(11号)关于印发《关于在全市教育系统开展“创先争优争做桃乡育人先锋”活动实施方案》的通知

第一篇：(11号)关于印发《关于在全市教育系统开展“创先争优争做桃乡育人先锋”活动实施方案》的通知

肥教党字[2010]第11号

关于印发《关于在全市教育系统开展“创先争优 争做桃乡育人先锋”活动实施方案》的

通 知

各乡镇、新城街道办事处、矿区教育办公室，教育局机关，教学研究室，市直学校，实验幼儿园党总支（支部）：

现将《关于在全市教育系统开展‚创先争优争做桃乡育人先锋‛活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：

1、关于在全市教育系统开展‚创先争优争做桃乡育人先锋‛活动实施方案

2、肥城市教育系统‚创先争优争做桃乡育人先锋‛活动组织机构

二○一○年五月二十九日

主题词：党的建设 创先争优 实施方案

肥城市教育局政工科 二○一○年五月二十九日印

共印80份 附件1： 关于在全市教育系统开展“创先争优 争做桃乡育人先锋”活动实施方案

根据《中共肥城市委办公室转发＜市委组织部市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优争做桃乡先锋活动的实施方案＞的通知》（肥办发[2010]11号）的要求，结合全市教育系统实际，经研究，决定在全市教育系统基层党组织和党员干部教师中开展‚创先争优争做桃乡育人先锋‛活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，以‚抓质量、促发展、提效能，全面践行科学发展观”为主题，以‚争做桃乡育人先锋‛、‚争创先进基层党组织‛、‚争做优秀党员‛为载体，以‚深化‘两个面对’、落实‘四好要求’活动‛为抓手，围绕教育系统‚三个六‛的工作思路，加强队伍建设，实施精细化管理，全面提升教育教学质量，推动建设质量强市、教育强市进程。

二、目标要求与主要内容

总的要求是按照‚两个面对‛要求，进一步强化党员干部教师的责任意识、使命意识、爱心意识、奉献意识，建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量，创先争优，促进学习型党组 织建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。力争党的基层组织建设省内有亮点、被关注，泰安市内当典型、做标杆，肥城市位领先、站排头。每一位党员干部都能牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，高点定位，高标要求，高效发展，永远保持着昂扬向上、奋发进取的良好精神状态。以创先争优活动，促进党组织建设，促进党员干部教师队伍的建设，促进师生实现‚快乐教、快乐学、快乐成长‛，促进教育教学质量的大提高，进而促进全市教育工作的大发展。

㈠以“五个好”为标准，争创教育先进基层党组织，把每一个基层党组织打造成群众威信高、凝聚力强、科学决策、政绩突出的先进组织。

一是领导班子好。全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，善于谋化教育发展、推进教育改革、创新教育方式，科学决策，依法管理；认真落实党建工作责任制，党组织自身建设硬，班子带头表率作用强，党员培训注重创新，党员纳新倾向一线。二是党员队伍好。党员教师履行义务尽职尽责，教育教学质效高，科学育人示范性突出，教学成绩显著。三是工作机制好。紧紧围绕教育工作实际，注重加强党组织制度建设，教育科学发展的长效机制健全、完善、得力，党内组织生活、民主生活制度执行好，政风通、行风实、会风好、文风正，作风效能高，党员干部教师的权利得到很好的保障。四是工作业绩好。做到党建工作与教育教学、教育管理、教育服务等工作统筹兼顾、有机结合、相互促进，教育质量效益‚双高‛工程 落实全面、绩效突出。五是群众反映好。一切从干部教师、学生的利益出发，以人为本，办实事，办好事，办真事，作风扎实，形象好，深得人民群众的拥护。

