长沙成中部人才强磁场

第一篇：长沙成中部人才强磁场

长沙成中部人才强磁场

●截至2009年底，人才总量达74.9万，比“十五”期末增加26.4万 ●未来十年，打造创新创业人才聚集高地，进入全国人才强市前列

（记者舒薇，通讯员师军、陈尚前、周祎）出手不凡的揽才引智行动、大胆创新的人才选拔机制、贴心完善的优惠政策……在长沙广揽天下英才的集结号中，一批又一批才俊怀揣着创业的光荣与梦想，踏上长沙这片热土。

“十一五”以来，长沙坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，坚持引进与培育相结合、储备与使用相结合、开发与提升相结合、管理与服务相结合，大力完善人才政策机制，多层次引进培养使用人才，以人才优势有效提升城市竞争力，人才队伍不断壮大、人才素质明显增强，人才效能大幅提高，人才工作取得显著成就。

强劲的人才“磁场效应”在这里显现，长沙正逐步成为中部地区现代化人才集聚中心和创业基地。

决策

“人才强市”铸造核心竞争力

国际“人才争夺战”风起云涌、区域竞争不断加剧、金融危机肆虐……随着经济社会的加速发展，人才已成为一个城市发展的核心竞争力。

两型社会、中部崛起、国家扩大内需、沿海产业转移……面对一系列历史性机遇接踵而至，长沙如何打造引领新一轮发展的强劲引擎？如何在新一轮竞争中成为赢家？

“发展中长沙最大的困难还是人才的困难，最大的制约还是人才的制约。”“集聚人才资源、提升人才素质，是长沙又好又快、率先发展的战略选择和根本途径。”省委常委、市委书记陈润儿的一席话，道出了人才对长沙这个中部省会城市的特殊重要性。

“唯有人才是永不枯竭的资源！”翻开长沙人才工作发展史，我们不难发现，决策者们审时度势，始终突出人才资源是“第一资源”，奏响长沙人才发展的最强音。

2008年，长沙经受了全球金融危机的考验，但金融危机以后怎么办？长沙的发展优势在哪里？

“在冷静分析后，我们认为金融危机必然带来全球产业重组，经济竞争必然进入一个更高层次，长沙在下一轮发展中如何赢得优势，关键还是在于人才。”2009年5月，市委常委会议讨论研究如何抢抓机遇、争取主动、揽储人才、积蓄潜力。

一次次吸引世界眼球的人才活动，让地球村里的精英一次次记住长沙。首届中国长沙——重点大学人才战略合作峰会、中国（长沙）科技成果展示交易大会、科技创新与两型社会建设——港〃湘院士论坛、海外高端人才创新创业论坛等大型活动，展示了长沙引进人才的决心和魄力，增强了长沙对优秀人才的吸引力。

长沙引才不惜重金，人才投入也是大手笔。财政不断加大对人才工作的专项投入，市财政每年安排3.5亿元人才投入资金，其中引进国际高端人才5000多万元，每引进1名国际高端人才奖励用人单位100万元，仅今年第一次兑现“313计划”奖励资金就达4000万。

“一把手”要抓“第一资源”。市委、市政府将人才工作纳入对各区县（市）及有关职能部门党政领导班子绩效考核内容，以制度的刚性推进“第一资源”的开发。

举措

海纳百川揽人才

广纳贤士，长沙有海纳百川的气魄。怀着人才国际化的美好憧憬，长沙储备着发展的希望。

陈金霞，毕业于武汉大学情报学专业。一年前，作为长沙市首批引进的优秀青年人才，她被三一集团一眼“相中”。让人才“引得进、留得住、干得好”，当时，她对长沙市的这句“揽才宣言”还心存疑虑。一年后，政府为她送来安家补助，凭借出色工作表现她当选企业优秀员工……她说，长沙真正兑现了承诺，“选择长沙，不后悔！”

思路决定出路——在金融危机背景下，出现人才回流之势。长沙市委市政府借势而起，适时作出了一系列引进储备人才的决定：

从2009年起三年内，引进100名国际高端人才，30个国际高端人才团队。从2009年起三年内，瞄准国内重点大学，引进储备一万名应届毕业的博士、硕士、学士等优秀青年人才。

……

2009年6月，长沙成功举办了“首届中国长沙—重点大学人才战略合作峰会”，众多国内知名高校“掌门人”应邀来到星城。市委副书记、市长张剑飞代表长沙市政府与63所大学、12家科研院所、12家企业签订人才战略合作联盟共建协议。应邀全程参加峰会的教育部原副部长周远清称赞说：“长沙计划三年内面向重点大学引进储备1万名青年人才，这在中国是个创举。”

北京、上海、南京、武汉、成都、西安、沈阳……长沙一次次向全国各地贤才发出英雄帖！长沙市委、市政府组团分赴重点大学，将揽才旋风刮向全国各个重点高校。截至2010年9月，全市共引进到岗优秀青年人才2180名，其中博士91名、硕士1347名。

