山西省煤矿关闭整合重组工作经验（共5篇）

第一篇：山西省煤矿关闭整合重组工作经验

山西省煤矿关闭整合重组工作经验

一、煤矿关闭整合重组工作成效明显

一是煤矿数量大幅度减少，矿井产能明显提升。矿井数量由2008年底的2598个压减到2011年底的1053个，30万吨/年以下的小煤矿被全部淘汰，平均单井规模由30万吨/年提升到100万吨/年以上，保留矿井将全部实现机械化开采。

二是产业集中度明显提高。煤矿企业由2200多家减少到了130多家，将形成4个年生产能力亿吨级和3个5000万吨级以上的煤矿企业。

三是安全保障能力明显增强。2011年全省煤矿事故起数、死亡人数、百万吨死亡率分别比2008年下降了54%、73%、80%。

二、煤矿整顿关闭整合重组工作的主要经验

（一）总体思路明确，目标任务清晰

山西省委、省政府高度重视小煤矿关闭整合重组工作，强力推进。按照“总量适度、优化布局、改善结构、提升水平”和“关小上大、产能置换、有序建设”的原则，要求通过大型煤矿企业兼并重组中小煤矿,形成以大型煤矿企业为主的办矿体制，提高煤矿安全保障程度,提升煤矿整体开发水平，到2010年底,全省矿井数量控制在1000个左右,重组整合后的煤矿企业原则上规模不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年, 全部淘汰30万吨/年以下小煤矿，且全部实现以综采为主的机械化开采。

（二）配套政策完善，指导意见具体

2008年以来，山西省政府先后出台了《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（晋政发[2008]23号）和《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》（晋政发[2009]10号）等一系列加快淘汰落后产能的指导性文件，明确了相关配套政策：一是明确了各市和省管国有煤矿企业煤矿关闭整合重组工作的任务与具体要求；二是明确了参与兼并重组企业和兼并主体的范围；三是明确了新增资源的范围和兼并重组后煤矿企业资源采矿权价款的处置意见；四是明确了保障煤矿所在地合理既得利益和生态环境治理的政策；五是制定了简化审批程序的审批工作流程图；六是出台了规范重组主体企业完善公司治理结构、做大做强的相关规定和保障整合重组期间安全生产的政策措施。

（三）合理确定原则，科学规划方案，确保整合重组工作健康推进

在整合重组工作中，山西省始终注意把握以下几个原则：一是坚持政府协调指导与发挥市场作用相结合；二是坚持煤矿企业重组整合与煤炭开采秩序治理整顿相结合；三是坚持上大改中关小与淘汰落后产能相结合；四是注重发挥省内外国有大企业作用与注重发挥民营骨干企业作用相结合。依据这些原则，制订了《煤矿企业重组整合总体规划》，为顺利推进重组整合工作奠定了坚实的基础。

（四）强化组织领导，明确责任主体，确保整合重组工作有力推进

成立了省煤矿企业重组整合工作领导小组，省长任组长，分管副省长任副组长，成员单位包括省煤炭厅等9个部门。明确各市县人民政府是本地煤矿兼并重组整合工作的责任主体；明确企业是实施的主体，包括省属大企业和明确为被整合对象的企业；设立煤矿企业重组整合证照办理联合办公室，实行集中办公。

（五）明确整合模式，兼顾各方利益，确保整合重组工作和谐推进

重组以市、县为单位，以资源为基础，以资产为纽带，以股份制为主要形式，通过企业全资收购、协议转让、控股参股等多种方式，由大型煤炭生产企业兼并重组中小煤矿，并规定：重组企业应在被重组整合企业地注册设立子公司，保持原有税费上缴渠道不变，继续承担原企业相应的社会责任；国有企业之间的兼并重组,采用资产划转的方式;非国有企业之间或非国有与国有企业之间的兼并重组,采用资源、资产评估作价入股或补偿退还的方式；资产处置坚持依法评估、协商解决；采矿权价款补偿在退还企业剩余资源量采矿权价款的同时，再给予经济补偿。

