XX国土资源局突发事件应对及趋势研判(5月)

第一篇：XX国土资源局突发事件应对及趋势研判(5月)

Xx县国土资源局

突发事件应对及趋势研判

（第五期）

一、基本情况

2012年5月，全县国土资源管理领域未发生地质灾害等突发事件，无伤亡、经济损失。部分乡镇非法小煤窑开采情况出现严重；煤矿山、非煤矿山无国土资源管理领域违法行为发生；农村土地违法建房行为仍在发生。

二、应对工作情况

一是矿产执法方面。“打非”工作是我局一项长期性、连续性、重要性的工作。在全县境内打击非法采矿窝点特别是非法采煤窝点和低卡煤窝点一直是我局工作重点。我局通过以下几个方面来严厉打击非法开采矿产资源违法行为，杜绝事故发生：

1、切实加大对非法采煤窑主的抓捕力度，特别是通过旁证材料证实的多次启封的无证窑主，做到严惩一人震慑一方的效果。

2、强化领导，落实责任。督促和指导各乡（镇）打击非法开采矿产资源工作，及时关闭、取缔非法采煤窝点和非法非煤矿山，切实抓好责任层层落实；切实做到每个非法采煤窝点和非法非煤矿山工作齐抓共管的工作局面，不走过场，做到及时发现，及时制止和关闭、取缔。

3、督促林业部门切实加大对非法煤窑主砍伐木材用作采煤设备设施的违法行为要严厉惩处。

4、切实加大对非法运输销售环节的打击力度，督促交通、海事、工商部门对非法运输矿产品进行严厉打击。

5、严厉打击铲除非法倒卖煤炭资源市场。

本月出现场参与乡（镇）打非活动4次，没收非法开采小煤窑设备设施3台（个），有效的制止了私挖、乱采、乱伐等非法开采矿产资源行为。

二是土地执法方面。我县存在大量的土地违法行为，针对每一宗违法用地行为，做好调查取证、做好笔录并进行查处。通过严格的土地执法监察，争取在土地违法案件中，发现一件查处一件震慑一方。本月进行的国土资源动态巡查174次，受理的土地违法案件41宗，目前正在查处中。

四是全县地质灾害防治工作。目前正值汛期，积极开展地质灾害隐患点的巡查和重点检查工作，加强对乡（镇）人民政府及国土资源所的督促和指导，确保人民群众生命财产安全。制定并公布县级《2012年地质灾害防治方案》，根据人员变动调整充实了县地质灾害防治工作领导小组。正在积极准备筹划开展地质灾害防治演练和培训，初步方案已经确定。加强与上级部门的联系沟通，申报了XX、XX、XX、XX、XX等一批地质灾害隐患点的搬迁治理工程，并落实专人负责对项目申报的跟踪对接，力争项目顺利获批。

五是继续加强了国土资源管理领域违法行为排查、地质灾害隐患排查、矛盾纠纷隐患排查，确保全县国土资源管理领域不发生突发事件，保障人民群众生命财产安全，不因国土资源管理领域突发事件影响全县社会稳定。

三、国土资源管理领域趋势预测分析、研判

1、全县无证采矿、非法开采小煤窑趋势没有明显下降；

2、目前已经进入汛期，是地质灾害发生的高峰期；

3、因征地、权属、矿产资源开采等，国土资源管理领域矛盾纠纷一直存在。

四、主要对策及建议

1、强化国土资源执法监察，严厉打击国土资源管理领域违法行为。一是加大对全县非法采矿巡查力度，对非法采矿窝点坚决进行炸封取缔。二是履行好县打非办工作职能职责，加大打非工作力度；三是加大违法用地查处力度；

2、加强对全县地质灾害隐患点的排查和巡查力度。一是加强对地质灾害隐患点的监测，发生变化及时采取安全措施；二是加大力度对矿山、工程建设等人为因素产生的地质灾害隐患进行排查，避免发生危险；三是密切关注天气变化，杜绝因暴雨、凝冻等极端天气引发地质灾害；四是实行汛期24小时值班制度，做好防汛应急准备；五是积极争取我县地质灾害点搬迁项目的申报；六是力争在六月初在全县开展地质灾害防治演练和培训。

