第一篇:北京市防洪工程建设维护费(简称防洪费)减免缓管理办法
发布部门: 北京市发展计划委员会
发布文号:
一、防洪费的征收范围
根据北京市人民政府1994年第21号令发布实行的《北京市征收防洪工程建设维护管理费暂行规定》之第 二 条规定,凡在本市行政区域征用土地、划拨土地和通过出让方式取得国家土地使用权新建、扩建、改建工程项目以及使用土地从事非农业生产的单位和个人,均须按照规定交纳防洪工程建设维护管理费。
二、防洪费减免规定
1、能源、交通类重点项目建设用地以及其它建设项目代征市政、公共用地免缴防洪费。
2、市区绿化隔离地区的绿化用地、市政设施、拆迁(包括企业拆迁)安置用地免缴防洪费。
3、列入市危改计划的危改项目的建设用地免缴防洪费。
4、本市行政区域内的经济适用住房项目征用的建设用地实行减半征收防洪费。
5、本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设的建设项目(包括上市商品房、市政配套管理用房、小区生活服务设施用房等),其建设用地免缴防洪费。
6、新建大学生公寓项目建设用地免缴防洪费。
三、办理缓缴防洪费规定
1、属于非农建设违法用地项目,经与市房地局研究确定:凡在1994年10月1日前(以开工证签发日期为准)开工的项目,在补办征地手续时,按征地面积先一次性缴纳50%的防洪费,其余50%,在与市水利局签定缓缴协议后,缓至一年内交齐。
2、对中关村科技园区的五园一级开发用地,按照先一次性交纳50%的防洪费,其余50%,在与市水利局签定缓缴协议后,缓至一年内交齐。
四、办理防洪费减免缓事项的有关程序凡是符合上述6项防洪费减免规定所确定情况之一者,可申请办理减免防洪费。凡符合上述2项防洪费缓缴规定所确定情况之一者,可申请办理缓缴防洪费。
1、申请办理减免防洪费的单位应首先向项目所在区县计委或所属市局、总(集团)公司提出申请。
2、区县计委或所属市局、总(集团)公司审核后,向市计委报文提出申请减免缓防洪费事项。报文应附:①市规划部门审定的规划方案或建设用地规划许可证;②市计划部门对该项目的项目建议书和可行性研究报告的批复文件(城市危旧房改造项目只需区计委批复的可研报告,并附市危旧房改造领导小组办公室的审核意见)。来文应注明联系人姓名及联系电话以便答复办理结果。
3、市计委收到来文申请后,在10个工作日内将办理情况通知申请单位。
北京市发展计划委员会
2001年9月26日
第二篇:北京市市级行政事业单位印刷费管理办法
北京市市级行政事业单位印刷费管理办法(试行)
第一章 总则
为进一步深化预算改革,切实规范和加强北京市市级国家机关、事业单位、团体组织(简称“市级行政事业单位”)印刷费支出预算管理,提高财政资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》制定本办法。
印刷费管理的基本原则是:规范、务实、节俭、环保。印刷费支出纳入项目支出预算管理,实行政府采购并纳入国库直接支付。
本办法适用于与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的市级行政事业单位财政性资金支付的印刷类项目,以及其他项目中财政性资金支付的印刷活动。
第二章 印刷活动的管理要求
各预算单位要按照建立节约型社会的要求,牢固树立节俭、环保意识,尽量减少不必要的印刷项目,严格控制印刷品数量,抵制铺张浪费。
各预算单位系统内部或单位之间汇报、交流、使用的书籍、材料、报表,以实用、节俭为首要考虑因素,以单色、简装为普遍适用标准,提倡使用再生纸张。
限制高档纸张、套色印刷、精美装潢的使用。对涉外宣传或印刷品本身对印刷工艺有特殊需求的印刷活动,单位在项目申报时需明确项目用途、申报理由及印刷相关需求,由一级主管部门和市财政部门按照《北京市市级项目支出预算管理办法》的相关规定予以审核。
第三章 印刷品的分类
为方便、规范预算单位印刷项目预算的填报与实施,将印刷对象分为六类。
(一)证照类。指各证照管理、颁发部门印制的各类证照。
(二)票据类。指有关部门统一印制的各类票据。
(三)报表类。指有关预算单位印制的各类统一格式的报表。