（六）坚持舆论引导，实施阳光操作，确保重组整合工作顺利推进

在煤矿重组目标确定之初，山西省政府就通过召开片区推进会、方案对接会，利用各种媒体反复宣传国家的煤炭产业政策、科学发展观要求和煤矿企业重组整合的重大意义、政策措施，统一思想，并积极营造有利于兼并重组的舆论环境；同时，要求纪检、监察部门全过程监督，遏制“打招呼、找关系、走后门”等不良或腐败行为，确保了重组整合工作的稳步推进。

（七）严格建设标准，加强安全监管，确保重组整合建设工作有序推进

一是严格建设标准。以山西省煤炭厅出台的办矿企业、施工管理、煤矿建设、煤矿管理、现代化矿井和安全质量标准化等6个新标准为现代化煤矿建设的抓手，坚持“稳健有序”原则，实施“机械化、信息化两化融合改造提升”工程，建设现代化矿井。二是严格落实安全责任。构建落实省、市、县、煤矿企业“四级联动”安全监管体系，严格落实建设、施工、监理三方安全责任，实行建设、施工“双带班”制度，组织开展以“治瓦斯、摸清水”为重

点的定期检查和专项检查，强化施工现场管理，严格落实隐患排查责任制等，确保了矿井安全建设。

（八）加强联合执法，严格关闭标准，补偿奖励到位，确保工作成效

建立了由煤炭、国土、煤矿安监、公安和电力等相关部门参与的联合执法机制和省、市、县、乡四级联动机制，落实市县作为煤矿关闭工作的责任主体的责任，严格按照“六条标准”关闭矿井，严防已关闭矿井死灰复燃；组织开展“打非治违”工作，进一步规范煤炭开采秩序；开展声势浩大的宣传活动，接受群众和社会的监督。部分产煤县市对整顿关闭矿井还实施了补偿及奖励政策。例如，太原市政府对每个被关闭煤矿奖励50万元。

第二篇：煤矿兼并重组整合关闭工作总结报告

煤矿兼并重组整合关闭工作总结报

告

煤矿兼并重组整合关闭工作总结报告

受市长委托，我代表市人民政府，向市人大常委会报告我市煤矿企业兼并重组整合关闭工作情况，请予审议：

一、我市煤矿企业兼并重组整合关闭工作进展情况

这次煤矿企业兼并重组整合关闭工作，是根据党中央、全国人大、国务院的部署进行的。早在年月，国务院就出台了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，明确要求“培育大型煤炭企业和企业集团，促进中小煤矿重组联合改造，依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、资源浪费、破坏生态环境 的小煤矿”；年月，全国人大作出决议，明确提出打好整顿关闭小煤矿和瓦斯治理“两个攻坚战”；年，国务院安全生产委员会出台了《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》，明确提出“争取用三年左右时间基本解决小煤矿问题”；年月，十一届全国人大二次会议期间，习近平副主席参加山西代表团讨论时明确指示，要求山西加快推进煤矿兼并重组，力争将全省煤矿矿井数量控制在个左右；年月温家宝总理视察山西时明确要求“淘汰落后产能，加快兼并重组”。

根据党中央、全国人大常委会、国务院的指示和决议，山西省政府于年出台了《关于加快三大煤炭基地建设，促进全省煤炭工业可持续发展的意见》和《关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的意见》，年出台了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，年又出台了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》等文

