京人社调发〔2011〕216号 关于进一步做好我市军人家属随军工作有关问题的通知[推荐]

第一篇：京人社调发〔2011〕216号 关于进一步做好我市军人家属随军工作有关问题的通知[推荐]

关于进一步做好我市军人家属随军工作有关问题的通知 各区县人力社保局：

驻京部队军人随军家属安置和就业，事关部队干部和随军家属切身利益和基本权益，事关国防和军队建设，妥善解决好随军家属安置和就业问题，是军地双方共同的政治任务，是新时期双拥工作的重要内容，也是全社会共同的责任和义务。我市历来高度重视军人家属随军工作，始终把做好驻京部队军人家属随军工作作为落实“四个服务”、促进部队建设的一件大事来抓。各区县积极采取多种措施拓宽随军家属就业服务渠道，把随军家属就业服务成效纳入双拥工作的重点考核内容，使随军家属就业服务工作得到了积极推进和有效落实。随着军人家属随军政策调整及随军指标增加，现就进一步做好军人家属随军工作有关问题通知如下：

一、加强领导，明确责任，确保军人家属随军工作取得实效。家属随军工作关系到部队建设和军人切身利益，各区县要建立健全联系会议制度，进一步统一思想、提高认识、明确责任，加强对军人家属随军工作的领导。各区县要切实增强工作的积极性和主动性，不断完善随军家属就业服务窗口服务，对于辖区内随军家属就业情况要做到数字准、底数清、情况明，积极促进随军家属就业服务率逐步提高。

二、以随军家属就业服务月活动为抓手，不断拓宽随军家属就业服务渠道。各区县要结合驻地部队随军家属实际情况，统筹协调相关部门，研究制定随军家属就业服务月活动方案，积极开展随军家属就业服务工作。通过随军家属就业培训、专场招聘会、职业素质测评等多种方式，提升随军家属就业服务水平，拓展随军家属就业安置渠道。

三、打破随军家属身份界限，切实提高服务效率。为便于部队管理和就业服务统一，今后随军家属将不再区分干部、工人身份，统一填报《军官家属随军调京审批表》。各驻京部队要按照《驻京部队军官家属随军报送材料清单》和《驻京部队军官家属随军档案审核要点》的要求，认真填报核对相关表格和电子数据，确保信息准确无误。军地各方要密切配合，保证在符合规定、材料齐全的情况下30个工作日内办结。

四、定期追踪问效，细化年度考核。今后各区县随军家属就业服务工作将作为人力社保工作的重点考核内容，就各区县随军家属就业服务制度建设、服务月活动成效、窗口服务质量、就业培训场次、就业服务成功率等方面进行量化考核。市人力社保局每年底都要组织随军家属就业服务评选，对成绩突出的单位和个人给予表彰，对无正当理由拒绝接收随军家属的单位给予通报。

北京市人力资源和社会保障局二Ｏ一一年七月二十七日

第二篇：中组部、人社部-关于进一步做好公务员登记工作的通知

中共中央组织部办公厅 人力资源和社会保障部办公厅

组厅字[2009]32号

文件

关于进一步做好公务员工作的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障（人事）厅（局），中央和国家机关各部委、各直属机构、各人民团体干部人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：

实行公务员登记制度，依法界定公务员身份，是严把公务员队伍进口，加强公务员管理的基础性工作。2006年以来各地各部门根据中央统一部署，集中开展了公务员登记工作，为公务员法的顺利实施奠定了良好基础。为进一步做好公务员日常工作登记工作，根据公务员法及其实施方案的要求，现就登记的有关事项通知如下：

