第一篇:王钰与杨洁敏离婚案-法律规避
【案例名称】
王钰与杨洁敏离婚案
【案情介绍】
王钰、杨杰敏夫妻二人均为中国公民,婚后旅居阿根廷。因发生婚姻纠纷,阿根廷法律又不准离婚,夫妻二人就按阿根廷法律规定的方式达成长期分居协议,并请求中国驻阿根廷大使馆领事部予以承认和协助执行。
【法律问题】
我国驻阿根廷大使馆是否应当承认与执行该分居协议?
【参考答案】
承认与执行该分居协议将与我国婚姻自由的基本法律原则相违背,根据国际私法中的公共秩序保留制度,应拒绝承认与协助执行该分居协议。
【评析】
本案涉及国际私法上的公共秩序保留制度的适用。冲突法中的公众秩序保留制度是指一国法院依其冲突规范本应适用外国法时,因其适用会与法院地国的重大利益、基本政策、道德的基本观念或法律的基本原则相抵触而排除其适用的一种保留制度。这一概念的基本内涵也延伸到承认与执行领域。我国对于公共秩序保留制度一贯持肯定态度,在承认与执行方面也有相应的法律依据。1991年《中华人民共和国民事诉讼法》第268条规定:“如果外国法院判决违反中华人民共和国法律的基本原则或者国家主权、安全、社会公共利益的,不予承认和执行”。
本案中涉及的分居也称别居,是一些国家为调整夫妻关系所规定的一种特别的法律制度。在这种制度下,夫妻双方通过达成协议或经法院判决而得以免除同居义务,但婚姻关系并不因此而解除。这种制度不符合我国婚姻法中婚姻自由的基本原则,承认与执行该分居协议与法院地的公共秩序相违背,因此,我国使馆不应予以承认和执行。如果当事人要取得在国内离婚的效力,必须向国内原结婚登记机关或结婚登记地人民法院申办离婚手续。
第二篇:大学生与节能环保王敏
大学生与节能环保
应用化工技术 本科二班王敏
能源是物质社会发展的基础,节能、降耗、减排、环保是保证社会可持续发展,造福子孙的伟大事业。
节能”两个字前所未有地影响着社会生活的方方面面,也成为影响近几年年以及未来中国经济发展走向的最新热点。节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。节能减排的形势
20多年经济快速发展,加上所拥有的世界上最庞大的消费人口,中国目前已经成为世界第二大能源消费国。由此引发能源建设规模日趋庞大,电力投资热、煤炭投资热等热潮不断。
满足和发展的速度而忽视或淡薄了其所带来的负面效应,即使在极大满足自身物欲的同时,也给自身未来的伴随着经济社会的迅猛发展过程中,由于人类过分追求发展所带来的发展埋下了诸多隐患,这些问题随着时间的推移暴露越来越明显,直至威胁到人类自身的生存,比如温室效应的出现,水污染等问题,在某种程度上,这些问题都归于人们对发展的片面理解,认为只要经济发展了,一切问题都可以迎刃而解,忽视了环境保护。节能减排不仅是企业生产,汽车尾气排放等环境污染所带来的问题,社会的主体是人,节能环保的主题也必须是人,节能环保必须从每一个人来抓起,由于个体的认识不足或者制度不合理,致使每一滴水,每一度电白白的浪费掉,汽车无情的冒着黑烟.....因此节能环保人人有责,需要人人参与。
节能环保是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地,搞好“节能减排学校行动”,不仅可以促进学校本身的能源资源节约,降低办学成本,在社会上起到示范和带动作用,还有利于促使广大学生树立节能环保意识,掌握节能环保技能,对我国经济和社会发展将产生深远影响。
漯河留学美国女孩大学生张栋,在漯河市文化路上专心地沿街捡着垃圾,并不管路人是怎样看她。她经过正由北向南沿文化路捡垃圾。见到地上的塑料袋和纸屑就捡起来,积累一定数量后,就放入路边的垃圾桶内,然后继续沿着街道继续捡。半小时后,见女孩将捡到的垃圾放入一辆垃圾车并和一名老年环卫工人谈起了话。她说“ 看到街头乱扔果皮纸屑的现象非常普遍,就想带动市民讲环保,因为,今年,们国家要举办奥运会了,这是们向全球展示自己的最好机会!所以,就决定以每天上街捡一个小时垃圾的方式,呼吁大家都来改变乱扔乱吐等不文明行为,增强环保意识,提高公民素质,为国家倡导的绿色奥运尽一点力。”
“节能环保,共建文明” 相信,这八个字在每一个人的内心深处都一定有着或深或浅的印象,也许还会挂在嘴边上。节约“一滴水”、“一度电”、“一张纸”、“一粒米”,真正能做到这四点的人却很少很少!有调查机构曾对某大学做了一项关于环保的调查研究,结果并不是那么令人满意。
