关于青工安全生产状况的调查报告

第一篇：关于青工安全生产状况的调查报告

[推荐]关于青工安全生产状况的调查报告

着眼铁路跨越式发展加强青工安全生产工作

——关于分局青工安全生产状况的调查报告

2005年5月

安全是铁路运输的永恒主题，为增强团组织抓好青年安全工作的针对性和有效性，分局团委组成工作组，深入管内运输主要站段，就青工安全生产状况进行了深入调研。

一、工作过程

自3月24日至4月9日，团委组织有关人员深入**地区车站、机务段、南辆、北辆、电务段、工务段、客运分公司七个单位进行了调研。调研中，我们本着与青工“面对面、心贴心、交实底、摸实情”的原则，采取了听情况介绍、下发调查问卷、查阅有关资料、与青年职工座谈、征求领导意见、检查青工现场作业等方式方法，对青年所想、青年所看、青年所为、青年所需等影响青工安全生产诸要素进行了深入调查分析，掌握了大量第一手材料，为做好青工安全生产工作提供了依据。

调研中，听取了各单位团组织抓青工安全工作的情况汇报，召开青工座谈会7个，与一线青工谈话32人次，征求了有关站段领导就青工安全生产工作情况的意见建议，检查了齐机215青年机车包乘组和齐电三间房驼峰自动化工区青年班组，并查阅了年初以来有关青工两违信息分析等相关资料。与此同时，面向全分局各运输主要站段青年职工下发了1200份调查问卷，全面了解青年职工安全思想动态，为调研工作提供了真实依据。

二、青工安全生产现状分析

调研中，我们针对影响青工安全生产的主要因素进行了细致分析，主要是：

（一）、青年职工队伍状况分析

据统计分析，分局35岁以下青年职工队伍具有“比重大、分布广、一线多、责任重”的特点。所说比重大，齐分局32个运输一线主要站段（车、机、工、电、辆、水电系统）共有干部职工25021名，其中35岁以下青年职工10409名，占职工总数的41.6，成为分局建设发展的主力军；分布广，10409名青工均衡分布在车、机、工、电、辆、水电系统32个单位之中，可以说，每个生产班组、每个作业工种都有青年职工、都有团员青年；一线多，在10409名青年职工当中，有78.4的青年职工工作在运输生产一线。以齐机为例，597名青年职工中有534名青工分布在运用、检修、设备、信号等主要车间和一线岗位，特别是在运用、检修的关键岗位上，青年职工达480人，占青工总数的80.4。车务、客运系统的青年职工工作在一线岗位上的比重则更大；责任重，从青工分布的情况上可以看出，在我分局，青年职工是企业振兴发展的骨干力量，广大青工工作在运输生产第一线，直接守卫着分局的安全大门，担负着重要的责任。青工思想、工作、素质状况如何，直接影响着分局的安全生产、经营管理乃至企业的长远发展。

（二）、青年职工安全思想分析

思想支配行动，了解和掌握青年所想、青年所看、青年所需是解决青工安全问题的关键，也是本次调查的重点。对此，我们从3个方面提出了10个问题与青工进行面对面坦诚交流，全面掌握了青工的安全思想动态。

1、青年眼中看安全。第一问：我们天天讲安全，你认为安全确实重要吗？对这一问题的回答近乎是一致的。广大青工普遍认为，作为铁路运输企业，旅客、货物的位移是动态的，我们每天都处在事故的边缘，处在安全与不安全之间，保证安全应该是每个职工的第一责任。第二问：你认为现实安全生产工作中最突出的问题是什么？52的青工认为是不按标准化作业，习惯性两违；26的青工认为是技术业务不能满足安全工作需要；16的青工认为是责任意识不强；6的青工认为铁路现有技术装备直接影响安全生产。第三问：从本岗位出发，你认为怎样才能保证现实安全？对于我们列举出的影响安全生产的诸多要素，青工认定的排序结果是：增强责任意识为先、提高业务素质在次、第三是加强干部监控、改善技术装备。青工普遍认为，激发职工保安全热情，增强职工安全责任意识是确保安全生产的内因基础，“要我安全”的控制必须以“我要安全”的思想为前提。其次要加强业务培训，提供相适应的素质保证，在此基础上，加强干部的监管监控，确保现场作业的万无一失。

2、青年心中评干部。第四问：你认为各级安全管理干部的形象、作用如何？对于各级干部的形象和作用，广大青工众说不一。总体看，近年来，各级干部以扎实有效的工作和严细深实的作风赢得了职工的信任，特别是各级干部在工作中的尽职尽责和在安全生产中付出的巨大努力，广大职工给予充分的理解和认可，许多青工讲：“现在，干部的作风比从前有了明显转变，我们几乎每天都能看到各级干部深入现场，放弃星期天、节假日，与职工共保安全”。而对于部分干部，广大青工则持有不同意见。有的青工认为，部分干部工作中脱离实际，言行不一，形式主义严重，好大喜功，喜欢做表面文章，让职工产生反感；有的干部能力不够，官气十足，深入基层，总是摆出一副高高在上的样子，让

职工难以接受；有的干部不注重自身业务素质提高，靠一知半解盲目指导基层工作，给基层带来不必要的负担，让职工难以信服。第五问：你怎样看待当前的干群关系？认为干群关系融洽的占38.2，认为平淡的占31.6，认为紧张的占30.2。从比例中可以看出，青工对于当前干群关系的态度并不乐观，分析原因，主要有三点。一是现实的安全管理把作业层的职工看

作是管理的终端、控制的对象，广大职工每天工作在各级干部的监控之下，久而久之，必然产生职工心理上的隔阂。二是部分干部工作中不注重方式方法，就控制抓控制，就两违抓两违，不善于做化解矛盾的思想工作，有的职工讲：“现在的干部只会抓‘两违’，干群关系就象“猫鼠”关系一样，你抓我躲，你躲我抓”。职工因此产生距离感。三是部分干部能力素质不高，自身形象差，职工不信服，群众不拥护，影响了干群关系。第六问：你认为干部应做到哪些才能令职工接受和信服？在青工心中，对干部的要求主要有三点。一是要做到业务精通。二是要时刻代表职工利益。三是要做到公正合理，“一碗水端平”。