件，对全省煤矿企业兼并重组整合关闭工作多次进行安排部署。

根据省委、省政府的决策部署，在市委的正确领导下，在市人大的监督支持下，经过全市上下近两年的共同努力，我市煤矿企业兼并重组整合工作取得阶段性成果，整体工作走在了全省的前列，受到省委、省政府的充分肯定和多次表扬。特别是年月，国务院委托国家发改委调研组赴山西调研，我市作为全省唯一的实地调研点，受到了调研组的高度评价。调研之后，五位中常委和两位政治局委员对山西的煤矿企业兼并重组整合关闭工作作出了批示，给予了充分肯定，的做法为山西争了光。截至目前，我市的煤矿企业兼并重组整合第一阶段的签约、换证、接管、补偿四项工作已经基本到位，主要进展情况如下：

采矿权转让协议签订到位率．％。我市煤矿兼并重组应签订协议座，目前已签座，占．％。有座煤矿未签，主要原因是涉法涉诉和主体调整。

证照换领到位率．％。全市保留煤矿座，采矿许可证应换领座，已上报换领座，占．％；未上报换领座，主要原因是整合方案调整后，有的需重新批复，有的刚刚批复，影响证件换领。

主体企业接管到位率％。全市主体企业应接管煤矿座，现已接管到位座，占％。座煤矿尚未接管，主要原因是整合主体为晋煤集团下属的一家非煤企业，正在调整主体。

补偿资金到位率．％。全市共座保留煤矿，已补偿资金到位座，占．％。其中：由主体企业一次性买断的煤矿有座；由主体企业控股、被整合煤矿参股，实行股份制联合办矿的煤矿有座。目前，主体企业整体并购的座煤矿补偿资金已全部到位；股份制联合办矿的座煤矿企业，已有座煤矿出资到位。出资未到位的座煤矿均为晋煤集团下属的煤机制造公司整合的煤矿。

我市的煤矿企业兼并重组整合第一阶段的签约、换证、接管、补偿“四到

位”工作，凡属地方职权范围内办理的事项，已经全部办毕。未到位的为省属煤矿和需省里有关部门办理手续的地方煤矿。

二、煤矿兼并重组整合前后变化情况

根据省委、省政府的部署和市委、市政府确定的“集团规模化、经营产业化、利益责任化、安全本质化”的原则，我们按照政府主导、企业主体、市场运作、依法推动的方法，积极稳妥、健康有序推进煤矿兼并重组整合工作。从目前情况看，“四化”目标初步实现，矿井数量大幅减少，煤炭资源储量大幅增加，资源利用率、机械化程度、产业集中度明显提高，安全发展、可持续发展能力明显增强，煤炭经济发展方式正在转变：

煤矿规模化程度显著提高。全市矿井数量由重组前的座减少到座，减少％。办矿主体由重组前的个减为个，减少．％。平均单井规模由重组前的万吨提升到万吨，增长．倍。

煤炭工业可持续发展能力明显增强。全市煤矿采区回采率将由重组前的％提高到％以上；井田面积由重组前的平方公里增为．平方公里，增加．％。煤炭储量由重组前的．亿吨增为．亿吨，增加．％。同时，煤炭工业转型步伐加快，全市个主体企业和个单独保留煤矿％以上都兴办了一定规模的延伸产业和非煤产业项目，个大型焦化企业都与煤矿进行了对接。初步统计，全市煤矿企业共兴办非煤产业项目个，主要涉及的产业有：光伏产业、光电子产业、汽车制造、燃油乳化、多晶硅、环保材料、现代服务业等。

煤矿安全保障能力明显增强。整合后，全市所有保留煤矿都将实现机械化开采，煤矿机械化开采率将由重组前的％提高到％；所有煤矿都将安装全方位智能化监控系统，建设安装安全防护体系；“七长”都将按规定配备到位，员工素质将全部具备相关专业技术资格。随着煤矿单井规模的扩大、技术装备的

改善，以及矿井机械化水平、人员素质、安全管理水平的提高，我市煤矿安全保障水平将明显提高，所有保留煤矿将在年内基本建成本质安全型矿井，全市煤矿安全生产水平将迈上一个新的台阶。