那么对于大学生而言,怎样才能为中国的环保与节能事业做出一点贡献呢?我们可以稍微总结下。
第一,首先要培养大学生节能环保的思想,帮助我们树立关于环保节能的正确的价值观与世界观。如开一场讲座,或者一些知识宣传活动普及当今中国的环境问题及能源紧缺问题。只有自己的意识改变了,才能有动力去改变他人与世界。
第二,让大学生加强对社会及校园的环保宣传,提升社会的节能减排意识。特别是在做好校园宣传工作的同时组织一些环保小组或是志愿者队伍抑或是协会之类的志愿者队伍深入到社会,以生活小区为单位进行环境美化,发宣传单的工作。
第三,大学生应亲力亲为,利用课余时间进行一些垃圾回收利用,“变废为宝”。如在平时,学生会等组织或者班级组织可以在校园里面回收旧电池,然后统一回收处理。进一步可以出校门在社会上进行一些旧电池回收的工作,普及垃圾分类的知识。也可以在校园的空地上种上小树苗,美化校园的同时也在宣传节能环保的思想。
第四,在平常生活中,我们应养成节能环保的习惯。不浪费水,不浪费电,不浪费粮食,不随便冲动购物。好好听讲,为自身未来做好准备,进而更好的为中国乃至世界的发展做贡献。不至于将来还要花更多的资源再来培养我们。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。
第五,要跟其他学校联合起来开展活动,不要仅局限于一个校园或城市。要让“星星之火”形成燎原之势。这样才能形成大学生致力于节能环保的主力军。然后利用各个大学在当地城市的影响力宣传节能环保的意识,力所能及地在一个城市里形成节能环保的好风尚。
第六,大学生应该尽可能的与政府合作,建议政府在当地加快转变经济发展方式。加快淘汰污染严重型企业,积极引进高科技低污染企业。催促政府治理好当地的水污染,以及一些大气污染,为美好生态做出一份贡献。另外可以与政府一起携手举办活动,比如植树造林等。这一方面既可以加快节能环保目标的实现,也可以培养大学生的社会交际等能力,与此同时与督促政府在节能环保方面尽更大的义务。
以上仅局限于个人的观点。
时代“降大任于斯人也”,我们大学生作为时代的最富青春活力的主力军,那么我们就应该勇敢的接受这个任务。为中国更好的发展,为我们将来会有一个美好的明天,尽自己最大的可能去做好节能环保的工作。闭上眼睛想一想,那时候天不再灰暗,蔚蓝再次夹杂着阳光的灿烂。夜晚的月光散发着月晕,在城市里璀璨灯光下依然依稀可见;那时候我们依然可以像小时候光着脚丫在小河浜捉鱼摸虾,任汗水湿透衣裳。累的趟在草地上嗅着青草味,望着空中飞过的鸟的影子;那时候,我们不会再电视里看到因为泥石流带来的家破人亡,不会再看见原本青
葱的山林变成荒山,也不会再看见沙漠的魔爪向远方延伸。那时候,中国真的能以顽强的经济实力傲视全球。不再有高消耗高污染的传闻。或许那时候的北京,春天应该会很美,没有沙尘暴了吧。
美好的梦需要我们的双手去辛勤地编织,相信有那么一天,我们的那些“那时候”都会成真。只要我们“绿色生活”,社会“绿色发展”。
文献:由能源计量数据到碳氧化铝的数学物理模型【J】;中国计量;2011年07期
固定化生物技术在废水处理中的应用研究进展【J】;环境污染治理技术与设备;2002
年09期
高校开展节能减排工作之我见,【J】继续教育研究,2009,2
德国节能减排多措并举【J】油田环境保护,2009,论大学生在节能减排活动中的作用【J】成都中医药大学学报,2009,3
第三篇:王晓敏论职务犯罪与预防
从职务犯罪的特点看权利的监督和制约
论文提要:
目前我国的经济体制改革和政治体制改革还未形成具有预防职务犯罪的最佳机制,不能更好地服从和服务于经济建设这个大局。充分认识职务犯罪的危害、特点、原因,是开展预防职务犯罪工作的必要前提。预防,应从权力的监督和制约入手;增强检察机关对职务犯罪的预防和制约,不但是司法部门的工作,而且是各级人民政府、行政执法部门及其社会各界的责任,需要通过执政党用政治、法律的手段来实现预防。(全文约9000字)
以下正文:
从近几年的新闻媒体的报道上看,理论界及法学界相关人士在预防职务犯罪方面作了许多有益探索,取得了一定的成效。但是,现实生活中仍然存在着一些需要澄清的认识和亟待解决的问题。要搞好预防职务犯罪,必须对职务犯罪有充分的认识和了解。下面笔者谨就我国职务犯罪的现状、危害、特点、原因结合相关社会调查,略谈一己之见。