—3—

一、登记的基本要求

公务员登记应当在国家行政编制限额内进行。登记工作的管理权限、程序等，按照《公务员登记实施办法》的有关规定执行。

二、登记的对象

1、试用期满经考核合格的新录用公务员；

2、按规定安置到公务员职位工作的军队转业干部；

3、通过调任、聘任、公开选拔等方式到机关任职的人员；

4、原不具有公务员身份，依照法律或有关章程经选举等方式担任领导职务、符合登记条件的人员；

5、其他符合登记条件的人员。

三、登记的工作程序

所在机关按规定填写《公务员登记表》（其中，对聘任制公务员应在《公务员登记表》备注栏注明“聘任制公务员”），按照登记工作管理权限，报审核、审批机关。需要备案的，应在规定期限内将《公务员登记备案汇总表》和登记信息数据等相关材料，报公务员主管部门备案。《公务员登记表》作为确认公务员身份的依据存入公务员档案。

公务员登记审批和备案应在公务员任职一个月内进行。登记 —4—

审批和备案完成后，所在机关方可按照有关规定履行工资审批等各项手续。

四、登记备案的内容

登记备案的内容包括：公务员登记备案汇总表、登记备案说明等。登记备案说明应注明机关的国家行政编制数、相关职务层次的领导职务职数以及实有人数。其中，中央机关呈报备案还应附相关人员的公务员录用审配表、军转安置通知、公务员调任审批（备案）表等材料的复印件（加盖机关干部人事部门印章）。

五、退出备案

对因调出机关、辞去公职、被辞退、被开除、退休等离开公务员队伍的人员，所在机关应于翌年1月31日前将上一上述人员的《公务员退出备案汇总表》、推出备案说明和信息数据，按照登记工作管理权限，报公务员主管部门备案。

各地各部门要重视公务员登记工作，将其作为加强公务员管理的重要环节和基础工作来抓，切实加强组织领导，明确责任分工，完善相关制度，严格按照本通知要求规范登记工作，及时上报有关数据信息。各级公务员主管部门要做好登记的基础工作，加强登记数据信息的管理，对登记工作中发现的问题要及时予以

—5—

纠正。各省（区、市）公务员主管部门应于翌年2月28日前将上一的登记信息数据，按照管理权限，报中央组织部干部一局（公务员管理办公室）和国家公务员局。

参照公务员法管理人员的登记工作，参照本通知的有关规定执行。

附件： 2

—6—、公务员登记备案汇总表、公务员推出备案汇总表 中共中央组织部办公厅 人力资源和社会保障部办公厅

2009年9月22日

表总汇案备记登员务公 1件附 注 日备 级别 月 年 拔等 务选 职开 单任、公 间：聘时名 位转、填表学军 员历、学任 人、调 貌任 面 记治、选 政 录 登考 族 式，即 新民 方 月年关的签章生机门 出 入 事部性别 人注明进部 干位名应 单 姓注栏 备 ：序号 注—7— 表总汇案备出退员务公 2件附8— 日 注 备 月 年 别等 单级休 原、退间：名除时填表员、开退 辞 人、公职 关去 机 务、辞 出 职 调 开原即 因，离原 签章关的门机 开事部离 人部 注明 干位名应 单 姓注栏 备 序号： 注—

主题词：公务员*登记*通知

中共中央组织部办公厅

2009年9月23日印发

（共印1000份）

第三篇：京人社养发[2011]49号关于进一步加强基础管理,规范退休核准工作有关问题的通知

[养老] 京人社养发[2011]49号关于进一步加强基础管理，规范退休核准工作有关问题的通知

关于进一步加强基础管理，规范退休核准工作有关问题的通知

京人社养发[2011]49号

各区县人力资源和社会保障局：

为了贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，促进我市基本养老保险工作健康有序发展，进一步夯实工作基础，规范职工退休资格认定及基本养老待遇核准工作，确保社会保险基金安全，保障用人单位和职工的合法权益，制止违规办理退休行为，结合我市实际情况，现就有关问题通知如下：

一、提高思想认识，强化责任意识和风险意识

退休核准工作既关系到职工的切身利益，又涉及到社会保险基金安全，既是一项政策性和业务性很强的工作，同时也是一项职责重要的工作。各级人力资源保障部门要充分认识当前工作中面临的主要矛盾和存在的问题，从维护职工合法权益与维护社会保险基金安全相结合的角度出发，站在维护社会稳定与正常工作秩序的高度，切实提高思想认识，牢固树立责任意识，强化风险意识，切实杜绝工作中出现思想麻痹、得过且过、疏忽大意甚至玩忽职守、违法违纪等问题。