长沙还面向全球发布国际高端人才和团队需求信息，向高端人才伸出了“橄榄枝”。长沙市“313计划”实施一年多来，引进认定国际高端人才已达51人、团队8个，其中16人进入国家“千人计划”，41人进入湖南省“百人计划”。不仅如此，长沙还不断完善基层引进储备人才政策。实施“百村百名大学生”培养工程、“一村一名大学生”计划和“三支一扶”工作，评选表彰40名“长沙市优秀农村实用人才”，培养了一批植根农村、服务农村的发展带头人。创新

让人才活力迸发

不拘一格用人才，才能充分释放人才活力。

群众代表抽签当考官、环环考测真水平、电视网络直播……前不久，长沙面向社会竞争性选拔5名市管领导班子“一把手”和“当家人”，引起了强烈关注。紧接着，长沙又拿出15个市管副职岗位面向全国全省公选，吸引了省内外465名优秀人才踊跃参与……这一系列选拔人才的创新举措，给很多想干事有能力的优秀人才一剂“兴奋剂”。

“新形势下的人才工作，要有新思维新理念，敢于打破条条框框的束缚，为各类优秀人才的脱颖而出优化环境、创造条件。”市委常委、组织部长范小新介绍，近年来，长沙积极创新人才评价使用机制，一大批品行好、群众公认、踏实干事、做出实绩的干部得到了提拔重用，全市上下形成了重德才、重基层、重实干的选人用人导向，一批德才兼备的“千里马”脱颖而出。

如何让优秀人才出得来、干得好？

创新选拔机制。如在党政人才选拔方面突破“地域壁垒”，面向全省乃至全国公选干部；突破“资历壁垒”，副科级的优秀干部也可报考副县级岗位；突破“身份壁垒”，变在公务员系统内部选人为面向社会选人。又如在全市党政机关、事业单位分别采用“雇员制”和“聘用制”引进优秀青年人才，对素质优良、业绩突出、群众公认的人才，优先解决编制，或调任副科以上实职。创新激励机制。制定了诸如科学技术创新贡献奖、人才居住证制度等激励政策，对有突出贡献的高层次优秀人才给予重奖。中南大学黄伯云、中联重科詹纯新、三一重工易小刚、中国电子科技集团第四十八所唐景庭先后获得“长沙市科学技术创新贡献奖”，奖金最高达100万元。

创新评价机制。虽有一技之长，但苦于身份、学历、外语的限制，她一直徘徊在行业专家的门槛外。打破传统专业人才的评定标准，在长沙第六批优秀专家评选中，年轻的湘绣工艺美术大师江再红被“破格”评选为“长沙市优秀专家”。长沙探索了以品德、能力和业绩为主要衡量标准的人才评价机制，对300多名能力突出、贡献较大的农村实用人才开辟职称评定绿色通道，有600多人通过这一办法获得中级和副高级专业技术职称。

创新配臵机制。通过政策引导优化人才资源配臵，激励各类人才到基层一线创业。发展壮大社会工作人才队伍，选派县级后备干部到村担任第一书记，选派科技特派员到农村、到企业一线服务，选聘大学生到基层担任“村官”，选派干部到乡镇街道、到项目工程挂职，直接为经济社会建设服务……效应

打造中部地区人才“强磁场”

仲志刚，精通多国语言，在中国汽车模具界享有声誉。湖南晓光汽车模具有限公司从南京引进的这位享有国务院特殊津贴专家、副研究员级高级工程师，带领专家团队实施新型产研结合模式，致力建设“国内一流、世界知名”的汽

车车身研发基地，企业2008年下半年投产，截至目前产值突破5亿元，成为湖南省最大的汽车模具生产中心。

毕业于日本东京工业大学，曾是日本丰田汽车有限公司技术领域领军人物的日籍专家关根俊强签约三一重工，是他和他的团队把日本先进的管理经验引入长沙制造业企业，为提升长沙乃至湖南的装备制造业生产管理水平而努力。这仅仅是人才在长沙经济社会发展中的一些片段。

“人才到哪里，资源就往哪里汇集，财富就在哪里创造，活力就从哪里迸发。”如今，在长沙，有一批市场稀缺的高端人才，成 为长沙发展提速的“千里马”。

在高层次创新型科技人才的引领和带动下，去年，长沙发明专利授权总量居全国省会和副省级城市第五位，总量居中部省会城市第一位。目前，长沙六大支柱产业已经聚集了一批像梁稳根、詹纯新、何清华等勇于创新、敢于创业的企业家和专业技术人才。“第一资源”支撑“第一要务”。如今，作为中部地区人才“强磁场”，长沙凭借蓄势待发的人才优势，不断在新一轮竞争中成为赢家。

截至2009年底，全市各类人才总量已达74.9万人，比“十五”期末增加26.4万人。其中专业技术人才42万人，经营管理人才9.7万人，高技能人才

7.3万人，农村实用人才12.3万人，党政人才3.6万人，人才在长沙经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。

一组组数字证明了人才的巨大助推作用：“十一五”期间，长沙地区生产总值在全国26个省会城市排名由第12位跃升到第7位，综合竞争力在省会城市中排名第6；培育了工程机械、汽车制造等六大优势产业，已成为全国知名的工程机械之都和汽车产业新的增长极……2008年、2009年连续两年被评为最具幸福感城市，2010年荣膺“中国（大陆）国际形象最佳城市”。