3、加大对国土资源管理领域矛盾纠纷排查。一是依法办事，将国土资源工作做好做扎实；二是积极应对积压的矛盾纠纷，做好化解工作；三是对有苗头性的国土资源领域信访纠纷及时进行排查化解；四是及时解决县十七届人大一次会议代表的建议、批评和意见。

二〇一二年五月二十八日

第二篇：涉军群体性突发事件趋势分析及应对措施

涉军群体性突发事件趋势分析及应对措施

近年来，随着我国经济转轨、体制转型速度的加快，利益分配多样化、社会矛盾复杂化、价值取向多元化日趋突出，由此引发的群体性事件呈持续上升趋势。其中涉军群体政治敏感性强、成因复杂，对社会和谐稳定和军队安全发展危害极大。预防和处置涉军群体性事件的任务已十分艰巨。

一、集中发生时段

全国“两会”、春节、八一建军节、各类战争纪念日等重大活动和敏感节点期间，是涉军群体性突发事件的多发阶段。一旦发生涉军群体性问题，将成为危及社会稳定的“导火索”，直接影响社会稳定，稳压设备阻碍经济发展，因此，要强化大局观念，增强忧患意识，认真做好当年突发事件的趋势分析，提出应对措施，防范于未然。

二、涉军群体性事件的基本特征

一般认为，群体性事件是指特定群体或不特定人群为实现既定目的，聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章、扰乱社会秩序，危害公共安全，侵害公民人身安全和公私财产安全的群体行为。涉军群体性事件专指矛盾冲突牵涉军事机构或军队人员，行为指向与军事机构或军队人员有关，影响社会和谐稳定、损害军队声喻的群体性事件。涉军群体性事件，既有一般群体性事件的共同特征，又有其自身特殊的成因和表现。由于涉军群体性事件矛盾性质、参与主体、表现形式、影响后果的特殊性，与一般群体性事件相比，其特征主要体现在以下四个方面。

（一）政治敏感性强。军队的性质宗旨、地位作用决定了军队、军人在社会活动中地位的特殊性。因此，军人的言行受关注程度高，敏感性强。尤其是发生在特定时机和敏感地区的涉军群体性事件，极易发展演变成严重的政治事件。

（二）触发蔓延速度快。当前网络信息发达、社会高度透明，加之涉军群体性事件的触点和燃点很低，涉军群体间的联系广泛，简单的军民纠纷及利益的分配不公可能瞬间演变为群体性事件，极易成为社会焦点和舆论热点，一旦被敌对势力炒作利用，其发展和影响很难控制。

（三）应对处理难度大。涉军群体性事件产生成因多种多样复杂多变，所涉及的人群各行各业，需要参与处里的职能部门庞杂众多，所处理事件的政治性、政策性、法规性要求较高。这些因素使涉军群体性事件的处置难度进一步增大。

（四）造成危害后果重。涉军群体性事件处理不当矛盾激化，不仅损害人民军队形象，而且影响社会和谐稳定。近年来，部分复退军人尤其是“两参”人员较为活跃，存在串联上访情况，且该群体量大、分布范围广，一旦失去对其的控制，将造成严重的危害社会和谐的后果。

三、涉军群体性事件发生的原因

涉军群体之所以出现不稳定因素，既有大环境因素造成的，也有因社会政治原因引起的；既有因客观诱因为主引起的，也有因主观需求为主引起的。具体可以从涉军群体自身、地方政府、社会大环境等方面来进行剖析。

（一）涉军群体自身的原因

1.攀比心理作怪。部分涉军群体脱了实际，期望值过高，喜欢互相攀比。他们常常以经济发达地区同类人员或垄断行业人群、本地在职干部待遇为标杆，与自己现行待遇作比较，比高不比低，导致心理失衡进而上访，要求提高待遇标准。

2.从众心理影响。有的涉军人员碍于老战友情面和法不责众的心态，盲目跟从他人上访，导致群体性突发事件的发生。

3.理解政策片面。一些涉军群体对现行政策或道听途说，或一知半解，总认为现在国家富裕了，各方面待遇都提高了，自己所享受的待遇也应该“水涨船高”，往往从对自己有利的方面去理解政策，上访的要求超出政策允许的范围，个别人甚至无理取闹，纠缠不休。

