学习陆昊在闽讲话精神心得

第一篇：学习陆昊在闽讲话精神心得

学习陆昊在闽讲话精神心得

10月11日至14日，团中央书记处第一书记陆昊围绕贯彻落实全国基层党建带团建暨共青团系统，深入开展创先争优活动座谈会精神，在福建福州、泉州、漳州、龙岩、厦门等地进行调研。作为一名中国共青团干部，有责任也有义务认真学习陆昊同志的讲话。共青团是党基层建设的生命力，俗话说“自古英雄出少年”在党的建立和发展过程中，共青团发挥着不可替代的作用。今后一段时期，将结合自身实际情况，认真传达、学习、贯彻陆昊书记的讲话精神，将陆昊书记的殷切期望落实到学习和各项具体工作中去，将共青团的工作推上一个新台阶。现就陆昊书记在闽讲话精神畅谈以下几点体会：

一、党建带团建是共青团适应新形势要求重要政治保障共青团要充分发挥自身的创造性。

第一，福建共青团工作按照胡锦涛总书记的要求，福建是第一个提出“党建带团建”的地方，团省的高度重视和大力推进，我们各级团组织干部更应充分发挥积极性、主动性和创造性。在党建的带领下不断取得进步，结合指导思想贯彻落实情况，更好的全面的推进全覆盖，形成了“党建带团建，党团共发展”的良好格局。

第二，陆昊书记强调，党建带团建既是我们党长期以来坚持的一条重要工作原则，也是促进整个共青团事业在新的社会变革 1

面前适应新形势要求的一个重要政治保障，当前要按中央要求突出带干部队伍、带基层组织、带创先争优活动。

第三，在调研期间，陆昊书记深入农村、企业、学校，和基层团干部、团员青年进行面对面交流。他指出，针对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层团组织不健全和软弱涣散的现状，如何实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖，增强基层团组织的吸引力和凝聚力，是共青团在新的历史条件下面临的新挑战，更是我们青年团干应该思考的重要环节。

二、非公企业团的工作，最重要的就是要找到企业生产经营的根本任务与团的根本职能之间的结合点，促进团建与企业相结合。

第一，要注重发挥团组织凝聚广大青年员工方面的优势，团的工作有色有色，丰富多彩，辅助企业增强内在凝聚力，辅助企业提高员工技能等方面，发挥更好的作用。通过学习，进一步认识到国有企业团组织活力不够、工作开展不够充分、不能紧扣企业的生产经营、不能有效吸引企业青年是当前国有企业共青团工作面临的重要挑战。

第二，应对这一挑战的关键就是要切实把握企业共青团主要任务，努力探索共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，一是辅助企业人力资源开发，二是辅助企业增强内在凝聚力，三是帮助企业青年员工理解和支持市场经济条件下企业发展所必需的正确思想意识，四是帮助青年员工理解

和支持企业的严格管理，辅助形成有效的激励约束机制、决策和决策执行机制，五是积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制，六是通过选拔使用企业专兼职团干部，为企业培养复合型后备经营管理人才。

第三，通过乡情、亲情这样的重要元素，来解决联系青年的便捷路径的问题，对外出务工青年做大规模的组织化梳理。把务工青年联系起来，团结起来，凝聚起来，这样才能实现党让我们做青年工作的重要任务的前提。

三、全团要将“青年文明号”作为一个重要品牌来推广。第一，青年文明号是以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体、青年岗位和青年工程。既要坚持青年文明号为一个工作集体、青年员工的技能、素质提高而提供平台的同时，也要特别强调对职业精神的倡导，更好的服务青年，为青年健康发展提供更好的平台。

第二，加大推广开展了创建青年文明号活动，组织和引导青年立足本岗位诚实劳动，文明从业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创业精神和质量、效益、安全、竞争、服务等观念，在全社会展现当代青年的精神风貌，塑造行业和企事业单位的良好形象，倡导职业道德和职业文明。身为一名青年团干，我们每一个人都对岗位充满职业精神，热爱岗位，遵守每一个岗位的职业规则，为社会的整体进步作出贡献。市场经济要求青年

员工培养应有的职业精神，不是把工作要求当作一种外在的要求，而是这个岗位内生出来一种追求、一种责任、一种素质、一种意识。

四、创先争优是全党号召的一项重大工作部署，团组织要牢牢按照党的要求，结合青年人的思想实际，使他们在思想上先理解，在行动上才能更自觉。

陆昊同志的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，对指导我区团组织创先争优工作的开展具有重要意义。全区团干部一定以《陆昊书记在闽讲话精神》为创先争优工作的重要指导，在学习中创新，在创新中学习，进一步增强创新意识，创造性地贯彻落实，深化三方面工作内容，做好全区团组织的创先争优工作。

第一，要提高认识，组织到位。要进一步明确开展创先争优活动对于贯彻落实“两个全体青年”工作要求，不断加强团的基层组织建设和基层工作、增强共青团在青年中的凝聚力和影响力，都具有十分重要的意义。全体团干部要通过开展创先争优活动，保持高涨的工作热情，以务实、进取的工作作风，主动服务党政中心工作、服务青年切实需求。各级团组织要通过全区性和区域性信息渠道、召开专题学习动员会等形式把团内开展创先争优活动的要求布置到下属团组织，认真组织开展好各项主题活动，做到有亮点、有创新、有突破、有提升。

第二，要做好结合，务求实效。各级团组织要明确目标，突出重点，全面推进团的各项主体工作。着重抓好：深化青少年理想信念教育，注意根据不同年龄段青少的的身心特点和成长规律，创新青少年思想政治教育的方式方法；积极服务党政中心，深入开展各项青字号品牌工作，服务江干经济发展、社会转型和和谐社会建设；大力促进青年就业创业，以“8090”就业创业工作为载体，加强对青年进行职业能力培训，搭建信息分享互动平台，营造良好的社会氛围，转变青年就业和择业观念；扎实推进志愿服务工作，深化项目建设，拓展服务领域，规范日常管理，加大招募力度，确保服务的高质量与稳定性；加强基层组织建设，以统筹城乡团建工作为契机，全面完成格局创新等试点工作，进一步巩固基础，加大团组织覆盖面，提升基层活动，培育团建优秀典型。

第三，总结梳理，解决难题。各级团组织要把握创先争优活动开展的有利时机，深入一线和青年群众中，以基层走访、青年座谈、团干讲坛、团代表约谈、民主测评与意见征求等丰富多样的形式收集、整理和分析，着重在“基层活跃、组织覆盖、团的凝聚力和团干作风”等几方面寻找问题，让团干部们能够正确、全面、理性地认识到目前基层团组织、基层工作和团干部中存在的各种问题和难题，有针对性地加以解决，努力提高活动的实效性。同时，要继续坚持党建带团建，紧跟党建步伐，充分借助党

建在基层的新格局和新成果，努力使团建工作与党建工作紧密结合。

陆昊书记指出，共青团开展创先争优活动，要突出四个方面：一要突出党组织的带动。这也是中央召开党群共建、创先争优视频会议的重要要求，我们团干要认真贯彻落实。二要突出结合。要研究怎样结合每一个组织的根本任务、中心工作，怎样结合每一个工作岗位的具体情况来开展创先争优活动。三要突出基层组织。组织全团把力量、资源、条件向基层组织倾斜，通过基层组织推动广大青年的参与。四要突出典型。要选“可敬、可亲、可学”的典型，树典型不仅仅是为了让他受人尊敬，更重要的是要“可学”，让他带动更多的人，社会就会进步；更多的年轻人素质提高了，国家和民族的发展就会更好。

通过学习陆昊书记讲话精神，让我们提高思想觉悟，更加明确共青团工作方向，在往后的组织工作过程中充分发挥积极性、主动性、创造性，把党的要求与青年的实际结合好，配合党的各级组织把团建工作扎扎实实向前推进

第二篇：陆昊讲话8.8

共青团中央文件

中青发[2011]16号

关于印发陆昊同志在2011年共青团

年中工作交流会上的讲话的通知

共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

日前，团中央召开了2011年共青团年中工作交流会，这是贯彻落实团中央全会工作部署、确保全团重点工作扎实推进而进行中期调整的一项重要机制。会上，陆昊同志代表书记处讲话，分析了上半年全团重点工作推进情况，重申和强调了全团重点工作的方向性定位和把握，对做好下一阶段团的各项重点工作提出了明确要求。各级团组织要认真学习领会、深入贯彻落实讲话精神。省级团委要组织各部室负责同志学习讨论，地市级团组织和县级团组织要结合新任职县级团委书记培训班上的有关要求，采取适当方式组织学习，研究提出有针对性和实效性的落实措施。

