第一篇：华容统战部长呙飞：发挥统战优势服务非公企业
华容统战部长呙飞：发挥统战优势服务非公企业
2009-07-15 18:20 浏览149人次 【大 中 小】 【打印】
统一战线在引导非公企业发展中历来具有不可替代的作用，特别是在当前非公企业面临前所未有的金融危机之时，统一战线更应发挥优势，肩负使命。
统一战线在引导非公企业发展中历来具有不可替代的作用，特别是在当前非公企业面临前所未有的金融危机之时，统一战线更应发挥优势，肩负使命。
引导非公企业增强发展信心。在困难和挑战面前，统一战线要开展以“树信心、保稳定、促发展”为主题的形势教育，引导非公有制经济人士正确判断形势，转变发展方式，创新发展模式，坚定战胜危机的信心，凝聚加快发展的合力，努力提升非公经济人士的信心、能力、水平和形象，坚定和增强其发展信心。
引导非公企业科学转型升级。对广大非公有制企业而言，金融危机是转变发展方式的机遇。企业要大力开展技术创新，推出新型产品，提高科技贡献率，提升核心竞争力。统一战线要突出人才和智力优势，积极主动为非公企业发展搭建平台，做好国家扶持企业优惠政策的咨询服务，增强企业应对金融危机超常规发展的能力。
引导非公企业积极创业。统一战线要充分发挥党外人士民主监督的优势，依法保护投资者、创业者和经营者的合法权益，组织党外人士开展优化经济发展环境的评议活动，加大民主监督力度，为企业家排忧解难，大力营造“谁创业、鼓励谁，谁创业、支持谁”的良好氛围。
引导非公企业强化自身建设。建立和完善行业自律组织，协助政府有效管理非公有制经济，优化企业生存竞争环境，实现行业互助和抱团取暖，增强非公有制企业对危机的免疫力和抵抗力。通过开展比科学发展、比自主创新、比安全生产、比人性化管理、比节约能源、比环境保护、比社会贡献以及诚信宣言、公益倡议等活动，促进行业自律，推动非公有制企业的科学发展。加大对非公企业科技创新活动的支持力度，鼓励非公企业建立科研中心和技术开发推广中心。要整合社会资源，创新培训方式，形成政府引导、社会参与和企业自主相结合的培训机制。积极支持有条件的非公企业扩大规模、壮大实力，发展成为主业突出、竞争力强的大企业大集群，突出龙头带动效应。
引导非公企业履行社会责任。要创造性地开展“万企联村、共同发展”活动。积极动员和引导非公有制经济代表人士投身于新农村建设，为改善农村基础建设，帮助农民脱贫致富、增产增收奔小康作贡献，同时实现自身的发展。实施“温暖工程”，联合有关部门开展返乡农民工劳动技术培训，为扶贫帮困、改善民生作贡献。
第二篇：发挥统战优势促进非公企业发展
充分发挥统战优势 促进非公经济发展
近年来，清浦区委统战部坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委的中心工作，充分发挥统战优势，以‚践行科学发展、助推非公经济‛主题活动为抓手，加大服务非公企业经济发展工作力度，非公企业经济逆势上扬，促进了清浦经济加快发展。
一、发挥人才优势，促进非公经济加快发展。为积极应对金融危机，协助企业走出困境，促进非公经济加快发展，我们积极发挥统一战线的人才优势，在统战系统成员中深入开展‚我为实现‘六大突破’献一策‛、‚我为应对金融危机献一计‛及‚我为非公经济发展献良策‛等系列活动，组织民主党派、工商联及无党派人士和部机关干部先后深入市隆达玩具制造有限公司、市淮捷纺织印染有限公司等企业开展调研115人次，了解企业发展中遇到的困难和需要解决的问题22个，针对企业现状，提出建议和意见35条。副区长、民进清浦总支主委章侠同志多次深入市淮捷纺织印染有限公司了解企业情况，经积极协调，将该企业纳入省百亿元中小企业再担保贷款计划，促进了企业发展。江苏今世缘糖果食品有限公司总经理是民建清浦总支会员，由于企业受国际金融危机和产品原材料及水电等能源价格、用工成本上涨的影响，经营困难。统战部组织有一定管理和技术经验的党外人士到该企业调研，大家群策群力，就开源节流、减低成本、增加效益等方面建言献策，促进企业很快摆脱困境，步入良性发展轨道。