(四)书刊、培训资料类。主要指预算单位因工作需求印制的书籍、培训资料、汇报材料等印刷品。
(五)宣传用品类。指有关预算单位开展专项或组织大型活动印制的宣传用印刷品。
(六)其他类。指预算单位为履行工作职能而印制的上述分类未包含的其他印刷品。
第四章 印刷定点供应商的确定
市财政局根据《中华人民共和国政府采购法》和经市政府批准的“政府采购集中采购目录及标准”,以公开招标的方式确定印刷定点供应商。
市财政局与中标印刷机构签订《北京市政府采购公开招标市级行政事业单位统一定点印刷总合同》(以下简称《印刷总合同》),确定其为印刷定点供应商。
第五章 印刷费预算的编制与审定
各预算单位根据工作需要并结合历年印刷项目预算执行情况,按照《北京市市级项目支出预算管理办法》的相关规定,规范、完整申报下一印刷项目预算。
各预算单位编制印刷类项目预算时,按其支出性质选择“经常性印刷类项目”或“一次性印刷类项目”,并结合印刷品分类将印制内容细化到明细项目。其他类别项目中财政性资金支付的印刷活动,应单独设明细项目体现。印刷项目全部选择“印刷费”支出经济分类科目。
印刷项目原则上全部纳入政府采购。为便于采购项目的顺利实施,印刷类项目预算编制时应正确选择对应的“政府采购品目”并填报采购数量及需求时间。印刷品的采购需求、数量单位及其它项目申报信息应在项目库“项目申报理由”和“项目资料”中明确体现。
一级主管部门对本部门和所属预算单位申报印刷项目预算的真实性、合理性、规范性负责;组织项目单位对申报的项目进行充分论证,合理确定项目预算申请数;准备财政投资评审、政府采购所需的相关项目资料。
市财政局根据国家有关法律、法规、方针政策,综合考虑事业发展目标、部门工作任务、单位工作重点,结合财力状况安排印刷费项目支出预算,报市政府审定后上报市人代会审批。
第六章 项目的实施
各预算单位要加强本单位印刷费的管理。部门预算批复后,各预算单位根据市财政局批复的印刷项目预算实施印刷活动,并严格按照政府采购相关规定办理各项采购手续。
项目实施过程中,各预算单位对达到公开招标限额标准以上的印刷项目,以公开招标方式单独实施。对未达到公开招标限额标准的,预算单位依具体情况选择适当的印刷定点供应商,与之签订《北京市政府采购公开招标市级行政事业单位统一定点印刷分合同》(以下简称《印刷分合同》),实施印刷项目。预算单位不得在政府采购确定的供应商外实施财政性资金支付的印刷项目。
印刷定点供应商负责按照《印刷总合同》、《印刷分合同》的有关条款,为预算单位及时保质地提供报价、设计、印刷、装订、配送等相关服务。
第七章 资金的支付
财政性资金支付的印刷项目全部纳入国库管理制度改革范围,并采取直接支付方式支付。具体支付办法按照《北京市市级单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》和《关于简化我市国库集中支付业务流程的通知》及相关规定执行。
第八章 项目的监督检查与问题处理
预算单位与中标印刷机构签订的《印刷分合同》不得超出《印刷总合同》的范围,《印刷分合同》如有违背《印刷总合同》相关条款的,市财政局有权拒绝支付该合同的采购金额,由此带来的一切责任和后果由签订《印刷分合同》的双方承担。
印刷定点供应商有权利拒绝超出印刷合同规定范围以外的印刷业务。印刷定点供应商因提供印刷合同以外的印刷业务而产生的费用,由印刷定点供应商承担。
预算单位有权利对印刷定点供应商的印刷质量、价格和服务水平向政府采购监管部门反映和投诉。对定点供应商不能全面、充分地履行印刷合同给预算单位造成损失的,预算单位和市财政局将依据合同的有关条款追究定点供应商的法律责任。
北京市财政局会同审计、印刷行业管理等部门定期或不定期对印刷项目预算执行情况进行了解和检查,对各部门发现和反映的问题予以及时处理。对违反国家法律、法规和财务规章制度的,要依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。
第九章 附则
市级各部门所属未独立核算的印刷机构,由专业机构根据其设备条件和印制规模确定其可印制的印刷品种类,实施本部门该种类印刷品的印刷。
属下列情况之一的,可以不纳入政府采购预算,不实行国库集中支付,但必须在项目编制时说明理由。
