些国家和地区职教集团化办学的启示

第一篇：些国家和地区职教集团化办学的启示

些国家和地区职教集团化办学的启示

职业教育集团化办学是许多国家和地区经济、社会发展到一定阶段的理性选择。职业教育集团化办学必须坚持模式的多样性和主体的多元化。

从部分国家和地区职业教育集团化办学的比较来看，各国和地区都呈现出生机勃勃、欣欣向荣的态势。这种生命力和活力源于各国及地区都采取了多样化的办学模式，以及多元化的参与主体。就办学模式而言，至少包括不同层次间的校际联盟、不同类型间的校际联盟、组合式的校际联盟、研发式的校企联盟、补充式的校企联盟、私立公助的校企联盟、区域内的联盟集团、行业内的联盟集团、私立集团内的产学联盟，等等。不同的办学模式确保了为了某一特定目的而将最合适的资源组合在一起。就参与主体而言，包括政府、职业院校、普通院校、企业、行业、集团公司、社会组织、同业工会、行业协会、社区、研究机构等，这些多元类型实体的联盟和共生发展形成了职教集团化办学的整体活力。

推动职业教育集团化办学必须发挥政府调控和市场调节的双重作用。

从国际比较的角度来看，职业教育集团化办学健康发展必须依靠政府和市场的双重力量。在发展过程中，一方面，政府要起到统筹协调、宏观调控的作用。这一作用的发挥不仅有行政指令，而且还通过多元杠杆来发挥，如拨款、投资、税收政策、特惠政策、保障政策、激励政策及行政指令等支持集团的启动和运行，协调集团各方的利益，搭建合作平台，保障集团的正常运作；另一方面，职业教育集团化办学需要市场驱动、市场运作，通过市场无形的手才能确保其质量，确保其生存和发展的活力。

推进职业教育集团化办学离不开行业、企业的参与。

从国际比较的结果来看，政府的鼓励和推动对于激发企业和行业的参与热情是至关重要的。职业教育集团化办学的成功与否很大程度上取决于行业、企业的参与程度，行业、企业与教育机构之间合作的深度和广度直接影响到职业教育集团化办学的质量。不同国家和地区的职业教育集团化办学的过程中，其企业或行业的参与积极性不一。其原因一方面是与经济发展水平和企业成熟水平有关；另一方面是政府是否通过多元方式，如宣传鼓动、政策优惠、专项投入、行政指令、税收减免等促进企业和行业参与职业教育。

职业教育集团化办学必须具有长效性的政策保障。

从国际比较的角度来看，各国及地区政府都特别注重出台促进职业教育集团化办学的相关法规、政策、计划。一般而言，一个成功的项目，政府既有推动性的法案、支持性的拨款政策，也有保障性的平台建设政策和特惠倾斜政策以及激励性的税收减免和奖金鼓励政策。

如果只有推动性和支持性的政策，那么可以启动项目，但项目运作中是否顺畅，参与实体是否积极投入还取决于后两类政策。因此，政策出台需要配套，以使职教集团化办学得到全方位的推进。

《中国教育报》2009年4月18日第3版

第二篇：集团化办学总结

工业与设计学院2015年集团化办学工作总结

江西林业职教集团成立的短短一年以来，在林业厅、学校党委、各企业领导的关心和指导下，设计学院各理事成员单位遵循自愿协商、优势互补、利益共享、过程共管、责任共担的原则，以建设现代职业教育体系为引领，以服务我校发展为目标，在集团内部校企、校地、校校之间展开了形式多样、广泛深入的合作，积极探索集团化办学模式，创新集团治理结构和运行机制，推动健全政府、行业、企业参与的办学机制，大力推进教育教学改革，创新人才培养模式，扩大对外交流合作，拓展服务社会的能力，增强综合办学实力，全面提高人才培养质量和办学水平，集团化办学工作取得初步成效。总结如下：

一、与设计学院对口的成员单位所开展的主要工作

2013年12月，江西林业职教集团正式成立。设计学院首批对接的单位有江西省家具协会、广州丰良企业管理咨询有限公司、南康市家具协会、深圳居众装饰有限公司、南康自由王国家具有限公司、南康世纪家缘家具有限公司、南康市腾飞家具有限公司、东方美居（香港）装饰设计有限公司、赣州菊艺服装学校、宁都科技职业学校、广州华浔品味泉州分公司、赣州点石建筑公司等12家企业。