未来十年，是长沙提速实现跨越发展的十年。站在转折的关口，《长沙市中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》为我们描绘了一幅人才发展的蓝图：建设大河西人才创业示范区，实施系列重大人才政策，启动系列重大人才工程，建设全国人才强市……人才的发展，必将为长沙经济转型、率先基本建成“两型”城市、全面实现小康提供坚强的智力支持。

第二篇：打造基础性人才“强磁场”

实施“我选湖北”计划 打造基础性人才“强磁场”

高校毕业生是宝贵的人才资源，是现代化建设的重要力量，是大众创业、万众创新的生力军。高校毕业生就业创业事关千百万学生及其家庭的切身利益，事关经济社会发展和社会和谐稳定。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，从实施就业优先战略和人才强国战略高度，对毕业生到基层就业进行全面系统部署，推动毕业生就业创业工作。

围绕贯彻落实全国人社工作会议精神，进一步促进高校毕业生就业创业，确保高校毕业生就业水平不降低有提高，结合湖北实际，服务新经济发展和传统产业转型升级，湖北省将以“我选湖北”为主题，以“一二三四”为主线，全力实施高校毕业生就业创业促进计划，聚集基础性人才，把湖北打造成为优秀人才的“强磁场”。

实施一项计划，打造工作品牌

以“我选湖北”为主题，实施高校毕业生就业创业促进计划，将我省大学生更多留在湖北、将全国乃至全球优秀大学生更多引进湖北就业创业。立足湖北，面向全国，放眼全球，全力打造人才集聚大省。着力创新引才机制，打通人才流动通道；着力构建实习实训平台，推进人才服务体系建设；着力引导大学生到新经济领域和基层一线建功立业。力争五年内，在引才规模、载体建设和工作体系上取得突破，将湖北建成开放包容、富于创新、英才汇聚的就业创业高地，为促进“十三五”和未来发展提供人才支撑。

实施两个项目，激发创业热情

实行项目引领，谁创业、支持谁，谁创业、鼓励谁，谁创业、宣传谁。一是实施大学生创业无偿扶持项目。省级每年安排专项资金，对在校和毕业5年内大学生自主创业，经自愿申请、专家评审、现场答辩、社会公示，给予2万元至20万元资金扶持。几年来，累计安排1亿元扶持了2834个大学生创业项目。据不完全统计，带动社会风险投资6.8亿元。2017年继续安排3000万元扶持资金。二是实施大学生创业孵化基地扶持项目。对在校和毕业5年内大学生在孵化基地创业，给予每年多达1.8万元的场租、水电费补贴。全省共认定了省级大学生创业孵化示范基地33家，扶持创业企业1695家，带动各地公办、民办公助等形式建立创业孵化基地800多家。省级2017年继续安排2000万元项目资金，扶持更多大学生创业发展。

搭建三类平台，创造优质环境

一是建立大学生实习实训基地。利用闲置学校、厂房、房产、园区、孵化基地等建立大学生实习实训生活基地，为大学生提供住宿、用餐、网络等服务。在各级机关、企业和事业单位积极建立大学生实习实训基地，提供实习实训岗位，计划5年建立实习实训基地5000家。二是建立人才创新创业超市。聚集政府、社会、高校、企业等各方资源，在创业园区和孵化基地普遍建立人才创新创业超市，提供证照办理、税务经办、项目申报、投资融资、专利代理、人员培训等服务，统筹人才项目经费给予支持。5年内计划建立500家人才服务超市。三是建立基层就业服务平台。统筹实施“三支一扶”、大学生村官、志愿服务西部计划等大学生基层就业项目。2017年，湖北省招募计划将重点向贫困地区、革命老区、艰苦边远地区和少数民族地区倾斜，进一步加大扶贫岗位开发力度。进一步提高湖北财政补助标准，确保“三支一扶”大学生生活补贴标准达到当地乡镇机关或事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平，并建立工作生活补贴标准动态调整机制。为“三支一扶”人员提供不少于5天的岗前和在岗脱产培训，不断提高“三支一扶”人员服务基层能力。“三支一扶”作为鼓励和引导高校毕业生到基层就业的重要渠道，既要重视“招进来”，更要重视“留下来”。鼓励县、乡各类事业单位有岗位空缺需补充人员时，拿出一定岗位经过考核后直接聘用服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，切实为基层留住人才。

