工商强化队伍教育建设提升整体素质经验材料

第一篇：工商强化队伍教育建设提升整体素质经验材料

近几年来，资兴市工商局把“带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”作为工作目标，狠抓队伍教育建设和行风建设，队伍整体素质明显提高，社会形象不断改善，各项工商行政管理工作和队伍行风建设出现了协调发展的良好局面。

一、强化队伍教育培训，为队伍和行风建设提供思想保证

㈠抓好业务培训，提高全员素质

从XX年起，该局制订了详细的“红盾素质”工程规划，突出新法律法规和业务技能的培训，更新业务知识，加强学历教育，改善文化结构。在培训工作中，坚持实行“五必训”：即新法规出台必训、新进人员上岗前必训、轮岗后必训、需要普及的技能必训、考核不合格必训。同时，坚持开展法律法规知识闭卷考试，促进全局干部职工自觉学法，提高业务知识水平。在培训方式上采取邀请行家授课、走出去学习、以案代训等灵活多样的形式，为达到培训效果，坚持每周一题、每月一法、每季一考、每人一课。近三年来，全局举办各类培训班38期，培训人员达3670人次，对45周岁以下人员进行了计算机操作技能培训，未达到中级技能的不予上岗。在学历教育上，采取函授与自修相结合，多层次、多门类、多渠道鼓励干部职工参加学历教育培训，到目前为止，全局124名干部职工大专以上达98人，占73%，其中研究生3名。

㈡抓好职业道德教育，树立勤政廉政意识

我局结合实际，举办多种形式的职业道德教育，通过开展争做人民满意公务员、满意在工商、我为工商添光彩等活动，强化干部职工的公仆意识和大局观念，增强做好本职工作的责任感和紧迫感。针对有的干部职工宗旨观念淡薄、对群众态度生硬冷落、工作消极、执法不公，办人情案照等现象，我局积极开展宗旨教育、行风教育、警示教育、法制教育，严格落实执行行政执法责任制、执法过错追究制，规范执法行为，树立公平、公正、文明规范的执法形象。

㈢抓好理想信念教育，夯实思想基础

全心全意为人民服务，是我们党的宗旨，也是每一个工商行政管理者做好本职工作的根本要求。我局通过看警示教育片、自我剖析分析会、召开企业个体户座谈会等形式，牢固树立正确的执政观、权力观、利益观，摆正自己位置，模范履行职能，把全心全意为人民服务的要求体现到日常监管执法的各项工作中去。

二、强化班子建设，为队伍和行风建设提供组织保证

领导班子是整个队伍的龙头，领导班子的素质直接影响到队伍的整体素质，也是队伍和行风建设成功与否的关键。为确保队伍和行风建设取得实效，我局注重调动领导班子和干部队伍两个方面的积极性，增强全局的凝聚力、向心力和战斗力。一是坚持民主集中制原则。对干部人事任免、奖惩决定、目标责任考核、党风廉政建设、重大基础建设和经费开支等重要事项，都坚持领导班子成员集体讨论决定，发挥班子的集体领导作用；二是坚持正确的用人导向。在选拔任用干部时，做到四个“注重”，即注重干部的作风、注重干部的思想政治素质、注重干部群众公认程度，这样就达到了选拔用人上不仅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。近三年来，我局调整18名所长、股室负责人，不仅整个工作十分平稳，而且上任的干部绝大多数都能很快打开局面，创造出新的业绩。这样一来，不仅极大地调动了中层骨干工作的积极性，而且对增强领导干部的廉洁自律意识起到了很好的促进作用。目前，全局各基层大多数班子团结有力，想事业、干事业，成为开创全局工商行政管理工作新局面的“领头雁”，为全局干部队伍做出了表率。

三、强化监督管理，为队伍和行风建设提供措施保证

工商行政管理机关是政府主管市场监管和行政执法的部门，其工作涉及经济生活的方方面面，每个工商干部职工手中或多或少掌握一些权力，失去监督的权力必然滋生腐败。我局将党风廉政建设作为队伍作风和行风建设的一项重要内容。

1、推行阳光收费。要求各基层工商所成立由乡镇、人大主席、人大代表、政协委员、个协理事、行业代表组成的定费小组，按照公开、公正、公平的原则，对每户个体工商户的办照、定费及缴费情况进行张榜公布，并将手工填写改为电脑打票，将《阳光收费手册》发到每一个个体工商户手中，各工商所实行了持牌上岗、亮证收费，设立了公开栏，将工作职责、办事依据、办事制度、处理结果进行了公开。