在集团成立的不长时间里，设计学院对接的集团内部企业、行业对学院专业教学改革所发挥的作用越来越凸显出来。院校与行业、企业的深度合作，充分体现在 “四共建设”、“六个对接”得到不断深化推进，“四共”就是人才共育、过程共管、成果共享、责任共担；“六个对接”就是促进职业院校的专业设置与产业布局对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与资格证书对接、职业教育与终身学习对接、校园文化与企业文化对接。通过这些深度的校企合作，职业教育集团紧扣行业发展脉搏，及时准确地把握产业发展的各种信息，使设计学院的专业建设紧紧跟随区域产业的发展步伐，增强了江西林业职教集团服务地方的针对性和实效性。

1、在专业建设上，设计学院加强了专业建设与区域产业调整结合的紧密程度。例如设计学服装专业与赣州菊艺服装学校合作，针对服装事业尤其是服装行业人才的迫切需求，共建人才培养基地，与赣州市华浔装饰公司合作开展的高端设计效果图免费送客户，深受广大市民欢迎；室内设计专业邀请深圳居众装饰有限公司等校企合作公司开展了多次专业性讲座，及时给14级新生引导相关专业方向。与多家设计类理事单位成立了室内设计技术专业建设委员会，专业委员会由12名知名专家参与人才培养方案和专业建设计划制定的讨论研究；重新修订人才培养方案，专业指向性更明确，例如室内设计专业调整了8门课程，由原来单一的的3D软件课拓展为草图大师，形成户内、户外、材料应用、成本核算、营销为一体的课程体系，和未来的的工作岗位契合，具有很高的实用价值。

2、在课程建设上，各专业都加大了以企业为主导的，有企业专家参与的课程开发的力度, 设立“行业通识课程”和“企业定向课程”，注重课程设计与企业生产过程和行业发展紧密衔接。设计学院室内教研室教师准备和企业专家一起开发核心课程8门，其中合作开发的课程《室内装饰设计》获省级精品资源共享课立项。

3、人才培养模式的创新上，集团内院校更加注重职业教育与地方经济对接，教学内容与职业需求的对接，学习过程与工作过程对接，专业技能与企业要求对接，力求按照产业发展、企业需求，制定“订单班”“项目班” 人才培养计划。成立的居众、华浔、余工、创意油画4个订单班，订单班人数220多名。这些“订单班”、“项目班”积极推进职业教育人才培养的教学改革，创新人才培养模式。

4、校企合作的教学团队建设初见成效。集团内企事业单位积极与院校合作建立教师培训基地，接纳职业院校教师进行教学实践。通过校企合作构建专兼结合的专业教学团队，在管理制度、保障政策等方面的机制建设初步成型。暑期共有13人次参加了暑期培训和企业锻炼，其中参加国培项目3人，参加企业锻炼4人。聘请企业的人员担任实习指导教师15人次。邀请企业行家开展讲座12人次。

5、校企合作共建教学实习和就业基地效果好。设计学院2014届288名，和2015届279名毕业生已经安排在我院校企合作企业及工地顶岗实习和就业。深化了与南康家具企业—自由家家具有限公司（赞助家具设计大赛）、腾飞家具有限公司（派老师定点支持帮扶）、南康家具产业促进局（派学生参与家具博览会的组织工作）的合作；与赣州五福堂家具有限公司建立了以板式家具教学为主的实训基地，并常派学生到企业开展教学实习，组织学生协助完成了21-22栋2栋学生宿舍楼新家具的安装工作。与赣州市的装饰公司继续保持良好的合作关系，开展了教学实习和顶岗实习。派学生到赣州曼尼芬公司开展了生产实习。继续与广州设计岛余工特训学院开设“余工设计订单班”。启动了第一届“创意油画订单班”开展，有10名同学参加了该班级，假期到油画产业园培训了二个月，成效良好，学成后学生的作品有一些成为了商品，并在校园开展了作品展。