一、职务犯罪的危害
职务犯罪是社会发展的阻碍和腐蚀剂,一直是历代统治者和当代世界各国的政府重点惩治的目标。职务犯罪对任何一种 国体下的政治、经济、文化等各个方面均显示出极其巨大的破坏力。‚它将富有转为堕落,使贫穷陷入绝境,它动摇着国家权威的基石---法律,威胁着政治制度的稳定,瓦解着国家的经济实力,削弱着教育的示范作用,引发出社会伦理的种种危机‛(林吉吉著《权力腐败与权力制约》 法律出版社 1997年版 第4页)。职务犯罪从犯罪学角度上看,应是‚国家公职人员利用职务实施的危害社会的行为总称‛。是国家工作人员利用职务之便进行非法活动,违反履行职责的要求不履行或不正确履行职责,损害职务的公正、公平、廉洁、效率的原则约束,也可以理解为权力滥用、权力腐化、权钱交易。它直接破坏统治阶级的统治秩序和统治权威,严重妨碍国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的职能作用的有效发挥。毒害社会风气,败坏党风、政风,损害政府形象和公众对政府的信心。
腐败,是指国家公职人员滥用职权谋取私利,侵犯公共利益,腐蚀、破坏现存社会关系的行为;其本质特征是以权谋私、权钱交易。职务犯罪,主要表现是贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪和渎职侵权犯罪,是腐败现象最突出的表现。
冷战结束后,世界上绝大多数国家相继开始了现代化的经济建设进程。在这一发展过程中,不论是发达国家还是发展中国家,困扰他们最甚的问题之一就是官员的腐败问题。腐败活动制造社会矛盾,引发社会冲突,对经济建设和政局稳定起着相当大的破坏作用,使许多国家身受其害。当中国全面进入现 代化进程和市场经济建设的关键阶段的今天,腐败问题的来势之猛,范围之广,危害之深,大大超出了我们的精神准备。腐败与我们党的性质、宗旨格格不入,反腐斗争关系到我们国家改革开放的成败,关系到党和国家的兴衰命运,是‚关系党和国家生死存亡的严峻斗争‛。
近几十年来,我国的现代化建设和改革开放事业取得了举世瞩目的成就。然而,伴随着巨大的辉煌,腐败现象的黑影也在不断扩展,特别是职务犯罪呈蔓延之势,早已引起党中央及社会各界的广泛关注。沈阳慕绥新、马向东案,广西成克杰案,黑龙江田风山、韩桂芝案等等无不给我们敲响了反腐败的警钟。
二、职务犯罪的特点
从近几年职务犯罪的特点来看:
一是行为的严重性,大案要案急剧增多。过去贪污受贿数万元可称为大案,建国初期跟随毛主席多年的刘青山、张子善因为贪污、腐化、堕落而被绳之以法,而现在犯罪金额在几十万元、几百万元甚至上千万元的屡屡出现。前不久有报道统计,2004年我国有36名省部级干部被‚双规‛。近日又报道2004年1月----11月全国共有2856名县处级以上干部被立案查处,其中绝大多数是因为贪污和受贿。而被处以极刑的确不是那么多,一人被判刑,家人富几辈的现象仍然存在。
二是职务犯罪行为的主体上,领导干部利用职务之便卷入腐败活动的人数有上升趋势。虽然所涉及人员的绝对数量不大,但由于涉嫌者位高权重,造成的破坏性后果极为惊人。陈希同、王宝森、褚时健、成克杰、胡长清案件就是典型案例。
三是有组织的团伙职务犯罪作案日益增加。近年来出现大量窝案和串案,一些腐败分子在权力部门内结成有领导、有分工的违法犯罪团体,有组织地滥用权力。湛江走私案、厦门走私案令人触目惊心。
四是在腐败现象发生的领域方面,职务犯罪广为蔓延。腐败不仅在经济管理和资源分配部门大量发生,而且在文化、科技、教育、司法等传统上认为是‚清水衙门‛的部门也不断出现。如金融机构的公职人员利用特权之便,贪污受贿、挪用资金案件频频发生。在笔者所服务的已经靠天保吃饭的林业地区近几年就发生多起司法腐败案件,有多人被查处。
五是企业中的腐败现象日益严重。我国拥有庞大的国有企业群,由于国有企业管理体制存在着深刻弊端,发生在国有企业中的贪污腐败事件近年来呈上升趋势,并且已构成了当前腐败现象的多发区和高发区。近年来,企业中发生的领导利用职权贪污受贿、挥霍浪费、挪用公款等现象日益突出,部分国有企业陷入亏损的原因之一,就是某些企业领导和其他经营管理人员对国有资产实施猖狂掠夺和恣意浪费而造成的。就连陷入‚双危‛的森工企业也出现穷庙有个富方丈的现象。