二、发挥引导优势，促进非公经济人士健康成长。利用统一战线引导优势，从思想政治的有效性和长期性入手，强化对非公经济人士爱国敬业诚信守法贡献的教育引导工作，进一步夯实非公经济人士团结奋斗的思想政治基础。一是引导非公经济人士参与光彩事业。近年来，我们把光彩事业作为做好非公经济代表人 士思想政治工作的有效载体和具体形式，以多种形式积极组织引导非公经济人士投身于社会扶贫助困、公益事业等。今年来，在区委统战部的组织引导下，市诚信工程材料有限公司和市蓝天化工有限公司向区内两所小学捐赠价值12000元的图书600余册；金源肉品有限公司等企业向黄码乡周陈村赠送4000余株树苗，建成了东西长3公里、南北长1.5公里的成片意杨林；清浦建设工程有限公司、苏减金象等43家民营企业向西南旱灾、玉树灾区、特困家庭累计捐款27万余元；市诚信工程材料有限公司向和平镇电站村捐赠100吨水泥，支持新农村建设。据不完全统计，2008年以来，我区参与光彩事业的非公经济人士达100多人，‚送温暖、献爱心‛、‚慈善一日捐‛、‚博爱在清浦，人道万人捐‛及向汶川、玉村灾区等捐款达180多万元。二是教育引导非公经济人士为地方经济发展献计献策。通过安排非公经济人士担任政协委员、人大代表及工商联常、执委等有效形式，引导非公经济人士围绕经济社会发展中的难点和热点问题深入开展调查研究，积极建言献策。我区共推荐38名非公经济代表人士任市、区人大代表、政协委员，他们围绕经济建设提出了‚优化民营经济发展环境‛、‚创新行业商会建设‛、‚加大园区建设，为民营企业发展壮大提供发展基地‛等许多议案、提案，为全区经济的健康发展奠定了坚实的基础。三是教育引导非公企业加强企业文化建设。为了及时研究解决非公企业党建工作中遇到的新情况、新问题，提高非公企业党建工作的有效性，我区建立了以区委统战部为成员的全区非公有制企业党建工作联系会议制度。在区委统战部的倡导下，区委组织部在淮安市工业园清浦工业园成立了企业党委，将原属于各乡镇、街道的26个党支部纳入园区企业党委，加强了非公企业的党建工作。此外，我们还配合区委组织部做好非公企业党组织建设，确 保符合条件的企业建立健全党组织，近年来，非公企业党组织组建率达到90%以上。四是教育引导非公经济企业保就业。金融危机以来，我们积极引导非公企业代表向全区民营企业发出了‚不减薪、不欠薪、不裁员‛倡议，民营企业纷纷响应，全区非公企业职工就业稳定。同时我们还会同区劳动和社会保障局对农民工返乡情况进行调查，协助他们在一品梅广场举办了综合性大型招聘会，当场签定用工协议1000余份。目前，全区返乡农民工中需要在家乡就业的743人，已经实现就近就地就业658人，就业率达89%。
三、发挥协调优势，促进非公企业科学发展。近年来，我们充分发挥统战系统协调服务的优势，以区工商联及基层商会为载体，拓宽服务渠道，丰富服务形式，切实做好服务非公经济工作，进一步促进了非公企业的科学发展。一是强化帮办服务，及时化解制约因素。建立了区委统战部和工商联领导干部与非公有制企业和基层商会挂钩联系的制度，及时协调解决企业有关问题。组织全区13名党外科级干部挂钩帮扶区内13家非公经济企业，定期走访了解企业在发展中遇到的困难和问题，帮助协调解决问题26个。二是搭建服务平台，保持信息交流畅通。协助区委设立服务企业专栏，及时向企业通报区委、区政府重大事项和决策，发布各类宏观经济信息，接受企业的相关政策咨询和信息反馈，不断加强政府与企业的互动交流。三是加强银企对接，畅通资金供应渠道。通过开展银企洽谈会、重点项目推荐会等，帮助银行了解重大工业项目和企业资金需求，向金融机构推荐投资项目，推动银企交流与合作。2009年，在区委、区政府的大力支持下，召开了政银企联谊会，为民营企业获得金融授信15.8亿元，获得贷款8.53亿元。