积极参加中国家协和省家协的有关活动，与江西省家具协会达成合作协议，共建江西家具学院。江西家具学院由江西省家具协会与江西环境工程职业学院共建，系非营利性质的面向家具行业的服务机构。主要职能是人才培养与输送，从业人员培训与职业技能鉴定，产品与工艺、材料研发，技术与管理咨询服务等。

二、积极吸引新成员单位加入职教集团

设计学院已经与尚品宅配集团、虎都男装、中国家居、深圳居众中山分公司、赣州瀚亭装饰公司、赣州名匠装饰分别签署了全面合作框架协议。走访了香港上市公司皇朝家私，建立了以顶岗实习为主的教学实训基地。走访了维尚家具集团，派了一批学生到企业顶岗实习，并探讨建立“维尚家具设计订单班”。与广州华浔装饰集团泉州分公司建立“华浔装饰设计订单班”的合作关系，并提供一定的奖学金。走访了香港上市公司虎都男装有限公司，派了一批服装设计专业的学生到企业顶岗实习，并建立了“虎都订单班”的合作关系。

与香港上市公司中国家居控股有限公司合作，共同申报了2015室内设计专业的国家师资培训基地，已通过了教育厅的审核上报教育部备案。

与江西南康区中等职业学校建立中高职对接的校校合作关系，打通家具设计与制造专业的中高职对接渠道。

三、存在的不足

1、与部分企业理事单位的沟通和合作上还不够深入，如上海东方美居、宁都科技职业学校等。

2、“高、大、上”的新成员单位的拓展还很不够。

3、校企合作中的订单班建设与管理还有待进一步完善。江西林业职业教育集团成立至今，在各理事成员单位积极参与、相互协作、密切配合下，我们已经取得了初步的工作成效。当前和今后一个时期，是我国职业教育难得的战略发展机遇期。根据国家和江西省对于加快苏区经济区建设的指导意见以及我校的发展战略定位，围绕我设计学院主导产业发展布局和专业基地建设，集聚集团内外各种职业教育资源并加以优化整合与科学开发，增强职业教育支撑产业发展能力，加快实现地方经济社会和职业教育的科学发展。办好江西林业职业教育集团，是历史赋予我们的责任和使命，是江西林业厅和江西环境工程职业学院对我们的期望和重托。对此，我们应该共同以最大的努力，贡献出最大的力量和智慧，团结合作，打造江西立林业职教品牌，为推动环境学院在苏区经济区快速崛起，培养更多高素质技能型人才。

四、2015年工作要点

一项改革：2013级室内设计和环境艺术专业的人才培养模式改革。试行7-8月份的短学期制，提前到9月份到企业开展综合实训和顶岗实习。五项重点工作：

1、组建江西家具学院并正式开展工作。举办家协年会，挂牌成立江西家具学院，组建学院机构，开展日常工作。

2、合作办好室内设计专业国家级师资培训班工作。在暑期与中国家居控股有限公司合作开设2015年国家师资培训班，计划40名。

3、深化校企合作。余工设计班、深圳居众设计班、皇朝家具订单班、油画订单班等落到实处，继续拓展校企合作单位8家，争取与知名的上市装饰公司建立合作关系，为2015届毕业生的顶岗实习和预就业作好准备。

4、做好产学研工作。家具实训中心强化育人功能，围绕省级家具工程技术研究中心建设要求，在工艺革新、材料应用研究、产品研发与专利申请等方面加强建设。

5、提高就业质量。重点做好2015届毕业生的就业跟踪与服务工作，初次就业率达到95%以上，跟踪率达100%，就业质量和稳定性有提高。做好2016届顶岗实习学生的顶岗实习岗位安排工作，特别是室内设计专业和环境艺术专业在8月份开始的顶岗实习安排工作，为推行这二个专业的人才培养模式改革打下基础。