(一)法律、法规或中央部委、行业主管部门有特殊要求的印刷;
(二)涉密印刷品的印刷;
(三)在本部门未独立核算印刷机构的印刷。
第十章 其他
本办法由北京市财政局负责解释。
本办法自2007年1月1日起施行。
附件2
北京市市级行政事业单位印刷费管理办法实施细则
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《北京市市级行政事业单位印刷费管理办法》有关规定,切实加强印刷费支出预算管理,保证印刷费项目预算政府采购和国库直接支付的顺利执行,制定本细则。
第二条 本细则适用于与北京市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、事业单位和团体组织(以下简称“预算单位”)。
第二章 印刷费预算的申报
第三条 各预算单位需要严格按照《北京市市级行政事业单位印刷费管理办法》和《北京市市级项目支出预算管理办法》的有关规定申报印刷费项目预算。
第四条 各预算单位申报印刷费项目预算时需按其性质选择“经常性印刷类项目”或“一次性印刷类项目”,并 结合印刷品的分类将印刷项目逐条列明;其他类别项目中财政性资金支付的印刷活动,应单独设明细项目体现。印刷项目全部选择“印刷费”支出经济分类科目。
第五条 符合以下规定的可以不纳入政府采购,但在项目预算申报时需要填列不采购理由:
(一)涉及保密的印刷;
(二)中央部委或行业主管部门有特殊要求的印刷;
(三)在本部门未独立核算印刷机构实施的印刷。
第三章 项目预算的审核
第六条 各预算单位的主管部门和北京市财政局根据《北京市市级项目支出预算管理办法》的有关规定对印刷项目予以审核。其中主要包括:
(一)对印刷项目申报的合理性和申报程序的规范性予以审核;
(二)对项目申报类别的准确性予以审定;
(三)对上报的印刷费项目和其他项目中的印刷活动是否纳入政府采购予以审核。
第七条 对上述不合理、不规范的申报项目各主管部门、相关业务管理处室需按照规定作修改、退回、淘汰处理。
第四章 印刷项目预算的执行
第八条 印刷费项目预算批复以后,各预算单位需严格按照已批复的印刷费预算执行,不得自行调整;预算执行过程中,确需进行调整的,申报单位要按照有关规定程序报经审批,同时,申报的新增印刷费项目也要按规定纳入项目库管理。
第九条 印刷费项目预算的执行流程。
(一)采购意向阶段
1.预算单位登陆财政综合信息平台(bjcz.egov.cn)政府采购系统“印刷”模块。
2.预算单位在实施印刷活动之前,可以查询各政府采购印刷定点单位信息,并可以根据本单位印刷工作实际情况,在定点范围内自行确定印刷供应商。
3.预算单位明确印刷需求(其中包括:选择印刷品的印制册数、开本、页数等具体印制规格。需求填报完毕后,系统可根据公开招标确定的印刷基准价计算出此次印刷的最高限价),并在政府采购系统“印刷”模块中完成印刷需求单的填报,并从网上传送至印刷定点供应商等待确认。(印刷费中含有“其他资金”以及“结余资金”的,要先经过市财政局部门预算处审核;在定点印刷单位进行印刷,印刷费预算的资金来源可以全部为“其他资金”以及“结余资金”)
(二)询价阶段
4.印刷定点供应商根据预算单位传来的印刷需求单,在确认能够按要求承接印刷之后,向预算单位发送一个不高于最高限价的实际报价信息。若预算单位同意此次报价,即系统自动生成《印刷定点服务合同》,打印后双方签字盖章,合同生效;若预算单位不同意此次报价,可取消此次询价,重新选定印刷定点供应商,并向其他供应商重复询价过程,直至确认价格合同生效为止。
(三)实施印刷
5.合同生效后,印刷定点供应商按合同规定的相关条款实施此次印刷。
6.印刷活动结束后,预算单位对此次印刷予以验收、确认,并生成“北京市政府采购验收结算书”。预算单位印刷采购流程至此结束。
第五章 印刷费的结算
第十条 印刷供应商打印“北京市政府采购验收结算书”、《印刷定点服务合同》盖章确认后,送预算单位盖章确认(国库管理制度试点单位进行印刷费结算时,需要由预算单位打印《直接支付申请书》)。印刷供应商持双方盖章确认的《印刷定点服务合同》、“北京市政府采购验收结算书”和《直接支付申请书》(国库管理制度试点单位需要出具)送市财政局国库支付中心审核。