四是组织学习考察，提升企业综合实力。组织非 公企业参加清浦发展论坛及当前经济热点分析与企业应对策略专题讲座380余人次。组织部分民营企业老板赴西部学习考察，学习交流西部地区商会发展经验，寻求发展商机。联合区经贸委组织区内60余户企业负责人参加税法暨电子商务知识培训，培训期间向与会中小企业赠送了《保持中小企业平稳较快发展主要政策文件汇编》和《淮安市促进中小企业和民营经济加快发展政策文件汇编》等资料。与区委组织部等部门组织全区近40家企业老板赴上海参加企业经营管理培训，邀请了上海复旦大学管理学院芮明杰教授等专家学者为他们讲授了当前宏观经济形势剖析、长三角经济一体化及企业战略决策等方面的知识，组织他们参观了上海索谷电线电缆（集团）公司、上海德明能电池有限公司、上海文化创意产业园区企业。会同区委组织部组织非公企业法人到青岛参加企业管理、企业文化建设、风险防范等知识培训，考察学习青岛啤酒厂、海信集团管理经验，努力实现企业管理现代化的目标。组织民营企业法人赴上海参观世博会，到山东枣庄考察基层商会工作，去南京学习企业先进管理方法，开拓非公经济人士视野，拓宽企业发展思路。通过一系列的考察学习，使非公经济人士认清了当前宏观经济形势，增强了在危机中捕捉机遇的能力，提高了走出困境的本领，促进了非公企业的科学发展。
（作者系清浦区政协副主席、统战部部长）
第三篇：发挥统战优势服务经济发展
发挥统战优势服务经济发展
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在市委统战部的正确指导下统战部始终围绕经济发展这个中心，充分发挥统战优势，积极服务经济发展，用发展聚人心，汇力量，为推全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、发挥统一战线人才荟萃的优势，积极参政议政，为经济社会发展提供全面的智力支持
发挥统一战线人才荟萃的优势，为经济建设和社会发展献计献策，是统一战线服务经济社会的最佳切入口。调查研究是谋事之基、成事之道，也是统一战线为构建和谐社会献计献策的最佳工作平台。我们充分发挥利用好这一优势，乘势而上，走上经济发展建设主战场，结合我县人士建言献策“直通车”，使党外人士的真知灼见能迅速、直接地反映给各级党政领导。近几年来，我县统一战线充分发挥政治优势，围绕优化经济社会发展环境、产业发展、金堤河治理、饮水安全、教育文化卫生事业、县城建设、道路建设、新农村建设、构建和谐台前，以及老百姓关心的热点难点等问题，每年都选择二到三个课题，组织统一战线中的人大代表和政协委员，深入调研，积极建言献策，提出了许多有价值、有影响的意见建议，受到党委和政府的高度重视，一大批合理化建议转化为推进经济社会协调发展的成果。经过多次开会的讨论，也提出一些具体化建议。促进了经营环境的根本好转，在发展地方经济方面发挥了重要作用。
二、发挥统一战线联系广泛的优势，积极引资引智，为经济社会发展提供强大的力量支持
统战部门联系广泛，各界朋友众多，具有做好招商引资工作的先天优势。我们始终坚持“在围绕中心中定位，在服务大局中尽责”的宗旨，立足本职，发挥统战工作联系广泛的优势，积极服务招商引资工作。一是积极服务招商引资和产业集聚区建设，做好招商引资工作。在引进高级技术人才方面，做好宣传方面的工作。为中牟县的发展尽心尽责。努力为本县的发展引进优秀的人才，为中牟县的发展尽一份力量。
三、发挥统一战线协调关系的优势，积极化解矛盾，为经济社会发展提供稳定的环境支持
统一战线联系面广、包容性强，回旋余地大，在协助党委、政府促进和谐保持稳定方面能够发挥特殊重要的作用。我们牢固树立“民族宗教无小事”的思想观念，一手抓引导，聚集力量促发展，一手抓管理，促进和谐保稳定，为全县经济社会发展创造了良好环境。一是加强对民族宗教工作的领导。根据工作需要，及时调整了县民族宗教工作领导小组，定期召开会议，听取工作情况汇报，研究解决出现的新情况、新问题。二是认真贯彻落实各项民族工作制度。三是依法加强对宗教工作的管理。认真落实宗教工作十项制度，举办宗教法律法规知识竞赛，开展“爱国爱教建小康活动”、“勤劳致富好教民”评选活动，引导信教群