各地学习贯彻年中工作交流会议精神的情况请于8月底前报共青团中央办公厅。联 系 人：屈晓举 陈占英

联系电话：010-85212149 010-85212379

电子信箱：diaoyanchu@sina.com

共青团中央

2011年8月8日

陆昊同志在2011年共青团

年中工作交流会上的讲话

（2011年7月21日，根据录音整理）

今天，我们在这里召开共青团年中工作交流会，主要目的是加强各地共青团工作的交流沟通、相互启发，树立全团注重工作思考、把握工作节奏和深度、敢于互相指出工作不足的好风气，重申和强调全团重点工作的方向性定位和把握，从而更好地落实

全年工作任务。会上，大家分组交流了各地上半年的工作情况，对今后工作也提出了许多很好的思考和建议。团中央书记处的同志分别参加了各组的讨论，都感到很受启发。下面，我代表团中央书记处，讲三个方面的意见。

一、召开年中工作交流会的主要考虑

这次年中工作交流会，是经过团中央书记处研究对年中述职工作方式进行了一次改进，是一次新尝试。

首先，年中工作交流会和年中述职的目的都是一样的，都是团中央为确保全团重点工作扎实推进而实行的一项重要的中期调整机制，都是要重申和强调全团重点工作的方向性定位和把握。年中述职和年中工作交流作为全团的一项重要机制安排，已经开展3年了。我们感到，这一机制在及时了解全团重点工作推进情况、交流各地工作中的好经验好做法、共同研究和解决存在的问题、进一步统一思想和统一行动等方面都取得了很好的效果。

其次，今年的年中交流是对以往述职方式的完善。过去两年，是团中央书记处全体同志分别与各省（区、市）团委负责同志进行沟通交流。今年对这一方式进行了调整，一方面，会前团中央各战线部门对各省（区、市）团委半年来在推进重点工作方面的情况分别提出具体意见，并由分管书记把关；另一方面，由书记处同志分组与大家进行沟通，最后再就集中反映的问题与大家做重点沟通。进行这种调整，主要基于三个方面的考虑：一是有的同志提出以往述职每年只能有一半团省委参与，大家希望能够有机会一起沟通交流。二是过去与每个团省委都分别沟通一小时，总的时间很长，但分别交流并不充分，一些共性的问题还往往说不透。三是对于各地的工作情况，有必要先行沟通一下，然后对一些全团半年多来比较重视的问题集中交流碰撞一下。关于这次年中交流会，我还要再强调两点。

第一，要通过工作交流在全团树立注重工作思考、把握工作节奏、指出工作不足的好风气。客观地讲，各地工作推进不可能步调完全一致，不仅某项重点工作在不同的省情况有差距，而且同一个省的不同工作、不同地区进展也是不一样的。工作不一样、有差距的背后有主观努力的原因，也有客观条件的原因。这次让团中央各战线部门敢于对各地的工作提出不足和值得注意的问题，目的就是提倡团内要敢于提出问题和意见，对工作深入沟通、相互启发，进一步明确全团重点工作的方向性定位和把握，从而更好地落实全年工作任务，而不是只能当面说好话。这既是对团干部作风的锤炼，也是推动工作的重要手段。

第二，要正确看待这次工作交流中对各地工作的通报和评价。总的来看，上半年全团各项重点工作推进整体态势良好。但从通报的各地情况对比来看，不同地区之间的差距还是比较明显的。这同时也涉及到这样的评价是否科学的问题，大家都可以提建议。我们一直强调，由于经济社会发展状况、工作基础条件等方面的差异，各地在工作落实过程中不可能齐头并进，在评价工作时不能简单地看结果，关键要看推进过程，要看工作状态。所以，各团省（区、市）委不要作简单的横向比较，而是对于自身工作中存在的问题既要看到客观因素，又要多从主观的角度做深入细致的分析，剖析自身不足。如果落后确实是客观原因造成的，就不要太在意；如果是主观原因，那就要高度重视，要研究提出有针对性的工作措施。同时，各团省委回去以后一定要认真看交流材料，每个省都要看别的省干了一些什么、怎么干的，有哪些值得学习和借鉴的，这个是刚性要求。

二、对当前全团重点工作推进中需要强调的几点认识

各地工作推进情况，很大程度上是由各级团干部的认识、状态、经验和能力所决定的。作为全团非常重要的组织层级，省级团委的负责同志对于全团重点工作的认识是非常重要的。在分组讨论和各地的工作交流材料中，大家对进一步推进全团重点工作提出的许多意见和建议，涉及到一些重要的认识问题。在这里，我就集中涉及的几个问题讲几点意见。

1．关于引导青年认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神是当前和今后一个时期全团的重大政治任务。全团要按照中央要求，专门集中一段时间，集中精力开展好学习活动。首先是要反反复复学原文，着力领会讲话精神实质，理解讲话提出的重大理论观点，全面把握讲话的各项要求。二是要带着问题学，把学习讲话与解决思想和工作中存在的问题结合起来，通过学习讲话来破解各种难题。三是要结合工作学，坚持理论与实际密切联系,结

合本地区、本部门工作实际,结合团的工作，结合“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“红领巾心向党”等主题教育,学习好讲话精神。要通过组织学习，引导广大团员青年深刻理解中国共产党，理解党的宗旨、党的使命、党的思想路线、党的优良作风，理解党为什么要与广大人民群众保持血肉联系，要引导广大青年充分认识到党团结带领广大人民付出艰辛完成和推进的“三件大事”，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。在学习交流过程中,既要不断深化自己的思想认识，又要注重对青年的引导;既要碰青年中的现实问题,还要碰青年的思想,要做一些思想引导和思想碰撞,增强引导青年工作的针对性，努力把引导青年工作做深做实。

2．关于正确理解和把握共青团的性质。正确理解和把握团的根本性质，是做好工作的基础。共青团是党的助手和后备军，是先进青年的群众组织，这就决定了共青团既有思想性、政治性的一面，也有群众性、社会性的一面。各级团组织要始终牢牢把握党团之间的重要政治关系和团的根本职责，牢牢把握胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”目标和团的四项基本职能，紧紧围绕思想性、政治性和社会性、群众性这两方面的根本属性来开展工作。比如，全团深入开展的分类引导青年工作、“我与祖国共奋进”主题教育实践等工作，重点是做好对青年的思想引导，体现的是共青团的思想性和政治性。比如，乡镇组织格局创新、驻外团工委建设等工作，通过制度性的安排和设计，组织动员有影响力的青年更加有效地联系广大青年、更好地融入社会，体现的是共青团的群众性和社会性。同时，我们也要认识到，共青团的思想性、政治性属性与群众性、社会性属性是有机统一、相辅相成的，但团的思想性和政治性是我们开展工作必须要牢牢把握的根本要求。

3．关于新形势下做好党的青年群众工作和参与社会管理工作。共青团作为党的青年群众工作的重要力量,承担着密切党与青年的关系、不断巩固和扩大党执政的青年群众基础的重要职责。在今年年初中央关于社会管理和创新专题研讨班上，胡锦涛总书记等中央领导同志对加强和创新社会管理、做好新形势下党的群众工作都提出了明确要求。我们要以高度的政治责任感做好新形势下党的青年群众工作,努力把更多的青年团结凝聚在党的周围。需要强调的是，中央要求我们做好新形势下党的青年群众工作和参与做好社会管理工作，并不意味着我们就要再搞一个全新的、单独的工作体系，长期以来共青团的工作本身就是党的青年群众工作的重要内容，也始终与社会管理工作密切相关。

关于做好新形势下党的青年群众工作，我们反复强调要注意把握好五个方面的重要原则：首先，心里一定要真正有群众；第二，要用各种办法去联系群众，努力融在青年之中；第三，要能够观察、了解普通青年当中有些什么困难，有点什么困惑；第四，力所能及、尽力而为地帮青年做事，不怕事情小，关键是要做得实；第五，对群众中的困惑，要根据中央精神、自己平时的积累、思想水准和对社会的观察理解，给群众必要的引导，关键是真诚，是实事求是。其中，特别要强调的是引导群众的问题，做群众工作“不能做群众的尾巴”，不能把做群众工作变成简单迎合群众。要坚持正面引导，通过有效的引导内容、引导方式和引导手段有效凝聚青年。

当前，在做青年群众工作的过程中，各级团组织要特别强调建组织、抓基层、用好新媒体三项工作。这三项工作既是薄弱环节,又是重要切入点。建组织，主要是进一步解决组织覆盖问题；抓基层，主要是解决增强组织活力问题。这是因为最广泛、最普遍的青年群众工作要靠基层去做。用好新媒体，主要是解决适应时代发展和青年需要，寻找更加有效的联系、引导、服务青年的方法和载体问题。目前在这三个方面，全团的工作都有明显进展，但是距离“两个全体青年”的目标要求还有很大差距。同时，要明确青年群众工作的三个目标：一是要联系人；二是要碰思想；三是要养成好作风。

