昭阳区小龙洞乡中心集镇和宁边村集镇建设的情况汇报（推荐阅读）

第一篇：昭阳区小龙洞乡中心集镇和宁边村集镇建设的情况汇报

昭阳区小龙洞乡中心集镇和宁边村集镇

建设的情况汇报

近年来，在各级各部门的大力关心帮助下，我乡基础设施不断改善，民生保障能力明显提高，经济快速发展，社会安宁和谐，尤其是去年5月10日，市委夜书记率市区有关部门在宁边村召开的现场办公会议精神，现就我乡中心集镇和宁边村新农村建设情况作如下汇报：

一、基本情况

小龙洞回族彝族乡位于昭通中心城市东部，距城区10.3千米，东连贵州省威宁县，南接守望回族乡，西毗太平街道办事处，北邻北闸镇，与彝良县隔山相望。国土面积123.35平方千米，辖1个社区、5个村委会，34个自然村，113个村民小组，居住着回、汉、彝、苗四种民族，总人口33633人，其中少数民族29798人，占总人口的88.6%（回族26065人，占总人口的77.5%；彝族2862人，占总人口的8.5%；苗族871人，占总人口的2.6%），是全区4个（全市19个）民族乡镇之一。主要产业有烤烟、苹果、粮食种植和畜牧养殖、煤炭、砂石料开采等。内昆铁路、火小公路、杨马公路横贯全境，乡政府驻地距离昭通火车站和昭阳-1-

北部新区仅6.9千米，交通便利，区位优势明显，经济发展后劲强势。2011年，全乡完成生产总值10062.48万元，增长31.5%；农民人均纯收入实现2423.4元，增长29.47%；人口自然增长率

5.96‰，下降1.53个千分点。

二、组织领导

为确保我乡中心集镇和宁边村新农村建设顺利推进，2011年5月11日中午13时，小龙洞乡党委、政府召开乡村干部大会，全面安排部署小龙洞乡中心集镇和宁边村新农村建设工作，并成立了由乡党委原书记虎恩部任组长、原乡长马敏任常务副组长的小龙洞乡中心集镇和宁边村新农村建设工作领导小组，领导小组下设中心集镇改造建设指挥部、宁边村新农村建设指挥部二个建设指挥部和矛盾纠纷调处工作小组、宣传报道工作小组、纪律监察及资金监管工作小组三个专项工作组，全面推进乡中心集镇建设和宁边村新农村建设、人畜饮水工程建设、村级组织活动场所建设等各项建设工作。

三、工作完成情况

(一)宁边村集镇建设

1.全面完成宁边村新农村建设基础数据统计调查，主要包括：

(1)人居房屋543户772间41227.98平方米，其中石混结构596间，砖混结构25间，石混瓦房14间，土木瓦房44间，土平房1间，茅草房92间。

(2)畜圈467间12234平方米，其中石混结构102间，茅草房353间，瓦房12间。

2.需实施以下建设工程：

房屋抿糊165258.08平方米，硬化院坝12609平方米，硬化串户路4087平方米，硬化村内主干道8090平方米，就地拆除重建130户，就地改造395户，易地迁建安置18户。

3.新农村建设所需土地（含村级组织活动场所）征用已全面结束，共征用土地22亩，征地款正在兑付过程中，并召开了群众动员大会，群众积极性较高，将全力支持配合好各项建设工作。

4.对新农村建设项目实施范围内的宁边村二、三村民小组群众房屋进行全面复核，合计226户341间，其中，临街75户122间；现已确定就地改造191户，就地拆除重建19户，易地迁建16户。同时对涉及的畜圈、院坝、串户路、厕所进行了实地丈量、规划和概算，并已基本完成。

5.整个新农村建设规划设计图纸（立面效果图）已完毕，集镇建设和群众房屋改造实施方案及建设所需各项预算资金正在进一步修改、细化、完善过程中，预计6月5日前可全面完成。

6.宁边村集镇建设完成投资1900余万元。一是投资805万元，完成群众房屋改造、重建230户436间，其中拆除重建36户47间，就地改造194户389间。二是投资146万元，完成村庄综合整治工程，硬化村内道路、串户路、房前院坝1.38万平方米，支

砌挡墙0.314万立方米。三是投资80万元，新建占地2330平方米，建筑面积为505平方米的宁边村村级组织活动场所。四是投资250万元，新建占地为7600平方米的宁边村民族文化广场。五是投资250万元，完成宁边村人畜饮水安全工程建设，共布设管网59千米，直接受益群众874户3831人，基本实现户户通自来水。六是投资270万元，完成宁边村中心完小改扩建工程。七是投资21万元，完成村集镇净化工程，共改造排水沟850米、卫生厕所300个。八是投资25万元，完成村集镇绿化工程，共种植柳杉、雪松等3500余株，绿化街道650米、草坪2500平方米。九是投资50万元，完成占地1300平方米，建筑面积650平方米的村集贸市场建设。十是投资30万元，完成村卫生所改造360平方米，黄牛冻精改良站改造310平方米。

(二)小龙洞中心集镇建设

1.新集镇地质勘探已于2011年5月10日全面启动，规划设计工作和立面效果图及施工布置图设计已全面完成。

2.全面完成老集镇改造基础数据统计调查，主要为：砖混结构141户309间18030平方米，砖木结构1户2间80平方米，石混结构9户13间520平方米，土木结构41户42间1460平方米，简易房6户6间180平方米，烤烟房11间330平方米，合计198户383间20600平方米（含企事业单位9户3200平方米），并在抓紧做20户拆迁户群众的思想工作。

