6分；良种使用率100%，得10分；作业设计率、抚育率、检查验收率、档案建立率和管护率均为100%，各得8分。

三、营林生产主要经验做法、问题及建议

（一）主要经验做法：

1、加强领导，组织有力。①全县成立和稳定了林业重点工程造林指挥部；②全县召开了两次专门会议，部署林业工作；③成立县级领导督查组、督促以林业重点工程为主的林业建设； 8 ④进行目标管理，县、乡（镇）、村层层签订责任书，强化责任，明确奖罚，促进任务进度和质量管理。⑤领导率先士卒，建点示范，全县建点29处，面积3250亩，其中县级2处，面积600亩，乡镇级27处2650亩，县委书记赵清云每年至少参加一次造林活动，除今年春季参加全县的全民义务植树活动在洞口镇大桥村造林工地挥锄打穴外，今年10月25日还带领扶贫工作组在县级扶贫村月溪乡肖家村挥锄打造林穴2小时。县林业局在桐山林场办楠竹低改点530亩，投入办点建设资金5万元。县林业局局长胡俊敏每年参加工地造林两次以上。

2、大力宣传，广泛发动。我县深入持久地开展以《退耕还林条例》为主要内容的各种形式的宣传。县委县政府主抓领导，在县报和县电视台发表专门文章和讲话；县报和县电视台对退耕还林等重点工程造林工作动态进行滚动报道；林业主管部门发放宣传小册子于工程区林农手中，并结合科技、卫生、文化“三下乡”活动、“四民”（访民情、解民难、帮民富、保民安）活动以及保持共产党员先进性教育活动，深入农村、集镇巡回宣传1月余。全县张贴标语、横幅10000余条（幅），出动宣传车20台（次）。

3、落实政策，机制推动。在落实和完善退耕还林政策、机制方面，除认真贯彻落实了“谁经营、谁造林、谁受益”，一包五十年，并可延长到七十年的国家政策外，具体做了抓紧抓好钱粮补助兑现，调整荒山造林利益，推行大户承包经营形式和探 9 索造林建设模式等工作。自2002年启动退耕还林和长防林以来，兑现退耕还林种苗和钱粮补助1987.0万元，其中种苗费515.0万元，粮食补助1344.0万元，生活费现金补助128.0万元；兑现长防林资金补助180.0万元。为解决荒山造林补助利益太低，荒山造林搭配及管理难的问题，县人民政府做出了从退耕还林补助调出粮食补助给荒山造林，100斤/亩，一订3年的配套政策，并在前面的兑现中予以了落实。在落实经营形式方面，推行以大户承包为主、多种形式并存的经营模式，大户承包占34.43%，大户承包造林、分户管理占17.39%，分户造林、联户管理占30.24%，租赁或买断办林场占7.07%，其它如公司+基地+农户、合股以及国有统一经营管理，占10.87%。在探索造林建设模式（种植）模式上，结合产业结构和林种树种结构调整，立足提升传统种植模式，建立新型先进造林模式，林果型占12.83%，林药型1.96%，林漆型1.09%，林油型0.43%，林药型3.26%，林材型71.74%，林化型5.43%，林竹等其它占3.26%。

4、科技支撑，保证质量。

以县林业主管部门为主体的造林科技支撑体系，在局长胡俊敏的领导下，争当工程实施的先锋，争当科技支撑的中坚，殚精竭虑、想方设法落实技术保障措施。一是加强技术培训，全年县级营林培训四次以上，1000人（次），乡（镇）级各单位营林培训平均2次以上，总计2000人（次）；二是加强技术指导，林业局在各个营林关键环节（如造林季节），除安排1人值 10 班留守外，其余人员分片包乡镇技术指导督促进度与质量，乡镇林业站人员全天候分片包村技术指导和督促进度与质量；三是把新技术、新方法应用到营林生产中去，如采用了马尾松切根富根育苗方法和生根粉浸种浸根育苗、造林；四是落实和推行技术承包责任制，对营造林的技术设计和检查验收进行技术承包，订立责任书，落实责任管理，保证工作质量。如高沙镇技术承包后，按次上交反馈回单，跟踪管理，责任落实者奖，责任不实者罚；五是解决营林生产中的技术难题，进行科技攻关。

