创新管理方式 倡导职业文明

第一篇：创新管理方式 倡导职业文明

创新管理方式 倡导职业文明

青年文明号是以广大青年为主体，以倡导职业文明为主题，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明，创造一流工作成绩的共青团名牌工程。它不仅具有非常强的参与性，同时它也迎合了企业生产的需要，是新时期加强职业道德建设，促进社会文明程度提高的一个有效载体。十二年来，“青年文明号”活动已经在窗口行业、工业企业和国家重点建设工程普遍展开，取得了显著的成绩。我厂自开展青年文明号活动以来，有一个集体获全国级青年文明号称号，有两个集体获省部级青年文明号称号，6个岗位获公司级青年文明号。这项活动现在已从启动-推广-逐步成熟走向深化阶段，研究“青年文明号”活动的内在机制，探讨使青年文明号活动持续发展的动力，是非常紧迫和重要的课题。

一、青年文明号创建工作面临的问题

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，随着市场经济的快速发展，激烈的竞争形势，为青年文明号的创新发展不仅提供了难得的机遇，同时也带来了严峻的挑战，主要表现在以下几个方面。

1、集体规模大小的不同导致管理难度的差异。青年文明号可以是在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体、青年岗位或青年工程。因此造成一些获得各级别青年文明号称号的单位存在规模上的差别，最少的岗位六七个人，以车间为单位的则多达上百人，以同样的条件来考核，则小单位创建占很大优势，而同时取得一定级别的称号以后要长期保持下去，由于管理难度的不同已呈现出质量差异。

2、企业中青年员工的逐年减少对青年文明号活动开展带来了制约。对于国家最早兴建的石化行业，我厂经过几十年的发展，再经历重组分流等改革后，人员结构变动比较大，最明显的是青工人数逐年锐减（见下图对比表）。在青年文明号评选标准中规定“推荐集体中35周岁以下的青年占60％以上，负责人中至少有一位年龄不超过35周岁”这一“自然条件”，导致我厂诸多岗位（集体）不符合申报条件或面临摘牌。如果为了提高青工比例采取调入青年员工补充人数的方式，会存在业务不熟影响生产的现象，而且也不是长久之计。

3、其他问题。主要表现为青年文明号活动开展工作中还存在宣传力度不够，创建氛围不浓，创新力度有待于加强，青年文明号活动开展不全面、不深入，青年文明号的创建、管理不太规范、不太到位等问题。

二、青年文明号活动创新发展过程中要注意的几个方面

1、突出重点。就是要重在基层。基层车间是我们工作的基础，也是创新的源泉。基层青年集体处于工作第一线，他们了解身边青工广泛的生产生活

基本需求，创新的动机最旺盛，同实践联系最紧密，是青年文明号活动创新发展的主体。青年文明号活动创新要尊重基层青年职工的首创精神，更好地发挥基层青年集体的积极性和创造性，发挥广大青年在创新中的主体作用和能动作用。青年文明号活动创新不看上面做得怎么样，关键是看基层动得怎么样，在多大程度上促进了基层青年集体的工作创新。

2、明晰原则。就是要明晰讲求实效的原则。讲求实效，解决现实问题，是衡量一切工作的根本标准。一项活动如果不能解决现实中的突出问题，即使搞得轰轰烈烈也终是无益无用，而且也没有发展下去的后劲。创新青年文明号活动就是要把握讲求实效、解决现实问题这样一个根本原则，紧扣现实问题做文章、下功夫，不搞花架子，不求轰动效应，不做表面文章。

3、紧扣主题。就是要紧扣职业文明建设这个主题。把提高青年职工的职业道德和职业技能作为出发点和落脚点，通过提高青年职工的职业文明水平来全面提高青年的综合素质。围绕新形势下如何加强职业文明建设来创新，通过创新更好地发挥青年文明号在精神文明建设中的重要作用。

三、结合实际，创新开展青年文明号创建活动

当今时代，是一个创新的时代，是一个快节奏、快发展的时代。只有与时俱进，持续创新，才能跟上时代前进的步伐。青年文明号活动要实现新时期的新发展，保持旺盛的生机和活力，要在工作制度、工作内容、服务、管理等诸多方面发挥示范作用，以创新的精神和创新的手段，把青年文明号活动不断引向深入。

