阜新市三一八纪念碑

第一篇：阜新市三一八纪念碑

丰碑巍立，精神永存。重温当年血雨腥风的艰难岁月，再现革命先烈浴血战斗的历史画卷、青山埋忠骨，史册载功勋。人民英雄，浩气长存，永垂不朽！

“三一八”烈士纪念碑建于1987年，是为缅怀在解放阜新战斗中牺牲的先烈而修建的，烈士碑高12米

在阜新市海州区西山脚下，横跨风光秀丽的细河，有一座幽静的公园，这就是“三一八”公园。公园里有一座松柏苍翠的山坡，矗立着巍峨的革命烈士纪念碑，纪念碑正面浮雕，刻着人民解放军解放阜新的战斗场面，纪念碑下掩埋着为解放阜新而牺牲的烈士遗骨。为什么叫三一八公园呢? 因为1948年3月18日，阜新全境解放。因此每年3月18日，各界人士就会来到纪念碑前，向烈士们敬献花圈、祭奠先烈。阜新人民永远不会忘记那解放家乡的战

斗，那在炮火中飘舞的军旗，那军旗下冲锋的身影…

“三一八”革命烈士纪念碑1988年3月18日竣工。该碑由碑基、碑座、碑体三部分组成。碑基高0.3米，边长6米，混凝土结构，水磨石罩面。东西南三侧镶嵌着“矿工暴动”、“蒙民大队队员”、“解放阜新”的浮雕，北面镶刻着原中共阜新市委书记邱新野同志的题词——英风浩气长存。纪念碑主体高8米，汉白玉结构，由三层阶梯、明光环、烈士巨手和口衔橄榄枝的和平鸽组成。

三层阶梯代表“三”，烈士巨手与和平鸽表示“一”，橄榄枝及光明环代表“八”，合起来象征着阜新解放纪念日是三月十八日，寓意着为阜新解放而献身的革命烈士，长眠在阜新大地并伸出一只有力的巨手，奉献给人们以和平，其英灵与业绩永世长存,与日月同辉。

纪念碑下方是数十米见方，用浅黄色水泥方砖铺就的纪念广场，可容纳数百人，广场南端建有一个约60米长的水泥板路，寓意“三一八”纪念日的三组青台石级分为三层，使纪念碑显得更加庄严、雄伟。

纪念碑后侧还建有40.5平方米的地下烈士骨灰堂。室内设有8组铅盒金架，分四层安放着147名解放战争和抗美援朝战争中牺牲的革命烈士骨灰盒。纪念碑北侧是用奇石砌就的假山，假山中央建有一座用墨玉大理石罩面，白色大理石镶边的长方形屏墙。上面刻字内容为：阜新南屏闾山，东傍辽河，为辽西战略要地，以煤源富饶著称，自二十世纪二十年代，在中国共产党的领导下，中国人民解放军和各族革命武装怀民族之奇仇，张阶级之义愤，为民族独立和阜新解放，驰骋疆场，出入虎穴，进行了艰苦卓越的斗争。十路义勇，蒙民大队，另敌寇魂飞；新邱暴动，彰武攻坚，使民心振奋，革命先烈前仆后继，英勇奋斗，赢得了一九四八年三月十八日阜新全境解放，为缅怀先烈，以勋后人，特于阜新解放四十周年之际，讬此贞石，永志纪念。革命先烈永垂不朽！

第二篇：英雄纪念碑

观刘光第烈士墓有感

叙永县向林中心小学校 四2班

梁婷

刘光第（1859～1898年），字裴邨，四川省自贡市富顺县人，他是“戊戌六君子”

之一，是清末维新派的着名爱国诗人。家贫，勤读，于1883年中进士，授刑部候补主事。刘光第任京官期间，虽生活清贫，但廉洁自律，一尘不染。敬业勤慎，政绩甚佳。公余闭门读书，不事权贵。尽管自己官声颇好，升迁无碍，但见国难当头，常自忧虑，以致缺眠少食。思救国救民之策，非改革弊政，兴新学、行新政不可。

9月5日，光绪下诏赏他与谭嗣同、杨锐、林旭四人四品卿衔，在军机章京上行走，参预新政。梁启超为之作传，康有为作挽联，称“孤旌特表六人中”。而其他人士，亦予其高度评价：“政府寮友见者，谓君子于政事无新旧畛域，斟酌最平允焉。”

刘光第旧址

八月初六（9月21日），由于袁世凯的出卖，慈禧太后采取突然袭击，将光绪帝软禁起来，并用皇上的名义发布诏书，开始大肆搜捕和屠杀维新派。王天后，刘光第在军机处被捕人狱。他坚信自己的事业是正义的，神态自若。翌日，在京做官的四川人联名“具疏”，要求释放刘光第、杨锐等人。刑狱因狱词未具，欲审不能，见此着了慌。八月十三日（9月28日），未加审讯，慈禧就下即行处斩之命。刘光第提出强烈抗议：“未讯而诛，何哉？”在去刑场的路上，他叹息说：“吾属死，正气尽！”临刑时，他又一次提出质问：“祖制虽强盗临刑呼冤，当复讯。吾辈纵不足惜，如国体何？如祖制何？”监斩者无言以对。文质彬彬的刘光第在生命的最后一刻显得异常顽强坚定。刽子手强按他跪下；他崛立不从，“神气冲夷，谵定如平日”。受刑后，头被砍了，身躯还“挺立不化’。围观的群众莫不为之惊心动魄，有的甚至拿出香蜡纸烛为他招魂。