3.先期确定的6户示范样板户改造工程已全面竣工，为下步大面实施改造工程奠定了详实基础。

4.新集镇建设的实施方案和工程预算已基本完成，2011年6月5日启动新集镇各项工程建设。

5.中心集镇改造建设指挥部共主持召开新集镇建设专题群众大会2次，进一步完善和细化了工作方案及措施。

6.中心集镇改造建设完成投资3150余万元。一是投资471万元，完成旧集镇改造198户383间28725平方米。二是投资61万元，完成旧集镇拆除重建23户43间2440平方米。三是投资18万元，完成旧集镇广场拆除场地平整8650平方米。四是投资2550万元，新建新集镇门面301个27270平方米。五是投资50万元，完成新集镇水、电等配套设施建设。

第二篇：宫集镇中心学校2013汇报材料

宫集镇中心学校2012--2013学督导评估

自 评 报 告

过去的一学年，我们认真贯彻党的教育方针，以科学发展观为指导，紧紧围绕“三保四抓一促进”的工作思路，努力创建“平安教育、幸福教育、和谐教育”，使每所学校都展现出精彩，打造着特色；使每位教师都默默地奉献，奉献并快乐着；使每个学生都快乐地学习，幸福地成长。整个宫集教育充满诗情画意，焕发着生机活力，绽放着万紫千红。根据教育局要求，对照评估细则认真进行了自评，现将自评结果汇报如下。

一、主要做法

（一）、规范管理更上层楼

（1）加强制度建设。过去的一学年，中心校紧扣学校管理这根弦，健全了科学管理制度，各项管理工作有章可循，有据可依，形成规范，保证了学校工作的正常运行，活动措施方案科学周密，民主管理得到全方位提升。各校均根据自己的实际情况制订了切实可行的量化管理和绩效工资分配方案，为构建和谐校园和良好的师生关系、调动教师工作积极性发挥了很好的作用，促进了学校工作的有效开展和教师良好行为的养成。

（2）强化民主管理。完善了教代会工作机制，建立了民主监督理财小组，真正发挥教师管理学校的民主积职能，对评优选先、晋职晋级、经费支出等热点难点问题，能够听取大家意见和呼声，用好各项管理制度，做到公平、公正、公开，使广大教师的切身利益得到保护，全镇形成了以校长为引领、班子成员密切配合、全体教师积极参与的校园管理网络，学校管理展现民主和谐的氛围，彰显发展创新的活力。校本部的年级管理和分工协作，班子忠于职守，高度负责，团结协作，比学赶帮，带出了一帮爱岗敬业、业务能力强的教师队伍，取得了丰硕成果；中心小学和育才小学的教研管理，园春的文化治校，刘营的后勤管理等制度，促进了学校的和谐发展！

（二）、队伍建设得到加强

（1）重视领导班子建设。上学年，中心校十分注重各校领导班子工作能力的培养，多次召开培训会议，安排领导班子外出学习，加强班子的作风建设，提高他们的管理能力，真正发挥模范带头作用，用心谋划学校发展，实施科学高效的教育管理，使各校教育教学管理水平再上新台阶。

（2）强化班主任队伍建设。

班主任是班集体的组织者、领导者、教育者，是联系班级各任课教师的纽带，是沟通学校教育、家庭教育、社会教育的桥梁，是学校管理和德育工作的骨干力量，是学生德智体美劳全面发展的引路人。中心校充分认识到了班主任队伍建设的重要性，给予了高度重视。一年来，中心校先后选派班主任到阜阳、太和参加班主任高峰论坛和班主任培训班，通过抓培训，促使班主任练就专业能力。中心校在4月份举办班主任经验交流会，收到交流材料100多篇，部分教师的发言很有见地。油坊小学的宫峰老师，撷取工作中的点点滴滴给参会的班主任以方法的启迪、马庙小学的靳培海老师学生心理辅导过程的忐忑不安，无不让大家对学生心理健康教育的关注与思考，宫集小学的刘海燕老师讲述起自己当班主任的艰辛时，眼泪不时落下，让与会人员产生共鸣。

（3）加强教师队伍建设。短短的一年时间，中心校安排8批教师，分别到合肥、阜阳、太和、淮北、杜郎口、即墨、昌乐和屯溪等地学习，对于全面提高我镇教师的专业素养，推进教育教学改革，无疑具有十分重要的意义。

（三）、办学条件明显改善

改善办学条件方面，中心校要求各校利用有限资金，进行活动场地的建设，校园绿化美化，校园监控设施，课桌凳购置，添置了必须的电脑、打印机、数码相机，教师办公条件也逐步改善。