2、聘请行风监督员，主动接受群众监督。全局共聘请了27名人大代表、政协委员、企业和个体户代表为行风监督员，经常听取他们的意见和建议。同时局主要领导注重加强与当地党委、政府的联系，主动接受人大组织的工作评议和政协组织的民主评议，在评议中寻找差距，加以改进，不断提高全局依纪依法行政水平。

3、实行承诺服务和首问服务，让群众从严监督。今年我局就领导干部廉政及工商局提高行政效能优化经济发展环境作出公开承诺，对违反承诺的人和事坚决严肃处理。同时在“窗口”部门积极推行首问岗位责任制和首问责任追究制，自加压力，从严要求。

4、定期明查暗访。今年我局先后15次派出由纪检监察、人教、法制、财会、办公室负责人组成的暗访组，深入部分企业、个体工商户中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重点查到工商所及工作人员存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题，对发现的问题及时认真整改，并严肃查处违纪人员，及时通报。

由于多年来非常重视加强监督工作，我局的执收执法行为逐步走向规范化，树立了良好的工商形象。去年在市人大常委评议中，工商局两市人大代表投票优秀率达71.8%，在评议单位中排列前茅。

四、强化制约机制，为队伍和行风建设提供基础保证

由于种种原因，工商部门队伍整体素质参差不齐，并且用人存在论资排辈，能上不能下，机关与基层交流困难，整个队伍缺乏活力。我局自1998年开始就在全局推行以“竞争上岗、择优聘用、双向选择、优化组合”为主要内容的竞争激励机制，实行优胜劣汰，股、所长全部采取民主测评、兑职演说、文化业务考试等形式进行选聘，未聘人员实行待岗，激励机制已进行了三轮，给干部职工带来了危机感，效果也一次比一次好，三次共解聘10名不合格的股所长。整个队伍出现了前所未有的新变化。同时，加强内部管理，坚持以目标管理为核心，建立健全各项规章制度，充分发挥内部制约、外部监督的作用，使全局干部职工的执法行为置于严密的制度约束和社会监督之下，促进全局各项工作规范有序地进行。

第二篇：建设学习型法院提升法院队伍整体素质

建设学习型法院提升法院队伍整体素质

为了进一步加强法院干警队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的优秀干警队伍，推动法院各项工作再上新台阶，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，以队伍建设为重点，以建设学习型法院为抓手，进一步提高党员领导干部的政治意识、宗旨意识、大局意识和职业意识，全面提升干警队伍素质，为法院更好地开展审判执行、社会管理创新、服务沿海开发大局、化解涉诉矛盾纠纷等各项工作提供有力的政治和组织保障。

一、目标任务 “建设学习型法院，提升干警队伍素质”是法院工作的一项重要政治任务，要坚持领导带头、全员参与、突出重点、丰富内容、灵活方法、注重实践、讲求实效，力争通过开展“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动，促使全院干警在思想作风、司法能力和工作绩效上有新的提升。1.思想作风有新提升。全院干警进一步坚守忠诚的政治本色，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，忠实履行中国特色社会主义建设者、捍卫者的神圣使命，始终坚持党对法院工作的绝对领导；进一步筑牢为民的宗旨理念，坚持以人为本，自觉把群众路线贯穿到执法办案的每一个环节，人民群众对法院工作的满意度不断提升；进一步坚定公正的价值追求，坚决杜绝各种形式的不作为、乱作为现象，坚决克服违反法律程序滥用权力现象，司法公信力不断提升；进一步严守廉洁的基本操守，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，力戒人情案、关系案、权力案、金钱案，以清正廉明的形象取信于民。2.司法能力有新提升。全院干警要进一步提升与工作岗位相匹配的业务能力，熟练掌握法律知识，准确适用法律规定，艺术驾驭开庭审理，公平公正作出裁判，切实做到程序公正、实体公正；进一步提升依法服务大局的能力，杜绝狭隘的就案办案思想，充分发挥司法的制裁、引导和保障作用，努力实现办案的法律效果与社会效果的有机统一；进一步提升化解矛盾纠纷的能力，具有较强的诉讼调解能力，依法及时处理各类矛盾纠纷，妥善做好涉诉信访接待，努力实现定纷止争，案结事了；进一步提升语言文字表达能力，努力完成调研任务，其中40周岁以下的干警每年至少要完成两篇调研文章、两篇宣传信息，凡报考研究生和晋升助理审判员、审判员职位的干警每年至少要有一篇调研文章在市级以上刊物发表保先、争先、创先的意识进一步增强，切实做到“有奖杯必捧，有奖旗必扛，有奖状必争”，力争各项工作在县内有声音，在市内有位置，在省内有影响。审判执行工作质效进一步提升，结收案比实现动态平衡，涉诉矛盾纠纷化解工作、涉诉信访工作、星级人民法庭争创工作及审判业务各条线考核指标位居全市前列；服务沿海开发战略积极主动，工作有行动、有特色、有效果，切实做到让党委政府放心、让百姓满意；社会管理创新工作继续保持良好的发展势头，工作机制进一步健全、工作举措进一步创新、工作效能进一步彰显，努力打造基层人民法院参与社会管理创新的“样板工程”、“品牌工程”。