1、机制创新

一是不断完善青年文明号各项管理制度。制度是一项活动持续发展的基本保障，对于青年文明号的创建，各行业各单位都非常重视，青年文明号活动几年来我们制定了青年文明号管理制度，对青年文明号的基本条件和考核标准作出了明确的规定，各青年文明号创建单位以此管理办法和考核标准为依据，并在此基础上对管理标准进行量化、细化，通过达标、竞争机制来促进本单位管理目标的实现。在企业形成党政部门牵头、相关部门支持、共青团组织具体协调的组织机制，从而使创建青年文明号所需的物质条件得到较好的保障。

二是严把入口关，要在创建上求深化。创新是导向、创建是核心、管理是基础。“青年文明号”活动重在创建，中心环节是创建，基本内涵是创建。青年文明号集体开展创建活动，固然争创结果重要，但是，争创的过程更重要。我们如果严把入口关，就会优中选优，创建出来的集体才不会发生复核时被摘牌的现象。

三是要使用好激励机制。激励机制，它是保证组织员工参与组织生产活动的动力源泉，对于获得一定级别的青年文明号对贡献突出的青年文明号集体和个人会有一定的物质奖励和精神激励。但使用不当则会打消部分青工及

周围群众的工作积极性，反而起不到应有的作用。2005年度我厂ABS联合车间获得全国级青年文明号后利用公司奖励的费用为车间建立起了“青工之家”，配备了各类图书及体育器材，让大家共同分享这份喜悦，这样不但增强了集体荣誉感，同时也都自觉维护这个小家，受到了大家的欢迎。

2、工作内容创新

一是探求工作新内涵。对于青年文明号活动来说，创新内涵，就是要根据不同时期职业文明建设的不同侧重点，赋予青年文明号活动新的内涵。青年文明号活动以建设职业文明为核心，就是要突出青年特色，把弘扬职业道德、提高职业技能、创造一流业绩作为青年文明号活动的基本内容，把服务群众、奉献社会作为青年文明号活动的目标导向。在活动过程中，我们时刻把握发展脉搏和时代主题，选准服务大局、服务社会、服务青年的有机结合点，以“我与祖国共奋进，我与企业同发展”主题实践教育活动为契机，不断为青年文明号活动注入新的活力。

二是将团的各项活动融入青年文明号创建。要把青工技能振兴计划、青年创新创效活动、青年安全责任点、青年突击队等团的常项活动融入青年文明号创建。充分发挥“青年文明号”的集体优势和“青年岗位能手”的技术优势，大力开展岗位练兵活动和经常性的劳动竞赛，不断提高青工素质，实现“号”、“手”联动。只有使“青年文明号” 创建活动与企业生产经营融为一体，才能提升团组织在企业中的地位，增强团组织在青年中的影响，永葆团组织的活力。三是青年文明号创建活动要与企业文化建设相结合。文化对于人就像土壤对于树木一样，没有好的土壤长不成参天大树，没有好的文化也培养不出优秀的员工。“青年文明号”作为一项重要的跨世纪青年文明工程，是建设企业文化，培养青年责任感、荣誉感的一种很好的形式。通过加强青年管理，并适时地举行各种活动，将青年思想引导到企业文化建设上来。只有扎根于文化中，在“制度管人”的基础上上升为“文化管人”，青年文明号才能生存和发展。青年文明号的建设中将其思想、理念转化为青年员工的共同价值观和行为准则，转化成组织的制度体系和思想理念，形成组织的发展战略和管理行为，这个过程也是企业文化的形成过程。

3、服务创新

一要树立以人为本的管理理念。以人为本就是要为了人、相信人和依靠人，人是最宝贵的财富，是有别于物质资源的最重要资源。如果没有人的思想、智慧、想象力和创造力，一切物质资源都不会发生作用。在各青年文明号岗位树立起“利他性利己”的核心价值观，在这些小家庭中形成“尊重别人就是尊重自己，相信别人就是相信自己，帮助别人就是帮助自己”的观念，这样就摆正了人与人之间、个人与企业之间、个人和企业与社会之间的利益关系，从而建设一支爱岗敬业、乐于奉献的职工队伍。

