第一篇:XX县酒类市场专项整顿工作实施方案
XX县酒类市场专项整顿工作实施方案
为进一步规范我县酒类市场生产经营秩序,保障广大消费者的身心健康和生命安全,让老百姓喝上“放心酒”,营造一个良好的酒类消费环境,根据《中华人民共和国食品安全法》和商务部《酒类流通管理办法》的规定,结合我县实际,经县政府研究决定,自2012年9月3日起,对全县酒类市场进行专项整顿,具体实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、着力治本、部门联动、依法监督、宣传引导、社会参与”的原则,以严厉打击制售假冒伪劣酒类商品、不正当竞争和偷漏税等违法行为为重点,规范酒类市场经营秩序,逐步建立长效机制,切实维护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益,促进我县酒类市场管理工作的规范化、法制化、科学化。
二、整顿范围
从事酒类经营的批发和零售单位或个人(以下简称酒类经营者)、酒类生产企业的销售部门。检查重点以县城区、乡镇的消费集中地,农村、城乡结合部等作为检查区域;各类酒类批发市场、名酒专卖店、城乡集贸市场、小超市、社区(街道)小买部、酒店等为重点检查对象。
三、主要内容
1、严格市场准入制度。从酒类批发、零售环节入手,对不符合市场准入条件的酒类商品,一律不准进入市场。
2、整顿酒类市场。根据《食品安全法》、《产品质量法》、《商标法》、《消费者权益保护法》、《酒类流通管理办法》等法律法规的规定,加强对酒类生产经营单位经营资格和商品购销合法性的执法检查。严厉打击制假售假、仿冒商标、无证经销、以假充真、低价倾销、贿赂销售、偷税漏税等违法犯罪行为,维护我县酒类市场正常秩序。
四、组织领导及职责分工
县政府成立由县政府副县长***为组长,县政府办公室副主任***、县商务局局长***为副组长,商务局、工商局、质监局、公安局等部门相关负责人为成员的XX县酒类市场专项整顿领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县商务局,由县商务局副局长***同志任办公室主任,负责整顿活动的组织、综合协调等工作。
1、县商务局
按照商务部《酒类流通管理办法》的有关规定,加强对各酒类经销商的监督管理,重点是查证(《酒类流通备案登记表》)、验单(《酒类流通随附单》)、监督酒类经销企业建立购销台帐制度;定期调度各有关部门工作进展情况,向社会公布酒类商品信息,引导消费。
2、县工商局
取缔无照经营酒类批发、零售、储运经营者,加强对酒
类仓储运输经营者的监督管理;对酒类流通市场出现的贿赂 销售、低价倾销、有奖销售、虚假宣传等不正当竞争行为进行严厉查处;打击制假、售假行为;保护酒类商品知名品牌市场信誉,打击商标侵权行为。
3、县质监局
加大对生产企业的监督检查和巡查力度;检查酒类产品的标签、标识是否符合法律法规要求;检查酒类产品的定量包装是否符合要求;检查啤酒瓶是否符合法律法规要求;检查酒类商品生产许可证的有效性。
4、县公安局
查处酒类商品运输车辆的超载、改型等不法行为;积极配合商务、工商、质监等部门打击各种违法犯罪行为,维护酒类市场秩序稳定。
五、工作要求
1、组建市场整顿队伍。县领导小组每个成员单位各抽调2名政治素质高、业务能力强的同志集中办公、集中行动。各单位要密切合作,各司其责,确保酒类市场专项整顿工作扎实有效地开展,使整顿管理工作长期化、经常化、规范化,坚决杜绝走过场。
2、坚持严格依法整治。一是在清理整顿过程中,对不按照规定接受检查,拒绝、阻碍执法人员依法执行公务以及制售假冒伪劣酒类商品的行为,将由公安机关按照有关规定处罚,构成犯罪的,追究其刑事责任。二是凡查处违反相关法律法规的酒类经营者,由有关部门结合自身职责按照法律法规的要求给予处罚,任何情况下,处罚不得低于法律法规规定的最低限额。三是凡查扣的酒类运输车辆及物品由领导小组办公室安排专门人员看管,经有关部门给予处罚后,被处罚人凭处罚单据到领导小组办公室开具放车单,方可放行。车辆及物品保管人未收到放车单不得将查扣车辆物品放还,否则追究看管人责任。
3、加强舆论宣传,充分发挥舆论导向作用。要通过报纸、电视、网络、广播等新闻媒介,大力宣传酒类市场整顿的必要性,使生产者、经营者和消费者全面了解酒类管理的相关法律法规,真正做到守法经营。
