对某县中草药材状况的调研报告（5篇）

第一篇：对某县中草药材状况的调研报告

**县位于**省西部，东与**市区、林甸县为邻，西与**县、**省**县隔江相望，南与**县毗连，北同齐齐哈尔市接壤。位于东经123°45″—124°38 ″，北纬45°53″—47°8″45′，总面积6，176公里。该县属于温带大陆性季风气候，特点是冬长雪少，天气寒冷，夏短温热，降水集中，春季风大，气候干燥，平均无霜期为

160天左右，降雨集中在六、七、八月份，年平均降雨量为385毫米。

该县有耕地90万亩，草原面积469万亩，草原分为三类，草甸草原400万亩，占89.6%；沼泽草原48万亩，占10.5%；草本沼泽面积82万亩，占18.1%。土壤以沙质土壤为共同特点，由于该县光照充足，雨量较充沛，对于中草药材生长条件极为优越。

一、野生药材资源蕴藏量及分布情况

该县是**省野生药材主要产区之一，野生中药材资源极为丰富。通过1985年全省野生药材全面普查，全县植物类药材129种，隶属于40科；动物类药材40种，隶属于20科，总蕴藏量达一亿公斤。

野生药材主要分布在敖林西伯乡、胡吉吐莫镇、白音诺勒乡、巴彦查干乡、江湾乡和靠山奶牛场、绿色草原牧场、大山种羊场、新甸林场的沙丘放牧区、柴草放牧区及林间地带，这些地区主要药材的蕴藏量约占全县总蕴藏量的90%。水生药用植物主要分布在腰新乡、石人沟渔场、他拉哈镇、烟筒屯镇、克尔台乡等地的沿江地带和苇塘、沼泽低地。蕴藏量10万公斤。野生植物药材有芦根、卜黄、黑三棱、水红子等，蕴藏量有7，004万公斤。

国家和省定的普查药材品种共418种，该县有83种，占19.5%；驰名国内外的药材有小蒿子防风、软苗柴胡、东北胆草、甘草、远志、玉竹等9种。这些药材色泽正、质量佳，在国内外市场享有盛名。大宗药材有桔梗、毛知母、黄芩、苦参、地榆、茵陈、益母草、艾叶、茨实、卜黄、芦根等33种。引种栽培的有防风、甘草、茨实、平贝、黄芪、党参、红花、莱服子、大力子等48种。黑三棱、兔毛蒿、徐长卿、柳穿鱼、手掌参等5个品种为首次发现的中药材。

二、中草药材种植情况

1958年，高家建药材种植场1处，“大跃进”后期解体。1972年，开展防风、甘草野生变家种试验。1974年，绿色草原牧场在草原上大面积种植防风获得成功。到1983年，全县种植防风累计面积3万亩，实存面积5700亩。1988年，县委、县政府注重中草药生产基地建设，坚持国家、个人一起上的原则，当年种植防风面积5100亩，其中新甸林场种植2000亩，敖林西伯乡种植2000亩，一心乡大荒屯种植500亩，专业户种植600亩。1991年，县医药药材公司在一心乡永胜村建防风种植基地300亩。1992年8月，新店林场再次播种防风3000亩。新店林场两次播种防风，均播种在远离场部的荒草地上，无人管护，遭到破坏。1997年，省局为该县调进防风种子500公斤，种植方式实行村屯联合、个体统种分管的原则，当年采用林药间种、草药混种等多种方式种植防风1050亩。同年，引进**景连炯在胡吉吐莫镇赛罕他拉村承包草原300亩，种防风60亩，龙胆草10亩。1998年春，景连炯所种防风、龙胆草遭风灾被毁，当年又投资3万元，种防风300亩。1999年，烟筒屯镇合光村种植牛蒡2.5亩。白音诺勒乡他拉红村种黄芪30亩，甘草25亩。2001年，县第一良种场建中草药繁育基地，引进资金14万元，对中草药材进行育苗移栽试验获成功。当年育防风70亩，黄芪25亩，柴胡5亩，育成苗1500万株。泰康镇农民成立防风种植公司，种防风1100亩。胡吉吐莫镇所产防风被欧盟认证为有机食品。2002年，县第一良种场出售防风种苗500万株，收入20万元。移栽200万株，面积100亩。一心果树场按一心良种场经验种防风80亩。新甸林场招商引资林草间种防风150亩，甘草150亩。2003年，南方药材板兰根落户本县，实行订单种植，当年订植2000亩。其中胡吉吐莫镇和一心乡分别种板兰根1000亩、500亩，敖林西伯乡与他拉哈镇种植500亩。泰康镇防风种植公司种柴胡50亩。全县实存各种中草药材种植面积5670亩。

三、存在的问题

该县的野生药材资源保护和中草药材种植虽然有了一定的发展，但离中草药材产业化发展相差甚远，其中存在着一些不容忽视的问题。

一是在野生药材资源保护上还缺乏力度，乱采滥挖现象严重。该县的野生药材资源虽然较为丰富，但在保护资源方面还得不到高度重视，只注重采集，不注重保护资源，很多药材资源已濒临灭绝，中药材的储量近年来逐年减少。