开展四项活动，创新服务机制

一是开展“我选湖北”高校行活动。建立巡回推介制度，每年组织各地到省内外高校集中地举办“我选湖北”活动周，宣传本地发展状况、人才政策及实习实训情况，引进优秀大学生实习实训和就业创业。二是开展“创业之星”评选活动。多层次、多形式举办大学生创新创业大赛，采取党政主导、市场机制、公益支持的方式，评选一批成长性强、擅于创新、经营规范、信誉良好的初创企业授予“创业之星”，通过大赛聚集整合各类创新创业资源。同时，举办创业路演、创业沙龙、创业论坛、创业大讲堂等活动。三是开展巡回报告活动。每年组织一批在鄂实训和就业创业的优秀人物组成报告团，到各地、各高校巡开展巡回报告活动。动员各级各类媒体集体发声、同频共振，讲好湖北就业创业故事，形成弘扬典型事迹、学习优秀人物、积极就业创业的舆论强势。四是开展实名制帮扶活动。在大学生毕业之前就主动介入，及时与省教育厅交换未就业毕业生数据，结合人社部转来数据，积极与公安、工商、社保等数据比对，并分解下达到各市县，依托基层就业服务平台，动员一切力量摸清情况，做实实名制台账。落实分类指导、个性施策、跟踪服务，列为重点督办事项，力争使其在半年内实现就业或参加到就业准备活动中，确保就业水平不降低、有提高。

第三篇：长沙理工大学人才引进

长沙理工大学人才引进和培养管理办法

第一章 总 则

第一条 为深入实施人才强校战略，加强人才引进和培养工作，打造高水平的人才队伍，切实提高学校人才队伍的核心竞争力，为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学提供坚实的人才保障支持，特制订本办法。

第二条 各教学院（部）党政一把手是本单位教师引进和培养的责任人，党政领导班子应加强教师的稳定和引进工作，切实加强组织协调，加大投入力度，整合工作资源，完善工作机制，保证引进和培养质量。

第三条 根据学科建设需要统筹人才引进和培养，坚持“控制编制，突出重点，按需引进，调整结构，加强培养”的原则，优先保证重点学科、重点实验室、人文社科基地以及新兴交叉学科等的人才需要，不断优化队伍结构。

第二章 教师引进

第四条 重点引进高水平的学科带头人和学校各学科（专业）急需的博士。学校将依据全校教师编制总数、学科建设的需要、各教学院（学科）完成学校任务的工作量（当量学生数、科研进校经费数、教师业绩绩点数）适时动态核定各教学院部（学科、实验室）的教师编制数。

－1－ 第五条 每年的师资引进计划由教学院（部）申报，师资处制订，报学校审批。各教学院（部）在学校批准的师资引进指标的基础上，按教学院（部）辞退、调离、转岗或退休1～2位教师，引进1位新教师的比例，增补该院（部）当年进人指标。

第六条 引进的教师应具备以下基本条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱教育事业；思想政治素质好、团结协作精神强。

（二）具备良好的身体与心理素质，具有履行高等教育教学、科研和学科建设工作的能力，且符合我校学科（专业）建设需要。

（三）除艺术、外语、体育等专业应原则上引进博士外，其他专业均须引进博士。引进人员的第一学历应为高水平大学全日制本科，且第一学历专业、最后学历专业与引进学科具有相关性。

（四）学科带头人年龄原则上要求50岁以下，教授年龄要求45岁以下，博士后年龄要求在38岁以下，博士年龄要求35周岁以下。

第七条 引进教师的有关待遇：

（一）学科带头人

学科带头人的引进条件、待遇等均由学校重点学科建设与人才领导小组专题会议研究确定。

（二）海（境）外知名高校的博士（后）

海（境）外知名高校(QS排名体系，引进前一年的世界综合排名前100强)博士（博士后），且第一学历属国内211高校或者

－2－ 教育部承认并予以认证的国（境）外大学及其以上层次的，学校提供科研启动费15万元；提供安家费30万元，分 5年支付。

（三）211或985高校及高水平科研院（所）的博士 211或985高校及高水平科研院（所）博士，学校提供科研启动费工科6万，其他学科4万；安家费15万元，分5年支付。

第八条 如夫妻双方均为我校引进的博士教师，分别享受有关待遇。

第九条 拟引进教师需提供的材料：个人简历、身份证和学历证明材料、职称证明材料、主要科研成果及获奖材料，长沙理工大学校医院的体检报告。国外留学回国人员另须提供教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》。

第十条 辅导员教师的引进办法另行制订，引进的具有硕士学位的辅导员实行人事代理。

第十一条 引进教师服务期至少10年。在10年服务期内一般不得调离学校，如因个人原因确需在10年服务期内调离或辞职，则须按与学校签订的协议承担违约责任。

第三章 学历培养

第十二条 鼓励、支持中青年教师在职攻读博士。申请报考在职攻读博士学位的教师，年龄一般在45周岁以下，报考单位应是“985”工程、“211”工程大学或高水平的科研院（所），报考专业要与现岗位或今后岗位的专业一致或基本相近。

－3－ 第十三条 根据工作性质及其需要，鼓励非教师岗位人员（含学生辅导员）在工作实践中学习和提高，不支持在任职工作期间攻读学位，获得学位者不享受本办法规定的培养费、安家费、科研启动费等政策支持。如取得学位且调入学院（部）从事教学科研工作者，则按新教师引进审批，按在职攻读学位教师提供待遇。本条适用于本办法颁布之日尚未录取入校的博士生。