三、主要措施

（一）以队伍素质全面提升为目标，不断丰富学习内容。

1．加强对党和国家大政方针的学习，提升思想高度。深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，认真学习党的十七届六中全会、十八大、全国“两会”、中央经济工作会议、中纪委七次全会等重要会议精神，加强对国情、省情、市情、县情的了解和研究，努力提升全院干警的理论水平。

2．加强政法干警核心价值观学习，坚定政治立场。深化社会主义法治理念和人民法院司法理念学习，并与社会主义核心价值体系、法官职业道德、党风廉政建设等方面的学习紧密结合起来，促使全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。院党组拟对全院干警作一次政法干警核心价值观专题培训。

3．加强法律知识与审判技能的学习，锻造业务能力。认真学习各种法律、法规，深刻领会和把握法律精神和立法目的，学习不断出台的法律解释、司法解释和司法政策。同时，注重学习解决复杂疑难问题的方法、艺术和技巧，学习各地法院的先进工作经验。

4．拓展写作、心理学等学习内容，提升综合素质。开展裁判文书、信息、宣传、调研等文体写作的专题培训，提升全院干警的写作水平。加强法言法语、形体语言、接待规范等司法礼仪的学习，树立法院干警的良好形象。广泛学习社会学、心理学等各种知识，充分了解历史传统、乡规民俗、伦理道德，更好地适应不断发展的社会需要。

（二）以队伍素质有效提升为根本，不断创新学习方式。

1．实施主题式学。结合“人民法官为人民”、创先争优、社会主义法治理念再学习再教育、政法干警核心价值观等主题教育，立足本院实际，组织开展青年干警参观红色教育基地、初任法官就职宣誓、法律咨询宣讲、情境党课、文娱晚会等活动，努力提升全院干警的思想政治水平。在坚持如东法院精神的基础上，根据新形势新要求，在全县范围内征集并确定如东县人民法院院训，进一步丰富法院文化内涵。

2．实施渗透式学。充分发挥网络的日常交流互动作用，建立并完善法院内网学习专栏。充分发挥图书馆的知识库作用，及时更新法律图书，并鼓励干警借阅。创新手机短信平台、电子显示屏、书签、鼠标垫、屏保等学习的平台，定期发送、定期更新，打造快捷、方便的学习环境。

3．实施实践式学。继续开展庭审观摩、优秀裁判文书评比等活动，进一步提升法官的庭审能力和裁判文书写作能力。定期举办“法官沙龙”，适时邀请上级法院对发改案件进行点评，邀请大学教授进行专题讲座，并积极开展疑难案件讨论、精品案例示范等富有成效的活动，不断提升法官“博学明辨”的能力。切实推行新招录干警、初任法官到基层法庭、立案信访、诉前调处轮岗锻炼制度。深入开展“群众观念大讨论”活动，把“开门纳谏”、“开门评议”与领导干部“三解三促”、法官工作室、结对帮扶及接访等活动结合起来，真正了解和掌握社情民意。

4．实施引领式学。在开展向宋鱼水、陈燕萍、詹红荔、孙茂珲等先锋模范学习活动的同时，深度挖掘本院的先进典型并加大宣传学习力度，深化“授业帮带”师徒结对工程，充分发挥优秀典型、资深法官的示范带头作用。