二是创造新载体，扩大青年文明号活动覆盖面。青年文明号活动要巩固

成果，必须根据形势发展和群众需求，抓好拓展和延伸。就要不断根据变化了的形势采用新的载体。创新活动载体就是要从青年员工职业文明建设的实际出发，创造新的活动形式、活动载体。厂团委根据“群众所需、青年所能”的原则，组织青年文明号成员开展在社区擦拭健身器材，为一线岗位的微波炉、电话机、饮水机等公用物品消毒等活动，为农民劳务工和希望小学提供切实服务。使青年文明号能更好地贴近生活、服务员工，在群众心目中树立起了良好的形象。

三是大力服务基层青年。经常深入基层，了解基层的实际情况，随时把青年文明号的活动上情下达，下情上达。对于公司级以上的青年文明号岗位都有青年活动阵地，同时结合“读书计划活动”的开展把报纸、期刊、好书、以及青年关心的公司各方面举措和信息及时送到一线。

4、管理创新

一是抓队伍建设，提升青年文明号整体素质。优秀的集体能孕育出优秀的个体，优秀的个体又能反哺于集体。青年文明号集体中的成员，是青年中的佼佼者，又是青年文明号活动的实践者，抓好了队伍建设就等于成功了一半。在创建青年文明号活动过程中，提高青年职工整体素质，要用 “三个代表”重要思想和科学发展观武装文明号集体中的每个成员，确保创建青年文明号活动的正确方向，要组织青工学习掌握科技文化知识，提高综合素质，确保扩大青年文明号活动名牌效应应具备的技能和素养。

二是创新管理方式。这包括上级团组织对“青年文明号”的管理和“青年文明号”的内部管理。上级团组织对“青年文明号”的管理，要实行“青年文明号”单位之间相互监督、定期互访、共同促进。对于“青年文明号”单位，应该一视同仁、统一标准、统一考核、统一排位，中石油集团公司在全国成立了5个青年工作协作区，每个区之间进行互检，兰州石化公司在各厂之间互相结对子，进行交流沟通，主要是为了互促进，互提高。同时完善内部共青团网站，及时更新有关青年文明号活动动态的内容。

三是培养“领头羊”，发挥典型引路作用。各青年文明号的负责人是这个集体的领头羊，要使青年文明号这项活动持久的开展下去，领头羊的作用致关重要，他们的工作热情、积极性、创造性在一定时间内直接决定着这个优秀团体的命运。可以通过民主选举的方式选派年龄小，有激情具有一定管理能力的员工担任这个角色，在他的带领下增强团队的凝聚力、向心力，把实事办好，好事办实，为了一个共同的目标向前迈进。

总之，青年文明号活动的创新开展，是保证其建立长效机制的必然之路。特别是在企业机构、职能发生变化的形势下，青年文明号活动必须找准自己的位臵，发挥优势，在服务企业生产经营，服务青年成长成才中发挥作用。我们只有主动迎接挑战，把握好发展机遇，增强参与意识，在创建活动中真抓实干，就能创新地做好新形势下青年文明号的各项工作。

第二篇：管理方式创新工作思路

电子集团改革创新工作思路

改革与创新是企业得以生存与发展的动力之源，也是一盘下不完的棋，伴随企业发展的全过程，改革不可能一蹴而就，创新也不可能一劳永逸。所以，本方案一方面是搭建一套改革创新体系，实现集团改革创新工作的常态化，另一方面是针对当前集团企业运营中的问题，通过制度改革，逐步提升集团的整体执行力，进而推动集团实现“规模、速度、质量、效益”的全面提升。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕“决策、监督、激励”三大机制建设，以精细化管理为要点，借鉴国内外先进企业管理经验，通过量化管理，提升企业执行力，以管理促效率、争效益。

二、目标任务

建立长效的创新体系，激发员工才智和参与创新的积极性；完善权责分级管理和事项跟踪机制，以量化的目标、量化的进度、量化的结果，杜绝依赖性请示，提升执行意识和能力。

三、主要举措

（一）创新体系的建设

目标：构筑集团企业管理创新文化，营造一个言论自由、公平竞争的工作氛围，搭建一个鼓励员工参与创新的平台。

具体方法：成立改革创新领导小组和工作小组，采取“听证会”模式与走动式管理模式相结合的方式，提出问题和解决方案，持续改善和提升经营效率和管理水平。

1、“听证会”模式：由工作小组定期（半年或者一年）从集团本部不同层次、不同岗位抽出人员开会讨论，专找管理工作中的弊病，并提出解决问题的具体方案，向领导小组报告，提案经领导小组审议批准后开始实施，并给予方案提供者相应奖励。