第十四条 学历培养审批程序：

教师报考研究生应提前两个月向学校提出申请。

审批程序：个人书面申请（填写并提交《长沙理工大学教师报考博士（硕士）研究生审批表》）→所在院（部）推荐→师资处审核。

第十五条 教师在职攻读博士学位待遇：

（一）在职攻读博士学位教师待遇

1．2009年7月1日前录取，2014年4月1日前获得文科类博士学位者或者2015年4月1日前获得理工科类博士学位者，学校承担3万元培养费（文科按学制4年、理工科按学制5年，每推迟1年毕业，学校减少承担培养费0.5万元）；并参照引进博士教师提供安家费和科研启动费（含培养费）。2009年7月1日前录取，文科类在2014年4月1日前，理工科类2015年4月1日前未获得博士学位者，学校不提供安家费。

2．2009年7月1日后录取，且在规定期限内毕业并获得博士学位者（文科4年，理工科5年），学校承担3万元培养费，提

－4－ 供科研启动费工科6万，其他学科4万。每推迟1年毕业，学校相应减少承担培养费0.5万元。

（二）在职攻读硕士学位教师，学校不再为其提供相关待遇。第十六条 教师在职攻读研究生期间的其他待遇：

（一）我校教师在职攻读研究生期间（在国家规定的学制内），其基本工资和有关福利待遇按我校在职教师同等对待，绩效工资根据其完成的工作量由院（部）酌情发放。

（二）在职攻读研究生的教师，符合参评专业技术职务条件的，可以参加评审专业技术职务。

（三）在省外在职攻读博士学位的教师，学制期间内可每学期报销一次往返火车票（高铁一等座、高铁商务座、软卧除外）。

第十七条 被录取为在职博士研究生的教师，须在报到入学前到师资处签订相应培养协议书，办理有关手续；毕业后应及时到人事处、师资处办理有关手续。

第十八条 在职培养的教师，其人事关系等仍在原院（部），并按要求参加考核。各院（部）要关心他们的学习、工作和生活，同时应加强对他们的考核与管理。

第十九条 教师报考博士研究生，须与学校签订培养协议，并保证毕业后回校工作5年以上。毕业后不及时回学校报到工作，须按协议承担违约责任（退还攻读博士学位期间所发的工资，并另行支付其1.5倍的违约金）；毕业后回校工作未满5年者调离学校、辞职或出国（公派除外），须按协议承担违约责任（以服务不

－5－ 足年限与服务期的比例退还攻读博士学位期间所发的工资、培养费、科研启动费、安家费，并另行支付其1.5倍的违约金）。

第二十条 办理档案调离和工资关系转移手续攻读博士学位或者人事代理人员攻读博士学位，又希望毕业后回校工作的教师，须在报到入学前到所在院（部）和师资处签订回校工作协议书（并缴纳履约保证金6万元）；攻读博士学位期间，仍在校工作享受学校工资待遇者，取得学位后按教师在职攻读博士学位提供待遇（见第十五条第一款第2项），并按新教师引进程序或回校工作协议书办理审批手续；攻读博士学位期间，脱离学校工作，未享受学校工资待遇者，则按引进教师享受待遇（见第七条第三款），并按新教师引进程序或回校工作协议书办理审批手续；未经学校审批报考博士的人事代理教师，须与学校解除聘用合同和劳动关系。

第二十一条 博士教师享受博士津贴200元/月，在职取得博士学位的人员从取得博士学位的下月起开始享受。

第四章 非学历培养

第二十二条 鼓励、支持中青年教师在不影响本职工作的情况下有针对性地参加非学历培养，提高工作能力，学校每年安排专项经费用于教师非学历培养，专款专用。

第二十三条 非学历培养包括博士后研究、新教师岗前培训、国内访问研修、国外（境）访问研修等。

－6－ 第二十四条 非学历培养审批程序：个人书面申请（填写并提交《长沙理工大学教师国内外培训、访问、留学申请表》，博士后入站需填写并提交《长沙理工大学博士后入站申请表》）→所在院（部）或处（室）推荐→师资处审核（处级领导干部报组织部审查同意）。

第二十五条 博士后研究

博士后研究是指教师进入科研流动站或科研工作站从事博士后研究，主要分为在本校从事博士后研究和在校外从事博士后研究。

（一）不鼓励教师在职从事校外博士后研究工作。各院（部）在校外做博士后研究的人员数量原则上不得超过本院（部）专任教师的3%。教师取得博士学位后一般应在教学、科研岗位工作满2年后方可申请做校外博士后研究。

（二）经学校批准同意从事校外博士后研究的教师，须凭《长沙理工大学博士后入站申请表》与学校签订相关协议并交纳服务期保证金6万元，办理相关手续后进入博士后流动站工作。博士后研究在站时间一般为2年，不超过3年。从博士后流动站出站后，办理相关手续并回校工作，学校退还服务期保证金；如出站后超过1个月或在站时间超过3年不回校工作，学校作除名处理，不退还服务期保证金。办理调离手续者则执行第十一条的规定，且博士后研究的在站时间不计入第十一条、第二十条所特指的服务期。

