第一篇:阜阳地域优势与投资环境问题的调研
2011 暑期社会实践报告
题目:阜阳地域优势与投资环境问题的调研
学院:信息工程学院学号:姓名:王娜 200822010219
阜阳位于黄淮海平原南端、淮北平原的西部.西部与河南省周口市、驻马店市相邻西南部与河南省信阳市接壤北部、东北部与亳州市毗邻东部与淮南市相连南部紧靠淮河与六安市隔河相望.市中心位于东经114°52′~116°30′北纬32°24′~33°55′之间.阜阳市面积约占安徽省的7%.阜阳市人口约占安徽省的15%是安徽省人口最多的市也是全国比较大的地级市之一.阜阳区位交通便捷.京九铁路纵贯境内与漯阜、青阜、阜淮铁路一起使阜阳成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一.铁路交通未来发展趋势
阜六铁路建成和向蒲铁路的修建将形成新的京福铁路其地位将比合肥重要而这还不是阜阳的极点.直到洛宁客专和徐汉客专的建成那时的阜阳应该说是中国的一个铁路中心枢纽其重要性不亚于现在的郑州.洛宁铁路和徐汉铁路在优化和完善中国的铁路网的重要性是无可比拟的无论是京广、陇海交叉点的郑州还是京沪、陇海交叉点的徐州;也无论是沪昆、京九交叉点的南昌还是沪昆、京广交叉点的株洲;还是将来京广、沪蓉交叉点的武汉都无法和洛宁、徐汉交叉点的阜阳相比像洛宁、徐汉这样的交叉点可以说在中国铁路网上是独一无二的它对完善和优化中国铁路网是十分重要的这样西北方向的车到上海东北方向的车到广州通过这两条铁路将缩短很大的距离和时间节省了很大资金和劳力.洛宁、徐汉铁路的建成可以看作是中国铁路网完善的标志性工程.洛宁、徐汉铁路将连接陇海、沪昆、沪蓉、沿江通道四条东西方向的干线京沪、京
九、京广、大湛、沿海通道五大南北干线.其地位的重要行可想而知.加强了胶东半岛和珠三角、西部和长三角京津唐和福厦台之间的经济联系.将带动整个中国经济的全面开花东南西北连成一片.阜阳铁路大枢纽有希望发展成为辐射皖西北、豫东南的区域中心城市成为徐州、武汉;郑州、合肥、南京;之间最重要的城市.承东(胶东半岛、长三角)启西(郑州、武汉、中南工业区)连南(珠三角、福州台北)接北(北京天津)在国家统一、东中西部协调发展的大棋局上发挥杠杆作用.阜阳站站址在安徽省阜阳市颍东区邮政编码236021.建于1971年.隶属上海铁路局管辖现为一等站
2008年1月29日阜阳客站改扩建工程已经完成形成5台9线格局运能扩大80%;大气的无站台柱风雨棚更使其在全国地市级车站中首屈一指京九线上的一颗璀璨的明珠在安徽省更是名列第一.阜阳机场距阜阳市约3公里.按4D级建设拥有国际先进的导航通信设施可全天候使用能起降波音757麦道90等类型飞机.现已开通到上海、合肥、广州、北京等地的航线.往返阜阳、广州两地的航班自09年四月开通以来上座率一直良好最高时满座已引起了南航有关方面的注意.阜阳直飞北京的航线从10月12号开通后班班爆满为此阜阳将开通直飞上海的航班
公路以阜阳为中心105国道和省道为骨架辐射全市城乡、通往毗邻省市的公路交通网络已逐步形成.南洛高速(界首-阜阳-蚌埠段)高速公路顺利通车与已经竣工的(合(肥)阜(阳)驻(马店))(合肥-阜阳段)高速公路形成“十”字型布局.规划中的商(丘)景(德镇)高速公路阜