二是由于气候、过度放牧等诸多原因，草原沙化严重，到使草原面积减少，经济利用价值大幅度降低。

三是在野生药材种

第二篇：民政局对社区建设状况调研报告

目前，对社区建设还存在着思想认识不够，社区认同感不强；待遇保障滞后，社区建设人才匮乏；自治服务不强，社区建设活力不足；经费投入不足，社区建设保障不力和文化氛围不浓，社区建设内容不丰富等问题。

针对上述问题，笔者认为，应采取下列对策来完善社区建设。

（一）进一步提高社区建设认识，不断推动社区科

学发展

切实加强各级各部门对社区建设及重要性的认识，推动社区的科学发展。要深入学习、广泛宣传社区的自治职能，让社区自治意识深入民心，使社区尽快步入良性的发展轨道，从而提升居民的幸福指数。各级各部门要高度重视建设和谐社区工作，把社区建设纳入各级党委、政府重要工作议事日程，建立州县市领导联系社区，州县市直部门包扶社区制度，把社区建设的任务落实情况纳入各级党政领导班子主要责任指标考核评价体系。

（二）进一步加强社区队伍建设，不断为社区建设提供人才支持

要创新社区干部队伍进入机制，拓宽选拔任用渠道，推进社区干部来源多元化。不断实行“公推直选”制度“选一批”，从党政机关、企事业单位尤其是街道工作人员中“派一批”，从各行各业优秀人才中“引一批”，从有文化、有能力的下岗职工中“聘一批”，面向社会和大中专毕业生公开“招一批”。要加强思想教育和业务培训，促进社区工作者的知识更新和能力提升，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。有条件的县（市）可以依托党校等机构成立社区工作者培训学校。要强化激励措施，使社区工作者保持旺盛的工作激情。在经济方面，切实解决社区工作者的生活补贴、工资偏低问题，并使待遇水平随经济发展而适当增长；切实解决社区工作者的养老保险、医疗保险、失业保险等问题，激发社区工作者的工作积极性。在政治方面，给社区工作者提供上升的通道。

（三）进一步加强社区管理服务，不断激发社区建设的活力

要增强社区民主自治能力。社区居委会依法实行自治，坚持自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，发展壮大群众性组织，建立健全社区居民代表会议、居民议事会议等各项制度，不断完善社区公约，民主决策公开透明，民主管理科学有序，民主监督渠道畅通。坚持完善社区准入制度，政府各职能部门与社区之间职责明确，实现社区责、权、利的配套统一，保障社区充分发挥自治功能。要完善社区服务体系。不断完善社区服务功能，扩宽服务领域，实现管理、协调、服务一体化，建立社会保障体系和社会化服务网络，建立专职和兼职相结合、专业和志愿者相结合的社区服务工作队伍，积极发展“爱心超市、家政服务、医疗康复、文化娱乐、中介信息、治安保洁”等内容丰富、形式多样的社区服务，完善社区服务功能，提高社区服务的质量和水平，进一步提升社区居民对社区居委会的信任度，增强社区的凝聚力。要提高社区主动管理能力。

（四）进一步加强社区经费投入，不断为社区建设提供物质保障

要明确收入来源，不断加强投入。包括财政补助收入，即州、县市两级财政按有关规定核拨的各项经费，应根据实际情况建立有序的增长机制。上级核拨收入，即上级有关部门和街道（乡镇）给予的非财政补助收入（包括非正规组织就业岗位补贴）。社区专项工作经费。主要是州、市（县）两级部门补助的设施建设、维修、服务、活动等专项工作经费；以及拨付社区“费随事转”的各项经费和社区党建工作经费、其他专项工作经费、活动经费等。各项捐赠收入。主要是慈善组织和基金组织的经费援助、驻社区单位和结对共建单位赞助社区的经费及各种募捐与个人捐助的经费等。奖励经费。主要是上级部门对于社区工作先进的表彰奖励经费等。其他收入。主要是社区有偿服务收入、社区使用的固定资产变价、租赁等收益等。要明确支出范围，落实经费到位。包括人员经费支出。主要是社区工作人员与公益性岗位及社区其他聘用人员的工资、福利、奖金与养老保险、医疗保险、失业保险等。公用经费支出。主要是办公、服务、活动等经费支出。专项经费支出。主要是社区设施建设项目支出、设备购置和维修支出等。工会活动经费支出。社会保险费支出。主要是单位缴纳的各项社会保险和住房公积金缴费。其他支出。

（五）进一步加强社区文化活动，不断丰富社区建设内容

要健全社区文化组织体系。设置一名专职或兼职的文化活动组织人员。发挥离退休人员的积极性，为社区文化建设多出力。要形成社区文化活动的组织体系，并健全组织机构。要丰富文化活动方式。如剪纸、象棋、乐队、合唱队、体育类的太极拳、气功；综合类的秧歌、健美操、民族舞蹈等。要提供社会保障。各级政府应给予社区开展的群众文化活动提供必要的政策或经济方面的支持。同时，各级政府、各相关单位应该成为社区文化建设的直接指导者。为社区文化建设提供并培养活动骨干，并定期地举办各类活动，为社区文化产业的形成起到宣传推动作用。