（四）、安全工作成效显著

生命不保，谈何教育。学校要和谐，要发展，必须把安全工作放在首要位置。为切实抓好安全工作，我们以四化为抓手（管理机构网络化、宣传形式多样化、教育活动常规化、日常管理科学化），落实了责任追究制度，签定了“横到边、竖到底、无漏区、全覆盖”的安全责任状，对安全工作实行全员、全方位、全过程的管理。明确了安全教育途径，并且要求各校每学期第一节课必须是安全教育课，老师每学期的第一个教案必须是安全教育专题，做到安全工作天天讲，全镇实行安全尾课提醒制度；每学期须定期举行安全疏散演练，学期举行法制报告会，定期走访租房学生，定期进行安全排查；定期对校园周边环境进行治理；每个暑期，均要开展覆盖式大巡访活动；防溺水警示工作做的到位，多次发放致学生家长一封信，使防溺水工作家喻户晓，人人皆知，这个暑期，各校又开展了覆盖式大巡访活动。此外，中心校先后为各校安装了监控设备，配备了灭火器材，改造了危墙„„通过开展工作，全体班子成员和全体教职工抓安全的主动性不断提高，学生安全意识和自我防护能力明显增强。一年来，中心校实行了课间和晚间教师值班查寝制度，加大了巡逻力度，为确保师生安全费尽心力。宫集中心学校申报市平安校园顺利验收成功，宫集小学也申报了市平安校园等待验收。

（五）、做好留守儿童的关爱工作

我们将关爱“留守儿童”工作作为师德建设的一个重要组成，在校园内、在家访中，在班级内、各项活动中对“留守儿童”充分关注，对他们的学习、生活给予关心。各校通过建立留守儿童档案和联系卡，实施教职工结对帮扶留守儿童等相关措施，使留守儿童管理工作在制度上得到了保证；通过营造关爱氛围，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖；定期开放留守儿童之家活动室。孩子们可以在留守儿童活动室自主阅读自己喜欢的图书、展示自己的书画作品、组织小组讨论、开展合作学习，与教师、同学合作交流，共同进步，留守儿童之家活动室真正成了儿童学习活动的乐园。由于工作突出，受到上级肯定，被市关工委评为基层组织建设先进单位，是全县四个先进单位之一，省家教名校通过了省市专家组的验收。

(六)、加强师德师风建设，提高师德水平。

立德树人必先立师德。教师的一言一行都对学生思想的形成起到潜移默化的作用，教师的职业道德本身就是一种巨大的教育力量。师德师风必须系统抓，抓长远。为了切实加强师德师风建设，做到“外强素质，内塑形象”，中心校成立了师德师风建设领导小组，制定了《师德师风建设实施办法》，充分利用每周一的政治学习时间，学习贯彻全教会精神、学习陶行知、魏书生等教育名家的思想，学习师德标兵的事迹，开展了一系列师德师风专题活动，涌现出了一批令人感动和敬佩的教师典型。中心校于2012年10月、2013年5月组织开展了“夸夸咱教师”演讲、“假如我是局长”“假如我是校长”征文等比赛活动，全体教师人人参与，一件件感人的事例震撼着每一位教师，让他们对自己的职业有了更深刻的认识；一条条先进的教育管理理念引领着每一位教育工作者，使学校管理更加与时俱进。

（七）、提高教学质量是着力点。

1、定期开展教研活动，努力提高教学水平。一年来，中心校定期组织教师学习新教学理念和新教法，岗位练兵、观摩课、示范课、公开课、业务视导等形式，狠抓教研课改，把功夫用在课外，用在备课上，用活课堂，努力提高课堂教学效益。宫集中心校是县八个课改校之一，通过课改实践，目前该校的“三步六环”“和谐互动”高效课堂特色鲜明，并逐渐成熟；该校“一主多副全参与评课”模式运用已经常态化，为教师专业成长搭建了平台。宫集中心校还积极组织教师外出学习，一年来，该校共派出了8批教师，分别到合肥、阜阳、太和、淮北、杜郎口、即墨、昌乐和屯溪等地学习，让老师亲身体验先进地区课改氛围，学习教学经验，接受教研培训，教育教学能力有了很大提高。在第四轮继续教育工作中，中心校“一正多副”的评课体系受到专家的好评。宫集中心小学近两年来也是齐头并进，他们把“环境育人、科研兴校”作为自己办学的特色，不断加大投入，“走出去、请进来”，并积极参加各种类型的教学大赛，既长了见识，又锤炼了自己，目前该校已涌现出一批市县级优秀青年教师。

我校教研工作结出丰硕成果。李玉、魏诗田、马谦、牛广辉和魏玉明五位教师顺利通过阜阳市第二届骨干教师考核工作；苏艳、魏玉明老师获得县级优质课大赛语文、数学一等奖第一名，宫艳老师获数学优质课大赛二等奖，苏艳和魏玉明老师又不负众望分别获市级优质课大赛二等奖和一等奖；宫露老师在五中协作区举行的小学语文教师基本功素养大赛中获一等奖，并代表五中协作区参加县大赛获一等奖；随祥恩、王盛军、张丽、王秀芹、孟秀丽五位老师荣获县多媒体大赛一等奖；随祥恩老师被推荐到市参加多媒体大赛获一等奖；魏诗田、随祥恩、马谦在高效课堂教学比赛中获得一、二等奖；王秀芹老师辅导的学生杨紫慧、宫成汗和游承志和王家栋老师辅导的学生王雨情、靳泽瑞同时荣获太和县经典诵读比赛一等奖；宫集中学魏诗田辅导的学生张传军荣获省关工委组织的留守儿童征文比赛一等奖，并荣幸参加省组织的全国夏令营活动；游广辉、张林、宫保中等老师在“国培计划”培训中认真完成培训内容，荣获优秀学员称号；另有一百多人次的论文、教学设计在市、县级获奖。其中，王伟民老师的多篇教育教学研究论文在不同刊物上发表。

