调研报告[定]（本站推荐）

第一篇：调研报告[定]（本站推荐）

XXXXX学院

毕业设计(论文)调研报告

学生姓名 XXX 专业班级 XXXXXX

指导教师 XXX职称 XXX

所在单位XXX

教研室主任XXX

完成日期XXX 年 4 月 1 日

调研报告

１ 课题来源及意义

青少年是社会中最活跃的一个群体，社会的进步与青少年息息相关，青少年偏差行为已经成为一个严重的社会问题，严重妨碍了青少年身心健康的发展和良好品德的形成。

当代中国政治，经济，文化体制发生了重大的变革。政治趋于民主化；经济体制向市场经济转变，社会利益空前分化；文化体制由专一的传统文化向多元化转变。封建文化以及黄色、暴力、享乐主义、极端个人主义等西方文化糟粕是青少年正常人格形成的重大障碍，而人格缺陷又导致他们偏离社会规范，甚至违法犯罪。加之当代青少年缺乏社会阅历，是非判断能力低，不能正确的区分善恶，美丑，尤其是社区的青少年，他们自幼就容易深受各种观念包括不健康或歪曲的思想影响，对于事物总是缺乏一种正确的价值判断，如果没有家庭和社会的正确教导和引导，他们就会产生行为偏差问题。

教育和挽救行为偏差青少年的工作是从根本上减少青少年犯罪的关键，同时行为偏差青少年群体的教育与挽救也是影响青少年自身发展与社会稳定和谐的关键，如果我们不能给行为偏差青少年及时、有效的帮助、支持、引导、治疗、保护和培育，从而会给青少年的个人发展与社会的稳定和谐带来损害和威胁。

要使青少年健康的成长，不误入歧途做好预防工作是最重要的，而作为青少年赖以生存的社区，更应该把这项工作放在首位。而面对已经出现偏差行为的青少年，社区工作者应该以社区为平台，结合青少年发生偏差行为的各方面因素，运用专业的社会工作方法给予及时地帮助，使他们及时改变，这才是最重要的。

２ 国内外发展状况

2.1 以社区服务为龙头，满足青少年生活享用需求

澳大利亚社区服务的特点是实施为少数民族服务的项目。开展社区服务主要是为了帮助非英语背景的移民适应环境，使他们既保持自己的文化传统，又能进入主流社会。服务项目有咨询服务、就业帮助、语言翻译、文化广播、教育、医疗等，涉及生活的方方面面，非常具体而又实际，大都围绕着他们遇到的实际问题。

日本的社区服务从法律、制度的制定，各组织机构的建立以及具体的工作实施，已形成了一套完整体系。针对青少年服务方式有两种：一种是服务人员到服务对象家中进行单独服务，另一方式为将服务对象集中到某一地点进行集中的服务，家庭服务经常进行，集体服务定期进行。

荷兰现行的社区服务提供主体是志愿者组织，志愿者组织由原来的为各自所属的教

派服务，拓展到为所有教派的人服务。

我国把团组织最为社区青少年教育服务工作的主体，并大力发展各级青年志愿者服务站、社区少工委等青少年组织，并为进一步推进青少年工作奠定了组织基础。

2.2 以社区文化为纽带，营造青少年良好成长氛围

美国十分注重社区图书馆和社区文化活动中心投入建设。洛杉矶的每个社区都有非常正规的图书馆和文化活动中心，图书的来源一部分是政府拨钱买的，另一部分是社区内的居民捐赠的，社区成员把家中的书捐给图书馆。众多企业也参与到社区文化的建设过程中来，企业在与社区居民融为一体，了解社区居民的真正需求，并通过企业自己的长处为社区居民提供服务的过程中进行经营。

澳大利亚是一个工业化程度比较高的国家，也是个典型的多民族移民国家。澳大利亚社区文化最主要的目标就是引导青少年献身澳大利亚并为澳大利亚国家未来利益分担责任。澳大利亚人有一个口号：“最小的也是最好的”，这也是抓社区青少年文化项目的一个指导思想，即项目越具体越小越好。它的民族社区并不全是一般的行政和地域概念，它还包含着丰富多彩的多元文化内涵，可以说每个社区就是一个民族的缩影，举办的“多元文化艺术节”几乎可以欣赏到世界各民族的文化和艺术。

新加坡社区中心及文化俱乐部，从满足青少年的不同需求出发，开展了丰富多彩的社区文化教育活动。如，专门成立人民协会所属的青年运动来组织青年活动，以迎合青年人的各种需求和兴趣。还设立儿童俱乐部，为6-14岁少年儿童服务。

我国开始在社区内建立文体活动中心，图书馆等，为社区居民提供了娱乐休闲的场所，也为社区的青少年营造了良好的氛围。并时常举办各方面的讲座，丰富社区青少年的知识面，促进其成长。

2.3 以社区教育为载体，提升青少年精神生活质量

美国开展社区教育的形式主要有两种，一是把学校教育社区化。利用学校的体育、文化、娱乐设施开展经常性的社区活动，甚至把建成的博物馆、图书馆交由学校管理都是司空见惯之事。受杜威教育思想的长期影响，美国的学校教育普遍比较重视让学生通过生活体验和社会实践来学习知识、增长才能、陶冶情操。二是把社区活动的教育化。美国的社会福利事业比较发达，社区内福利、卫生、宗教组织众多，所需经费主要依靠募捐筹集，但相当充盈。因此在相当长的一段时间里，这些协会、组织把活动的重点放在提供各类服务上，如济贫、助医、戒毒等。随着实践经验的积累，他们逐渐意识到，众多社会问题的解决、福利事业的推进、社区文明程度的提高，归根结底还有赖于通过教育提高青少年的文化素养、道德水准与适应能力。

我国社区作为青少年教育服务的主要阵地，把青少年教育服务作为共青团工作的首要任务，长年坚持在社区青少年中开展理论示范小组、社区科普、环保行、雏鹰行动、志愿者行动、青少年维权行为等活动，不断加思想政治工作的教育力度，切实服务于社区青少年，维护社区青少年的合法权益。

2.4 我国社区青少年教育工作还不完善

社区青少年工作还存在很多问题和困惑，如：社区团建缺乏大的突破；单项工作进社区多，整体推进不够，团内资源分散，工作难以形成系统和声势，事业发展的社会化、市场化程度不高，工作队伍的专业化、职业化程度低，社会、青少年对团的工作认可度不高，宣传力度不大等。

３ 研究目标和内容

本课题研究目标通过对青少年偏差行为产生的原因进行分析，寻求预防并矫治偏差行为的产生。通过社区工作的介入，促进青少年的健康成长，也进一步提升社区功能。

研究内容主要分成三个部分：第一部分主要对偏差行为进行界定，并对其与犯罪行为进行区分，之后阐述青少年偏差行为的现状及其产生的原因，包括个人因素、家庭因素、学校因素、社会因素、同伴群体因素等。通过对青少年偏差行为产生的原因的分析，分析社区应该注意和实施的内容。第二部分主要对社区及社区社会工作的职能进行简单的归纳，并分析社区工作对青少年偏差行为预防及矫治的必要性和可行性。第三部分结合前两部分所表达的观点，结合实例，从社区的角度，探讨对青少年偏差行为的介入方法及预防措施和对策。