刘光第死后，乡人把他的灵柩寄放在莲花庵内，外省来吊唁的人数以百计，京城的吊唁者更多。人们都说“刘君不死”，看到他家十分穷困，纷纷捐款赠物，其中有个不知名的吊唁者，留下银子百两而暗暗离去。刘光第自幼喜爱文学，着有《衷圣斋文集》和《衷圣斋诗集》。“衷圣斋”为刘光第自命之名。经后人增补，共收录有包括家传、墓志、游记、杂感等在内的散文54篇，诗歌260首。据说刘光第常常是“积稿逾尺厚”，他自己生前也说“新诗满竹树，未肯与人传”，可知其作品散佚者甚多。刘光第最喜读杜甫、韩愈的诗，也擅长于作诗，其风格在韩、杜之间，题材以咏诵自然风光和感慨时事为多。他热爱故乡。巴蜀的津渡、幽林、古松、寺阁，以及生长在那里的蜻蜓、松鼠、八哥等，都成了他歌咏的对象。他留下的描写号称天下独秀的峨眉山的诗就有四十余首，其中《峨眉最高顶》写道：“白龙地上走轻雷，万瓦如霜日照开。诗客人天争秀骨，神僧埋地结真胎。三秦鸟道衣边接，六诏蛮云杖底来。南北风烟通一气，雪山西望是瑶台。”他漫游过许多地方，在他的眼底，瑰丽的山河就是祖国的化身，而祖国河山，处处使他激动。面对大好河山被帝国主义的侵略所蹂躏，他的心在痛哭。他在《上鲍爵帅春霆时方大修第》诗中写道：“将星耿耿钟夔岳，时局艰难待枕戈。臣子伤心在何处？圆明园外野烟多。”深沉地表达了在祖国危难之际的一颗与祖国同呼共吸的“臣子”之心。他的《梦中凡《遗愤》等诗，既对国外反动派的侵略本性以无情揭露，又对导致祖国倍受凌辱的国内反动势力以诅咒，无不洋溢着他的拳拳爱国之心。

刘光第治学严谨，“醇粹严肃”。为文学昌黎，说理透彻，“气骨森辣”，文笔洗练犀利。他还书法学颜真卿，练得一手好字，“时辈难于抗手”。

当刘光第的灵枢运回四川船过三峡时，沿江人民结队相送，各码头纷纷燃香设供，临江祭奠。沿岸纤夫，自动帮助拉船，有时多达两百余人。由泸州转沱江，到达他的家乡富顺赵化镇，家乡人民家家执香祭奠，人人戴孝痛哭。从全省各地赶来吊唁的人，络绎不绝。公祭文中有这样的话：“汉唐遗秽，邦国其怀！沟壑能填，白刃已蹈。”意即：慈禧真像日后、武则天那样乱国乱政，杀戮忠良，而为了正气，志士仁人甘愿洒热血抛头颅斗争下去。在那样的时代下，一个小镇的人民能这样自发地为刘光第举行盛大的追悼会，敢说敢言，既是四川近代史上的壮举，也充分表明“刘君不死”。

刘光第墓，原在赵化镇罗汉寺，1984年，经自贡市人民政府批准，将刘光第先生骨殖迁葬于县城五府山革命烈士陵园后部，供后人凭吊。由赵朴初为刘光第墓

题写了墓碑。富顺烈士陵园 内有烈士纪念塔、碑、馆、墓塔等建筑物，馆内刻有975位烈士英英名，1989年4月28日，自贡市人民政府核定公布为市级烈士纪念建筑物重点保护单位。

走出烈士陵园，相信每个人的心中都在滴血，每一滴血都凝固成一串问号：日本帝国主义何以敢对我泱泱大中华举起屠刀？这里的每一幅图片，都是事实，为何有人不能正视它，甚至歪曲它，篡改它？落后就要挨打，何以落后？这里的每一尊遗容都在呐喊。这呐喊告诉我们：忘记英雄的民族是堕落之邦，忘记苦难，苦难就会重扣国门；这呐喊告诉我们：振兴中华，保卫祖国！

革命烈士永垂不朽！

第三篇：抗震纪念碑

抗震纪念碑.txt结婚就像是给自由穿件棉衣，活动起来不方便，但会很温暖。谈恋爱就像剥洋葱，总有一层让你泪流。

我们今天将去参观的景点是唐山抗震纪念碑，它位于唐山市中心新华道南侧，从。唐山北依燕山，南临渤海，东与秦皇岛接壤，西与北京天津为邻，面积13472平方公里，人口719万，是全国较大城市之一。唐山下辖6区6县2个县级市和包括曹妃甸工业区在内的6个开发区。的好了，现在，大家透过车窗我们可以看见在右前方广场上出现的高大建筑物就是唐山抗震纪念碑。那么大家看到现在繁荣美丽整洁的唐山,您一定不会想到在32年前曾经发生在唐山的那场灾难，那是怎样的一场灾难呢？请大家带好自己的贵重物品，随我下车，一同走近它。下车时请您注意安全，并请您记住我们的车牌号是冀B88999。

朋友们，现在我们脚下就是纪念

它东西宽320米，南北长170米，占地5.4公顷..现在的建筑物就是唐山抗争纪念碑，它是1986年为了纪念唐山抗震十周年而修建的。它是由主碑和副碑组成。我们先来看副碑，它的形状很象是一块废墟，这也提示着我们现在的新唐山，是在废墟上建立起来的。