2、立足常规教学，进一步提升教学质量。

我们认为，素质教育的主阵地永远是课堂。任何形式主义的做法，都违背了素质教育的初衷。我们开齐课程，开足课时。“备好课、上好课、评好课、布置好作业，批改好作业，检测好教学，反思好教学”已成为老师的自觉行为。

由于管理趋于规范化、科学化，各校教学质量不断提升。在全县小学学科检测中，宫集小学所抽五年级语文、四年级数学、刘营小学所抽五年级数学均双达标，在小学毕业检测考试中宫集小学王秀芹老师、宫集小学魏玉明老师均取得了所任学科的第一名。小学保基础、中学保升学的奋斗目标迈出了坚实一步。事实证明：学生的成绩是我们用汗水“教”出来的，是我们老师用心血“育”出来的。

二、存在问题

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，工作中还存在许多不足和困难主要体现在以下几个方面：

1、师资力量薄弱。由于师资缺乏，一些小学无法开设六年级。小学几乎没有英语教师，几乎没有音、体、美专职教师，以上这些，都不能适应课改的需求，对学生全面发展和学校创建特色有所制约，影响基础教育的发展。

2、教师“老龄化”问题日益突出。我镇即将退休的老教师占有相当大的比重，50岁以上的60多人，到2015年，我镇将有30多位教师光荣退休。

3、全镇教育发展还不够均衡。一方面是客观条件制约的，主要是师资方面。另一方面是主观努力不够造成学校之间的不均衡。通过督导评估和学科检测我们发现学校之间的差距是较大的。

5、办学条件不够完善，有待改善和提高。由于经济条件制约，现代化教学仪器严重短缺，小学无音、体、美活动室和电教室，没有广播室，体育器材教少得可怜，操场跑道年久失修，非常简陋，有的甚至没有像样的操场，使得素质教育无法正常推进。

6、少数教师工作态度不够端正，缺少敬业精神。选择军人就选择了牺牲，选择教师就选择了奉献。要发财就别选择这个职业，选择了就安心干好，有人说教师是良心事业，良心事业必须有良心人才能做好！实际工作中，部分教师缺乏认真的态度和敬业精神。计划、总结抄袭或下载，教案抄袭，甚至课后反思也抄袭；作业批改不认真，几个题目或一面内容打一个大“√”，作文批改公式化、大众化，学生订正的错别字没有进行再批改，甚至连错别字都发现不了。还有个别教师让学生代替自己批改作业。

7、教师的综合素质还有待进一步提高。一是个别教师集体观念淡薄，不能顾全大局，对学校安排的工作推三阻四。见困难就让，见荣誉就上，个人意识凌驾于组织之上。二是个别教师教育观念落后，缺乏教育前沿理论的支撑，教育观念保守，创新意识不强，为学生服务意识不高。三是个别教师师德水平、业务素质有待提高。四是个别教师对国家教育政策、制度和学校实际情况了解不全面，偏听偏信，大谈缺失和不公

对上述困难和问题，中心学校将采取有力措施，切实加以解决。

三、今后工作努力的方向

1、各校要开齐开足课程。要认真贯彻落实党的教育方针，充分利用现有的教师资源，开齐开足课程，尤其要上好音、体、美，上好小学的科学、社会，上好中学的政、史、地、生等课程，精心组织好课外活动；保证学生每天1小时体育活动时间，参加好上级举办的各种体育竞赛活动；中心校将举办运动会和音乐、美术比赛活动，促进素质教育的深入开展。

2、规范经费管理。在财务制度方面，各校要规范经费收支，严肃财经纪律，务求廉洁务实。实行校务公开，民主理财，收费公示，接受社会各界的监督；坚决制止乱摊派、乱收费；严格审批制度，合理使用经费，使有限的经费发挥最大的效益；充分发挥教代会决策和监督职能，集思广益，科学民主。

3、促进教师成长，提升师资水平

第一，深化职业道德教育，提高教师思想素质。要深入落实教师职业道德培训制度，使广大教职工在不断的学习实践中，解放思想，更新观念，树立为祖国的教育事业而献身的崇高理想。

第二，致力校本教研活动，提高教师业务水平。建立健全校本教研网络机构，充分开展集体备课、公开课教学活动，开展远程教育、继续教育活动，开展“走出去”、“请进来”活动，开展各级各类的教育教学课题研究„„立足校本培训，落实校本培训内容，充分发挥我镇骨干教师、优秀教师的专业引领作用，努力推动全镇教师的专业成长。

第三，深化师德师风建设，提高教师思想素质。寻求使师德师风教育不断前进的有效途径，在坚持常规的师德师风教育的同时，继续细化、量化师德师风考核，使师德师风贯穿于各位教师教育教学活动的全部过程之中，促进教师自我提升、相互学习，继续提高教师的思想道德水平。

4、深入课程改革，提高教学质量

不断推进课堂教学改革，及时总结经验教训，结合我镇教育实际，调整、改革、整顿、提高，并不断向各学科辐射，向全镇各小学辐射。

重视对学生思想品德的教育，确保学生不走歪路邪路，为社会输送合格的人才；要继续开展第二课堂，重视对学生学习兴趣和实践能力的培养，让学生想学乐学，把学习和生活充分结合起来；要高效利用留守儿童之家，切实关爱留守儿童。