4.希望解决困难。不可否认，有的涉军人员因为年老、患病、灾害等各方面的原因，生活确实困难，他们一般都享受了民政部门的优抚和救助待遇，但仍然困难。他们往往对自己信心不足，对政府依赖性强，希望政府帮助解决其生活困难。

（二）地方政府方面的原因

1.部分政策的制定缺乏实际操作性，造成上下情况脱节，政策落实不到位，从而引发群访。

2.政策口径不统一，就我市而言，各区（县）有关涉军群体的医保、社保等待遇政策不统一，各有侧重，各有优劣。

（三）社会环境方面的原因

社会转型速度加快，既是经济发展的黄金时期，又是社会矛盾的凸发时期，利益调整广泛、深刻、剧烈，造成的社会矛盾广、深、多。

四、应对措施

（一）加强宣传引导。加强国家各类优抚政策的宣传，让复退人员了解政策，知晓政策，引导他们明白即使有功也不能在国家没有出台新政策前，突破现有政策与标准。

（二）开展矛盾排查。要对对越自卫反击战、原8023部队退役人员、复员干部、下岗失业志愿兵等重点人员进行一次排查，掌握基本情况和动态。坚持排查与矛盾化解相结合，对排查出的问题，及时提出解决方案，力求把矛盾化解在萌芽状态。

（三）依法办理各类事项。树立法制理念和法制思维，加大对政策法规的落实力度，查看近年来中央和我市出台的关于保障“两参”退役人员生活、医疗等方面政策的落实情况，对存在问题的要及时解决到位，已落实政策，但仍的困难的要采取措施进行帮扶。

（四）严格落实责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，做到分工明确，责任到人，确保不出现任何纰漏和问题。

五、工作建议

（一）提高认识，加强教育疏导工作

首先，要充分认识做好涉军维稳工作的重要性和紧迫性，增强国防意识，增强“拥军优属、拥政爱民”意识，充分认识到优抚工作和社会保障工作的重要性。其次，要对涉军群体加强教育疏导，涉军群体之所以产生攀比心理、盲从心理，认识上发生片面性，进而组织非正常上访，一个重要的根源就在于教育疏导不够，因此，我们要加强教育疏导工作，把思想教育工作做在前、做上门、做到家、做到位，消除隐患，疏导情绪，化解矛盾。

（二）统一标准，切实完善各项政策

如前所述，对涉军群体的优抚、救助和社会保障政策，各区县既有相同的地方，又有所差异。这虽然是坚持了原则性，又坚持了灵活性，比较符合各区县的具体情况尤其是财力状况，但这往往容易导致不同区县的涉军群体互相攀比，进而上访。因此，就涉军群体的优抚、救助和社会保障而言，建议各区县统一政策标准，以公平公正为方向，不断缩小差距，最终达到公平公正。

（三）改善民生，优化社会稳定环境

发展经济改善民生，是社会稳定的前提，我们以人民群众最关心最直接最现实的利益问题为导向，积极发展全民福利，建立健全社会保障体系。

第三篇：婚礼突发事件及应对

婚礼突发事件及应对

事件1：音乐不响

在新人入场的时候，《婚礼进行曲》没有响起来，新人迈着优雅的脚步走上了婚礼的红地毯，在通往幸福的道路上，这时候主持人可以说：“朋友们，就让我们用我们热情和美丽的嗓音为他们奏响《婚礼进行曲》”！（带领大家一起唱《婚礼进行曲》）事件2：突然停电

婚宴进行到一半时，酒店突然停电，灯全灭了，来宾全体哗然

婚礼现场的突发事故包括：现场突然停电，音响出现故障，要用的音乐放不出来，婚典上的背景板突然掉下来了，礼花或是彩弹“哑巴”了，香槟塔被碰倒，杯子碎了，新人的婚礼蛋糕塔倒了。。。新人除了在婚礼进行之前仔细检查每一件东西是不是完整、设备是否良好外，还要准备一些应急方案，比如小节目，小礼物，小游戏等，当发生音响、光线问题时，可以及时进行弥补。建议新人婚礼上还是最好准备个烛台，而且蜡烛要放在仪式的最后才点。如果停电，烛台可以照明，如果碰见酒杯碎了、背景板掉了等意外，婚庆服务人员可以及时关灯，然后把它当成新人点蜡烛的信号，“化险为夷”。事件3：新人交换戒指时戒指忘记带到现场