那么我们绕过副碑，走近主碑。主碑高30米，是由四根梯形柱组成。它们就象四只伸向天际的巨手，象征着地震造成的房屋四分五裂，也象征着面对灾难人定胜天的决心。那么在主碑中间的那块匾额上“唐山抗震纪念碑”七个镏金的大字，是我们前任总书记胡耀帮同志提写的。下部碑身四周是由八块浮雕组成方形。象征着祖国四面八方对灾区的支援。这四块浮雕分别是由地震灾害、抗震救灾、恢复生产、城市建设组成。大家看这四块浮雕上的画面在无声的讲述着在1976年7月28日3点45分56秒一道蓝光闪过之后，24万条生命在睡梦中被沦为亡魂。16.4万人受伤。7千多个家庭全家震亡，4千多人成为孤儿。灾情之重，损失之巨，举世罕见。西方媒体曾预言唐山从地球上“抹掉”了。

面前不低头，共百折不挠，32年过去了,唐山不仅没有在地球上消失,而且一跃成为了全国较大的城市,成为了环渤海重要的对外开放区,.好，朋友们往这边看，在纪念碑的西侧建筑是唐山抗震纪念馆，是为纪念抗震20周年投资2400万元修建的。在那我们可以通过文字、图片和影象来了解震后20年唐山重建的历史。那有专职的讲解员为您做更详细的解说，请大家随我到那里参观，各位朋友，唐山抗震纪念碑和纪念馆参观结束了，相信您对我们唐山有了更近一步的了解。回顾这共度的旅途，虽然短但我们已建立了真诚的友情，在惜别之时我和李师傅非常感谢朋友们对我们工作的配合与支持，也代表我们唐山旅行社对朋友们给予我社的信任表示感谢，唐山这只经过涅槃后凤凰会飞的更高，待到飞雪时还来赏银装，我还会等着你们,热情淳朴的唐山人会把最诚挚的祝福送给您，愿朋友们永远健康快乐！，朋友们，再见！

主碑和副碑建在一个大型台基座上，台基四面有四组台阶，踏步均为4段，每段 7步，共 28步，象征“七·二八”这一难忘的时刻。

第四篇：2012年阜新市政府工作报告

阜新市政府工作报告

——2012 年1 月6 日在阜新市第十四届

人民代表大会第五次会议上

各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2011 年工作回顾

2011 年，是阜新经济社会发展取得重大成就的一年。在市委的正确领导下，全市各族人民团结一心，奋力拼搏，胜利完成了市十四届人大四次会议确定的目标任务，实现了“十二五”高起点开局。

（一）经济实现快速发展，主要经济指标增幅位居全省前列

预计实现地区生产总值460 亿元，增长16%，增幅全省第四；地方财政一般预算收入50.1 亿元，增长66.8%，增幅全省第一；税收收入39.1亿元，增长52.1%，增幅全省第一；固定资产投资440 亿元（新口径），增长71%，增幅全省第一；出口创汇1.45亿美元，增长20.8%，增幅全省第一；金融机构贷款余额435 亿元，增长22.5%，增幅全省第一；城镇居民人均可支配收入15050 元，增长18.4%，增幅全省第一；农村居民人均纯收入7500 元，增长17.7%，增幅全省第二。

阜彰两县财政一般预算收入分别超过8亿元和6.5亿元，在全省位次前移；五城区财政一般预算收入实现翻番，均跨入3亿元行列。阜新经济实力增强，发展质量全面提升，在“十二五”开局之年进入了快速发展的新时期。

（二）项目建设取得突破，产业集群迅速发展壮大

“千个项目大会战”成效显著，“三大基地”和“六个重点产业集群”支撑作用增强。

煤化工产业呈现广阔前景，大唐煤制气一期全面开工，完成投资100 亿元；大唐50 万吨LNG 和煤制气副产品深加工、香港华鼎70 万吨LNG、中农集团煤化工、天赋军安煤制气深加工等一批重大项目前期工作启动。

新能源产业加快发展，新开工项目14 个，风电装机容量达到180 万千瓦，风电装备制造业销售收入实现56 亿元。

农产品加工业进入新阶段，雨润肉类加工、辉山乳业等7个投资10亿元以上项目开工建设，项目数量居全省首位。振隆公司商标被认定为“中国驰名商标”。

液压产业发展态势强劲，新开工项目56个，销售收入突破200 亿元，实现翻番，荣获“辽宁省示范产业集群”和“国家火炬计划特色产业基地”称号。氟化工产业快速发展，实施项目31个，东欣氢氟酸等一批项目开工建设，浙江联化并购重组天予化工，香港理文氟化工等一批项目落户。皮革、板材家居、铸造、新型材料等产业加快推进，共新开工项目62个。

工业“五项工程”取得明显成效。规模以上企业增加65 户，达到450户；销售收入超亿元企业增加23 户，达到85 户；阜矿集团总收入突破200 亿元。民营经济增加值达到210 亿元，增长41%，增幅全省第一。

科技创新步伐加快，高新技术产品增加值增长50%。

（三）城镇化进程加快，城市面貌发生显著变化

城市建设力度空前，资金投入、项目数量、建设速度、土地出让收益等实现历史性突破，城市框架拉大、品位提升。城镇化率提高2 个百分点，达到52.5%。

新城建设和老城改造同步推进，全市房地产开发面积超过1000万平方米。

“玉龙新城”核心区路网框架基本形成，玉龙湖形成水面15万平方米，“两馆一心”、龙湖广场、大唐·荣成等12 个项目开工建设，绿地集团等地产领军型企业进驻阜新。“ 沈彰新城”、“温泉旅游新城”等新城建设取得新进展。小城镇建设取得新成效。