明确目标要求，细化教学评比和激励措施，充分调动九年级教师的工作积极性，要确保2014年中考创佳绩，保证明年中考再创辉煌！

5、改善办学条件，优化育人环境

加强校园文化建设。要继续利用学校相对封闭的教学环境，挖掘文化底蕴，优化育人环境，提高文化品位，建设各具特色的校园文化，提高校园文化品位，强化教育效果，努力培养学生积极向上的健康情操，引领学生走进崇高的精神境界。重视安全教育工作。各校要牢固树立安全意识，时时刻刻把安全工作作为学校工作的重点，不断完善安全管理制度，落实安全管理措施，确保学生安全。同时，还要经常对学生进行安全教育，定期组织安全演练，提高学生的安全意识，开展爱国卫生运动，确保师生健康和安全。

第三篇：游牧民定居、集镇建设汇报材料

过马营镇人民政府

2011年游牧民定居工程和集镇建设各项

工程进展情况汇报材料

（2011年4月13日）

各位领导、代表：

根据县人大常委会要求，现将我镇2011年游牧民定居工程和集镇建设各项工程进展情况作如下简要汇报，不妥之处，请视察组成员给予指正。

一、基本情况：

过马营镇位于贵南县东北部，东与贵德县接壤，南与森多乡连接，北与沙沟乡相邻，东南与泽库县相接。平均海拔为3200米，总面积为1919.6平方公里,占全县总面积的28.8%。境内可利用天然草场面积为209.93万亩，荒漠化土地53.48万亩，共有耕地67783亩，其中：水浇地3270亩。全镇共有11个行政村38个社，辖区内有藏、汉、回、土、蒙古、撒拉等7个民族，社会总人口为21965人（包括草业公司2869户8517人），其中：农牧户3060户12277人（劳动力5385人），藏族占95%，2010年农牧民人均收入4062元。过马营2001年撤乡建镇以来，经过十年的不断建设，集镇水、电、路、通讯等基础设施不断完善，工商、金融、税务、司法、法庭、居委会等机构设置齐全。共有省州县驻镇单位和镇属行政企事业单位32个，干部职工237名（除草业公司）。个体工商户334户，注册资金886万元；私营企业为5户，注册资金140万元，从业人员550名。随着集镇中心辐射作用的不断扩大，逐渐成为集交通、餐饮、畜产品交易、商贸等行业为主的新型城镇。

二、采取的措施和工程进展情况

（一）游牧民定居工程方面

1、加强领导，健全组织。在州、县游牧民定居工程领导小组的领导下，镇党委、政府高度重视此项工程的实施，成立了由镇党委书记张宏广为组长，政府镇长华青、副镇长扎西拉旦为副组长，兰德才让、尕藏加、华列、公保太、才让本、孟庆虎、南杰等相关人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，扎西拉旦任办公室主任负责处理工程建设的日常工作。镇领导小组与施工单位签订目标责任书，限定了建设时间，明确了目标任务。同时，各项目组也成立了项目实施小组，具体负责定居工程项目任务的分解、落实和实施工作，确保责任、任务落实到户、到人。确保了游牧民定居工程建设的顺利推进。

2、明确任务，落实责任。我镇游牧民定居工程，由青海大学设计师负责设计；建设方为贵南县农牧局，由青海宏星建筑有限公司承建；工程质量监督单位为贵南县城建局监督站；监理单位为海南州工程建设监理站（委派3人负责现场监理）；工程自7月份开工以来，上级领导及各部门高度关注工程进展情况，省委常委、副省长邓本太于去年8月份前来我镇视察工程进展情况，州委、县委也委派工作组经常性开展工程督促、协调、指导等工作，在施工期间，镇委、镇政府抽调专门工作人员经常到施工点进行督促、协调、检查指导和阶段验收工作，积极配合施工方开展“三通一平”工作，并通过月报及时了解工程建设投资完成情况、前期工作和开工建设情况、形成实物工作量情况、工程建设进展情况、加快工程建设采取的工作措施及工程建设中存在的问题等情况，为保质保量完成游牧民定居工程打下坚实基础。

3、积极宣传动员，逐步收缴自筹资金。工程开工以来，镇领导小组积极开展宣传动员工作，严格按法律章程办事，深入边远牧区与牧户推心置腹交谈进镇定居的优势，讲透州县关于发展生态畜牧业的相关政策，积极动员游牧民进镇定居，确保草原生态的可持续发展。经过多番走访动员，截止目前全镇共收缴152户自筹款310万元，收缴工作还在积极有序的开展之中。

4、充分发挥牧民群众的首创精神。在项目建设中充分尊重民意，积极采纳牧民群众的意见和建议，充分发挥广大牧民群众的建设积极性。在项目实施的前期、中期和项目竣工验收的整个过程都进行公示，让群众了解项目实施的每一个环节，接受群众的监督，提高项目资金使用的透明度。并严格执行档案管理制，对房屋面积、结构、国家补助资金和自筹资金等进行登记造册，建立详细档案，增强监督管理的针对性和有效性，让群众主动参与建设、参与决策、参与管理，全过程接受老百姓监督，得到了广大牧民群众的大力支持，确保了工程建设的顺利进行。