第三篇：对农村劳动力转移状况调研报告

关于对农村劳动力转移状况的调研报告

——群文

近年来，随着农业劳动生产率的不断提高，农村劳动力出现大量剩余，并不断向非农产业转移。为了解农村劳动力转移对农业生产和地方经济社会的影响，本人走访了两个村，并选择了100户有劳动力转移的农户进行了调查，调查发现：农村劳动力大量转移，对农民增收和地方经济的促进作用明显，但对农业生产也造成一些负面影响，且社会问题较为突出，应引起有关部门的重视和社会的广泛关注。

一、农村劳动力转移现状及特点

某某镇是一个典型的农业镇，截至2009年末，全镇耕地面积2938公顷，占全镇总面积的30.2%；农业人口5.8万人。从调查的结果来看，农村劳动力转移呈现如下六大特点：

一是从转移人数看，总数较为稳定。2005年至2009年，某某镇分别转移农村劳动力1.7万人、1.81万人、1.80万人、1.73万人和1.75万人，分别占当年农村劳动力总数的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%，从总量和占比来看，变化都不大。临时性外出务工人员减少，长期外出务工人员增加，劳动力转移队伍相对较为稳定。从100户的调查结果看，2009年转移的203名劳动力中，常年在外务工（一年以上）的占99%，临时性在外务工的仅5人。

二是从转移渠道看，无序外出偏多。近几年来，政府实施农民职业技能培训“阳光工程”，旨在加大农村劳动力转移力度，但受各方面条件制约，不能充分满足庞大的劳动力输出需求，农村劳动力转移仍以亲友帮带和自闯为主，有组织的外出务工比例不高。2009年，全镇转移的农村劳动力中，通过劳务机构介绍的仅占11.6%，亲友帮带的占42.2%，自闯的占41.8%，其他形式的占4.4%。

三是从产业分布看，以二、三产业为主。经统计，2009年，全镇转移的农村劳动力中进入一、二、三产业的分别占0.9%、56.1%和43.0%。

四是从转移流向看，以东部沿海为主。2009年，某某镇转移的1.75万农村劳动力中，省内、省外和境外的比例分别为21.3%、78.6和0.1%，到广东、江苏、浙江、上海等东部沿海城市占76.9%，到西部和其他地区仅占1.7%。东部沿海工业经济的快速发展形成了对劳动力的强大需求，西部开发大战略的实施也对内陆劳动力转移提供了机会，从发展趋势看，东部沿海和西部地区仍将是农村劳动力转移的主要集中地。

五是从年龄结构看，以青壮年为主。2009年，某某镇外出务工农村劳动力中18岁以下、18—35岁、35岁以上的比例分别为7.5%、67.8%和24.7%。而从调查结果看，203名转移劳动力中，没有18岁以下的外出务工人员，94%的为青壮

年，农村劳动力转移以青壮年劳动力居多。

六是从文化程度看，以初高中为主。2009年，某某镇外出务工农村劳动力中，小学以下文化、初中、高中、大专以上文化的分别占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入户调查的203名农村转移劳动力中，初中、高中文化程度的比例分别为48.7%、38.8%。

二、劳动力转移对当地经济社会的主要影响

（一）正面影响：

1、转移就业，带动了农民收入增加。农村劳动力向城镇和非农产业的转移，不仅解决了农村剩余劳动力再就业问题，也带动了农民收入的快速增加。一方面，劳务收入成为农民增收的重要来源。据统计，近5年来，某某镇每年外出务工农民工的劳务收入总额均在2.5亿元以上。据对100户样本家庭的调查，2009年外出务工人员人均年收入14127元，是当地农民人均纯收入的3倍以上。另一方面，增加了留守农民的生产收入。由于农村人多地少，农业生产技术水平的进步，国家惠农政策出台后农业生产效益的提高，外出务工人员闲臵的土地一般都会被留守农民耕种。调查的100户样本家庭中有36户对耕地采取“转包给他人”的方式进行耕种。

2、返乡创业，推动了地方经济发展。农村剩余劳动力外出务工，既是一种谋生手段，也是一个财富积累和技术学习的过程，部分外出务工者在打下一定的经济基础和拥有一定管理或技术水平后，尝试回乡自主创业。据镇劳动保障部门统计，截至2009年末，全镇返乡创业成功的有86人，兴办企业37家，解决了1900人的就业问题，也促进了地方经济发展。如某某镇化工有限公司法人代表赵某，九十年代初到深圳打工，2007年返乡创业，利用自己在打工期间学习的技术和管理知识，投资300万元成立化工有限公司，2009年该公司实现销售收入1400万元，上缴税金42万元。由于产品科技含量高、污染少、效益好，得到镇委、镇政府的高度重视和大力支持，2009年公司再投资200万元建设二期生产线，计划在5年内实现产值过5千万，上缴税金上150万元的目标。

3、开阔视野，促进了农民观念转变。由于农村剩余劳动力一般都流向沿海经济发达城市，农民工在打工创业的同时，也开阔了自己的视野，增长了见识，思想观念也得到一定的转变。据调查中一位村支书反映，以前基层选举很多村民都不愿参加，即使参加也是随便投票，现在换届选举时有很多外出打工的村民都特意赶回来参与投票，农民参与民主管理的积极性大为提高。此外，在维权意识、经济效益观念、社会责任和环保意识等方面，现在的农民相比过去都明显增强。思想观念的积极转变对于社会主义新农村与和谐社会的建设都将起到积极的推动作用。