二、设置专人专岗，明确管理权限和职责

（一）各级人力资源保障部门要根据实际工作情况配置相应的人员进行退休核准工作；对于办理特殊工种退休的，应设置专人专岗进行核准。

（二）退休核准岗位工作人员完成核准后，作为具体核准事项的第一责任人应签字或加盖本人印章；凡经集体研究决定核准的，由部门负责人或主管退休核准工作的负责人为第一责任人，并在核准决定意见上签字。

三、加强内部管理，建立健全工作制度

（一）完善告知制度。全市制发退休核准工作“告知书”，将办理退休核准的依据、核准条件、核准程序、核准期限、需提交的材料目录以及监督电话等内容一次性告知申报单位。（具体样式见附件1）

对于经核准不符合条件的，也应向申报单位告知暂不予核准的理由及结果。（具体样式见附件2）

（二）建立健全一岗双核制度。核准特殊工种退休，应由两名工作人员进行初审和复审，并分别签署核准意见，经初审与复审均认为符合条件的，方可办理退休。核准时要对职工原始档案记载与社保数据库及《缴费手

册》中记载的职工缴费状况等进行比对审核。经比对审核，从事特殊工种的单位、时间等情况不符的，不予核准其特殊工种退休。

全市建立统一的内部管理台账，将办理特殊工种退休的申报单位、职工基本信息、工种名称、职工档案相关记载等情况，以及初审和复审的意见及理由进行登记备查。（具体样式见附件3）

（三）建立集体研案与联合审查机制。对于退休核准工作中遇到的存有较大异议、难以认定的疑难问题，要充分发挥民主和监督，采取集体决定的方式，通过集体讨论研究和联合审查机制进行办理。建立退休核准部门内部集体研究制度和法制、信访、基金监督、社保中心、职介（人才）中心等相关部门共同参与的联合审查机制；纪检部门对联合审查进行全程监督。部门内集体研究仍无法决定的，由部门负责人提交联合审查组研究决定。

（四）实行分级管理和重点监控制度。对于申报单位的退休核准情况进行动态分析与评估，通过对申报特殊工种退休的数量、核准未通过的比例、原因和存在的问题等指标进行评估，对申报单位进行分级管理，对于存在问题较多的单位，实行重点监控，并加大核准工作力度；对于问题特别严重的单位，经批准后可责令该单位对申报特殊工种退休工作进行整改，整改期内（不少于3个月）可暂停申报办理特殊工种退休。对于社会反映突出、群众举报较多的单位，市局相关部门可将有关情况通报给各区县退休核准部门，在全市范围内予以重点监控。

对于经查证核实确有弄虚作假、谎报瞒报情形的，经批准可通过退休核准系统在全市范围内将该申报职工予以锁定，并注明未通过核准的原因。对于被锁定的人员，其他退休核准部门不办理其退休手续，须经原退休核准部门核准。

四、规范退休申报手续，严格退休核准程序

（一）完善特殊工种退休公示制度。申报办理特殊工种退休的，必须按照民主、公开的原则，将职工的姓名、出生年月、从事特殊工种的岗位及时间、企业名称、特殊工种备案以及本人的退休申请等情况予以公示，公示期一般应不少于10日。（具体样式见附件4）

职工所在单位进行申报的，应在本单位内进行公示，涉及到职工曾在其他单位从事特殊工种的，应在从事过特殊工种工作的原单位进行公示；由街道（镇）社会保障事务所和市、区（县）职业介绍服务中心、人才服务中心申报的，上述机构须在其办公场所进行公示，同时应在从事特殊工种的原单位进行公示。原单位由于破产、关闭、撤销等原因不存在的，由上级主管部门进行公示；无上级主管部门的，区县人力资源保障部门可以通过《北京劳动就业报》或市人力资源保障网等媒体予以公示。