5、合理安排施工，确保工程进度。按照县委、县政府宜聚则聚、合理布局、整村推进的原则，全镇游牧民定居工程自2010年7月开工建设以来，227户建设任务已全面开工，每户建筑面积86.574平方米，共计19652.3平方米，每户房屋造价110118.16元（其中政府专项补贴3.5万元，群众自筹75118.16元），全部工程分布5个定居点实施，分别是南街路东102户、路西96户、老四局5户、加工厂东侧3户、牛羊肉市场门南侧3户和新村大门两侧18户。全部建设任务共有13个工程承包施工小组完成，工程进度较快的南街路东已完成19幢114户，一层主体完成19幢，二层主体未完成5幢，其余建设房屋已完成第一层平口。今年续建项目自3月25日开工以来，部分建筑的彩钢屋面及门窗正在安装，大多施工方正在积极配料之中。下半年二期工程线主要为西久公里两侧，预计修建游牧民定居房300余套。

（二）集镇建设工程方面

自2001年撤乡建镇以来，镇党委、政府坚持以科学规划为先导，统筹集镇完善布局，基础设施人居环境建设，以提高集镇综合承载能力为目标，广泛征求社会各界的建议，积极学习借鉴其他地方先进经验，结合我镇集镇资源、环境特点和实际，经过十年的不懈努力，集镇水、电、路、通讯等基础设施不断完善，集镇整体面貌不断改观，人居环境得到大的改善。

1、加强组织领导，明确责任落实。为加强对过马营集镇建设工作的领导，镇党委、政府专门成立了由镇党委书记张宏广任组长，政府镇长华青、副镇长扎西拉旦为副组长，镇属各单位主要负责人、草业公司相关负责人为成员的领导小组，全面开展我镇集镇建设日常工作。

2、积极争取项目，逐步完善基础设施。2009年我镇争取了192套城镇廉租房建设工程，去年年底主体工程已交付使用，今年外围工程已开工续建，预计6月份全部工程完工；2010年7月开工建设的过马营镇中心技校锅炉房已全部完工，并投入使用，学生公寓楼建设正在施工当中；乡镇卫生院主体工程已完工，目前正在组织施工人员安装门窗；由工商所负责新建的综合市场主体已基本完工； 2010年我镇投入资金重新整修了集镇街道路面，并对洪水排放系统进行淤泥清理，使之排污功能有效改善；并购置垃圾清运车一辆，对全镇垃圾进行了集中处理。今年3月份以来，我镇从各单位筹集资金1.8万元，全面开展集镇环境卫生整治工作，并与各单位、商铺、住户等逐层签订环境卫生目标责任书，将逐步改变集镇环境脏、乱、差的现象。下半年我镇将进一步加大集镇建设投入力度，计划新建垃圾填埋场地一处；投资在街道两旁架设路灯，实施亮化，并对集镇主要街道实施大面积绿化、美化工程。购置1辆垃圾清运车，按放封闭式垃圾箱20个，便于居民日常生活垃圾的处理；并在集镇十字等地段设置交通红绿灯、警示牌，并划定泊位线、斑马线和分界线，彻底改变交通混乱局面。

三、存在的困难和问题

1、游牧民定居方面：一是由于过马营地区严重缺水，施工地段断水现象比较突出，严重影响施工进度。二是个别工程承包人缺少投入资金，购进工程材料相对困难。三是大多数游牧民家庭经济条件差，自筹资金的筹集难度较大。三是受传统游牧生活的影响，让其自愿定居有相对难度。

2、集镇建设方面：一是集镇规范管理难度大，摊点乱摆乱放，占道经营现象较为严重。二是群众参与集镇建设的意识须进一步提高，建设过程中一些矛盾化解难度较大。三是集镇污水、洪水排放系统不畅，导致脏乱差现象严重。四是集镇缺乏公共卫生厕所、垃圾处理设施，随意乱扔杂物、随地大小便现象严重。五是集镇交通缺乏管理，各种车辆随意停放，交通秩序相对混乱。六是建设资金不足，规划难以实施，集镇配套设施不完善，功能难以发挥。

四、意见和建议

1、游牧民定居工程是一项长期工程，必须依靠社会各阶层力量的长期不懈努力，通过对群众的思想教育引导及政策宣传，使群众对国家的这项游牧民定居工程有了新的认识，认为这是一项重要的惠农惠民工程，着实为了彻底解决游牧民无房和住房困难，无畜圈无饲草房的困难，让游牧民安居乐业的一项民心工程，调动游牧民群众的积极性、主动性，转变其思想观念，引导其自愿定居下来。

2、游牧民定居工程建设户是无房户、危房户和地质灾害搬迁户等，除积极争取国家、省级财政资金补助外，大部分定居户自筹资金困难。为此，建议国家及省适当提高游牧民定居工程建设国家和省级财政补助标准。

3、妥善解决游牧民定居工程建设资金筹集工作，尽可能多地争取专项资金的支持力度，从实际情况出发，真正关心住房特困户、无劳力，无资金困难户。对家庭困难户部分资金政府先期承担，待定居房建成后分期偿付。

4、建立多元化多渠道的集镇建设投资机制，采取县级政府拨一点，依法开征合理的税费收一点，鼓励社会投资集镇基础设施建设和公共事业引一点，引导集镇农民筹一点多种办法解决。

5、积极推进集镇土地使用制度改革，实行由政府统一征用、统一规划、统一开发、统一出让、统一管理。

6、加大资金政策扶持力度，县级政府应采取以奖代拨的形式，对乡镇集镇建设给予补助扶持；将集镇建设重点工程项目，如集贸综合市场建设等项目列入城镇建设统筹考虑，重点扶持。