六是权力的廉洁度普遍下降。在任何社会,对腐败行为的判断都有一定的量和质的标准。这些标准构成了追究违法违纪 责任的起点。但我们知道,公职人员行为规范的底线往往高于这一基点。于是在权力的廉洁状态和腐败状态之间,形成了一种未达到追究违法责任的程度但权力本身并不干净的空间地带,这种状态被称为‚准腐败‛。‚准腐败‛的大量发生使权力的廉洁度普遍下降,而其严重性是它构成了职务犯罪等腐败现象群发的丰厚土壤,人们见怪而不怪了,百姓讲,小官小贪,大官大贪也不无道理。
三、职务犯罪的原因
职务犯罪现象如此高发而面广,其产生和发展的原因是多方面的,有微观层次上个人素质方面的,也有宏观层次上制度结构方面的,而究其根本原因则应该是权力监督制约的失控。
社会权利也称公共权力是根据公共意识组织、协调和控制社会公共生活的力量,它是基于人类共同物质和文化生活的需要而产生的。自国家产生以来,公共权力主要表现为国家的政治权力。历史实践表明,无论是少数人还是多数人统治的国家,都无法做到统治者事无俱细的直接行使各种具体的国家职能权力,而只能经授权程序由部分人代其行使。从理论上说,任何授权关系都存在着权力被代行者不合理使用的风险,这是权力使用的普通规律。当具体的公共权力偏离了执政党的意图和法律规范的轨道,被用来服务于个人或小集体的意志和利益时,权力通常就处于同授权人整体的意志和利益相悖的状态。这时,权力蜕变为个别人实现私欲的手段,成为被滥用的力量,成为 个人升官发财的敲门砖。
根据目前我国的国体要求,公共权力即应是人民的权力,人民的权力主要是由公职人员代行的。这种授权关系会不会由于社会制度的自我感觉先进而能免除了被代行者滥用的可能性?现在我们已经可以明确地认定,社会主义制度条件下的公共权力同样存在被其代行者滥用的风险。实行改革开放以来,我国的反腐败斗争一直在进行,但是腐败的蔓延之势并没有得到根本遏制。其主要原因就是单纯地打击和处罚并不能从根本上解决权力滥用的问题。既然授权关系是必须的,那么为了防止权力的滥用,就应当对权力的代行者从制度上施以有力的约束和监督。权力腐败的泛滥说明现行的权力体制对授权后权力使用过程的控制力和约束力还很不足,使得用权人有较大的个人随意行为的空间(相对于审判而言叫‘自由裁量权’)。而权力失控后,加之经济和社会的诱因,必然发生滥用的情形,正所谓‚绝对的权力绝对腐败‛。贪官马德说:‚尽管查处了我马德,但查处多少个都是治标,不能治本。无论将来换上张德还是李德,照样会有人送钱买官。为什么?因为虽然现在我马德案发了,但干部选拔任用的客观环境本质上没有改变。好比车还是那些车,司机还是那些司机,路还是那条路,交通规则还是老章程。只是换了交警和收费员罢了。谁赶保证从此不出车祸呢?‛(引自王延高《贪官马德的‘感慨’》)。下面笔者谨从政治层面、权利的实施层面试分析之。
(一)从政治的层面来看,我国政治生活和公共管理中所发生的权力失控现象,主要由于现行政治体制中权力配臵上存在的一些弊端,概而析之,其原因表现在如下几方面:
首先,权力过于集中。权力过分集中是我国党政领导体制中传统的弊端。早在改革开放之初,邓小平同志就指出党和国家领导制度中的主要弊端之一是权力过分集中,过分集中往往把党的领导变为个人领导。‚必然造成官僚主义,必然要犯各种错误‛。‚不少地方和单位,都有家长似的人物,他们的权力不受限制,别人都要惟命是从,甚至形成对他们的人身依附关系‛。有些人自恃大权在握,专横跋扈,违法乱纪,贪污受贿,最终滑入腐败的深渊。固然,腐败分子的堕落有其个人品质的原因,但是他们的腐败活动既然发生于体制内,这就要求我们必须认真反省制度环境存在的内在的疏漏。无疑,正是过分集权的体制为某些掌权的人提供了自由使用的条件。过大的权力膨胀了他们的个人意志。而且,权力过分集中还使得纠正权力过错的代价显的力不从心。在实践中,很多腐败活动在其初期已被群众发现和举报,但集权体制为其提供了排队障碍的力量,直至违法行为不可收拾,对国家和人民造成极大损害,才受到制止和追究。而到此情形下被制裁者往往是转移财产,资金外流,或挥霍一空。能被追回的财产也所剩无几。