职工所在单位及上级主管部门应提交公示过程和内容的影像资料。公示结论须由申报单位及进行公示的单位负责人、工会组织负责人和劳资（人事）部门负责人签署意见并签字盖章。

（二）实行特殊工种退休核准申报备案制度。用人单位、负责职工档案管理的各类存档机构（含职业介绍服务中心、人事档案管理中心、社会保障事务所等，下同）应对从事特殊工种的职工建立特殊工种管理档案。

1、用人单位应将本单位的特殊工种名称、从事特殊工种的职工基本情况、从事特殊工种起止时间及岗位

变动情况，及时做出完整记录予以存档，并将上述内容按第（一）项的要求公示后，每年定期以纸介和电子文档方式向负责其退休核准的部门申报备案（具体样式见附件5）。

未按要求申报备案的，退休核准行政部门对其申报的特殊工种退休不予核准。

2、1999年8月《关于严格按照国家规定办理企业职工退休有关问题的通知》（京劳社养发[1999]63号）发布后，因用人单位未按文件要求建立档案管理制度或档案记载不全，造成无法认定职工此间从事过特殊工种的，由原单位负责查找原始依据予以证明；仍无法查证的，上述期间不作为从事特殊工种的年限依据。

3、负责职工档案管理的各类存档机构应认真审查本机构存放管理的职工档案，对于职工原始档案中记载的职工工作经历情况（含招工或招收录用、调动、离职、失业等），以及职工曾从事特殊工种的单位名称、从事的工种名称、起止时间和岗位变动情况明确予以记录，经审核人与负责人共同确认签字并加盖本机构公章后，以纸介和电子文档方式报所在区县退休核准部门备案。未按要求申报备案的，退休核准部门对申报的职工特殊工种退休不予办理。

4、各区县退休核准部门对用人单位及各类存档机构申报备案的情况汇总后报市退休核准部门，市退休核准部门建立专门的特殊工种数据库，在办理退休核准时依托退休核准系统予以核查比对，对于与备案情况不符或不在备案范围内的，不予办理特殊工种退休。

5、用人单位由于产业结构调整、发生改制等涉及本单位从事特殊工种岗位的人员发生变化或分流情况的，应将有关情况报告退休核准部门。各级人力资源保障部门应加强对职工上岗从事特殊工种情况的监督核查，并适时对重点单位实行核查。

（三）规范存档及失业人员退休申报手续。职工所在单位及负责职工档案管理的各类存档机构应认真按照原劳动部、国家档案局《关于颁发〈企业职工档案管理工作规定〉的通知》（劳力字[1992]33号）整理职工档案，做到分类正确，装订整齐；并应对照档案目录对档案材料进行逐页检查，严禁涂改、抽取、撤换档案材料，确保职工档案的真实、完整。对后续补充材料应注明补充时间、来源渠道并须归入“其他”类别，防止散乱丢失。对申报的档案未按规定整理装订的，退休核准部门不予受理。

为方便存档人员退休后实行社会化管理，自本通知发布之日起，个体工商户及灵活就业人员应在本人户籍所在地存档机构办理个人委托存档手续，并由存档机构向本区县退休核准行政部门申报办理退休手续，不得跨区县存档也不得跨区县办理退休核准手续。本通知发布之前已经跨区县办理委托存档手续的，可仍在原存档机构委托存档，并由该存档机构向本区县退休核准部门申报办理退休手续。

凡与用人单位建立劳动（合同）关系的职工，不得办理个人委托存档，也不得以灵活就业人员或个体工商户名义缴纳基本养老保险费；应由企业依法按照规定的缴费标准和比例缴纳基本养老保险费，并由企业为其申报办理退休核准手续。办理集体存档的单位，用人单位在出具相关手续后可以向存档机构提取本单位职工档案，到退休核准部门申报办理退休手续。