当一个空空的戒指盒呈现在大家面前，所有的人都会感到意外。其实，没什么可意外的。因为新郎说，戒指象征着神圣的挚爱，象征着他真诚不变的心灵。所以，今天，新郎要将自己的一颗心当作戒指送给新娘，同时，他也要告诉大家，新娘就是他心中那枚神圣的戒指！当然，主持人要事先准备好戒指戴在自己的手上，以备不时之需。

事件4：婚礼进行中下雨

对于天气问题是我们无法预知的，司仪只好话锋一转道：“今天的美满姻缘也感动了上苍，听，雷公为他们喝彩，电母为他们欢呼，雨滴为他们洗尘。我们与天公一道祝新人幸福美满。也祝我们国家风调雨顺，国泰民安。”

事件5：新娘刚上台阶时，就因为婚纱太长而绊倒

婚礼主持人应变方案：“给爱一个台阶，有时候幸福只需要一个台阶，无论是他下来，还是你上去，只要伸出手，那就是幸福。。。”这时新郎就应该聪明点，伸过手去扶新娘，大家一定会感动的鼓掌的。事件6：证婚人把新人的名字念错了

当证婚人把新人名字念错时，主持人可以让他用普通话读结婚证，当他恍然大悟，最后来一句：“结婚证代表两位新人可以完全拥有对方了，代表两个相爱的人对未来美好生活的承诺。” 事件7：香槟塔不小心被碰倒

香槟塔欢呼着倾倒在大地上，他们的爱也像河流一样的洒满了人间。从今天起，无论他们走到哪里，爱之河流也将流向哪里！事件8：烛台突然倒了

点点烛光照亮大地，美丽的爱情也在心间轻轻荡漾。百年好合不再是梦想，烛台舞动着爱的乐章！事件9：新人在拜天地时香炉倒了

一对新人的爱情感动了天，感动了地，在不久的将来，他们的香火也将像花儿一样，在大地上悄悄绽放！事件10：夫妻对拜时新娘头上的皇冠掉到了地上

皇冠落在地上，大地也充满了富贵吉祥。在今后的生活中，这份富贵吉祥将从头到尾伴随着他们！事件11：婚礼进行中蛋糕塔倒了

当美丽的蛋糕塔倾倒在地的一刹那，所有的甜蜜和浪漫也将一同洒满大地，洒满人间！或者说：“新人的爱情感动了天，感动了地，就连土地公公都很着急的要吃两位新人的幸福蛋糕呢！” 事件12：新人点烛台时长时间点不着

真爱无垠，大爱无疆，两位新人的爱情今天感动着我们每一个人，因为他们的爱也深深的包含着我们每一位朋友！就让我们请出其中的一位嘉宾代表，和新人一同来点燃这爱的烛光！

事件13：当主持人让新人接吻的时候，新人因为害羞不配合这一吻，新人还真有点舍不得。不过没关系，幸福永远在前方，好戏也永远在后头，等到今晚洞房花烛的时候，再让他们吻个够！事件14：新人的父亲（母亲）由于激动而说不出话

此时此刻，新人的爸爸心里充满了幸福和激动，在这里我想简单的采访一下这位慈祥的老人，今天，您老感到幸福吗？，，，事件15:婚礼主持人不小心把新人性别弄错

婚礼上，婚礼主持人稍不留神，把所介绍的一位女同胞称之为先生，场下哑然失笑，于是婚礼主持人干脆错到底，连叫这女同胞三次先生后正色道：“把这位女同胞称之为先生自有其道理，在中国的历史上把女性称之为先生者实乃凤毛麟角，如宋庆龄、何香凝等，由此看出称先生者必为女性之大家，我见眼前这位女同胞气度不凡，想必也有成为中华女杰之希望，那就祝您努力成为中华女性之豪杰。”台下掌