其次,权力行使过程中缺乏有力的制约和监督。权力现象的一个客观规律是,没有制约的权力容易被滥用。在失控和约 束不力的情况下,个人的意志常常会由于没有压力和牵制而轻易地进入权力行使过程,从而使用权者形成不谨慎甚至是随意的客观状态。由于缺乏制约机制作保障,权力行为的规范也往往流于形式,丧失应有的权威和严肃性,得不到真正的贯彻。江泽民同志说,权力被滥用而又得不到制止,往往就会出现大问题。我国腐败现象发生的现实直接地证明了这一点。虽然在党政体制中有专职地监督各级权力的机构,但监督权和被监督权之间明显失衡,使得监督机构的职能作用受到限制。权力运作的规律表明,权力越大、越关键,就越是应当予以规范和约束。而现实权力体制中的情况却是相反,权力地位越高,受到的制约和监督却越弱。正因为制约监督不力,才使得某些人有恃无恐,肆意妄为。笔者所在的林区一名房产管理干部就是因为体制原因和监管失控而形成贪污大量公款几年后才被发现的案例。
第三,权利对权力的监控力不到位。在国家的政治生活中,人们参与其中的手段主要是两方面,公职人员依靠公共权力,而公共大众主要运用宪法所规定的权利。在具体生活中,公共权力是为实现公民的权利而服务的。为了保证权力行使用权的合理正当,通常必须建立和完善权利对权力的监控控制制度,防止权力践踏和侵犯人民的权利和利益。权利对权力的监控是现代权力制约体系的重要组成部分。在我国,这样的制度尚未健全。权利对权力的制约缺乏有效的实现手段,公民权利行使 组织性差,制度保障也不够。在公职人员的选拔、业绩评估和考察、权力违法的遏制以及权力受腐败行为侵害的救助等方面,尚未建立起严密的权利参与和保障制度。例如舆论监督对权力违法乱纪的实际压力还远远不够,群众对贪官的抨击常常很难转化为组织制度的监督和惩处,从而使得某些握有权力的人无所顾忌。甚至出现已怨声载道的官员仍然提拔重用的现象。这表明,权力的运用离开了人民群众权利活动的监控,也必然出现滥用的后果。
(二)从权力的实施来看,公共权力过程中的腐败活动对一个国家的政治、经济和精神文化的发展具有致命性的危害。这一过程是导致职务犯罪的原因,主要表现为以下几方面:
首先,在政治上,权力腐败破坏国家政治生活和法制建设的统一,引发和激化社会矛盾,破坏政治稳定。现代化建设的过程是一个国家实现政治整合的进程,它要求有统一的法制实践和稳定的政治局面。而官员的腐败行为使统一的权力体系陷入了被各种私欲分割隔离的境地,导致法制权威的极度削弱。近年来行政权和司法权的职能活动中普遍存在的地方保护主义就是一种典型表现。各种滥用权力的行为侵犯着公民的合法权益,刺激社会矛盾和冲突的爆发,因而导致群众上访有上升趋势。同时也是许多发展中国家的政治动荡直接导因。我国过去政治局势的波动也有类似教训。
其次,在经济上,权力腐败制造分配不公,刺激不正当竞 争,催发经济利益的恶性冲突。腐败分子以权创收,以权获利,直接的破坏了按劳分配和等价交换的原则。而当权力一旦成为交换或掠夺的手段,成为侵犯市场法则却能带来丰厚利润的特殊商品;公平竞争的市场秩序必然遭到破坏,最终必然造成经济局面的混乱以及整个社会健康的经济机体的毁损。
第三,在精神文化方面,权力腐败助长腐朽没落思想,瓦解人民群众对现代化事业的信心,滋生对执政党的政府的离心离德倾向。我国社会上近年来泛滥的极端个人主义和拜金主义思潮,同腐败浊流的推波助澜有直接关系。二者互为作用,形成了人们笑贫不笑娼的不良心理暗示。导致社会风气的世风沮下。
四、预防,应从权力的监督和制约入手
职务犯罪等腐败现象已经侵蚀着社会结构的每一环节,已经泛烂到社会的各个领域。我们党和国家一贯清楚地认识到腐败的严重危害性,一贯重视与腐败斗争。党的十五大报告指出,反腐败‚教育是基础,法制是保证,监督是关键‛。检察机关应加强宣传教育,推行法制,实施监督,这也是宪法和法律赋予的神圣职责。履行法定的检察职责是检察机关开展预防职务犯罪工作的核心。
但是,反思我国历次的反腐败斗争,虽然功不可没,但也存在不少问题。针对目前现实,深感检察机关开展预防职务犯罪工作任重而艰难,似乎是被动的预防。以我个人看来,预防 职务犯是一项全方位的系统工程,主要应该从以下几方面入手。
(一)强化权力制约。这是根本,因为腐败的根源在权力失控,这是制度、机制的问题,我们的执政者应着眼于此。
在现代化进程中发生的问题应当通过推动现代化的全面建设予以克服和纠正,通过深化政治体制改革和经济体制改革为清除腐败、实现权力被广泛监督和制约打下坚实的基础。