－7－

（三）教师申请进入我校博士后科研流动站进行博士后研究不受以上条款约束，并且从我校博士后流动站出站的教师晋升专业技术职务，学校减免2/3的教学工作量。

第二十六条 新教师岗前培训

（一）新引进教师及在高校任教且尚未取得《高等学校教师岗前培训合格证书》的在岗教师，应按计划参加岗前培训（内容包括高等教育法规、高等教育学、高等教育心理学、高校教师职业道德修养、高校教师教育教学技能、学校办学理念等）和全省统一考试。

（二）岗前培训的教师培训费、考务费、证书工本费由学校承担，教材费由教师本人承担。

第二十七条 国内访问研修

（一）国内访问研修是指选派到国内（不含港、澳、台）知名高校、科研机构进行为期半年至1年的研究和学术交流。

（二）申请国内访问研修教师（以下简称国内访问学者）应具备两个条件：

1．在校工作满2年以上，原则上一般应具有硕士学位或副高以上专业技术职务，年龄不超过40周岁。

2．基础理论和专业知识扎实，教学科研能力较强，能胜任主干课程讲授任务，曾独立主持过教学科研课题。

（三）国内访问学者分为学校选派和院（部）选派两种形式。校派国内访问学者是指学校每年根据教育部和湖南省教育厅资助

－8－ 计划而进行推荐选派的访问学者；院（部）派国内访问学者是指各院（部）根据发展需要而进行推荐选派的访问学者。

（四）校派国内访问学者除教育部或湖南省教育厅提供的资助经费外，学校对其不足的进修费用（学费、住宿费）进行资助，资助额度不超过4000元，另可资助一次往返火车票（高铁一等座、高铁商务座、软卧除外）费用。两者凭发票一次性报销。

（五）院（部）派国内访问学者原则上每年不超过3名教师，且本院（部）同时在外校的访问学者人数原则上不能超过本学院（部）专任教师总人数的5%；院（部）派国内访问学者费用由院（部）或本人承担。

第二十八条 国（境）外访问研修

国（境）外访问研修本办法特指获批国家留学基金委资助的访问研究。

（一）申请条件

1．在校工作满2年以上，一般应具有博士学位或副高以上专业技术职务。

2．能较好履行岗位职责，近3年考核为合格以上，年龄一般应在45周岁以下。

3．符合当年《国家留学基金资助出国留学人员选拔简章》规定的申请条件。

(二)经学校同意推荐，取得国家公派出国研修资格的教师，在出国前须到学校办理相关手续。从出国之日起暂停发放工资，－9－ 待按期回校工作后一次性补发其暂停发放的工资。

(三)国家留学基金委选派的公派出国研修教师可报销部分出国前外语培训费（含学费、住宿费、交通费等），但不超过8000元，国外研修的费用由国家留学基金委提供，超出部分由本人承担。

(四)出国研修人员研修期间，不得违反国家的相关法律、法规、政策和规定。如有违反，学校可立刻终止其研修项目，责令其回校，并按规定进行处理。

第二十九条 访学和出国研修距上一次访学和研修时间原则上应在5年以上，且访学和出国研修期间不计入第十一条、第二十条所特指的服务期。

第五章 管 理

第三十条 学校重点学科建设与人才工程领导小组对我校教师引进和培养进行宏观指导。

第三十一条 因工作需要或其他原因要求调离我校的教师，需提前一个学期提交调离申请报告，经所在二级单位审核同意后报学校审批，其中博士或正高人员申请调离须经校党委会议研究决定。经学校批准调离的人员必须按人事调动相关政策办理。

第三十二条 因工作需要要求在校内各二级单位之间调动的人员，需提交校内调动申请报告，经调出、调入单位签署同意意见后报学校审批，由人事处办理校内调动手续（凡教师岗位和

－10－ 非教师专业技术人员校内调动须经师资处同意）。

第三十三条 非超编院（部）的中初级职称教师任现职时间达到或超过8年者，根据工作需要，经批准可转至其他非教师岗位任职。学校鼓励超编院（部）的中初级职称教师（非博士）转至其他非教师岗位工作（须经学校批准），以进一步优化学校人才队伍结构。

第六章 附 则

第三十四条 各院（部）可根据本办法制定本院（部）的人才引进与培养管理细则。

第三十五条 本办法自公布之日起实施，此前凡与本办法不一致者，以本办法为准。

第三十六条 本办法由师资处、人事处负责解释。

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第四篇：全省人才工作会议长沙市委发言材料(定稿)

全省人才工作会议典型发言材料之一

实施人才强市战略 推动长沙率先发展

中共长沙市委

2010年8月19日

城市是一个区域科技、教育、文化中心，是各类人才的集聚地。城市要实现又好又快、率先发展，关键在于激发人才活力、发挥人才优势、改善人才结构、注重人才发展。近年来，我们始终坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，围绕把长沙建设成为现代化人才的集聚中心和创业基地，主要做了以下几个方面的工作：