在参与社会管理工作中，各级团组织一定要心中有党政工作的大格局，认识到共青团有发挥作用的广阔工作空间，关键在于找到合适的工作切入点和结合点。之所以目前我们还没有在全团专门就参与社会管理工作进行研究，一是因为我们希望等中央关于社会管理的分工文件下发后，根据分配给共青团的任务进行有针对性的研究；二是因为现在我们的许多工作都是符合中央关于加强社会管理工作要求的。比如，我们持续加强团的基层组织建设，派出团工委、非公团建实质就是适应青年群体的新变化，对他们进行组织化梳理的过程。比如，北京、上海、广东等地的团组织在探索建设“枢纽型”社会组织，我们认为这也是共青团参与社会管理的一条有效路径，其本质是在多种青年社会组织并存的条件下，共青团要在其中发挥核心作用。再比如，预防青少年违法犯罪工作，中央和大多数省份都明确把预防办放在团组织之中，这是我们参与社会管理工作中已经非常明确的一项职能。总之，共青团参与社会管理工作，并不是要另起炉灶，关键是要发挥自身的特点，通过组织、引导、服务和维权工作，为党和政府

做力所能及的事情。

4．关于加强团的基层组织建设和基层工作。这次会上许多同志都提到，现在团的基层组织和基层工作仍然很薄弱。这是符合实际的。团中央书记处认为，经过连续几年的努力，当前团的基层组织建设和基层工作取得一些重要成果，但从总体上看，团的基层组织薄弱、活力不够的状况还没有根本改观。但是，我们都不能急，许多党组织的领导同志都充分肯定了我们现在抓基层的做法，并且提醒我们要连续抓、持久抓，就会有很大起色。大家一定要把抓基层作为一项长期的工作，坚持不懈地抓下去。加强团的基层组织建设和基层工作，我们曾提出，一靠制度条件，二靠工作内容设计，三靠干部队伍。今天，我要再强调三点意见：一是要用好党建带团建的制度安排，抓住去年中组部召开全国基层党建带团建工作会议，并出台相关指导文件的有利契机，积极争取各地党政的重视和支持，特别要努力把中央相对比较原则的规定，结合本地实际抓好贯彻落实。二是基层团组织自身要有更大作为，努力在工作内容设计上有创新、有突破，扎实落实并完成好派出团工委、乡镇（街道）组织格局创新等创新和探索的重要工作。三要靠上级团组织对下级团组织的支持。各级团的领导机关要努力从政策争取、社会动员等方面，千方百计地为基层筹集资源，把工作力量向基层集中，这里特别强调对县级团委的支持，要从政策、经费、人员等方面继续加大力度。

5．关于大力加强驻外团组织建设和非公团建工作。在市场经济条件下，能够改变人的行为的因素主要有三条：一是信仰，二是利益，三是感情。驻外团组织是在人的利益需求主要被市场机制所满足的背景下，通过情感因素来组织青年的一种形式，是对工业化进程中出现的流动青年群体进行组织化梳理的一种手段，是对党中央明确要求共青团重点关注的青年农民工群体进行覆盖和联系的一种组织载体。

驻外团组织建设是今年的一项重点工作任务，关于这项工作我强调两点。第一，驻外团组织当前最重要的任务是尽可能多地联系青年。驻外团组织面对的青年具有行业多元、地域分散、人员流动等特点，这就很难要求驻外团组织在所有方面都发挥作用。所以，我们要明确，驻外团组织当前要充分利用乡情的机理，尽可能多地联系青年，特别是要与广大普通务工青年建立组织联系。在此基础上，可以力所能及地开展一些服务工作，比如进行人文关怀、提供就业信息、帮助熟悉城市生活、促进交友婚恋等。第二，要重点解决好流出地团组织和流入地团组织的配合和衔接问题。建组织的过程要以流出地团组织为主，用组织的过程要以流入地团组织为主。其中，流入地团组织要进一步提高重视程度，尽可能地为驻外团组织提供工作便利条件，如提供资源支持、联合开展活动、帮助当地与政府部门协调等；流出地团组织要为驻外团组织建设提供必要的工作资源支持，并指导驻外团组织利用乡情纽带开展好工作和活动，同时还要积极争取流出地党委和政府对这项工作的重视。

非公有制企业团建工作，是当前全团基层组织建设的重点和难点。各级团组织对这项工作负有重要责任，必须积极主动、切实有效地发挥好应有作用。需要强调两点：一是要结合当前青年农民工群体的特点开展工作。当前，新生代农民工出现了许多新特点，他们对收入与闲暇、收入与劳动强度、收入与精神愉快程度之间的选择发生了新变化。因此，企业管理中必须体现严格管理与人文关怀的高境界统一，这也为企业共青团工作提供了广阔空间。二是要在增强非公有制企业团组织活力方面发挥作用。要在不断扩大组织覆盖的基础上，积极探索增强非公有制企业团组织活力的路径。既要找准团的根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，使团的活动能够服务企业自身生产经营，又要围绕青年在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的普遍需求，使团的活动能够服务青年的成长发展。要通过广泛开展符合非公有制企业特点的思想性、技能性、娱乐性活动，为企业不断增强内在凝聚力发挥重要作用。

6．关于承揽政府青少年事务。有同志在会上提出希望团中央加强对各地承揽政府青少年事务工作的支持和指导。对于承揽政府青少年事务，我们的态度是：第一，团中央赞同有关团组织承揽一部分政府青少年事务；第二，不能用承揽的政府青少年事务来替代团的全部工作职能。大家要认识到，共青团是一个与党有着重要政治关系的组织，在党章上明确规定的团的性质只有两条，就是“党的助手和后备军”以及“党领导的先进青年的群众组织”。也就是说，就组织性质而言，共青团没有行政性或者政府事务性的一面。青少年事务是政府的公共管理事务，管理青少年事务的主体是政府；团组织不是政府管理青少年事务的职能部门，只是作为一个社会团体来承揽政府青少年事务，团组织的责任只能是力所能及地承揽、而不是包揽。因此，有关团组织在承揽过程中，一定要从实际出发，量力而行，把好事办好。

承揽政府青少年事务，可以分为三个层面。第一个层面，是对于与青少年有关的全局性事务，共青团要做好分析和研究，为党和政府提供决策参考；第二个层面，是对于需要相关部门协同推进的青少年事务，团组织要积极履行好党和政府赋予的协调推动的职责。比如各地大多数预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室都设在团委，这就是要求我们积极协调好各个方面的力量；第三，对于党和政府明确要求团组织主抓的事务，必须要切实抓好。总之，各地团组织在承揽政府青少年事务中，心里一定要有党政工作格局，把握好度和各方面的关系，做不了的就不要承揽，揽下的就一定要办好。

7．关于团干部挂职和培训。我们总体上支持部分团干部在任职期内拿出合理的时间去挂职，但不赞成大家到不同地区、不同领域的团系统挂职。关于挂职，我讲三条建议：第一，岗位最好倾向于基层，倾向于到党政系统；第二，要把握好时间，不宜太长，不能来团组织干三年，一年挂职，一年学习。这对单个干部不是问题，但是对我们整个团干部队伍就是个大问题；第三，要掌握合理的比例，统筹好力量，不能因为挂职出去的人太多而耽误了自己的工作。

三、牢牢把握工作主线、保持良好工作状态，有韧劲、有力度、有创新地推进全年工作任务的落实

在下半年的工作中，各地团组织要牢牢把握工作主线、保持良好工作状态，有韧劲、有力度、有创新地推进全年工作任务的落实。

1．要始终保持良好的工作状态。今年到明年上半年，全国省市县乡四级党委将集中换届，今年已有不少省级团委班子进行了调整，去年以来也有上千名团县委书记进行了调整。换届往往是一些干部分心的时候，是最考验干部的责任心、事业心和工作状态、工作作风的时候。干部对换届有些期待是正常的，但不能影响工作。干部选拔任用工作，既考虑年轻干部的培养，还要考虑其他方面的很多因素。我们一直强调干部的工作状态很重要，越是有地方各级组织换届因素，越是不能在本职工作上有松懈；越是在这个时候，越要加强对干部的教育管理，特别是对于心思完全不在工作上的同志，要及时关心爱护，及时批评指正。要用良好的工作状态和心态对工作负责，年轻干部要练出这样的过硬本领。

2．要有力度、有韧劲地推进工作。年轻干部富有创新精神，干工作决心大、出手快，但有时遇到难度大、跨度长的工作容易畏难退缩，容易懈怠，这是比较普遍的弱点，所以我们强调推进工作要有韧劲。对于年轻干部，这既是一个考验，也是一种锻炼。全团重点工作部署和工作方向必须坚持，对于遇到的困难和矛盾不能退缩，能增加多少有利因素就增加多少有利因素，能增强多少积极的支持力量就增强多少积极的支持力量。要充分认识到量变和质变的道理，量变没到，不可能质变。对于难题不能急于求成，不能用组织大型活动式的心态去对待基层组织建设等问题。我们的一些重点难点工作才刚刚开启，需要全团长期坚持，认准了就一定要坚持做、拼韧劲。