（三）以队伍素质持续提升为要义，不断完善学习组织。

1．坚持党组中心组学习。制定严格的学习计划和季度学习计划，明确学习内容、学习方法和学习要求。完善每月集中学习制度，每次围绕1-2个重大实际问题，由一位党组成员主讲，并采取轮流发言、集中讨论、撰写心得体会等方式，推动实际问题的解决，提升学习成效。

2．坚持党支部学习。优化党组织设置，变原有的党支部联合建支为单独建支，凡部门党员人数达到3人的都单独建支，将支部建在庭上，实现业务庭室全覆盖，方便党建活动与审判执行业务的有效衔接，促使各党支部根据自身业务特点推进党建工作的开展。加强对党支部书记的培训，促使党支部学习正常化、规范化。按照院党总支的学习计划，结合“三会一课”，认真开展党支部例会学习，做到每次学习有主题、有记录、有总结。

3．坚持部门政治业务学习。安排每月第一周和第三周的周五下午为全院固定学习时间。各部门要根据“建设学习型法院，提升干警队伍素质”的活动要求，认真组织，在会上要对党的方针政策、重要会议精神、上级法院和本院的近期工作部署、本部门的近期工作安排等内容进行深入的学习、讨论，明确每位干警的工作要求，并认真做好会议记录。院主要领导视情随机参加；院分管领导每月至少参加一次所分管部门的学习；院纪检组、政治处要不定期对各庭室学习情况进行抽查。

四、工作要求

1.提高思想认识。全体干警要充分认识到“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动对于做好本职工作、发挥自我价值、提升自我境界的重要意义，立足自身岗位职能，以更加积极、主动、进取的态度，深入参与到各项活动中来。各部门要结合工作职能，统筹兼顾，认真组织、协调推进，确保工作和活动两不误、两促进。

2.加强组织领导。院专门成立“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动领导小组，党组书记、院长娄宏春任同志组长，院领导班子其他成员任副组长，各部门主要负责人为成员。领导组下设办公室，设在政治处，具体负责活动的组织、管理和协调等工作。办公室主任由徐天波同志兼任，办公室副主任由冯晓萍同志担任。

3.严格学习制度。完善考勤制度。全院干警要严格遵守学习纪律，准时参加集体学习并签到，集体学习时间原则上不准请假，如有特殊情况确需请假的，要履行请假手续，事后要进行补课。完善点评制度。各部门要定期对干警的学习笔记，学习心得以及理论文章和调研文章进行自查，并进行点评，肯定成绩，指出不足。完善奖惩制度。院将把“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动开展情况纳入年底综合考核，对无特殊情况请事假4次以上、违反学习纪律或相关检查不合格达3次以上的个人和部门，取消年终评先评优资格。

4．注重工作实效。各部门要结合党支部例会、庭务会加强对相关活动开展情况的督促检查和点评，认真总结经验教训，及时研究、解决存在的问题，高度重视台帐资料的收集和整理，建立学习档案，档案包括学习计划、学习记录、学习考勤、重点发言材料和学习调研成果等，并及时向领导小组办公室报送活动开展情况，院领导小组办公室将适时编发“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动专刊，切实搞好教育活动的引导和工作指导，及时发现并总结推广开展活动的好经验、好做法。

4．实施引领式学。在开展向宋鱼水、陈燕萍、詹红荔、孙茂珲等先锋模范学习活动的同时，深度挖掘本院的先进典型并加大宣传学习力度，深化“授业帮带”师徒结对工程，充分发挥优秀典型、资深法官的示范带头作用。

（三）以队伍素质持续提升为要义，不断完善学习组织。

1．坚持党组中心组学习。制定严格的学习计划和季度学习计划，明确学习内容、学习方法和学习要求。完善每月集中学习制度，每次围绕1-2个重大实际问题，由一位党组成员主讲，并采取轮流发言、集中讨论、撰写心得体会等方式，推动实际问题的解决，提升学习成效。

2．坚持党支部学习。优化党组织设置，变原有的党支部联合建支为单独建支，凡部门党员人数达到3人的都单独建支，将支部建在庭上，实现业务庭室全覆盖，方便党建活动与审判执行业务的有效衔接，促使各党支部根据自身业务特点推进党建工作的开展。加强对党支部书记的培训，促使党支部学习正常化、规范化。按照院党总支的学习计划，结合“三会一课”，认真开展党支部例会学习，做到每次学习有主题、有记录、有总结。