城市基础设施建设力度加大，完成中华路、解放大街、西山路、建设桥改造和中华路地下通道建设工程，城市外环路建设进程过半。阜盘高速建设进展顺利，彰通高速（阜新段）通车。

“五化工程”成果显著，市区植树673万株、栽摆鲜花695万株，新增绿化面积194万平方米；新建、改造街路30条，铺装人行步道超过50 万平方米；拆除废弃建筑物191座，粉饰楼体119座；在城市出口路、市区重点街路、桥梁、沿街楼体等实施了新的亮化及其改造升级，消除了市区无灯路；城市环卫设施进一步完善，环境卫生状况明显改善，市容市貌变化较大。

建筑业产值超过150 亿元，增幅全省第一。阜矿总医院急救中心综合楼获国家“鲁班奖”，填补辽西空白。

（四）招商引资成效明显，对外开放水平进一步提升

坚持“走出去”和“请进来”，全市招商引资到位300 亿元，实现翻番，增幅全省第二；实际利用外资1.5亿美元，增长36.4%，增幅居全省前列。

重点围绕产业集群建设、新城开发、商贸物流发展，有针对性地洽谈推进项目，引进韩国斗山、鹰鹏集团、中国新兴建设集团等一批品牌企业；华润雪花、四川仙潭酒业等并购重组企业焕发新的生机；泰合风电、万利豪酒店等4 个项目到位资金1亿美元以上；力达铸造、日本住林木业等企业出口创汇实现翻番。

成功举办首届中国液压装备制造业展览会、中国氟化工产业高峰论坛及篮球节、玛瑙博览会等活动，扩大了阜新知名度和影响力。

（五）农业增产增收，综合生产能力明显增强

粮食总产量超过50亿斤，创历史新高，阜彰两县被国务院授予“全国粮食生产先进县”称号。花生种植面积271万亩，跃居全国第三，阜蒙县成为全国花生第一县。

新建养殖小区476 个，人均鲜奶占有量、人均肉羊和肉驴饲养量居全省第一。

农田水利投资12 亿元，增长30%，新增及改善灌溉面积11.7 万亩。滴灌节水农业工程开工面积38 万亩，建设规模和质量全省领先。造林面积113万亩，200万亩荒山荒坡造林绿化工程全面启动。农田作业综合机械化水平达到73%，高于全省平均水平8个百分点。

（六）服务业发展步伐加快，重点行业实现升级

中央商务区成为我省首批现代服务业聚集区，时尚金街等4 个项目投入使用，大润发、红星美凯龙等一批知名品牌落户阜新。商业开发档次提升，六和国际购物中心等6 个城市综合体和鑫亚等4个五星级

酒店开工建设。信息化发展步入新阶段，“无线城市”建设启动。社会消费品零售总额180 亿元，增长20.8%，增幅居全省前列。

多渠道融资实现突破，域内金融机构新增贷款80亿元，域外银行融资规模突破100 亿元；阜新银行大连分行开业；组建小额贷款公司96家，数量居全省前列。新增存款98亿元，增长20%。瑞应寺晋升为国家4A 级旅游景区，海棠山红石谷景区开园，温泉旅游开发成为热点。旅游总收入70 亿元，增长30%。

（七）发展成果惠及百姓，民生质量持续提高

向全市人民承诺的15 件实事全部兑现。

棚户区改造走在全省前列，建成回迁楼315万平方米，10万多群众居住条件得到根本改善。“城中村”、“城边村”改造使1.1万户居民受益。

实名制就业6.3 万人次。省级创业型城市创建工作进展顺利，首届创业文化节激发了市民创业热情。最低工资标准由每月650元提高到780元。

覆盖城乡的社会保障体系进一步完善。新型农村和城镇居民社会养老保险全面推开，参保率均超过80%；企业退休人员基本养老金月人均提高130元；新型农村合作医疗参合率93%，比上年提高10个百分点。

老旧住宅小区环境综合整治工程三年任务超额完成，当年整治面积182万平方米。对80万平方米居民楼进行供热计量和节能改造。新建市民休闲广场50个、健身步道50 条。城市环境空气质量二级以上标准天数达标率95%以上。农村10 所初中进县城，新建、改扩建幼儿园26所，维修改造校舍38万平方米，建设农村学校塑胶操场16块。

18.6万农村贫困人口年人均纯收入由1500 元提高到1800 元以上。解决12万农村人口饮水安全问题，新建农村无害化厕所1.5万座。

启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。低保户取暖救助标准提高100元以上。“百户慈善建房”和减灾安居工程让163 户困难居民喜迁新居，我市荣获“首届中国城市公益慈善指数”最高奖。

（八）社会建设全面推进，社会管理得到加强

海州区、细河区通过“ 双高普九”验收，中小学教育信息化“班班通”工程启动，二职专新校区建设工程主体完工，市校共建的辽宁工大国家大学科技园启动。

市民文明素质和社会文明程度“双提升”工程有效实施，各类文化活动蓬勃开展，文化体制改革取得新进展。

基层医疗卫生机构综合改革走在全省前列，城乡医疗水平整体提升。省级卫生城通过复检，全国首家市级人口与家庭公共服务中心成立。群众体育与竞技体育同步进展，我市被国家体育总局确定为东北三省唯一的“全民健身示范城市”试点市。

社会矛盾大排查大调处活动深入开展，一批信访问题得到妥善化解。社会治安防控体系进一步完善，打击刑事犯罪工作卓有成效，群众安全感普遍提升。安全生产工作扎实推进，各类隐患得到有效整治，总体形势保持平稳。