（二）负面影响：

1、造成土地实际利用率下降。从总体上看，农村劳动力转移后耕地面积并未明显减少，但农村土地的实际利用率有所下降。一方面，部分面积小、位臵偏、灌溉不便的劣质田被荒芜，荒芜比例低的村有1%，高的达4%，被抛荒的主要是不便耕种的劣质田。另一方面，粗放式经营使部分耕地实际上处于半荒芜状态。由于外出务工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕种，而部分家中留守老人体力不足、文化程度相对较低，导致农业生产先进技术应用不广，粮食单产水平得不到提高，并且多为单季播种，耕地处于一种实际上的半荒芜状态。据对100户样本家庭调查显示，61%的耕地由家中留守人员耕种，双季稻的播种比例在75%左右。

2、延缓农业产业结构升级。由于农村的青壮年劳动力和文化水平稍高者大部分外出务工，懂经营会生产的农业高素质人才相对缺乏，大部分留守农民只从事简单的农业生产，特色农业和优势产业不能形成，农产品科技含量得不到提高，产业结构升级不快。据统计，近两年来某某镇农民粮食收入占农产品收入的比例均在65%左右，与该镇农村劳动力的大量转移不无关系。

3、制约农村基础设施建设。农村基础设施老化是一个影响农业生产的关键性因素，特别是水库、塘坝和灌溉沟渠损毁严重，灌溉功能受到很大影响。近几年来国家加强社会

主义新农村建设，在道路和饮水工程建设方面取得了显著成绩，但由于农村劳动力大量外出务工，人们对基础设施建设的关注度不够，在基础设施建设上投工、集资的难度较大。

4、衍生众多社会问题。目前大部分农村劳动力转移家庭的现状是，夫妻二人外出务工，老人在家耕地种田，带着孙子（女）上学。由此导致的两个社会问题：老人精神空虚、倍感寂寞、生老病死缺乏关怀；儿童缺少父母的教育、缺乏亲情的关爱，受到爷爷奶奶的过度骄纵，不良习惯容易形成，不利于他们的正常成长成材。

三、促进农村经济全面发展的对策思考

1、提高认识，重视劳务经济发展。近几年来，农民持续增收困难，农业生产效率难以进一步提高，农村经济发展乏力，农村消费市场启动缓慢等问题已十分突出，并对全面建设小康社会和社会主义和谐社会的建设提出了挑战。实践证明，大力发展劳务经济，加快农村劳动力向非农产业的转移，提高劳动力就业水平，是农民增收和促进地方经济发展的一条行之有效的途径。党的十七大报告提出“以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业”，“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民”。各级政府部门应进一步提高认识，全面了解劳动力市场需求，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，通过加强职能培训提高劳动者素质、规范完善劳务输出中介组织、大力支持

发展民营经济吸纳转移当地农村剩余劳动力等多种方式，促进农村剩余劳动力的合理有序转移。

2、加强立法，促进土地有序流转。土地是农民宝贵的资源，是农民的生存之本。要按照依法、自愿、有偿的原则，在充分尊重农民的土地承包权的前提下，实行土地承包经营权合理流转，变单一的土地经营权为占有、使用、收益和处分权统一的农户承包权，引导农民将自己的土地进行出租、入股或抵押。国家可考虑加强土地流转立法，按照城乡土地市场一体化标准，对土地使用权作为生产要素实行有偿转让，推动土地流转制度的建立，加快土地向农业生产能手集中，促进农业规模经营的发展，提高土地利用率。

3、创造条件，鼓励农民返乡创业。当前，各级政府高度重视招商引资，创造各种优惠条件吸引外商前来投资，而忽视了对本地民营企业的扶持。在调查中了解到，有很多在外发财致富的务工者都有回乡创业的强烈欲望，但因内地民营企业发展环境不佳而不能如愿。建议政府部门转变观念，把招商引资的土地、税收等优惠条件同等给予返乡创业者，让他们把在外学到的本领带回家乡，在本地创业发展，推动地方经济发展；同时农村金融机构要密切关注返乡创业者的金融服务需求，对符合国家产业政策，有利于农村经济发展和农民增收的项目给予必要的金融支持，扶持他们做大做强，充分发挥返乡创业农民对地方经济发展的促进作用。

4、完善社会保障，关注农村留守人群。对农民工子女的教育问题，国家已出台相关政策，创造条件让他们在父母务工地就近上学，但由于费用过高等多方面原因，落实得并不理想，国家应进一步采取优惠措施，让农民工子女都能上得起学。同时，在社会主义新农村的建设中，国家应加强农村养老院、老年人活动室等公益设施建设，给老年人创造一个美好的晚年生活环境，让他们生活上得到照顾、精神上有所寄托，真正实现老有所养。

5、搞好就地转移，推动地方经济发展。农村剩余劳动力转移是社会进步、经济发展的必然趋势，当前的外出务工不是实质上的劳动力转移，而是一种简单的务工方式转变。要想实现本质上的、更为经济的、更为人性化的劳动力转移就必须大力发展地方经济，实现劳动力的就地转移。从社会成本方面来讲，就地转移劳动力能缓解当下由于大量劳务输出带来的儿童教育、老人赡养、社会治安等多种社会问题，降低了劳动力转移的社会成本。从经济和社会效益来讲，就地转移劳动力既能有效促进当地二、三产业的发展，增加地方财税收入，又大量节约劳动力转移成本，减缓转移中的交通运输和转移前后的社会管理等压力。