声顿起，事后甚至有人误以为婚礼主持人故意所为。

事件16：婚礼主持人在问新娘是否爱新郎时，新娘迟迟不作答

按常理，婚礼主持人问新娘爱不爱新郎，一般都正面回答：“爱。”如果新娘却只笑不答。为不冷场，婚礼主持人顺势说道：“真是爱你在心口难开，也正应了此时无声胜有声的诗句，沉默是金嘛，这种不做答的方式更表达出他们之间爱的深沉，爱的厚重，我们祝福他们心心相印心想事成。”

事件17：新人倒荧光香槟塔时发现装荧光液的瓶子是空的

幸福的生活需要我们自己去编织，而幸福的美酒也需要我们自己去灌溉。有请一对新人亲自去拿起桌上的美酒，共同来灌溉你们爱的源泉！

事件18：新人举行草坪婚礼的时候突然下雨

爱的甘霖从天而降，把幸福和吉祥带给人间。从今天起，两位新人将手牵着手，肩并着肩，风雨同舟！事件19：用来装戒指的空爆球没有破

美丽的圆球就像他们的爱情一样牢固和圆满。伴着这份圆满的爱情，我们请督导师将两位新人的结婚戒指呈上来，让一对新人为爱受戒！

突然停电怎么办？

婚宴进行到一半时，酒店突然停电，灯全灭了，来宾全体哗然，这时候应该怎么办?婚礼现场的突发事故包括：现场突然停电;音响出现故障，要用的音乐放不出来;典礼上的背景板突然掉下来;礼花或是彩弹

“哑巴”了;香槟塔被碰倒，杯子碎了;新人的婚礼蛋糕上写的名字不对等。

新人除了在婚礼进行之前仔细检查每一件东西是不是完整、设备是不是良好外，还要准备一些应急方案，比如小节目，小礼物，小游戏等，当发生音响问题、光线问题时，可以及时进行弥补。建议新人婚礼上还是最好准备个烛台，而且蜡烛要放在仪式的最后才点。如果停电，烛台可以照明，如果碰见酒杯碎了、背景板掉了等意外，婚庆服务人员可以及时关灯，然后把它当成新人点蜡烛的信号，“化险为夷”。

弄脏了婚纱怎么办？

买婚纱时就应当询问当场清洗的方法，但最好是留到婚礼结束后再清洗，这样的处理效果较好。酒或者香槟酒溢上的污点应立即处理，在婚纱下面垫块毛巾，用白醋或洗涤擦洗，之后用吸水纸吸干以免留下印记。

其实，从家里出发到婚礼举行地而保持婚纱一尘不染并不困难。关键是事前计划好，时间允许的话你应该指派某个人检查你将坐的轿车座位上是否干净。尤其在冬季或雨天出入轿车要格外小心，出车前，花点时间将裙摆收起来，使它不会沾到地面，上楼梯或进门廊时都要小心谨慎，可以请求别人帮助。另外，静电会使婚纱迅速蒙上一层灰尘，所以在穿衣前应在地上铺一块床单。下雨怎么办？

对于天气这个问题，有时候连天文学家都无法预测，你又怎么能预知呢!即便是超级策划都无法改变这一事实。如果不想看到一个淋了雨的

狼狈新娘，做好事先准备依然是最好的办法。

首先，确保你的伴娘或司机有大雨伞可以撑开保护你的发型。同时，为了保护你的鞋子，不妨让新郎把你背到干燥的地方，或者干脆暂时放弃形象套上雨鞋，这个办法最管用，只要记得在进酒店前把它们脱下来。

花车来晚了怎么办？

相信除了你的家人和密友之外没有人会看见你坐哪辆车，所以你可以动身和一个开车来的家人或好友同行。理论上来说，在婚礼结束后车子应该在酒店外等候，司机此时会显得很抱歉，而你则省了一大笔开销。如果车子一直没有出现，则继续找一个开来了好车子的客人让你搭一回便车。如果要选择更完美的处理方法来避免以上尴尬情况的发生，就让你那些阔气的朋友不要吝啬秀出自己的好车，更不用担心没办法停车及安全问题，这样的话你就不用担心要穿着婚纱搭出租或走回家了。

高跟鞋折断了怎么办？

喜好各异，没人能保证当日的新娘一定是能穿着高跟鞋走路甚至奔跑的“能人”，而且为了配合当日的穿着和气质，又不得不配合高跟的礼鞋，一天下来一定很累了，所以难免会发生扭到脚折断鞋跟的尴尬，没有谁会愿意在现场一瘸一拐地走路?