3、青年口中谈管理。第七问：你所感受的安全管理，最突出的特点是什么？青工的共同回答是：“严”。用他们自己的话讲：“现在的管理也太严了，过去‘西瓜大的事’都不算事，现在‘芝麻大的事’也要提级处理，我们每天工作都要时刻提防着，生怕出事。出了事，不仅自己受损，有时还连累周围的同志，实在不值得”。第八问：你怎样看待干部的“五定”管理？干部“五定”作为现阶段安全管理的重要手段，对于促进各级干部尽职尽责、强化现场作业控制起到了积极作用。而在职工眼里对“五定”管理却有不同的理解。反映的突出问题：一是“五定”太“死”。近年来，职工的“两违”呈明显下降趋势，而干部的“五定”定量却长期不变，很多干部为完成定量不得不“鸡蛋里挑骨头”，让职工感到，和过去相比，自己干好也是被抓，干坏也是被扣，没什么两样。二是用“五定”考核代替说服教育，职工感到办法太“生硬”。许多青工反映，对于职工出现的“两违”，干部很少用说服教育的方式解决问题，惟一的办法就是考核扣钱，这样的结果就使得职工不能从“两违”自身的危害性上加深认识，而认为自己被抓是“点背”、“运气不好”。这样，无助于解决安全思想上的根本问题。三是“五定”考核标准不统一，随意性强。部分职工反映，同样是一种违章，被段级以上检查组发现，就要提级处理；有的干部在执行“五定”标准上好人主义严重，对职工违章类别的判定随意性强，职工不能信服。第九问：你如何看待安全大检查工作？调查中，有近50的团青对反复开展的安全大检查活动持抵触、厌倦情绪，主要原因有两点。一是青工认为，每次大检查反思出的问题多数是过去的老问题，职工现场作业就那么点事儿，没有太多可反思的。二是每次青工提出的问题，特别是涉及职工切身利益的问题，很少得到整改，职工为此失去了信心，不愿意再主动的查摆问题、反馈意见。第十问：你对分局实行的安全管理办法和“三大”业绩滚动考核了解吗？调查中感到，有80的青工能够说出八字安全管理办法和三大业绩工程考核的基本内容，但有近50的青工对办法的内涵不了解，对实行新的管理方法自己应承担哪些责任说不清楚。部分青工认为，作为一名职工，只要掌握本岗位上的作业标准，干好本职工作就可以了，管理上的事应由干部去研究，职工无需、也无力去参与管理。

综上所述，广大青工对十个方面问题的回答反映出：在分局管理从严、志创一流的工作环境下，广大青工安全意识明显增强，自我要求普遍提高，牢固树立了安全第一的思想。工作中，他们心系企业发展，关注分局安全，敢于敞开心扉，勇于揭示问题，体现了青年人“敢想、能为、求进、争先”的思想和品格。对于青工思想上存在的一些错误认识和片面看法，以及提出的有关干部、管理等方面的不同意见，也应该引发我们对加强青工教育、强化干部作用、优化安全管理的重新思考。

（三）、青年职工素质状况分析

职工素质高低是确保安全生产的重要因素，分析我分局青工素质特点，主要有以下三个方面：

1、用工制度改革，使青工文化结构不断优化。自铁路企业实施劳动用工制度改革，取消退休顶替接班制度以来，我分局青年职工在数量上虽呈逐年下降趋势，但青工队伍整体素质不断提高。表现在两个方面：一是中技以上文化程度青工占较大比重。调查显示，在运输系统10409名青年职工中，技校以上文化程度青工占55.8，其中，中专以上的占21.4，大专以上的占8.9。与5年前相比增长了32.6。主要原因是近年来，分局严把用工素质关，除接收部分大中专院校毕业生外，对于每年新接的转业新兵，也必须经过三年的技校学习方可上岗，由此大大提高了青年职工的整体素质，使青工队伍的文化结构不断优化。二是党、团员青工占较大比重。近年来，分局各级党团组织本着积极地、有计划地在一线岗位青工中发展党团员的原则，严格组织考察，加大教育培养力度，使一大批先进青工光荣地加入了党团组织，并在其中发挥了模范带头作用。分局35岁以下青工当中，党员1216名，团员2365名，分别占青工总数的11.7和22.7。

2、培训力度加大，使青工业务素质普遍提高。近年来，分局党政工团各级组织把提高职工技术业务素质当作一项基础工程、治本工程，通过整合培训资源，加大培训力度，创新培训方式等多种手段，提高职工保安全本领，特别通过开展群众性技术演练活动，使青工业务素质有了较大幅度提高。剖析齐机、齐站、齐电三个单位，有这样几组数字：在2003年开展的“档级对等、岗职相符”考试中，青年职工及格率达到98.2，优秀率达24.6，有87名青工岗位工资晋升一级；在三个单位不同阶段组织的业务考试中，青年职工合格率均达到了98以上；在连续五年的业务系统技术比赛中，青年职工占参赛选手的86.5，并先后有一大批青工荣获局级以上技术能手称号。我们认为，青年职工业务素质总体上能够适应安全工作需要，并在对技术理论掌握、部分工种操作实践上优于其它职工，体现了青年职工的素质特点。

3、技术设备更新，使青工自身优势得以展现。青年职工具有记忆力好、精力充沛、接受新事物快等特点，在铁路科技进步不断创新发展的形势下，广大青工对新技术、新设备的学习掌握，与其他职工相比，具有明显的优势。在机务系统列车运行装置--93的投入使用、动力机车换型，车辆系统工艺流水线改造、新设备投入运用，电务系统提速道岔、十八点信息移频自动闭塞和自动化驼峰等高新技术设备的学习和使用上，青年职工充分发挥智力优势、精力优势和求实创新精神，带头学、用心学，率先掌握了新技术设备的基本原理、操作方法，成为新技术推广应用的带头人，发挥了重要作用。