工业与设计学院 2014-12-31

第三篇：集团化办学心得

集团化办学心得

1.政策要求（略）

2.乡村教育现状，适龄儿童城镇化流动逐年大幅增加。

随着人口城镇化的加速，城区幼儿园、小学、初中适龄儿童的学生数逐年大幅增长，城区各学段教师严重缺编并且一年比一年严重。

加上近年来出台乡村教师跟岗学习的政策，乡村教师中有教学经验的、年轻的、教学效果好的多数老师都愿意到城区学校跟岗学习，乡村学校留下来的年龄偏大、知识老化等所谓的“老、弱、病、残、伤”的比例一年更比一年高，实际上越来越拉大了城乡教育的差距。

长期以来，乡村家庭条件比较好一点的家长都围绕“在城里买房，在城里上学”这个目标一直在努力着，这样，长期形成恶性循环，农村中小学学生数逐年大幅减少。

预计未来2-4年，农村中小学就如同开通校车前的村小一样，学生数严重不足。不久将来会是一个乡镇只有一所规模略大的初中、小学、幼儿园，其余都是麻雀学校甚至停止办学。（实际上已经有不少乡镇出现这种状况了，整个乡镇中小学的学生数比城区一个学校还少，这种情况还会不断出现）

3.弥补学科结构性缺编和小规模学校经费的不足。

随着教师到城区的跟岗学习，大、小学校难免都会出现学科结构性缺编，这样集团校（法人单位内部）可以调剂；同时集团校（法人单位内部）可以在经费上统筹使用，弥补小规模学校的不足。（如果各中小学全部是法人单位，根据法人管理政策机制，在财政结算、资产管理、编制管理、教师调配、职称评审等方面都受到相关政策制约，人、财、物均无法调配，政策不容许通融的。目前学区管理模式、原中心学校模式就是受到这些制约）

集团化办学的设想

一、指导思想

1，推进集团教育均衡化、优质化发展；

2，实现教育理念、教育资源、教育成果共享。

二、总体目标

大致以乡镇行政区划为自然区域，按照“一套班子、几个校区、统一管理、条块结合、以块为主”方式深化集团化办学；

实行“统一办学理念、统一领导决策、统一课程设置、统一师资调配、统一考核奖励”的“五统一”运行机制；

促进各分校间实质性融合，资源共享，缩小校际差距，同步发展。

三、管理模式

（一）强化集团办学管理

为便于管理，集团校设为法人单位，分校不设法人单位。

第一种设置办法：

集团校设总校长1名，副校长2-3名（其中专职1-2名），执行校长（其中1人兼任集团校副校长）若干名，组成教育集团领导机构，统一领导各项工作。

各分校设执行校长1名、副校长2-3名，组成分校领导班子，负责分校日常管理。

第二种设置办法：

集团校设总校长1名，专职副校长1-2名，综合办公室主任1名，课程发展中心主任1名，后勤保障中心主任1名，执行校长（不兼集团校专职副校长）若干名，组成教育集团领导机构，统一领导各项工作。

各分校设执行校长1名、副校长2-3名，组成分校领导班子，负责分校日常管理。

党、团、工、妇，督学，均可以按照原学区模式设置。

任职方法：

1.市教育局制定任职年龄等方面条件。

2.原学区管委会符合条件的成员按照岗位等级可以转换到相应的岗位。

3.缺岗的按照干部任职程序补员。

4.任职程序：原学区管委会民主推荐→市教育局考察→市教育局党委研究通过。

（二）集团办学实现“五统一”

一是统一办学理念。集团各分校在办学思想、办学理念上保持统一。

二是统一领导决策。集团各分校服从统一管理，在管理规章制度保持相对统一。

三是统一课程设置。集团各分校落实国家课程计划，开足开齐课程，严格执行课程标准，并统一作息时间。

四是统一师资调配。集团各分校学年、学期教学资源配置由集团统筹协调。

五是统一考核评价。集团各分校对教师和学生的评价体系（标准）和职称评定标准保持统一。

（三）推进集团内部教师交流

集团校把教师队伍建设放在首位，合理配置教师资源，优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，增强造血功能。进一步探索建立教育集团化管理体制下的各分校间教师合理流动模式，加速各分校间快速融合。

