高三作文地震引发的一些思考（小编推荐）

第一篇：高三作文地震引发的一些思考（小编推荐）

2013年4月20日8时2分，四川雅安发生7.0级地震，人财重创，举国悲伤。

但凡有颗仁义之心，们就会存在这样或那样的心情，只不过有的人选择了埋藏，有的人选择了诉说，我也终于搁下手中的事情，谈谈自己的一些理解。

1数字下的煎熬

截至4月24日2时，地震遇难人数升至193人，失踪23人，12211人受伤，累计造成199余万人受灾，震区共发生余震3731次。看着一个个惊人且还有可能上升的数字，我除了心酸，还有叹惋。

经历了08年汶川大地震，面对大自然的无能为力，我们深切感受到生命的脆弱与可贵，当一条条鲜红的生命突然从我们眼前消失，我们怎不捶胸哀怨，倘若这沉重的打击发生在自己身边，我们又该如何面对。一位雅安对我说：“通过这次地震，我明白了一个道理，那些曾经以为很重要的事情在现在看来都只是虚无缥缈，亲人平安，被人关心，才是世界上最安稳幸福的事。”或许，这就是最透彻的清醒。

2灾难背后的丑恶

有些人对待这个沉重的打击非但没有产生同情心，反而利用这次机会为自己谋取利益，从地震发生开始，“温总理亲赴灾区看望难民”“成都某市民用降落伞逃跑”“黄金活三角”....各种假消息层出不穷，以骗取观众巨大的转载量，我想在这个时候，我们要做的是关注灾区，传播真实讯息，哪怕一个小小的建议也好。

说到爱心，不得不让人心生疑问，据媒体报道，中国爱心基金组织红十字会为雅安灾民筹资陷入困境，信任度出现重大危机，相反，很多私人组织募集的资金远远高于红十字却受到政府的迅速打压，既然百姓不信任红会，政府不信任民间机构，那么我们还可以信任谁呢？所谓无风不起浪，国家要使民众信服，提高自我修养才是最好的方式，与此同时，一知名媒体造谣某村难民在灾区大吃大喝，无缺粮少穿状况，听到这个，我不免心寒，就连监督社会的媒体都这样，那谁来监督媒体呢？大家期望的社会恐怕不是这样。

3人性中的闪光点

假恶丑的现象毕竟是少数，这个社会的真善美始终占据主导地位，看到灾区人民的无助与艰难，很多人都做出了自己的贡献，这些人中包括明星、平民、富人、乞丐....大大小小的企业也伸出了援助之手，由此，发生了很多感人的事件：残疾乞丐向雅安灾区捐赠两月乞讨所得，两名年轻武警救人途中翻车遇难，磨刀老人捐两千硬币给灾区，汶川地震中断腿女赴庐山灾区当志愿者，等等付出让我们对于人性充满了爱戴与期望。

在某些企业和明星的捐资问题方面，很多人说这是在作秀，其实我想说，在帮助别人的同时帮助自己，并不是一种耻辱，何况有些人根本没有为自己谋益的初衷，即便有些人利用媒体夸大了自己的影响力，这也是一种策略，至少在他们的人性之中，我们看到了积极真挚的。

4骨子里透露的“生命在没有绝望的时候，就有希望”这句话最能用在那些面对死亡却异常坚强的人身上。地震来临之时，很多人作出了超乎寻常的解救行为，这些行为在事后看来显得那么可笑且不科学，但我们应该称赞他们，因为从他们身上表现出的强烈求生欲感染着我们，让我们更加珍惜这渺小的生命，如果说这些人值得称赞，那么有些人值得我们起身鼓掌，他们在不可避免的灾难下创造了生命的奇迹，如果说生命渺小，那么怒放的生命显得十足伟大，他们助人忘我，坚韧不拔，而这些高尚品质惹得我们潸然泪下。

芦山县8岁的周子耘在自己头部受伤的情况下，忍着剧痛用手将的头从瓦砾中刨出来，最终赢得了最佳救命时机；19岁小伙不顾房子摇晃徒手刨救出；雅安为救幼女致流产，腹中胎儿仅怀七月；地震废墟中扒6小时救出儿子....还有太多这样令人感动和欣慰的事情。

5美好生活的向往

尽管很多人在问大家捐赠的钱是真的送往灾民手中还是公款吃喝；尽管很多人在说只要富人们少买一些奢侈品，领导们少贪一点钱，灾区的困难程度就会大大减少；尽管很多人在想，电视上所谓的国家震后补助是否真的具有普遍性和准确性，但有一点我们要相信天灾无情人有情。

看着各地各阶层的人民纷纷慷慨解囊，力所能及的帮助灾区，看着各级机构对灾后重建的重视，再看看军民不舍昼夜的进行营救工作，我们有理由相信雅安人民的会更好！

了半天时间看完和地震相关的视频，我最大的想法就是奔赴灾区，当一名志愿者，也许我不能提供物质上的支持，抑或我不能提供高强度的体力支助，但我可以记录，拍下一些振奋人心的瞬间，写下一些感人肺腑的事迹，让所有人明白团结、坚强、善良是中国一直传承的美德，中国人民不会倒，雅安人民更不会倒。