４ 研究手段和方法

本课题主要采用文献分析和实地访谈的研究方法。通过收集社区青少年教育的文献和青少年偏差行为相关的资料，了解青少年偏差行为的产生原因及社区青少年教育工作的展开。具体的文献包括相关的书籍、论文、社区及相关机构的研究报告。通过对其的分析和整理获取课题研究所需要的资料。

实地访谈法主要采用非随机抽样的方法，访谈者包括社区工作人员和学校的老师。通过对社区工作人员的访谈，主要了解社区青少年生活的家庭状况，通过对学校老师的访谈主要了解在课堂上学生听课及出席的情况。

５ 进度计划

６ 参考文献

[1]徐愫.人类行为与社会环境[M].北京：社会科学文献出版社.2003.6

[2]范明林.社会工作原理与实务[M].上海：上海大学出版社.2007.4

[3]顾东辉.社区青少年社会工作研究[M].上海：华东理工大学出版社.2006.7

[4]朱力.当代中国社会问题[M].北京：社会科学文献出版社.2008.4

[5]徐永祥.社区工作[M].北京：高等教育出版社.2004.10

[6]陆士桢.李江英.洪江荣.中国青少年社会工作实务案例精选[M].上海：华东理工

大学出版社.2010.8

[7]静进.儿童青少年的认知发展[J].中国学校卫生.2006.2

[8]周沛.社区社会工作[M].北京：社会科学文献出版社.2002

[9]李建英.范志海译.儿童青少年社会工作[M].上海：华东理工大学出版社.2006.3

[10]Delgado,Melvin.Community Social Work Practice in an Urban Context:The Potential

of a Capacity Enhancement Perspective[J].New York:Oxford University Press.2000

第二篇：巴旦木调研报告 (定)

莎车县巴旦姆产业调研报告

政协莎车县委员会

（2011年9月）

县委、县人民政府为保农民增收，提出在“十二五”期间发展壮大林果产业，其中大力发展巴旦姆产业，将现有70万亩巴旦姆发展到100万亩，把莎车打造成全国最大巴旦姆生产基地的战略目标。

实现目标，激发农民积极性是关键。为全面了解农民对发展巴旦姆产业的想法，在政协副主席买买提依明努尔同志的带领下，组织科技界的部分委员、林业局技术人员和农业产业化办公室工作人员，于 7月10日—12日，前往阿热勒乡、佰什坎特镇、荒地镇等三个乡镇的7个村进行调研，通过调研，可以看到，全县各级党政能认真落实县委十届十六次全委（扩大）会议精神，将巴旦姆产业做为提高农民收入的一项重要产业抓实抓好，取得了一些好的成效和办法：

一、乡镇党委、政府高度重视，制度进一步完善。

1、各乡镇党委把巴旦姆工程作为增加农民收入、达到小康社会的重要工程来抓。做到第一把手亲自抓，各对口帮扶单位的帮扶资金和措施全部及时到位。

2、各项优惠政策落实到处，加大宣传力度，进行面对面的宣传，农民对发展巴旦姆产业的意识有所提高。

3、在新定植巴旦姆时制定长远计划，统一规划新定植的面积、基础设施、产品规模、道路建设。

4、巴旦姆林间管理期间，做到统一组织劳动力，使巴旦姆定植、移栽、灌水等任务及时完成。

5、加强巴旦姆栽培管理技术的培训。如：嫁接、施肥、打药、浇水、修剪等方面进行培训。

各乡镇党委、政府在发展巴旦姆产业方面，通过采取有效措施，认真贯彻落实各项工作任务，充分发挥各级干部群众、四老人员和爱国宗教人士的积极作用，极大限度的激发了农民对发展巴旦姆产业的积极性，增强了农民对发展巴旦姆产业的意识。

二、存在的问题

虽然大部分农民意识到发展巴旦姆产业的重要性，发展林果业方面优先考虑巴旦姆，尤其是阿热勒乡农民积极性很高。但是还存在以下主要问题：

1、部分农民不知道棉花和小麦田间的巴旦姆管理技术，在给水期间，不能做到同步，导致小麦地里的巴旦姆树落花落果严重，棉花地里的巴旦姆树营养不足，导致减产，极大影响农民发展巴旦姆产业的积极性。

2、巴旦姆品种比较多，农民识别能力较差，采收时不

分品种、不分生熟、随时采收，从而导致出现品质差、价格低的现象，一定程度上影响了农民发展巴旦姆的积极性。

3.因巴旦姆品种多，成熟期差别大县上没有制定明确采收巴旦姆成熟采摘标准和时间标准，农民看到早熟品种成熟后，混将中、晚熟的巴旦姆全部摘收，造成巴旦姆产量低，质量差，价格低

.4、巴旦姆采收期内，部分农民以农忙为借口，按株

树低价出售，这一方面影响收入，另一方面影响明年的产量。

5、巴旦姆定植时，因挖坑太深，浇水后地塌陷，部分

新定植的巴旦姆芽淹死，成活率低，影响农民的积极性。

6、因没有农村合作社，经纪人的作用也不明显，产品的商品化、市场化转换率低。

7、部分乡镇林业技术人员技术水平较低，栽培管理技

术不到位。巴旦姆品种的配置、嫁接方面存在一些问题。如：阿热勒乡桑吾依拉村的已经结果的120亩巴旦姆树2006年嫁接为新品种，但是到现在还没有结果。

8、部分农民还不知道巴旦姆追肥要求、次数、施肥量，施肥时离树根挖的很近，造成树根被砍死、烧死。

三、剖析原因和根源

1、乡镇部分领导，尤其是部分乡镇正职对巴旦姆产业

对于我县经济发展的重要性重视程度不高，导致乡镇领导干

部和机关干部在林果业日常管理上知识匮乏、经验欠缺、办法不多，尤其是对巴旦姆品种、生长周期、管理技术（梳果、剪枝、施肥等）、丰果技术措施等技术要求学习、实践经验不足。

2、林业技术力量不足。由于巴旦姆定植覆盖全县27

个乡镇、场，点多线长面广，林业局、乡镇各林业站技术人员力量不够，未形成全民工程（全民动员、全民教育培训、全民发展）的模式。

3、管理技术未到位，通过调研，深入了解后，我们发

现，巴旦姆定植覆盖乡镇的管理措施落实不平衡，部分乡镇落实较为扎实，部分乡镇落实有上有政策，下有对策的现象，疲于应付、敷衍了事。

四、方法与措施

1、认真落实巴旦姆产业发展目标责任制。为确保巴旦姆产业健康有序发展，完成县委短期、中远期目标，必须制定详实的巴旦姆产业发展目标管理责任制，将目标管理作为一项重要的干部考核指标，使各级党政引起高度重视，为巴旦姆产业发展提供组织保证、人力保证。

2、扎实开展巴旦姆知识培训。鉴于目前乡镇党委、政府换届，部分乡镇领导干部学习掌握巴旦姆管理技术少和技术骨干少等因素，建议每年开展2－4期巴旦姆管理技术培训，培训对象为：县四大班子有关领导、县农口系统干部、各乡镇领导干部、机关干部、站社所干部、联系村乡镇干部等。