因此，最好选择质量较好的鞋子，鞋跟也不宜过高，但是如果鞋跟真的折断了怎么办?在婚礼前准备两双以上和婚纱相配的高跟鞋，即使鞋跟断了也不用惊慌，裙摆可以让这一切不被任何人发现，悄悄地换上准备好的另一双就可以了。

堵车了怎么办？

遇到此类情况唯一可以用来安抚紧张心情的办法就是——迟到的一定不止你一个。同时，赶紧致电给酒店和提前赶到做准备工作的朋友解释所发生的问题，让他们想好应付的措施。

最好在婚礼前一天预先和酒店沟通可能会出现的时间问题，并且提醒你的客人哪里有道路施工。即便传统上新娘总会迟到一点点，但最好不要冒险。预留到达时间，甚至花时间熟悉路线。花店员工送错了花束怎么办？

先控制好自己的情绪，在发火前要求他回到店铺里给你找出解决办法。如果他们无法及时补救，让一个可靠的朋友或亲人致电当时能想到的所有花店。相信当他们知晓你的难题时，将会及竭尽全力帮助你并把你的需要放在首位。

如果花店无法送货上门，就让会场的接待员上花店拿取。万一时间来不及，就选单朵的玫瑰或者兰花握在手里走向红地毯，如此会显得独创且高贵。发生过敏反应怎么办？

不管怎么样，在婚礼当天最好还是准备一些药物。如果你有哮喘，一定要带上呼吸器。婚礼上的紧张和忙碌更容易导致一些疾病的复发，例如：哮喘、泌尿系统感染等。尤其是在做了那么久的准备工作后所积累的压力、急迫感和情绪在这时达到了最高点。

最好的办法就是在身边准备一个小药箱，让你的伴娘帮你随身携带，以备一些突发事件。另外，在你婚礼前两周一定不要使用各种你以前没用过的化妆品、保湿霜等，因为如果一旦发生过敏反应，短时

间内是很难恢复的。婚礼中有人喝醉了怎么办？

这是婚礼中发生率较高的情况，如遇到，不要犹豫更不要给他们任何借口找茬，即刻请他们早点回去休息，并尽快送其上出租车或者是新房内的沙发。尽量避免在婚礼中发生醉酒打架的事件，别说不可能，这可是在婚礼上有高发率的情况。

另外，如果有人在演讲以前喝醉了，就尝试用清水或冷水澡(如果时间允许的话)把他们弄醒。不要让他们喝咖啡，因为咖啡只会让醉酒的人更兴奋好动。我们的建议是，在筹备婚礼期间为自己制定一个婚礼当天的程序表，并在婚礼之前预演一遍，这样就不会发生太大的意外了。

食物非常糟糕怎么办？

对于如此重要的场合你应该事先品尝或知晓那里的食物，至少这会让你对那里的标准有所了解，即使厨师偶尔也会有失手的时候。当然，这还和你所付的报酬有关，相信客人们自被告知酒店名称那一刻起就该明白应该对那里的菜式抱什么样的期望。

如果遇到特殊情况，食物已经变凉、卖相糟糕或者分量太小，就让你的伴郎或者家人马上进行投诉。万一已经来不及做出改进，就让酒店方举办一个免费的华丽自助餐作为补偿。

当婚礼进行到新人交换戒指时，突然全场的灯一下子全灭了！当时我先是一懵，然后便意识到，大概是天气冷加空调，把保险丝爆短了。这是我不由自主地向台上的舟桥望去。

这时，只见舟桥不慌不忙地台下走来，一边走一边大声地说(麦克也得用电啊！好在他堂音很好)；“谢谢灯光老师的准时拉闸！”说着他拿起前排桌上的蜡烛然后向台上的新人走去。“因为只有在烛光下交换婚戒，才能体会到婚姻的甜蜜与温馨！”就这样，新人在舟桥的烛光下，互相戴好了戒指。接着台下一片掌声！