在质量把关中，把好“四关”即规划设计关、种苗供应关、实施作业关和检查验收关。

5、加强管护，巩固成果。在管护目标上，强调三分造、七分管，边造林，边落实管护措施，禁止非生产作业和牛羊进山，防止人畜破坏，搞好造林前三年抚育和补植，做好森林防火、防虫工作。在管护措施上，成立护林领导小组，制订护林规约，树立护林禁牌，建立规约组织，发放护林宣传单，成立看山员队伍，打击毁林等。高沙镇大屋等50个村每块造林均有一块木质、铁质或水泥碑护林禁牌，很好起到了管护促进作用，造林成活保存成效好。

（二）问题及建议

在2005年的营林工作中，存在的问题，一是上级给予的林业重点工程（如退耕还林、长防林）任务计划规模太小，与我 11 县是全省重点林区县的实际需要不相适应，应增加任务计划；二是林业生产总体投入不足，在局部方面，退耕还林的荒山造林，国家投入太少，只有种苗费，应增加抚育费15—30元/年.亩，楠竹低改单位投入量大，每亩投资需200—400元，林农一时难以承担，国家或地方财政应增加这方面的投入，三是管护方面还有漏洞，除了人为不力的原因外，还有非人为的如野生动物破坏的情况，如野兔吃损、野猪哄毁的现象，在林业政策、法规上应规定允许在一定管护范围内采取恰如其分的吓走、捕杀野生动物的措施。

洞口县林业局

2005年10月29日

第四篇：2011年全省造林绿化检查验收办法

福建省林业厅文件

闽林综„2011‟9号

福建省林业厅关于印发

2011年全省造林绿化检查验收办法的通知

各市、县（区）林业局，平潭综合实验区经济发展局，厅各处室局站、厅直各单位，各驻点造林绿化工作指导组：

根据《中共福建省委福建省人民政府关于加快造林绿化推进森林福建建设的通知》（闽委„2010‟37号）要求，我厅制定了《2011年全省造林绿化检查验收办法》（见附件），现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年一月二十一日

附件

2011年全省造林绿化检查验收办法

为贯彻落实省委、省政府《关于加快造林绿化推进森林福建建设的通知》（闽委[2010]37号）和全省造林绿化动员视频会议精神，对各县（市、区）2011年造林绿化任务完成情况进行客观分析与综合评价，确保造林绿化质量与成效，并为兑现造林补助资金和责任状考核提供科学决策依据，根据《全国营造林实绩综合核查工作规范及核查办法》，特制定本办法。

一、检查验收对象与内容 ㈠检查验收对象

依据省委、省政府《关于加快造林绿化推进森林福建建设的通知》及其“福建省造林绿化任务和净增森林面积与森林覆盖率指标分解表”、福建省各设区市及平潭综合实验区与省政府签订的2011年造林绿化目标责任状，对省政府下达2011年造林绿化任务的所有县（市、区）进行检查验收。

㈡检查验收内容

以县（市、区）为单位，检查验收省政府下达的2010年冬季和2011年全省650万亩造林绿化任务，包括宜林荒山造林、疏林地补植、人工更新、人工促进天然更新、非规划林地造林（1亩以上的片林或林带）。2011年底检查验收的指标主要是“六率”，包括成活率、面积核实率、面积合格率、责任制目标完成率、作业设计率、幼林抚育率等情况。

截止2011年10月31日，对未完成或调减省政府下达造林绿化任务的县（市、区）同时检查是否存在宜林荒山、2010年以前的迹地等宜林地情况。— —

2二、技术要求与标准 ㈠造林类型

⑴人工造林：是指在荒山（包括抛荒3年以上的迹地）、荒地等上采用人工植苗造林或人工播种造林，面积1亩以上，当年成活率≥85%（沙荒风口造林成活率≥60%）的造林面积。属人工播种造林的，只有当苗高、成活率达到同树种人工植苗规定的合格标准时才能计入当年造林合格面积。当年成活率不足85%的，不计入当年造林合格面积。