3、加大管理技术措施督查力度。进一步做好各阶段，尤其是各阶段技术措施落实情况督查工作，采取严厉的奖罚措施，以确保巴旦姆果树丰产，质优品好，农民增收。主要管理和丰产措施有：

⑴定植不到5年的小巴旦姆地种棉花时进行滴灌。这样可以保证水肥充足，防止落花落果、树根腐烂。5年以上的巴旦姆树多施农家肥，保证足够的水量。

⑵巴旦姆品种配置时，一个条田的品种不要超过4个，否则成熟期不同，采收比较困难，影响巴旦姆质量。主要以1号、9号、11号、14号、18号巴旦姆品种为主。

⑶县委，县人民政府要根据不同品种成熟期，采取有效措施，制定采收最佳时期，防止提前采收。

⑷各乡镇党委、政府采取采收防止农民按株树卖掉，组织按品种、按质量、按成熟期采收。提倡一一手摘，不要捶打，防止花芽损害、影响明年的产量。

⑸根据新定植的巴旦姆树的实际长势，制定标准。防止挖坑太深，淹死苗木，影响成活率，影响农民积极性。

⑹以村为主，成立巴旦姆合作社，按品种，按质量采收、加工、销售，维护农民的利益。

⑺年初制定巴旦姆追肥要求、次数、施肥量。一年进行

三次追肥。

⑻为保证巴旦姆增产，大力扶持县养蜂协会的发展壮大，增加养蜂农户，及时了解养蜂方蜂情况，落实各种优惠政策，加大招商引资力度，发展蜂产品的深加工。利用财政扶贫资金，县财政适当补助喷巴旦姆的药费和打药工费。

⑼在我县成立巴旦姆研究所，研究巴旦姆育苗、品种

改良、丰产技术。

4、进一步加大巴旦姆宣传教育力度。在全县广泛开展巴旦姆种植历史、县委制定巴旦姆发展战略、种植、田间管理、丰产管理技术等方面的宣传教育，以讨论、讲座、知识竞赛、有奖知识问答、宣传材料（印刷品）等形式进行宣传教育。

5、“文化塑县”，塑造巴旦姆世界品牌形象。借鉴兄弟县市开展文化搭台，举办文化艺术节的形式，以举办巴旦姆文化艺术节、巴旦姆美丽姑娘风采大赛，巴旦姆形象大使选拔大赛、巴旦姆花采风活动、巴旦姆花摄影大赛、巴旦姆有奖征文比赛等活动，不断提高莎车巴旦姆的知名度，使巴旦姆真正走出新疆、走出中国，走向世界。

第三篇：撤销街道办事处可行性分析调研报告(定)

撤销街道办事处可行性分析调研报告

关于撤销街道办事处的可行性分析

应良忠

街道办事处在我国已经存在50多年，作为政府的行政机构，它对于社区的文化建设、民事纠纷、外来人口流动等各个方面起到巨大的作用。然而，随着我国市场经济的发展、城市化进程的加快和城市社区建设的深化，街道办事处原有体制越来越显示诸多弊端。因此，撤消街道办事处，降低行政运营成本，提高办事效率，强化社区自治职能，既是社会化转型的必然趋势，也是当前值得研究和探讨的一项重要课题。

一、撤销街道办事处的可行性分析

（一）从其自身发展定位和运行情况看，有必要撤销街道办事处。街道办事处最初设立之时，其初衷并不在于对城市基层事务进行全面综合管理，而是作为政府派出机关，充当城市政府与城市居民之间的桥梁，并无太多的社会管理职能。但随着改革开放的深入，街道办事处的职能发生了重大变化，首先是承担起经济职能并主导了“街居经济”，然后又担负起了更多的社会综合管理职能。由此我们可以清楚地看到街道办事处职能发展变化的清晰脉络——由单一履行协调职能的派出机关发展为具有社会综合管理职能的“准一级政府”。可以说，街道办事处作为政府派出机构，在基层社会的三个文明建设中发挥过重要的作用，然而，随着城市化进程的加快，传统的街道管理体制不适应性日益突出，1

撤销街道办事处可行性分析调研报告

一些深层的矛盾也逐渐显露出来。最突出的问题就是街道办事处权能失衡。在政府职能转变还未完全到位以及城市社区自治功能还十分薄弱的情况下，大量的社会事务最终都落到了政府派出机构——街道办事处的身上，但街道办事处却没有与之相适应的法定地位和权力，不仅在财政和人员编制上受制于一级政府，而且没有独立行政执法权和完全的行政管理功能，只能受职能部门的委托，传递行使某项职能。就台州市街道办事处而言，其社会事务科就应对民政、计划生育、劳动保障等11个职能部门。调查中，不少街道同志反映“上面千条线、下面一根针”，加上某些部门形式主义和官僚主义严重，检查评比考核泛滥，使街道工作人员忙于应付，不堪重负。

（二）从加强社会管理看，有必要撤销街道办事处。一是街道办事处承担了过多的社会管理职能，使得自己不堪重负。街道办事处所处的新时期新环境，以及市民对于公共服务的新需求，都注定了街道办事处必须承担大量的综合社会职能。众多的市、区政府也已经意识到这一问题，他们的普遍做法是下放权力，下放城市政府所拥有的综合管理权、财政权、人事权，使街道办事处拥有类似于一级政府所拥有的城市管理、财务管理和人员管理的权力，同时调整街道的“条块关系”，赋予街道办事处对区政府专业管理部门派出机构如派出所、工商所等的领导权或统筹协调权，这就使得街道办事处这个原来政府居民之间的桥梁几乎涵盖了一级政府的所有行政管理职能的管理层次，包括居民、民政、司法、治安、交通、防火安全、市容、卫生、绿化、撤销街道办事处可行性分析调研报告

环保、人防、计划生育、劳动管理、文教、集体经济、第三产业、市场管理、社区服务等方方面面。同时为了加强对街道办事处的领导和监督，街道办事处的机构设置也是面面俱到，除了必要的行政机构之外，还设立了党的机构和团委、工会、妇联等社团，但街道办事处毕竟不同于一级政府，由于地域的限制街道办事处不能拥有类似于市、区政府过多的工作人员，这就更加加重了街道办事处的负担。根据一项调查资料显示：北京市石景山区八宝街道办事处目前承担各类工作达168项，其中党群工作和人大工委工作计49项，街道内部事务性工作23项，行政管理和居民服务类工作96项。如此之多的工作，必定使得街道办事处“心有余而力不足”，街道办事处迫切需要其他组织或机构来分担它的职能，但市、区政府距离市民较远难以及时满足市民的需要，而作为第三部门的社会组织在我国又发展不健全，街道办事处处于“欲罢不能”的“骑虎难下”状态。

二是街道办事处履行一级政府的职能但所受监督极小。在我国的宪政体制中，政府都是由它的同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责，受同级人民代表大会监督。但街道办事处恰恰以一种极其“巧妙”的方式摆脱了监督，街道办事处名义上不是一级政府，当然也就不需要由人民代表大会产生，何况街道本来就没有人民代表大会机构，同时名义上作为派出机关，街道办事处只需要向它的上级机关即市、区政府负责，其负责人也直接由上级机关选派，但这只属于政府内部的监督，其力度和效果