三、我市煤矿兼并重组的主要做法和措施

坚持党政齐抓，建立强有力的组织领导体系。这次煤矿企业兼并重组整合关闭工作自始至终是在市委、市政府的直接领导下进行的，市委书记杜善学、市长两位主要领导亲自过问、亲自抓，并在工作推进的全过程及时进行把脉、指导，充分发挥了党的领导、政府的主导作用，为兼并重组工作提供了强有力的政治和组织保证。一是科学决策。在反复调研的基础上，市委、市政府于年月以长发〔〕号文件出台了《关于加快推进全市煤矿兼并重组整合关闭工作的意见》，市政府办公厅以长政办发〔〕号文件出台了《市煤矿兼并重组整合关闭工作实施方案》，对全市煤矿兼并重组整

合关闭工作进行了全面部署，明确提出了这次煤矿兼并重组整合关闭工作的目标、原则、方法、步骤和政策措施。其中，“集团规模化、经营产业化、利益责任化”的原则就是杜书记在深入调研中亲自提出来的；市长在此基础上又加以丰富，增加了“安全本质化”原则，从而形成了指导全市的“四化”原则。实践证明，“四化”原则具有较强的科学性、先进性、创新性和指导性。二是加强组织领导。市政府专门成立了市煤矿兼并重组整合关闭工作领导组及办公室，市长亲任组长，尚宪芳和许霞两位副市长担任副组长，并抽调了有关人员，实行集中办公；市政府还专门聘请了一支人的法律顾问组，分赴各县，驻矿工作，解读政策，法律服务，配合政府做好思想工作，维护社会稳定。三是加强督促协调。在工作推进的各个阶段，市政府都针对出现的问题，及时研究出台了一系列配套的政策措施。杜善学书记先后两次主持召开常委会议，听取煤矿兼并重

组整合关闭工作情况汇报；市长亲自带领有关部门先后八次深入企业、县区、乡村进行调查研究，现场办公。据不完全统计，去年以来市政府共组织召开市长办公会议、现场办公会议、工作推进会议、专题汇报会议等余次，出台各种组织性、政策性文件多个，及时解决了工作推进中遇到的问题。

严格把握政策，妥善处理各方利益关系。

在煤矿企业兼并重组整合关闭工作的政策上，我们注重把握了以下三点：

．严格执行上级有关政策规定。在煤矿企业兼并重组整合关闭这一重大利益关系调整当中，我们始终坚持严格依法依规办事，严格执行国家和省政府有关政策规定。特别在确定主体企业、确定保留矿井、退还资源价款、进行资产补偿等重大问题上，不折不扣地执行上级有关政策规定，不变通，不走样，不开口，坚持原则，从严把握，确保政策到位和工作顺利推进。在主体企业确定

上，严格执行省政府提出的主体资格条件，要求企业规模一般在万吨以上，且至少要有一座万吨以上矿井；在保留矿井确定上，坚持按照能力、资源储量、安全管理状况等方面进行综合评定，关小留大，去劣存优；在资源价款退还上，严格按照《山西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于煤矿企业兼并重组涉及资源采矿权价款处置方法的通知》文件执行，严禁企业将资源当资产进行交易；在资产补偿上，明确协议谈判双方为主体企业和煤矿产权持有人，严禁将兼并重组前层层转包、非法交易所产生的不合理费用记入整合成本。在具体操作中，各县市区都因地制宜，探索出了许多客观、公正、细致、严厉的硬措施、硬办法，基本做到了上下认可、各方信服。