军分区办公楼等双拥项目加快推进。我市连续七年荣获省双拥模范城称号。民族团结进步事业深入发展。第八届社区居委会换届选举完成。第六次全国人口普查工作获国家奖励。

政府自身建设进一步加强。“行政效能大提升”活动成效明显，促进了政府职能和作风转变。精简下放管理权限和行政审批事项30 项。坚持向市人大及其常委会报告工作和向市政协通报重要情况制度，办复人大代表建议138 件、政协提案152件。行政权力运行制度系统建设稳步推进，市本级行政权力电子监察系统建成使用，反腐倡廉建设取得新成效。

过去的一年，全市各行各业、各条战线都呈现了新变化，取得了新业绩。特别是中省直驻阜单位坚持以振兴阜新为己任，充分履行职能，积极献计出力，为地方经济社会发展作出了重要贡献。

各位代表，2011年阜新的发展变化有目共睹、振奋人心。这些成绩的取得，是省委、省政府重视关怀、大力支持的结果，是市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向中省直单位、驻阜部队和武警官兵，向离退休老领导、老同志，向所有为阜新发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。主要表现在：经济总量不足的状况还没有根本改变，做大总量、做强财力的任务仍很艰巨；产业层次不高，现代产业体系建设步伐不快；实际利用外资规模较小，缺乏牵动作用大的龙头项目；土地、资金等要素制约趋紧，节能减排压力不断增大；城镇化水平较低，城市基础设施承载能力不足；部分群众生活还比较困难，保障和改善民生的任务仍很繁重；一些机关干部服务意识不强，办事效率不高，能力素质与新形势新任务要求不相适应。对于这些矛盾和问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2012 年工作安排

2012年，是我市创建转型示范市、实现加快发展的关键之年。按照市委十一届二次全会部署，政府工作的总体要求是，全面贯彻落实科学发展观，以创建转型示范市为主线，以做大总量、提高城乡居民收入水平为目标，深入实施“工业强市、城镇化带动、开放创新、生态立市、文化兴市”战略，加快转变经济发展方式，大力推进工业集群化、新型城镇化、农业产业化进程，全面提升综合经济实力，实现经济快速发展、社会事业全面进步、人民生活更加幸福。

主要预期目标是：地区生产总值580亿元，增长18%；地方财政一般预算收入64 亿元，增长28%；固定资产投资570亿元，增长30%；社会消费品零售总额210 亿元，增长17%；城镇居民人均可支配收入17800元，增长18%；农村居民人均纯收入8700元，增长16%。在实际工作中，为了体现加快发展，我们不仅要必保完成上述目标，而且要超额完成，力争主要经济指标增幅继续保持全省前列。我们就是要通过超常努力，让全市经济发展得更快、城市建设得更美、人民生活得更好。

为此，我们要围绕财政抓经济、围绕民生抓发展，全年工作的主基调是“稳中求快、又快又好”，主要抓手是经济增长点，主要措施是向上争、对外招、奋力干。我们就是要用各级干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

（一）强力推进项目建设，为加快发展提供强大基础

把项目建设作为经济发展的重中之重，以“项目建设年”活动为载体，围绕壮大“三大基地”和“六个重点产业集群”，集中精力抓项目建设，实现投资大增加，拉动经济大发展。全年新开工投资千万元以上项目400个，续建600个。

加快煤化工基地建设，大唐煤制气一期第一系列投产，开工建设中农集团煤化工、大唐LNG、香港华鼎LNG、北京国能煤焦油等项目，推进大唐煤制气二期、天赋军安煤制气深加工等项目前期工作。巴新铁路试通车。

加快新能源产业发展，风电装机容量超过200 万千瓦，开工建设中石化雷家油田、中国风电光伏电站等重点项目，杰超热电实施搬迁改造。加快农产品加工项目建设，雨润肉类加工、辉山乳业等重点项目建成投产，推进娃哈哈、维维集团等知名企业落户阜新。

推动液压产业集群向高端化、品牌化方向发展，开工建设通用电梯、韩国斗山液压机床等80 个项目，尤尼深风机设备制造、金风风电设备制造二期等一批项目投产。

进一步提高皮革产业集群深加工能力，新开工项目30 个，重点推进富国皮革、辽宁富新等汽车革项目，宏均皮革、东亚皮革等沙发革项目，雅尊服饰制衣、斯沃德裘皮等服装制品项目。

加大氟化工产业集群新产品开发力度，重点推进香港理文氟化工、浙江联化医药中间体等20 个项目开工建设，东欣氢氟酸、恒通氟碳醇等一批项目投产。

加快铸造产业集群向百亿元目标迈进，开工建设太克集团铸造深加工、力劲铸造二期、金达铸件等16个项目，冰轮机床铸造等一批项目投产。提升板材家居产业集群水平，开工建设舒丽雅家具、日本住林木业二期等22个项目，赛斯木业等一批项目投产。做大新型材料产业集群，开工建设香港天溢罗布麻纺织、上海矿岩棉保温材料等32个项目，保利民爆等项目投产。

健全完善项目工作责任制，对全年实施的项目层层落实任务、落实措施、落实责任。强化项目推进保障机制，坚持月调度、季通报、年终考核制度，对重点项目全程跟踪督查，尽最大努力保障土地、资金等要素供给。提高项目建设质量和标准，严格考核项目开工率、竣工率和投产率，努力使项目建设周期最短、速度最快、效率最高。