第二篇：由汶川强震引发的对地震地质研究的思考

西 北 民 族 大 学

学生论文

科目：班级:

姓名：学号：

由汶川强震引发的对地震地质研究的思考

姓名:马立新班级：2011级公共事业班学号:P112315561

［摘 要］地震是危害最大的自然灾害之一。本文论述了地震科学研究的基本现状。目

前，科学 家对可能发生地震的地点已大致了解，对长时间尺度发生地震的可能性可以做出

较准确的评估，但对某个地震在发生前给出准确预报，还存在巨大的困难。国家自然科学基

金对地震地质研究给予了长期稳定的支持，并在近年来加强了与地震等自然灾害相关研究的支持。地球科学部优先发展领域中，对大陆动力学给予了高度重视。近期应加强对汶川地震

后得到的宝贵数据资料的收集与研究；中长期内应对大陆动力学领域及相关学科的基础研究

加强投入，以期在今后地震研究中有所突破。

[关键词] 汶川地震，地质学研究，国家自然科学基金

地震是对人类造成严重危害的一种自然灾害。它的主要特点是：突发并在短时间（秒

或分钟级）内造成巨大损失，而且会引发一系列的次生灾害，如山体滑坡、泥石流、堰塞湖

等，造成进一步的破坏。地震研究一直是地球科学的一个重要研究领域。从上世纪末开始，由于认识到人类社会可持续发展在自然灾害面前的脆弱性，地震等自然灾害的研究得到了地

质学家们的进一步重视。

汶川地震发生后，有关地震预报及地震发生机制的话题成为我国科技界乃至社会公众

讨论的热点。新闻记者进行了多方位的报道，许多专家学者在各类媒体上阐述了关于地震的科学知识并提出了各自的观点，甚至一些业余的地震科研爱好者也利用这个机会宣传自己的“成果”。这些公共话题中，许多涉及到地球科学基础研究有关的问题，需要我们认真思考

和科学解答。例如，大家都在关注，地震是样发生的？为什么这次震中会在汶川？地震能不

能提前预测乃至预报？地震到底能造成什么样的危害？等等。这些问题涉及到地球科学研究的多个层面。1976年唐山大地震至今已有37年。在此期间，我国一直在投入经费建设地

震监测系统，科学家们一直在努力开展地震研究。国际上关于地震的研究工作，也一直是地

球科学的重点研究方向，并且在近年来取得了一定进展。社会公众对地震研究取得的突破

寄予厚望。但到目前为止的科技水平，人类仍然无法对地震做出准确的预报。1 地震过程及地震预报研究概况

如果把地震及其预测作为一个科学命题，那么要完整地解决科学命题至少需要这样一

个过程：（1）观测数据的积累；（2）机制的理解；（3）对未来的预测和干预。这是科学研

究的一个普遍规则。而对地震的研究，在目前的阶段，这三方面的工作都还面临巨大的困难，距离最终解决尚有非常大的距离。

对于地震研究来说，观测数据的积累具有巨大的难度。首先，地震是地壳构造运动的产物，它主要发生在地下较深的部位。虽然中国地震局在全国建立了数字化大动态的现代化

遥测地震台网，但这些观测站都是建立在地表，很难对发生在地下数公里乃至数十公里的地

震活动做出直接观测。实际上，虽然人类已经可以向外太空发射探测器对遥远的星体进行观

测，但对于地球内部，至今最深的科研钻探深井也不过是12km左右。在目前进行的国际大

陆科学钻探计划中，美国西部和中国台湾地区针对地震带都开展了钻探研究，把仪器放置到

了断层面附近，但这些工作还处于资料积累的初始阶段。另外，虽然地球上小规模的地震每天都在发生，但强震的发生几率是非常小的，而且由于地壳结构的不均一性，不同地区每次

地震的特点一般都差别很大。因此，这限制了科研人员对地震观测资料的积累。

对地震机制的研究还发现，地震的过程极其复杂。从大的理论框架上看，地震主要发生在板块的边界和其他一些构造活动比较强烈的地区，地震主要是断层的突然活动释放积蓄的能量引发的。但这个过程会何时发生，具体发生在哪个范围，发生的模式是怎样的，规模会有多大，以目前人类的认知水平，尚难以揭示。

20世纪中期，地震学家们就已编制了地震分布图，并发现地震的分布是有规律的。板块理论的提出，为地震带的分布提供了合理的解释。组成地壳的各板块相对之间每年会有厘米量级的运动，这些运动由板块边界的复杂断层体系进行调整。由于断层面上摩擦力的阻碍，能量和形变会在局部积累。当摩擦力被克服导致断层活动时，能量就会被瞬间释放并以地震波的形式传播和辐射。当然，不同性质的板块边界（如伸展带、转换带和俯冲带等）所导致的地震特征又各有不同。