问题主要有三个方面：

1、对待学习兴趣不浓。调查中发现，有相当一部分团青对待日常业务学习态度不积极，认识有偏差。有的青工认为，运输岗位多数是熟练工种，不用死学规章，靠时间积累，素质自然会提高；有的认为本岗位工作技术含量低，反反复复就那么点事，没什么可学的；有的认为规章规定的标准很高，在实际应用中很难做到，学会了也用不上，不愿学习等等。

2、现场作业缺乏经验。“理论考试有余、实做经验不足”是青工技术素质的一大特点。调查中青工普遍反映，在现场实做上缺乏经验，特别是遇有非正常情况下处理故障、执行作业时，更显经验不足。从年初以来青工发生的各类事件分析中，也不难看出，因缺乏经验造成的行车事件占总数的38。

3、业务素质参差不齐。部分单位职工教育工作导向偏差，重理论、轻实做，重尖子、轻全员现象较为突出，导致广大青工业务水平参差不齐。近日，从分局车辆系统技术表演赛中可以看出，由于在参赛方式上，由过去选尖子参赛为抽考指名参加，使得技术比赛呈现另一番结局。56名参赛选手，理论考试平均分数72.6分，实做比赛有14人达不到规定标准。比赛不仅赛出了差距，也为我们加强全员性职工教育工作提出了新的课题。

（四）、青年职工作用情况分析

总体上看，青年职工以其自身优势和特点，在安全生产实践中发挥了重要作用。

1、在急难险重任务面前，青年人发挥了自身优势。青年职工具有他人不可比拟的体力优势，对此，分局团委在全分局组建了346支青年突击队，以严密的组织制度和多样的活动方式，在抢装抢卸、刨冰除雪、抢修机车、施工作业、设备维修、职场改造等任务面前，主动出击，冲锋陷阵，发挥了重要作用。各级党政领导也把青工队伍当作解决生产关键的骨干力量，遇有急难险重任务，首先想到的是广大青年。在日常生产活动中，青年职工能够主动的承担起相对繁重的生产任务，受到了其他职工的赞扬。

2、在运输一线关键岗位，青年人发挥了骨干作用。从青工分布上可以看出，广大青工78.4工作在运输一线，在机车乘务员、车站调车组、工务的养路到电务的中修、现场以及车辆的检车员等关键岗位和主要工种，都有青年职工工作的身影。此外，全分局现有青年班组50个，其中，国家级青年文明号班组3个，省部级青年文明号班组9个，局级青年文明号班组8个，各级文明号班组分布在全分局各个领域，在安全管理、班组自控等方面创造了先进经验，起到了带头示范作用。

3、在安全生产非常时期，青年人担负了重要责任。青年职工具有反应迅速、思维敏捷的特点，在分局发生“4.20”事故以及安全生产出现波动等非常时期，青年职工往往触角最敏感，他们首先意识到自己该做什么、不该做什么，调查中发现，在今年第二季度安全整顿、反思活动期间，青工“两违”比例较第一季度有明显下降。此外，在分局改革措施出台，生产布局调整的非常时期，广大青工用实际行动支持改革，响应号召，在分局政策引导下，许多青工举家迁移到新的地区，适应新的环境、新的岗位，为深化改革做出了贡献。

问题有四点：

1、工资收入与付出劳动的反差，使青工思想不够稳定。这次调研，我们以问卷调查的方式，在问卷上开辟了“牢骚网站”专栏，就是要给青工一次宣泄委屈、牢骚和怨气的机会。其调查结果令我们感叹，竟有88的青工倾诉同一个问题：工资收入太低，付出与回报不成正比。很多青工直言道：“现在管理越来越严，我们的压力越来越大，青年职工承担的责任也越来越重，可是与其他职工相比，我们每月五、六百元钱的那点微薄收入怎么能与劳动的付出成正比？长期下去，我们的思想怎能稳定？工作积极性何以调动？保安全岂不是一句空话？”调查走访中，青工一致认为，解决这一问题，一要靠企业增收创效，二要加快工资制度改革，建立起公平合理、运作有效的分配机制，真正体现按劳取酬、以岗计酬、多劳多得的分配方式，调动起广大青工的工作积极性，为安全生产做出新的贡献。

2、青工“两违”虽有减少但仍大量存在。近年来，青年职工发生“两违”比例有所减少，并且按照青工数量比率计算的话，相对少于其他职工。以齐机为例，齐机青工总数占职工总数的43.5，今年一、二季度考核中，青工发生“两违”和脱标比例占全段总数的11.5，运用车间青工占车间总人数的29.8，从每月“两违”的比例上看，青工仅占9.3。但从保安全的角度出发，每一次违章都可能酿成一次大的事故。特别是调查中，广大青工不加掩饰地说，未被发现的“两违”现象仍然大量存在，对此，各级组织更不可掉以轻心。通过对齐机、齐辆、齐电、齐工四个单位上半年青工发生的403件“两违”情况分析，其中A类“两违”54件，占“两违”总数的13.4，B类145件，占总数的36，C类两违204件，占总数的50.6件；从发生“两违”的原因上分析，主要有以下三点。一是侥幸心理，对危害性认识不足；二是干惯了，不当回事；三是图省事，简化作业程序。

3、部分青工思想落后、技术薄弱，给安全生产带来隐患。他们工作不思进取，得过且过，对安全生产没有足够的重视。思想上麻痹大意，工作中惯性违章，始终处在事故的边缘；部分青工技术业务素质低，不能适应现实岗位需要。特别是刚入路的青工，工作热情很高，但缺乏实践经验，遇有非正常情况作业时，不能独立应对；有的青工思想不够稳定，容易受客观环境变化影响，遇事思想波动较大，给安全生产带来隐患。

4、部分党、团员模范作用不突出，缺乏影响力。有的青年党员和共青团员不注重加强自身修养，自我要求不严，工作中起不到应有的模范带头作用，分析1--6月份青工“两违”情况，其中，党、团员“两违”发生率分别占12和16，虽然比例不大，但在群众中造成了很不好的负面影响。