阳-亳州段已经通车,阜阳-六安段近期将恢复施工.在城区西部建设界阜蚌与合阜驻高速公路连接线.规划建设阜阳-新蔡高速.水运十分便捷淮河、颍河等十多条航道可下长江、入海是中原通往华东的水运要塞.现在正整治建设颍河、泉河及颍上船闸使颍河达到Ⅳ级航道.现有阜阳港城区作业区规划迁建至颍河闸下游在颍河闸下游新建三十里铺作业区.阜阳资源十分丰富是国家重要的农副产品基地同时也是安徽省乃至整个华东地区新兴的煤炭能源基地
阜阳地处黄淮海平原在我国南北气候分界线秦岭、淮河一线的交界处地势平坦四季分明雨量适中光照充足适宜各类农作物和动植物的生长繁育盛产小麦、水稻、红薯、棉花、玉米、大豆和水果、蔬菜、薄荷、中药材等是国家重要的农副产品基地全国秸秆养牛示范基地和山羊板皮重点产地.农业科技含量逐年提高现已初步形成食品、中药材、蔬菜、传统工艺品、水产品、林产品、水果、名特优新稀农副产品系列的产供销一条龙体系.太和县薄荷产量占全国三分之一以上贡椿远销海内外.颍上县水产养殖、立体种植等生态农业蓬勃发展.阜南县会龙镇的辣椒行销全国.阜阳作为全国名列前茅的秸秆养牛大市正逐步形成良种繁育、黄牛养殖、饲草饲料、疫病防治、肉类加工、皮制品加工等下多个链条组成的黄牛系列开发体系.阜阳农剩余劳动力200万人还是全国重要的劳务输出基地之一.阜阳境内煤炭、石油、天然气等矿产资源蕴藏也十分丰富.处于淮北与淮南“金三角”板块地带的阜阳地下不但有煤储量也不在小数.资料显示阜阳市的煤炭资源非常丰富蕴藏量达100亿吨可采储量80多亿吨皆为5700大卡左右的优质煤炭.谢桥矿是一座设计能力800万吨煤炭的特大型现代化矿井由国投新集能源股份有限公司建设生产的.国投新集能源股份有限公司是大型股份制煤炭企业是国家重点支持的520户大型国有企业之一也是全国34家重点煤炭企业之一.国家开发投资公司、国家计委所是属国华能源有限公司和安徽新集煤电集团公司是公司的三家股东.二零零六年10月由新集集团投资的颍上刘庄矿又喜出新煤.年产800万吨的刘庄煤矿有两个第一有被誉为国内第一对数字化的矿井有高度为90.8米的“亚洲第一井塔”.年产500万吨的口孜煤矿预计将于2009年投产年产300万吨的罗园煤矿顺利进入项目实施阶段据预测到2010年阜阳煤炭年生产能力将达3000万吨占安徽省煤炭总产量的五分之一.在2007年在颍东区口子镇与杨楼镇 发现大量煤矿 现在已经可以出煤N吨.由淮煤矿直接管理,阜阳煤炭资源的全面开发带动了火力发电的全面发展.2×60万千瓦的阜阳电厂一期已建成发电阜阳电厂二期项目正在实施再加上刘庄坑口电厂和口孜坑口电厂以及颍上县煤电一体化基地发电总能力将达到480万千瓦届时阜阳市电力装机容量将占全省五分之一.阜阳煤电煤化工业“五矿四电一基地”项目总投资近600亿元其中“十一五”计划投资150亿元预计到“十一五”末新增工业增加值达90亿元.具有后发优势全市煤电煤化工业将走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新路子.阜阳市拟在“十一五”期间开发建设一批煤炭气化、热电工程未来将在颍泉周棚、颍东口孜、颍上刘庄一线形成沿颍河的煤电煤化工业集群成为撑起阜阳市“工业大厦”的基石.二零零六年8月武汉凯迪及中盈长江国际信用担保有限公司共同投资300亿元的阜阳凯迪煤化工公司成立.该公司投资的系列化工项目主要致力于煤炭深度开发利用、环保和煤化工等项目.目前80万吨煤制大颗粒尿素、100万吨MTP、200万吨建材、2畛30万千瓦发电厂等项目正在实施中.投资环境