板块内部，特别是大陆板块内部的地震只占全球地震的小部分（少于1%)，但对人类社会影响巨大。大陆内部的地震可能与板块边界宽阔的变形带有关，例如这次汶川地震就是由于印度与欧亚大陆的碰撞引起青藏高原的隆升变形引发的；也可能与陆内裂谷带的活动有关；少数陆内强震的机理至今乃不清楚。与大洋板块相比，大陆内部成份和结构更为复杂。特别是我国大陆在地质历史上由多个陆块拼合而成，而且大陆内部又在经历克拉通破坏等复杂过程，更增加了地震机理的解释难度。但是，总体上说，未来地震可能发生在哪些位置，线索还是比较多的。通过科学家的努力，我国大陆可能发生强震的危险地区，已经大致清楚。

对地震发生时间的研究难度，要远远大于对地震发生地点的研究。对于板块活动引发的地震，我们可以根据板块运动的速度和历史上发生地震的纪录来推测地震可能发生的频率。近年来，对地壳运动和应力状态的监测技术有了巨大的发展，使得我们对地壳运动速度有了较为精确的限定。然而，由于区域地质构造的复杂性，同一断裂有一系列的分支，每一分支上的运动分量各不相同，而触发每一分支活动的地质背景也各不相同，这可能很大程度上破坏我们预想的地震频率特征。因此，仅依靠历史地震的规律而推断未来发生地震的时间是不科学的，也是极不可靠的。

对单次地震的预报的难度，又要比对地震频率的推测难度更大。地壳能量的积累何时能突破摩擦力或岩石强度的极限而导致断层活动及能量释放，或者说在这一过程之前有什么能够探测的特征，仍然是对地震科学研究的巨大挑战。由于每次大的地震是由主震和一系列前震和余震组成，对这些地震组合特征可能会揭示小的地震怎样诱发强震，成为对地震进行预报的线索。例如，我国成功地预报了1975年辽宁海城7级地震，对前震的监测发挥了重要的作用。然而事实表明，每次强震的组合各不相同，这大大地降低了这种方法对地震预报的成功几率。另外，对地震发生前的成核过程的发现和研究，可能是通往地震预报的另一途径。但这方面的研究，仍处于初始阶段。

2国家自然科学基金对地震相关研究的资助战略汶川地震发生后，国家自然科学基金委员会地球科学部紧急启动了一批主任基金资助项目。这批项目主要针对地震发生之后急需研究的一些内容，包括收集地震相关断层的活动情况的野外考察及数据资料的处理，地震造成的次生地质灾害评估与对策等。汶川地震除了给社会造成重大灾害之外，同时也给地质学家们提供了一次探索深部地质结构的难得机会。但是由于震区恰逢雨季，地表的许多地震现象因冲蚀作用会随时消失或模糊，因此，启动这批紧急项目的目的，一方面力图为抗震救灾服务，一方面要为后期深入研究深部构造和地震发生机制及时收集宝贵的资料。

国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）长期以来持续地支持了地震相关地质过程的研究。从发展历程来看，我国地质学研究在相当长时间内更重视矿产资源和化石能源的勘探研究，因而给社会的整体印象是地质学研究与勘探类同。随着人类社会面对自

然灾害的脆弱性越来越被重视，对地震等地质灾害的研究在地质学研究中所占的地位也越来越重要，这已经成为地质学发展的清晰的走向。2006(年国务院发布的《关于加强地质工作的决定》中，把地质灾害放到了重要的位置。

在自然科学基金委地球科学部，地震相关的研究工作主要在地质学、地球物理和地球化学等学科得到资助。通过对国内外地质学发展趋势的调研，地质学科在2007年调整申请代码时，针对地震等地质灾害的研究已作了相应的部署。例如，在构造地质学二级申请代码中，增设了“活动构造”和“构造物理与流变学”两个与地震发生机制直接关联的三级代码；原来的“环境地质学”二级申请代码，也调整为“环境地质与灾害地质学”；另外，考虑到我国也面临火山活动的威胁，还增加了“火山学”二级申请代码，专门研究火山活动的机理与过程。这些申请代码在2008年已公开并受理项目申请。

我国是大陆板块内部地震多发的国家。多年来的地质学研究已经表明，中国大陆具有极其复杂的演化历史，是由华北克拉通、扬子地块、塔里木地块等多个地质单元经过数次重大的地质事件逐步拼合而成。这些地块之间的缝合线或碰撞造山带，有些至今仍保持活动性；另外，大陆内部还有郯庐、阿尔金、昆仑、龙门山等多条活动断裂带。受到现今印度板块向北的碰撞俯冲和太平洋板块向西的俯冲，使中国大陆内部的构造活动更趋强烈。因此，开展我国大陆动力学研究意义重大。