三、调研后的几点启示

1、青年是保安全的重要力量，只有重视青年、赢得青年，才能把握工作上的主动权。江总书记曾指出：“赢得青年，就赢得了希望和未来”。在企业中，青年以其“敢想、能为、求进、争先”的品格特点，成为推动企业发展进步一支不可替代的重要力量。当前，在铁路安全责任日渐加重的形势下，拥有和掌握一支敢打硬拚、精干有为的青年保安全大军，是企业的财富之本、力量之源。各级党政组织都应把加强青年职工队伍建设当作一项战略工程、希望工程、治本工程，了解青年所想，关注青年所需，指导青年所为，在重视与支持中促进青年健康成长，在教育和带领下，确保青年作用有效发挥，最大限度地挖掘青年内在潜力，调动广大青工生产工作积极性，为分局安全生产做出更大贡献。

2、只有从职工思想和工作实际出发，有针对性制定安全措施，才能增强管理工作的有效性。一线职工是分局安全大门的直接守卫者，一线岗位是落实安全管理措施的终端，任何安全措施的制定和落实都应围绕一线岗位和职工实际来展开。我们感到，对于部分职工提出的涉及安全管理、干部作用等方面的不同意见，应该引起各级管理者的重视和思考。从事物发展的规律上看，一项制度、一个办法执行久了，必然会产生某些方面的负效应，这就需要各级干部要深入基层，充分听取职工群众的意见呼声，从现场工作实际出发，对原有的措施办法进行修改完善，使各项制度办法更加合理，落实更加有效。

3、坚持从严管理，必须与过细的思想工作有机结合，努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的保安全工作氛围。我们认为，有效管理的结果应该是干部职工精神集中、思想稳定、主动尽责、工作到位，高度紧张的精神状态不仅违背了我们的管理初衷，也不利于安全生产。调研中，青工普遍感到工作紧张，压力过大，这需要我们做认真的思考：是真的管理过严，还是严管过程中思想工作不到位，造成职工的不理解？我们感到，答案应该是后者。缓解职工的紧张情绪，要求我们不仅要调整管理过程中的不合理因素，更重要的是用过细的思想工作化解职工心中的疑惑，缓解职工思想上的压力，让广大职工正确认识严是爱、松是害的深刻道理，正确理解从严管理是解决现实安全问题的重要手段，是实现安全有序可控，基本稳定的必然过程，努力在干部职工中营造出一种“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作氛围，为安全生产提供坚实的思想保证。

4、必须坚持“以人为本”的科学理念，把加强职工培训当作治本工程，靠“提素”保安全。在影响安全生产的诸要素中，人是最根本、最活跃的要素之一，路局安全管理办法把人员素质当作基本要素，足以说明它对安全生产的极端重要性。调研中的大量事实表明，加强职工思想教育，对于增强广大职工保安全责任意识，激发他们保安全的工作热情具有重要作用；加强职工技能培训，对于提高职工非正常情况下处理问题能力，有效防止各类事故产生重要作用，而对于各级管理干部，必须把提高自身业务能力和管理水平当作重点，把切实转变工作作风当作重点，把灵活运用工作方法当作重点，在实际工作中提高自身素质，适应现实安全工作需要。

四、对策及建议

针对青工思想特点和工作实际，提出如下对策建议：

1、加强教育，牢固青工保安全思想防线。共青团组织作为先进青年的群众组织，在青工思想教育上不仅肩负着重要责任，也有其自身的组织优势。要针对这次调查结果，认真梳理青工安全思想上存在的各类问题，以增强青工保安全责任意识为重点，广泛开展“安全第一”的思想教育活动。一是要针对实际，开展系统教育。通过举办安全演讲赛、事故图片展、当事人现身说法、出事故算账对比等活动，向青工灌输“安全第一”、“安全生产我有责”、“在岗一分钟，负责60秒”等思想，不断增强保安全责任意识。二是掌握方法，开展专题教育。针对因客观因素、个性事件引起的青工思想波动等，团组织要通过走访谈心、个别谈话等方式，开展专题教育，化解矛盾，理顺情绪，稳定青工思想。三是突出重点，开展后进保帮。要集中一段时间，开展全方位调查摸底工作，对“三种人”，即：安全上的危险人、纪律上的松散人、技术上的薄弱人进行个别教育，层层建立安全包保责任制，强化重点控制，确保万无一失。

2、挖掘潜力，调动青工保安全工作热情。一是要建立有效的激励机制。对在安全工作中取得优异成绩的青工，各级党政组织要在推优入党、择优上岗、就学深造、晋职晋级等方面给予倾斜政策，为青年成才创造条件。各级团组织要积极选树、大力宣传青年安全工作典型，对有突出贡献的集体和个人给予表彰，激发青工保安全工作热情。二是要关心青工，帮助他们解决工作生活上的实际问题。团的组织要密切与青年的联系，了解青年工作所想、生活所需，积极为青工解决工作生活上的实际问题。对于团组织无力解决的，各级党政组织要给予热情的帮助和支持，以此密切党群关系、干群关系，消除青工后顾之忧，全身心的投入到安全生产之中。三是要改革工资分配制度，提高青工的收入水平。这是调动职工工作积极性的重要手段。要结合各单位实际情况，认真借鉴三间房车辆段工资制度改革的成功经验，加快各单位分配制度改革步伐，真正建立起公正合理、奖罚分明、按劳取酬、运作有效的工资分配机制，让广大青工在付出辛勤劳动的同时得到相应的物质回报，激发保安全的工作热情。

3、拉练队伍，提高青工保安全作业本领。提高青年的技术业务素质是实现安全长治久安的根本保证。针对青工技术业务素质参差不齐、现场作业缺乏经验等实际，要广泛开展以提高作业技能为内容的多工种岗位练兵、技术比武活动，使青年保安全技术本领逐年提高。一是广泛开展岗位应知应会业务知识的学习。制定切实可行的学习计划，采取每日一题、每周一练、每月一考等灵活多样的方式，提高青年岗位应知应会水平。二是开展全员性岗位练兵活动。在普遍开展应知应会知识学习基础上，组织青年立足岗位，大练基本功，做到理论与实际相结合，提高解决实际问题的能力。特别是抓好非正常情况下作业技能的培训，提高青年的应变能力和业务水平。三是广泛开展技术比武活动，检验青工学技术、练硬功的成果。分局团委每1-2年要举办一次以机、车、工、电、辆、客运系统为重点的主要工种青工技术大赛，选树典型，推动全员；基层团组织要结合实际组织开展小型多样的练功比武活动，推动群众性学技练功活动开展。