首先,在战略上大力推进中国的政治现代化进程。中外历史的社会发展表明,现代化建设是一个国家经济、政治、社会、文化的全面发展的过程。我国现代化建设的目标是实现国家的富强、民主、文明,这是一个全方位的目标。它告诉我们,以经济建设为中心决不等于经济现代化的价值压倒一切。如果政治现代化如政治民主、政治效率、权力结构科学化等没有相应的发展和规范,经济增长创造的财富就很可能成为腐败分子饱食的美餐或被其挥霍浪费。近十几年来围绕提高经济活动的效率进行了以放权为主的权力体制的改革,但传统权力结构却没有相应调整,权力只是在集权的结构中大量下移,由上级的集权形成众多的大大小小缺乏制约和规范的小集体、小单位甚至是个人的集权。以国有资产为例,一方面在不断增值,另一方面却因企事业单位中管理、经营权力的滥用而大量流失,进入小集体和个人的私囊。严峻的现实提醒我们,必须坚持经济和政治协调发展的指导思想,在经济现代化的同时加速政治现代化的进程。如果政治发展不能及时顺应经济发展的要求,滞后 的时期过长或距离太大,必然为腐败提供泛滥的空间。所以必须依照经济发展的客观规律切实改革权力结构的种种弊端。这一点应当是反腐败斗争重要的战略性指导思想。
其次,完善权力体制,强化制约监督。腐败表现为权力的滥用,因此应当在权力体制和结构的改革上寻求对策,改善权力运作的体制环境和相关环境。针对传统体制中过分集权、缺乏制约功能的弊端,主要应做到:①权力体制的调整和改革应在民主和科学的原则指导下进行。实践证明,民主政治的发展同权力腐败的发生,通常呈反比关系。尽管民主政治做不到完全根除腐败,但确实可以起到减少腐败发生和控制腐败规模的作用。权力体制的科学化是指权力的配臵和结构设计要遵循权力活动的客观规律。②改革过分集权的弊端。③建立系统严密的权力监督机制。
第三,强化对权力的社会监督,充分发挥舆论对权力的监督作用。社会监督是指公民、企事业、社团和其他社会组织依法定权力对公共管理权力进行的监控和督促。它是权力监督和制约系统的重要组成部分,是社会对国家行为的规范和约束力量。权力腐败损害着社会公共利益,那么,动员各种社会力量保卫自身的合法权益,维护正常的管理秩序,必然构成对违法犯罪的有力抵制。
第四借鉴西方资本主义国家的‚高薪养廉‛及‚违规一次终生不得录用‛的双层约束原则,不给贪污腐化者留有任何 回旋余地的用人机制,才是强化权力制约,从根本上掐断职务犯罪的切入点。
(二)以法治腐,把反腐败斗争纳入法制化的轨道。面对性质恶劣危害极大的腐败现象,加大惩治力度不失为一种有效做法。‚有法可依、有法必依、执法必严、违法必究‛,这是党的十一届三中全会上提出来的社会主义法制基本原则,这也应该是以法治腐,把反腐败斗争纳入法制化轨道的基本要求。具体来说,反腐败斗争的法制化应该包括:有与市场经济体制相适应的、完善的廉政法律体系,如反贪污的立法;有与社会主义政治制度相适应的、强有力的反腐倡廉的监督机制,如监督法的出台;有政治上坚定、业务上强、装备良好、反应迅捷的执法队伍;有领导重视、群众支持、社会形成廉洁意识的执法环境。而其中,主要应该作好三方面的工作:①继续完善反腐败和廉政立法,一要抓紧制定从宏观上强化反腐败、廉政建设地位的法律,使‚两手抓,两手都要硬‛的方针取得法律上的保证;二要抓紧制定规范市场经济行为的法律;三要抓紧制定对违法违纪和犯罪的国家机关工作人员进行严惩的法律。②加强执法队伍建设,改善执法条件,保证严格执法、依法办事,坚持标本兼治方针,形成具有中国特色的预防职务犯罪的工作机制。③发挥检察机关预防职务犯罪的职能。作为司法机关之一的检察院,是查办国家机关工作人员职务犯罪的主体,在依法行使职权的同时,还必须广泛发挥社会多方面的监督作用
(三)加强政治思想教育工作。反腐斗争光有外在的约束机制还不够,还必须从干部自身的素质教育入手。我国宪法规定,国家通过思想教育、道德教育、文化、纪律和法制等各个领域的教育,加强社会主义精神文明建设。精神文明建设是我国现代化建设的根本方针之一。邓小平同志说:‚要教育全党同志发扬大公无私,服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,坚持共产主义思想和共产主义道德。‛我们要加强对干部的各方面的教育,使他们自己充分意识到腐败的严重危害,并坚决制止此类现象在自己身上和身边发生。在进行教育的同时,也要注意有效的教育方法的运用,可以开展学习讨论,进行法制观念教育,开展批评与自我批评,增强党性,建章立制,纠正错误问题等。