2、走动式管理模式：由工作小组不定期到各企业从不同层次、不同岗位抽出人员参与查找企业运营管理中存在的弊病，并提出改进意见和建议，向企业经营管理者反馈，意见建议经采用后给予建言者相应奖励。

参考借鉴：华为公司的管理模式：“小改进、大奖励”的制度，以人为先，通过奖励手段激发员工参与管理创新的积极性，鼓励员工提出问题和解决方案。通用电气“通力合作计划”和惠普“走动式管理”。

（经营部负责）

（二）近期管理改革重点

1、人力资源管理工作改革

目的：通过制度创新，改变传统的人事管理方式，建立现代

企业人力资源管理制度。

措施：按外部引进与内部培养相结合的原则，以集团战略发展规划为核心，完善选人、育人和用人机制，激发企业活力。

a、强化人才战略，拟订集团本部管理人员的选聘管理办法，保证人才合理、有效使用。

b、加强职工培训，拟订集团本部人员的学习和培训管理办法，将培训作为留住人才的重要途径。

c、设立多重升迁体制，建立完善员工职业生涯规划和晋升管理体系，有利于员工的自身发展。

d、建立企业人才交流机制，优化管理人员年龄结构，形成不同年龄人才的梯队。

e、完善考核激励机制，针对目前集团本部人员考核激励效果不佳的问题，重新修订完善集团本部人员的考核奖惩办法。

（办公室负责）

2、财务管理工作改革

目的：通过财务管理制度，严格控制各项费用开支和优化资金的调配管理，确保资金安全、合理有效利用。

措施：重新修订财务管理办法。

（计财审计部负责）

3、物资管理工作改革

目的：通过各项管理制度，规范各种物资的管理，严格控制车辆使用、维修、保养和办公物品的领取使用以及礼品的赠送等，确保集团物资合理有效配置使用。

措施：重新修订完善各种物资管理办法。

（办公室负责）

4、管理流程工作改革

目的：优化集团管理业务流程，明确本部管理人员权责，赋予员工职权范围的自主权，有效地授权，使员工更有担当。

措施：根据集团岗位职责，制订管理审批流程权责表，结合本部人员考核奖惩办法，明确权责与奖惩，提高员工自主性和积极性。

（办公室、经营部负责）

5、对外投资管理工作改革

（1）企业法人治理结构创新

按企业经济构成分类，以产权管理为核心，理顺企业管理体制，完善法人治理结构，实行分类管控，规范企业运营。

a、建立健全现代企业管理制度，针对目前企业管理“权、责、利”不够清晰的问题，按照《公司法》有关规定和要求，全面梳理各企业《公司章程》和《合资协议》等，明确合作各方股东的“权、责、利”，规范企业的运营管理。下一步，根据企业发展和市场形势，或择时适度优化和调整部分企业的股权结构，使管理体制更加科学合理、管理方式更加灵活有效。

（经营部负责）

b、重新修订董事、监事等产权代表的管理制度，针对目前集团产权代表委派管理的问题，按照《公司法》有关规定和要求，结合企业实际，确保企业董事会、监事会的有效运行。一是董事、监事人选的选拔、委派、任职考核及奖惩等规定；二是董事会、监事会议事规则的设置。另外，聘请专业人员对产权代表的有关知识进行讲解，组织集团产权代表共同学习和培训。

c、完善企业经营班子成员的管理制度，重点是对班子成员的选拔、委派等作出明确规定，班子成员每年必须进行述职，企业董事会进行监督，并报集团办公室备案。

（办公室、经营部负责）

（2）企业发展战略、商业模式创新

按产品市场需求，以创新服务为核心，重塑企业商业运营模式，强化成本控制，提升企业盈利能力。

明确发展思路，确立发展战略规划

把握市场方向，明晰市场竞争策略

加强质量管理，保障品牌与效益

（各企业、经营部负责）

（3）企业运营管理机制创新

按市场经济效益优先的原则，以目标管理为核心，完善“决策、监督、激励”三大机制，提升企业核心竞争力。

a、完善决策机制，针对目前集团决策流程不清晰的问题，根据国资委和广晟公司投资管理规定，重新修订集团重大项目及

企业投资管理办法，并明确企业须报送由集团或上级单位审批的重大事项，根据审批事项明晰审批流程。由经营部组织企业总经理共同学习和培训，请集团总经理或副总经理对决策事项及流程进行讲解。