4、投身实践，发挥青工保安全自身作用。一是抓好团干部、团员“五带头”责任制的落实。强化教育引导，把带头宣传安全第一的思想，带头遵章守纪、执行标准化作业，带头参加安全攻关活动，带头学技术、练硬功，提高素质，带头参与安全监督落实到每名团员的行动上。二是开展保安全攻关活动。定期整顿安全监督员队伍，健全完善安全监督责任制，明确监督责任、权利和义务，开展全方位、全领域、全天候的安全监督活动，提高青年在生产中的自控、互控和他控能力；进一步明确安全包保制度，各级团干部都要有明确的包保对象，落实包保责任。要在青年集中的的职场建立安全责任区，建立相应制度，开展创建活动，使青年安全责任区的作用得到发挥；积极开展安全攻关活动。通过对安全信息的收集，组织青年针对影响安全生产的难点、重点问题开展攻关，发挥团组织突击队作用。三是发挥“团字号”工程示范作用。以创建各级“青年文明号”、“青年示范班组”、“共青团标准岗”、“标准设备”为龙头，在发挥“团字号”工程项目自身作用的同时，示范带动本单位其他班组和个人争先进、站排头，创造一流成绩，确保安全生产。

第二篇：关于我段青工安全生产状况的调查报告

关于我段青工安全生产状况的调查报告

太原工务段团委闫炜

为了深入了解我段青工安全生产的现实状况，推动我段青年工作不断适应和促进和谐路局的建设与发展，我段团委开展了“青年职工安全生产状况”的调查活动。调查以座谈、走访相结合的方式进行，被调查人数为150人，涉及到段有关领导5人、中层干部9人、业务科室有关人员15人、车间主任5人、党支部书记8人、工班长12人、35岁以下的青年职工96人（党员、团员各占30％）；调查内容包括青年职工的思想、工作、学习和生活的各个方面。从调查情况看，我们感到青工安全生产、思想状况的主流是好的，呈现出积极健康向上的发展态势，但同时也存在着一些不容忽视的问题。

一、调查的基本情况和青年职工队伍的现状

1、全段青工安全生产形势成绩喜人

截止2007年5月31日，全段团员青年消灭了青工责任行车一般事故；青工责任人身重伤以上事故；青工责任设备、火灾事故；青工责任旅客伤亡事故；青工路风事件；基本上杜绝了两违现象的发生，取得了连续安全生产9707天的好成绩。

2、我段职工队伍亚年轻化，团干队伍比较胜任

调查显示我段职工总数4895人，35岁以下青年1526人，占职工总人数的31.2％；35岁至45岁的中青年职工1963人，占职工总人数的40.1％，这显示了我段职工队伍整体结构还是比较年轻化的。我段基层团组织机构健全、组织机构明显。我段33个基层团支部的108名团干部中，其中11名具有本科学历、23名具有大专学历，其余均为中专或高中文化程度，总体看文化素质较高，而且在所属车间都是业务骨干，有一定组织协调能力。

3、青年职工整体素质较高并且思想进步、积极进取

我段1500余名35岁以下青年中，具有本科以上学历的占比为15%，具有大专学历的占比为21%，中专、中技、高中学历的占比为64%，这显示了我段青年职工队伍的高素质优势。调查结果还显示大部分人对自己现在的学历不是很满意，想要进一步接受培训和进修高一级学历，喜欢从事具有挑战性的工作。这些都显示了我段青年职工的积极进取、思想上要求进步。

二、青年安全生产工作与思想状况中存在的问题

1、整体的思想取向不够积极，价值观念出现偏移。

主要表现：（1）、我段的青工思想政治工作针对性不强，一部分青年的思想取向不够积极。调查结果显示，有一部分青年思想消极，态度冷漠，信念不够坚定。有的人对待铁路安全生产的态度竟然是无所谓，有的高学历的青工对现在的工作岗位与待遇有不满与抵触情绪。一部分人对于成才机会感到渺茫，认为个人价值在工务工作没有得到充分的体现，认为自己的能力没有得到充分的发挥。（2）、一些青工的价值观念也出现了很大程度的偏移，他们认为工务系统工作环境差、劳动强度大、作业内容枯燥、各项考核严，产生了不安于现状的思想波动。特别是一部分青工分配在边远工区，产生了自暴自弃的想法，与老职工在一起“好的不学坏的学”，投机取巧的“经验方法”学了不少，真正的线路维修方法不学不问，当一天和尚撞一天钟。（3）、一些青工的学习意识、安全意识淡薄。有的青工一谈到学习就头疼，不愿意参加各种政治、业务学习教育，导致一些青工连道尺都不会用；部分青工对大安全认识不到位，总觉得干好自己的活、管好自己的小安全就行了，有事不关己与得过且过的侥幸心理。

纠其原因，这些现象的出现与我们的机制和制度上的不健全有一定的关系，也是我们思想工作上欠缺的表现。

2、青年工作机制和方法有待提高。

我段青年工作的机制和方法整体比较落后，整体来说单位管辖点多线长、青工分散、现代化办公条件不具备、段团委与基层团组织、团员青年联系不畅。这些现象的存在主要是由于受段情限制、站段管理机制等因素共同作用的结果。随着铁路改革和生产力布局的不断调整，团组织工作的观念应该与时具进，革新老观念，转化工作的思路和方法以适应新形式下团组织工作发展的要求，同时团干部应该积极的提高个人素质，多听、多学、多借鉴，充分调动广大团员青年的积极性，把团组织工作推向一个更高的发展方向。

3、老中青技工队伍街接不力，甚至还有断层现象。

经过调查发现，虽然广大青工是我段安全生产的主力军，但是在实际的安全生产中，一部分青工并

没有很好的发挥主力军的作用，他们没有学到师傅的经验方法，反而沾染了不少社会不良习惯与风气，对本职工作产生了厌烦与抵触情绪，干工作不用心不上心，不钻研业务，不探索工作方法，对于本职工作只知皮毛，只会机械的履行工班长的命令、要求，独立工作能力差，不能胜任“接班”重任。