阜阳投资环境优越基础设施日臻完善.阜阳经济发展软环境日趋完善.在不断强化自身改造“硬”环境的同时也十分注重建设宽松的“软”环境广揽合作伙伴诚招天下贤士.阜阳市大胆借鉴和采用沿海、沿边、特区出台的优惠政策被誉为“内陆特区”先后制定了《关于鼓励外来投资的若干规定》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的实施意见》等一系列引进资金、技术、项目、人才和信息的文件.市委、市政府下大力气治理经济环境设立行政服务中心实行敞开式办公、阳光式操作、一站式服务大大提高了办事效率树立了政府行政服务新形象.近几年来阜阳加大了基础设施建设力度相继建成了一批水、电、气、路、桥为重点的基础工程城市功能不断完善.邮政电信业飞速发展电话、多媒体通讯、网络服务等业务覆盖城乡程控电话、移动通信位居全省胶列.金融保险业日渐活跃机构遍布全市.宾馆酒店布局合理富丽堂皇为海内外客商提供了良好的休闲娱乐场所.海关、商检、口岸的建成为阜阳融入世界构筑了新的平台.丰富的资源独特的区位便利的交通优越的环境使阜阳得天时、占地利有着发展的大好机遇.阜阳市委、市政府审时度势开拓进取提出了“加快发展、富民强市、建设皖西北中心城市”的战略目标和“优化一产、强化二产、繁荣三产”的经济工作思路进一步加大对外开放力度制定了一系列招商资优惠政策治理经济环境为海内外客商来阜投资创造广阔空间和良好条件
如今阜阳正以新的姿态积极营造皖西北乃至豫鲁苏皖边缘地区的交通营运中心、商贸中心、加工业中心、农副产品供应中心、物资储备中心使阜阳成为人流、物流、信息流、资金流的交汇点辐射周边地区的皖西北中心城市.阜阳市地处黄淮海平原的南端、安徽省西北部辖界首市和太和、临泉、阜南、颍上四县及颍州、颍泉、颍东三区74个乡、105个镇、4018个村.面积9775平方公里耕地58万公顷人口865万是安徽省资源大市.阜阳历史悠久名人辈出.这里是管仲、鲍叔牙、稽康、甘罗、吕蒙、刘福通的故里.中国文学史上著名的“唐宋八大家”中的欧阳修、苏轼、曾巩曾在这里为官多年留下众多颂扬阜阳的优美诗文.阜阳名胜古迹和人文景观颇多文峰塔、奎星阁、颍上管鲍祠远近闻名颍州西湖历史上曾与杭州西湖齐名颍上县小张庄和八里河南湖公园先后被联合国环境保护署命名为“全球500佳”.阜阳交通便捷四通八达.大京九铁路穿越2县3区与漯阜、濉阜、淮阜、商阜四条铁路在阜境内构成“米”字型布局.京九铁路阜阳编组站是京九线上最大的铁路枢纽自动化程度居亚洲之首.东连京沪高速公路、西接京珠(海)高速公路的界阜蚌高速公路一期工程竣工.境 内淮河、颍河、泉河、茨淮新河等6条通航水道可入长江、东海是中原通往华东的水运要塞.4C级阜阳民航机场可起降波音737、麦道82飞机.1998年通航以来已开通北京、广州、合肥、黄山等航线.阜阳气候适宜资源丰富.地处南北气候过渡带四季分明光照充足雨量适中无霜期较长.阜阳饲养黄牛、生猪、长毛兔及各类家禽历史悠久年黄牛饲养量达200多万头出栏60多万头.盛产小麦、水稻、棉花、玉米、大豆、红薯和中药材等是国家重要的商品粮、优质棉、肉类生产基地和全国山羊板皮重点产区.阜阳优质生猪、活牛等已进入香港市场.阜阳还是中国最大的薄荷产区年产量占全国的2/3.境内矿产资源丰富主要有煤、铁、大理石、石油等煤储量达80亿吨石油、天然气储量可观.全市名、优、土特产品种类繁多品质优良.临泉的毛笔、脱水蔬