自然科学基金委地球科学部从“十五”计划开始，把“大陆动力学”列入了七个优先发展领域之一，并资助了一批重点项目。到“十一五”期间，该领域延续为“地球深部过程与大陆动力学”，每年公布项目指南并受理重点项目申请。在近年来的项目指南中，列入了“中国南北向地震带深部机理和浅部表现”、“古老构造带及其再活化”和“岩石圈三维结构与变形过程”等重点资助方向，以鼓励科研人员开展相关的研究工作。另外，针对我国的华北地区的深部过程及现今地壳的活跃活动，在2007年启动了“华北克拉通破坏”国家自然科学基金重大研究计划，对华北地块的深部过程机理及浅部和地表效应进行专题研究。

经过两年的酝酿和筹备，地球科学部在2008年4月底专门组织召开了关于贺兰山—川滇南北地震带研究的战略研讨会。会议通过讨论和争鸣，在南北构造带的定义、南北构造带的结构与属性、南北构造带的形成历史、南北构造带的形成机制、中国大陆东西部的差异演化及南北构造带的大陆动力学等6个方面凝聚了一系列的科学问题，为今后的基金资助工作及科学研究工作提供了思路和参考。

3对今后深入开展地震相关研究资助工作的启示

汶川地震发生之后，全国对地震研究给予了空前的关注，地质学家又面临一次机遇和挑战。汶川 地震遗留给我们的，除了惨重的人民生命财产损失之外，还有大量珍贵的地震资料。如何尽快和最好地利用这些资料，推动地震研究深化发展，是地质学家们面临的重要任务。另外，除了汶川地震带以外，我国还有许多活动构造带面临地震的威胁；汶川地震的数据资料，可以为我们在其他活动构造带的研究中提供经验。地震发生之后，大批科学家已在第一时间进入灾区，冒着生命危险开展野外考察工作。近期已有科学家建议在汶川地区尽快开展科学钻探或利用已有的石油钻井进行深部的综合科学观测，研究地震发生规律。

探讨地震的过程和机制，需要地质学、地球物理和地球化学等多学科的综合研究，以及相关学科知识的长期积累。地震过程跨越巨大的时间和空间尺度，成为地球科学研究的重大命题。对地震发生规律的研究目前仍是全世界科学研究的难题，地震的研究尺度小至纳米级的矿物反应和相变，大至全球尺度的板块活动；时间尺度上从断层破裂活动的瞬间，直至百万年尺度的大陆变形和碰撞造山运动。要研究一个地震带的活动过程，需要了解它的区域地质背景、地质演化历史、深部地质构造、地表运动状态、应力积累情况、矿物岩石组成、岩石力学性质、水文地质与流体活动等诸多因素。这些研究，组成地震相关的系统知识体系。某一个领域的进展，可能给地震研究带来新的突破；某一领域的滞后，又很可能会制约地震

研究的发展。

以长远眼光看，还需继续加强我国大陆动力学的研究。由于中国大陆构造和演化历史的复杂性，并且位置恰好处于特提斯和环太平洋两大活跃的构造体系之间，要解决与人类生活和社会安全密切相关的地震灾害等重大问题，我们对于中国大陆构造和动力学的科学认识还远远不够。现代地球科学探测和分析技术已经给我们提供了有力的工具。科学家们正在建议，利用宽频带流动地震仪及现有的固定地震台网，组织类似于美国的地球透镜计划的大型研究项目，全面探测中国大陆岩石圈的三维地质结构。大量高精度地球化学分析仪器（如激光等离子质谱仪、高灵敏度离子探针等）的装备，将使得我们能够对大陆岩石圈的成份和演化历史有更精确和准确的认识。日益广泛运用的深部钻探技术，将使我们能够直接获取地球深部的岩石和流体样品，并把观测仪器直接放置到地下深处，对关键的地质构造位置进行实时监测。全球定位系统及干涉孔径雷达等技术的运用，将使得我们能够精确测量地壳的运动速度和应力分布状态。这些研究工作的开展，可能给我们带来对中国大陆动力学革命性的新认识。

对于地震研究而言，由于地震过程的复杂性，地震的研究不是某一个部门所能独力完成的。中国地震局拥有遍及全国的地震观测台网及丰富的地震资料；中国地质调查局拥有全国的区域地质调查资料；国家自然科学基金委员会具有跨部门的项目资助和组织协调平台；中国科学院和高等院校拥有大量优秀的研究人才。因此，地震研究工作必然需要各部门之间密切的配合。

另外，科学研究与科普工作需要更加密切配合。汶川地震发生后，社会公众对科学家提出了责难和质疑。这一方面反映了关于地震的科学研究确实还有不足，这是毋庸讳言的事实；另一方面，反映了公 众对地震科学研究的不了解。群众了解的关于地震的知识多数还是数十年前的科普教育知识，想象中经过这样长时间的研究，地震的预报理应已经实现，甚至仍然把一些不了解的自然现象作为地震的前兆而导致恐慌。近年来，我们的科技政策非常强调产学研结合，使科学研究的成果能尽快地转换为可供利用的产品。而科学家的研究成果如何能迅速有效地转化为公众能够学习理解的知识，从而提高全民素质，产生社会效益，是我们今后应当进一步加强的工作。汶川地震灾难发生后，举国哀悼，世界瞩目。悲痛之余，作为科研工作者，我们应当也能够化悲痛为力量，在惨剧中寻找机遇，推动地震研究更好地发展，以有效地减轻和逐步避免今后可能发生的类似的灾难。