第十一条 预算单位依据上述双方盖章确认的文件,将网上相应信息传送市财政局国库支付中心审核。
第十二条 市财政局国库支付中心根据预算单位和印刷供应商双方盖章确认的《印刷定点服务合同》、“北京市政府采购验收结算书”和《直接支付申请书》(纳入国库改革的预算单位需要出具),与网上传送的相应信息及预算单位印刷费预算指标进行审核,审核无误后办理资金支付业务。
第十三条 对于资金来源含有预算外资金、其他资金以及结余资金等情况,市财政局先按规定对预算外资金收入等情况进行审核,审核无误后办理资金支付业务。
第六章 附则
第十四条 本细则由北京市财政局负责解释。第十五条 本细则自发布之日起实施。
附件3
2007北京市市级行政事业单位印刷定点供应商名单
出版物印刷:北京宝旺印务有限公司 16 2 北京华联印刷有限公司 17 3 北京外文印刷厂 18 4 北京画中画印刷有限公司 19 5 北京银牡丹印务有限公司 20 6 北京建筑工业印刷厂 7 北京印刷集团有限责任公司印刷二厂 22 8 北京一二零一印刷厂 23 9 化学工业出版社印刷厂 10 北京人卫印刷厂 11 北京朝阳印刷厂有限责任公司 26 12 北京印刷集团有限责任公司印刷一厂 27 13 北京凌奇印刷有限责任公司 28 14 北京科信印刷厂 15 北京时尚印佳彩色印刷有限公司 每批次印刷数量不少于300本的其他印刷品印刷:1 廊坊市佳艺印务有限公司 18 2 北京宝旺印务有限公司 19 3 陕西中财印务有限公司 20 4 北京画中画印刷有限公司 5 北京印刷集团有限责任公司印刷二厂 22 6 北京力信诚印刷有限公司 23 7 北京一二零一印刷厂
中国铁道出版社印刷厂 北京辉达安全印务有限公司 北京诗伟印刷有限公司 北京宝昌彩色印刷有限公司 北京金辰西科尼安全印务有限公司北京国工印刷厂 北京嘉彩印刷有限公司 北京佳信达艺术印刷有限公司 北京聚源德印刷有限公司 北京机工印刷厂
北京利丰雅高长城印刷有限公司 北京乾沣印刷有限公司 北京雅艺彩印有限公司 北京金特印刷有限责任公司 北京金吉士印刷有限责任公司
北京嘉彩印刷有限公司 北京科信印刷厂
北京宝昌彩色印刷有限公司 北京诗伟印刷有限公司 北京辉达安全印务有限公司 北京金辰西科尼安全印务有限公司北京聚源德印刷有限公司
北京建筑工业印刷厂 25 9 北京邮票厂 10 北京工商事务印刷有限公司 27 11 北京宏平印务有限公司 28 12 北京银牡丹印务有限公司 29 13 北京朝阳印刷厂有限责任公司 30 14 中国铁道出版社印刷厂 31 15 北京凌奇印刷有限责任公司 32 16 北京时尚印佳彩色印刷有限公司 33 17 福建鸿博印刷有限公司
每批次印刷数量少于300本的其他印刷品印刷: 1 北京一二零一印刷厂 10 2 北京银牡丹印务有限公司 11 3 中国印刷总公司 12 4 北京宏平印务有限公司 13 5 北京力信诚印刷有限公司 14 6 北京凌奇印刷有限责任公司 15 7 北京科信印刷厂 8 北京工商事务印刷有限公司 17 9 中国铁道出版社印刷厂
北京丰印诚印务有限公司 北京机工印刷厂
天津中铁物资印业有限公司 北京金特印刷有限责任公司 北京雅艺彩印有限公司 北京金吉士印刷有限责任公司 北京市天利河印刷厂 北京市农业印刷服务中心 北京盛兰兄弟印刷装订有限公司
北京和平印刷有限公司 北京聚源德印刷有限公司 北京诗伟印刷有限公司 北京华联印刷有限公司 天津中铁物资印业有限公司 北京市农业印刷服务中心 北京市天利河印刷厂 北京市世纪印刷有限公司
第三篇:广西壮族自治区防洪保安费征收使用管理办法
广西壮族自治区防洪保安费征收使用管理办法
第1条 根据《自治区人民政府关于调整防洪保安费有关征收管理政策的通知》(桂政发„2000‟5号)及有关文件精神,为了加强对防洪保安费的征收、使用和管理工作,特制定本办法。
第2条 防洪保安费的征收范围。凡在本自治区区域内的下列单位和个人,都要依照本办法规定缴纳防洪保安费。
2.1 国有企业、集体企业、股份制企业、联营企业、私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业及事业单位等;