菜阜南、颍上的柳编等畅销海外.阜阳经济发展迅速.改革开放以来特别是1992年以后国民经济保持了快速增长的良好势头.2000年全市国内生产总值200.5亿元物价水平稳中有升全年居民消费价格总水平比上年上涨0.8个百分点;结构调整出现积极变化国内生产总值中三次产业结构由上年的42.9:26.6:30.5调整为42.0:26.0:32.0第三产业比上年上升1.5个百分点;个体私营经济加快发展全市新增私营企业641户新增个体工商户7199户;国有企业改革力度加大全年实施技改项目47项完成投资13.5亿元.目前全市已形成食品、纺织、化工、机电、皮革、医药等六大支柱工业.拥有60多个专业批发市场其中国家级市场和省级市场10多个.太和尼龙绳市场、装饰条市场为全国同行业最大临泉庙岔皮张被称为“安徽皮都”界首光武小百货市场、颍上谢桥兔毛市场闻名全国.目前已有日本、美国、新加坡、泰国、澳大利来及港、澳、台近400家客商来阜投资.城市规模不断扩大城镇化水平不断提高基础设施不断加强载体功能不断提高.阜阳一座生机勃勃的内陆新兴城市.勤劳朴素的阜阳人民愿与国内外朋友真诚合作携手发展共创美好明天
第二篇:投资环境调研报告
武乡镇招商引资工作调研报告
武乡镇副镇长 罗娟
(2012年4月)
为了贯彻落实“十二五”规划精神,寻找出汉台区乡镇与其他县区招商引资工作的差距,制定武乡镇切实可行的招商引资工作发展规划,按照2012年工作安排,2011年7月至2012年2月,由武乡镇副镇长牵头及招商引资办公室等工作人员,对武乡镇进行了为期半年的考察学习工作。通过实际的考察总结,我们看到了武乡镇招商引资工作长处优势,同时也发现许多不足与差距!现从以下几方面做一汇报:
一、武乡镇招商引资环境现状:
武乡镇近几年现有招商引资企业10家左右,规模居中等,年投资逐年上升,截止2011年投资额达到5000万元左右,主要集中在矿山、运输、养殖、花卉、制鞋、食用菌培育等行业。
武乡背依秦岭,有丰富的森林资源,通过几年来的退耕还林、荒山造林和小流域治理工作,森林覆盖率达到60%以上,具有良好的生态环境。全镇17座中小型塘库广泛分布,水产品及硅、锰、磷等矿山资源丰富,特别是石英矿藏在全省各乡镇独一无二。武乡是三国时诸葛亮封候之地,天台山、哑姑山道、道佛两教并存,赋予武乡丰厚的文化底蕴。武乡镇辖区内旅游资源极其丰富,辖区内国家级天台山森林公园、哑姑山宝丰古-1-
刹、凤家沟田园风景区景色优美,黄埔军校汉中分校遗址、蒋介石防空洞至今保存完好。其生态资源、宗教资源、三国历史文化资源,近代抗战遗址资源构成四大旅游题材,年接待游客逾二十余万人次。所有的资源都给武乡镇的招商引资奠定了坚实的基础,二、招商引资工作中存在的问题
(一)交通运输相对不发达。具体体现在一些个别的通村路截止目前还是泥泞不堪的土路,在离集镇越远的村子体现得越明显。
(二)道路狭窄,机动车辆多,造成货运发生堵车、交通事故等问题。
(三)武乡镇土地也是制约武乡镇招商引资引进的制约因素。