．坚持国有经济和民营经济共同发展。在兼并重组中，坚定不移地贯彻落实党的十七大提出的“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有经济的发展”，坚持平等对待各类市场主体，平等保护物权，有效维护了企业的合法权益。全市座保留煤矿中，国有煤矿个，民营煤矿个，混合所有制煤矿企业个。国有、民营和混合所有制企业比例为：：，混合所有制成为办矿的主要形式。从产能来看，兼并重组后的国有控股产能为万吨，民营万吨，国有和民营比例为：。特别是在对待省外投资商办矿问题上，做到了“内外平等，一视同仁”。在这次兼并重组前，山西省外业主在我市办矿有家，总产能万吨，多数是至万吨的煤矿；兼并后保留家，总产能万吨，都是万吨以上的煤矿。其中有一个浙商主体企业，共办矿家，产能万吨，是全省唯一的浙商主体。

．妥善处理和保障各方合法权益。在这次兼并重组中，坚持以股份制为主要形式，将全市所有地方煤矿全部纳入兼并重组整合范围，通过联合办矿实现利益共享，通过发展增加预期利益，逐步解决历史问题。在政策上和具体操作

中，妥善处理主体企业、被整合煤矿企业、保留煤矿、关闭煤矿以及乡村集体、煤矿职工、当地农民等各方利益；对政策性关闭煤矿，除按省政府文件进行资源价款退还和补偿外，还按产能每吨补偿元，有的县还上浮元；对被整合煤矿企业，除退还资源价款和资源补偿外，还区分生产矿井和基建矿井分别按产能每吨补偿元和元，并允许1 2 下一页

第三篇：山西省煤矿企业兼并重组整合工作

山西省煤矿企业兼并重组整合工作

领导组办公室文件

晋煤重组办发(2009)58号

关于晋中市寿阳县煤矿企业兼并重组整合案（部分）的批复 晋中市人民政府、山西煤炭运销集团有限公司：

你们《关于批准晋中市煤矿企业兼并重组整合总体工作方案的请示》（市政发〔2009〕48号）、《关于优化调整左权等五县（区）煤矿企业兼并重组整合主体的请示》（市政发〔2009〕53号）和《山西煤炭运销集团有限公司参与晋中市部分县区兼并重组整合情况的报告》（晋煤销项目字〔2009〕215号）收悉。《晋中市寿阳县煤矿企业兼并重组整合方案》已于2009年7月3日经省煤矿企业兼并重组整合工作领导组审查通过。现批复如下：

一、原则同意晋中市人民政府提出的《晋中市寿阳县煤矿企业兼并重组整合方案》。

同意山西寿阳段王煤业集团有限公司兼并重组7处煤矿整合为3处，产能由396万吨/年提升至450万吨/年；

同意山西煤炭运销集团有限公司兼并重组3处煤矿整合为2处，产能由120万吨/年提升至150万吨/年。

同意寿阳县博大工贸有限责任公司马尾沟煤矿和寿阳县博大工贸有限责任公司康家庄煤矿整合保留1处，产能由90万吨/年提升为120万吨/年。重组整合后矿井名单为：

1、寿阳县段王煤化有限责任公司(暂定名，矿井能力300万吨/年)12、山西省寿阳县平安煤炭有限责任公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)

3、寿阳县友众煤业有限责任公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)

4、山西煤炭运销集团亨元煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)

5、山西煤炭运销集团富东煤业有限公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)

6、山西博大集团寿阳京鲁煤业有限责任公司（矿井能力120万吨/年）

二、整合关闭以下3处矿井：

1、寿阳县天泰煤业有责任公司

2、寿阳县泰祥煤业有限公司

3、寿阳县北河坡煤矿有限责任公司

4、寿阳县宗艾煤业有限公司

5、山西省寿阳县博大工贸有限责任公司康家庄煤矿

6、寿阳县宝顺煤化有限责任公司

《方案》批复后，省有关部门立即注销以上6处矿井的相关证照。2009年底前关闭的寿阳县宝顺煤化有限责任公司在整合后，改造建设矿井中明确不利用的井筒，寿阳县人民政府按“六条标准”实施关闭到位。寿阳县天泰煤业有责任公司等5处煤矿（见附表2）2010年底前关闭。在兼并重组整合期间生产的，需按过渡期间生产的有关条件和程序办理；达不到过渡期间生产条件的，要及时关闭。