3．要善于把全团重点工作和同级党委的工作要求结合起来。这是对团干部政治素养和政治智慧的考验。要看到很多事都是完全可以结合的，对于党政所急的事，如果是省里明确提出来的，大家就要坚决努力做好。这里我想强调一点，要在结合中适当集中工作力量和工作项目，敢于拒绝含有不正当利益的工作，因为力量不足，也要敢于拒绝因人情因素产生的不必要的工作。只有这样，我们才能保持合理的战线，不能战线太长。

4．要处理好重大活动和长线工作的关系。重大活动是共青团工作的重要组成部分，当然应该抓好，但不能因为重大活动而影响长线工作的开展。今年全团的重大活动不少，大家要防止节点式的纪念活动冲散了推进重点工作的注意力。

最后，我再强调一点，就是团中央书记处对当前各地团组织的一个总要求：坚持把统一性和创造性相结合、把连续性和创新性相结合。所谓统一性，是指团十六大以来全团重点工作部署，是根据团的四项基本职能而确定的，经过了团十六大和各次全会的确认，是全团在较长一段时期内的工作格局、工作主线、工作重点。对此，我再次重申，全团重点工作只要求统筹到地市级层面，而不要求统一到县级，县级团组织可以结合实际情况有选择地开展。但是，对于像“面对面”这样全团已经开展了三年且实践证明行之有效的工作，竟然有个省还有好几个地级市没有开展，这就要严肃对待了。所谓连续性，是指各地团组织对于全团重点工作部署不能频繁换频道，不能停滞和懈怠，要在工作态势、工作力度、工作节奏上要保持连续性。所谓创造性、创新性，是指在具体工作推进过程中涉及的方法和载体，恰恰需要大家积极探索。总之，我们强调各地要把握好工作总方向，把握好主线和

主干，也鼓励各地在载体、路径上积极创造。各地创造得越好，全团出现的经验就越多，就可能出现新的工作局面。这次年中交流会开得很好，坚定了信心，查找了不足。希望大家在下半年再接再厉，力争取得更好的工作业绩。

（2011年8月8日印发）

第三篇：团中央书记陆昊同志讲话精神

团中央书记处第一书记陆昊

在全国中学共青团工作电视电话会议上的讲话

（2011年11月24日，参加电视电话会议摘要记录）

一、共青团组织面临的三大挑战:

（一）党的历史方位发生了重大变化。

我们党已从革命党转变为执政党,从计划经济条件下的执政党转变成市场经济条件下的执政党。

（二）现代青年的政治意识表达方式发生了新变化。

青年的政治意识在常态下可能有所淡化,但出现重大历史问题时也可能会有极端化的表达,这对我们这一思想性,政治性都很强的青年群众组织提出了新挑战。

（三）科技进步为社会带来的挑战。

特别是信息技术发展对青年的组织行为,传播行为,消费行为,生活方式和行为方式带来了深刻影响。例如针对青年人政治意识淡薄，有调查显示有30%的学生基本感觉不到团组织的存在。

陆昊书记提出了引领青年的的几点路径：

（1）由先进的思想引导。

能够影响人的行动的逻辑有三条：一是信仰，二是利益，三是情感。要将核心价值体系与中学生的接受能力相结合，引导青年实现信仰、利益、情感之间的合理平衡，不能“唯利益化”。

（2）兴趣。

（3）对青年人合理利益诉求的尊重和服务。

（4）基层的共青团干部发自内心的对工作的热爱。

二、中学共青团工作为什么还是重要的？

1、政体引发，国情决定。

由我国政体和国情决定的（要特别注意党团队的组织意识衔接）

共青团作为执政党的先进青年组织，要始终确保工作目标与方向与党保持高度一致，“学党史，跟党走”。要做好党团队的组织意识衔接工作，要在广大青少年中发挥应有作用。

2、中学社会教育体系决定（有别于西方教育体系）。

由中国特色社会主义教育体系决定的。作为团的干部要做好广大青年团员的组织、引导、服务工作。

3、共青团的基本职责（思想引领和中学生成长成才）在中学教育阶段的体现。

4、团队衔接环节仍存在很多需要改进的地方。

三、怎样围绕中学育人目标找到共青团工作的切入点

怎样围绕“育人”目标把握好中学共青团工作的切入点

中学的根本任务从根本上来讲就是育人。“育人”效果大体有四个层面的目标，且是层层递进的关系：一是必需的学科知识.二是综合素质.三是良好的道德品格.四是初步形成理想信念（其理论依据是“少年儿童政治社会化”理论、“政党依赖”理论）。

学习是学生的根本任务，中学团组织要注意对学生的学习进行引导。在培养

学生综合素质方面，团组织要融在学生中，不要为活动而活动，从配合学校的教学目的和考虑学生的安全出发，多创造一些人数少、时间短活动。德是立身之本.不管在什么时候什么社会,德才兼备都是对人才的共同要求。中学生应该从中华民族的优秀文化传统中汲取营养,努力养成符合社会主义荣辱观要求的社会公德,职业道德,家庭美德和个人品德。胡锦涛在“七一”讲话中对青少年提出“一个深刻理解，三个永远热爱”，特别是“热爱人民”，这是共青团组织必须研究并对青少年进行的教育。

面对共青团事业面临的挑战，团组织开展工作应当把握哪些原则,对中学共青团来讲,有两条很重要.1．要紧紧围绕社会中存在的各类组织的根本任务和功能来找我们的工作切入点,来表达,渗透我们的思想性和政治性主张。

如少先队工作要达到两个层面的目标：

（1）培养少年儿童有爱心、良好的行为习惯等；

（2）灌输培养少年儿童对祖国的朴素感情。

2.要根据青年喜欢的沟通,交流,联络和聚集的新方式来探索我们新的组织和工作载体。

工作方式方法就包括了刊物、小册子、个人谈话、晚会、讲故事、娱乐、讲演、辩论会、讨论会、游艺会、公众旅行、体育运动会等等。今天的青年，从个人到群体，从思想方式、行为方式到生活方式，都日益发生着广泛、深刻的变化，甚至有人说，相差几年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的独立性、选择性、多变性、差异性，深入研究、准确把握当代青年的新特点新变化，从青年的思想实际和基本特征出发，善于运用青年人喜欢的沟通、联络、交流、聚集方式，善于运用青年人喜欢的语言风格和逻辑与青年交流，善于用真理的力量去影响青年。

但是反对动不动就大规模的活动，中学生的学习任务重，不能过多的占据学生的学习和休息时间，尤其涉及到安全问题，所以提倡短时间、人数少的活动。

最后必须要强调道德底线问题。党中央把“如何预防青少年犯罪”作为一个课题研究交给团中央和教育部。针对当今社会政治腐败、食品安全问题等现象，共青团在青少年先进思想引领工作的重要性尤为体现。做法之一是弘扬中国社会的道德模范，而社会中涌现的伟大道德模范典型人物所包含的基本道德元素无非就是善良、责任、义务、诚实等等。因此，中学共青团工作必须引导青少年成为德才兼备的人，并且以德为先。有才无德，滋生腐败，危害性更大。所以必须从学生时代开始就教育学生不能把作弊、弄虚作假当成价值观，加强诚信教育，把当今“地沟油”、“染色馒头”等问题遏制在萌芽状态中。

3、努力探索创新新形势下的引导青少年初步形成坚定的理想信念。

西方政党通过研究发现，如果从儿童时期开始培养、青少年初步形成政党理念，则绝大部分青少年会终身支持自己的政党，并且把政党的认同传于下一代，祖父辈支持的党派会直接影响到后辈一代。

学生时期是青少年树立正确思想观念的关键时期，学校又具有组织化程度高、团队组织健全的特点和优势。我们如果能够充分利用从儿童到青少年的时间实施有效引导，就能够在青少年成长过程中打下共产党、共青团、少先队的深刻烙印，为他们步入社会后乃至一生的健康成长发展打下坚实的基础。实现这样的目标，关键是要遵循不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，使团队组织在每一个层级的任务既各有侧重、又有效衔接，构建团队一体化分层教育体系。在实

践中，要注重把握以下两个方面：

（1）准确把握不同层级青少年思想引导的不同侧重。从儿童、少年到青年，是人的思想意识和心理急剧发展变化的时期，不同年龄段青少年的思想和心理特点具有显著差异，与之相适应，思想引导工作也必须体现层级上的差异性。对于少年儿童，要遵循少年儿童意识、情感形成的基本规律，着重灌输培养他们对党和社会主义祖国的朴素感情，引导他们有爱心、养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识。对于中学生，要根据他们自我意识初步觉醒并逐渐增强、抽象思维逐渐形成的特点，培养他们对党、社会主义更加清晰的认识，初步形成为建设中国特色社会主义而努力学习的理想，树立民族自尊心、自豪感，形成将个人成长发展融入国家发展进程的意识。对大学生，在分类引导青年中已经讲到了，要坚持社会实践与社会观察相结合，注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，引导他们始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的高度统一，把民族精神和时代精神相结合、个人成就和社会责任相结合，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。