武乡镇是一个农业乡镇,所有居民大部分以种农业作物为生,而土地全属基本农田保护区,土地政策影响投资商来投资,从而制约了武乡镇经济发展;用来搞工业建设的用地奇缺,甚至属于匮乏资源,制约着经济的发展;再有就是武乡镇地处东干渠以南和以北,以南的土地属于旱地和抽水用地,沿北土地长期缺水,而地处环境属于发展企业的最佳地理位臵,由此也制约了本地经济发展。
(四)缺乏大的项目支撑。武乡镇是农业大镇,项目开发
乏力,又没有工业园区难以引到产业关联度强和聚集效应显著的大型优势项目,招商困难大。
(五)缺乏奖励型资金,从而影响了部门及工作人员的积极性,对招商引资第一引荐人的积极性有所挫伤。
(六)意识不强,氛围不浓。没有形成浓烈的氛围。目前只是热在上层、急在中层、冷在下层,有相当一部分村(社区)只是抓日常工作,并没有大力的开展招商引资工作。
(七)融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、解决招商引资工作困惑的一点思考
考察、比照、反思之后,结合武乡镇实际现状,我们可以从以下若干方面做起:
(一)挖掘本地民间资本的巨大潜能,鼓励本镇农民创业,加快本地内生型民营企业的发展,对于吸引外地企业进入起到了很好的示范效应。尽管眼下许多措施开展招商引资,但资本遵循的是哪里有钱赚就往哪儿去的内在规律,如果连本地企业都发展不起来,就更谈不上吸引外地企业来投资了。
经验告诉我们,在走出去招商引资的同时,更要扶持、服务好本地民营企业做大做强,从而取得以商引商这种“一花引来百花开”的独特效应。
(二)优质服务是在招商引资工作必须持之以恒抓好的重要工作。
通过创造优质服务,创造有利于吸引投资的更好条件。在市场经济条件下,企业是逐市场而居而非逐政府而居。在投资者看来,政府的优惠政策是有限的,而优质服务却是无限的;政府的高效率给企业带来的就是高效益。从这种意义上来说,政府的服务就是一种责任。
1、加大水、电等基础设施优化力度。
良好的基础设施能提升招商引资的吸引力。我镇2009年引进投资的天生科技有限责任公司主要是以养猪为主要产业的,在刚来武乡镇的一年中缺水,而用电方面只有照明电。通过镇上与村里以及供电所的调节在短时间内,把用水、供电的困难问题迎刃而解。
2、土地是承接招商引资项目的载体和平台,所以在优化土地的使用上要下大功夫。
在国家允许的土地政策范围内我镇主动与土地局协调解决投资企业存在的土地问题。同时做好土地的储备,用好用活存量土地,切实解决今后持续项目用地的问题。
3、协调村与村民与招商方三者之间的关系等。
4、凡到武乡镇投资兴业的客商,在各方面与本地居民享有同等待遇。对突出贡献者,可按法律程序推荐为“人大代表”
候选人。
5、积极为投资者排忧解难。全力做好跟踪服务,为投资者做好事前、事中、事后的全方位跟踪服务工作是我镇一贯坚持的做法和工作重心之一。对已落户的项目实行责任跟综服务,切实为外来投资企业排忧解难,让投资者满意放心。
要形成“零障碍、低成本、高效率”的服务理念,在干部群众中形成“办好一家企业,是一本最好的投资指南,胜过千百条招商广告”的共识。
四、良好建议:
自考察以来,眼前的困难很多,问题亦不少!我们能做的,一步步努力会做好!然而,若我们努力了还是无法也实在做不好的,那就真的需要上级领导及各部门在精神上、信念上、政策引导上、制度保障上、资金设备投入上给予我们充分的扶持支持!