（四）规范各分校财务管理

执行财务管理制度，建立内控制度，规范财务管理。经费统一划拨到集团校，统一管理，统一核算，一支笔审批。

统一管理是指经费由集团校统一管理，各分校申报使用，执行校长按照预算和申报开支，并负责审核。

统一核算是指经费实行一揽子预、决算。

一支笔审批是指在严格执行财务制度的前提下，集团校坚持无预算、无申报不开支，各校区的经费使用在执行校长按照预算和申报开支审核后，报集团校分管财务领导复核。经费开支需经集团校分管财务领导审批。

经费使用应当按照规定由稽核小组稽核并予以公示。

（五）优化办学绩效评估（略）

第四篇：集团化办学学习心得

集团化办学之点滴谈

焦作市中站实验小学

王兵

“集团化办学”是实施教育均衡、消除“择校热”的一条重要渠道，是我市教育的一项重点工作和重大科研课题。3月底，我在校领导的支持下，有幸参加了赴成都市进行集团化办学经验和教育科研知识的培训，眼界大开。

此次学习，给我留下深刻印象的是成都市几所名校校长和我们焦作市的教育工作者对待教育的热情和善于学习、不断开拓创新的精神。从所参观学校的各位校长的报告中，从我们焦作市各位学习者的认真聆听、不断追问、讨论学习中，我深深感受到了他们对教育工作的热爱。至今，仍令我记忆犹新的是成都市青羊区实验小学西区分校的向校长真情流露的一句话：“用心去做好教育，做教育还是有点意思的。”是啊，当我们怀着一份对孩子的爱、怀着一份对教育的爱和责任去用心把我们的教育教学工作做到极致的时候，我们怎会不为自己生命价值的体现而感到由衷的自豪？做教育就要甘于奉献，特别是参与集团化办学的校领导和老师们，更要有无私的胸怀，更要付出艰辛的劳动。

所参观的几所学校的办学经验告诉我们，集团化办学的模式可以是名校加农村学校，可以是名校加薄弱学校，可以是名校加新学校，而无论是哪种模式，所谓的龙头学校都要先把自身这块蛋糕做大、做好，创出自己的品牌。所参观的几所龙头学校都依靠扎实的德育工作、校本课程建设及教学改革与创新等，形成了独特的校园文化，展示了

自身的实力。在此基础上，他们与盟校建立精神共同体、学习共同体、发展共同体，实现管理、教学等方面的资源共享，实现帮扶。盟校之间以课堂教学为阵地，求同存异，和而不同，各自在合作中获得自身发展，从而促进了教育的深度均衡。他们的经验告诉我们，龙头学校要发展自身，需要校领导齐心协力、开拓创新，需要扎实开展教育科研，需要优秀的师资。因此，作为龙头学校，自身一定要着眼于学生身心健康发展和教师的专业成长，在学校管理、教育教学改革等方面努力创出自己的品牌。

此外，在这次学习中，还有一个较大的收获，即学校的校园文化建设不能只是停留在表面，除了创建优美的校园环境，更重要的是发展学校的文化内涵。学校可以在教学改革与创新、在师生阅读、在德育建设、在校本课程建设等方面多下功夫，努力探索教育的本质，真正创建出利于学生身心健康、全面发展的校园，创建出师生愿意在此快乐学习与工作的精神家园，从而为推动我市教育均衡发展贡献自己的力量。

第五篇：职教集团化办学的中高职教育贯通研究

职教集团化办学的中高职教育贯通研究

作者：沈怡，董大奎出处：职业技术教育2011（7）:28-31发布时间：2011-9-1

42010年上海市进行中等职业教育与高等职业教育贯通培养模式的试点招生，参加此项试点的有三所高等职业院校和四所中等职业学校，涉及护理、汽车技术服务与营销、航空机电设备维修、应用电子技术四个专业，计划招生480名。这意味着一批初中毕业学生经过中等学校入学考试后将在中职学校和高职院校完成中职和高职直接贯通的教育。此项改革举措的内涵是什么？与过去进行的中高职教育贯通相比有何新的特点和创新？笔者参与了此项改革过程的研究，在此就相关问题进行讨论。