2.2 银行、保险及各类信托投资公司、证券公司、证券登记公司、财务公司、租赁公司、城乡信用社、典当、拍卖等非银行金融机构;
2.3 取得、使用下列政府性基金(收费、附加,下同)的单位,基金项目包括:养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费;
2.4 有重点防洪任务的城市,包括:南宁市、柳州市、梧州市、桂林市、贵港市;
2.5 城乡个体工商户;
2.6 有固定工资收入的干部、职工(含各行业从业人员); 2.7 有销售收入或营业收入的其他单位和个人。
第3条 防洪保安费征收对象和标准。
3.1 国有企业、集体企业、股份制企业、联营企业、私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、城乡个体工商户及有营业收入的事业单位,按上年销售收入或营业收入的1‰征收。
银行(含信用社)按上年利息收入的0.6‰征收,保险公司按上年保费收入的0.6‰征收;各类信托投资公司、财务公司、证券公司、租赁公司、典当、拍卖等非银行金融机构按上年业务收入的1‰征收。
3.2 地方收取的政府性基金按当年收入总额的3%征收。3.3 有重点防洪任务的城市要从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金,用于城市防洪建设。具体比例由各市人民政府确定。
3.4 对于干部、职工个人(含各行业从业人员)按工资总额分档定额征收:月工资收入250元以上至400元(含400元)的,每人每年征收40元;月工资收入400元以上的,每人每年征收60元;月工资收入250元(含250元)以下的免征。
3.5 对农村个体工商户按每户每年30元征收;城镇个体工商户按每户每年60元征收。
3.6 为了减轻农民负担,对农民个人原则上不征收防洪保安费,但必须用足用好15至20个农村义务工和劳动积累工;对因防洪任务重或抢险救灾的地方,经地级市人民政府或地区行政 公署批准,在受益区范围内,可适当增加农村义务工;因防洪或水利工程的需要,农村劳动力本人要求“以资代劳”的,可“以资代劳”。
第4条 防洪保安费征收机关。
4.1 防洪保安费按规定由自治区直接组织征收的除外,其他实行就地征收,分级筹集。即凡有缴纳防洪保安费任务的单位和个人,不分隶属关系,一律向所在地征收机关缴纳。
4.2 对以缴纳增值税为主的工业企业、商业批发零售、加工、修理修配、个体工商户及其企业干部、职工个人缴纳的防洪保安费由国税部门负责征收。
4.3 对以缴纳营业税为主的非银行金融机构、旅游、交通运输、建筑安装、文化体育、娱乐、饮食和其他服务等行业的企业、个体工商户及其企业干部、职工个人缴纳的防洪保安费,由地税部门负责征收。
4.4 对农、林、牧、渔场及其企业干部、职工个人缴纳的防洪保安费,由地税部门负责征收。
4.5 从地方收取的政府性基金中提取的防洪保安费,由财政部门负责征收。
4.6 党政机关、人民团体、事业单位、社会团体、各种群众组织的干部、职工个人按工资性收入缴纳的防洪保安费,由财政部门负责征收。
4.7 凡个人缴纳的防洪保安费,由所在单位代扣代缴。4.8 驻桂中央国有企事业单位及其干部、职工个人缴纳的防洪保安费集中到自治区主管部门统一申报,由财政部驻广西财政监察专员办事处负责征收;自治区直属行政事业单位个人按工资总额缴纳的防洪保安费,以及由自治区负责征收管理的政府性基金中提取的防洪保安费,由自治
区财政厅负责征收;驻桂中央单位、自治区国有、集体企事业单位在邕办的集体企业及其干部、职工个人缴纳的防洪保安费,由自治区地方税务局直属征收分局负责征收。
第5条 防洪保安费的缴交期限。
5.1 按上年销售收入、营业收入或利息收入、保费收入、业务收入计征的防洪保安费实行年初1次申报,按季征收,季末10日内缴交,年终清缴。
5.2 从政府性基金中提取的防洪保安费实行按季预缴,年终清缴。
5.3 按工资总额征收的防洪保安费实行每年缴交1次,由所在单位于当年的6月份代扣代缴。
5.4 城乡个体工商户个人缴交的防洪保安费每年缴交1次,于当年的6月份分别向国税、地税部门申报、缴交。