两三分钟后，全场的灯又亮了起来。一次突如其来的意外不但没有影响到婚礼的进行，反而却使婚礼又增添了几分浪漫。舟桥，我为你喝彩！

第四篇：住建局突发事件应对工作总结

###住房和城乡住建局 ####年突发事件应对工作总结

###年以来，为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照县委、县政府要求，住建局结合工作实际，进一步完善了突发事件应对工作机制，提高了干部职工处理建设行业突发突发事件应对事故的能力和水平，现将一年来工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，明确工作职责

###年，为有效加强对突发事件应对工作的组织领导，进一步全面加强和完善建设领域突发事件应对工作机制，构建“统一指挥，反应敏捷，协调有序，运转高效”的突发事件应对机制，努力实现责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效的工作目标，及时有效处置各类建设领域突发事件。住建局针对领导班子变动的实际情况及时调整了以局长###为组长，党支部书记及分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的“突发事件应对救援工作领导小组”，同时成立了处理排水、燃气、建设工程重特大安全事故等专项突发事件应对工作领导小组，建立了处理突发事件应对事故专家组，并建立了相应的办公室，明确了各股室在突发事件应对事故中的职责，强化责任意识，确保在突发事故发生时，能够及时、有效地处理事故，增强对突发事件 1

应对事故的紧急处理能力和水平。

二、坚持多措并举，完善突发事件应对机制

按照“分类管理，分级负责，条块结合，属地为主”的突发事件应对体制，结合建设行业实际工作特点，住建局通过抓好多项措施，进一步完善突发事件应对工作机制。

一是抓好宣传教育，提高防范意识。在日常工作中，广泛开展预防建设领域突发事件的业务学习和培训，一方面加强组织各行业部门及其工作人员开展专项业务知识学习和上级相应文件精神的传达贯彻，另一方面，将督促各建筑施工企业、房地产开发企业和市政公用企业开展防范安全事故学习落实到日常监督管理工作中，使学习逐步融入工作之中，同时，充分利用电视、网络等多种形式对社会公众广泛开展建设领域突发事件突发事件应对知识的宣传，提高公众对建设领域突发事件自救互救能力，指导群众以科学的态度对待建设领域突发事件，消除恐慌心理，进一步建立与完善建设领域突发事件的公众和媒体沟通机制。通过广泛的学习教育，增强了建设行业从业人员的安全防范意识。

二是进一步完善突发事件应对救援预案，健全事故处理机制。年初，在现有的突发事件应对预案的基础上，结合建设领域事件和实际情况，进一步完善了《建设工程重特大安全事故突发事件应对救援预案》、《建设工程重大质量安全事故突发事件应对救援预案》等各种建设领域突发事件突发事件应对处置程序，健全建 2

设领域事件突发事件应对调查处理标准、操作规范和技术方案，使之更加科学规范，更具有操作性、针对性和指导性。

三是落实信息共享，完善部门协调机制。建立了加强对行业事故信息报告工作指导并对收集到的信息资料及时进行分析、评估，提高建设领域突发事件预测、预警能力的工作制度，在完善建设领域突发事件监测和信息报告机制，实施规范管理，提高报告质量的基础上，同时按照突发事件应对救援预案中的职责分工，建立了排水、燃气、建设工程等突发事件应对事件发生时住建局与县安全监督、工会、纪检监察、公安、消防、卫生等部门的协调机制。

三、工作中存在的问题

一是建设领域突发事件应对工作有待于进一步加强； 二是城镇排水、燃气、建设企业应对突发事件的科技水平不高，技术装备不够；

三是突发事件应对培训和突发事件应对预案演练开展需进一步完善，突发事件应对队伍建设才刚刚起步。

四、今后工作重点

落实突发事件应对机制，抓好安全生产是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是建设和谐社会的迫切需要。住建局将认真学习上级关于突发事件应对的文件及会议精神，全面落实科学发展观，在加强建设领域突发事件突发事件应对机制建设的同时，严 3