一、坚持引进与培育相结合，广泛集聚人才

我们始终坚持既注重引进外来人才，又注重培育本土人才，形成了人才荟萃、人才辈出的生动局面。在引进人才过程中，把握当前急需、长远必需的原则，统筹兼顾各个层次、各个门类的人才需求，真正做到需要什么人才就引进什么人才，需要多少人才就引进多少人才。去年元月，抓住国际金融危机背景下，欧洲、美国、日本等发达国家和地区企业高端人才外流的契机，适时地组织实施了引进国际高端人才的“313计划”，即从2009年到2011年三年内，引进100名高端技术人才、高层管理人才和高级金融人才，以及30个人才团队。按照政府引导、企业自主、市场配置的原则，采用网络引进、机构引进和活动引进的方法，经专家认定委员会严格审定凡符合条件的由财政每人补贴100万元，政府出钱，单位用人。一年多来已引进高端人才47人、人才团队8个。有40人进入了省“百人计划”，其中16人进入了国家“千人计划”。在引进人才的同时，注重培育本土人才，防止“招回了女婿冷落了儿子”。重点培养创新型科技人才，利用国家和部、省实验室、技术中心和重大专项、产业园区、大型企业，重点支持培养科技领军人才。

二、坚持储备与使用相结合，努力造就人才

人才储备的目的在使用，人才价值的实现在使用。人尽其才，才尽其用，才能把人才资源盘活，把人才队伍激活。我们坚持立足现实、着眼长远，围绕支柱产业、关键技术和发展前沿，既放眼长远储备人才，又放宽视野使用人才，努力造就高素质的现代化人才队伍。去年5月，1

市委、政府决定，坚持立足需求、政策鼓励、单位自主、市场运作的原则，瞄准实力雄厚、特色鲜明、全国一流、享誉世界的重点大学，引进储备1万名优秀青年人才，并与全国63所重点大学建立了人才战略合作联盟，通过“进名校、揽英才”活动，已经到岗的优秀青年人才3000多名，其中博士、硕士近2000名。同时形成了一条人才培养链、技术转移链和产业发展链，为推进产学研一体化探索了路子。与此同时，我们搭建了技术合作联盟、科技成果转化“两大平台”，加快科技成果转化，造就科技领军人才。从2007年来已连续举办三届的中国（长沙）科技成果转化交易会，共签订产学研合作项目587项，签约金额达564亿元；依托高等学校和科研院所，组建了工程机械、矿山机械、数控装备、农产品精深加工等15个产业技术联盟。同时，通过政策鼓励、市场配置、自愿有偿的办法，鼓励拥有技术专利的创新人才，采取自主转化、联合转化或出让转化的模式来转化科技成果，使人才在使用中发现，在使用中成长，在使用中发挥作用，在使用中增长本领。

三、坚持开发与提升相结合，充分激活人才

知识在不断更新，技术在不断进步，人才的开发与提升是一个不懈努力的过程。我们在引进储备人才的同时，更加注重开发人才的价值、提升人才的素质，更加注重为人才提供发挥才智的机会、创造展示才能的条件，着眼于未来发展，着力于现实需求，着手于素质提升，把人才开发与提升作为一个重要环节抓紧抓好。注重实践锻炼。实践出真知，实践出人才，注重在实践中发现人才、培养人才和使用人才。去年，我们组织实施干部队伍建设“五百工程”，即三年内在市直部门与基层单位之间双向选拔交流100人，从市直机关择优下派基层锻炼100人，面向村（社区）主职定向考录乡镇（街道）公务员100人，选拔村（社区）党组织书记进乡镇（街道）领导班子100人，面向社会引进充实市直部门中层专业骨干队伍100人，推动了一批优秀年轻干部脱颖而出。注重素质提升。以“双百工程（创建市级以上示范性职业院校100所、培养培训技能型人才100万）”为载体，突出加强高技能人才的培养。注重加强一线劳动模范和优秀工人培训，从今年起用三年时间，组织市级以上一线劳模本着用什么学什么、缺什么学什么的原则，委托高等院校集中培训，帮助他们由劳动模范向创新模范、生产标兵向技术标兵转变。注重政策支持。出台推进创业富民、建设创业之都和扶持大学生自主创业等一系列政策措施，全市每年安排不少于5.5亿元创业引导专项资金，其中市本级4000万元用于扶持大学生自主创业，500万元用于支持留学人员创业，全方位支持各类人才创新创业，对带项目、技术和资金来长沙创业的人才，给予其贷款资金3年不少于50%的贴息支持，激活了各类人才的创造热情。

四、坚持管理与服务相结合，倍加尊重人才

使用人才的最根本目的就是要发挥人才作用、提高人才效益。这就要求我们坚持管理与服务相结合，倍加尊重人才。得人心者得人才，得人才者得发展。因此，我们寓管理于服务，以服务促管理，优化人才工作环境，激发人才创造活力。把人才工作纳入全市国民经济与社会发展规划，逐步完善了体现时代要求、符合长沙实际、接轨国际惯例的人才工作政策体系，特别是在引进高端人才、优秀青年人才以及创新创业等方面有新的突破。突出人才服务，加大人才投入，市财政每年安排3.5亿元人才投入资金，其中引进国际高端人才5000多万元，每引进1名国际高端人才奖励用人单位100万元，3年内高端人才缴纳的个人所得税市、县两级收入部分由同级财政向用人单位全额返还，同时给予创业资助、安居补贴、子女就学等方面的特殊照顾。对大学毕业生来长沙工作的，执行“一先三保”的政策，即允许先落户、后就业，并提供生活保障、医疗保障和住房保障；对引进的硕士、博士给予3到6万元的安家补助和薪酬补贴；对企业引进人才发生的工资薪金给予一定补助，对建立科研站所等人才储备载体每个奖励10万元。切实浓厚人才工作氛围，每年宣传表彰一批劳动模范、优秀专家和学术技术带头人，对有突出贡献的杰出人才给予高达100万元的“长沙市科学技术创新贡献奖”，形成了尊重知识、尊重劳动、尊重创造、尊重人才的良好氛围。