参考文献：

[1]魏文恭.郑州市区及其周围地震地质特征[C]//郑州市地震小区划研究文集.北京:地震出版社

[2]苏幼坡,刘瑞兴.城市地震避难所的规划原则与要点[J].灾害学

[3]曹国强,李刚,马东辉.城市避震疏散场所公园绿地面积指标的研究[J].防灾减灾工程学报,

第三篇：“大接访”引发的思考

“大接访”引发的思考 夏先禄 胡甲文

公安研究2006年第4期

摘 要 公安机关开展“大接访”活动，不仅解决了一批关系群众切身利益的突出问题，取得了促进社会和谐的现实效果，更反映出了公安工作的短板和薄弱环节，指明了公安工作发展进步的方向，留给人们对公安工作未来发展的思考和启迪。

关键词 大接访 问题 启示

公安机关开展“大接访”活动，引起社会各界的广泛关注。它带来的效应不仅是化解了一批社会矛盾，解决了一批关系群众切身利益的突出问题，密切了警民关系，而且多方位、深层次地反映出公安执法工作和队伍建设中存在的问题和不足。这必将对推动新形势下的公安工作产生深远影响。如果说“大讨论”

重点是解决思想观念问题，“大练兵”重点是解决综合素质问题，那么，“大接访”就是重点解决公安工作发展进步的方向路子问题。事实证明，抓“大接访”就是抓和谐稳定、就是抓公正执法、就是抓队伍建设，是公安工作的题中应有之义。这次“大接访”虽然告一段落，但“大接访”给我们带来的启迪和思考是深刻的。

一、“大接访”必然要求执法观念的进一步转变湖北省公安机关这次接处八千多起信访案件，绝大多数信访问题的发生与旧的执法观念密切相关，如疑罪从有、有罪推定、特权思想，执法简单、粗暴、随意等问题不同程度地存在。建立社会主义市场经济必须依法治国，构建和谐社会必然要求公平正义，落实科学发展观强调以人为本，社会发展使民主法制进程加快，执法思想必须与时俱进。当前应解决好“三个转变”。一要进一步增强人权意识，由简单执法向文明执法转变。由于执法简单、粗暴引发的信访案件占有一定比例。以管人者自居、我就是法等特权思想在一部分民警心中仍占有重要位置。有的对群众诉求敷衍塞责，冷硬横推；有的对行政相对人作风粗暴，吃拿卡要；有的对案件当事人无视人权，行为野蛮。

群众无难不上访。执法是为民谋利的公权，执法者要心系群众，绝不能把关系群众切身利益的事，当作司空见惯的小事。要在公安队伍中长期进行人权思想、人性理念、人本意识的灌输，使法治文明的思想扎根在每一个民警的头脑之中。二要进一步增强法治意识，由为钱执法向严格执法转变。从“大接访”暴露的问题看，为钱执法带来的执法不公不严不廉的现象突出，必须进一步深化“对法律负责”的理念，把忠于法律、维护法律的尊严作为执法准则，切实做到不唯上、不唯利、只唯法。公安机关的主要活动是执法活动，只有忠于法律，才能体现忠于党、忠于祖国、忠于人民，才能体现执法为民。三要进一步增强诚信意识，由失信执法向诚信执法转变。为什么有些群众信“访”不信“法”，奉行“大闹大解决”的错误思想，主要原因就在于有的公安机关执法不守信。处事不公，伤了群众；开“空头支票”，害了群众；压案不查，误了群众；结案不退赃，失信于民。执法工作中每一个细小的疏漏和不公正，都埋下了当事人日后上访的“种子”。讲诚信，这既是实事求是思想路线的要求，也是法治的内涵。“一次不公正的执法恶果甚于十次犯罪”。对执法，要有根有据，力求公正；对过错，要实事求是，有错必纠；用实际行动维护公平正义，取信于民。真正践行执法者“法无规定皆禁止”，执法相对人“法无禁止皆自由”，执法者必须守法等现代法治的诚信理念。

二、“大接访”必然要求执法行为的进一步规范公安工作的成效主要体现在公正执法上，“大接访”中群众反映的问题也主要集中在执法不公上。执法工作只有在规范的状态下运行，才能做到严格、公正、文明。全国政法机关部署开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，找准了“症结”，抓到了“关键”。湖北省公安机关把“接访”与“整改”结合起来抓，针对“接访”中的问题，源头治理，加强制度建设。仅湖北省公安厅就制定了《关于制止公安涉农违规收费的五条规定》、《办理劳动教养案件适用标准规定（试行）》、《公安民警执法资格认证办法》、《信访事项过错责任追究规定（试行）》等十几个规范性文件。目的是：首先用制度保障执法规范。每一项执法行为既要靠制度来体现规范，更要靠制度来保障规范。针对“大接访”