第二篇:关于开展酒类市场专项整治的实施方案
关于开展酒类市场专项整治的实施方案》的通知
各分局、科室:
经市局研究决定,现将《磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附件:磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案
二00九年七月十四日
主题词:酒类 整治方案 通知
磐石市工商行政管理局办公室 2009年7月14日印发
(共印15份)
磐石市工商局关于开展 酒类市场专项整治的实施方案
各基层分局、科室、执法队: 2009年3月23日,湖北省宜昌市五峰县发生用工业甲醇兑制散酒致使人员伤亡事件,造成4人死亡,10多人入院治疗,在全国引起强烈反响。为此,吉林省酒办下发了关于加强散装白酒市场监督管理的通知,为进一步规范我市酒类市场经营秩序,依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《国家食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》、《吉林省酒办关于加强散装白酒市场监督管理的通知》、《吉林市酒类商品流通管理办法》,我局定于2009年7月至11月在全市范围内开展酒类市场专项整治行动。现将有关事项通知如下:
一、高度重视,增强责任感和紧迫感
市局成立领导小组,组长:张大威、高宝仁,成员单位:公平交易科、消保科、市场科、商广科。办公室设在公平交易科,主要负责督察整治工作落实情况和组织协调工作。各基层分局也要成立专项整治领导小组,组织分工明确,落实责任到人,同时签订责任状。对发生的杏花村酒、阜阳奶粉、三鹿奶粉、五峰白酒等食品安全事件,要吸取教训警钟长鸣,提高对酒类市场管理必要性和重要性的认识,增强责任感和紧迫感,强化市场监督管理,保证人民群众喝上放心酒、安全酒。
二、严格执法,对酒类市场进行有计划、有步骤、有目标的全面整治
(一)摸清底数,全面排查
各分局按照属地管辖的原则,以市场巡查、登记管理为依托,全面排查,摸清统计好本辖区内生产、批发、零售酒类商品的户数,是否有营业执照,逐一登记,分类监管。
(二)严格管理,建档建制
根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《酒类商品流通管理办法》的规定,对辖区内的经销单位建立专门酒类监管档案,包括:进销货台帐、营业执照、产品质量检验报告、标签、经销的渠道、送货车牌号、进货企业营业执照、工业生产许可证、卫生许可证、优质产品标志等,生产白酒的企业还要提供工业生产许可证。
(三)认真执行生产、销售酒类产品相关规定
1、散装酒经营者所经营的酒类商品必须在固定地点贴标销售,盛装容器应符合食品卫生要求,并标明酒的名称、酒精度、厂名、厂址、原料、执行标准、出厂日期等;
2、酒类经营者应在固定地点贴标销售散装酒,禁止流动销售散装白酒;
3、酒类经营者储运酒类商品时应符合卫生管理、防火安全和储运的相关要求,酒类商品应远离高污染、高辐射地区,不得与有毒、有害、污染物、腐蚀性物品混放。
4、酒类商品经营禁止下列行为:(1)仿造或者冒用厂名、厂址、认证标识、名优标志、注册商标、特殊标识、傍名牌等虚假宣传行为;(2)伪造产地,使用虚假的文字说明,篡改生产日期,销售超过保质期的酒类商品;
(3)销售含有非食用酒类原材料或添加剂配制的酒类商品;
(4)在酒类商品中掺杂使假、偷工减料、以假充真,以次充好;
(5)采用不正当有奖销售、欺骗性有奖销售酒类商品行为;
(6)采取财物或者其他手段进行商业贿赂以销售或者购买酒类商品;
(7)仿造、串贴酒类商品标识;
(8)擅自处理、拆封、转移、销毁被封存受检的酒类商品;
(9)法律、法规禁止的其他行为。
三、具体要求
1、各分局要有专项整治工作计划、方案,整治活动要有成效,要彻底扭转酒类市场混乱的局面。
2、协同配合,扎实开展工作。各基层分局要与卫生、商务部门联合行动,强化监管的手段,提高打击力度。
3、做好投诉、举报接待工作,对查处的违法经营行为要依据相关法律法规处理,法律法规规定依法予以查封、扣押、没收等强制措施的,一律杜绝以罚放行。