㈡以“五个好、五个模范”为标准，争做优秀党员干部教师，把每一位党员干部教师培养成师德高尚、素质强硬、成绩优良、科学育人的优秀党员。

‚五个好‛即：师德素质好、教育质量好、服务师生好、教书育人好、作风效能好。‚五个模范‛即：一是学习提高的模范。自觉学习党的理论和先进的教育理论，牢固树立正确的育人观、人才观、质量观，努力提高政治素质和业务素质，教学技能高。二是争创一流教育业绩的模范。爱岗敬业，拼搏实干，强教研、重研修，开拓进取，突出创新，成绩领先。三是服务师生的模范。倾听教师的心声，主动为教师办实事、办好事、办真事；关心学生、爱护学生，正确引导，做学生的贴心人。四是遵纪守法的模范。自觉遵守教育法律法规，模范遵守教师职业道德，严于律己、恪尽职守。五是为人师表的模范。不断增强使命感、责任感，无私奉献，严谨治学，勤于执教，行为人师、学为世范。

三、推进措施

㈠加强政治业务学习，提高理论水平。切实加强学习型党组织建设，深化‚两个面对‛、落实‚四好要求‛，强化学习制度建设，开展创先争优活动。在抓好党委理论中心组学习的基础上，抓好党员教师的学习，系统学习党的理论知识、先进 的教育理念，提高政治理论素养和业务理论素养，牢固树立宗旨意识，增强组织观念，提高服务水平。重点学习邓小平理论、‚三个代表‛重要思想，特别是胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述，联系教育实际，吃透精神，领会实质，把握精髓，用于实践，提高工作技能与水平。

㈡结合实际，分门别类，推进实施。通过开展‚名师培养工程‛、‚人才递进工程‛、‚人才储备工程‛、‚名生培养工程‛等，实施工程带动战略，分类实施、分类推进，推动创先争优活动的开展。教育局机关、乡镇教办以及矿区教办党组织以‚全心全意为教育基层服务‛为主题，加强机关作风效能建设、开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，提高服务意识和服务能力，强化教育教学巡视、落实领导干部‚包保责任制‛，进一步推行工作重点网上挂牌督办制度；在党员中开展争创‚党员服务先锋岗‛活动，努力使广大党员干部转变作风，提升服务水平，提高机关效能。中等职业学校党组织以整合教育资源和农民工大培训为契机，以‚提升办学水平、提高培训档次、提高就业层次与质量‛为主题，建设‚双师型‛教师队伍，在党员中开展争创‚党员技能培训先锋岗‛活动，开展技能岗位大培训、技术大比武，提高学校经济效益与社会效益。中小学、幼儿园党组织以‚大力实施素质教育质量效益‘双高’工程，办好人民满意教育‛为主题，立足抓质量，提效益，发挥党组织的整体帮带作用，在党员中开展争创‚党员教科研先锋岗‛活动，发挥党员的先锋模范作用。义务教育阶段以推进教 育均衡发展、强化师德师能建设为重点，高中学校以强化办学特色、增强课程吸引力为重点，幼儿园要以保教并重、促进幼儿全面发展为重点，开展教育教学技能大比武、争当师德标兵、教育教学反思、家访等活动。

㈢以喜闻乐见、特色活动，丰富载体。以党组织为核心，以党员教师为中心，发挥党员先锋岗的作用，开展创先争优活动。结合教育工作特点，创新活动载体，丰富活动形式，突出实践特色。贴近家庭、贴近社区、贴近学生、贴近教育教学，开展领导干部上党课、党的理论知识竞赛、读书报告会，组织巡回演讲、党员定岗承诺、党员联系点、重温入党誓词、谈心活动、一帮一结对子、‚千名教师访万户师生情谊传万家‛活动、‚珍惜生命，远离毒品‛、‚文明上网，远离网吧‛、‚大手牵小手，小手牵大手‛、撰写教学反思、争当文明表率、争做师德标兵等活动，增强创先争优活动的吸引力，以活动促整改、以活动促提高、以活动促发展。