从以上现象中我们不难看出，青工的安全生产思想状况是复杂多样的，团员青年思想政治工作要“对症下药”、“量体裁衣”，不断加强和改进青工思想政治工作，有的放矢地做好青工思想政治工作，充分调动青工安全生产的积极性，是当前团组织工作的重要内容之一。

三、对于青年安全生产工作的几点建议、对策

当前，我段青工无论从数量上还是结构上，都已构成了整个职工队伍的主体，在一线生产领域中发挥着主力军和突击队作用。培养“拿得出、过的硬”的青工队伍，并充分发挥这支力量在安全生产中的决定作用，无疑是当前团组织工作的一项重大课题。

首先，应该引导青工从长远的角度看形势，既看到现有的压力，又看到美好的前景，明确自己在铁路改革发展与安全生产中的地位和历史责任，构筑“人人生产安全、人人享受安全”的正确理念，发扬他们接受新事物的速度快，反应机敏、敢闯、敢试、敢为天下先的精神，创造性的开展各项科技攻关、学技练功活动，提高他们的思想素质、业务素质与职业道德素质。

其次，过去那种枯燥呆板的安全生产教育已不受青工欢迎，应从说教中走出来，运用青工喜闻乐见的形式，增强安全生产知识教育的趣味性、安全生产技能培训的实效性、安全生产管理手段的艺术性。为此，今后在青工安全生产管理工作的内容、方法上要新，要有新鲜感。在过去，我们成功地开展了“新世纪青年读书计划”、“太铁青年提素导航”、“创岗夺杯”等活动，都收效很大，从很大程度上激励了青工学习与参与安全生产竞赛的兴趣，在今后的工作中我们还要继续探索更有利的方法和方式，譬如组织新知识的学习、开展竞技比赛、鼓励青年职工参加社会认证的考试取得高学历、执业资格等等；认真做好“双推”工作，推优荐才，推优入党。

第三，要因人而异。青工文化素质不同，思维方式和接受事物的能力参差不齐，现实表现各有差异。对部分思想偏激、影响较大的青工，应采取一人一事的思想工作，定人定责，重点帮助的办法。发挥榜样的力量，用他们身边的典型激励他们，使他们感到可比、可信，产生连锁反映，产生实效。对那些大家反映不错，勤学技术、苦练技术的青年职工，从各种途径提供一个良好的环境，营造一种学习氛围，使青年工人尽可能做到岗位成才。另外，还应通过激励机制，发挥技艺精湛的一些老工人的作用，让他

们通过言传身教，在实践中传帮带培训青工的成长。

第四、要关心和维护青工的利益，为青年职工办实事。

要了解和反映青工的意愿，维护青工的合法权益。其具体做法是：在政治上要关心青工的成长和进步；在思想上消解青工在企业改革中的疑虑，帮助青工正确认识改革中的得与失，眼前利益与长远利益的关系；在工作上鼓励青工参与安全生产全过程，为安全生产献计献策；在学习上引导青工刻苦自学，奋发向上，鼓励青工立志岗位成才；在生活上关心青工的疾苦，为青年职工办实事。团组织要真心真意做青工的朋友和知心人，以诚相见，肝胆相照。在工作、学习、生活、婚姻等方面关心他们，信任他们，理解他们，尊重他们。要通过召开座谈会、对话会、恳谈会等双向交流的方式增进上下之间的相互了解，勾通思想，对青工提出的要求需要正确对待，能满足的尽力帮助解决，一时解决不了的但又是合理的要创造条件解决，确实解决不了的要及时做好说服解释工作，切忌谈大话、空话、套话。同时还要通过各种渠道，及时将青工的正当要求和实际问题反映上去。

总之，只有通过不断的努力，为青工成长成才服务，团组织才能赢得青工的信任，团组织引领青工积极投身安全生产的要求才能得到真正的拥护和彻底的落实，青工安全生产才会取得更好的成绩。

第三篇：关于青工安全生产状况的调研报告

关于青工安全生产状况的调研报告

8月23日至30日，局团委书记李学章、副书记宋强太带领局职代会青年工作委员会委员，采用抽查、座谈等形式，对局属六个分局团委落实811安全电话会议情况，开展“三查 一比”活动情况和青工安全生产情况进行检查调研。共走访站段22个，青年班组54个，团支 部31个；检查青年岗位150个，青年优质设备61个；徒步检查线路80公里，添乘机车2趟。



一、检查的基本情况。

全局各级团组织和广大团员青年能够认真学习811电话会议精神，按照局团委“三查一 比”活动要求，结合723和88事故教训，深入开展安全查摆，及时制订整改措施，使青 工安全呈现出稳定发展的良好势头，为扭转当前全局安全形势不稳的被动局面做出了积极贡 献。

1青工安全生产宣传力度不断加大。各级团组织结合自身实际，通过安全知识竞 赛、演 讲比赛、报告会、团报、团刊等形式，宣传两起事故发生的原因及教训，教育青工不断增强 安全意识，坚决克服松懈、麻痹和盲目乐观的思想。有不少站段团委结合本单位的实际创造 性地开展特色活动。例如信阳车辆段下行列检所团支部结合支部自身特点，印发了“三查一 比保安全”宣传小册子，开展了“五个一”活动(即叫响一个口号、进行一次排查、防止一 起事故、开展一次技术对抗赛、进行一次评比)，引导青工真正树立安全第一的思想，在青 工中营造了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好氛围。

2青工学业务练技术热情不断提高。7.23和8.8事故主要是由于业务技术不高，应急能 力不强造成的，针对这种情况，全局各级团组织从加强青工技术素质教育入手，大力开展“ 三查一比保安全”活动，一方面结合近期我局发生的几起典型事故案例，组织青工从思想上 真正吸取教训，查找本岗位存在的薄弱环节，有针对性地制定防范、整改措施。另一方面积 极联合有关业务部门，开展青工学业务、练技术、大比武活动，同时还组织关键岗位的青工 进行抗洪抢险演练、断轨紧急处理等应急培训，使青工的业务素质和应急能力有了进一步的 提高。