武乡镇是汉台区的三大乡镇之一,它的发展建设、荣辱荣誉,与汉中市及汉台区息息相关,我们相信,有党委的正确领导与关爱,有各部门领导的大力协作与支持,有我们不断地提高镇政府的服务意识;加大招商引资硬环境建设,优化招商引资软环境,武乡镇招商引资工作将开创新局面。
第三篇:阜阳调研报告
林安实习三个月有感:
实用主义:一进入林安,务实主义值得提倡,所见所闻所感受的很多:林安比较讲形式、做表面文章,我觉得我们更应该在乎投资于人才的培养、应用技术的突破,只要税收上去,政府一定会欢迎。
7此项目投资额巨大,站在公司的内部层面来讲,林安作为一个物流园领头羊,方向的正确显得非常重要,重点在哪里,时间在哪里,所得到的结果就将体现哪里,若把时间重点放到专业市场项目这块,其他就容易忽略,个人认为兼做专业批发市场的同时,更应该对核心竞争力做进一步打造与巩固,如基地加网络(基地的全国连锁,招投标、56A88的的广泛推广,物联网的结合与应用、物流交易所的打造等),个人觉得是一个非常值得投入发展项目,这个项目不只是向政府拿钱的工具,更应该力求取得实质性的突破,让其真正成为林安的核心竞争力的手段,做物流园高科技的领头羊,让高科技为盈利的主体,而不是目前的铺租、停车,把虚的做实,这样公司才能得到持续、长足的发展,否则,林安就充其量是一个很大的收租专业户。(紧代表个人浅见)
每个企业都会经历创业期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段,不同时期,不同阶段所采取的管理方式也需要采取相应的调整去适应生产力的发展,目前林安正处于创业期到成长期的阶段,也称之为成长期的开始,
第四篇:西部地区改善投资环境与吸引外资问题探讨
西部地区改善投资环境与吸引外资问题讨
院系:金融学院
班级:07金融3班
姓名:史维
学号:702120159
指导老师:张启智
西部地区改善投资环境与吸引外资问题探讨
内容摘要:在西部大开发的指导与促进下,西部地区的经济在有丰富自然资源的依托下快速发展,但与东部区相比,西部区的经济还是大大落后的,其重要原因就是融资投资体系的落后。投资体制落后、投资渠道狭窄、投资力度不够等问题直接制约了西部区经济的发展。因此,改善西部投资环境是促进经济进一步发展的重要因素。本文将从西部地区投资环境的优势劣势、西部地区利用投资存在的主要问题、西部地区引进与利用外资问题的解决三个方面对西部地区改善投资环境与吸引外资问题做初步探讨。
目录:
一、西部投资环境的主要优势
(一)、自然资源丰富
(二)、劳动资源丰富且价格低廉
(三)、中央与地方政府高度重视,制定了多个优惠方针政策
二、西部投资环境的主要劣势
(一)、基础设施严重不足
(二)、科技和教育落后,严重缺乏人才
(三)、产业结构不合理,对第二产业依赖严重
三、西部地区引进与利用外资存在的问题
(一)、引进外资规模偏小,与东部地区的规模存在很大距离
(二)、引进外资渠道单一
(三)、利用外资的质量不高,且直接的比例小。
(四)、外资的利用投向不合理,加剧了西部产业结构的失衡
(五)、以资源环境换取外资,生态环境成本加大
四、对引进与利用外资存在问题解决的建议
(一)、加大国家与地方政府的推动作用,强化政策效应,完善政策机制
(二)、加强金融机构对引进外资的中介作用,引导外商企业在西部投资
(三)、扩大利用外资的领域,拓宽利用外资的渠道,放宽利用外资的条件
(四)、加强基础设施建设,营造清晰合理、公平透明的投资环境,强化利
用外资的区域导向
(五)、扩大利用外资的渠道,合理放宽利用外资的条件
第五篇:洪山区优化投资环境再造发展优势
优化投资环境
再造发展优势