（四）退休核准工作要以职工原始档案记载为准，并根据档案记载、其他佐证材料及相关公示、备案等

材料的完整性、连续性、合理性对核准内容做出认定。各区县人力资源保障部门可根据本辖区的实际情况试行退休核准提前预审模式。

五、严肃工作纪律，查处违法违纪行为

各级人力资源保障部门要在建立健全各项工作制度、规范完善工作程序和明确工作职责与权限的基础上，狠抓落实，形成合力，创新监督制约机制，严肃工作纪律，加大检查力度，认真落实责任追究制度。对于疏忽懈怠、责任意识薄弱的工作人员要调离工作岗位；对于违法违纪的人员要依法依规追究责任。对于违规办理退休的其他单位和个人，要采取必要措施予以曝光、惩处；对于采取弄虚作假、隐瞒真实、伪造变造相关材料等手段骗取社会保险基金的，移交司法机关处理。

六、其他有关工作要求

各级人力资源保障部门要积极应对退休核准工作中遇到的突出问题和突出矛盾，不断解放思想，开拓创新，认真总结实际工作中积累的新经验、新办法，加强沟通与交流，及时提出工作建议。同时要加强调查研究，进一步完善管理思路并提高管理手段，着力夯实工作基础，维护社会保险基金安全。

七、执行时间

本通知自2011年7月1日起执行。此前相关规定与本通知不符的，按本通知执行。

北京市人力资源和社会保障局

二O一一年三月三日

第四篇：西人社发[2012]号关于做好机关事业单位工作人员带薪年休假有关问题的通知

中共西吉县委员会组织部 西吉县人力资源和社会保障局 西吉县监察局 文件 西吉县财政局

西人社发〔2012〕 号

关于做好机关事业单位工作人员带薪年休假

工作有关问题的通知

各乡（镇）人民政府、县直各部门（单位）：

自治区党委组织部、自治区人力资源社会保障厅、监察厅、财政厅《关于进一步落实机关事业单位带薪年休假制度的通知》（宁人社发[2011]315号）已经县委组织部、县人力资源社会保障局、监察局、财政局四部门联合转发（西人社发

[2011]203号），现就具体执行中有关问题通知如下：

一、提高认识，加强领导，切实抓好带薪年休假制度落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度是党中央、国务院关心职工健康，落实社会公共福利制度的一项重要举措，对于提高工作效率，促进社会发展具有十分重要的意义。各乡（镇）、县直各部门（单位）要认真贯彻执行国务院《职工带薪年休假

条例》、原人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》和自治区党委组织部等部门《关于进一步落实机关事业单位带薪年休假制度的通知》精神，提高认识，切实加强组织领导，要从关心职工生活、维护职工合法权益的高度出发，增强执行年休假制度的自觉性，抓好职工带薪年休假制度的落实。

二、统筹安排，健全机制，建立职工带薪年休假登记备案制度

各乡（镇）、县直各部门（单位）要根据本单位工作实际，建立完善的职工年休假工作机制，合理安排本单位干部职工年休假，妥善处理工作与休假关系，真正达到职工以良好的精神状态促进机关工作效能的目的。各乡（镇）、县直各部门（单位）要建立职工带薪年休假登记备案制度，实行年初安排、季度报送、年终汇总的工作机制，即在确保单位各项工作正常有序运行的前提下，结合职工个人工作岗位特点、工作性质和平时考勤考核情况，统筹安排好职工年休假，并于每年元月初制定本单位职工年休假计划，对本本单位职工带薪年休假情况做出具体安排，每季度末将本季度人员带薪年休假情况报县人力资源和社会保障局登记备案（备案表见附表1）。

三、严格政策，规范运作，确保带薪年休假制度的落实带薪年休假是职工享有的权利，各乡（镇）、部门（单位）必须严格按照宁人社发[2011]315号文件规定执行，并采取切实措施加以贯彻落实，不得随意增减休假日期、变相代替，严禁以不当理由拒绝执行而损害职工合法权益的行为。机关事业

单位工作人员要按照本单位安排，处理好岗位工作衔接，积极进行休假，不得拒绝单位统筹安排。如确因工作任务特殊，所在单位不能在本安排其休年休假的，可以跨一个安排，并对无法安排年休假的工作人员，要在本乡（镇）、本部门（单位）进行公示，经公示无异议，于本12月上旬分别报县委组织部和县人力资源和社会保障局备案（见附表2）。