一、研究背景

近年来，为了优化职业教育资源，提升职业教育办学水平，各地相继成立了职业教育集团，联合大型企业集团、行业协会和相关中高职院校，形成以行业为背景的职业教育集团化办学。在此条件下，就中高职教育及其培养目标、教学团队、实习实训、招生就业、产学结合等方面进行全方位的融合，并通过专业指导委员会、教学指导委员会和就业指导委员会等在集团内部实施教学改革，重点开展专业建设、课程建设和教材建设，旨在实现集团内中高职教育的一体化。

十年前，上海市曾在中等职业学校与高等职业院校试行过“3+3”贯通教育，由两所中职学校和高职院校一一配对，在中职学校学习3年后直接升入高职院校[1]。客观地分析在当时历史背景下实施中高职教育贯通的得失发现，由于那时高等教育资源比较缺乏，能形成一种机制，帮助中职学生有机会继续深造，学生和家长是欢迎的。其主要的问题是进行贯通的两所学校均自成体系，相互独立，缺少行业背景的支持，注重知识上的贯通，中、高职教育之间衔接的有效性难以保证。现在，我国进入高等教育大众化阶段，并且在职教集团化办学的背景下，如何进行中高职教育之间科学、有效的衔接是现实问题，也是值得认真研究的课题。

二、中高职教育贯通改革特点

如果说十年前进行中高职教育贯通试点，其改革的重点是帮助中职学生能进入高等职业学校继续学习，解决中职学校和高职院校课程教学内容重复的问题[2]，那么在今天，进行中高职教育贯通，情况和条件已发生很大的变化，改革的内容、要求、目标也完全不同。

（一）思想理念更新

此次中高职教育贯通改革试点是在我国实现高等教育大众化背景下进行的，人们的思想观念已有很大转变。特别是近年来我国职业教育取得了快速发展，职业教育的地位不断提高，定位目标更加清楚，不同层次职业教育的人才培养目标更加明确，人们对职业教育的认识程度日趋提高。此次改革试点无论是中高职院校、用人单位、职教集团还是学生和家长，都赋予改革试点新的理解和认识，采取更加积极的态度。使改革实现了国家需要、社会需要和个体发展需要的一致性，从招生录取情况来看，中高职教育贯通办学模式对优秀学生具有吸引力，招生的四个专业入学分数线均高于普通高中分数线。

（二）政策措施稳妥

上海市教育行政部门在政策和资源等方面都给予了更具实质性的支持，在正式试点之前组织相关院校开展了大量的调查研究工作，改革指向明确，对可能出现的问题作了深入分析并出台政策保障措施。如改革试点明确是由中职校和高职校共同招生，初中毕业生进入职业学校，中职教育与高职教育贯通；缩短了学习年限，在很大程度上节约了人力资源和教育资源；特别是经过一年课程学习后，对每个学生进行甄别，对那些不适合继续学习或本人不愿意继续学习的学生，可以转入中职学校其他相近专业学习。这些政策措施充分体现了以人为本的精神，充分考虑到学生发展的需求，对那些为今后谋求一份立业成才掌握专业技能的学生而言，是一条成才之路，同时对学生的职业素养长期养成、职业能力的早期培养以及专业技术的稳定提高都十分有利。

（三）职教集团支撑

中高职教育贯通改革是在职业教育集团一体化办学背景下进行的，统一招生的中职学校和高职院校能够有效地在集团内部进行教育教学资源优化配置，特别是师资的利用，以及对课程进行整体设计和优化，既保持知识学习的连贯性，又强调职业能力培养的连续性。课程设置遵循人才培养规律，大胆改革创新，重点解决如何突破仅仅从学科知识体系的角度进行衔接的传统，树立以职业能力为核心进行中高职教育贯通的新理念，即利用工作任务对学生应掌握的职业能力进行分解，按照职业能力培养由低至高、由简单到复杂的规律，循序渐进，一体化设计专业培养方案，科学进行课程设置，合理安排教学内容。

（四）专业选择得当

确定进行中高职教育贯通试点的护理、应用电子技术、汽车技术服务与营销、航空机电设备维修四个专业，是基于对目前上海市高技能人才需求广泛深入调研，并经过职业教育集团统筹规划而确定的，均具有强烈的行业背景支持，具有职业技术含量高、专业技能要求高、职业岗位需求量大的特点。正是由于这些专业的技术内涵不断提升，使中职学校培养的学生越来越难以适应实际要求，而高职院校又没有充足时间对学生的职业技能进行基础性、系统性的培养和训练，因此在这类专业实施中职教育与高职教育贯通更加必要和重要。