第四篇：职业教育状况调研报告

职业教育状况调研报告

县委、县政府：

最近一个时期，老科协教育委员会的几位同志，对我县的职业教育进行了调查，现将我县职业教育的现状及存在的问题报告如下：

一、我县职业教育的发展状况及基本经验

在县辖区内，公办职业中专和民办职业学校加起来有10多家。公办职业中专有一所，即职业中专，是我县职业教育的主阵地。该校占地125亩，建筑面积2万平方米。教育教学基础设施尚可，但由于缺乏资金投入，实习实训条件薄弱，还不能满足教学需求。学校建设资金短缺的情况下，自筹资金搞建设，不断扩大办学规模，改善办学条件，开设的专业有：机电一体化、电工电子、微机应用与维修、商贸、文秘、财经、综合高中等，在校学生740人。

“出口”畅，职教兴。生源是职业学校的生命线，毕业生的升学状况、安臵就业质量，对招生产生至关重要的影响。因此，解决“出口”问题，成为县职业中专工作的重中之重，以“出口”促“入口”，成为学校发展的战略思想。金乡县职业中专坚持“升学、就业”两条腿走路，拓宽毕业生“出口”。2002年以来，通过对口高职考试，有624人升入大学；通过与企业合作，全国20多家知名企业成为县职业中专输送人才的基地。4年来，有1256名学生被安臵到上海、南京、苏州、杭州、深圳等城市的大型企业。就业初期，月薪少则1000多元，多者2000----3000 1

元也不在少数，每年为我县赚取近2000万元的劳务收益。

但是目前，我县高中教育阶段职普比例仅为1：9，职业教育的规模太小。除县职业中专外，县区内还有10多家民办职业培训机构，这些培训机构大都缺乏师资和实习实训设备，办学不规范，缺乏政府监管，培训质量无法保障。

二、我县职业教育存在的问题及差距

根据国家要求［济发（2006）19号文件精神］和社会需求，我们认为，我县的职业教育还存在不少问题，存在着较大差距。

第一、对职业教育认识上的差距。一是整体对职业教育重要性认识不足，还没有形成“抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济”的观念，认为职业教育仅仅是普通教育的一个补充，没有从全局的、战略的、发展的高度，充分认识职业教育的重要地位和作用，对职业教育缺少必要的政策扶持；仅仅把职业教育当作普通教育来办，没有把职业教育和县域经济的发展有机融合；抓基础教育、抓高考抓得多，抓职业教育抓得少。二是老百姓对职业教育在认识上存在误区，认为只有考上大学才有出路，才更光彩。到职业学校读书，尽管现在能够就业，但是充其量也是一个工人。我们接触过许多家长，他们都让小孩子上高中，考大学，明知道自己的孩子成绩考不上大学，还是要硬赶鸭子上架。即便是在现在部分大学生就业比较困难的情势下，人们的观念仍没有转变。作为我县“农富县穷”的特殊情况，小富即安思想比较严重，不务实，这与苏南地区相比差距很大。

第二，政府对职业教育经费投入不足。

对于职业中专，政府除了保障教师工资外，近几年几乎没有其它的资金投入。职业中专的教职工靠银行贷款和个人集资搞基础建设，不断扩大办学规模，但是仍然不能满足发展的需要。欠账较多（640万元），无资金购买实习实训设备，难以紧跟市场调整专业设臵，眼看着前景广阔的热门专业不能开设，错失发展良机，整个办学状况仍在低水平上运行，难以办出自己的特色，吸引力较差，招生困难，和其他县市区相比，逐渐失去竞争优势。

第三、农业大县的工业经济发展不快，企业不多，特别是大中型企业不多，在本县难以形成对职业教育的拉力。调查显示，经济越发达的地区，职业教育也越发达，职业教育越发达，经济发展也更快。我们要主动改变这种局面，不要因为工业经济用工少，我们就对职业教育没有压力，不要因为群众在舆论上没有施加压力，我们就忽视职业教育。目前全县约有6余万名农村剩余劳动力需要转移。特别是，在党的十六届六中全会提出建设和谐社会的新形势下，我们必须站在战略和全局的高度，从统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的要求出发，充分认识发展职业教育的重大意义。

三、对加快发展职业教育的几点建议

我县是劳动力资源大县，职业教育基础薄弱，人力资源开发和中等职业教育改革和发展任务艰巨。如果按照国家“十一五”规划的要求，2010年实现职普比例1：1，我们在统筹各类教育协调发展上还有许多工作要做，我县的职业教育必须有大的发展。究竟如何发展职业教育，我们有以下思考：

第一、转变观念，提高认识。近日职业教育又被列入中南海议事日程，可见国家对职业教育的重视程度。应把大力发展职业教育摆在突出位臵，应把职业教育和基础教育同等对待，不重视职业教育的观念一定要转变，如果不转变这个观念，职业教育就不会发展起来，因为我县的职业教育还处在一个短腿的时期。要认真研究当前职业教育发展面临的新形势、新问题，从促进产业结构调整和扩大就业的角度，把我县职业教育的发展纳入我县经济和社会发展规划。