4、各基层分局每周要将专项整治工作情况以阶段性总结形式上报到公平交易科,由公平交易科汇总上报局领导小组,同时11月末将专项整治工作全面总结及预警文书、采取强制措施文书、处罚文书等相关材料上报,并随时做好市局检查、抽查准备工作。局领导小组会定期不定期进行检查、抽查,对检查、抽查中发现的不积极行政问题予以通报,并对相关责任部门及责任人严肃处理。
第三篇:法律服务市场专项整顿工作讲话
围绕专项整改 提高整体素质 整顿规范我县法律服务市场同志们:今天召开全县法律服务市场整顿工作会议,是在全县政法系统开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动二阶段即将转入三阶段时,经局务会议研究决定召开的一次十分重要的专题会议,为了把专项整改活动抓出成效,规范好法律服务市场秩序和法律服务人员从业行为,解决好法律服务工作中存在的突出问题,提高社会各界对法律服务工作的满意程度,结合我县实际,进一步深入搞好我县法律服务市场整顿工作,“规范执法行为,促进执法公正”。下面,我就法律服务市场专项整顿工作讲几点意见:
一、充分认识这次整顿法律服务市场的重要性和必要性。前一段时间,局里蒋组长对一些法律服务所进行了检查,调查了解了公证、律师方面的情况,由于工作头序多,没有一一去看,但也发现了很多问题,主要有:一是对专项整改工作思想上不够重视,行动上没有落实,工作完成与否,没有回音,不请示不汇报,安排的工作拖拖拉拉,敷衍了事,甚至不办,象这次局里要求在7月10日前报法律服务便民卡,只有“148”所按时按质报了,有的所应付了一下差事,报的不象样子,有的干脆不报。二是不认真学习政治理论和业务知识,放松自己,不看学习资料,不做学习笔记,集体学习和个人自学走过场。三是各种档案资料混乱不全,不懂或是不会管理。四是不按标准收费,财务帐务混乱,有的实行“两本帐”、有的还是片片帐,有的不按财务管理制度办事,会计出纳一肩挑。五是有的法律工作者不恰当地夸大自己的作用,乱给自己封名号、头衔,乱办案,乱收费,白条收费现象依然存在,有的甚至连白条都没有,有的收了费,案子办不了,钱也不退。六是搞不正当竞争,缺乏诚信,超越核定业务范围、违规从事法律服务,办“关系案”、“金钱案”。七是为了一己私利,挑讼架诉。八是违反规定,和司法人员不正当交往。以上种种问题,经多次整顿,收到了一定成效,但稍一放松,就会出现这样那样的问题,如不下决心进行整顿,影响的不光是法律服务行业而是整个司法行政系统,甚至是党和政府在人民群众中的威信。这次县委十五届六次全会的胜利召开,要求贯彻落实“工业富县”和“弘扬团队精神”两个实施意见,给我们的法律服务工作提出了更高的要求,公证、律师、各服务所和所有法律服务工作者都要从实践“三个代表”的高度,围绕我县经济快速发展,构建和谐社会,充分认识整顿法律服务市场的重要性和必要性,切实围绕“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,把法律服务市场整顿工作抓出看的见、摸的着的成效。
二、加强内外部监督管理,促进法律服务工作。
1、指导思想和目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十六届三中四中全会精神为指针,以省、市司法行政工作会议和县十五届六次全会精神为动力,以行业法规及规范性文件为准则,围绕并通过“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,对我县法律服务市场进行一次彻底整顿,真正使我县法律服务队伍的各项素质整体提高,法律服务市场健康、有序发展。通过整顿,对严重违法违纪的个人,要清除出法律服务队伍,同时追究单位负责人的责任。对严重违法违纪的服务所在依法追究主任、副主任责任的同时,要考虑该所的存留。