（二）大力实施“工业强市”战略，提升工业经济整体实力 全力抓好产业集群、企业提升、项目建设、并购重组和节能降耗等“五项工程”，促进我市工业发展再上新台阶。

深入实施企业“倍增计划”，全年倍增企业达到100 户；销售收入超亿元企业突破100 户；规模以上企业达到530户，实现增加值210亿元，增长20%以上。阜矿集团总收入超过240亿元。

鼓励和支持企业技术改造，推动企业上市融资。完善中小企业融资担保体系，扶持一批成长性好、潜力大的中小企业快速发展。

加快园区基础设施建设，完善配套服务平台，提高承载能力。进一步优化产业布局，拓宽园区发展空间。

大力推进科技创新，加快各产业集群研发中心建设，健全科技服务体系。深化与高等院校、科研院所合作，扩大与辽宁工大在科技研发、人才培养、社会管理创新等方面的合作成果。大力培育科技创新型、领军型企业，提高企业核心竞争力。全市高新技术产品增加值增长50%以上。

（三）坚持新城建设与老城改造并举，加快推进城镇化进程

围绕城市总体规划，坚持高标准建设、高水平开发、高速度改造，提高城市综合承载能力和建设品位。

加快新城开发建设。“ 玉龙新城”开发面积达到300万平方米，核心区道路、桥梁等基础设施基本完成，行政服务中心、企业总部等一批项目开工，重点打造绿地·剑桥、大唐·荣城等标志性工程。进一步完善新城功能，启动商业中心区和商务核心区建设。“沈彰新城”、“温泉旅游新城”、“现代皮革新城”、“蒙古贞新城”建设要有新形象。

加快城市中心区危旧楼改造，推进站前、孙家湾等南部地区开发，促进老城改造升级。

提升县城建设水平，阜彰两县房地产开工面积突破100 万平方米。抓好省市两级城镇化试点，积极、稳妥、有序地推动农民进城。

在新城建设和老城改造中，全面推进住宅、商业、工业、旅游、教育、文化等地产开发，全年地产开工面积1000 万平方米以上。建筑业产值超过200亿元，增长30%以上。

新建和改造城市道路100公里以上，城市外环路、沈彰开发大道、新邱开发大道、皮革产业大道竣工通车。阜盘高速建成通车，推进沈阜直通高速项目。

全面加强城市环境卫生管理，实现主要街路清扫机械化、保洁全天化、监管常态化。加强绿地及公用设施管理，集中开展违章建筑、占道经营、露天餐饮、户外广告等专项整治。实施小区物业标准化建设，不断提升物业管理水平。

（四）狠抓招商引资，进一步扩大对外开放 越是在宏观调控趋紧的形势下，越要招商引资、扩大开放，更多地引进资金、项目、技术、管理和先进理念。要大规模“走出去”、“请进来”，着力引进带动能力大、税收贡献多、成长性好、科技含量高的项目，提高对外开放水平。

继续突出主题概念、产业集群招商，面向珠三角、长三角、日韩、香港等重点国家和地区，大力推进点对点、面对面等深度招商。坚持专业队伍招商，创新以商招商和委托招商等方式，提高招商的针对性和实效性。继续开展项目集中签约活动，提高阜新的影响力和吸引力。全年招商引资到位400 亿元以上，增长30%以上。

提高利用外资水平，扩大工业产业集群、服务业、新兴产业等领域引进外资的规模。实际利用外资超过2亿美元，增长30%以上。调整优化出口产品结构，加快培育骨干企业，出口创汇1.9 亿美元，增长30%以上。

深入实施沈阳经济区一体化战略，加快推进沈阜经济带建设，提升区域合作水平。

（五）大力发展县域经济，促进两县富民升位

加快县域“三化”进程，扎实推进社会主义新农村建设。继续实施县域经济“三年倍增”计划，阜彰两县财政一般预算收入、固定资产投资都要增长40%以上。

以产业集群化为重点，加快县域工业和服务业聚集区建设，两县力争形成一个产值超50 亿元的产业集群和一个现代服务业聚集区。以现代农业为重点，加快农业结构调整。巩固花生种植面积，做大“一县一业”品牌。加快发展设施农业。进一步提高畜牧业规模化饲养水平，新建养殖小区300 个。加快农业产业化进程，扶持各类龙头企业发展，提高农产品精深加工水平，同时做大做强农产品生产基地。推进土地承包经营权流转，促进土地规模化经营。加强农业科技支撑体系建设，培育一批现代农业示范区。进一步完善动物疫病防控体系、农产品质量安全监管体系，提升农产品质量安全水平。

以农田水利建设和监管为重点，提高农业综合生产能力。高标准完成滴灌节水农业一期工程；实施中低产田改造、云水资源开发等工程；做好辽西北供水工程配套服务工作；提高农田作业综合机械化水平。加强农村道路建设、电网改造，推进农村环境综合整治。

以经济发展、财政增收、农民致富为目标，制定和实施乡村经济发展规划，重点打造一批财政收入超3000万元的乡镇和经营收益超100 万元的村。

（六）大力发展城区经济，提升现代服务业水平

深化城区“两项改革”，启动新一轮城区经济“三年倍增”计划，促进服务业与工业聚集区齐头并进。五城区财政一般预算收入、固定资产投资都要增长40%以上。在城区街道建立财政收入奖励机制，充分调动街道抓项目、抓收入的积极性。