（2）实现共青团、少先队组织在思想引导上的一体化衔接。人的思想认识需要有一个从感性到理性、从简单到深刻的不断积累和提升的过程。小时候有了对党和社会主义的朴素感情，就能为长大后更好地坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念打下基础；小时候有了深厚的国家意识，就能为长大后更好地坚持爱国主义和爱党爱社会主义的统一打下基础。在小学、中学到大学的不同阶段，共青团、少先队的工作内容和方法固然要有不同侧重，但是爱国主义、道德品质、理想信念等方面的基本要求要贯穿始终。要按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求，使共青团、少先队在不同层级的引导目标和内容既体现层次上的差异性，又体现灵魂上的连贯性、一致性。

四、中学生共青团工作在当前怎么开展？

（一）掌握中学生身心特点，特别是思想意识的形成规律

比如，青春期前的灌输比较容易接受，进入青春期以后，价值分析的方法比灌输更有效。实践表明，灌输有四种可能的结果：一是意识的持续强化，二是意识的持续淡化，三是形成逆反，四是无效灌输。这就要求我们掌握灌输的有效时机，注重运用科学有效的灌输方式。比如，在思想传播和思想引导的过程中，思想理论本身的正确性固然重要，但传播者之间的友谊、情感和信任等因素同样起着重要作用，这就要求我们在工作中既要旗帜鲜明、坚持不懈地用科学的理论和正确的思想引导青年，还要通过组织化覆盖，通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任影响青年的思想和行动。比如，青年最容易受到那些与自身经历和背景相似的榜样的影响，这就要求我们注重从青少年生活中挖掘可亲、可信、可学的各级各类典型。需要注意的是，青年思想意识的形成规律并非一成不变，对规律的运用也要与时俱进。

（二）紧密结合课程改革的内容

（三）注意创新共青团工作的载体

1、注意新媒体的运用

近年来，随着信息技术迅猛发展，互联网、手机等各种新媒体不断涌现，发展速度之快、变化频率之高、影响范围之广都远远超过了传统媒体，对青少年的生活方式、行为模式、思维方式、动员方式产生了广泛深刻的影响。特别值得关注的是，网站、网络跟帖、博客、播客等，已经成为青年发表思想言论的重要园地，成为影响青年思想意识的重要渠道，成为不同意识形态与我们争夺青年的重

要场所。与互联网影响青年的广泛、激烈和深刻程度相比，共青团在利用新媒体引导青年方面还存在很大的差距。各级团组织和团属传媒机构要增强责任感和紧迫感，认真思考，深入研究，加快步伐，高度重视网络游戏、短视频等重要载体，大力运用网络即时通讯、博客、手机媒体等新工具，逐步建立起传统手段和新媒体充分融合，多层次、广覆盖的引导动员体系，更加主动和有效地运用新媒体做好新形势下的引导青年工作。

2、考虑艺术、时尚、情感元素在真理传播途径中的作用。

3、在设计活动时注重碎片化；

4、在设计活动时注重分散化（由于学校要考虑学生安全问题）。

五、关于如何加强中学生共青团的工作

中学共青团自身建设和如何加强管理（陆昊书记简略地提出）

（一）团员管理：

1、团员人数占学校总人数的基本比例——初中是45%，高中为85%。

2、发展团员不能唯学习为标准。吸收新团员首要条件是思想好，其次是助人为乐，最后才是学习好。

（二）中学团委书记的配备。

陆昊书记强调中学团委书记不好做，既要年轻，又要有思想，协调能力、组织能力，善于与青年沟通。因此建议选拨中学团委书记时采用以下标准：

1、有曾经担任过班主任工作的经验。

2、在教学上有一定成绩，在同龄人中有优势，且懂学校的发展方向。

3、真正热爱该岗位。（有公共理想和对自身职业生涯的良好设计）

（三）加强对中学共青团工作的领导和支持

1、学校领导和制度的支持：一是校长的支持；二是党组织的领导。

2、上级团组织要加强对中学团组织的指导和支持。

“指导”指团组织要与教育行政部门多沟通，使学校团组织的工作与学校整体工作有“共鸣”。

“支持”指上级团组织要对中学团委书记给予资源上的支持，将团外围的社会资源引入学校共青团，帮助学校团委书记开展工作。同时要给予其提升技能的支持，一年至少开展一次培训。

3、团中央、团省委要提供优秀的培训教材给基层团组织。

在培训上要遵循实用、有新意2个原则。如：用活动案例、与教育结合的课题研究成果、青少年成长规律、教学规律。

第四篇：陆昊在开学典礼上的讲话

在中国青年政治学院2009年开学典礼上的讲话

团中央书记处第一书记、中国青年政治学院院长 陆昊

今天非常高兴与学校的领导老师一起参加开学典礼，今天对于每位在座的新同学来说，是一个重要的起点，不管过去大家多么优秀，取得过多少重要的、光荣的成绩，都已经成为历史，今天我们要重新开始。

中国青年政治学院是1948年在中央团校的基础上建立起来的一所重要的学校。多年来，为党、为国家、为社会进步、为共青团事业的发展培养了一大批杰出的优秀的人才。中青院在中国共青团事业的格局中占有非常重要的地位，同时在国民教育体系中也有着自己鲜明的特色。今天是开学的第一天，虽然我是兼任的院长，平时不在学校工作，但是我今天还是想和同学们讲一讲大学、大学的生活和中青院的新生要注意什么。

大学是非常神圣的、极其重要的社会组织，不仅传播知识、创造知识，而且还承担着传授推动社会进步所需要的科学知识和重要的思想准则的责任。大学是一个非常神圣的地方，我们来到大学以后应该怎么样度过大学的生活？

大学最根本的任务，对学生成长而言，我感到有5个层级的重要的目标。第一，是掌握一门专业知识。这是一个大学生和一般的没有接受过系统的高等教育的普通公民的重要区别，接受过系统的高等教育，我们要有自己一门系统的专业知识。掌握专业知识，不仅仅是科技进步、科学发展所决定的，也是适应未来的社会分工所决定的。斯密先生曾经在1789年就注解过，对于市场经济分工创造效率。我们社会的进步是靠不同的专业化水准的分工，形成整体力量，推动进步发展。要想作为在社会上一个有用的人才，就要有自己专业的知识，所以学习对大学生来说是及其重要的。

过去的传统是让我参加毕业典礼，今天是我提议来参加开学典礼的。我看到大家坐在草地上，有点委屈，但是到大学来不是为了享受安逸的生活。我们现在有些学校房子越盖越大，条件越来越好，但是丢了学术传统，丢了学习的本质是非常令人遗憾的。我希望我们的同学记住这条，要学好专业。

第二，要有合理的知识结构。要有和自己的专业知识相吻合的合理的知识结构。这也是一个受过高等教育的人适应未来社会发展需要、应对毕业后的工作和研究的挑战所需要做好的重要积累。合理的知识结构和知识的丰富广博并不完全是一回事，大学和高中时期不一样，有学习的自由度，有学习内容的选择权，但是怎么选，要有老师合理的指导和帮助。合理的知识结构可以为大家离开校园后的继续学习奠定重要基础，合理的知识结构可以为大家运用人类科技进步和社会科学发展的重要成果的主要方法思考问题、分析问题奠定重要基础，合理的知识结构也可以帮助大家在未来的工作中形成工作能力、形成工作素质。所以，我还要特别强调每一位同学在未来的四年中除了认真学习、读书、上好自己的必修课选修课的同时，要注意形成与自己的每一门专业相对应的合理的知识结构。特别是中青院是以文科为主的院校，文史哲政经法之间都有很多重要的相关关系。我们能够在大学的四年中有合理的知识结构，而不是看完你们想看的或者诱惑大家的所有的书籍和网上的知识。这一点希望大家有些思考，也希望老师有针对性的指导和帮助。

第三，大学生还要有比较全面的素质。人不可能在每一个方面都形成很好的能力，但是作为一个受过系统高等教育的青年人，要有比较全面的素质。这也是中青院多年来培养学生的重要目标和特色。人除了学习知识、学习研究能力之外，要想在社会上有更多的作为，做更多的贡献，还需要一些综合的素质。沟通、交流、表达、组织协调甚至是妥协，都是所需要的重要素质。当然这些素质都是提高处理问题、处理复杂问题的能力所需要的。

中青院鼓励大家参与社会实践和适度的社会工作，在学习的前提下参加这些工作，最根本的目的是为了在大学时期就能够合理地培养大家具有比较全面地素

质。但是有逻辑前提，学习仍然是基础，学习是第一位的。今天做社会工作耽误的学习时间只能靠牺牲一点睡觉的时间来弥补，不论大家做什么社会工作，在几年级开始参与社会实践，是要强调培养自己的综合素质，但是学习仍然不能放弃，仍是在校大学生最重要的、第一位的任务。