2、几点具体要求:一是对专项整改工作一、二阶段进行一次“回头看”,看排查了哪些问题,遗漏了哪些问题,查出的问题是如何落实解决的,建章立制搞的如何,是否向局里作了书面汇报等。二是要长期坚持政治理论和业务学习,我们一会儿要看个人学习笔记和会议记录,还要搞一个开卷考试,看大家的学习到底抓得如何。三是加强内部监督。禁止法律服务人员乱收费,禁止法律服务人员与办案人员搞勾结,禁止法律服务人员收费不办案,收费乱办案;禁止法律服务人员对当事人吃拿卡要。鼓励法律服务人员在执业过程中相互监督,举报违反职业道德和执业纪律的人员。凡接到在法律服务活动中有违规违纪行为的检查控告,均严肃查处,绝不姑息迁就。四是加强社会监督。公开业务范围、收费标准、职业道德及执业纪律,增强法律服务行业的透明度;公开执业机构、执业人员,并公布举报电话,向社会各界、服务对象发放监督表。五是从群众反映最突出的地方抓起,从群众意见最大的问题改起,确保全县法律服务行业的规范运作。六是工作没有“单打一”,要注意各项工作的结合,象“律师规范建设年”、“公证执法树形象”、“创佳评差”等活动都要与专项整改结合起来。
三、明确责任,夯实任务,确保整顿工作取得实效。这次法律服务市场整顿工作能否取得实效,各位主任、副主任是直接责任人。会后,大家要拿出具体落实意见,搞好“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动后一阶段的工作,要从工作大局出发,弘扬团队精神,把学习、整改、日常工作紧密结合起来,真抓实干,营造我县法律服务工作群众满意的和谐新气象。同志们,法律服务市场整顿工作开展到现在,真正取得了多大的实效,大家心里要有个数,我希望公证、律师和各服务所能切实整改,不敷衍,不走过场,全面完成整顿工作的各项任务。公证处、律师事务所和法律服务所是法律服务的窗口单位,窗口的形象非常重要,要始终保持崭新的面貌。我希望大家一要 加强思想政治学习。二要 加强职业道德和执业纪律学习。三要 加强业务知识学习。真正成为法律服务行业的行家里手,为我县经济追赶型、跳跃式发作展起到应有的作用,做出更大的贡献。
第四篇:专项整顿工作实施方案
XX超限检测站
规范管理专项整顿工作实施方案
根据省交通运输厅《超限超载检测站规范管理专项整顿工作实施方案的通知》和市交通运输局《XX市超限超载检测站规范管理专项整顿工作实施方案》的要求,为更好地发挥超限检测站职能作用,进一步规范执法行为,提高执法水平,提升执法形象,特制定规范XX超限检测站站规范管理专项整顿工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以依法行政、规范管理、文明执法为重点,通过深入开展规范超限检测站管理专项整顿,突出重点,通过强化监督,加强协调,完善机制,切实解决治超管理方面存在的问题,全面提升服务质量和水平,努力实现全市治超形势的根本好转。
二、组织机构
为更好地加强此项工作的组织领导、贯彻落实,站成立规范管理专项整顿工作领导小组,组长由站长xx担任,副组长由副站长xx担任,成员有xx、xx、xx、xx,负责专项整顿工作日常事务,对整顿工作各阶段进行监督、检查,并抓好整改落实。
三、工作重点
按照省交通运输厅《超限超载检测站规范管理专项整顿工作实施方案的通知》和市交通运输局《XX市超限超载检测站规范管理专项整顿工作实施方案》的总体要求,结合工作实际,认真查摆自身存在的问题,本着有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就整改什么问题,群众关心什么问题就解决什么问题的原则,力求找出症结,明确整改方向,研究整改措施。着重从以下几个方面进行查摆:
1、行政执法
各队是否定期组织学习有关法律、法规、规章及相关政策,是否文明执法;执法文书是否规范;执法公示内容是否齐全;是否严格对超限超载违法车辆进行卸载;是否正确使用交通行政处罚自由裁量权;执法人员是否存在违反治超工作“五不准”和“十条禁令”的行为。
2、建章立制
各种规章制度是否健全,各类文件、资料和案件的档案管理制度是否健全,归档资料是否齐全、规范;治超执法首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制是否建立健全,并检查落实情况;是否建立完善宣传制度。
3、设施建设
场站设施建设是否完善,配套设施设备是否齐全;站内检测设备是否通过市质量技术监督局的检测。
4、信息管理
突发、应急事件处理预案是否制定完善;信息收集、整理和报送工作是否严格按照省治超办和市治超办对信息管理的有关要求,相关信息联动机制是否完善。