⑵人工更新：是指在采伐迹地、火烧迹地上采用人工植苗造林，面积1亩以上，当年成活率≥85%的更新面积。当年成活率不足85%的，不计入当年人工更新合格面积。

⑶人工促进天然更新：是指萌芽能力强的树种皆伐后，通过培土、除萌等措施恢复成林或采伐迹地已存较多天然幼苗幼树，但分布不够均匀，需要进行人工补植促进恢复成林的造林方式。合格面积为：以乔木树种为主的，每亩有萌芽树桩、幼苗、幼树（含当年补植）针叶类≥150株、阔叶类≥100株（其中桉树70株以上，杉木100株以上，毛竹20株以上），且分布均匀，人工措施到位。

⑷疏林地补植：是指在郁闭度0.1-0.19之间的林地上采取补植进行培育改造的一种造林措施。合格面积为：以乔木树种为主的，每亩有主要目的树种或有成林希望的幼苗、幼树（含当年补植），针叶类≥150株、阔叶类≥100株（其中桉树70株以上，杉木100株以上，毛竹20株以上），且分布均匀，人工措施到位。

⑸非规划林地造林：是指在非林业用地上进行块状造林（≥1亩以上）、带状造林（林带必须≥2行且行距≤4米，连续面积≥1亩），当年成活率≥85%的造林面积。当林带的缺损长度超过 —3—

林带宽度3倍时，应视为两条林带；两平行林带的带距≤8米时按片林计算。块状造林1亩以下、带状造林2行以下且连续面积1亩以下以及其他零散的造林，不属于本次检查验收范围。

各树种的造林密度，执行《福建省造林技术规程》（DB35/T84-2005）中附录D“主要树种造林密度参考表”的标准。

宜林荒山、采伐迹地、火烧迹地、疏林地等林地地类划分，执行《福建省森林资源规划设计调查技术规定》的地类划分标准。

㈡造林绿化检查指标

⑴上报面积：经自查验收，符合各造林类型的合格标准而统计上报的造林面积。

⑵造林成活率：指单位面积成活株数与造林总株数之比（造林总株数在合理初植密度界限以内按实际造林株数计，低于最低合理初植密度按最低合理初植密度计，超过合理初植密度的上限，按合理初植密度的上限计算）。造林成活率≥85％为合格，84—41％为待补植，≤40％为失败。

⑶合格面积：符合各造林类型合格标准的造林面积。⑷核实面积：经检查确定的实际造林面积，包括合格面积、不合格面积和损失面积。其中不合格面积分为待补植面积和失败面积。损失面积指新造林地由于人为或自然原因造成地类转变为非林业用地的面积。

⑸作业设计：有造林绿化作业设计一览表的(见附表1)，视为有造林绿化作业设计。其他各类专项造林工程另有要求须作业设计说明书、设计图、表（卡）的除外。

⑹幼林抚育：造林绿化小班地块至少有经过一次以上抚育作业的，视为有幼林抚育。

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4造林小班地块在三年后（省里初定在2012年11-12月）开展造林成效检查，主要检查株数保存率与面积保存率，具体的检查办法另行制定。

三、检查验收步骤

㈠县级自查：各县（市、区）必须在2011年11月10日前组织力量对每个造林小班地块逐片开展自查验收，填写自查验收一览表、汇总表（见附表2），在此基础上做好成果的分类统计汇总后，认真编写自查验收报告材料，于2011年11月20日前上报设区市林业局汇总。各设区市林业局审核汇总后，于2011年11月25日前上报省林业厅。