第6条 防洪保安费的征收凭证。
财政部门和财政部驻广西财政监察专员办事处征收防洪保安费使用自治区统一印制的“防洪保安费专用缴款书”,由自治区财政厅负责设计印制和管理。税务部门征收的防洪保安费,使 用“税收缴款书”,具体管理办法另行制发。
第7条 防洪保安费的列支渠道。
7.1 银行、保险及各类投资公司、证券公司、证券登记公司、财务公司、租赁公司、城乡信用社、典当、拍卖等非银行金融机构,按利息、保费或业务收入缴纳的防洪保安费,以及其他企业和事业单位按销售收入或营业收入缴纳的防洪保安费,从管理费或营业外支出中列支,事业单
7.2 位直接冲减收入。
7.3 从地方收取的政府性基金中提取的防洪保安费,直接冲减基金收入。
7.4 个人缴交的防洪保安费,由个人负担。
第8条 防洪保安费的分配和上缴。
8.1 财政部门和财政部驻广西财政监察专员办事处征收的防洪保安费,由各级征收部门统一使用自治区财政厅印制的《广西壮族自治区防洪保安费专用缴款书》缴库。税务部门征收的防洪保安费,使用“税收缴款书”缴库。由自治区直接组织征收的防洪保安费,全额划入自治区金库,各地征收的防洪保安费,各地(市)、县(市)人民银行划库时,先扣除同级征收机关5%的征收手续费后,按3∶7比例分别就地划入自治区金库和地(市)、县(市)金库,即各地(市)、县(市)所征收的防洪保安费的30%就地划入自治区金库,70%划入地(市)、县(市)金库。各级国库的具体核算和操作办法,由中国人民银行南宁中 心支行商自治区财政厅另行制发。有重点防洪任务的城市从城市维护建设税中划出的防洪保安费,不计提征收手续费,自治区不参与分成。
8.2 防洪保安费在预算上列收列支,发生收入时,适用2000年政府基金预算收入科目“农业部门基金收入”类下的8405款级科目“地方水利建设基金收入”;防洪保安费(含征收机关手续费)从国库拨到“防洪保安费专户”时,适用2000年政府基金预算支出科目“农业部门基金支出”类下的8405款级科目“地方水利建设基金支出”。
第9条 下列人员、单位的收入,免征防洪保安费: 9.1 离退休人员; 9.2 现役军人; 9.3 残疾人员; 9.4 监狱、劳教单位; 9.5 军工企业生产军品部分;
9.6 经自治区人民政府批准的其他项目。
第10条 因不可抗拒的自然灾害等因素造成重大损失的,经自治区人民政府批准,可减征或免征防洪保安费。
第11条 防洪保安费必须按照本办法规定严格管理,专款专用。自治区集中的防洪保安费,主要用于全区性重点防洪工程建设;各地掌握的防洪保安费,主要用于海、河堤等防洪水利工程建设和维修;防洪任务轻的地方,可以用于其他水利建设。任 何部门和单位不得截留和挪用防洪保安费。防洪保安费当年结余可转入下1继续使用。
第12条
防洪保安费的使用实行项目管理办法,由各级防洪保安费征收工作领导小组办公室根据防洪保安费的征集情况,编制资金使用计划,报同级防洪保安费征收工作领导小组审批。
防洪保安费的管理要建立项目报告制度,用款单位每半年以书面形式,分别向同级防汛主管部门和财政部门报告防洪保安费建设项目和资金使用情况以及项目决算报表。自治区防汛部门、财政部门汇总全区情况后,于次年1月底前,向自治区人民政府报告全区防洪保安费项目完成和资金使用情况。
第13条
防洪保安费的使用和管理,接受同级人大和审计部门的监督。
第14条
各级财税部门按实征防洪保安费总额提取5%征收手续费。其中4%留给征收机关,0.5%安排给同级国库(自治区国库由自治区酌情补助),0.5%由各级防洪保安费征收工作领导小组办公室集中使用。提取的征收手续费,经防洪保安费领导小组办公室审核后,从“防洪保安费专户”按比例拨给征收机关和国库。
防洪保安费征收机关征收手续费的使用,主要用于印制征收防洪保安费的帐表、凭证等费用和必要的业务费以及征收工作的宣传、表彰、奖励,不能挪作他用。手续费结余可转入下1继续使用。
第15条 防洪保安费的缴交人或代扣(征)代缴人未按规定期限缴交的,征收机关除责令其限期缴交外,从迟缴之日起,按日加收迟缴防洪保安费2‰的滞纳金。
防洪保安费的缴交人或代扣(征)代缴人采取伪造、隐匿帐簿、凭证、不列、少列等手段,不缴、少缴防洪保安费的,征收机关有权追缴其少缴或不缴的部分。