3．坚持部门政治业务学习。安排每月第一周和第三周的周五下午为全院固定学习时间。各部门要根据“建设学习型法院，提升干警队伍素质”的活动要求，认真组织，在会上要对党的方针政策、重要会议精神、上级法院和本院的近期工作部署、本部门的近期工作安排等内容进行深入的学习、讨论，明确每位干警的工作要求，并认真做好会议记录。院主要领导视情随机参加；院分管领导每月至少参加一次所分管部门的学习；院纪检组、政治处要不定期对各庭室学习情况进行抽查。

四、工作要求

1.提高思想认识。全体干警要充分认识到“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动对于做好本职工作、发挥自我价值、提升自我境界的重要意义，立足自身岗位职能，以更加积极、主动、进取的态度，深入参与到各项活动中来。各部门要结合工作职能，统筹兼顾，认真组织、协调推进，确保工作和活动两不误、两促进。

2.加强组织领导。院专门成立“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动领导小组，党组书记、院长娄宏春任同志组长，院领导班子其他成员任副组长，各部门主要负责人为成员。领导组下设办公室，设在政治处，具体负责活动的组织、管理和协调等工作。办公室主任由徐天波同志兼任，办公室副主任由冯晓萍同志担任。

3.严格学习制度。完善考勤制度。全院干警要严格遵守学习纪律，准时参加集体学习并签到，集体学习时间原则上不准请假，如有特殊情况确需请假的，要履行请假手续，事后要进行补课。完善点评制度。各部门要定期对干警的学习笔记，学习心得以及理论文章和调研文章进行自查，并进行点评，肯定成绩，指出不足。完善奖惩制度。院将把“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动开展情况纳入年底综合考核，对无特殊情况请事假4次以上、违反学习纪律或相关检查不合格达3次以上的个人和部门，取消年终评先评优资格。

4．注重工作实效。各部门要结合党支部例会、庭务会加强对相关活动开展情况的督促检查和点评，认真总结经验教训，及时研究、解决存在的问题，高度重视台帐资料的收集和整理，建立学习档案，档案包括学习计划、学习记录、学习考勤、重点发言材料和学习调研成果等，并及时向领导小组办公室报送活动开展情况，院领导小组办公室将适时编发“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动专刊，切实搞好教育活动的引导和工作指导，及时发现并总结推广开展活动的好经验、好做法。

第三篇：强化提升农村妇女整体素质思考

社会主义新农村建设是党中央从贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的全局出发做出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。农村妇女劳动力是农业生产的重要力量，新农村建设离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新。

新农村之新，不仅要有新环境、新房舍、新道路、新设施、新制度、新风貌，而且最核心、最关键还是新农民。没有新农民，新农村就失去了根本和基础。农村妇女的整体素质直接关系到社会主义新农村目标的实现，充分认识培育新型女农民的重要意义。妇女的观念、能力高低直接关系着其所在的家庭和农村的发展，也关系着其子女的未来前途，直接影响新农村建设的进程。因此，提高农村妇女劳动力的综合素质刻不容缓。

现在，大家普遍对农村妇女的人才队伍建设有了一定的认识，并为之付出努力，但农村妇女人才队伍建设中还存在着一些问题。一是农村妇女素质和生产技能还有待提高。二是农村妇女人才总量不足,结构和分布不合理。三是农村妇女人才队伍组织化程度不高。三是缺乏为妇女创业提供政策、资金、市场、项目、信息、技术等服务手段，为农村妇女人才创业提供直接服务的形式不具体，工作的手段弱化，工作效果还不够明显。特别是今年的金融风暴，许多在外打工的农民工相继返乡，一些没有没有技术的返乡女农民工只能在家等待，一些有技能、有资金的则需要有平台、有项目、有政策的扶持来开始自已的家乡创业路。其次，参政议政的农村妇女人数极少，很多人甚至认为参政议政是男人们的事，我乡三百多名党员中，女性党员只有三十几个，而且年龄偏大，大都呈半文盲状态。在九个行政村中，虽然每个村都配备了一名女性干部，但是进入村支两委班子的只有一名女性。在这九名农村妇女的优秀代表中，仅一名为大专文化。其她均为初中或高中文化。懂电脑业务的没有一人，在工作中困难较大。制约了她们向更高层次的发展。