加快打造服务业聚集区，开工建设兴隆CBD和大润发、红星美凯龙、沃尔玛等大型商场，中央商务区实现销售收入100 亿元。站前、孙家湾、开发区“金廊”等服务业聚集区初具规模。

积极发展物流、信息等新兴产业。推进北方国际物流园、锦州港国际集装箱物流园、交通物流中心等项目建设。发展农村现代流通方式，降低农产品流通成本。加强专业市场建设，启动百联汽配城、五金建材城等一批项目。整合全市信息资源，加快“无线城市”建设步伐。

创新融资方式，做大间接融资、拓宽直接融资、壮大市场融资、激活民间融资，促进金融业快速发展。全年融资额度达到260 亿元，交通银行阜新分行、汇通投资基金公司正式运营。

进一步完善瑞应寺、国家矿山公园、大清沟等重点旅游景区基础设施，启动实施海棠山旅游经济开发区、关山敖包旅游风景区、玛瑙文化创意产业园、温泉小镇等一批项目，加快旅游业发展。

（七）加强生态环境建设，努力打造宜居城市

扎实推进生态文明建设，促进资源合理开发、环境有效保护、生态持续改善、城乡更加宜居。

实施青山工程，加快矿山治理和生态恢复步伐，重点抓好高德矸石山生态治理工程。加快荒山荒坡造林绿化，力争三年任务两年完成。突出发展特色优质水果、文冠果等经济林，全年造林120万亩。

实施碧水工程，落实大小凌河及辽河干支流治理计划，抓好细河综合治理，养息牧河治理达到省验收标准。统筹水资源开发、管理、保护，启动水务一体化改革。

实施蓝天工程，推进集中供热，推广清洁能源，继续开展大气污染整治工作，拆除禁燃区内各类燃煤设施。坚决完成节能减排任务。

加大城市绿化力度，打造一街一品、一路一景的绿化景观，城区栽植树木700万株、鲜花750万株，新增绿化面积200万平方米。积极创建国家园林城和卫生城。

大力发展循环经济，加快再生资源循环经济产业园建设，新建10 条煤矸石、粉煤灰综合利用生产线。积极推进海州露天矿抽水蓄能电站项目前期工作。

（八）认真抓好百项民生工程，努力提高人民群众的幸福指数 强化民生优先的理念，把民生这条主线贯穿于政府的一切工作之中，以深厚的感情关注民生，以高度的责任保障民生，以最大的努力改善民生，让人民群众的日子过得越来越好。

全面实施百项民生工程，加大投入力度，大幅度增加惠民成果。

今年，市政府要办好一批直接关系民生、反映民愿的实事。

1．实现实名制就业5万人次，开展创业培训2000人。

2． 新建城市棚改回迁住房2000套；解决低收入家庭廉租住房等2600 户；实施农村慈善建房200 户。

3．改造4 个“ 城中村”和2 个“城边村”。

4．实施居民楼节能改造1.4万户、100万平方米。

5．新增煤气用户8000 户，解决4000户城市居民吃水难问题。

6．新增城市水系面积30万平方米。

7．新建城市公园绿地5处，改造市区7个广场绿化景观。

8．建成市垃圾处理场二期和10个乡镇污水处理厂。9．新建农村饮水安全工程100 处，解决6万人饮水安全问题。

10． 市区新建和改造公厕20 座，农村改厕1万座。

11． 新建、改造城市街路43 条，铺设人行步道30 万平方米，对20条街路进行亮化改造升级。

12．改造村屯道路200公里。

13．“两馆一心”主体完工。

14．解决80 个自然屯广播电视覆盖盲点问题。

15．建设1万平方米的多功能市老年活动中心。

16．向市民免费开放市人民公园、图书馆、博物馆。

17．参加医疗保险居民门诊统筹报销比例提高10%，门槛费降低20%；实现城镇基本医疗保险市级统筹及“一卡通”结算。

18．新建农村学校塑胶操场16 块。

19．新建、改扩建幼儿园19所。

20．新建农村社区服务中心60 个。

21．新建城市社区“农超对接”蔬菜直销点50个。

22．实名安置500名残疾人就业。

23．推动100户企业实行工资集体协商。

24．企业退休人员基本养老金提高10%；提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保对象供养标准。

25． 新增农村沼气用户2000 户。

26．建设和维修10 座垂直压缩式垃圾转运站。

27．建设村文化广场268 个，实现全覆盖。28．市中心医院新建的老干部病房投入使用。

29．为50%以上的城乡居民建立规范化电子健康档案。

30．加大扶贫开发力度，使13 万农村低收入群体年人均纯收入达到2200元以上。

在这里特别强调的是，今年新增财力将重点用于改善民生。为了老百姓的福祉，我们要以真挚的感情、公仆的本色，殚精竭虑，尽其所能，将实事办好、好事办实，我们一定会，也一定能兑现全部诺言。

（九）加快发展社会事业，提升社会管理科学化水平

深入实施“文化兴市”战略，注重用文化凝聚力量、引领方向。继续实施“双提升”工程，广泛开展群众性文化活动，办好玛瑙博览会等品牌项目，推出更多的文化精品。完善城乡公共文化服务体系，开工建设市传媒大厦等项目。深化文化体制改革，促进文化事业繁荣和文化产业发展。

抓好人才培养、引进和使用工作，保障重点产业人才需求，启动“引博入阜”等高层次人才引进工程，着力营造尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的良好氛围。

推进阜彰两县通过“双高普九”验收，重视发展学前教育，开展义务教育均衡发展示范县区创建工作。市实验中学启动跨地区招生，开工建设二部综合教学楼。加快发展职业教育。实施校园安全工程，强化校车管理。加强教师队伍建设，提高整体素质。