撤销街道办事处可行性分析调研报告

远远不及人民监督。于是，“人大对街道办事处的监督是一个断层”，市民对街道办事处既没有监督权，也没有参与权，更不能选举自己的领导人，实际上街道办事处是行一级政府之权而又不受监督。没有监督的后果不需赘述，中国两千多年的封建王朝早就向我们展示了这一后果，对于政府的行为人民只能寄希望于“海清河宴，有圣人出”，然而个人道德的约束是脆弱的，无数人的道德在公共权力面前瞬间坍塌，于是中国两千年二十五朝不断重复着由太平盛世到奸佞当道的王朝堕落周期性古老故事。“这不是官员的道德问题，而是制度的问题。”

三是街道办事处的全方位职能抑制了第三部门社会组织的发展。第三部门虽然不能履行政府的职责，但可以解决很多社会问题，如提供公共服务、保护环境等。一个运行良好的社会，社会本身就具有良好的调节功能，而政府不需要事必躬亲，这其中第三部门发挥着重要作用。面对市民对社会服务的需求，赋予街道办事处一级政府职能并承担起社会管理，这是典型的“全能政府”思维模式。当然，对于当时的情况来说，第三部门没有发展起来，满足市民迫切需求的唯一办法也只能是加大相关政府部门职能。但这政府部门只是“权宜之计”，如果不有步骤地培养第三部门发展，而是大包大揽所有社会事务，则就会出现更大的问题——一个运行良好的社会永远无法建立。目前街道办事处的不堪重负，正是扼制第三部门发展的社会中政府的无奈。

（三）从社区功能提升看，有必要撤销街道办事处。随着改革

撤销街道办事处可行性分析调研报告

不断深入，城市经济和社会结构正在发生深刻变化，群众与居住社区的关系越来越密切，对社区建设的要求也越来越高。但长期以来，街道办事处凭借其对社区居委会人、财、物的控制，将政府职能延伸到社区，城市居委会不同程度地存在着行政化倾向，自治色彩淡薄，居民参与程度不高，凝聚力不强。街道办事处与居委会之间“指导”与“被指导”的关系，往往只停留在字面上，严重影响和束缚了社区自治功能的培育和发展。目前，办事处所管理工作的几乎早都由社区居委会承担，比如计划生育、创建、卫生、医保、社保等，办事处在政府与社区之间仅仅是出个嘴的传话筒，而没有实际大作用。

二、街道办事处改革的方向

面对街道办事处所面临的问题以及其定位的模糊困难，关于街道办事处的改革方向，众多学者和研究人员提出了很多思路，按照街道办事处的最终存在状态，本文采用“虚”“实”两种分发，因为街道办事处改革的终极状态无非是存与废。所谓“虚”是指减少街道办事处的职能，而重点培育第三部门，使街道管理社会化，并扩大居民委员会的作用以达到市民的自治，街道办事处的命运则是在街道管理社会化完成之后撤销；所谓“实”是指进一步加强街道办事处的职能完整性，直接将街道办事处设为一级政府，对市民进行基层管理，下面对这两种改革方向稍作分析。

（一）将街道办事处设为一级政府的改革方向。这是一种“头痛医头，脚痛医脚”的偷懒思维，既然市民需要社会服务，政府

撤销街道办事处可行性分析调研报告

也需要进行社会管理，于是就在需要的地方设立政府，那么如果居委会有朝一日也满足不了市民的需求，是否还要在街道办事处下面再设一层“居民办事处”的一级政府？这种思维带来的是政府林立、层级浩繁。另外这一改革方向所面临的最大问题就是与政府相配套的监督问题，有政府的地方必然要设置行政区划，也就是街道成为行政区划的一个新层级，那这个政府在行政区划中的产生就成为不得不考虑的问题。单单设立一级政府而不设立相应的权力机关（在我国就是人民代表大会）这是违背现代民主精神的，这里不做讨论。在一些实行了这一改革的城市中，街道设立了权力机关，即街道人民代表大会，作为街道的最高权力机关也是立法机关。在这种情况下，监督已经不成为问题，但设立街道人民代表大会意味着政治上的分权，而分权意味着自治。首先街道面积不大，一般只有二三平方公里，本身就不适合于作为行政区划，其次小范围内的市民立法自治有可能会影响到整个城市的发展。

（二）撤销街道办事处的改革方向。这一改革思路来源于公共管理社会化和社群主义的启发社会服务交给作为第三部门的社会组织提供，而社会管理交由社区的市民自治，其终极价值便是还权于民，这也是我在前文中将街道办事处称为“权宜之计”的最主要原因。但对现实的理想化认识极有可能带来灾难，坚持这一改革方向首先要摒弃“一劳永逸”的思想，因为我国目前第三部门发展非常不充分，无法单独完成社会服务，市民的自治理念

撤销街道办事处可行性分析调研报告

也刚刚萌芽，公民精神没有完全培育起来，如果急于达到理想的状态而贸然撤销街道办事处，恐怕带来的将是社会服务的缺失和市民的混乱，毕竟我们的市民在政府的管理下已经习惯了。所以，此改革为大势所趋，但宜缓不宜急，须要循序渐进，提供第三部门发展的空间和培育市民自治所需的环境。

关于这一点，一些西方国家的城市管理体制可以给我们提供一些经验，例如“美国城市政府调动利益相关者参与城市管理的方式很多,而且大多已经制度化，常见的方式有议员和政府官员走访市民、公共舆论、听证会等。其中,听证会是一种应用广泛也最为有效的参与形式。在需要做决策时,把各利益相关者和专家召集起来,让各方阐明做或不做的理由,最后由大家表决做出决定。这样的决策过程,可以广泛吸收各方面的意见,协调各方面的利益，提高决策科学水平,减少失误。广泛参与有利于参与者对决策的理解和支持,有利于全社会了解各自的权利和义务,有利于决策的执行。同时,广泛参与提高了决策的透明度,有利于社会监督。”同时要加强对街道办事处的监督，例如可以利用审计手段对街道资金来源、资金支出、预算管理、招商成本、政府采购进行审计。

第四篇：伊宁县大调研活动畜牧业专题分析报告(定)

伊宁县大调研活动畜牧业专题分析报告

一、畜牧业对农牧民增收贡献

2010年，全县牲畜存栏86.59万头，出栏牲畜71.3万头；肉产量3.62万吨，同比增长8.3%；奶产量9.79万吨，同比增长10%；蛋产量3.05万吨，同比增长10%，家禽养殖量达800万只，畜牧业总产值达10.67亿元，增长10%。畜牧业带动农牧民人均增收303元，使农牧民来自畜牧业的人均纯收入达到1676元，其中来自奶业的收入381元，占23%；来自牛羊育肥业的收入1050元，占63%；来自养猪业的收入72元，占4%；来自养禽业的收入171元，占10%。畜牧业收入占农牧民人均总收入6467元的26%。

大调研所得数据与上述数据有一定差距，具体如下：

一、大调研入户登记草场面积与实际面积相差253万亩，主要原因一是农区乡因草场未分到户为集体所有，入户时未登记；二是牧业乡部分草场只分到了组也未登记；三是冬草场126.5万亩未登记。