三、改革核心问题与培养方案设计

（一）中高职教育贯通改革核心

与之前曾试点的“3+3”中高职人才培养模式相比，现行试点的中高职教育贯通，其改革核心是将学生职业能力的培养贯穿整个人才培养过程，并在培养方案和课程设计中得到充分体现。

职业能力不仅指具体岗位的专业知识与技能，而是一个广泛的概念，其内涵更加丰富，外延更加宽泛。随着竞争的日益加剧，科技的进步以及教育普及程度的提高，从业者需要具备多种技能，以增强对环境的适应能力，而职业能力能够使从业者适应岗位或者工作的转换，高效率地进入角色。简言之，职业能力就是指人们从事某种职业活动必须具备的多种能力的总和[3]。职业能力强调知识的应用性，而不是单纯的掌握知识，不仅能够反映职业教育人才的本质特色，也是职业教育人才的层次表现，更是中高职教育贯通人才培养的核心问题。每个中高职教育贯通专业都应根据核心工作岗位及相关工作岗位进行岗位描述，然后根据岗位描述总结职业能力要求及素质，接下来对职业能力按照专业能力、社会能力、方法能力进行分解。在整个五年或六年的教学过程中，按照职业能力培养的规律，从简到繁、从易到难地对学生进行循序渐进的训练和培养。

（二）人才培养方案设计

中高职教育贯通的成功，除了有良好的外部环境和集团化办学条件的支持外，还必须设计一个科学的人才培养方案，而其中课程是实现人才培养目标的核心要素。中高职教育贯通人才培养方案以实际应用能力为主线，以职业能力与课程的对应关系，将课程内容进行归类、整合，科学合理安排，形成脉络鲜明、清晰的课程结构，以真正有利于学生实际职业能力的培养。因此，设计好人才培养方案，构建科学合理的中高职教育贯通课程体系是其成功的保障。

课程设计的总体思路是：设计以培养职业能力为核心的中高职教育一体化课程体系，把中职教育相关专业与高职教育相关专业的各类课程，按照高素质技能型人才培养的客观要求，进行科学合理的整合，真正打造成以集团化办学为依托，准确把握学生未成年与已成年的不同年龄段和身心特征及学习特点，以通用能力、专项能力和拓展能力为板块的课程结构体系。如中高职教育贯通试点五年制汽车技术服务与营销专业（以下简称“汽车专业”）的课程，按照必修课、限选课、任选课分为三大类，而必修课又分为文化基础课和专业基本素质课两大板块，限选课分为职业能力学习领域课和职业能力拓展课两大类。每一个板块均由相应的课程组成，这些课程都紧紧围绕学生职业能力培养。以此为例，可以总结出一些特点。

突出专业课程，确保能力培养。在“汽车专业培养方案中突出专业课程的设置，在5294学时的总课时中，文化基础课占1520学时，为总课时的28.7%；包括入学教育、毕业教育、学期考核等内容的课程为11.0%；其余均为专业课程及专业实践课程，占总课程学时的60.3%。整个课程设置的重点是专业课程，其目的是培养学生的专业能力、实用能力和竞争力。

加强实践课程，体现职教特色。在培养方案中明显地加大实践教学的比重，将实验、实习、实训教育教学贯穿于整个中高职教育衔接过程中。如在“汽车专业”培养方案中，实践课程（包括实训、汽车驾驶、生产实习、技能鉴定等）加上B型课①中的实践部分和其他课程类型中的实践部分，占整个总学时的一半。尤其实践教学的安排重视不同环节的衔接，循序渐进，逐步提升。

重视人文课程，提高全面素质。在强调职业技能培养的同时，同样重视学生健全人格的塑造。在“汽车专业”课程设置中，包含了培养学生正确价值判断能力的德育与两课；提高学生社会认知能力的企业文化与企业发展课程；培养学生心理承受能力和人际交往能力的销售心理学、口语交际等课程。