深化基层医疗卫生机构综合改革及基本药物制度改革，进一步提高城乡医疗水平。加强医疗卫生基础设施建设，市中心医院、精神病医院、第五人民医院等住院大楼交付使用，开工建设阜矿总医院内科大楼。深化人口和计划生育综合改革，全面推进“幸福家庭促进计划”，促进人口均衡发展。

举办市首届全民健身运动大会，推进“篮球城”建设向更高层次迈进，扎实创建国家“全民健身示范城市”。积极做好“十二运”有关筹备工作。

加强和创新社会管理，完善维护群众权益机制、群众诉求表达机制和社会矛盾调处机制，健全社会矛盾排查化解、基层社会管理服务体系，更好地协调社会关系。加强和改进社区工作，不断完善社区服务体系。支持和保障司法机关依法独立行使职权，维护社会公平正义。用群众工作统揽信访工作，着力解决群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题。

认真落实市人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。

深化平安创建活动，加强社会治安综合治理，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动。落实安全生产主体责任，保持安全生产形势平稳。加强食品药品监管，保障人民群众饮食和用药安全。创新双拥方式，深化双拥共建工作。深入开展“六五”普法工作，提高全民法律素质。认真落实党的民族宗教政策，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

（十）着力加强自身建设，打造人民满意的政府

新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们要以开展“改革创新年”活动为契机，大力推进政府职能转变和管理创新，切实提高政府工作水平，肩负起加快发展的历史重任。

我们要勇于改革创新。把改革创新作为加快发展的不竭动力，不唯思维定势，不唯发展模式，只唯发展实际。将加强学习作为改革创新的重要前提，让广大干部创造活力竞相迸发。勇于深化各领域改革，敢于放开一切可以放开的领域，坚决消除一切阻碍发展的体制机制，激发工作动力，释放发展活力。

我们要满怀发展激情。一个地区、一个单位的发展水平和成效，往往取决于干部的精神状态。在阜新发展的关键时期，我们要善于乘势而为，敢于逆势而上；无论遇到什么困难，我们都要坚定信心，不气馁、不动摇、不懈怠，加快发展、加快追赶；要以科学的态度、务实的作风，以只争朝夕的干劲、奋发有为的精神，干事创业，攻坚克难，不甘落后，敢为人先。

我们要提高工作效能。深入开展“行政效能大提升”活动，着力整治行政不作为、滥作为、慢作为现象。要做到事不避难，事不过夜，立说立行，行必有果。保持工作高强度、快节奏，往前抢、争主动，努力营造办事最快、成本最低、服务最优的政务环境。

我们要更加廉洁从政。廉洁是政府机关的第一形象。要深入推进“五大系统”建设，更加注重从源头上惩治和预防腐败。认真解决损害群众利益的突出问题，坚决查处违法违纪案件。加强公务员队伍建设，提高公务员整体素质，努力塑造为民、务实、清廉的形象。各位代表，新的目标催人奋进，新的跨越时不我待。让我们在市委的领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，坚定信心，再接再厉，为全面完成2012年各项任务、加快创建转型示范市而努力奋斗！我们坚信，阜新的明天一定会更加美好，阜新人民的生活一定会更加幸福！

第五篇：阜新市第七届运动会

阜新市第七届运动会

中小学篮球操比赛竞赛规程

一、竞赛时间和地点：

2009年9月6日至22日

二、承办单位：

市教育局、市体育局

三、参加单位：

各县区

四、竞赛项目：

团体篮球操

五、参加办法：

（一）各县区通过选拔赛选出中学、小学优胜队参赛。

（二）各县区限报中学、小学各1队，每队领队1人，教练2人。参加团体篮球操的学生不得少于400人。

六、竞赛办法：

（一）学校自编自创篮球操，也可以结合市篮球学校编排的中、小学篮球操为样本做编排调整。

（二）评选细则：（满分为10分，保留小数点后一位）

1、总体要求(2分)

①在候场区队伍静、齐，不得随意走动。进退场迅速快捷、队形整齐。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

②服装要求整洁大方，款式、色调自定。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

2、动作编排要求（3分）

③时间为4分30秒，包括进退场时间。学校结合篮球基本技术创编篮球操，也可以用2008年市篮球学校编排的中、小学篮球操为样本进行编排调整。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

④编排要求构思巧妙，结构合理、动作新颖、流畅。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

⑤动作与音乐完美结合，篮球操与表演性、观赏性紧密结合，协调一致，风格独特，烘托篮球操气氛。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

3、完成情况（5分）

⑥比赛过程中的队形整齐，横、竖、斜排整齐。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

⑦学生动作规范、正确、舒展，无多余动作。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

⑧动作符合篮球运动的基本技术特征，动作之间的连接要自然、流畅，动作的转换及方向的变化要干净利落，无多余动作。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

⑨动作节奏鲜明，与音乐节奏协调一致，充分表现音乐魅力。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

⑩充分展现学生喜爱篮球、拼搏进取、崇尚健康的精神风貌。满分1分，不足扣0.1—0.3分。

七、奖励办法：

（一）中、小学分别录取前三名给予物质和荣誉奖。

（二）比赛设县区优秀组织奖和组织奖。

八、其它：

（一）各县区于8月15日前将参加评选的中学、小学名单上报市体育局训练科，联系人：李志鹏联系电话：2827219

（二）召开领队会议，具体时间地点另行通知。

九、本规程未尽事宜，另行通知。