第四篇：乡镇小集镇管理汇报材料

乡镇小集镇管理汇报材料

镇位于伏牛山世界地质公园核心区、地处两市（宛、洛）三县（西峡、栾川、嵩县）结合部，是西峡和南阳的西北门户。全镇辖11个行政村、77个村民小组，总人口1.5万人（包括经商常住人口），总面积304平方公里。，镇党委、政府制定了建设“旅游名镇、生态大镇、边贸重镇”战略目标，聘请中南设计院专家按照集镇

定位，对镇集镇发展进行科学规划。7年来，按照“旅游配套服务型集镇”定位，共投入资金3亿元，使集镇由原来110米长、60户居民、没有任何公益设施的“过路店”，发展成目前“三纵五横”在条主街道、人口面积3.5平方公里的旅游集镇。目前，新建星级大中型宾馆四座、度假公寓820套、高档别墅450套、农家宾馆300家，集镇居民达到350户，集镇人口达到4000人。同时实施了美化、亮化、净化、绿化等工程，使集镇排水（污水）、安全供水、照明、绿化、环卫、文化等基础设施一应俱全。先后荣获省委省政府命名的“文明村镇”、市委市政府命名的“文明集镇”、“市级卫生城镇”“市50强”等称号。

一、市场队伍管理实施层级监督考核机制。

为加强集镇管理，我镇成立了以镇长为首的管理领导小组，领导小组下设办公室，制定了一系列考评制度，强化考核，并建立了镇对村、村对承包人、承包人对保洁员的层级监督考核机制，明确考核内容和考核要求，一级考核一级。办事处每月不少于3次对各村环境卫生进行检查考核，考核结果作为镇奖励和补助经费的依据；各村支部书记为环境卫生长效管理第一责任人，负责做好对本村承包人的管理和考核，并根据考核结果拨付承包款；承包人对保洁员进行管理和考核，根据考核结果拨付保洁员工资报酬。各层级在考核中发现问题，除了要求限期整改外，还应逐级追究相应的经济责任。

二、市场资金筹措采用“借鸡下蛋”模式

小城镇开发，是一项时间长、投资大的系统工程，单靠政府投入，无疑杯水车薪，无能为力。我们通过招商引资解决资金难题。

一是西峡县实力最强的鸿运房产开发公司投资1.14亿元，在荒地滩涂上开发建成了长2100米的东大街，并建设了三星级老界岭迎宾馆、高档别墅、山珍特产经营超市和山林逸境度假公寓580余套，建成集镇供水工程和集镇北段的中原狩猎场等10个大中型开发项目。使昔日的荒地滩涂变成固定资产超亿元的繁华街道；

二是南阳客运公司等三个部门投资1980万元在集镇建成了社会化汽车站、财和宾馆办公大楼、滨河大道和生态观光园；

三是宛西制药厂投资3亿元在集镇北段建设省政府确立的旅游重点项目-----伏牛山旅客服务中心，目前一期工程已经竣工。

四是县水利局开发大鲵观光园投资210万元建成生态移民小区，动员深山零星户32户到集镇建房居住。增加集镇建设资金1200万元和集镇人口2100多人。

五是县政府通道工程投资900余万元建成集镇供、排水（污）工程，修建排污管、渠近1万米。综合治理集镇河道，修建五道截潜流、3千米河道护堤和水冲式星级公厕4座；投资600万元对集镇近700户民居屋顶安装彩钢瓦，(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）建成欧式风格房屋，增添了景区集镇的风韵；投资500多万元种植了广玉兰等30余个树种，开辟绿化带、种植草坪和花卉12处，绿化面积5千平方米；投资260万元在集镇安装线路8000米，路灯250盏。

三、多策并举进行市场管理

（一）统一思想、提高认识

镇党委、政府高度重视小集镇建设工作，把集镇建设这项工作摆在了推动一方经济发展的突出应有位置，把加快小集镇建设与推动镇域经济发展紧密结合起来，进一步统一了干部群众的思想，大家对小集镇建设的作用和地位有了比较深刻的认识，把集镇建设提高到了一个新的战略高度，真抓实干，在实际工作中，把推进集镇化、实现农业产业化扭在一起抓，从而为实现集镇建设的预期目标奠定了坚实的思想基础。

（二）科学规划、绘制蓝图

镇党委、政府针对集镇人口少、产业发展举步维艰的实际，通过深入调查研究，召开专题会议，外出考察学习、集镇发展大讨论等多种形式，广泛征求意见，在形成共识的基础上，确立了以小集镇建设为切入点，着力建设以商贸旅游为主的精品小集镇的总体思路，切实解决老百姓购物和农副产品交易难的问题。同时，聘请区规划设计部门结合镇情、坚持以科学规划为先导，以融资优势为依托，高起点规划，高标准建设，全方位管理，坚持规划、建设、管理、经营四位一体。突出科学、文明、实用的主题集镇发展总体规划，确保集

第五篇：小集镇建设情况汇报

小集镇建设情况汇报

XX镇小集镇建设情况汇报

XX镇小集镇位于攀华路（310）省道北侧，距华坪县城32公里，距丽江市约240Km，距四川省攀枝花市中心38Km，距成昆线支线车站格里坪火车站16Km，是华坪县东部的交通要道，云南省滇西北通往四川攀西地区的一道门户，川滇两省社会、经济、文化交往的必