（经营部负责）

b、完善监督机制，针对目前集团企业运营监管不到位的问题，根据国资委和广晟公司国有资产监督管理有关规定，拟订集团重大项目及企业监督管理办法，由集团审计部对企业进行定期及不定期的内部审计，同时，集团派驻企业人员定期报告重大事项进展情况。

（审计部、计财部、经营部负责）

c、完善激励机制，针对目前企业领导班子的考核激励效果不佳的问题，根据国资委和广晟公司薪酬管理有关规定，参考借鉴国内外先进企业，结合实际情况，重新修订完善企业领导班子任期及考核奖惩办法。奖惩办法以目标管理为核心，对主要事项分配权重进行量化，对执行结果进行评价给予相应奖惩。对具备条件的企业积极探索股权激励等中长期激励措施。

（经营部负责）

第三篇：创新城市管理方式

创新城市管理方式消除脏乱差劣现象

——赴广丰、南城、丰城学习考察体会

通过三天来对广丰、南城、丰城三县市的学习考察，受益非浅，感触也很深。

一、“三点”感受

（一）感受到了差距，特别是丰城，无论是城市管理水平还是市政基础设施建设，都相差甚远。

（二）感受到了压力，又尤其是丰城，丰城在大家脑海里原是一个又黑又脏的城市“煤城”，为什么现在能管理这么好，城市一下变得这么美，这么靓；我们的兄弟县南城，城市基础设施条件也一般，为什么也能管理那么整洁，那么有秩序，真值得我们学习，有压力。

（三）感受到了希望，通过对三县市的学习，我们找到了榜样，增添了信心，看到了希望。书记、县长帮我们搭建一座这么好的桥梁，我们今后一定通过这座友谊的桥梁在丰城，在南城、广丰学到很多东西，不断完善我们自己，来提升我们自己。我已经和丰城和南城的城管局长沟通了，下个星期以后分批次派环卫所长、城管大队长等下属单位负责人去“两城”分别跟班学习一星期，学真经。

二、“四点”思考

考察过程中，我一直在思索着这么几个问题，丰城、广丰和南城他们是如何破解以下新形势下城管工作难题的。-1-

（一）如何处理好在城管执法过程中，严格执法、严管重罚与关注民生，以人为本，维护稳定的关系。因为我们的执法对象大都是一些弱势群体，他们往往依靠一个小摊，一部三轮车养家湖口，如果我们依法严管重罚，他们就可能面临生存危机，如方法不当，很可能产生信访隐患（广东增城事件）。

（二）如何处理好城市建设与环境卫生管理的关系。随着两区建设步伐的加快，重点工程、园区建设、楼盘建设等两区建设项目越来越多，随之而来的建筑移土、沙石运输也越来越多，那么如何处理好项目建设和城区环境卫生管理的关系，显得非常重要。

（三）如何处理好城管单部门执法与各部门联动的关系，如查处车辆乱停乱放，需与交警、交通等部门配合；查处违章建筑，需与土管、建设、公安以及所在乡镇协同；在抓环境卫生管理方面，需与社区、物业、小区等协同。

（四）如何处理好[绿化养护、环卫保洁、垃圾清运等]城市行业管理，行政监督与城管部分经营权，养护权推向市场的关系？三县市在城市管理部分经营权推向市场，分解到社区方面都很多好的做法，如园林绿化养护权，清扫保洁权以及垃圾清运，路灯维护等逐步走向市场，实行市场化运作，园林、环卫等部门主要就是考核、监督、评比。

三、“五点”不足

对照三县市，我们在城市管理方面至少存在下面“五点”

不足。

（一）环卫保洁工作，标准还不高，特别是一些次街道 和社区，卫生状况与三县有很大差距。

（二）街面秩序管理还不够到位，特别是一些次街道和道路口，出店经营，车辆乱停乱放现象，比较突出，尤其是那些非法经营运的三轮车和摩的。

（三）石砂运输和建筑移土管理处罚不严，致使城区街道路面、石碴、灰土较多，即影响市容市貌，又增加环卫工人工作等。

（四）城区旧房改建，施工现场文明施工管理不到位，不设围栏，占道施工现象突出。

（五）城区道路开挖，（主要是自来水、无然气等）管理不严，恢复质量不到位。

下一步工作的“四点打算”和

“四点建议”