众把信教同发展经济、勤劳致富相结合，把弘扬教规教义与弘扬社会正气，投身两个文明建设相结合，充分发挥信教群众投身社会主义建设的积极性。多次结合公安部门，积极协调政法、公安等相关部门，深入各乡镇开展非法宗教活动排查，切实做好抵御和防范宗教渗透工作，认真落实信息报告、突发事件处理、责任追究等各项规章制度，推进对宗教活动场所的规范化管理。
四、发挥统一战线大团结、大联合的优势，积极凝心聚力，共建和谐社会。
大团结、大联合是统一战线的主题，统一战线在改善民生工作中具有较强的亲和力。统一战线成员分布在各行各业，激励和引导统一战线特别是从事经济工作的统一战线成员立足本职，无私奉献，是新时期新阶段统一战线为经济建设服务的另一新的途径。可以通过媒体的广泛宣传作用，认识到这一问题的重要性。还可以通过树立榜样的作用，发挥社会正能量。通过典型示范，积极引导的方式充分发挥统一战线大团结大联合的优势，共建和谐社会。
第四篇：发挥统战优势 服务转型发展
发挥统战优势 服务转型发展
近年来，我县的经济建设突飞猛进，但也存在发展方式、管理方式和产业结构等的方面一些困难。因此，促进我县经济社会转型、保持经济社会可持续发展，成为当前我县面临的重大经济问题和政治问题。转型既是加快经济社会发展的支点，也是凝聚全体人民力量的支点。转型是党委和政府工作的大局和中心。统一战线历来是为党的中心工作服务的。作为党的总路线总政策的重要组成部分，围绕中心、服务大局是统一战线的重要职责，也是统一战线工作有所作为有大作为的必然要求。统一战线工作就是要围绕转型发展这个党委和政府工作的中心和大局，充分发挥统一战线的特殊优势，找准服务经济社会转型和推动经济社会可持续发展的切入点和着力点，团结和凝聚全体统一战线成员，积极推进经济社会转型，从而实现经济社会科学发展和统一战线自身科学发展。
一在转型发展中统一战线要积极建言献策
转型就是以增加就业、消除贫困、改善人居条件、健全社会保障体系、维护社会稳定为基本目标，大力推进产业结构优化升级和转变经济发展方式，培育壮大接续替代产业，改善生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展。转型是系统、广泛、复杂和长期的，转型是需要包括统一战线成员在内的全体广大干部群众共同奋斗的事业。
我们要激发和调动统一战线参政议政的积极性和主动性，通
过情况通报会、座谈会、民主协商会等形式,使各界人士了解和认识当前经济社会发展状况,了解当前经济社会发展中最迫切、最需要解决的重点难点问题,并通过围绕产业转型、优化结构、协调发展等方面组织专题考察调研。充分调动他们为助推经济社会转型建言献策的积极性。通过其蕴含的参与、协商和监督等功能积极建言献策，促使我们在推动经济转型跨越发展方面的决策更加适应发展形势，更加符合地方实际，更加顺应群众意愿。
二在转型发展中统一战线要利用人才优势
我县各经济体为保增长、保投资、保发展均作出了突出贡献，但对照科学发展的要求，仍存在着发展不充分、结构不够优、科技含量低、发展方式粗放等突出问题。现在必须抢抓转型发展的重大机遇，在推进产业升级、提升质量效益的实践中发挥重要作用。统一战线要在加快科技创新中切实引导企业完善内部管理结构，加大科技研发力度，提高自主创新能力，建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，推动产业结构调整；要准确把握国家政策导向，引导广大企业着眼产业生态化、生态产业化理念，努力在新能源、新材料、新技术和低碳经济、绿色经济等领域开发新产品、拓展新市场，力争在新一轮产业竞争中抢占制高点、把握主动权，要蓄势做大做强。