三、本《方案》确定的矿区范围、矿区面积和开采煤层原则上不予变

动，如遇特殊情况确需要调整，以《采矿许可证》载明为准。国有大集团、大公司（5+3）重组整合保留矿井变更为其他企业重组整合的，新增井田面积和资源/储量应重新核实调整。

四、《方案》批复后，寿阳人民政府应按照省政府晋政办函[2008]168号及晋政办发[2009]100号文的规定，尽快办理名称预核准和资产评估，各类许可证、照变更等工作。各类许可证、照变更以工商登记的企业预核准名称为准。

五、对兼并重组整合工作领导组会议已审查，涉及电力企业办矿等尚需省政府审定的，另行批复。

六、你市要根据省政府晋政发〔2008〕23号和晋政发〔2009〕10号文精神，精心组织，周密部署，认真按批复落实好《方案》。

特此批复

二00九年十月三十日

第四篇：清徐县煤矿企业兼并重组工作和煤矿关闭工作汇报材料

清徐县煤矿企业兼并

重组工作和煤矿关闭工作汇报材料

根据省政府《《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》（晋政发[2009]10号）及市政府《关于印发加快推进煤矿企业兼并重组整合工作实施方案的通知》（并政发[2009]21号）文件精神，我县制定了煤矿企业兼并重组整合方案，积极引进主体，对我县煤矿企业进行兼并重组整合，并对确定的三座单独关闭及三阶段公告关闭的泽渔河煤矿按照“六条标准”完成了关闭工作。现将有关情况汇报如下：

一、煤矿基本情况

（一）井田面积及储量情况

清徐县煤矿属于西山煤田清交勘探区。全县含煤面积175平方公里，探明地质储量31亿吨。可采煤层为03号、2号、4号、5号、6号、8号、9号共七层，煤层总厚度达16.5米，煤层赋存基本稳定，地质构造简单，开拓开采方便。

（二）兼并重组前基本情况

全县共有煤矿21座，总产能为651万t/a。其中，生产矿井8座，产能126万t/a，改扩建矿井9座，产能360万t/a，资源整合矿井2座，产能60万t/a，新建矿井2座，产能105万t/a，合计开发井田面积77.49km2，保有地质总储量68196.91万t。

（三）兼并重组后基本情况

全县21座煤矿中，18座煤矿参与兼并重组整合，3座煤矿列为单独关闭矿井。经兼并重组规划，全县保留矿点8处，煤矿产能情况为180万吨/年矿井1座，150万吨/年矿井1座，120万吨/年矿井3座，90万吨/年矿井3座，规划总产能为960万吨/年。合计开发井田面积88.3068 km2，估算地质总储量99485.45 万t。

二、组织领导情况

1.强化组织领导。为了确保我县煤矿兼并重组工作顺利开展，县政．．

府强化领导机构，成立了由县长任组长的兼并重组工作领导组，吸收煤炭、国土、公安、供电、监察、经贸、工商、工会、东于镇、马峪乡等多部门组成领导机构，下设办公室具体承办兼并重组的有关事宜，并采

取了一系列得力措施推进兼并重组步伐。

2.精心编制方案。为了细化分工，明确责任，县起草了《清徐县煤．．

矿兼并重组工作方案》、《清徐县重组关闭矿井工作方案》、《关于印发加快推进煤矿企业兼并重组整合工作实施方案》、《清徐县煤矿矿井关闭工作实施方案》、《安全生产主体责任转移协议》、《清徐县煤矿兼并重组抵押金管理办法》等多种工作方案（未下正式文件）。