如何创新城市管理，消除脏、乱、差现象，如何发挥社区在城管中的特殊作用？

“四点”打算

一、治“脏”狠抓环境卫生管理。

（一）严格执行清扫保洁管理制度，落实保洁时间（夏季早5点至晚9点），狠抓保洁质量，做到全天侯、无缝隙地保洁，加强巡查监督，奖罚措施到位。对不按规定按时、定点、袋装投放垃圾的行为人，按“门前三包”管理办法教

育处罚。

（二）严格石碴运输和移土管理，要利用天网系统和不定点设卡，严管重罚，要重新修订城区石碴运输和移土管理办法，对重点工程，园区建设，楼盘开发等建设移土和石碴运输，要加强沟通、密切配合，使“两区”建设和城市管理做到两不误。

（三）对城区楼盘开发和旧房改建的施工现场，都必须围栏作业，确实没有场地，不能围栏作业的，一律使用商品混凝土。

二、治“乱”狠抓市容秩序管理。

（一）严管街“等主要街道，禁止出店经营，摆摊设点，点道为市，对一些次街道除定时定点安排一些季节性农副产品销售点和一些专业流动摊贩处，其它都要进店经营。

（二）与公安交警和交通运管等部门一道，严厉整治车辆乱停乱放，特别是要下狠心整治非法营运的电动三轮车、摩的。（颜县长已在调研，南城去年下半年已整治，效果很好，补2200元/辆，另奖1500元/辆）。

三、治“差”严格道路开挖审批，加强城区各类网线和广告店牌的管理。

（一）除供电、洪水、通讯，天燃气等涉及民生工程的开挖以及重点工程开挖外，一律严禁开挖，且必须严格审批手续，交付押金，涉及机动车道开挖必须报县分管领导批准。做好市政道路及设施的日常维护，确保城市道路、路灯、桥

梁、洪排水等设施的完好。

（二）对主要街道外挂的各类网线，进行一次集中清理；对主城区的广告、店牌进行统一设计，使之做到美观规范；对“牛皮癣”等乱涂乱贴的现象及时清除。

四、坚持不懈严历打击违法建筑。

（一）继续加大执法巡查力度，做好日巡查记录，建立完善违章建筑台帐，对违章建筑苗头，做到早发现、早控制、早处臵。对偷偷形成的违章建筑坚决拆除。

（二）对符合政策的建房户，要切实搞好服务，积极参与联审联批。

“四点”建议

一、尽快建立大城管格局，高位推动。

为确保实现我县创建省级园林城市，以至下一步创建省级文明城市的目标。城市综合管理，文明创建工作是一个系统工程，丰城等三县市以及我们邻县金溪县的经验告诉我们，要使城市综合管理工作上台阶、上档次，必须要有一个良好的浓厚的创建氛围，上下齐动，才能实现创建目标。

二、逐步完善城市功能，加强城管硬件建设。

（一）加快专业市场建设，如农贸市场、建材市场（含沙石、石材、石灰、木竹等）、汽贸物流市场建设（含大型货运停车场）、包储中心建设等。

（二）启动农村客运站和城市公交站的建设，特别是农村客运站。特别是农村客运两站，建议在东红工业大道周边

规划建设。（据说交通部门已向上争取项目资金，一个客运站80万元）。城市公交起始站，建议将汽车客运东站（抚州长途）扩大停车场面积，增加市内公交车始发功能。

（三）加快城市垃圾中转站、公厕、下水管网等基础设施建设。

三、发挥社区在城市管理中的特殊作用。

如环境卫生管理，市民讲卫生、讲秩序的城市生活行为习惯教育。丰城等三县市都是这样做的。

四、对违章建筑的查处做到疏堵结合。

尽快出台农林水系统农工建房和城区周边符合政策但又无预留地农民建房管理办法。[从根本上解决疏堵结合问题。这项工作葛县长已在调研]。农林水系统包括林科所、农科所、糖科所，幸福水库县城区四个单位的农工，他们世代在当地为农，原住房已鉴定为危房，身份又是事业单位职工，对这类人群建房问题,必须尽快出台相关政策，解决他们住房问题。孝岗长林村委会有5个村小组无预留地，对他们当中符合一户一宅的村民建房用地如何解决要尽快出台管理办法，疏堵结合，否则会形成信访隐患。