㈡省级验收：省林业厅根据各地自查上报的数据，于2011年12月组织开展2010～2011年全省造林绿化成果检查验收，填写省级验收一览表、汇总表（见附表3），编写全省检查验收报告材料。省级检查验收以县（市、区）为单位，每个县（市、区）抽取30%左右乡镇（场）个数进行检查，抽取面积在县级上报合格面积的30%左右，对抽中的乡镇（场）进行全查。

四、省级验收方法

㈠资料收集。主要收集检查对象相关的营造林情况、造林自查上报统计报表，以及作业设计材料、总结报告等材料。

㈡检查单位的抽取

根据县（市、区）自查上报的造林绿化完成面积数，以所有乡镇（场）为单位，按完成面积从小到大或从大到小依次排列，构成一个闭合环，随机确定起始号和间隔号（起始号和间隔号由省林业厅造林绿化工作领导小组确定），抽取被查乡镇（场），直至抽中的被检查乡镇（场）累计面积与应检查面积大致相等（检查面积与应检查面积的误差应在±10%范围内）。如抽取的检查面 —5—

积与应检查面积相差过大，最后一个被抽中乡镇（场）可以用其它乡镇（场）来代替，使抽中乡镇（场）累计面积最接近应检查面积。当重复抽取的轮次中再次抽到已抽中的乡镇（场）时，则顺延改抽下一个乡镇（场）。对被抽中乡镇（场）的2011年造林绿化面积进行全面检查。

被检查乡镇（场）一旦被抽中，不得随意改动，如遇重大灾情或特殊情况需要改动时，应得到省林业厅造林绿化工作领导小组的同意。

㈢检查面积的认定

⑴山上造林的小班（地块），采用1：1万地形图现场勾绘或用高精度GPS（精度5米以上）现场实测的方法，对小班（地块）面积进行现地调绘求算。如果现地调绘求算出的小班（地块）面积与上报面积误差在允许范围内，则认其上报面积；超出允许误差范围的小班（地块），现地调绘求算出的小班面积（地块）即为其核实面积。

⑵非规划林地的造林绿化地块，采用实测或按株行距测算面积。原有1行林带加行扩带的，符合标准的加行面积和原有林带面积可以全算造林面积；原有2行以上林带加行扩带符合标准的，加行部分计算造林面积；对不符合有林地标准的原有林带、片林中的缺株或死株进行补植, 补植比例达60％以上，符合标准的，该地块总面积可作为新造林面积进行认定。符合标准的林带面积按下列公式计算：

林带面积=林带两侧树冠外缘间的平均宽度×林带总长度 ⑶检查面积以亩为单位，保留1位小数，检查最小起算面积为1亩。

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⑷通过查询与目测的方法确定苗龄、树高，判定检查小班与造林时间，必须是2010年冬季以后的造林绿化小班（地块），其它时间造林绿化的，不计入本次检查面积。

⑸检查小班（地块）的面积与上报面积相差±10%以内的用原上报面积作为核实面积；相差超过±10%用小班（地块）实际调查面积作为核实面积。

㈣成活率调查

块状造林地块采用样行或样地调查法、带状造林地块采用样段调查法调查成活率。

样行或样地（样段）调查的面积比例：当小班（地块）面积在100亩以下时，样行或样地面积应占小班（地块）面积的5％；100－450亩的应占3％；450亩以上的不少于2％。样行或样地根据小班（地块）苗木定植情况，均匀布设在有代表的地段。

⑴样行数按小班（地块）应调查的样行面积确定，每个小班（地块）不少于3行。

⑵样地设臵为带状样地，带宽5米，机械布设，样带数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于3条。

⑶对林带或带状造林地，应设臵带状样段进行调查，样段长20米，样段数按应调查的造林地面积确定，每个地块不少于3个样段。

在样行或样地（样段）内计数总的人工造林株数（包括死苗、缺苗）以及成活株数。

按穴造林中，当每穴造林株数或成活株数多于一株时均按一株计算。

省级检查工作开展前一个月内补植的苗木不计入成活株数。㈤宜林荒山与迹地检查

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在未完成或调减省政府下达造林绿化任务的县（市、区），对被抽中进行造林绿化任务检查的乡镇（场）同时进行是否存在宜林荒山、2010年以前的迹地等宜林地检查。经检查发现存在宜林荒山、2010年以前的迹地等情况的，以被查出的宜林地面积占抽查乡镇林地总面积的百分比来推算所检查县（市、区）的宜林地面积。