3.按照煤矿兼并重组有关要求，对兼并重组工作进行了分解，责任．．

到人，实行领导包矿点，具体科室工作人员包矿制度。设计了清徐县煤矿兼并重组工作进度表，规定了每项工作具体完成时间，每项工作都实行倒计时工作方法。包矿人员协调兼并重组各方事宜，加强推进兼并重组工作步伐，并且，每天要将所包煤矿的工作进展情况进行汇报，兼并重组综合办公室进行汇总，上报各有关领导。

三、计划、方案执行情况

2008年7月份制定了《清徐县引进阳煤集团整体全面托管煤矿的工作方案》，同年12月制定了《清徐县煤矿兼并重组工作方案》并上报上级有关部门。2009年，由于全省对煤炭资源重新进行了规划，我县按照省、市有关精神，对煤矿企业兼并重组工作方案及时进行了修改、完善，并按照上级要求的时间、标准上报市煤矿企业兼并重组领导组办公室。

四、主体资格认定情况

此次煤矿企业兼并重组整合中，我县确定由阳泉煤业(集团)有限责任公司、山西能源产业集团有限责任公司、美锦能源集团有限公司及山西东辉煤焦化集团有限公司作为兼并重组主体企业。

1.阳煤集团由省政府晋政发[2008]23号文件确定为主体企业。．．

2.按照太原市政府办公厅．．6月8日《关于煤矿企业兼并重组整合有关工作的函》的精神，我县与山西能源产业集团有限责任公司（以下简称：能源集团）有关人员及时进行了对接，并根据我县煤矿企业实际情况，确定由能源集团参与清徐县煤矿企业兼并重组整合工作，对清徐县昌鑫煤炭有限公司、清徐县西圪台头煤矿有限公司、山西清徐陈盛碾底煤矿有限公司、山西清徐陈盛石窖煤矿有限公司及清徐县陈盛平太煤矿有限公司等5座煤矿进行兼并重组整合，建设采煤采气一体化能源示范基地。

3.美锦能源集团有限公司下属共．．10座煤矿，在我县区域内有2座（锦富煤矿：井田面积19.4763平方公里，储量17821万吨，批准开采煤层为2、6、8、9号，采矿证能力为90万吨/年，省批复能力60万吨/年，国家规划为180万吨/年。东于煤矿：井田面积9.786平方公里，储量16643万吨，批准开采煤层为03、2、4、5、6、8、9号，生产能力为90万吨/年），其它矿井分布在娄烦、临县、吕梁等地。其中，具有采矿证矿井7座，产能计690万吨/年；具有探矿证矿井3座，规划产能1000万吨/年，所属矿井共计产能1690万吨/年。

4.山西东辉集团下属具有采矿权证煤矿三座，分别为：山西跃盛鑫．．

泰煤业有限公司、山西美盛邓家庄煤矿及山西美盛邓家庄煤业有限公司，产能共计255万吨/年；具有探矿权证一座，为清徐小回沟煤矿，规划能力300万吨/年。现有总产能255万吨/年，规划总产能700万吨/年。

五、社会中介组织的聘用

坚持评估的真实性原则、合法性原则和可行性原则、客观性原则、独立性原则。兼并重组评估机构由兼并重组主体企业及被兼并重组煤矿企业聘请经双方认可的有资质的评估机构进行评估，评估结果报省国资委审查。

六、廉洁自律情况

兼并重组工作将县监察局、县经贸局、县财政局列为成员单位，对煤矿企业兼并重组过程进行全程监督，严防煤矿企业兼并重组中违规操作、以权谋私、权钱交易、商业贿赂等问题的出现。

七、应急保障情况

按照上级文件精神，我县组织有关人员提前介入，对全县煤矿进行摸排工作，积极与煤矿企业业主进行对接，及时传达上级有关精神，并与煤矿企业职工进行座谈，开展深入细致的思想工作。通过多方面的前期准备及思想工作的深入开展，在煤矿兼并重组期间，未发生一例因兼并重组引发的群体上访事件。