格责任管理，重点抓好对建设领域安全构成严重威胁的事故的防范和应对，切实提高对建设领域突发事件的监测和处置能力。

一是加强建筑施工企业安全生产监管。加强对施工生产安全事故的防范，严格规范建筑施工操作规程，加大建筑企业施工管理，完善突发事件应对急救援预案编制，提高预案编制的规范、针对性、全面性，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，做到预防事故的发生。

二是强化城市燃气安全监管。加大城市燃气安全监督检查力度，全力抓好燃气安全隐患整治工作，进一步建立健全燃气事故突发事件应对抢险救援机制，切实落实预案中各项技术保障条件和措施，维护公共安全和利益。

三是完善协调机制。进一步完善建设领域统一突发事件应对的指挥协调信息系统，加强突发事件应对专业队伍建设，对发生的突发事件做到及时发现、及时汇报、及时指导、及时应对，最大限度保障人民生命财产安全，减少事故损失。

第五篇：突发事件的应对及处理

突发事件的应对及处理：

一、突发事件诱发的原因：除特殊的自然灾害因素外，还有一些人

为的因素，包括营销管理、硬件设施及人为主观行为。

二、从基础抓起，落实突发事件防范工作：

1、思想重视、落实到位；

2、完善制度、措施到位；

3、层层落实、责任到位。

三、坚持以人为本，及时有效处理、置各类突发事件：

一般分为：灾害性突发事件、破坏性突发事件、事故性事件三种类型。

1、主动、迅速处置灾害性突发事件。

2、沉着果断应对破坏性突发事件；

3、细致有效化解事故性突发事件。

顾客之间的冲突：

预防：

1、保持楼层、通道的通畅；

2、保持商场的温度适中，避免顾客因温度不适而心情烦躁。处理：

1、一般性争吵：目击员工或楼层管理人员要立即上前询问原因，根据当时实际情况，作出出灵活处理，合理劝解顾客；

2、发生动手事件时：目击员工第一时间通知楼层经理和商管部，不可袖手旁观。把冲突双方劝开，在此过程中，不可评论孰是孰非，不可偏袒。注意自身安全，两名以上同事一起上前劝阻，尽可能将双方分开，并疏散围观顾客。尽量留住双方顾客，平息怒气，尤其当有一方受伤时，更不能让另一方顾客离开。保安到场处理（在有可能的情况下，将双方带至管理部或最近的办公室）

员工和顾客之间发生冲突：

预防：

1、所有员工应接受“顾客服务培训”，提高员工服务意识；

2、各岗位按照服务标准，做到快捷、准确、规范；

3、保持通道的顺畅、高峰时做好楼层的客流疏导；

4、对顾客的询问及所提要求，应耐心解答，尽量提供所需帮助；

5、遇到物理顾客，应保持冷静和耐心，不与其争执，更不可动手；

6、销售高峰期，楼层管理人员应加强楼层巡视，处理突发事件；

7、对于棘手问题，员工应立即报管理层处理。

处理：

一般性争吵：

1、目击员工或管理层应立即上前，无论哪一方有错，本着“顾

客永远是对的”服务原则，向顾客致以歉意，然后询问原因；

2、倾听顾客诉说，分析判断

3、一般情况下，将此员工带到一边，了解情况；

4、合理劝解顾客，必要时请顾客到办公室解决。

发生动手事件：

1、目击员工立即将冲突双方拉开，不应袖手旁观，不可偏袒我方

同事，不应指责顾客；

2、第一时间通知管理人员及管理部赶至现场，由管理人员根据当

时情况作出灵活处理；

3、如一方或双方受伤，要首先紧急处理，并由管理人员决定是否

就医；

4、如客户提出索赔，应报管理层及法律部。

抢劫事件的处理程序

预防：

1、要注意在商场漫无目的的闲逛且多次进出商场的人；

2、定时做安全广播；

3、商场内设安全提示牌；

4、有保安专门信息栏与员工分享相关信息。

处理：

1、目击者听到顾客喊抢劫时，员工立即询问情况（如：身高、年

龄等）协助顾客拦截抢劫者（注意自身安全）；

2、用对讲机呼叫或跑到出口、入口处请求保安、迎宾协助；

3、