二、大调研入户调查人均畜牧业收入仅为981元，与原测算数据相差695元，主要原因一是入户调查登记养殖户育肥牲畜时大多只计算了每户一批育肥数量，而养殖户一年一般育肥都在三批次，也就是说只登记了该户育肥数量的三分之一；二是未计算牲畜增量收入；三是对饲养1-2头奶牛的散户大多未计算收入。四是在入户登记时，很多育肥户和养鸡户都说不挣钱，实际上2010年育肥和养鸡的利润是很可 1

观的，育肥一头牛利润在300元以上，一只羊在100元左右，一只蛋鸡收入在10元左右。

三、入户调查登记家禽存栏数与年未统计数相差218万只，登记误差太大。

二、畜牧业拉动农牧民增收潜力分析

（一）市场潜力。根据国际经验，一个国家人均GDP超过2000美元，消费将进入快速增长期，尤以畜产品消费增长最为显著。随着人民收入的不断增长，我国将全面步入小康生活，居民的膳食结构发生变化，畜产品的消费必将向更高水平迈进，尤其是对优质蛋白（牛羊肉和奶类）消费需求会大幅度提升。从国内市场需求来看，2015年，全国人均肉蛋奶需求分别达到61千克、20千克和23千克； 全国肉、蛋、奶总需求量分别达到8832万吨、2916万吨和3322万吨，比2010年分别增长1062万吨、256万吨和942万吨。畜牧业发展蕴藏着广阔市场空间。2010年，我县肉、蛋、奶产销量均居州直首位，畜产品在疆内具有一定知名度和市场竞争力，但到目前仍以出售原料或初级畜产品为主，还没有一个叫得响的品牌，畜产品附加值低，今后若做好畜产品龙头企业的引进及品牌创立，我县畜牧业产值将大幅提升。

（二）养殖规模化发展潜力。一是具有丰富的饲草饲料资源。全县有400万亩草场、100万亩耕地，年均种植玉米50余万亩，牧草4万亩，每年可产玉米40余万吨，秸秆69万吨。为畜牧业发展提供了饲草料保障。二是具有巨大的区位优势。伊宁县距伊宁市18公里，距乌鲁木齐720公里，2

距霍尔果斯口岸90公里、都拉塔口岸80公里。精-伊-霍铁路、国道218线（伊新公路）和省道伊巴公路穿越县境，伊宁机场离县城只有20公里，交通便利。霍尔果斯口岸是通往中亚各国的重要枢纽，向中亚出口畜产品，区位优势突出。三是具有丰富的劳动力资源。我县有丰富的剩余劳动力，全县有40万人，其中农村人口35万人，有青壮劳力21万人，为畜牧业的发展提供了劳动力保障。

（三）牲畜品质提升潜力。多年来尽管我县对牲畜品种改良、动物防疫、饲草料调制、饲养管理及牲畜棚圈建设等实用技术进行了一定推广，牲畜个体生产性能有了一定提高，但与国外畜牧业发达国家相比，在牲畜品质上仍存在很大差距，个体产奶、产肉均不到发达国家的50%。随着畜牧业先进科技的普及、牲畜个体品质的提升空间很大。

三、畜牧业结构调整中存在的问题及原因

（一）结构调整步伐缓慢。一是畜群结构不合理，调整缓慢。大畜比例较低，仅占15%。二是畜群良种比例提高缓慢，牛品种经过多年改良良种率虽然达到70%以上，但高产牛比例仍较低，加之饲养水平低，生产性能不高；小畜品种退化严重，生产性能低下。三是草原畜牧业与农区畜牧业发展不平衡。近几年来农区畜牧业发展迅速，但草原畜牧业发展缓慢，仍处于靠天养畜的状态，草原生态产品未得到合理有效开发，生产效益低。

（二）产业化步伐推进缓慢。目前，我县畜牧业生产基本还处在传统畜牧业发展模式，距离真正意义上的产业化要 3

求差距很大。养殖户各自为政，畜牧业发展缺乏龙头企业带动，一家一户的小生产与社会化大市场的矛盾日异突出。由于技术、资金、资源、市场等原因限制，只能在小规模、低层次上生产经营。生产、加工、销售之间缺乏完善的连接机制，畜禽产品基本上都是以原料形式进入市场，无高附加值产品精深加工龙头企业，产业链条短，产品关联度小，没有真正实现产加销的有机结合。致使综合效益难以提高。

（三）服务体系不健全，技术力量薄弱。一是基层技术人员不足、待遇低、队伍不稳定，知识老化，对畜牧业生产不能提供有效服务。二是农民养殖专业合作组织不健全，农民进入市场的组织化程度低，养殖风险大。三畜产品贮藏、保鲜、加工设备和技术严重不足，大部分畜产品只能以初级产品或以原料为主进入市场，缺乏特色品牌，畜产品难以实现多次增值，无法享受畜产品加工、运销过程中产生的丰厚利润。四是畜产品安全和质量标准体系不健全。监测人员短缺、设备落后、监测经费不足等致使畜产品质量安全难以保证，缺乏市场竞争力，经济效益降低。

（四）缺乏资金扶持。一是养殖户在养殖生产中缺少资金，金融贷款难，农村信用社发放的小额贷款资金额度太小难以发展壮大养殖规模；二是国家、地方财政对发展畜牧业投入资金少，对养殖户的直接扶持更少，导致养殖户难以扩大生产规模，制约了养殖产业的发展壮大。

四、进一步调整优化畜牧业结构，拉动农牧民增收

（一）增收目标

“十二五”期间，年均实现畜牧业人均增收300元，使农牧民来自畜牧业的人均收入达到3000元，占农牧民人均纯收入10000元的30%。

（二）增收主要来源

除去价格因素，畜牧业增收主要来源于三个方面： 一是来源于养殖规模的扩大，牲畜数量的增加和结构调整方面。到2015年，奶牛养殖量达到15万头，净增5万头；育肥肉牛达到20万头，净增7.4万头；肉羊55万只，净增9万只；养猪20万头，净增9.5万头；饲养家禽800万只的目标。畜群结构方面大畜（主要是牛）比例由22%提高到30%以上。畜牧业养殖规模的发展可实现农牧民人均增收800元。

二是来源于科学养殖水平的提升，牲畜品质的提高。通过科技投入，突出抓好品种改良、秸秆青黄贮制作、饲养管理、棚圈建设及牧草新品种培育等新技术推广应用。在未来五年内实现奶牛个体产奶量增加1000公斤，肉牛个体产肉量提高15公斤、肉羊个体产肉量提高5公斤，农牧民人均增收400-500元。

三是来源于畜产品的精深加工，畜产品品牌的建立推广。围绕肉、蛋、奶三大产业，积极引进猪禽屠宰加工、禽蛋加工、牛羊肉精深加工企业。积极开展草原绿色羔羊、禽蛋、奶业等无公害生产基地认证，申报无公害、绿色产品认证，提高产品质量，争创特色品牌。通过畜产品加工及实施品牌战略实现农牧民人均增收300-500元。