近年来在县妇联的正确领导下，紧紧围绕建设社会主义新农村的工作大局，牢固树立人才资源是第一资源的观念，以深化“双学双比”活动，推进“巾帼科技致富工程”和“女性素质工程”为抓手，以强化培训，提高素质，培养新型女农民为工作切入点，加强农村妇女人才队伍建设。一是加大培训，着力培育新型女农民。二是强化服务，加大对创业妇女的指导。三是整合资源，合力推进妇女人才队伍的发展。四是树立典型，发挥引领辐射和带动作用。

为了提高农村妇女的素质、壮大农村妇女人才队伍，应通过强化培训、健全机制为手段，加强与相关部门的配合协作，全面推动农村人才队伍建设。

一是建立健全农村妇女人才的培养机制，主动争取把农村妇女人才队伍建设纳入农村人才队伍建设的整体规划。二是进一步整合社会培训资源，加强与农业、科技、劳动社会保障等部门的协作，结合市场需求、妇女所需及农村女致富带头人、女经纪人需求多样化的特点，有计划、有针对性地组织开展培训，实现培训的层次化、系统化、专业化和经常化，形成领导重视支持，部门协调联动，上下齐抓共管，妇女主动参与的社会化培训格局，有效提高妇女整体的科技素质和致富技能，加快农村人才队伍建设与发展的步伐。三是积极开展农村致富女能人与科技专业人才的牵手帮扶和创业对接，搭建农村妇女人才与专业科技人才联手创业的大平台。四是积极帮助和引导农村女致富带头人、女经纪人创办巾帼科技服务组织、专业协会。逐步形成以市场为纽带、以农村女致富带头人、女经纪人为骨干的合作经济组织，提高农村妇女人才的组织化程度和抵御市场经济风险的能力，从而进一步促进农村女致富带头人、女经纪人等农村妇女人才队伍的不断发展壮大。五是进一步积极宣传推广妇女致富典型，通过宣传事迹，推广致富经验，大力培养带头致富能力强、带领群众致富能力强的妇女人才队伍，注重从她们中推荐发展女党员和推荐选拔女干部，为她们参政议政积极创造条件。努力把女能人培养成村级后备干部，不断提高农村妇女干部带头致富和带领妇女致富的能力。积极维护农村妇女合法权益，为农村妇女的创业发展提供法律保障。

第四篇：工商队伍廉政建设经验材料

座落于之滨的湖南素有“莲城”之美称，也是享誉中外的湖湘文化发源地。“出污泥而不染、濯清涟而不妖”的“廉”文化源远流长。近年来，市工商局结合本地深厚的文化底蕴，求实创新，开展丰富多彩的廉政文化活动，让廉政勤政的理念深入人心，从源头上增强干部拒腐防变的能力。2011年8月，我局被中共湖南省纪委评为“湖南省廉政文化建设示范点”，同年11月27日，国家工商总局周伯华局长视察工商工作时，对工商系统廉政文化建设工作给予了充分肯定。我们的主要做法是：

一、求实创新，廉政文化建设精彩纷呈

创新之一：征集廉政格言故事，营造风清气正的氛围

我局党组通过精心策划、组织，以局党组的名义下发了专门文件，号召全系统每一位干部职工都参加廉政故事、廉政格言警句的征集活动，利用互联网，对征集的故事、格言警句均以署名方式在《红盾网》上公开发表，且每篇故事后要求写明“推荐理由”，作为一种自省、一种反思、一种认识，让此次活动真正触动每个干部职工思想灵魂的深处而不流于形式。活动期间，共征集《毛泽东用稿费还债》、《嗜鱼拒鱼无鱼》、《包拯拒礼为开廉政风》等廉政警示故事、文章811篇，征集了“廉洁方能聚人，律己方能服人，自正方能带人，无私方能感人”、“晨钟暮鼓常盈耳、激浊扬清治源头”等廉政格言877条，汇编成《廉在心中》一书，发到全市每个工商干部手中，要求干部长期学习以求“温故而知新”。该书汇编时，湖南省工商局党组成员、纪检组长于云彩为其作序，他在序中写道：“展读这本《廉在心中》，无论是言简意赅的格言警句，还是清廉自守的历史典故，都能触发我们灵魂深处的思想和感情，从而起到涵养品性、修炼德行的作用。”全市工商行政系统广大干部通过征、编、读，在潜移默化达到了“廉在心中”的教育效果。