第四，大学还要培养大家的意志品格。社会在进步，物质财富的创造越来越丰富，生活比过去好了很多，这是社会进步的表现，但是社会进步不意味着现在的社会矛盾会没有，物质财富的创造也不意味着物质可以完全替代精神，所以作为一个有作为的大学生，进入大学那天起就要思考自己如何更好地培养自己的意志和品格，就要有克服困难的思想准备。意志品格的培养在大学期间没有课程，也不是靠课程就能讲清楚的，但是有无数机会让我们锻炼自己。刚才中文系的老师讲的很好，为什么宿舍内规定要在相对集中的一致的时间内要集体休息？就是这样，看似小事情，但实际上是为了培养大家为更高的一致的目标必须克服困难和自己的偏好，锻炼自己的意志和品格。在大学生活的每一处、每一时刻都有机会锻炼自己的意志品格。这是青年人未来成长需要的重要素质。我们要有爱心，有克服困难的勇气，要懂得尊重人，懂得互相理解，懂得合作，这都是大家大学生活中可能遇到的。

第五，中国特色教育体系有一个重要任务、一个最高层级的目标，就是培养大家坚定理想信念，坚定走中国特色社会主义道路的信心。这样的信心不是盲从的信心，对大学生来说是建立在理性思考、了解历史、深刻把握中国国情基础上的信心。

我们希望我们的学生有理想主义精神，对国家、社会和民族有强的责任心，甚至要有很宝贵的批判精神。但是仅有这些又是不够的，复杂的社会发展现象，国家和政党现象不是简单的，要靠我们对历史的深刻把握，对国情的深刻把握，继而形成更全面、更理性、更深刻的思考。到底什么是我们民族、我们广大人民的最根本的利益，什么样的路径、什么样的制度能够帮助我们更多的民众实现最大利益，这是需要我们每一为大学生特别是学习文科的大学生从理论和实际相结合的角度认真思考的，否则难免出现一些本身片面又看似很有道理的认识。

这是我对今天的大学在教书育人的目标层级上做的一点理解和思考，供同学参考。

对于中青院的学生，结合我们过去的历史，结合我们的优势，还想特别强调几点。

第一，要特别强调学术精神。大学最重要的是创造和传播知识，传播推动社会进步所需要的科学和重要思想准则。尊重学术是我们一定要保持的重要传统。没有学术精神就很难有科学精神，没有科学精神就很难有实事求是的精神和勇气，没有实事求是的精神，何谈诚信？何谈务实？何谈中青院的校训？在大学，培养学术精神，知道尊重科学、尊重知识，尊重老师是非常重要的。在很大程度是判断你是否受到良好的高等教育的一个重要的标志。这一点我希望我们的学生从进校的第一天起就牢牢记住。

第二，希望我们的学生有扎实的理论功底和合理的知识结构。怎么才能有，看书要广泛，但不能太杂。精力是有限的。要围绕合理的知识结构和每一门学科最重要的基本理论奠定扎实的基础。经典的教科书要反复看，一遍一遍看。现在无论是到大学讲课还是给干部培训，我都反复地强调这一条――最经典的教科书看一遍是不够的。在知识体系中也存在着很多看似正确的“伪”真理或者是“半”真理。最经典的教科书“伪”真理或者是“半”真理很少，要反复看。

第三，希望我们的学生有鲜明的综合素质的特色。从现在的教学和实践经验看，有一些重要的素质，比如表达、组织，是可以通过必要的课程训练来实现的，希望中青院在这方面继续做一些更加科学、系统的探索，来训练我们的学生，使我们的毕业生有鲜明的综合素质的优势。

第四，希望我们的学生有坚定的社会责任和理想信念。它既是对每一个大学生普遍性的要求，也应该成为每一个中国青年政治学院的毕业生表达我们对社会深刻认识、表达我们有良好的社会责任、坚定的意志品格的一个重要载体。

借这个机会，我也想对学校提一些建议。这样一个开学典礼，是不能完全解决大家的问题，即便是我和很多老师把我们过去所有的思考讲给大家，针对性仍然不够。开学典礼不能简单地成为一种仪式，应该让大家真正有所收获，有所记忆。我建议，每个系、学科都要有自己很好的开学典礼。请系主任、请每个系里最权威的、公认的学术权威讲一讲这个学科最重要的学习方法，这个学科最重要的核心课程的设计要求，这个学科最重要的、合理的、与之相关的知识结构。

我参加的北大的开学典礼已经不会给我留下太多的印象，当时我还做过新生代表发言，讲错了一句话。但是经济系的开学典礼我到现在为止记得很清楚。厉以宁教授把他的老师陈振汉老先生请出来给我们再讲，他讲的经济学科的重要的训练和学习方法让我受益终生。他讲的一些经济学重要方法不仅在学习中用，在工作中也完全可以用。陈先生讲学习经济学要牢牢掌握理论的、历史的和统计的方法，最后它不仅成为我们学习经济学的一种重要方法，还成为我们处理很多工作中的重大问题重要的、必备的方法。所以我们在看很多重大问题的时候，才要问自己，基本理论通不通、历史经验有没有、国际经验有没有、统计分析上支持不支持、样本数量充分不充分、分析的问题典型性够不够，这些都是我在像你们一样的年龄形成的深刻的烙印。我想我们没有一位老师能够有这样的本领，能够把所有中青院涉及到的学科的重要的方法、代表性著作和合理的知识结构都告诉大家，所以我希望我们各院系再做一些这样的安排。

同时，我们的党委、团委、学生会组织还要特别帮助大家处理好从中学到大学的心理转变。大家可能既充满希望，又可能很快会感觉到并不那么尽人意的大学生活，这是我们党团组织在大学中在入学阶段帮助学生成长的极其重要的一

环。

今天借这个机会讲的这些看法不要求大家都记住，但是希望能够给大家带来一些思考，能够非常理性地、科学地面对我们即将开始地大学生活。我相信那些更有收获的宝贵的东西是在各个院系的开学典礼上。

最后，要衷心祝愿每一个中青学子能够度过健康充实的大学生活，为我们走向社会、为我们将来为国家和民族的发展作出更大的贡献奠定扎实的基础。

教师节快到了，为了表达我们对学术、对知识、对科学的尊重，在这里衷心地向中青院的各位老师表达良好的祝愿和祝福。

谢谢大家！

第五篇：胡锦涛在闽讲话精神

为进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，深入实施国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，推动福建跨越发展，现提出如下意见：

一、深入学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，增强跨越发展的紧迫感责任感

深刻把握胡锦涛总书记重要讲话的丰富内涵。今年春节，胡锦涛总书记来闽考察并发表重要讲话，明确要求福建切实加快经济发展方式转变、切实做好保障和改善民生工作、切实提高党的建设科学化水平。讲话高屋建瓴、总揽全局、思想深刻，具有很强的战略性、理论性、针对性和指导性，是做好福建工作的纲领和指针，对于推动福建发展和海西建设具有重大现实意义和深远历史意义。全省广大干部群众深受鼓舞，倍感振奋，迅速掀起比学赶超的热潮，推动海峡西岸经济区建设取得了新的成效。各级各部门要在前一阶段学习贯彻的基础上，进一步深刻领会和把握胡锦涛总书记重要讲话精神，不断提高贯彻落实的自觉性坚定性，把学习贯彻引向深入。

牢牢抓住福建乘势而上、加快发展的宝贵机遇。胡锦涛总书记重要讲话精神，归结起来最核心的就是希望福建抢抓机遇、加快发展。机遇稍纵即逝，发展时不我待。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇，乘势而上，坚持“好”字优先、能快则快，力争人均地区生产总值赶超东部地区平均水平，到2020年地区生产总值接近或达到4万亿元，综合实力迈上新台阶，实现跨越发展，在日趋激烈的区域竞争中赢得主动，在全国发展格局中发挥重要作用，更好地保障和改善民生，满足人民群众的新期待新要求，更好地服务祖国和平统一大业，为全局作出更大贡献。

进一步贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”，加快推进改革开放，加快推进农业现代化、新型工业化和城镇化，促进对台交流合作，促进社会和谐稳定，凝心聚力，真抓实干，全力推动福建跨越发展。

先行先试，是中央对我省的殷切期望，是各项工作取得突破的重要前提，是推动跨越发展的核心与灵魂。必须进一步解放思想、实事求是、与时俱进，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，始终保持奋发有为、干事创业的激情，把先行先试体现在工作的各个方面，贯穿于发展的全过程，以先行先试抢占先机、闯出新路。

加快转变，是我省发挥优势、科学发展的必然抉择，是实现赶超、服务全局的必由之路。必须扭住发展第一要务，加大力度、加快步伐，在发展中促转变、在转变中谋发展，切实推动经济发展方式转变取得突破性进展，努力走出一条符合福建实际、具有福建特色的发展路子。

民生优先，是坚持以人为本的根本要求，是一切工作的出发点和落脚点。必须把保障和改善民生作为推动跨越发展的根本目的，摆在经济社会发展的优先位置，群众最关心最直接最现实的利益问题优先解决，惠民利民的重大民生项目优先安排，让广大人民群众共享发展成果。