反映出的普遍性问题，制定和完善相关制度，并把实践中的好做法、好经验制度化。为了减少执法引起的信访问题，湖北荆州、钟祥等地公安机关参照检、法部门的做法，建立了内部执法监督委员会，对案件实行集体审核把关；十堰等七个市全面推行了“网上办案”系统；有的地方与当地检、法部门建立起联席会议制度，定期研究疑难信访案件。这些代表着公安机关执法发展方向的好作法，既要推广，更要形成制度。其次是用程序促进执法规范。执法规范的重点是程序规范。“大接访”反映出的程序不规范的问题十分突出。一方面，接处警、扣押物品管理、办证时限等方面缺乏明细规定，民警工作的随意性比较大；另一方面，一些基层单位在执法办案中没有严格执行相关程序规定。没有程序的公正，就没有实体的公正。要从立案、破案、办案到结案都严格规定程序和时限。最后是用监督落实执法规范。执法规范的关键在落实。“徒法不足以自行”。

再好的制度不落实，群众还是看不到效果。近年来，湖北省公安机关把执法质量作为公安工作的生命线，取消全省其他综合性检查评比，在全省坚持开展执法质量考评，先后对21个执法质量基本达标、不达标的市县公安局主要领导集体进行诫勉谈话，并将考核结果通报同级党委政府。对连续两年不达标和发生重大执法问题的，通报党委政府，共调离、免职了4名公安局长，在全省引起强烈反响。这是督促执法规范落实到位的一个重要举措，应该长期坚持下去。但从长远看，除了加强内部执法考评、专项督察等监督外，最广泛、最深入的监督还是实行警务公开，置于广大人民群众、社会舆论的监督之下。

三、“大接访”必然要求基层执法的进一步加强基础不牢，地动山摇。“大接访”情况表明，执法问题主要在基层，82％的信访问题来自派出所和刑侦、交警、治安、经侦等五大警种，派出所占据了整个信访问题的“半壁江山”。这说明基层工作的力度还需进一步加大。软、硬件建设要一起抓，而且重在抓好“软件”。首先，在政策导向上要体现“基层优先”。2005年湖北省公安机关专门出台了《关于切实加强派出所建设的实施意见》（鄂公发[2005]11号），从班子配备、经费保障等12个方面对加强派出所建设提出明确要求，已争得湖北省委省政府支持，每年安排2.4亿元转移支付资金，用于解决县级公安机关的经费的保障；省财政还将用两年时间安排1250万元，帮助解决1O0个无房、危房派出所的办公用房建设。总之要切实做到从政策导向、制度设计、警力资源配置上体现“基层优先”，在晋级晋职、教育训练、从优待警上向基层倾斜，努力把一线阵地建设好、巩固好。其次，在“硬件”建设上要着重解决好“警力不足”

问题。基层警力不足在湖北省较为普遍。为了解决警力总量不足的矛盾，湖北省委省政府同意按全国现有平均水平配备警力，增加编制，分三年逐步到位，重点是充实派出所。同时也要看到，完全靠增编不现实。湖北省公安厅决定从厅机关派百名民警下基层，实行“警力非正式转移”，一年一轮换，形成制度。首期100名民警已于2005年9月份下到了基层所队。以此带动市、县公安精简机关，充实基层。另外，县市以下50岁以上的公安局领导、科所队长不再担任实职，过早休息是个普遍问题。一方面警力严重不足，另一方面警力大量闲置。解决这个问题，湖北省石首市公安局将退居二线的领导反聘为特派员放在派出所调处纠纷，效果很好。第三，在工作重点上要突出“软件”建设。从现在的情况看，基层“硬件”建设近年来进步很大。相比较而言，“软件”建设是“短板”。一些基层领导指出：许多因治安纠纷引起的上访，不是由于“硬件”

不行，而是由于我们出警、调查、取证、调解等工作不及时，工作作风不扎实造成的。因此，加强基层基础建设，必须把苦练“基本功”，建立矛盾纠纷排查调处机制，完善勤务制度，深化素质培训，规范执法办案等“软件”建设摆到突出位置，以基层基础建设年为契机，重点提升“软件”建设水平。