创新之二：倡导廉政读书活动，陶冶健康向上的情操

“立身以立学为先，立学以读书为本”。为了大力倡导读书学习的风气，我局下发了《关于深入开展读书活动的通知》。全系统每个干部职工都积极响应、认真参与。在我局提供的参考书目的基础上，大家根据各自的工作和生活需要选读好书，并在支部集中学习时结合工作畅谈感想。很多同志还将读后感书写成深入剖析、感人肺腑的文章。通过层层筛选，我局评出了《读〈红岩〉有感》、《象白求恩同志一样工作》等十篇优秀读后感给予表彰奖励，并专门召开了优秀读后感交流座谈会，让廉政读书活动广泛深入地影响和教育干部。2011年，以全省工商局队伍教育整顿活动为契机，我局进一步加强读书学习，将汇编成册的《市工商系统队伍教育整顿学习篇目》下发到全系统干部职工，以支部、工商所为单位开展学习、座谈，每个同志都完成好了两篇3000字以上的学习心得。通过开展读书活动，帮助干部形成了良好的学习习惯，让大家通过读书学习，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增强战斗力。

创新之三：书写正气书画文章，铭记务实清廉的信仰

“与一般意义上的廉政文化有所不同的是，工商廉政文化突出履行工商职能这一特色。在廉政文化建设的探索中，必须紧紧围绕市场监管、行政执法、行政服务和消费维权等工商职能，以廉政文化建设促进各项职能的充分有效发挥，通过各种形式，把廉政文化同工商职能紧密结合。”怎样才能做到把廉政文化同工商职能紧密结合呢？我局开展了廉政征文、廉政书画、摄影征集评选活动，让干部们自己结合本职工作谈对廉政的思考，写廉政文章、书廉政字画、拍摄廉政建设的动人场面。此次征文活动共收到廉政文章88篇，前文引用的文字就是征文获奖作品《大力推进“工商廉政文化”建设，努力构建工商廉政文化体系》中的一段，可见这种主动思考而不是被动灌输的活动方式，不只大大调动了干部们参与此次活动的积极性，还让廉洁执政的理念自然而然的根植于干部们的心中。

创新之四：演出拒腐诗歌小品，坚定廉洁执法的立场

“……就要下班了，听说附近开了一家‘刘一手’火锅店，我们一起去咪西咪西，怎么样？”“‘刘一手’，你是想让我吃了你的嘴软，给你留一手，是吧？不去！”这是我局廉政宣讲小分队工商干部自编自导自演小品《面试》中的台词。小品《面试》通过一名工商所所长反复拒绝曾经的初恋情人以各种方式试图拉拢他帮助自己免受违法经营查处的故事，以诙谐、通俗的话语塑造了一个坚持原则、刚正廉洁的工商所所长形象。廉政宣讲小分队在全市工商系统还精心挑选、编写、排练了双簧《哈利油》、诗朗诵《廉政这个词》、歌曲《唱响正气歌》等节目并带到基层工商所巡回演出，让观看表演的工商干部们在欢声笑语中受到廉政教育。很多工商干部感慨的说：“这些节目编得很好，台词写得也很贴近我们的工作实际，通过看这些节目，我们看到了自己在今后的工作中还要改进和注意的地方。”市委常委、纪委书记彭雁峰在看过他们的表演后，称赞道：“这个形式非常好，通过大家喜闻乐见的艺术形式加强党风廉政建设的宣传，使每一个工商干部能够做到廉洁执法，能够更好的为老百姓服务。这种做法值得提倡！”

二、强化措施，不断提高廉政文化建设实效

措施之一：紧扣廉政风险点，增强约束力

一是紧密结合工作实际，梳理职权、界定风险点，评估风险等级，防范化解风险。我们明确了89个重要岗位和环节作为风险点，保障执法安全。二是大胆改革车辆管理制度。对机关车辆进行集中统一管理，量化指标，费用开支核算到车、到人、到岗，公车消费大幅下降。三是坚决执行接待制度。采取定规格、定标准、定品种、定地点的办法，控制铺张浪费。四是推行财务支出相互监督管理制度。通过出台《市工商局财务支出联审会签制度》等制度，保障资金的合理有效运转，保证全局工作的正常运转。五是坚持德才兼备，以德为先的用人原则，公平、公正、公开选拔任用干部。出台了《市工商局机关选调工作人员暂行办法》等制度。市局机关进人坚持“逢进必考”，杜绝了用人上的随意性和不正之风，充分调动了广大基层干部的工作和学习积极性。