二0一一年七月二十二日

第四篇：倡导文明

倡导文明，践行文明

尊敬的各位领导，各位同事: 大家好！新年伊始，非常高兴参加这次演讲，我演讲的题目是倡导文明，践行文明。

文明是什么？文明是一种进步，是行为的端正，是习惯的改善，是修养的提高，是品质的提升；又是人性的解放、自由、完善和超越；更是告别昨日的无知和粗俗。文明是一枝花，散发出迷人的芳香；文明是一颗星，折射出闪耀的光芒；文明是一捧土，养育出美丽的生命。记得有人说过“如果你失去了今天，你不算失败，因为明天会再来；如果你失去了金钱，你不算失败，因为人生的价值不在钱袋；如果你失去了文明，你是彻彻底底的失败，因为你已失去了做人的真谛。”

作为当代青年，我们该怎么去做呢？与文明同行，以自己的实际行动倡导文明、践行文明。无论我们从事什么岗位，无论我们身处何地，我们所代表的是济源的城市形象；我们的一言一行，点缀着城市的风景；我们的一举一动，反映出城市的品位。人人都是文明的窗口，个个都代表文明的形象。

有这么一种说法，一座城市的文明大体由两个方面组成，一方面是城市的建筑，被喻为“凝固的文明”；另一方面是城市市民的素质，被喻为“流动的文明”，两者相比，流动的文明更具有可塑性，更具有影响力。在济源这座生态环境优美的城市，文明之花已悄然绽放，我们经常可以看到这样的画面：十字路口，有维护交通秩序的交通协管员；公交车上，老人蹒跚而立，有人主动让座；边道墙角，文明志愿者在进行环境的清洁……文明的理念正传送接力给每一个人。城市也在悄然变化着：小桥、流水、亭台、花园，处处让人流连忘返，幢幢高楼犹如雨后春笋，条条高速好似腾飞巨龙，盏盏明灯仿佛银河繁星，好一幅七彩文明的城市画卷！然而，细心的人也会发现，我们生活中也有一些与文明背道而驰的现象：乱搭乱建、乱扔乱倒、乱停乱放、乱穿马路、乱闯红灯，这些不和谐的景象，破坏了居住的环境，玷污了城市的文明，就像是美丽的画卷沾上了点点墨痕。

那么，城市因什么而和谐？很简单，因你我的文明而和谐、因我们对社会的责任而和谐、因我们对工作的耐心、热心和细心而和谐。我们的工作岗位虽小，却连接着千家万户，代表着财政部门的形象，展现着济源人的风貌。“不以善小而不为，不以恶小而为之”，我们要严于律己，兢兢业业工作，认认真真做事，老老实实做人，让文明和责任在岗位上闪光。

民族需要精神文明，时代呼唤精神动力，城市的发展更加离不开精神文明。它，像一场及时雨，涤荡着我们浮躁的灵魂；更像一盏耀眼的明灯，点亮了我们心中的那片净土。

如今，文明的济源，文明的济源人，已经踏上了建设文明城市、共建幸福家园、共创美好未来的伟大征程。让我们积极行动起来吧，用我们的热情去传播文明的理念，用我们的行动去肩负文明的重任，用我们的责任去谱写和谐的乐章。冬天来了，春天还会远么？

有些去掉的没有标示处理，替换的都用红色字体给你标出来了。

有段落的变动。

还有你一篇文章中出现了三个“折射”，我给你替换了。

第五篇：创新党员教育管理方式

创新党员教育管理方式

湖北省利川市以建立党员教育管理长效机制为重点，在党员教育管理中注重方式创新、分类指导，提高了党员队伍素质，教育管理工作收到了较好的成效。

分类指导，立足岗位发挥党员作用

实行设岗定责，发挥农村党员带头作用。一是推行农村党员设岗定责。按照“有岗有责、有岗有位、有位有为”的原则，通过调查摸底、科学设岗、党员选岗、支部定岗、公示明岗等方式，在农村全面推行党员设岗定责，让每名党员有岗有责，有发挥作用的平台。二是开展农村党员“双建双带”。在农村党员干部中广泛开展以“建基地、建公司，带头致富、带领群众共同致富”活动。三是依靠农村党员维护稳定。农村党员大多数具有觉悟高、号召力强、经验丰富等特点，为充分发挥党员的先锋模范作用，各村支部充分调动其积极性，号召党员以实际行动维护农村社会稳定，做化解群众纠纷的和谐使者，带头排查和化解不稳定因素，防患于未然。