七、煤矿关闭工作情况

1.我县有4座煤矿列入此次关闭矿井名单。山西清徐桃园煤矿有限．．

公司、山西清徐马峪煤业有限公司、清徐县马峪新兴煤矿不参与此次兼并重组整合工作，实行单独关闭。清徐县泽渔河煤矿2007年根据山西省

第三阶段关闭煤矿矿井的公告，被列入关闭矿井。但在关闭过程中，市政府要求作为市营王封煤矿的接替井予以保留而暂停关闭。

2.县起草了《清徐县重组关闭矿井工作方案》、《清徐县煤矿矿井．．

关闭工作实施方案》（未下正式文件），成立了由县长任组长的兼并重组工作领导组，吸收煤炭、国土、公安、供电、监察、工商、工会、东于镇、马峪乡等多部门组成领导机构，下设办公室具体承办煤矿关闭工作的有关事宜。

3.7月29日，我县对单独关闭煤矿工作进行了专题研究和安排，确．．

定了单独关闭矿井县政府给予300万元补偿费用，市政府给予的500万元转产资金也全部给付煤矿，并且制定了详细的关井方案，县、乡两级派出专人蹲矿督促指导关井工作按照方案落实。8月2日、3日，组织实施炸井封闭工作。2009年8月5日县政府组织有关职能部门对上述三对煤矿按照关井“六条标准”完成了关闭工作，同时，进行了验收，并移交县国土部门。

4.清徐县泽渔河煤矿于2009年7月31日根据关井“六条”标准完成．．

了关闭工作，同时，进行了验收，并移交县国土部门。

二○○九年八月二十一日

第五篇：煤矿关闭工作总结

贵州强盛集团投资有限公司安龙县海子乡龙康煤矿

关闭工作总结

根据上级相关要求，我矿高度重视关闭工作，周密布署，精心安排，按期顺利完成关闭工作。现将关闭工作小结如下：

一、关闭文件

根据（黔煤兼并重组办[2014]29号）关于对贵州强盛集团投资有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复，安龙县海子乡龙康煤矿与贵州强盛集团投资有限公司安顺市西秀区宏发煤矿进行兼并重组。兼并重组中处置方案是整合关闭，关闭时限为2015年，其资源置换到贵州强盛集团投资有限公司安顺市西秀区宏发煤矿。

二、矿井关闭回撤方案制定

根据公司安排，井下及地面设备有我矿进行回撤，为确保回撤工作安全进行，我矿编制关闭回撤方案。成立关闭回撤领导小组，明确组长、副组长、成员的职责范围，落实安全主体责任；制定回撤计划，回撤工作按照计划有序进行；制定安全技术措施等。

三、关闭过程中需解决的问题

解决好财产回撤、职工欠薪、安全管理等工作，确保关闭工作顺利开展。

(一)、财产回撤顺利实施。

为深刻吸取安龙县龙山国营煤矿“10.18”在拆除财产过程中顶

板事故教训，防止类似事故发生，我矿加大职工安全教育及现场管理力度，确保回撤工作顺利进行。

（二）、回撤设备管理

回撤设备运至工业广场分类码放整齐，由公司调车将资源运至安顺市西秀区宏发煤矿。(三)、职工薪资问题

我矿按期进行职工工资支付，兑付了全部职工工资，不存在拖欠现象。

四、制定井口封闭方案

根据（黔能源煤炭[2014]162号）关于建立关闭煤矿技术档案统一井筒封闭标识的通知，我矿制定井口封闭方案，并严格按照文件要求开展井口封闭工作。制定安全技术措施，确保封闭工作顺利进行。

五、申请煤矿关闭工作验收小组进行验收

严格按照文件要求进行封闭，建立健全技术档案，申请验收小组进行验收。

六、下步打算

消除地质灾害隐患，严格按照土地复垦方案，逐步恢复地貌。

贵州强盛集团投资有限公司

安龙县海子乡龙康煤矿 二〇一五年十一月八日