洪山区是武汉市面积最大的中心城区,也是全国最大的科教智力密集区之一。如何将科教资源优势转化为经济发展优势?洪山区将重锤敲在营造良好的投资发展环境上。区委常委会认真贯彻落实市委十一届十一次全体会议精神,把开展“治庸问责”,优化投资环境,作为当前全区的头等大事和长期的系统工程,以行政审批“三减”(减程序、减时限、减费用)为核心,以政务服务“三制”(承诺制、限时制、追责制)为保障,努力打造“行政效率最高、行政成本最低、人文环境最优”的中心城区,为洪山科学发展、跨越式发展提供一流的环境保证。
一、以开展治庸问责为重点,打造风清气正的干部环境 科学发展、跨越式发展,干部是第一要素,作风是第一保障。洪山区委、区政府按照市委的部署,以坚决的态度、严厉的措施,迅速在全区掀起“治庸问责”风暴。针对干部队伍中存在的不思进取、得过且过,落实不力、拖延懈怠,有令不行、有禁不止等10个方面的问题,组织以“两代表一委员”、专家教授、企业代表为主体的督查小组,开展集中检查和明察暗访。拓宽监督渠道,健全电话举报、信访举 1 报和网上举报形式,及时受理群众举报和投诉。对检查中发现的问题,依法依规严肃处理。目前,全区已按照干部管理权限分别对9人给予通报批评,2人诫勉谈话,1人待岗的处理。加强“治庸问责”长效机制建设,科学界定部门职责,制定层级清晰、具体量化的岗位责任制,完善绩效目标管理体系,解决职能交叉重叠、责任不清、事权分离、多头管理和管理真空的问题。改进干部培养教育、选拔任用、考核评价和奖勤罚懒等机制,分层分类建立考评指标体系,健全完善领导班子和领导干部考核评价办法,对区管班子主要领导进行单位测评、上级测评和全区党政干部大会测评,测评结果按权重综合评价考核,增强考评工作的科学性和准确性。对不尽职责、碌碌无为,考核基本称职和不称职的干部,依照相关规定离岗培训或采取组织措施,促进干部去庸提能、能上庸下,努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。
二、以转变政府职能为重点,打造优质高效的政务环境 洪山区将优化政务环境作为优化投资环境的核心,进一步强化政府服务功能,规范行政审批行为,降低行政成本,提高行政效率,为投资者提供一个公开公正、高效廉洁的政务环境。深化行政审批制度改革。紧盯政务环境最优的地区,对行政许可,非行政许可的审批、备案事项进行全面清理和精简,取消了一批行政审批事项。对保留的行政许可项目和审批事项,实行“三减”即减程序、减时限、减费用。在审 批环节上,积极开展并联审批,优化再造审批流程,减少办事环节,审批时限向最短的看齐。对全区收费项目进行清理,确需保留的一律按下限收取,工本费等一般性的收费项目由政府“买单”。加强区政务服务中心建设,实行审批职能、审批事项、审批人员“三集中”,重大投资项目实行联合审批,不断完善政府“一站式”服务功能。提高政务服务信息化水平,推进行政审批网上办理,初步实现了行政许可事项发布、申请受理、内部流转和办理结果反馈等环节的网络化。减少政府管理层次,赋予更多的权力给基层,扩大街乡和园区经济管理权限,增强了基层为企业服务的能力。规范行政处罚行为,严格按照“先教育规范、再限期整改、最后依法处罚”的程序实施行政处罚,落实自由裁量细化量化规定,有效防止了行政处罚中的畸轻畸重问题。大力推行承诺制、限时制、追责制,将行政审批标准、程序、时限、责任人员、投诉渠道等在办公场所进行公开承诺,主动接受媒体和社会的监督。加大对承诺事项的检查和督办,畅通群众监督投诉渠道,严格责任追究,保证各项制度的落实。
三、以服务企业发展为重点,打造和谐良好的营商环境 洪山区积极营造有利于企业集聚发展的市场环境和产业环境,不断降低企业运营成本,努力打造营商环境最佳的中心城区。针对企业反映的欺行霸市、垄断市场、哄抬物价、侵犯知识产权等问题,组织有关单位成立市场秩序专项整治专班,集中力量对扰乱市场秩序的违法行为进行查处,加大 企业知识产权保护力度,开展对制售假冒伪劣商品的整治活动,市场经营秩序得到明显好转。加强与金融机构的战略合作,进一步深化政银企对接,健全中小企业信用担保体系,建立创业(风险)投资体系,加快发展小额贷款机构,推行中小企业集合信托和集合债券等,中小企业融资难问题得到有效缓解。