实行结对帮扶，发挥机关党建资源优势。一是开展“城乡互联、结对共建”活动。在深入学习实践科学发展观活动中，把“百部帮百村”活动作为全市“城乡互联、结对共建”工作的一项重要内容，100个市直机关（单位）党组织与200个村级党组织结成帮扶对子，共投入资金500余万元改扩建村级组织办公活动场所153个，为111个村添置了办公设施。二是开展“单位联村、党员联户”活动。机关党员采取“一对一”或“多对一”的方式分别与扶贫联系村的老党员、贫困党员结成帮扶对子，从资金、技术、信息、政策等方面进行帮扶，帮助其解决生活难题，寻找脱贫致富的路子。三是开展“三进三服务”活动。积极开展机关党建工作“三进三服务”（进乡村、进企业、进社区，服务基层、服务企业、服务发展）活动，由机关党组织牵头，以党员为主体，送资金、技术、物资、文化、医疗到农村、社区和企业，促进了机关转变作风，服务基层，服务群众，服务发展。

实行“双联双管”，发挥流动党员先锋作用。推行“市内联建、市外联管、属地管理、原地协管”的“双联双管”模式，实施党员“安家工程”，加强对流动党员的教育管理，增强了流动党员的归属感，激发了流动党员争做先锋的热情。

加强教育，立足活动提高党员素质

开展党员服务承诺活动。市委组织部下发《关于在全市推行党员联系和服务群众承诺制的实施意见》，号召全市党员以兑现目标承诺的形式，主动联系和服务群众，为群众办好事、实事。同时，推行党组织“目标承诺”管理。通过开展党员服务承诺活动，党员以一种全新的方式受到教育管理，党性得到锻炼，素质得以提升，随时随地发挥表率作用，在群众中树立起良好的形象，党群关系进一步好转。

开展“三级联创”和“双五好”创建。以开展“三级联创”活动为载体，实施“党员素质工程”，对全市党员实行分级培训，市级培训由市委组织部、市委党校负责，在届内，对所有村主职干部进行集中轮训，对新任村主职干部集中培训；乡镇级由乡镇党委负责，对村非主职干部和村后备干部进行集中轮训；村级由村党支部负责，对村所属的农村党员进行培训。在全市机关中深入开展“五好党员”和“五好基层党组织”创建活动，提升了机关党员的整体素质。

开展先进典型培养、学习活动。坚持每年对先进党组织、优秀党员进行评比表彰。注重宣传普通党员的先进事迹，使广大党员受到教育。同时，在各个行业（部门）树立一批党性强、工作认真负责、成绩突出的典范，采取通报表彰、拍摄专题电教片、开展事迹报告会等形式进行总结推广。

建章立制，立足长远永葆党员先进性

建立长效机制和党员教育联席会议制度。一是建立党员先进性长效机制。为使党的先进性建设经常化、制度化、规范化，市委下发了《关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见》，从做好党员发展、加强党员经常性教育管理、推进党员联系和服务群众等工作入手，巩固和深化了先进性教育活动成果。二是建立党员教育联席会议制度，下发了《党员教育联席会议制度》，保证了每召开一次以上的全市党员教育联席会议。三是每年都有党员教育计划。

建立定期培训学习和定期党性分析制度。开展创建学习型党组织活动，采取“三走一请”及读、做、写、讲、考“五字”学习方式，组织全体党员集中学习；坚持机关学习日，要求各党支部确定学习日；坚持党员干部定期培训，认真完成上级调训任务，并依托市委党校定期开展专题培训班轮训全市党员干部；坚持理论中心组带头学习，按选定的专题，定期召开理论中心组学习会或学习扩大会。建立定期党性分析制度，结合民主评议及民主生活会，要求党员根据实际工作，在密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评等方面不断地加以改进。

建立党内激励帮扶制度。以帮困难党员排忧解难、助党员干事创业为出发点，市委设立了党内帮扶救助创业基金，采取党费留存、财政预算、鼓励动员党员捐助和社会捐赠等办法筹集资金。实行分类服务和动态管理，建立规范化的党员基本信息管理台账，建立了1200多名困难党员档案，每年给予一次性救助；对自主创业而缺少资金的党员使用小额信用贷