四、“大接访”必然要求执法素质的进一步提升大量的信访问题是执法水平不高引发的。

没有高素质的执法队伍，就没有高水平的执法工作。要从根本上解决信访问题，关键是执法者素质的提高。一要在长效练兵机制建设上下功夫。练兵是提高队伍素质的必经途径。湖北省坚持全警“大练兵”，使队伍整体素质有较大提高；出台《关于建立全省公安机关练兵长效机制的意见》，推动全员练兵；还举办了全省命案指挥员培训班、经侦支、大队长培训班，提高专业素质。下一步，还要从实战需要出发，把练兵的重点放在各级领导干部和一线执法人员身上，重点加强基本法律知识的培训和业务素质培训。二要在优化领导班子建设上下功夫。“将帅无能，累死三军”。提高队伍素质，关键在班子，在“一把手”。湖北省公安机关坚持“治警先治长”，督促各地认真选准配强带队伍的领头人。目前17个市州中有16个公安局长由同级党委常委或政府副职兼任，98个县市区局长中，有57个由同级党委常委或政府副职兼任，其余的全部高配。同时，省厅选拔两名45岁以下的年青同志进厅党委班子，选派2名同志到市州公安局任“一把手”。近期厅机关60名处级干部大轮岗，使厅党委班子结构更趋合理，中层干部优化组合，提高了厅机关工作活力。公安基层的头选不好，后果难料，甚至会成为“乱源”。

省公安厅还责成地方对发生严重违法违纪案件的县级公安机关领导班子成员和基层所队长及时撤换。同时，加强领导班子成员的教育培训，不断提高“四个能力”和“两个水平”。

三要在强化纪律作风建设上下功夫。从群众信访问题看，既有素质不高的原因，也有责任心不强、纪律松弛、作风不实等“非能力因素”的影响。有的群众说，“你们案件一时破不了还可以理解，最不能理解的是推来推去、不理不睬的作风”。有的民警把收集的证据弄没了，个别民警甚至把案卷遗失了，导致案件结不了。鉴于此，湖北省公安机关从2004年10份开始，开展了为期一年的纪律作风教育整顿，以省委省政府名义出台了《关于全省公安队伍纪律作风建设的意见》（鄂发[2004] 19号），并与“大接访”结合起来抓，对纪律作风问题，敢于揭短亮丑，动真碰硬。既解决了工作软懒散、管理稀拉松、内务脏乱差等表层问题，又着力解决了徇私枉法、滥用职权、玩忽职守、执法创收等深层次问题，更重点解决了“家丑不外扬”、“出事就摆平”、“空喊虚抓不落实”等领导层面的思想作风问题，切实改变了“有令不行、有禁不止、压案不查、治警不严”等状况，警风明显好转，“守规矩、尽力干、敢负责、说真话、办实事”的氛围初步形成。四要在激励机制建设上下功夫。基层反映，“多做多错、少做少错、不做不错”。个别地方基层民警工作积极性不高、不主动，甚至“能推就推、能拖就拖”。因此，既要正向激励，更要负向加压，实行责任倒查、强化责任追究。“大接访”中，湖北省公安机关对12个工作相对滞后、进京上访量较大的市州提出批评，震动很大。2005年底争取省财政每年拿出500万元，用于因公伤亡和困难民警家庭生活补助，并研究出台相应办法，激励广大民警建功立业，反响很好。只有构建“才有所展、劳有所得、功有所奖、过有所咎”的激励约束机制，做到赏罚分明，才能充分调动民警积极性，凝聚警心，激活队伍。

第四篇：“小金库”引发的思考

“小金库”引发的思考

今天，观看了《小金库引发的大案》这部教育片，受益良多。片中的主人公受到法律的严惩，实在是咎由自取。近年来，检察院查处的一些贪污贿赂案件中，有相当一部分案件都是“小金库”惹的祸。小金库，这一经济领域内的毒瘤，已成为滋生腐败的“黑洞”。这些犯罪行为无一例外的是循着一个固定的轨迹在运行：设立“小金库”以后，开始用于处理一些单位不好直接下账的非正常开支。随后，由于这部分资金的管理权限相对集中和管理混乱，就出现小数额的化公为私的贪污行为，并且数额逐渐加大。慢慢地一些领导干部胃口越来越大，中饱私馕。

俗话说“君子爱财，取之有道”，作为一名共产党员要始终以党性原则要求和规范自己，需要始终把开展学习实践 活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，避免一失足成千古恨。作为一名共产党员必须时刻加强学习，时刻严以律己，时刻警钟长鸣，从“小事”防起，努力 从以下几个方面方面廉洁自律。

首先，应加强教育，巩固思想防线。对“小金库”的危害一定要有充分的认识，把它作为惩腐倡廉的一个重要方面来抓。“小金库”的设立者通常把“小金库”看成了“臭豆腐”，它闻着臭，吃着香，能解决一些问题，所以才乐此不彼。说到底，这是从小团体利益和极端个人主义出发，是只图眼前一时的利益，而不顾长远的利益造成的短期行为，设立了“小金库”，并未从根本上解决一些资金使用上的问题。只有加强教育，认清其危害，才能更新观念。应强化对国有公司、企事业单位干部职工特别是单位负责人的思想政治教育、党风廉政教育、财经纪律教育和职业道德教育，树立全局观念，摆正国家、集体和个人三者的利益关系，自觉抵御狭隘部门利益和个人不正当利益得侵蚀。