一要注重县委强化科技引领、城市化带动、产业支撑、环境保护的政策研究，帮助企业加强技术和管理创新，积极参与县委、县政府精心筛选确定的产业开发、基础设施建设和社会事业发展
等项目对接；二要认真开发、包装一批符合国家产业政策、技术含量高、市场前景好的发展项目，争取国家支持，或实行招商合作，扩大投资壮大实力；三要拓展我市股权投资基金、小额贷款公司等资本平台，破解企业资金瓶颈制约；四要联系一批学者、专家，为广大企业家“充电”，帮助企业转变发展观念，提高经营管理水平。五要注重村企共建。通过深化切合当地实际的一系列活动，广泛开展村企合作共建，按照“低碳排放、环境和谐”的标准，打造出路、水、电、气、房、通讯、太阳能等基础设施完善，教育、卫生、文化、社保等社会事业均衡发展的村企合作共建样板村，产生以点带面辐射效应；要通过企业发展方式转变带动农业产业化发展，加快发展农产品精深加工，加强农产品品牌建设，提高农产品附加值和市场竞争力，推动工农和城乡协调发展。
三 在转型发展中统一战线要帮扶企业发展
统一战线有大量技术、知识、智力、信息、人才、投资资源，在帮扶企业发展上具有无可比拟的优势。一是在科技创新上“扶”。重点对符合低碳、生态环保、科技创新、资源节约的企业和项目进行帮扶。通过组织统一战线专家顾问团，与民营企业结对，为企业科技创新攻艰克难。二是在融资贷款上“扶”。由统战部牵头，制定为中小企业融资的具体办法，搭建恳谈会、协商会、联席会、民营企业投诉中心等平台，引进民营资本，成立小额贷款公司，帮助中小企业解决融资难题。三是在环境服务上
“扶”。一方面，突出重点项目和企业，及时了解国家政策动向，积极争取省、市台办、工商联、侨联等的支持，抓好项目对接。另一方面，突出搞好各项服务，为各企业建立帮扶台账，在项目对接、行政审批、融资衔接、优化环境等方面提供个性化服务，一个个环节求突破，一个个问题抓落实。切实把转型作为凝聚人心、鼓舞干劲的新支点，用转型增进广泛共识，用转型凝聚各方面智慧，用转型统一统一战线广大成员和统战干部的思想和行动。并通过他们联系带动众多亲友，形成人人关心转型、人人支持转型、人人参与转型的社会氛围。形成广大干部群众一心一意谋转型、万众一心促转型的共同意志。群策群力，同心同德，以坚定的信心、坚强的决心、坚韧的意志全力推进经济社会转型，为培育新的经济社会增长点献计出力。
四、在转型发展中统一战线要协调各方关系
当前，正值社会转型发展时期，统筹社会各方面利益、保持政治社会稳定、构建和谐平定的任务十分艰巨。我市各民主党派和工商联组织机构完善，网络覆盖面宽，具有广泛性、包容性的特点，在协调关系、化解矛盾等方面具有独特的优势，统一战线必须充分发挥这一“稳压器”的作用，主动深入基层了解民意、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾。要注重引导各人民团体、各界人士正确对待和处理各种利益关系，理性合法表达利益诉求；注重发挥非公有制企业吸纳就业的主渠道作用，最大限度地稳定社会就业，减少不和谐因素；注重引导广大非公经济人士义
利兼顾、致富思源，主动承担社会责任，积极投身光彩事业，关注弱势群体和特殊群众民生，促进民心和顺、社会和谐。要特别注重维民族宗教领域的和谐稳定，健全和完善民族宗教工作联席会议制度，形成促进民族宗教和谐的长效管理机制。加大对少数民族地区经济社会发展的扶持力度和少数民族干部培养选拔力度, 拓展民族地区群众融入怀化科学发展平台；依法管理宗教事务，加强爱国宗教团体建设，加大对基层宗教突出问题的治理，引导宗教与社会主义社会相适应。
五在转型发展中统一战线要加强自身建设