（三）主要措施

1、合理规划、优化布局，加快养殖小区建设，推进现代畜牧业进程

一是畜牧业重点围绕奶牛业、牛羊育肥业、生猪养殖业、家禽养殖业四大产业建设规模化生产基地。牛羊育肥业，以愉群翁回族乡、温亚尔乡、墩麻扎镇、萨地克于孜乡、萨木于孜乡、喀什乡等乡镇为重点建设10个牛羊育肥基地乡，使牛羊育肥出栏达70万头以上，产肉3万吨以上；奶牛业，以愉群翁回族乡、萨地克于孜乡、胡地亚于孜乡、吐鲁番于孜乡、吉里于孜镇、温亚尔乡、阿热吾斯塘等乡为重点建设7个优质奶牛养殖基地乡，使奶牛达到15万头，年产奶量20万吨；家禽养殖业，积极推行机械化养殖模式，以青年农场、英塔木乡、维吾尔玉其温乡、温亚尔乡、喀什乡、阿热吾斯塘乡为重点建设10个家禽养殖基地乡，同时在沿山沿河乡发展草原牧鸡、鸭鹅养殖，使家禽养殖量达1000万只规模，产蛋6万吨；生猪养殖业，以维吾尔玉其温乡、多浪农场、阿热吾斯塘乡、青年农场、喀什乡、巴依托海乡为重点建设7个生猪养殖基地乡，使全县生猪年出栏达20万头，产肉1万吨以上。

二是在发展现代畜牧业的进程中，以加快养殖小区建设规模化养殖为抓手，在强力推进养殖大户进小区的前提下，鼓励发展户均两头牛、十只羊、百只禽的庭院经济。

三是在提高养殖效益、加快增收的进程中，要以加快推广品种改良、秸杆养畜、机械化养殖、挤奶为抓手。强力推进小畜换大畜、劣种换良种等措施，使畜牧产业效益大幅提升。2015年大小畜比例牧区要达到3：7，农区达到5：5。

四是牧区要以加快落实定居兴牧发展战略为抓手。2011年-2020年自治区规划281亿元用于定居兴牧工程，要强力推进牧民区定居、草原生态保护、划区轮牧、种草养畜及暖季放牧冷季舍饲等措施，逐步实现牧民生产生活方式的转变。

2、大力推进农村合作经济组织发展，解决好小生产与大市场的矛盾。

在提高养殖业组织化程度工作中，以创建各种专业合作社为抓手，强力推广分户饲养、联户经营、企业联基地、基地联农户的模式，逐步实现订单养殖、订单销售。

一是围绕主导产业和优势产品，积极发展不同类型的专业合作社（协会）及其它中介组织，鼓励和支持龙头企业、畜牧业技术推广部门和农村能人创办、领办农村专业合作经济组织。为农牧民提供科技、信息、生产资料、产品流通等产前、产中、产后服务，为提高农民的生产经营水平和市场组织化程度，降低农民各自分散经营的成本。

二是以抓质量、创品牌为抓手，通过加强防疫检测、品种改良、标准化生产、质量监管等措施，提高畜禽产品质量安全水平，积极开展肉奶禽蛋等绿色基地、产品认证，努力打造特色品牌，提高养殖效益。

3、扶持、培育畜产品深加工业企业的发展，引进龙头企业，提高畜牧产业化水平。

以创建专业化养殖基地，兴建加工企业、打造品牌为抓手，引导企业联合农户，建立“利益共享、风险共担”的互 7

信机制，发展合作化经营。二是按照区域化布局、规模化生产、一体化经营的要求，统筹安排养殖基地，并实行统一品种、统一品牌、统一质量要求、统一规格，杜绝零打碎敲，各自为政的短期行为，解决好有商品无品牌、有品牌无规模、有规模无市场的问题。四是实施龙头加订单战略。积极寻求签订畜产品订单，按市场需求组织生产，发展订单畜牧业。

4、解决好资金扶持。一是争取国家项目资金、援疆资金及社会资金，做好地方配套资金的落实，确保畜牧重点项目及时上马。二是由政府出面协调金融企业向养殖户发放养殖贷款，建立互信机制，解决农户养殖生产资金短缺问题。

伊宁县畜牧兽医局 二0一0年十二月二日

第五篇：五矿青年思想政治工作调研报告(定)

五矿青年思想政治工作调研报告

摘要：青年职工一直以来都是国有企业提高生产效率、促进可持续发展的一支生力军，谁掌握了青年谁就掌握了主动，谁把握了企业青年的价值观塑造的主动性，谁就能通过凝聚在企业文化中的软实力掌握了企业发展的未来。受国内外经济形势影响和制约，煤炭十年黄金期结束后，煤炭行业已进入瓶颈微利时期，煤价下跌、效益下滑的危机愈演愈烈、步步紧逼，考验着我们。五矿现有团员404人，青年3068人，他们是企业生产的主力军，他们是既活跃又不稳定的群体，他们的思想观念、价值取向和行为方式等都直接影响着青年的工作、生活和学习。为深入了解当前五矿团员青年的思想状况，有针对性地做好共青团和青年工作，根据集团公司团委要求，结合五矿团委工作实际，决定6月8日-6月15日在五矿开展“青年职工思想动态”大调研活动，在为期一周的活动中，各团总支与直属团支部之间都很好的完成了调研活动。

关键词：共青团 青年职工 思想动态 教育引导 对策实施 青年职工作为五矿发展的中坚骨干力量，他们的自身素质和工作态度对企业的生存和发展将产生积极而重大的影响。做新时期青年职工的思想政治工作，培养一批吃苦耐劳、德才兼备的青年人才，是五矿渡危求进、持续发展的根本保障。目前，我国煤炭企业面临着整合转型与发展改革，同时煤矿系统内外环境的变化也给青年职工的思想情绪带来波动。在新形势下从关注青年职工发展方向入手，从提升青年职工综合素质来创新引导思路、工作内容来做好青年职工的思想政治工作。五矿团委开展“青年职工思想政治工作”大调研活动。梳理分析了情况如下：

一、基本情况

五矿现有35岁青工？人，？个基层团总支，？团支部，？名团员。兼职团书记？个。

1、调研主题

调研活动主题：青年与共青团，青年思想政治工作现状，如何教育引导满足青年需求等。

2、调研方法

本次大调研活动以座谈会交流为主，辅以调查问卷等方式。分别对采煤工区团总支、掘开工区团总支、通风工区团总支、运输工区团总支、选煤厂团总支、机运区团总支、五林井团总支、中小企业五公司团总支、机关团总支、综合服务直属团支部、物流中心直属团支部进行了深入调研座谈，调查问卷共发放50份，回收调查问卷45份，问卷回收率90%。在调查和座谈的基础上，形成了对五矿青年思想动态的一些初步分析和评价，以及今后加强青年思想引导的对策和建议。

3、调查对象基本情况

1、性别情况：男性88%，女性12%

2、年龄分布：20岁以下：5% 21岁—25岁：60%

26岁—30岁：30% 31岁以上：5%

3、工作年龄：2年以内30% 3年—5年：50%

6年—10年：17% 10年以上：3%

4、职业状况：技术工作：15% 高中或中专：45%

大专：26% 本科：14%

二、调查结果与分析

通过调查，从青年的关注热点、价值取向、生活方式等方面，对当前五矿青年的思想状况有了初步了解。

1、关心矿山发展，责任意识增强

从本次调查来看，多数团员青年对我矿的发展非常关注。尽管当前的经济下滑给青工带来不小的冲击，但决大多数青工心态还是积极的，能理解集团公司及五矿面临的严峻形势，能够将企业发展与个人前途联系在一起，能够从根本上认识到没有企业的发展就没有个人的发展，能够认识到企业利益和个人利益是分不开的。团员青年切身体会到，在市场经济条件下，员工与企业已在更具体更直接的意义上表现为一种鱼水关系，只有在组织的支撑、支持下，个人才能有更大的作为。他们决心与企业“同呼吸、共奋斗”，在实际工作中敬业爱岗，表现出了强烈的竞争意识、创新意识和较高的思想觉悟。