其次，应完善财务制度，加强财务监督，堵塞漏洞。各级财政部门应积极探索，大胆实践，尽快建立与社会主义市场经济相适应的财务制度，既要保证国有资产保值和增值，确保国有资产不流失，又给予经营管理者适当的管理自主权，赋予其必要的机动财权，规范其运作，协调好国家、集体、经营者和职工的利益关系，充分调动起各方面的积极性。同时，国有单位的上级部门和各级财政管理部门应继续强化财务监管，管好单位“大金库”资金使用，使“小金库”成为无源之水，无本之木。近年来推行的一系列切实可行的财务管理制度，如会计委派制度和厂务公开、财务公开等内部监督制度，应继续坚持，并不断总结经验，逐步予以完善，使财务运作真正做到“阳光作业”。此外对“小金库”举报奖励制度，对举报“小金库”者，经调查属实予以重奖，也起到了发动职工群众和社会力量对“小金库”进行监督的作用。

再次，应加大查处和惩治力度，形成打击合力。“小金库”虽然隐蔽，但总会在运作的相关环节留下蛛丝马迹，发现它并不难，有关职能部门，只要多一份责任心，认真一点，“小金库”总是能够被揭露出来的，所以对“小金库”不仅要严令取消，而且要敢于动真格，对检查单位的财务收支情况进行认真审查，而不是走过场，发现“小金库”问题，严肃查处，决不姑息。每年的财务检查是必要的，但例行的检查不能流于形式，随着时代的发展应有所变化，检查要做到经常化、不定期化、抽查化，才能更有成效。财务、审计、国资、纪检监察和检察等有关职能部门，在对“小金库”的查处和治理中应加强协调与合作，同步合拍，相互支持，结合各自职能，相互配合联动，实行联合执法，形成打击合力，才能有效的遏制“小金库”现象的发生。

最后，应加强立法，断其源头。“小金库”顽症，久治不愈，与立法上的滞后不无关系。特别是刑法上无具体明文规定，一般只有在发现了贪污挪用、行贿受贿、私分国有资产等犯罪行为后，有关当事人才被追究责任。司法实践中，大量的犯罪行为都被“小金库”的外衣掩盖着，“小金库”发现容易，但查处中通常因账目混乱，有的甚至因无账可查，证据缺乏，以某项具体的犯罪行为予以惩处时难度很大，难以定罪处罚。因此，笔者认为，要从根本上杜绝“小金库”现象，在刑法上可增设“擅设账外资金罪”，即任何单位，违反财经制度的有关规定，以虚假支出套取资金或隐匿收入不入账，以单位名义放在账外数额较大的行为。构成该罪的直接以该罪追究该单位和直接责任人员的刑事责任，如果行为人既擅设“小金库”，又有贪污、挪用等犯罪行为的，应予数罪并罚。

作为一名共产党员必须时刻加强学习，时刻严以律己，时刻警钟长鸣，从“小事”防起，要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，局部利益和整体利益的关系，在任何时候都要把党和人民的利益始终放在首位，牢固树立“为人民服务”的思想，切实做到为民、务实、清廉。“千里之堤，溃于蚁穴”，这都是我们华夏民族千年以来总结下来的宝贵“警世长钟”，同时要想坚决取缔“小金库”，需要廉洁自律，更需要标本兼治。

第五篇：“临时工”引发的思考[范文模版]

“临时工”引发的思考

如今政府聘有大量临时工、协管员、辅警员、协警员、协税员，社会上还出现了这样一些种论调：“政府出事了，都是临时工干的”，“政府有两种干部，一种是正式工，一种是临时工”，“协警是正式的临时工，协管员是非正式的临时工”等等。

这种二元体制值得我们深思，它带来的影响是极其深远的，不仅滥用了政府的财力，还是某些部门单位滥用公权力的一种体现。

一是人为地造成人与人之间的不平等。在聘用临时人员的同时，众多部门单位的正式人员却是人浮于事，他们领着国家工资，拿着临时人员享受不到的津补贴，过着一杯清茶一张报，轻轻松松每一天的日子，甚至有些正式工长期占编不在岗位。人为地造成了体制内和体制外的矛盾，人为地把人分为三六九等、高低贵贱，加剧了社会的不公平，制造了不和谐，降低了政府的公信力。

二是滥用政府财力。地方政府的财力本来就有限，很多地方还处于“吃饭财政”的温饱阶段。大量聘用临时人员对政府来说是不小的财政压力。同时，有些正式工却处于无所事事的状态，甚至长期不在岗，消耗了社会人力资源，滥用了地方政府财力，滥用了纳税人的钱。

三是滥用公权力。某些部门单位为彰显自己的重要性，只顾向政府要求增加人权、财权，只考虑自己部门单位的利益。明明正式工可以完成的工作，却偏偏要招几个临时工来“补充”队伍。遇到突发事故，正式工就把临时工推到前台，逃避责任。社会上