各级党委统战部作为党委主管统战工作的专门机构，要善于抓大事、议大事，当好党委的助手和参谋。周恩来同志过去提出统战部的基本职能是：了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事。这是高度的概括，一定要继续认真贯彻执行。抓大事，就是要深入了解统战工作的全面情况，掌握分析统一战线中的政治、思想动态，及时准确地反映党外人士的意见、批评和建议；要深入实际，深入基层，抓紧对统一战线大政方针贯彻执行情况的调查研究，提出开展工作的意见，供中央和各级党委决策参考；要督促检查各项统战方针政策的贯彻落实，正确协调统一战线内部的各种关系；要不断发现、考察、培养各方面的党外代表人物，主管好党外人士的政治安排。这些大事抓好了，就把握了统战工作的全局。当前，统一战线工作面临着新的形势和任务，要求统战部门必须进一步加强自身建设。统战部门的机构改革要符合党
和国家机构改革的部署与要求，要有利于加强统战工作。
在转型发展的新时期，各级统战干部努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的统一战线理论和政策，全面提高政治、理论、业务素质，尤其要善于求同存异、体谅包容、平等待人、协商办事，“努力使自己成为具有坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神，深受党外朋友欢迎的合格的统战干部”
第五篇：发挥统战独特优势拓展“非公”工作平台
发挥统战独特优势拓展“非公”工作平台
杨元清
诸暨市委统战部充分发挥统一战线独特优势，把学习实践科学发展观同市委“保增长促转型，保民生促和谐”工作主线结合起来，出“组合拳”，服务企业应对危机，助推全市非公经济发展。
一、搭建凝心平台，在围绕科学发展中突出重点。一是引导非公经济人士从经济形势的正确把握中坚定发展信心。组织非公经济代表人士参加全市经济社会发展情况通报会，表明党委政府对“双保双促”战略部署的信心和决心。二是引导非公经济人士从市委、市政府保增长的决策部署中凝聚发展信心。通过对工商联会员企业、台资和侨资企业等92家代表企业进行调研，及时了解金融危机以来我市非公经济企业的诉求和意见，积极宣传党委政府有关“双保双促”的一系列有力措施和扶持政策，让他们看到当前经济社会发展中的有利条件、积极因素。三是引导非公经济人士从社会舆论的导向中增强发展信心。对部分企业转“危”为“机”好的做法或措施在媒体上进行报道，增强其他企业应对危机的信心。
二、建立聚力平台，在服务科学发展中打造亮点。加强诸暨人联谊会建设，目前已初步形成一个以诸暨人联谊总会为支点，拥有5个省内联谊会、13个省级联谊会和4个海外联谊会的立体网络，并调研出台《关于加强各地诸暨人联谊会规范化建设的指导意见》，增强联谊会的生命力和向心力。一是在政治上联心。协商推荐9名市外诸暨籍优秀代表人士为市政协委员，努力为我市的发展拓宽纳谏问策的渠道。二是在情感上联谊。通过采拍《西施故乡人》专题片，建立诸暨人网、创办《诸暨人》报、举办迎春团拜会等形式，激发他们的信心和热情。三是在工作上联络。利用自身的网络优势，协助我市有关部门赴香港、广州、郑州等诸暨人联谊会实施项目推介活动9次。2008年以来，通过诸暨人联谊总会共落实返乡投资项目11只，投资总额超7亿元。
三、建立合作平台，在服务科学发展中彰显特色。一是发挥组织部、宣传部、统战部的职能优势，借助诸暨人联谊总会、诸暨市企业家协会、政协企业家之友社三社团优势，在市内外企业家中组织开展了“创业创新，爱乡惠民”主题实践活动，先后举行了5次座谈会，举办了“月是故乡明”大型中秋系列活动，为市内外非公有制企业互利协作、抱团取暖搭好平台。二是发挥统一战线成员“经济硬实力”和“知识软实力”的独特优势，积极为应对危机献计出力。广泛开展“我为诸暨经济转型升级献一策”活动，最大限度地调动和激发统一战线成员的智慧和力量。
（作者为诸暨市委常委、统战部部长）
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