四、工作步骤
规范管理专项整顿工作从4月11日开始,至6月30日结束,分三个阶段实施。
1、动员部署阶段(4月11日到4月15日)。4月15日,站里组织召开规范管理专项整顿工作动员大会,进行思想动员。通过各种形式进行思想发动,做到 “三个明白”,即明白为什么要专项整顿,明白重点要整顿查摆什么问题,明白怎样剖析根源明确整改方向,使大家的思想切实统一到规范管理专项整顿工作的要求上来,增强查找问题的自觉性和紧迫性。
2、自查自纠阶段(4月16日至4月30日)。4月20日前制定出切实可行的自查自纠工作方案,全面落实开展自查自纠工作。站里按两个队分为两个小组,分别召开查摆问题专题会,按照专项整顿工作的指导思想、整顿内容及工作步骤的要求,认真查找突出问题。通过深入企业、走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表,向社会公开举报电话和电子邮箱的形式,广泛听取社会各界的意见和建议。并将征求到的意见和建议分类汇总,根据工作职能和岗位职责,“挖根源、找问题”认真查找自身存在的突出问题,有针对性地提出改进措施。站领导不定期地对各队的执法情况进行暗查,真正把治超站管理中存在的突出问题查摆清楚、整改到位。
3、整改建制阶段(6月1日到6月15日)。6月13日前制定出整改建制工作方案,并报送至市局专项整顿工作办公室。依照整改建制工作方案要求,深入研究整改方向,对查找出存在的问题认真对待,明确整改重点,落实整改责任,限期进行整改。能立即改正的则马上改正,不能立即改正的则要将情况反馈给相关对象,并提出整改措施。针对查摆出的问题,进一步健全和完善各项管理规章制度,同时形成整改建制工作总结材料,于6月13日之前报送至市局专项整顿工作办公室。
四、工作要求
1、落实领导责任。整改责任人应督促各检测队和执法人员抓好查摆措施的落实,实行谁主管谁负责,将专项整顿工作层层落实到位。
2、健全督查机制。成立以站长为组长的查摆督查工作机构,加大督查力度,抓好查摆事项的落实,发现问题,及时纠正。
3、坚持实事求实。本着有利于工作的态度,要有敢于揭“短”、揭“丑”的勇气,以此次规范管理专项整顿活动为契机,做到自我完善。要及时总结经验做法,从而推动我站专项整顿工作的顺利开展。
4、加强舆论宣传。充分利用报刊、网络等媒体牢牢把握正确的舆论导向,深入宣传,加大正面宣传力度,宣传报道查摆问题认真、剖析原因深刻、整改方向明确的典型。
第五篇:医保工作专项整顿实施方案
医保工作专项整顿实施方案
按照《河北省人力资源和社会保障厅印发〈关于对全省医保定点医疗机构进行专项整顿的实施意见〉的通知》中要求,在我院启动医保专项整顿工作。特制定如下实施方案:
一、组织领导
成立医保专项整顿工作领导小组: 组 长:郭 明 副组长:陈 立
成 员:王海琴 张 坡 沈迎春 王常红
杨晓红 王娜欣 康小会 雷 明
二、工作目的
1.推进医疗保险政策法规的学习贯彻,促使我院的医 疗保险执业行为更加规范。
2.加强相关科室管理,使职工自觉遵守医疗保险政策,自觉规范医疗服务行为,指导参保者规范使用医疗保险卡。
3.加强社会监督,增强参保人员规范使用医疗保险卡 的意识,提升医保工作的社会影响力。
三、整顿内容
1.是否存在冒名顶替、挂床住院等情况。
2.是否存在盗用参保人员信息,虚开门诊处方等诊疗 费用或伪造住院病历骗取基本医疗保障基金的行为。3.是否存在病人住院期间,扩大、伪造病人病情,串 换诊疗项目及药品,或以虚开诊疗项目、虚假延长诊疗时间以增加诊疗费用的行为。
4.是否存在将医保基金不予支付的医药项目变通记入 医保基金支付的行为。
5.是否存在利用门诊特殊疾病的患者超量购药、搭车 开药、从中牟利的行为。
6.是否存在非诊疗需要进行过度检查治疗或重复检查 治疗的,或违反临床用药常规及联合用药规范,超剂量、超品种用药的,使用非本病种治疗药物的,医嘱外滥用药的行为。
7.是否存在违反医疗服务价格政策,擅自提高收费标 准、分解收费项目收费的行为。
8.是否存在违反医保基金管理使用规定的其他行为。
四、工作要求
各科室要高度重视这次专项整治工作。通过这次整治达到规范管理、规范操作的目的,共同参与管理医疗保险基金,保护参保者的利益。