对应缴的防洪保安费、滞纳金屡催不交的,由征收机关通知银行在其帐户中扣缴。
第16条 本办法涉及到的滞纳金收入统一纳入防洪保安费进行征收管理。
第17条 各地(市)、县(市)可根据本办法,结合当地的实际制定具体实施办法,并报自治区财政厅备案。
第18条
本办法由自治区财政厅负责解释。
第19条 本办法从2000年1月1日起实行,2010年12月31日止停止执行。原《广西壮族自治区防洪保安费征收使用管理办法》(桂政发„1996‟102号)同时废止。
第四篇:北京市市级行政事业单位印刷费管理办法(试行)
北京市市级行政事业单位印刷费管理办法(试行)
第一章 总则
第一条
为进一步深化预算改革,切实规范和加强北京市市级国家机关、事业单位、团体组织(简称“市级行政事业单位”)印刷费支出预算管理,提高财政资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》制定本办法。
第二条
印刷费管理的基本原则是:规范、务实、节俭、环保。印刷费支出纳入项目支出预算管理,实行政府采购并纳入国库直接支付。
第三条
本办法适用于与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的市级行政事业单位财政性资金支付的印刷类项目,以及其他项目中财政性资金支付的印刷活动。
第二章 印刷活动的管理要求
第四条
各预算单位要按照建立节约型社会的要求,牢固树立节俭、环保意识,尽量减少不必要的印刷项目,严格控制印刷品数量,抵制铺张浪费。
第五条
各预算单位系统内部或单位之间汇报、交流、使用的书籍、材料、报表,以实用、节俭为首要考虑因素,以单色、简装为普遍适用标准,提倡使用再生纸张。
第六条
限制高档纸张、套色印刷、精美装潢的使用。对涉外宣传或印刷品本身对印刷工艺有特殊需求的印刷活动,单位在项目申报时需明确项目用途、申报理由及印刷相关需求,由一级主管部门和市财政部门按照《北京市市级项目支出预算管理办法》的相关规定予以审核。
第三章 印刷品的分类
第七条
为方便、规范预算单位印刷项目预算的填报与实施,将印刷对象分为六类。
(一)证照类。指各证照管理、颁发部门印制的各类证照。
(二)票据类。指有关部门统一印制的各类票据。
(三)报表类。指有关预算单位印制的各类统一格式的报表。
(四)书刊、培训资料类。主要指预算单位因工作需求印制的书籍、培训资料、汇报材料等印刷品。
(五)宣传用品类。指有关预算单位开展专项或组织大型活动印制的宣传用印刷品。
(六)其他类。指预算单位为履行工作职能而印制的上述分类未包含的其他印刷品。
第四章 印刷定点供应商的确定
第八条
市财政局根据《中华人民共和国政府采购法》和经市政府批准的“政府采购集中采购目录及标准”,以公开招标的方式确定印刷定点供应商。第九条
市财政局与中标印刷机构签订《北京市政府采购公开招标市级行政事业单位统一定点印刷总合同》(以下简称《印刷总合同》),确定其为印刷定点供应商。
第五章 印刷费预算的编制与审定
第十条
各预算单位根据工作需要并结合历年印刷项目预算执行情况,按照《北京市市级项目支出预算管理办法》的相关规定,规范、完整申报下一印刷项目预算。
第十一条
各预算单位编制印刷类项目预算时,按其支出性质选择“经常性印刷类项目”或“一次性印刷类项目”,并结合印刷品分类将印制内容细化到明细项目。其他类别项目中财政性资金支付的印刷活动,应单独设明细项目体现。印刷项目全部选择“印刷费”支出经济分类科目。
第十二条
印刷项目原则上全部纳入政府采购。为便于采购项目的顺利实施,印刷类项目预算编制时应正确选择对应的“政府采购品目”并填报采购数量及需求时间。印刷品的采购需求、数量单位及其它项目申报信息应在项目库“项目申报理由”和“项目资料”中明确体现。
第十三条
一级主管部门对本部门和所属预算单位申报印刷项目预算的真实性、合理性、规范性 负责;组织项目单位对申报的项目进行充分论证,合理确定项目预算申请数;准备财政投资评审、政府采购所需的相关项目资料。
第十四条
市财政局根据国家有关法律、法规、方针政策,综合考虑事业发展目标、部门工作任务、单位工作重点,结合财力状况安排印刷费项目支出预算,报市政府审定后上报市人代会审批。