3青字号设备保养维修不断加强。青字号工程和优质设备创建活动是团组织围绕 安全生 产展示作为的一个重要手段，是团组织参与安全生产的切入点，全局各级团组织按照“标志 醒目、质量过硬、责任到人、科学管理”的原则，在暑运期间对管内青字号工程和优质设备 进行了一次全面检查和验收，使青年工程和优质设备的质量得到了稳步提高，示范作用发挥 更加明显。

4青工安全管理机制不断完善。为了加强青工安全生产的有效控制，分局各级团 组织在 管内团内系统实行了安全包保责任制，实施安全风险抵押，同时把青工安全考核情况作为评 先的重要依据，使青工安全管理机制不断得到完善。



二、检查中发现的问题。

虽然近期青工安全意识不断增强，青工安全生产稳定发展，但是在检查中也发现了一些问 题，主要表现在：

1部分站段团委对此次活动认识不到位、重视程度不够。有些站段团委并没有结 合单位 工作实际，抓住关键、突出重点、认真排查，及时消除安全生产中的隐患，而是以发文件代 替行动，用文件来应付检

查。尤其是个别站段团委“安全路风杯竞赛”活动，基本上没有开 展，既没有青年安全路风揭示牌，也没有定期的青年安全路风分析。

2部分站段团委对所包保设备挂牌的多，检查的少。有些站段团委对青工包保设 备既不 了解，也不检查，对青工包保设备处于何种状态心中无数。不是按照规定定期做好检查，查 找设备隐患，确保设备处于良好状态，而是以会议来落实精神，只管布置任务，而不真正地 去抓落实，从而导致部分“青”字号设备维护状况较差，给安全生产带来了极大的隐患。

3部分团干部工作作风不够扎实，业务水平不高。有些站段团的干部务虚的多，求实的 少，没有充分利用好在团的岗位上锻炼自己、充实自己的机会，而是眼高手低，好高骛远，没有结合工作实际，钻研业务，提高自身素质，而是走形式主义，虚度年华，没有结合单位 实际不断创新，大胆管理，而是好人主义严重，作风漂浮，这些都是工作中的大忌，是安全 生产的大敌。

4个别青工安全意识不强，对两起事故的原因及危害了解，不认为其他系统的事故与自 己本职岗位联系大，没有从事故中吸取教训，也没有结合本职岗位查找安全隐患。同时，个 别岗位还存在简化作业的现象，在添乘中发现，个别乘务员在列车运行中呼唤应答不能很好 的执行，在线路弯道多，地形复杂，望视线不好的情况下，不能按规定鸣笛，不能很好地 对机车巡视，而是为了巡视而巡视，并有等时间打点的现象。针对以上检查情况，检查组提出具体的整改意见，并通知有关分局及站段团委及时进行了 复查。



三、关于青工安全现状的思考及建议。

我局职工平均年龄不足34岁，青工安全生产的状况 直接牵动我局安全生产大局，加强青工安全生产已经成为团工作的重要环节。各级团组织要 以江总书记“三个代表”重要思想为指导，把铁路安全放在事关国家和人民财产安全的高度，抓好青工安全生产。

1要用意识强化安全。随着铁路改革的不断深入，企业追求利益最大化成为企业 的主体 行为，尤其是铁路实行资产经营责任制之后，铁路各级决策层更加注重企业的经济效益。追 求效益最大化、网运分离以及减员分流的呼声逐年增高，在一定程度上冲击了“安全第一” 的思想。因此，全局各级团组织要切实利用团的各种宣传阵地和手段，加强青工安全教育，使广大青工明白“安全是命、路风是脸”的道理，牢固树立安全第一的思想。

2要用素质促进安全。企业的竞争是人才的竞争，归根到底还是职工素质的竞争。保证 铁路安全需要铁路职工具备娴熟的业务素质，只有熟才能生巧，才能具有处理突发事件的能 力。因此，全局各级团组织要充分利用组织优势，联合有关业务部门，采用知识竞赛、青工 练功比武等有效形式，努力提高青工的业务技术素质和处理突发事件的能力。

3用活动带动安全。活动是团工作的生命线，是共青团参与安全生产的切入点。各级团 组织要以青年安全路风杯竞赛活动为主线，以青年安全包保、青年安全监督岗(哨)、青年文 明号创建等活动为载体，积极为青年展示作为提供舞台，把团员青年的学安全、保安全的热 情引导好、保护好、发挥好，为安全生产打下坚实的基础。要结合形势要求，积极开展适合 青年特点的突击性活动，用活动推动团的各项工作。同时，随着运输设施科技含量逐步增加，熟练运用最终靠素质，要通过各种学技练功活动带出一支高素质的青工队伍，为铁路建设 现代化发展积累后劲，储备人才。

4用作风抓好安全。认真落实好逐级负责制，大力开展好“安全路风杯竞赛”和 “三查 一比保安全”

活动，不走形式，不走过场，来真的，求实的，真正做到有章可依，有章必依，违章必究。

5要用机制保证安全。完善的管理制度是安全生产的重要保证，各级团组织要在 青工安 全路风包保的基础上，不断总结好作法、好经验，从青工安全管理机制上求改进，使之更加 贴近现场、贴近青工安全工作实际需要，同时要通过形式多样的安全生产活动、创新创效活 动，带领团员青年做先进生产力的实践者，切实保证全局青工安全生产的有序稳定。