我们将认真贯彻落实全省人才工作会议精神，抓紧制定全市中长期人才发展规划，倾力打造大河西人才创业示范区，以工程实施来引领人才队伍建设，以政策完善来创新人才工作机制，以改善服务来优化人才发展环境，努力开创人才事业发展的新局面！

第五篇：把属下培养成人才

对企业而言，如何面对日益激烈的竞争，如何赢得或保住市场，都是极为严峻的挑战。竞争力的核心，便是来自高素质的队伍———人才。企业缺乏合适的人才，如若采用挖角方式，虽可救一时之急，但却无法长期满足企业成长的需要，企业应着重于从内部培养。但多数企业并没有下大力气实施人才培养，这其中有观念的问题，也有实际的障碍。

摆脱六个思想障碍

1、没有时间。主管没有时间，这当然是很合理的理由，但是会形成恶性循环：属下越是能力不足，主管越是不敢授权，结果主管更忙，属下更帮不上忙。由于属下的培养在企业中属于重要但不紧急的事，因此往往被忽略。根本的解决之道，是彻底认知部属培养的重要性，并按其重要性分期执行。

2、自己做比较快。相对于企业中多数的任务，主管的熟悉度以及掌握度都比部属要好，因此，许多主管缺乏耐心的指导，或不放心交给部属去做。结果事必躬亲，部属无法得到培养，也缺乏参与感，更无法感受到组织对其的信任。这时主管应把次要任务，或部属已经可以承担的任务逐步交给部属，完成任务的转移。

3、教了徒弟饿了师父。中国自古有留一手的习惯。但社会不断在进步发展，环境日趋复杂，任何人都不可能单打独斗获得成功，如果不赶快把“徒弟”培养好，可能连师父的饭碗都保不住。因为无法发挥组织效能，部门绩效不好，主管的位置便没有那么牢固。

4、死活都教不会。这句话有两种可能：一是部属不具备可栽培性，二是主管指导技巧不足。前者必须在招聘时做好筛选，或是运用测评工具，提早评估部属的潜在特质，以便择优培养。而技巧方面则需

要主管自己去不断磨炼。

5、与其流失，不如罢手。有时培养成熟的员工，结果成了竞争对手的人。人才流动当然会引来痛苦乃至伤害，但不能因此便拒绝或停止培养人才，这样会造成以正确的理由做出错误事情的后果，就像农夫遇到天灾便不愿再度耕作，船员遇到风浪便不再航海一样。不过，培养人才必须同时考虑到员工的忠诚度、人格特质、可信赖度以及公司留

才策略，方能达到最佳效果。

6、都是培训部的事。没错，培训部门的职责是负责公司整体的培训工作，但是主管更应承担培育之责。未来学家约翰?奈斯比曾经说过：“过去的主管是个监督者，现在的主管必须是部属潜能的开发者。”在组织中，有许多实战性的任务，通过工作的直接指导，培养效果会更

好。

提高部属意愿四法

如果您期望培养自己的部属，那么，该着手哪些方面的培养呢？培养内容可分成意愿与能力两方面，意愿指的是一个人面对某项任务时的吸引力、专注度及持续力，能力即指知识、经验和技巧。

在提高部属的意愿方面，可从四个方面着手：一是让他了解所做事情的意义与重要性。从企业整体而言，企业的宗旨与愿景是吸引员工的主要核心；二是增加参与的机会。不能只是交代任务，还要增加讨论和沟通的机会；三是提供必要的信息与资源。提供各种资源可以促进成功的机会，部属越了解情况，越能做出正确的判断，减少不必要的错误；四是肯定成就，奖惩公平。经常评价与奖惩部属，可以提高他们的热情与积极性。

培养部属四大技能

技能方面应该从哪几方面着手呢？首先是思维技能。现代化的企业由过去脑力与体力截然分离，已逐渐发展至手脑并用，因此，组织要有竞争力，部属的思维就必须经过有效训练；二是管理技能。企业的资源要做最有效的组合，必须依赖良好的管理。管理也是保证组织运作顺畅、任务有效执行的基本要素；三是人际技能。组织是人的组合体，无法与其他人好好相处的人，不论能力多强，都会变成组织的麻烦与障碍，这在倡导“和谐”社会的中国更是如此；四是专业技能。通过专业技能的培养，让企业中的员工在什么职位，就有像样的表现。