五、检查结果的计算 ㈠成活率计算

成活率（%）=小班标准地内成活株数/小班标准地内造林总株数×100％。

㈡面积核实率计算

面积核实率（%）＝∑小班核实面积／∑小班上报面积×100％ ㈢面积合格率计算

面积合格率（%）=∑合格小班面积/∑小班上报面积×100％ 推算县（市、区）的造林绿化合格面积＝面积合格率×统计上报面积

㈣责任制目标完成率计算

责任制目标完成率＝推算合格面积／下达任务面积×100％计。

㈤作业设计率计算

作业设计率（%）＝∑有作业设计小班核实面积／∑小班核实面积×100％

㈥幼林抚育率计算

幼林抚育率（%）＝∑有抚育小班核实面积／∑小班核实面积×100％

六、检查报告

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检查报告应当对检查结果做出说明，并对检查结果进行深入分析，反映检查中所发现的问题。检查成果报告内容包括：

㈠检查工作开展情况、任务量、检查单位数、工作时间，参加人员等。

㈡检查结果：用文字和表格分述受检单位造林绿化完成情况，说明体现质量的指标情况。

㈢成效与经验：县(市、区)造林绿化宣传开展情况，造林绿化工作中较为突出的做法、典型材料。

㈣问题：对上报与完成面积相差较大的、成活率较差的单位进行说明和分析。突出问题、有代表性问题要落实到小班(地块)。

㈤建议：包括实施单位（受检单位）对造林绿化的建议和检查验收人员对检查验收中具体问题改进的建议。

七、其他规定

本办法由福建省林业厅造林绿化工作领导小组负责解释。各县（市、区）自查验收可参照本办法执行。

附表1-1 造林绿化作业设计一览表 附表1-2 造林绿化作业设计汇总表

附表2-1 造林绿化小班地块自查验收一览表 附表2-2 造林绿化自查验收汇总表 附表3-1 造林绿化小班地块省级验收一览表 附表3-2 造林绿化省级验收汇总表

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主题词：林业 造林 检查 通知

抄送：各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直有关单位。福建省林业厅办公室

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2011年1月21日印发

第五篇：检查验收项目通知

检查验收项目通知

3月4日

3月10日，区教研室将到我校进行教学工作调研，教师需要做好以下工作。

1、听课。每位教师都要按照课程表、任课老师一览表准备课程。届时当节没有课的教师均要随堂听课并参与区教研员评课。

2、根据教学进度在周三前将作业、备课等准备好，周四上午教导处组织检查，本次检查纳入对教师的个人量化。不能按照要求提供的，其个人教学实绩考核直接定为D级。不参与实绩考核的教师暑假期间建议教育办调离。

3、学校准备开展的特色校园创建活动主题为“书香校园”建设活动，活动方案及奖惩办法将于3月6日发到各位教师手中。

4、每位教师均要有自己的专业发展档案，内容由教导处具体安排。

5、语文、数学教师均要进行每周一次的“____周检测”试卷，以A4纸幅面即可。

6、听课记录领导干部不能少于6次，其他人员不能少于4次。评课记录等于听课记录次数。

7、由青年教师结对任务的教师，要有拜师结对合同。青年教师要有两节以上的师带徒听课记录，老教师要有两次以上的指导记录。

8、每位教师上交钢笔字6张，每周2张。粉笔字比赛活动也将在周五进行第一轮。

9、每位教师要将开学以来设计的优质教案打印交到教导处，由教导处统一装订。

10、参与学生艺术素养活动培养小组的教师要制定兴趣小组的培养计划，要有每天的活动记录，以及相关图片的支持。

说明：除常规性材料在周三完成外，其他工作要在周五上午完成。