党建科学，是推动经济社会发展的关键所在，是推动跨越发展的坚强保证。提高党的建设科学化水平，必须以改革创新的精神全面加强党的建设，始终保持和发展党的先进性，提高党的执政能力，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动发展的强大力量。

二、着力先行先试，增创发展新优势

进一步解放思想开拓创新。紧紧围绕推动福建跨越发展，树立世界眼光和战略思维，进一步开阔视野，积极吸收新理念新知识，勇于冲破旧有思维模式和传统观念的束缚。增强改革创新意识，锐意进取、敢为人先、敢于担当，对一切有利于加快发展的都大胆试、大胆闯。广大党员干部尤其是领导干部要率先垂范、勇立潮头，做思想解放、先行先试的引领者和推动者，用足用活中央赋予的先行先试政策。尊重群众首创精神，调动先行先试的积极性创造性，大力营造敢闯敢试、鼓励创新、宽容失败、追求卓越的宽松环境。

推进体制机制创新。按照完善社会主义市场经济体制的要求，大力推进改革攻坚，加快重点领域和关键环节改革步伐，建立有利于跨越发展的体制机制。深化行政管理体制改革，着力转变政府职能，强化社会管理和公共服务，加快省级行政审批项目清理工作，应减必减，该放就放。继续深化资源要素配置市场化改革，推进投资体制和财税金融体制改革，持续推进农村综合改革、集体林权制度改革和农村工作机制创新，实施省属企业三年发展规划，深化国有企业改革。以经济特区扩大到厦门全市为契机，支持厦门实施综合配套改革，先行先试一些重大改革措施，充分发挥排头兵作用。优化投资创业环境，树立亲商、安商、富商意识，创新服务方式，提升服务水平。继续清理和规范收费，切实减轻企业负担，抓紧研究出台对损害投资环境行为实行责任追究等规章制度。加快社会信用体系建设，规范市场经济秩序。充分调动民间投资积极性，加大对民营经济发展的扶持力度，深入实施民资“回归工程”，逐项落实好国务院关于促进民间投资新36条政策，促进民营经济占全省经济总量的比重有较大幅度提升。支持民营企业兼并重组、改制上市、创立品牌。

提升全方位开放水平。实施更加积极的大开放战略，不断拓展开放的广度和深度。发挥“9·8”投洽会等平台的作用，加强与跨国公司的合作，创新招商引资方式，加大招商选资力度，引导外资投向。加快外贸增长方式转变，加强重点商品出口基地建设，推动加工贸易转型升级，着力开拓东盟等自由贸易区市场，扩大重要资源、关键设备和技术的进口。大力发展外贸物流，充分发挥厦门、福州保税港区政策优势，扩大“区港联动”政策覆盖范围，加快“陆地港”建设。实施“走出去”战略，鼓励有条件的企业并购海外知名品牌和营销网络，在全球范围内开展资源、供应链和价值链整合。做大做强现有各类开发区，推动省内、省际异地合作联办开发区。提升闽港闽澳经济合作的层次和水平，鼓励华侨华人到我省投资兴业。密切海西20个城市合作，推动海西与长三角、珠三角的经济联系与合作，加强与中西部省份的合作，构建服务周边地区发展新的对外开放综合通道。

拓展闽台交流合作。按照建立两岸人民交流合作先行先试区域的要求，以两岸签署经济合作框架协议为契机，巩固和扩大两岸交流合作前沿平台的地位和作用。加强新能源、环保产业等战略性新兴产业的合作，加快沿海一带两岸产业对接集中区建设，提升闽台产业对接合作水平。抓紧落实海峡两岸经济合作框架协议第一批早期收获产品清单，扩大对台贸易，争取我省特定区域、特定领域在后续补充协议中先行先试。加快建设海峡两岸（福建）农业合作试验区、海峡两岸（三明）现代林业合作实验区和台湾农民创业园，推动福州台商投资区扩区和新设立泉州、漳州等台商投资区，加快建设厦门两岸区域性金融服务中心、两岸物流合作基地。提升闽台科技、教育、文化、卫生、体育、人才等方面交流合作，开展多层次对口交流活动。继续办好海峡论坛，深化两岸民间交流。构建更加便捷的两岸直接往来综合枢纽，促进更多大陆居民和台湾民众循我省口岸往返两岸。加快平潭综合实验区开放开发，按照“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的原则，探索建立两岸合作新机制，进一步做好规划工作，推进基础设施建设，科学设置管理机构，积极争取更加优惠的政策，实行贸易、投资、金融服务、旅游购物、人员往来、就业、生活等便利化政策。

三、加快经济发展方式转变，进一步壮大总量提升质量

坚持在扩大内需中突出投资引领作用。紧紧围绕经济结构调整和发展方式转变，引导各类投资重点向经济社会发展薄弱环节倾斜。立足我省发展实际，充分发挥投资拉动作用，扩大投资规模，优化投资结构，提高投资效益，促进投资持续较快增长，力争投资增速超过全国平均水平，力争工业投资占固定资产投资比重超过40%，力争工业对经济增长的贡献率达到55%以上。深入实施项目带动，突出抓大项目，以项目壮大经济总量、提升产业层次、增强发展后劲。抓紧策划生成和推进一批符合科学发展要求、关系长远发展的重大项目，争取一批重大项目列入国家“十二五”规划。建立健全重大项目储备库管理机制、协调会商推进机制、联手督察机制、考核通报机制，推动形成重大项目滚动建设、投资增长强劲的态势。拓宽资金来源渠道，发挥金融服务保障作用，吸引央属企业和境外企业在闽投资。积极寻求投资与消费的结合点，加大消费基础设施投入，以投资结构改善带动消费空间拓展，促进投资消费良性互动。

着力提高产业竞争力。在更高起点上加快产业转型升级，构建极具竞争力的现代产业体系，为跨越发展提供有力支撑，努力打造产业强省。坚持自主创新与产业振兴相结合，着眼于促进产业技术重点跨越，提升“6·18”等产学研结合平台，实施技术创新工程，推进中科院海西研究院和国家级、省级科技创新平台建设。探索建立科技进步目标责任制，健全多元化科技投入机制，争取全社会研发投入占全省生产总值的比重达到全国平均水平。调整优化三次产业结构，着力推动产业向高端化发展，加快推进新型工业化进程，建设东部沿海地区先进制造业重要基地。以培育壮大战略性新兴产业为先导，选择节能环保、生物与新医药、新能源、新材料、信息网络、海洋经济作为主攻方向，大力推动一大批成长性强的企业发展壮大，抢占产业发展制高点，力争形成先发竞争优势。推进高新技术产业集聚式发展，加快建设海峡西岸高新技术产业带。抓紧落实重点产业调整和振兴实施方案，突出电子信息、机械制造、石油化工三大主导产业，以延伸产业链、推进企业集聚为重点，着力建设大项目、培育大企业、打造大基地，5年内形成50家百亿企业和若干千亿产业集群。抓紧出台支持服务业发展的政策措施，促进服务业特别是现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。以建设国际知名的旅游目的地为目标，突出“海峡旅游”品牌，大力发展旅游业，打造特色旅游产品和精品线路，形成大旅游格局。加快文化强省建设，打造全国重要文化产业基地，不断提高文化产业增加值占生产总值的比重。坚持用发展工业的理念谋划农业发展，创新农业经营方式，加快发展现代农业和品牌农业，提高农业产业化、集约化、标准化、组织化水平，夯实农业农村发展基础。

推进城乡发展一体化。落实统筹城乡发展的方针政策，促进城乡要素流动合理化、资源配置市场化、基本公共服务均等化。加快推进城镇化，适时调整优化行政区划，拉开城市框架，优化空间布局，壮大中心城市综合实力，发挥厦门经济特区、福州省会中心城市的龙头带动作用和泉州创业型城市的支撑带动作用，增强漳州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德等中心城市对区域发展的辐射带动能力。全面实施海峡西岸城市群发展规划，推动城市联盟，构建福州大都市区和厦漳泉大都市区引领发展的格局，力争城镇化率每年提高1.5个百分点。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求，树立精品意识，加强历史文化资源保护，彰显城市特色，提高城市净化绿化美化水平，全面提升城市品位，努力建设宜居城市综合体。大力发展县域经济，积极推进扩权强县改革。大力推进21个小城镇综合改革建设试点，及时总结推广试点经验，形成示范带动效应。加强乡村规划建设管理，以农村社区和中心村建设为重点，扎实推进社会主义新农村建设。把灾后重建工作与推进新农村建设、小城镇建设和改善农村生产生活条件结合起来，认真落实各项扶持政策，统筹各种资源、动员各方力量支援灾区，全力做好福州市、厦门市对口支援三明市、南平市灾后重建工作。尊重群众意愿，科学选址，精心组织，抓好农村住房灾后重建。