第二、大力加强对职业教育的宣传。要引导社会树立正确的人才观、价值观。社会需要更多的技能型人才，职业教育将使更多的人掌握就业本领。就我县而言，每年近5000名学生参加高考，升本率不到30%，升大率不到50%，一半高中毕业生在无一技之长的情况下步入社会，难以找到合适的工作，更谈不上创业。近两年出现的高考生放弃读大学而去读职校、大学生“回炉”读职校、广东职校限招、苏南地区职普比6：

4、“长三角”“珠三角”年薪十几万难找高级技工、高级技工待遇高于博士生等等，这些现象值得思考，这些情况应该值得大力介绍宣传。

第三、要保证对职业教育的投入。没有资金保证，是办不好职业教育的，因为和普通教育相比，职业教育的成本更高。建设一个专业不仅要配备相关专业教师，还要配备实习场所和设备，在实习过程中还要耗费材料。考虑到我县财政状况，把大量资金投入职业教育暂时还比较困难，但刚刚出台的《中共济宁市委济宁市人民政府关于实施教育优先发展战略加快建设教育强市的决定》中明确规定“在财政投

入上，把教育经费作为刚性预算优先保证，……依法足额征收城市教育费附加和地方教育附加，并严格按规定使用，不得随意减免，……城市教育费附加的30％和地方教育附加20％用于职业教育。”这些资金还是可以落实的。另外要出台相应的扶持政策来弥补资金缺口。如烟台出台政策，党政机关事业单位更换的各类废旧汽车，全部捐赠给职业学校，那么汽车维修专业的实习实训设备即可得到满足。出台相应政策，鼓励民间社会资本投资发展职业教育，借鉴嘉祥县的经验，能否研究整合教育资源，成立金乡县职教中心，盘活资产，形成合力，做大做强金乡职业教育，这也符合市委[2006]19号文：高中进城，发展优质高中，大力发展职业教育，每县必须成立职业教育中心的要求。

第四、大力发展农村剩余劳动力转移培训工程，发展劳务经济。我县是一个农业大县，虽然近几年依靠大蒜产业和种植结构调整，富裕了农民，但经济增长点较少，加上我县工业不发达，相当一部分农村剩余劳动力无法到城镇务工，劳务经济成了制约农民增收的一大障碍。职业教育作为农村剩余劳动力转移培训、发展劳务经济的主要载体，承担着壮大县域经济的主要职责。按每年转移1万人计，每年可为我县增收1个亿，如果现有剩余劳动力转移50%，每年可增收3个亿。同时，外出务工人员经过几年的努力，积累了资金和技术，学习掌握了管理经验，引导他们回乡创业，产生的经济和社会效益将是不可估量的。远的有重庆市合川县，劳务经济占GDP的40%，河南省肥东县，劳务经济占GDP的37.3%，近的有我市的泗水县，外出劳务人

员13万，汶上县9万，梁山县8.4万。梁山县外出务工人员每年有3000人回乡创业，为县域经济的发展做出了贡献。据调查，目前我县外出务工人员不足1万人。为此应认真研究，建议：建立由教育局、劳动局、人事局、财政局、发改局、农业局参与的联席会议制度，经常研究职业教育及农村剩余劳动力转移培训工作，加强劳动力市场监管，规范办学行为和培训机构，保证培训质量，办出人民真正满意的职业教育。

第五、利用现有教育资源，大力加强农村实用技术培训、农村基层干部素质提高培训，培养农村技术骨干和致富带头人。这是建设社会主义新农村的基础性工作。只要培训工作扎实有效，将起到四两拨千斤的作用。

二OO六年十一月二十日

第五篇：道德状况调研报告

道德状况调研报告

--------以我县阳光家园为例

调研背景:

随着我国经济迅速发展，我们的国家成为世界瞩目的焦点，其中，公民的素质作为重要部分受到越来越多的人的关注。我国公民的道德素质也有所提高，但公民道德建设仍然是一个漫长的过程。一个道德沦丧、缺失的国度，不可能有快速、持续、健康发展的经济，也不可能有社会的正常发展，基本社会秩序的存在。社会道德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。它主要涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。在思想道德中，社会道德是最基本的，也是最贴近我们生活实际的。它在第一时间体现一个人的素质涵养，同时又无处不在地伴随我们每一天的生活。但是在伴随着社会物质生活逐渐丰富提高的今天，社会上有很大一部分人群却存在道德观，价值观缺失的风险。以此，调查研究社会道德的现状及人们对道德的看法是很有必要和意义的。

内容摘要:

为了更好更快的提升国民道德素质，我们从身边抓起，运用马克思主义原理，充分认识世界和改造世界,应该把理论和实践相统一，树立和坚定共产主义的伟大理想，为把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义国家而奋斗。我们作为社会新一代的领军队伍，更是社会未来发展的风向标，指引着社会的价值取向，所以针对我所在小区以问卷形式做了一次关于社会道德问题的调查。

关键词：

思想道德、素质、价值观、道德观

一、调查目的通过这次调查，有助于我们通过调查社会的道德情况，以小见大进而了解当代社会道德状况，分析我国社会道德水平和特征，了解当前我国人民对社会道德情况的看法、态度等状况。最后分析该状况的成因及应对方案，为解决当前社会道德危机贡献想法。