综上所述,职务犯罪是一个严重的社会问题,通过对其产生的原因及其特点的分析,我们可以看出,加强预防职务犯罪工作,是一项长期而艰巨的任务。在工作中,必须贯彻党中央关于反腐败领导体制和工作机制的要求,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与,动员全社会力量,发挥预防工作的整体效能。检察机关,在开展预防职务犯罪工作中,必须立足于履行检察职能,紧紧围绕检察职权,不能超越检察职权搞预防,坚持在党的领导下与有关部门配合和系统预防、部门预防与社会预防相结合,防止在工作中脱离检察机关在国家政治结构中的分工和定位,更不能‚种了别人之田,忘了自己的地‛。只要我们运用正确 有效的手段,经过几代人共同努力,敢于坚持不懈地同腐败问题作长期而坚决的斗争,才能有效的遏制和减少职务犯罪,才能更好的服务于经济建设这个大局,才能真正构建和谐的小康社会。
参考文献:
(1)林吉吉《权力腐败与权力制约》 法律出版社 1997年版 第四页;
(2)徐发 《职务犯罪的预防》 黑龙江人民出版社 2002年版;
(3)陈正云、钱舫 《国家工作人员职务经济犯罪的定罪与量刑》人民出版社2000年版;
(4)汪全友 《这一年谁会被‚双规‛》摘自《党的生活》2005年第五期47页;
(5)王延高 《贪官马德的‚感慨‛》摘自《党的生活》2005年第五期46页;
论文独创性声明
本人郑重声明:所呈交的论文是我个人进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加注和致谢的地方外,论文中不包含他人已经发表或撰写的研究成果,特此声明。
黑龙江省沾河林区基层法院 王晓敏
第四篇:初中英语教学反思与案例分析 杨 敏
初中英语教学反思与案例分析
杨 敏
每节课后经常进行反思,对一些教学案例经常进行思考,收到了一定的效果,我认为一个教师不断进行教学反思并且对教学案例加以分析,这对于一个教师教学水平的提高会有很大的帮助。
好的教法是开展好教学活动的基本保证,在教学活动中善于总结,善于应用,才能不断的推进教学活动的开展。
案例片段
(一)思考的问题:在单词教学中如何变单一为多样,变死板为生动? 我在教授单词的过程中十分注重单词的使用语境, 如在教授cook和cooker这两个单词的时候,我分别出示了几张图片(一些橱具和两位橱师),让学生通过对图片的直观感知,从第一印象开始就对他们有一个清晰而明确的认识, 从而避免了对这两个词汇的混淆.然后再通过“He is a good cook, he has a lot of cookers.”这样的例句加深学生对他们的理解和运用.再例如:在学dessert这个单词时,同时给学生出示desert这个单词,这样在今后的学习中不仅不会混淆,而且还拓展了学生的单词量。
教学反思:现在的新教材词汇量大,单词长,生僻词较多,自然也就增加了教学的难度,但我们又必须让学生掌握,否则难以适应新教材的要求。那么我们该采取什么方式来教学单词呢?拼图法,数字游戏,单词接龙游戏,小歌诀,顺口溜等传统教学方法并不过时,教师再辅以现代化的教学手段,借助图片,幻灯片,动漫等手段,真正达到重情景,重趣味,重运用,使单词具有语言的意义,使其在特定的语境中被引出,这样既便于学生理解,印象也深刻,从而达到学以致用的效果。
案例片段
(二)思考的问题:如何把英语对话教学引入到生活中,达到学以致用?现在学生的英语学习现状是往往学习了几年,甚至是十几年的英语,还不能开口说英语,而只能纸上谈兵.我在教学中十分注重学生对对话的理解和运用,但在实际的操作中效果并不理想.如我在教授“A:Are you free this Sunday ? B: No, I'm afraid I have no time.A: How about tomorrow? B: OK, I have time then.What's up? A: Let's go to the zoo.B: Sounds great.A: What animals do you like best? B: I like lions.They are strong.A: How about you ? B: I like pandas , they are cute.” 这个对话,在第二天提问时,学生的背诵情况很好,但当我要求他们重新组织一个对话时,效果不尽人意.要么两人一组的搭配不合适,按照固定的座位进行操练,有的搭配过于悬殊,开展不了对话;要么只会运用近期的知识点,稍微久远的就遗忘.