促进区域发展一体化。充分发挥省内各区域比较优势，推进主体功能区建设，推动区域协调发展。实施重点区域发展规划，加快开发建设环三都澳、闽江口、湄洲湾（南北岸）、泉州湾、厦门湾、东山湾、武夷新区和三明生态工贸区、龙岩产业集中区，每年都要有若干个重大产业项目落地建设。加快福州马尾等新城区建设，培育区域经济新增长点。打破行政区划的限制，整合全省港口、旅游景点、产业园区等各类资源。加快厦门国际航运枢纽港建设，推进航运交易市场建设，形成国际集装箱中转中心。鼓励和支持符合产业政策的沿海地区产业向山区有序转移，坚持运用市场的方法，形成山海合作长效机制。进一步落实好中央和省里各项扶持政策，继续加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族聚居区、偏远山区、海岛等的投入，帮助欠发达地区增强自我发展能力。

加强生态省建设。做好生态省建设新的五年规划编制，加快建设资源节约型、环境友好型社会，保护青山绿水、碧海蓝天。严格落实节能减排目标责任制，确保完成节能减排目标。依法取缔关闭污染严重的企业，坚决淘汰落后产能。严把新上项目的产业政策关、资源消耗关、环境保护关，落实环境保护“一岗双责”制度。加快重点节能工程和污染减排项目建设，推进污水垃圾处理设施建设和建筑节能。加强生态建设和环境保护，实施城乡绿化工程，继续保持森林覆盖率居全国首位。推进“六江两溪”重点流域水环境综合整治，下大力气抓好饮用水源保护。深入开展城市环境综合整治，抓好农村环境污染连片整治，继续开展农村“家园清洁行动”。组织实施生态功能区划，完善生态补偿政策措施。大力发展循环经济，加快发展低碳产业。

四、坚持民生优先，让人民群众共享发展成果

继续扩大就业、促进创业。全面落实积极就业政策，多渠道多方式增加就业岗位，力争每年新增城镇就业岗位60万以上。重视以创业带动就业，着力提高城乡各类劳动者创业就业能力，实现较充分的社会就业。做好高校毕业生就业服务引导工作，完善困难群体的就业帮扶制度，对零就业家庭实行优先扶持和重点帮助。稳步推进统筹城乡就业，逐步建立统一的就业、失业登记制度。完善覆盖全省的就业服务信息系统，建立一体化、全方位的公共就业服务新机制，促进农村富余劳 动力就地就近转移就业。完善创业政策体系，努力营造有利于自主创业、自谋职业、灵活就业的体制机制环境。

着力提高城乡居民收入。稳步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，鼓励增加经营性收入和财产性收入，提高中等收入人群比重。建立有利于提高劳动报酬的职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，使劳动者工资增长与国民经济增长和企业利润增长相匹配。积极推进企业工资集体协商制度，提高劳动合同签订率，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐发展，切实保障劳动者实现体面劳动。进一步完善最低工资保障相关规定，稳步提高最低工资标准，提高低收入者收入水平。落实强农惠农政策，加大资金投入，强化资金监管，拓宽农民增收渠道，力争农民人均纯收入每年实际增长7%以上。

加快完善社会保障体系。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。巩固城镇企业职工基本养老保险省级统筹，做好养老保险关系跨省转移接续工作。扩大新农保试点，五年内实现全覆盖，积极推进被征地农民社会保障工作，逐步提高城乡低保保障水平和优抚对象的待遇水平。完善城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，提高保障补偿水平，今年完成城镇职工基本医疗保险市级统筹，明年开始逐步实行省级统筹。加快推进廉租住房项目建设，扩大经济适用住房供应范围，推进公共租赁住房建设，鼓励有条件的地区加快推进廉租住房与经济适用住房有机衔接。把棚户区改造与廉租住房建设、城中村改造、拆迁安置工作有机结合起来，三年内基本完成棚户区改造任务。加快推进农村危房改造工作，把灾后重建、造福工程、地质灾害治理等纳入农村住房改善范围。

大力促进城乡基本公共服务均等化。大力调整财政支出结构，逐步提高民生投入在财政支出中的比重，集中新增财力为民办实事，确保公共财政支出向民生工程和社会事业发展的薄弱环节倾斜、向教育事业发展和城乡基本公共服务体系建设倾斜、向困难群体和困难地区倾斜。扎实推进医改、校舍安全、文化、养老“四大民生工程”。扩大公共财政覆盖农村的范围，加快完善覆盖城乡的公共服务体系，把更多的新增财力投向农村，逐步实现城乡居民基本公共服务制度的接轨。科学制订我省2010-2020年教育规划纲要，加快完善覆盖城乡的基本公共教育服务体系，确保教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长。促进公共教育资源公平配置，推进义务教育均衡发展，重点提高农村学校、薄弱校办学水平，加快缩小城乡、区域教育发展差距。切实保障进城务工人员子女平等接受义务教育。促进学前教育、高中阶段教育、高等教育加快发展，提升质量，构建终身教育体系。全面实施素质教育，推进各项教育改革试点，办人民满意教育。深化医药卫生体制改革，推进公立医院改革试点，加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设。实施文化体育惠民工程，兴建和完善一批重点文化体育设施，完善覆盖城乡的公共文化体育服务体系。

全力维护社会和谐稳定。提升社会管理水平，积极推进社会管理创新。加强对流动人口的服务管理，试行居住证制度。加强对特殊人群的教育管控，建立健全社区矫正和刑释解教人员帮教工作体系。加强互联网等信息网络的建设管理，抓紧完善对社会组织的服务管理体系。推进社会工作人才队伍建设。持续推进“平安福建”建设，落实社会治安综合治理责任制，夯实综合治理维护稳定的基础。加强社会治安重点地区综合治理，确保中小学、幼儿园周边地区的安全稳定，增强人民群众的安全感。推行社会稳定风险评估，畅通社情民意表达渠道，抓紧建立能够及时有效地回应公众期待和诉求的长效机制，加紧完善利益协调、矛盾纠纷排查调处和应急管理机制，实施依法处理信访事项“路线图”。对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头反应灵敏、妥善处置，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。提升风险防范和危机管理能力，着力加强自然灾害应急体系建设，着力加强食品药品安全监管，健全和落实各项安全生产制度，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，有效应对突发性公共事件。提高宣传舆论工作水平，增强引导能力。深化群众性精神文明创建活动。深入开展法制宣传教育，加强法制建设。推进公正廉洁执法，维护社会公平正义。

五、提高党的建设科学化水平，为跨越发展提供坚强保证

增强推动科学发展的能力。加强学习型党组织建设，健全学习制度，创新学习形式，丰富学习内容，继续做好大规模培训干部工作，推动党员干部不断优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力。加强领导班子思想政治建设和能力培养，着力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，努力把各级领导班子建设成为奋发向上、团结拼搏、高效务实的坚强领导集体。精心组织、科学制订好“十二五”规划。坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主，完善党内民主决策机制。深化干部人事制度改革，抓好相关制度的落实，不断提高选人用人公信度。建立和完善领导班子和领导干部考核评价机制，探索建立各级经济社会发展目标考核奖励制度，探索建立省对市、县（区）财政收入增长考核奖励制度，形成促进跨越发展的导向。牢固树立人才是科学发展第一资源的观念，坚持用事业吸引人才、用好人才、凝聚人才，落实海西引进人才的相关政策，引导人才向重点领域、重大项目和主导产业集聚，提升海西核心竞争力。充分调动各方面的积极性，发挥人大、政协的职能作用，发挥各民主党派、工商联和无党派人士及人民团体的重要作用。

创新基层党建工作机制。坚持抓基层打基础，统筹抓好各领域基层党组织建设，大力推进基层组织工作创新。深入开展创先争优活动，针对不同领域和行业特点，搭建创先争优平台，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。推广“168”基层党建工作机制，积极向农村、机关、城市社区、企事业单位、非公有制经济组织和新社会组织等基层党组织拓展延伸。广泛开展机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶、结对共建活动，构建城乡统筹的基层党建新格局。加强基层党组织书记队伍建设，形成一支能够团结带领广大党员、群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强党员队伍生机活力。

进一步加强作风建设。大力弘扬古田会议精神，自觉加强党性锻炼和党性修养，艰苦奋斗、艰苦创业。要有强烈的责任意识和创业激情，求真务实、真抓实干，切实提高工作效率和办事速度。深入基层、深入实际调查研究，把精力和心思放在察实情、出实招、办实事、求实效上，切实提高执行力、落实力，创造性地贯彻落实中央和省委的决策部署。大力改进文风会风，提倡开短会，讲短话、讲新话、讲管用的话，解决实际问题，取得实际工作成效。加快推进惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制。坚持从严管理干部，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、个人有关事项报告、经济责任审计和巡视工作等制度，深化机关效能建设，加大治庸治懒力度，严格落实工作责任制和领导干部问责制，形成人人负责任、人人干实事的良好工作氛围，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风带领广大人民群众攻坚克难、开拓进取，努力开创福建发展和海西建设的新局面。