二、调查方法

我采取的是问卷调查与访谈调查相结合的方法，调查问卷分为自填问卷和网络问卷。我组建小组命制十道关于道德取向的问题。印制二百份在阳光家园小区分发填写，全部收回。同时将调查问卷内容的电子稿通过QQ邮箱向小区住户发送620份，共收回384份。接下来将问卷结果整合统计，列出各选项选择比例。再通过讨论分析并结合网络对道德问题的看法，得出最终结论及建议。

三、调查对象

民勤县阳光家园小区部分住户

四、调查内容

1、你认为目前我国人民的社会道德状况怎样？

（A）思想先进，道德觉悟一般

（B）思想素质好，道德觉悟高，有社会责任感

（C）思想、文化知识水平和道德觉悟都一般

2、对于自学考试作弊，你的感想如何？

（A）坚决发对（B）无所谓（C）支持

3、你参加无偿献血活动吗？

（A）积极参加（B）想去但是没时间（C）不参加

4、你在公交车上或地铁上会主动让座给老弱病残吗？

（A）积极让座（B）视情况而定，偶尔会（C）不让座

5、外出时，你制造了垃圾但暂时找不到垃圾箱，你会怎么做？

（A）找到垃圾箱后再丢（B）随手丢掉（C）找个没人的角落再丢

6、你对恋爱中的异性同居持什么样的态度？

（A）赞成（B）坚决反对（C）无所谓

7、你参加社会公益活动吗？

（A）经常参加（B）没兴趣，有任务的话，偶尔应付（C）不参加

8、当地上有垃圾时，你会怎么做？

（A）捡起来扔进垃圾箱（B）想捡但没捡（C）视而不见

9、当你看到有老人跌倒在地你会怎么做？

（A）将老人扶起（B）告诉警察（C）视而不见

10、当你在路边捡到一个钱包会怎么办？

（A）将其交至派出所（B）独吞（C）不知道

五、调查结果与分析

1、第一题有287人选择A项，有104人选择B项，有193人选择C项调查显示，现在社会道德意识整体上比较强，有49.2%的总体评价是“思想先进，道德觉悟”。只有17.79%的人认为“思想素质好，道德觉悟高，有社会责任感。”这就表明，在道德认识方面，我国人民表现得好。对基本的道德行为和范畴，他们都有比较清晰的认识，但在具体表现的方面还有待提高。

2、第二题有29人选择A项，有373人选B项，182人选择C项。遵纪守法的实践是提高人们社会道德水平的一个重要途径。在社会公共生活领域中，人员构成复杂，素质参差不齐，正常生活秩序可能受到影响，这就需要用纪律与法规来维持。我们应当全面了解各项法律法规，牢固法制观念，“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”，自觉遵守相关纪律和法规。然而，当代大学生遵纪守法状况并不是很好，考试作弊现象时有发生。在我们关于考试舞弊的调查中，竟有64%的同学认为舞弊无所谓。这反映出的不仅仅是一个学术道德问题，同时也反映出当代大学生的规则意识不强。许多大学生过早的有了世故圆滑、投机取巧的意识。这是一个非常严重的问题，温总理曾在一次记者招待会上说，现在社会上最需要改善的是：一是政府的公信力，二是社会的诚信度。如果大学生在学校都不诚信，走上社会只会将其更加以放大，那是我们整个社会都会陷入信任危机。

3、第三题有284人选择A项，有209人选择B项，有91人选择C项。当代人中，大部分很少接触社会，很少涉及世事纷争，也因此保存着那颗原始的善良的感恩之心。从我们的调查数据中也显示，对于无偿献血，有48.72%的人积极参与，还有35.90%的想去，但没时间，只有15.38%的选择不去献血。

4、第四题有299人选A项，有254人选择B项，有29人选择C项。文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为准则，而且体现在日常生活中的细微之处，主动让座等。在我们的调查中，在公交车上见到老弱病残时只有51.28%的被调查者会积极让座，43.59%的人会视情况而定，偶尔让座,5.13%的同学不让座。这说明广大大学生对让座这一行为都是持肯定态度的，因为二者之和占了94.87%，但能始终如一，坚持将道德认知转化在每一件日常小事上的人却只有半数。这说明在新的时代背景下，我国人民在文明礼貌这一点上的素质还需提高一个新的档次。

5、第五题有419人选择A项，有15人选择B项，有150人选择C项环境保护也是社会道德的一个重要组成部分，是我们义不容辞的责任。随着我们周边环境的日益改善，逐渐意识到爱护公物保护环境的重要性。根据调查了解，当外出制造了垃圾却暂时找不到垃圾箱时，有71.79%的会“找到垃圾箱后再丢”，有2.56%的人选择“随手丢掉”，另外有25.64%的人碍于面子，会找个没人的角落再丢。在不破坏环境卫生这方面，大部分人还做得不错。然而对于真正以主人

翁的态度来对待环境保护时，我们做得还远不够。比如，当看到地上有垃圾时，只有15.38%的人会马上弄干净，而有76.92%的人想弄干净但最终没做，其余7.69%的人干脆视而不见。

6、第六题有70人选择A项，有53人选择B项，有461人选择c项。这个问题是当今社会十分敏感的问题，我们的调查显示，有12.2%选择赞成，有9%选择坚决反对，有78.8%的人选择无所谓。有人认为当今社会是个开放社会，恋人同居无可厚非，但有人认为这种行为严重违反中华民族传统道德。在今年的两会上，就有人大代表提出关于女子婚前是否应该性行为的问题，在我们当今社会也引起热切的大讨论。在我认为，恋人同居我是坚决反对的。这是一种与人于己于社会不负责的行为，应该予以抵制。