教学反思:针对以上所出现的现象,我认为创设情景,营造英语氛围,充分发挥学生学习的主动性是至关重要的.从单词教学到对话独立运用,整个过程处处注意创设情景,营造轻松愉快的课堂氛围;充分发挥道具和肢体动作,进入角色对话.在操练过程中,充分注意到对不同层次的学生提出不同的要求,因材施教。改变按照固定座位进行操练的传统做法,让学生自由搭配,这样就满足了不同层次学生的需要.对于基础较差的学生,让好学生做示范,反复操练,这样就避免了会出现好学生越好,差学生越差的现象.
英语课程是一门思想性很强的学科,英语能直接反映人们的思想感情和传播科学文化知识,并体现出中西方文化的差异.因此,英语教学要充分发挥起思想情感的教育作用,挖掘教材内在的思想教育因素,使学生在思想上、价值观上受到很好的教育和熏陶.充分调动和发挥学生的主体作用,让学生乐于开口,勇于实践,让每个层次的学生都有所收获,以达到实施素质教育的目的.今后教学的路还很长,我还要进行不断地教学反思,不断地进行案例分析,这有这样才能不断提高自己的教学水平。
第五篇:2009年杨洁篪在美国战略与国际问题研究中心演讲
努力推进21世纪中美全面合作关系
——在美国战略与国际问题研究中心的演讲
中华人民共和国外交部长 杨洁篪
2009年3月12日
Broaden China-US Cooperation in the 21st Century
Speech by Foreign Minister Yang Jiechi at the Center for Strategic and International Studies March 2009
哈姆雷博士,傅强恩会长,女士们,先生们,朋友们:
Dr.John Hamre, President John Frisbie, Ladies and Gentlemen, Friends,感谢战略与国际问题研究中心和美中贸易委员会举办今天这个活动。很高兴再次见到各位新老朋友。多年来,战略与国际问题研究中心和美中贸委会站在中美交往的前沿,积极致力于增进两国人民之间的了解、友谊与合作,在座各位也长期为推动中美关系发展作出了积极努力。我愿借此机会,向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢。
I want to thank the Center for Strategic and International Studies(CSIS)and the US-China Business Council(USCBC)for hosting this event.It is a real pleasure to meet friends, both old and new, here.Over the years, the CSIS and the USCBC have stood at the forefront of China-US exchanges and worked hard to promote mutual understanding, friendship and cooperation between people of our two countries.And all of you present have done a great deal to push forward our relations.Let me take this opportunity to pay tribute and express sincere thanks to you for your efforts.中国有句古语:“一年之计在于春”。意思是说,春耕播种是一年农业生产的基础,关系到一年收成的好坏。我在这个初春的时节来到美国,希望与美方一道,共同规划中美关系的美好未来。
We are now in early spring.There is an old Chinese saying which goes, “A year's success starts from work in spring.” It means that plowing and sowing in spring is crucial to agricultural production and harvest of the whole year.我此次访美最重要的目的是为胡锦涛主席和奥巴马总统4月初在伦敦举行会晤做准备。昨天,我与希拉里·克林顿国务卿和盖特纳财长就包括双边议程及地区和国际事务在内的一系列广泛议题进行了良好的讨论,并达成许多共识。双