千方百计保障企业建设用地需求,积极向市土地规划部门申请用地计划指标,新增建设用地报批,优先保障重大项目用地计划。健全产业配套体系,制定扶持政策,引导大企业向中小企业延伸产业链,促进区域内主导产业集群发展,增强产业竞争力。加强企业生活服务配套,围绕青菱都市产业园、南湖创意产业园等产业比较集中的区域配套建设职工公寓,完善商务、休闲娱乐和生活设施,提高各类服务设施档次。加强企业生产性服务配套,围绕街道口、徐东等商圈建设,建设一批高档写字楼,引进专业公司提供会计、金融、会务、研发、设计等服务,提高服务的专业化、国际化水准。加强交通组织和管理,促进各种交通方式的“无缝对接”,方便人员出行和货物运输,降低企业物流成本。开展企业周边治安环境整治,严厉打击强揽工程、强拉强运、强买强卖和砖霸、沙霸、石霸等各种不法行为,确保企业有一个公平、安全、安宁的生产经营环境。
四、以转变思想观念为重点,打造崇商重商的发展环境 洪山区在全区大力倡导“产业第一,企业家老大”的理念,要求各级领导干部淡化权力意识,树立为市场主体、为 企业家服务的观念,在主动服务、超前服务、联合服务上下功夫,努力为企业提供优质高效的服务。大力培育市场主体,制定出台扶持科技创业的优惠政策,帮助扶持辖区内的高校师生、科技人员自主创业,设立大学生创业种子资金100万元,开辟大学生创业基地7万平方米,发放创业贷款1538万元,每年开展 “创业之星”评选活动,创业创富意识日益深入人心。发挥科技资源优势,推进科技孵化器集群发展,累计建成科技企业孵化器15个,孵化科技企业1000余家,高德红外、港迪电气、虹信通信等一批科技企业迅速发展壮大。建立区领导联系企业制度,对投资金额在2千万元以上的农业企业、5千万元以上的工业项目和1亿元以上的商贸旅游项目,由区领导全程联系,建立服务工作组,帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。定期开展区领导与企业家、政府部门与企业的交流沟通活动,认真倾听企业家的呼声,及时向企业宣传政策、传递信息,解决企业家面临的实际困难和问题。大力提高企业家的社会地位和政治地位,组织开展“十佳企业”、“十佳创新企业家”等评选活动,人大代表、政协委员选举推荐和五一劳动奖章、杰出青年评比大力向优秀企业家倾斜,在全区树立创业光荣、当企业家光荣的良好氛围。通过报纸、网络等多种形式,广泛宣传优秀企业家干事创业的先进事迹和为社会做出的贡献,把优秀企业家打造成为洪山的品牌。
五、以加强综合整治为重点,打造洁美亮绿的城市环境 一个企业聚集发展的地方,必然是一个环境优越的地方。近年来,我们充分发挥辖区自然环境优美,山水资源丰富的优势,不断加强城市建设和管理,强力推进环境综合整治,努力塑造洪山区的城市新形象。加快基础设施建设,积极推进白沙四路、武梁路、青菱中路、杨园南路等道路建设,加大壕沟高架桥、雄楚立交和珞狮路改造等工程支持力度,进一步提升区内道路交通环境。以迎接辛亥革命100周年纪念活动为契机,坚持和完善大城管工作机制,推进城市精细化管理,加大城市管理设施投入,促进城市管理提档升级。强化武汉火车站等窗口地带经营秩序管理,严厉整治拉客、宰客、拒载、非法营运等问题。深入实施“城乡清洁工程”,重点解决暴露垃圾、渣土污染、占道经营等突出问题,保持路面、街巷全天候干净整洁。推进城市立面景观建设,对珞喻路、珞狮南北路、武汉大道等路段121栋楼宇进行亮化,核心区域景观效果显著提升。抓好园林绿化和植树造林,加快南湖板块风景园林、青菱湖公园建设,实施三环线洪山段绿化工程,新增绿地100万平方米,黄家湖湿地公园、关山荷兰风情园等公园建成并对外开放。推进“清水入湖”工程,加快南湖亲水平台建设,开展杨春湖、巡司河等综合整治工程,积极构建大东湖与汤逊湖水系各湖泊之间的生态水网,全力营造优美的宜居宜业城市环境。