7、第七题有300人选择A项，有179人选择B项，有85人选择C项。在社会公共生活中，每个人都会遇到困难和问题，总有需要他人帮助和关心的时候。因此，在社会公共生活中倡导的助人为乐精神，是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现，也是社会主义人道主义的基本要求。养成助人为乐的习惯，将是一生受用不尽的精神财富。我们应当“以团结互助为荣，以损人利己为耻”，积极参与公益事业，力所能及地关心和帮助他人。在本次调查当中，对于社会公益活动有51.28%的人选择“经常参加”，有30.77%的人选择“没兴趣，出于任务，偶尔应付”，另外有17.95%的人选择“不参加”。参加公益活动是大学生社会道德的良好表现，它体现了一种无私奉献的精神，一种强烈的社会责任感。对于不太喜欢参与社会公益活动的人，社会也应该给予积极的鼓励与引导。

9、第九题有31人选择A，有457人选择B，有96人选择C。对于老人跌倒是否扶起的问题老实讲很复杂。这正是评价我们当今社会所谓价值观的一道难题。我认为，选A将老人扶起并不一定是对，选C视而不见也不一定为错，也许有老骗子出来碰瓷也说不定。选B是大多数人的选择，这也是可以理解的。正如朱老师所说，对于这个问题，该怎么教孩子自己也说不清楚了。自从南京的“彭宇案”让天下的做好事者和想做好事者都凉了心。这就导致了去年冬天北京马路上一位老人跌倒，众人围观还有人拿衣服帮其御寒，就是没人敢扶。

六、道德缺失原因分析：

1.社会的诚信意识差，让人们如履薄冰。案例：“小悦悦事件”--2011年10月13日，2岁的小悦悦（本名王悦）在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，最后一名拾荒阿姨陈贤妹施以援手，引发热议。相似事件还有南京彭宇案等。如果我们的社会能给每个公民提供完善的法律和经济、医疗保障机制，那么出于经济角度的讹诈或将大为减少，甚至不复存在，而见义勇为者也无需过分担忧补偿与法律责任的判定。等到全社会都来为你“撑腰”的那一天，相信将不会有人在小悦悦面前绕行。

2.法律意识淡薄，责任心差。案例：当今社会上有很多利用职务之便，从中盈利是法律意识淡薄，责任意识差的表现的人。这些人应该受到法律的制裁。

3.人们的拜金主义严重，缺乏爱心。案例：《非诚勿扰》中嘉宾马诺的一句经典名言，“我宁愿坐在宝马车里哭，也不愿意坐在自行车上笑。”这一哭一笑，真实地反映了当下一些年轻女性的人生观和价值观，是“拜金女”集体形象的生动概括。意思是：如今能坐上宝马，谁还稀罕自行车，其实，这是在当代物欲横流的社会下，人们的价值观迷失。

4.政府对公民道德教育重视不够。社会、学校、家庭教育尚未形成有机结合和良好互补，政府未能很好履行对公民道德教育的责任。

5.新闻媒体道德舆论宣传不够。关心大事多，关心“小事”少；关心事物多，关心人的行为少；关心经济建设多，关心精神文明少，公民道德建设舆论尚未形成。

七、解决措施

虽然在调查中出现很多不容乐观的现象，但是，在我们的身边仍然有很多人相信这个社会还是有爱心的，他们始终坚信，只要人人都献出一点爱，这个世界会变得更加温暖。我们应该采取以下措施改进我国公民道德状况。

1.国家可以逐步完善我国的法律，惩罚那些制造社会混乱，损害人们利益的人。政府根据相关法律认真履行其责任，将道德标准宣传到每个人加强道德建设必须把自律与他律有机结合起来，要形成激励机制，鼓励人们积极向上，追求真善美。要形成监督机制，帮助人们辨别是非，抵制假恶丑，依法对各种不良行为给予批评教育和处罚。

2.我们学生可以尽自己所能，举办一些好的文化活动，丰富人们的课余生活，提高同学们的品味，发觉自己的优点。社会、学校、家庭相结合统一，各自承担教育责任，互相配合和促进。

3.社会媒体是引领社会全面可持续发展的风向标，媒体要大力宣传“真、善、美”，要与政府和群众形成良好的互动，要恪守自己的职业道德，报道真事，好事，不能捕风捉影，混谣人们视听。

4.社会企业要诚信经营，要有良心意识，不欺骗群众，诚实做事。

八、结束语

经过了近一个月的调查走访，我们收集了大量有关公民道德建设的材料，深入剖析了中国公民的道德现状。这有利于我们在以后的工作、学习、生活中更好的宣传道德教育，改善社会风气。为了让自己不被欺骗，为了自己的利益不受到伤害，请我们每个人自觉起来，尤其是我们当代的大学生，肩负着祖国的命运和未来，我们更应该恪守我们的道德准则，为和谐社会贡献出自己微薄的力量，除此之外，我们还要认真学习马克思主义基本原理，学会正确认知自己，不断创新，更好的改造世界。相信只要我们都做到互相监督，坚守正义，我们祖国的未来会更加美好！

附问卷调查表：