第四篇：煤矿青工安全生产倡议书

全矿青工同志们： 今年上半年，我矿安全生产的各项指标均取得了优异的成绩，圆满实现了时间过半了、任务过半的工作目标，并于4月27日顺利实现了安全生产一千天．文秘部落 这些成绩的取得，与全矿广大青年职工积极响应公司和矿的号召，认真学习贯彻落实《煤矿安全规程》、《安全生产法》等有关安全生产的规章制度、标准规范，坚持不懈的努力工作是分不开的．长期以来，广大青年职工在各自的岗位上充分发挥青年人的先进性，带头学技术、保安全在职工中起到了生力军的作用，为全矿的安全生产做出了积极的贡献，涌现出了像张飞、夏建设等一批思想素质高、业务技能好的先进分子，煤矿青工安全生产倡议书。但是，我们也清醒地看到，“三违”现象依然存在，零星事故时有发生，特别是近段时间“三违”人数持续增多，自满情绪在职工中滋长，个别单位的安全管理出现了滑坡，职工的安全生产意识和警惕性不如以前，这给全矿的安全生产埋下的隐患的种子。为扭转安全工作局面，于7月20日及时召开了安全办公扩大会议，刘矿长在会上对全矿的安全工作作了重要布署：要求全矿干部职工要增强危机感和责任心，加强现场管理，全矿上下一条心扎实工作，认真分析查找不足，积极整改，迅速在全矿掀起狠抓质量标准化、狠反“三违”的热潮，力争在较短的时间内杜绝“三违”现象，倡议书《煤矿青工安全生产倡议书》。为宣传刘矿长在7月20日安全办公会议上的讲话精神，配合矿上做好 “第三季度安全赛”活动，教育职工牢固树立安全生产意识，敲响安全警钟，矿团委特向全矿青年职工发出倡议：

1、广大青工要积极配合矿开展的狠反“三违”活动，在职工中做好正面宣传和引导，认真学习作业规程和岗位应知应会，严格按章作业，上标准岗，干放心活，坚决做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

2、青年党员、团员、领导干部要充分发挥先锋模范作用，争做遵章守纪的带头人和争先创优的标兵，立足本岗、爱岗敬业，带动周围职工学技术、钻业务，努力营造良好的安全生产氛围。

3、广大青年职工要有清醒的认识，杜绝骄傲自满、松懈麻痹的思想，坚决不作不懂安全知识的糊涂人；只知蛮干的鲁莽人；图省事怕麻烦的懒惰人；满不在乎的麻痹人；马虎大意的粗心人。

4、认真宣传、实践刘矿长在安全办公会议上的讲话精神，坚持正确的舆论导向，杜绝严重“三违”，发现“三违”行为要敢于制止，同一切“三违”行为作斗争。

5、青安岗员要认真履行职责，搞好本岗的自保、联保、互保，及时报告并处理安全隐患，用实际行动为全矿的安全工作作出贡献。广大青工同志们，我们是我矿安全生产的中坚力量，因此我们更应该树立起主人翁的意识，为了让我们的企业永远都拥有这份平和与安宁，为了我们美满幸福的小康家庭，为了我们每个人都能够高高兴兴上班来，平平安安回家去，请大家扎实工作，铭记安全，用我们主人翁的双手同全矿干部职工一道托起更加美好、灿烂的明天。葛店矿团委2008年8月24日

第五篇：煤矿青工安全生产倡议书

煤矿青工安全生产倡议书

全矿青工同志们：

今年上半年，我矿安全生产的各项指标均取得了优异的成绩，圆满实现了时间过半了、任务过半的工作目标，并于4月27日顺利实现了安全生产一千天．这些成绩的取得，与全矿广大青年职工积极响应公司和矿的号召，认真学习贯彻落实《煤矿安全规程》、《安全生产法》等有关安全生产的规章制度、标准规范，坚持不懈的努力工作是分不开的．长期以来，广大青年职工在各自的岗位上充分发挥青年人的先进性，带头学技术、保安全在职工中起到了生力军的作用，为全矿的安全生产做出了积极的贡献，涌现出了像张飞、夏建设等一批思想素质高、业务技能好的先进分子。但是，我们也清醒地看到，“三违”现象依然存在，零星事故时有发生，特别是近段时间“三违”人数持续增多，自满情绪在职工中滋长，个别单位的安全管理出现了滑坡，职工的安全生产意识和警惕性不如以前，这给全矿的安全生产埋下的隐患的种子。为扭转安全工作局面，于7月20日及时召开了安全办公扩大会议，刘矿长在会上对全矿的安全工作作了重要布署：要求全矿干部职工要增强危机感和责任心，加强现场管理，全矿上下一条心扎实工作，认真分析查找不足，积极整改，迅速在全矿掀起狠抓质量标准化、狠反“三违”的热潮，力争在较短的时间内杜绝“三违”现象。为宣传刘矿长在7月20日安全办公会议上的讲话精神，配合矿上做好“第三季度安全赛”活动，教育职工牢固树立安全生产意识，敲响安全警钟，矿团委特向全矿青年职工发出倡议：

1、广大青工要积极配合矿开展的狠反“三违”活动，在职工中做好正面宣传和引导，认真学习作业规程和岗位应知应会，严格按章作业，上标准岗，干放心活，坚决做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

2、青年党员、团员、领导干部要充分发挥先锋模范作用，争做遵章守纪的带头人和争先创优的标兵，立足本岗、爱岗敬业，带动周围职工学技术、钻业务，努力营造良好的安全生产氛围。

3、广大青年职工要有清醒的认识，杜绝骄傲自满、松懈麻痹的思想，坚决不作不懂安全知识的糊涂人；只知蛮干的鲁莽人；图省事怕麻烦的懒惰人；满不在乎的麻痹人；马虎大意的粗心人。

4、认真宣传、实践刘矿长在安全办公会议上的讲话精神，坚持正确的舆论导向，杜绝严重“三违”，发现“三违”行为要敢于制止，同一切“三违”行为作斗争。

5、青安岗员要认真履行职责，搞好本岗的自保、联保、互保，及时报告并处理安全隐患，用实际行动为全矿的安全工作作出贡献。

广大青工同志们，我们是我矿安全生产的中坚力量，因此我们更应该树立起主人翁的意识，为了让我们的企业永远都拥有这份平和与安宁，为了我们美满幸福的小康家庭，为了我们每个人都能够高高兴兴上班来，平平安安回家去，请大家扎实工作，铭记安全，用我们主人翁的双手同全矿干部职工一道托起更加美好、灿烂的明天。

葛店矿团委

200xx年8月24日