经之地。全镇幅员面积112平方公里，总人口为1.1万人，工农业总产值达15753.7万元，实缴各种税金1174万元。属金沙江河谷燥热气候类型，境内光热条件充足，水利资源丰富，土壤肥沃，矿产资源十分丰富，有较强的发展潜力。XX镇根据其资源优势和交通优势，确定新建集镇的建镇方针，小集镇建设在县委、政府的高度重视下，在相关各级部门的帮助、指导下，镇党委、政府的努力工作下，于二OO一年被省财政厅和省建设厅批准列为全省500个小城镇建设的试点乡镇；二00三年又被省建设厅列为全省20个重点小城镇建设单位，面对机遇和挑战，XX镇党委、政府积极争取项目资金，招商引资，并于二OO三年正式启动了小集镇的征地及基础设施建设任务，现小集镇的建设已经历了三家开发企业，但由于种种原因，都未能完成拟定的开发建设任务。现将XX小集镇的开发建设情况现汇报如下：

一、小集镇建设现状

XX镇小集镇是全省20个重点小集镇，也是华坪县重点发展集镇。目前，小集镇的建设前期工作已完成申报立项，规划修编及评审报批工作，县委、政府已确定了城镇的建设定位。XX镇党委、政府在启动资金缺口较大的压力下，倾镇政府所有财力，于二OO三年元月一日正式启动了集镇一期工程的开发建设任务，目前现状如下：

1、完成了89.7亩土地征用及场地的粗平整工作。

2、小集镇建设一期工程基础设施已完成镇政府办公大楼及工寓楼工程，现已通过竣工验收，7.4亩市政广场平整初步完成。为有利于集镇开发，镇党委、政府克服重重困难，于二OO四年十二月二十四日正式搬迁至新集镇办公。

3、福源路250米挡土墙及路基工程现已完成36.8万元的工程量。

4、严格按照小集镇建设规划图确定的位置，新建的中心校教学楼、卫生院及文化站综合楼工程建设正在进行基础工程施工过程中。

5、小集镇一期工程开发建设市政基础设施项目总投资约1190万元(其中新建镇政府290万元)，目前，小集镇建设共注入建设资金376万元（其中县财政拨入226.5万元，省级补助80万元，XX镇垫付27万元，个人垫资43.5万元），已完成投资的520万元，现欠应付工程款合计356万元（其中欠农民征地补偿费19万元，土地征用费174万元，欠开发商工程款163万元。

6、按照上级主管部门对小集镇开发建设思路“以地生财”，通过以财招商建镇，高标准、严要求，全面完成小集镇的建设任务。我镇创造条件积极招商引资，并于二OO五年一月十日与华坪县建华房地产开发有限责任公司签定了开发建设协议。按照开发协议规定：由华坪县建华房地产开发有限责任公司负责实施开发，开发按资金情况先后进行，开发承建的项目有箱涵、挡墙、主、次道路、场平、给排水、强弱电、绿化等六项，六项工程按图纸概算共900万元工程量。此次开发在规划期内必须承建的项目有：297米长的箱涵一条，199.19米长12米宽，297米长16米宽，143.5米长16米宽主干道各一条及开发区内的部分4米宽支道及给排水，强弱电、绿化等工程，需总计完成760万元的工程量的基础设施建设任务。目前集镇建设任务正按协议计划有序的实施。

二、存在的问题及困难

XX镇集镇建设现已历时二年零二个多月，目前面临最大的问题及困难：

1、建设启动资金严重不足，目前缺口太大。

2、由于缺口资金太大，基础设施建设投入不足，造成工程开发建设进度缓慢。

三、下一步思路及工作打算

1、在资金紧缺的情况下，积极筹措资金，争取早日完成89.7亩范围内的一期市政基础设施开发建设项目。

2、认真做好每一年的项目及规划评审工作，积极争取每年省补资金的落实，同时尽快完成集贸市场的初设，积极争取经济示范镇项目终审通过，争取更多项目资金投入小集镇建设。

3、以省级重点集镇建设为契机，抓住机遇，努力争取项目，目前，我镇申报的XX镇经济示范镇开发建设项目已经云计农经[2003]878号及丽计农经[2005]31号文件批复通过，现我镇已委托四川省攀枝花攀钢集团公司设计研究院对经济示范镇的集贸市场、水厂、中心主干道项目的初步设计，目前正在积极争取经济示范镇项目的审查通过，我镇计划将争取到的有限资金全部列入重点集镇的主干道路及集贸市场的建设，从而进一步加快集镇的建设进度。

4、集镇的开发建设力求因地制宜，结合实际，严格规划建设的原则。（1）针对集镇的实际建设情况，在不违反总体规划的基础上，结合实际，局部调整了新集镇集贸市场的规划布局，在集镇一期工程建设的范围内增设集贸市场一个，采取以集市代动集镇的建设发展速度，以点代面，滚动式发展，逐步推进集镇建设的思路进一步搞好集镇的开发建设任务。（2）严格控制规划红线，严格按规划实际各项建设

任务，目前我镇已确定了一期工程福源路、文昌路的高程及中心线，凡在开发期范围内的新建工程，我镇将严格按替控制红线、标高，确定位置，确保集镇规划区内的建设不重复。

根据以上情况，目前XX小集镇的开发建设正按协议计划有序实施，但形势仍然十分严峻，困难较大，急需得到县人民政府及上级各部门的大力支持。恳请县人民政府及上级主管部门根据集镇建设的重要性及紧迫性，对XX集镇的开发建设工作给予及时的指导与帮助。

XX镇人民政府

二OO六年二月二十日

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