第六章 项目的实施
第十五条
各预算单位要加强本单位印刷费的管理。部门预算批复后,各预算单位根据市财政局批复的印刷项目预算实施印刷活动,并严格按照政府采购相关规定办理各项采购手续。
第十六条
项目实施过程中,各预算单位对达到公开招标限额标准以上的印刷项目,以公开招标方式单独实施。对未达到公开招标限额标准的,预算单位依具体情况选择适当的印刷定点供应商,与之签订《北京市政府采购公开招标市级行政事业单位统一定点印刷分合同》(以下简称《印刷分合同》),实施印刷项目。预算单位不得在政府采购确定的供应商外实施财政性资金支付的印刷项目。
第十七条 印刷定点供应商负责按照《印刷总合同》、《印刷分合同》的有关条款,为预算单位及时保质地提供报价、设计、印刷、装订、配送等相关服务。
第十八条
第七章 资金的支付
财政性资金支付的印刷项目全部纳入国库管理制度改革范围,并采取直接支付方式支付。具体支付办法按照《北京市市级单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》和《关于简化我市国库集中支付业务流程的通知》及相关规定执行。
第十九条
第八章 项目的监督检查与问题处理
预算单位与中标印刷机构签订的《印刷分合同》不得超出《印刷总合同》的范围,《印刷分合同》如有违背《印刷总合同》相关条款的,市财政局有权拒绝支付该合同的采购金额,由此带来的一切责任和后果由签订《印刷分合同》的双方承担。
第二十条
印刷定点供应商有权利拒绝超出印刷合同规定范围以外的印刷业务。印刷定点供应商因提供印刷合同以外的印刷业务而产生的费用,由印刷定点供应商承担。
第二十一条
预算单位有权利对印刷定点供应商的印刷质量、价格和服务水平向政府采购监管部门反映和投诉。对定点供应商不能全面、充分地履行印刷合同给预算单位造成损失的,预算单位和市财政局将依据合同的有关条款追究定点供应商的法律责任。
第二十二条
北京市财政局会同审计、印刷行业管理等部门定期或不定期对印刷项目预算执行情况进行了解和检查,对各部门发现和反映的问题予以及时处理。对违反国家法律、法规和财务规章制度的,要依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。
第九章 附则
第二十三条
市级各部门所属未独立核算的印刷机构,由专业机构根据其设备条件和印制规模确定其可印制的印刷品种类,实施本部门该种类印刷品的印刷。
第二十四条
属下列情况之一的,可以不纳入政府采购预算,不实行国库集中支付,但必须在项目编制时说明理由。
(一)法律、法规或中央部委、行业主管部门有特殊要求的印刷;
(二)涉密印刷品的印刷;
(三)在本部门未独立核算印刷机构的印刷。
第十章 其他
第二十五条
本办法由北京市财政局负责解释。第二十六条
本办法自2007年1月1日起施行。
第五篇:建设工程报建费减免的申请
小区项目
建筑业劳保基金和档案技术咨询服务费减免的申请
规划局:
根据„关于印发《„实施方案》的通知,我公司按照通知要求对„家属区进行置换拆迁,项目命名为„。用地..平方米,经贵局批准设计总建筑面积..平方米,其中,地上„,地下„。该项目经„批准为棚户区改造项目,涉及拆迁置换„户,置换面积„余平方米,占地上建筑面积的„%,依据国发〔2013〕25号《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》的文件规定“对棚户区改造项目,免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金”,由于该项目置换面积大,成本高,可否将该项目的建筑业劳保基金和档案技术咨询服务费给予适当减免,特此申请!
二0一三年六月十日
附:
1、路创字(2010)21号文件。
2、安发改投资〔2013〕44号《关于张岭片区等13个棚户区综合改造项目的立项批复》。
3、安住建函〔2013〕341号《关于安康鸿基房地产开发公司汽车配件公司棚户区改造项目的批复》。
4、陕政发〔2014〕3号《陕西省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》。