2、青工求知欲强烈，关心自我价值。

企业发展为广大青年的成长成才提供了广阔的舞台。和社会上众多热血青年一样，我矿青年也十分注重、关心自己在阳煤集团这块丰厚沃土中的成长进步，急切地想实现自己的人生价值和理想抱负。

从实际调查中了解到，五矿绝大多数团员青年愿意积极参与矿上组织的各类技能比武活动，对自身职业技能和学历水平的提高表现出了强烈的需求。他们更加注重自我的成长进步，不再眼高手低，盲目幻想，也不仅仅局限于眼前的既得利益，而是能够吃苦、甘愿奉献，既来之，则安之。他们迫切希望得到与专业发展，工作岗位相关的培训辅导，提高自身素质和技能，渴望能继续学习、不断深造，渴望领导支持、尊重自己，实现人生价值。

3、对团组织作用发挥要求的提高。

一直以来，五矿团委根据青年思想多元化的特点，对青年的思想教育分清层次，区分对象，加强引导，不断探索适合青年特点的方式和方法。从本次调查来看，大多数青工认为五矿共青团工作在效果上与以往相比效果大大增强了，同时大多数团员青年认为团组织开展活动要满足青工不同层次的需求和新的特点，不断创新活动载体，切实帮助青年解决工作生活中遇到的难题，帮助青工成长成才，促进企业青工的全面发展，使共青团工作对青年更有吸引力，使思想引导工作在潜移默化中发挥作用，为青工搭建交流成长的平台等。

4、道德水平、服务奉献意识不断提高。

近年来，五矿团委通过广泛开展道德讲堂、团员意识主题教育和社会主义核心价值观教育一系列活动，青工整体道德水平不断提升，青工的奉献意识也随之增强。矿团委开展的青年文明号、青年突击队、青年志愿者、青年安全文艺宣教小分队等品牌活动得到了广大青工的认可，大部分青工选择愿意参加矿上组织的各类有偿无偿活动，并且希望通过自身的展示、付出为矿山建设做一些力所能及的事情。

5、团干部作风扎实，表率作用明显。

团干部是团组织的骨干与核心，作为青年的领头人，团干部的素质直接关系到团组织的建设。在本次调研活动中，大部分团员青年认为基层团干部普遍具有较强的责任心和事业心，爱岗敬业，深入基层，作风扎实，表率作用明显，在青工中发挥着不可替代作用，展示出了新时期五矿团干部良好的精神风貌和综合素质。

三、当前五矿团员青年思想上存在的问题

1、部分青年理想信念淡漠，价值观呈偏离状态。谈到理想前途，有的青年认为市场经济就是追逐个人利益、追逐金钱的经济，认为金钱才是真的，理想很遥远，实现很难，不如眼前多挣点工资。一些青年把目标定位在实现个人目的上，追求个人利益和贪图享受成为其内在动力。甚至有的青年直白地阐述，成功的唯一尺度就是占有多少金钱财富；还有的青年抱怨自己父母能力不行或出身不好，对成功心灰意冷。他们不是从身边成功的青年典型中汲取内在的力量，而是一味地归功于外因，折射出这些青年看待问题不够全面，对自己的能力和未来的道路把握不准、信心不足。

2、奉献精神和工作责任心不足，过度强调个人利益。部分青工的社会责任心和工作责任心不足。表现在对待工作态度方面，从调查中了解到不少青工在工作中协作配合精神不够，遇到工作推诿扯皮的行为时有发生。部分青工个人主义倾向比较严重，拜金主义、享乐主义比较流行。部分青工思想上把企业发展同自身利益的联系淡化，更多强调个人自身的发展，忽视了青年只有在企业发展中才能实现自我价值的问题。部分青工对自己的定位不准确，摆不正心态，在工作中发生矛盾，较少从自身角度反省。

3、对共青团工作热情不高，信任度降低。部分青年对共青团和青年工作缺乏热情、认识不高、信任度降低。表示参加活动很被动，认为共青团工作是“收买人心”，你说你的，他做他的，“道理讲了一大筐，不如大团结一张”。

4、业余生活的单调。

三点一线的生活，让不少青工生活的很疲惫，青工对生活热情缺少，表现在青工普遍认为业余生活无所事事，没有规律，参加健康积极的活动较少，更多的是依靠上网、赌博、打牌来打发时间，存在这些问题的更多的在单身住宿职工中体现，这些人长年一人在外，没有家人的监督和约束，业余生活无计划。

5、部分团干部在思想上有畏难情绪。

有一部分兼职团干部认为工作很难开展，自己也不是领导干部，工资收入很低，而且待遇问题和团内工作时间不能得到保证，认为个人能力也不足以起到引导其他团员青年的作用，对团工作存在畏难情绪，他们工作思路不清、热情不高、干劲不足，办法不多，得过且过的现象时有发生，甚至出现团干不管团的现象。

从这次调查情况来看，青工思想的主流仍然是好的，是可以信赖的。但存在的问题也比较严重，不容忽视。通过分类、汇总这些中肯的建议和意见，矿团委获知了基层单位和青工普遍关切的焦点问题，明确了今后共青团工作的主攻方向和重点。

6、部分青年职工对集体主义缺乏认识。

现代企业的青年职工很多都是独生子女，他们个性突出，缺乏集体主义意识。受市场经济的影响，导致很多企业青年职工的自主意识相对强烈。部分青年职工普遍存在个性突出，敢于追求自己合理利益，重视培养自身竞争力的思想特点。在工作过程中，他们更加相信自己的个人工作能力的发挥，比较重视自己所拥有的工作环境，注重自我选择与调整，不愿接受他人及环境的约束。所以，部分青年员工都缺乏集体主义观念。他们更加注重个人的发展，对集体的事情却并不关心，很多青年职工都不愿意参加集体活动，更加抵触带有思想政治色彩的集体活动。

四、通过调查对团员青年思想状况提出的意见和建议

1、引导团员青年立足岗位践行社会主义核心价值观，凝聚广大青年应对危机、攻坚克难的强大动力。

当前，煤炭市场形势下行，直至现在“形势异常严峻、影响十分严重”，集团公司采取了一系列积极措施进行应对，更是在练内功、强管理、节支出、降成本、增效益等方面工作下了许多硬功夫。作为党的助手和后备军，团组织必须抓住青年，帮他们树立正确的价值观。这是凝魂聚气、强基固本的基础工程。党的十八大报告以12个词概括了社会主义核心价值观：“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”。社会主义核心价值观的24字，教人背会不难，但要让它内化为精神追求，外化为自觉行动，不可能“毕其功于一役”。但天下大事必作于细。