关注选修课程，发展学生专长。选修课程的作用是适应学生个性化发展的需要，培养其相应的能力和素质，从而使其成为具有丰富创造力的高素质技能型人才。如在“汽车专业”课程设置中，既有专业拓展类的汽车金融、二手车交易等深受学生欢迎的课程；也安排培养学生形象思维能力、审美能力的任选课程；还有一些专业复合性的课程如电子商务等。这些任选课共28门，给学生搭建了一个按照自己兴趣选择课程的平台。

四、保障措施

（一）确立职业能力培养为核心的理念

按照职业教育人才观，中高职教育贯通的总体目标就是要培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才。因此，确立职业能力培养为核心的理念是保证改革目标顺利实现的首要条件。在学校层面，切实按照以职业能力培养为核心一体化设计专业培养方案，循序渐进地提升学生职业能力；在教师层面，无论中职或高职教师都必须转变观念，一体化考虑人才培养，着力加强教师自身职业能力的培养，提高职业素养，承担起试点改革的重任；在学生层面，将学生职业规划教育贯穿整个中高职教育贯通过程，要求学生掌握技能、提高能力，主动适应社会和用人单位的需求。

（二）强化实践性教学环节

实践教学是职业教育教学过程中实现以能力为本位的人才培养目标的重要环节。在人才培养方案中，实践性教学环节的学时占总学时比例不低于50%，且必须有半年以上的顶岗实习和专业综合能力的训练。在具体实施过程中，充分利用职教集团化办学的优势，建立起“全真化”情景的校内外实验实训体系，学生以学员和学徒的双重身份参与实践教学活动，真正成为教学的主体；优化实践教学过程的每一个环节，在做中学、学中做，职业基础能力、专业技术能力培养循序渐进，逐步提升。

（三）充分利用职教集团化办学的优势

职教集团化办学最大的优势是能够把行业、企业和学校紧密联系在一起，营造成良好的职业教育氛围[4]。校企合作是实现职业教育人才培养目标的最重要保证，职教集团化办学为校企合作提供了一个很好的平台，使校企合作范围更广，合作时间更长，合作程度更深，合作内容更丰富。集团化办学的纵向发展，不仅要求中职教育向高职教育延伸，而且为实现中高职教育贯通提供条件和保障，如能给学生提供更多更好的实习与实训以及进入工作现场的机会，从根本上提高学生的职业能力。

（四）提升教学团队的素质

较高的文化和专业理论水平，较强的教育教学能力，广博的专业基础知识、熟练的专业技能、一定的组织生产经营管理能力是职业教育教学团队必须具备的素质和能力，是职业院校教师培养学生职业能力所必需的前提和条件，是实施中高职教育贯通对教学团队“双师”素质的必然要求。在职教集团内部的中职教师和高职教师可能教授同样的课程，可以对教师队伍进行优化组合、优势互补，按照中高职教育贯通人才培养整体要求，共同参与一体化中高职教育贯通的教育教学改革、课程开发等，综合提升教师的教育教学能力和职业素质。

（五）积极改革教学方法与形式

学生是学习的主体，教师起主导作用，以课程为载体，通过改革教学方法和手段等形式，将人才培养落到实处。根据中高职教育贯通的特点，必须在教学中处理好“学”与“习”的关系，使其完全适应“在学中做”、“在做中学”的职业教育教学要求，提高教学的有效性；遵循职业能力培养循序渐进的原则，促进学生的学习兴趣和参与意识。改革的重点是要求教师帮助和指导学生将学习任务与学习愿望有机统一起来，将学生的“学”与“习”有机结合起来；使学生意识到只有在自己的积极参与下才能完成学习任务，提高自己的职业能力。

参考文献

[1]董大奎,李卫芬,涂明.中高职贯通方案研究[J].教育发展研究,2002（2）：41-42.[2]严雪怡.中高等职业教育的衔接[J].职业技术教育,2000（10）：11-13.[3]胡建波,汤伶俐.职业能力的内涵与要素分析[J].职教论坛,2008(2下)：25-27.[4]陈嵩,鲍贤俊,吴国伟,陈美刚.上海交通高职集团化办学初探[J].中国职业技术教育,2007（11）：25-27.