附件：1.西吉县机关事业单位工作人员带薪年休假情况备案表

2.西吉县机关事业单位未休年休假工作人员情况备案表

中共西吉县委组织部西吉县人力资源和社会保障局

西 吉 县 监 察 局西 吉 县财 政 局

二○一二年一月十二日

主题词:年休假 通知

西吉县人力资源和社会保障局2012年1月12日印发

第五篇：西人社发[2012] 号关于做好机关事业单位工作人员带薪年休假有关问题的通知

中共西吉县委员会组织部 西吉县人力资源和社会保障局 西

吉

县

监

察

局 文件 西

吉

县

财

政

局

西人社发〔2012〕 号

关于做好机关事业单位工作人员带薪年休假

工作有关问题的通知

各乡（镇）人民政府、县直各部门（单位）：

自治区党委组织部、自治区人力资源社会保障厅、监察厅、财政厅《关于进一步落实机关事业单位带薪年休假制度的通知》（宁人社发[2011]315号）已经县委组织部、县人力资源社会保障局、监察局、财政局四部门联合转发（西人社发[2011]203号），现就具体执行中有关问题通知如下：

一、提高认识，加强领导，切实抓好带薪年休假制度落实 机关事业单位工作人员带薪年休假制度是党中央、国务院关心职工健康，落实社会公共福利制度的一项重要举措，对于提高工作效率，促进社会发展具有十分重要的意义。各乡（镇）、县直各部门（单位）要认真贯彻执行国务院《职工带薪年休假条例》、原人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》和自治区党委组织部等部门《关于进一步落实机关事业单位带薪年休假制度的通知》精神，提高认识，切实加强组织领导，要从关心职工生活、维护职工合法权益的高度出发，增强执行年休假制度的自觉性，抓好职工带薪年休假制度的落实。

二、统筹安排，健全机制，建立职工带薪年休假登记备案制度

各乡（镇）、县直各部门（单位）要根据本单位工作实际，建立完善的职工年休假工作机制，合理安排本单位干部职工年休假，妥善处理工作与休假关系，真正达到职工以良好的精神状态促进机关工作效能的目的。各乡（镇）、县直各部门（单位）要建立职工带薪年休假登记备案制度，实行年初安排、季度报送、年终汇总的工作机制，即在确保单位各项工作正常有序运行的前提下，结合职工个人工作岗位特点、工作性质和平时考勤考核情况，统筹安排好职工年休假，并于每年元月初制定本单位职工年休假计划，对本本单位职工带薪年休假情况做出具体安排，每季度末将本季度人员带薪年休假情况报县人力资源和社会保障局登记备案（备案表见附表1）。

三、严格政策，规范运作，确保带薪年休假制度的落实 带薪年休假是职工享有的权利，各乡（镇）、部门（单位）必须严格按照宁人社发[2011]315号文件规定执行，并采取切实措施加以贯彻落实，不得随意增减休假日期、变相代替，严禁以不当理由拒绝执行而损害职工合法权益的行为。机关事业 单位工作人员要按照本单位安排，处理好岗位工作衔接，积极进行休假，不得拒绝单位统筹安排。如确因工作任务特殊，所在单位不能在本安排其休年休假的，可以跨一个安排，并对无法安排年休假的工作人员，要在本乡（镇）、本部门（单位）进行公示，经公示无异议，于本12月上旬分别报县委组织部和县人力资源和社会保障局备案（见附表2）。

附件：1.西吉县机关事业单位工作人员带薪年休假情况备案表

2.西吉县机关事业单位未休年休假工作人员情况备案表

中共西吉县委组织部 西吉县人力资源和社会保障局

西 吉 县 监 察 局

西 吉 县

财 政 局

二○一二年一月十二日

主题词:年休假 通知

西吉县人力资源和社会保障局 2012年1月12日印发