首先，团组织要增强政治责任感，加强形势任务教育。使团员青年正确认识世界经济仍存在诸多不确定因素、国内经济企稳向好基础尚不牢固、煤炭行业产能过剩等国际国内形势带来的市场压力和严峻挑战，增强团员青年应对危机、拼搏效益的责任感、使命感、紧迫感，引导团员青年把实现理想抱负与企业逆境崛起、跨越发展统一起来，把实现个人价值与勤勉尽职、艰苦奋斗统一起来，把思想行动统一到上级对形势的总体判断和任务部署上来，激发青年不畏艰险、勇往直前的精神动力，形成与企业同呼吸、共命运，同舟共济、攻坚克难的良好局面。

其次，要苦练内功培养团队意识。青工是企业大机器上的小零件，只有每一处都发光发亮，才能保证整台机器运转正常。我们必须要苦练内功、提升素质、强化技能、培养团队意识，因为只有企业（团队）足够强大，才能经受住创击和锤打，才能为企业提供前进的动力和能量。这就要求我们在日常工作生活当中，多学习思考提升素质，多欣赏和赞扬他人，使其正确认识自身地位价值，懂得支持帮扶让人，使其明白工作成果是靠大家协调合作的道理。

最后，要主动作为争贡献。要引导青年认识到职工是企业的主人，我们要爱企如家。我们不能只同甘不共苦，在企业蓬勃兴旺效益好时有归属感，在企业迎风袭雨渡难关时便抛开了肩上的责任，对企业所面临的一切臵之不理、臵若罔闻。主动作为要求青工担起主人翁的责任与使命，冲在坚守岗位的第一线，冲在保障安全的环节点，冲在改革创新的主战场，冲在增收节支的最前沿。唯有这样，主动作为，主动贡献，才能为企业发展提供正能量，才能为企业赢得成功的筹码和胜券。

2、积极构建“创新”、“创效”、“创收”月度工作例会，强化基层团建工作，提升团干素质能力。

矿团委要不断丰富团干例会内容，从“创新”、“创效”、“创收”三方面构建新型团工作例会机制，不断注入新活力，赋予新内涵。创新：利用团工作例会学习形势任务、兄弟单位好的工作经验方法等，同时分享各自感悟，互学互助，提升团干素质技能；创效：基层单位进行打分排名，通过图表数据直观的展示基层各单位基础工作、特色活动、团务工作状态；创收：将月度工作例会常态化，建立机制，通过不断学习挖潜、交流互动、分享思考，使的团建工作日日有进步，团干素质和业务能力月月有提高，团委工作稳步推进。

3、深化“青字号”品牌内涵，夯实共青团工作基石。安全生产是煤矿行业的“天字号”工程。五矿团委一是要不断加大安全宣教力度。采用青年喜闻乐见的文艺汇演加案例宣教的形式，开展“身边人将身边事 身边事教育身边人”文艺宣讲活动，吸引青工关注，弘扬安全文化，以此提醒、激励、启发青工时时处处遵守安全规章，在青工中营造“人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。二是要重点抓好青年安全工程。五矿团委要加大青监岗员履职尽责力度，确保青工身边无事故；发挥青年突击队作用，勇挑企业安全生产重担；加大青年文明号监管力度，提高青工岗位服务水平。强化青年安全生产示范岗的督查作用，以榜样的力量确保岗位安全无事故。三是扎实开展青年志愿者服务活动。五矿团委要从加强青工思想教育入手，引导广大团员青年积极投身青年志愿者服务活动，开展无偿献血、康复保健咨询、义务理发、美化矿山等活动，发扬了“团结、友爱、互助、奉献”的志愿精神，展现了团员青年良好的精神风貌。

4、发挥桥梁纽带作用，搭建青工岗位成才、素质提升的广阔平台。

服务青年成长成才是团组织的重要职责，把广大青工打造成为敬业爱岗、技术精湛、作风过硬的高素质、高层次的人才队伍是团组织最终目标。各级团组织要把竭诚服务青年作为工作的着力点和突破口，建立健全服务青年全面发展的机制体制。一要大力开展“导师带徒”活动。着眼于企业安全生产和青工队伍培养需要，选拔具有思想进步、作风正派、沟通协调能力较强，业绩一流的班组长、技术大拿、工人技师、高级工或具有一技之长且从业时间较长、具备扎实理论知识和丰富实践经验、精通业务、业绩突出的技术工人为师傅，选拔思想进步、态度端正，有一定技术基础或岗位操作技能，可塑性强、年龄在35岁以内的青工为徒弟，签订师徒合同，明确师徒权利与义务，建立“导师带徒”活动考核奖惩机制，对教有成效、学有所获的优秀师徒给予奖励，营造师傅认真教、徒弟虚心学的浓厚氛围。二要加强青工典型培育工作。广泛开展青工岗位能手、青年标兵评选表彰活动，做好“双推优”工作。深入挖掘、积极选树、大力宣传在各条战线上涌现出来的可亲、可敬、可学的各类青年典型，建立完善青年人才脱颖而出的体制机制，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。

5、夯实基层团干部工作作风。

兼职团干的工作压力是客观存在的。要想做好共青团的工作，必须热爱共青团工作，把团的工作当作事业来完成。兼职团干部,虽然在岗位设臵上是兼职,但作为兼职团干部,自己不能认为本职工作是主要的,兼职工作是次要的。况且,兼职团干部除了组织的任命外,还是经过广大团员代表选举出来的。作为一级群众组织的主要负责同志,不应该有“兼职”的思想,而应自觉树立“一岗多职”的思想，克服“畏难”思想,努力做到迎难而上、知难而进，全面履行岗位职责,尽心尽责做好团的工作。毕竟时代把我们团干推到了这个岗位，无论环境如何，无论条件如何，我们都要在共青团工作的岗位上发挥作用，建立新功。

6、积极运用新媒体，拓宽与团员青年沟通渠道。

新媒体时代的到来对共青团事业的发展提出了更高的要求，对传统的工作方式提出了新的挑战。传统的工作方式显然难见成效，居高临下的态势，难以让青年人认同；新媒体技术则不同，其内容的丰富性、形式的多样化，为转变企业共青团工作带来了新的契机。利用新媒体技术，构建宣传教育和交流平台，促使企业共青团创建教育、宣传新阵地，吸引广大团员青年参与组织宣传实践中来，让他们成为传播的一部分，并且在实际参、传播过程中得以分享。只有广大青年的充分参与，团组织的宣传工作才更有生命力；只有广大青年的充分共享，团组织的宣传工作才更有生命力；只有广大青年的充分共享，团组织的宣传工作才能取得实实在在的效果。

青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。通过这次调研，五矿团委对五矿大部分青年的思想动态都有了一定的了解，有利于我们及时了解和把握他们的思想特点、成长需求和思想动态，努力做到青年要求的“多倾听普通团员的呼声；多关心团员青年的身心健康；多组织贴近团员青年的活动；多为青年人提供锻炼机会”，不断增强青年对团组织的群体归属感和向心力。也有利于我们从青年团体中更好的发掘人才，更好的发挥青年同志在企业中的主力军作用，从而更好的为五矿的发展做贡献。

做好青年人的思想政治教育工作，不是一朝一夕的事，而是长期的、细致的艰苦工作，只有做好他们的知心人，深入了解他们的思想动向和特点并及时为他们提供帮助，才能做到有的放矢，才能不负时代和历史的重任。