措施之二：紧扣政风行风评议，打造公信力

一是在全系统积极开展“大走访”活动，开门纳谏。共走访企业和个体户4.9万户，发放了4.9万份“请您监督、帮您维权”服务卡，融洽了工商干部与监管服务对象的关系。二是深入开展基层工商所行风评议活动，组织工商所向服务对象述职述廉。全系统43个工商所，102名正副所长进行了述职述廉，满意率达到85%以上。通过开展“工商优质服务年”、创建“五无”监管区等活动，推行政务公开，提高机关效能，在省局和市里组织的群众满意度调查中，我局均名列前茅。三是突出加大督促检查力度。狠抓工作落实和纪律作风的执行，发现问题及时纠正，确保全局纪律严明，政令畅www.xiexiebang.com通。2011年共对基层局所开展明察暗访10余次，并大胆创新，变通常的“上管下”为“下管上”，组织基层工商干部暗访市局机关。共召开讲评会4次，下发督办通知10次，当场纠正违规行为12人次，给予组织处理16人次。同时，严肃查处违纪违规行为，立案3起，结案3起，给予党纪政纪处分8人次。

措施之三：紧扣服务发展，促进经济建设

一是切实推进“品牌兴市”战略，大力培育和指导我市优势工业企业争创驰名、著名商标。积极支持商标无形资产资本化运作。全市上下形成了争创品牌的氛围，目前，我市经行政认定的中国驰名商标达7件、省著名商标达94件。二是开展“一化三基”工商联络员活动。全局系统选派271名熟悉工商业务和具有实际工作经验的干部到549家企业担任工商联络员，帮助企业解决实际困难和问题，共走访企业2152人次，提供咨询1893人次，解决问题283个，提出建议320条。三是着力解决企业融资瓶颈。2011年共办理股权出质登记13起，为企业融资30.6亿元；办理动产抵押登记288件，为企业融资11.2亿元。

廉政文化建设并非一日之功，拒腐防变也不是搞一个活动、上一堂教育课就终生免疫了。党风廉政建设任重而道远。目前，我局正在开展“三个一”活动（每位干部职工读一本书、每位支部书记讲一堂廉政党课、组织一场廉政辩论活动）、建立廉政风险点制度与规范等廉政文化建设工作，之后还将进行推荐优秀读后感及廉政党课讲稿评比等。相信乘着廉政文化建设蓬勃发展的东风，我们一定能铸就一支廉洁自律、作风过硬的莲城工商队伍，在维护市场秩序、服务地方经济发展中发挥更大作用。

第五篇：加强机关建设,提升整体素质

加强机关建设，提升整体素质

长春市二道区人大常委会坚持把加强常委会机关自身建设，作为依法履行监督职责的重要基础，通过实行目标管理责任制，全面提升了常委会机关的整体素质，有力地促进了各项工作的顺利进行。

二道区新一届人大常委会组成以来，始终把加强机关自身建设做为常委会的一项重要工作来抓，他们在2007年底二道区机关建设考核中取得较好成绩的基础上，今年又加大了机关建设的工作力度，全面实行了目标管理。首先是建立常委会领导目标责任制，常委会领导要对自己分管部门的工作任务完成情况负责，同时，根据区委的统一安排，还要和自己包保街道（乡、镇）的经济工作任务完成情况挂起钩来；其次是建立中层领导干部目标责任制，把年初确定的常委会重点工作逐项分解到各个相关的办公室，各办公室主任作为第一责任人，对本部门工作任务完成情况负总责；第三是以每个工作者为基本单位，以100分为基数，从重点工作、遵守纪律、包村包社区、宣传信息、参加机关活动等八个方面进行全面考核，并严格考勤制度，设立考勤和去向登记公示板，各项考核每月进行一次总结，考核的结果也与干部的使用和年底的奖金结合起来。现在，二道区人大机关干部完成工作任务、遵守工作纪律的主动性、积极性和自觉性增强了，迟到、早退的现象没有了，机关的整体素质得到了有效的提升。

2007年1月