㈣浓厚活动氛围、培植先进典型、打造工作亮点。在创先争优活动中，根据教育工作实际，在活动的内容、方式、手段等方面积极引导、大胆探索、勇于创新，注意发现典型、积累经验、理性分析、形成亮点，充分利用各类新闻媒体，大造声势，浓厚氛围，特别是对活动中涌现的好经验、好做法，大力宣传，树典型、出精品，提高活动档次与水平。在典型培养上，叫响‚向党员看齐‛‚向党组织靠拢‛的口号，由党员干部带动普通党员、由普通党员带动教师群体，发挥好典型的示范作用、引领作用和带动作用。㈤落实活动责任、健全工作机制。从加强制度建设入手、完善长效机制。进一步健全完善教育教学巡视制度、领导干部‚包保责任制‛、教育教学反思制度、教育工作问责制、谈心制度等系列管理制度；健全完善活动的考评机制、监督机制、调研机制、承诺机制等激励机制；健全完善活动落实责任制，强化特色活动推动创先争优，深入调研，听取意见，采取有效措施，积极整改，改进活动的形式与方法，注重活动效果，确保创先争优活动健康有序的开展。

四、活动步骤

㈠动员部署阶段。研究制定教育系统‚创先争优争做桃乡育人先锋‛活动实施方案，层层召开动员会，全面部署，建立组织机构，推进活动开展。按照‚五制一诺‛要求，每个党组织、每位共产党员都要通过适当形式作出公开承诺，接受社会监督。大力宣传活动典型经验、典型人物、典型事迹，形成全市教育系统学先进、赶先进、当先进、超先进的良好风气。

㈡组织实施阶段。按照分类开展活动的要求，在局机关党组织中重点开展党性教育活动、示范服务活动、‚爱岗敬业、岗位建功‛活动、‚组织创新‛活动，健全机关党建责任述职体系，‚一岗双责‛，设立党员服务先锋岗，增强党员的创先争优服务意识。各单位各学校党组织也要结合自身实际，实施创新工程，设立党员教学先锋岗，发挥党员先锋示范作用，创造性的开展活动。

㈢考核验收阶段。教育局创先争优活动领导小组加强活动 的督查与指导，建立考评机制，制定考核细则，严格操作程序，强化活动的验收、考评与调度，对存在的问题适时反馈。按照‚五制一诺‛要求，对各基层党组织、党员教师进行民主评议与考核，考评结果将作为评先树优的重要参考依据，并以适当形式进行公开，接受人民群众的监督。

㈣总结表彰阶段。教育局创先争优活动领导小组在加强考评的基础上，适时评选活动先进基层党组织和优秀共产党员，并在每年‚七一‛前，进行表彰，择优向肥城市委推荐‚桃乡先锋‛、向泰安市委推荐‚泰山先锋‛。各基层单位、学校党组织也要紧密结合各自实际，确定创先争优目标，有计划、有步骤地推动活动开展，还要注意各项工作之间衔接，确保整个活动的高质量、高效益。

五、组织领导

㈠建立组织机构，明确领导责任。教育局党委成立由教育局局长、党委书记杜君河同志任组长，局党委班子成员为成员的教育系统‚创先争优争做桃乡育人先锋‛活动领导小组和工作小组，负责对全市教育系统各级基层党组织开展创先争优活动的组织领导和指导。同时各级各类学校也要建立相应的工作机构，健全工作运行机制，抓好单位活动开展，以创先争优活动推动全市教育教学工作的大提高、大发展。

㈡加强调研、督导与点评，强化落实与整改。在创先争优活动中，要充分发挥教育教学巡视与督导的作用。教育局‚创先争优争做桃乡育人先锋‛活动领导小组将采取灵活多样的形 式，结合党员干部联系点制度，深入各基层开展调研，了解活动进展，掌握活动动态，适时督查调度，研究活动问题，总结活动经验。同时自觉接受市委对全市教育系统各级党组织和党员干部教师开展创先争优活动的点评；教育局党委适时也对各基层党支部和党员教师开展活动情况进行点评，并且每季度教育局将点评情况向党员群众通报，征求意见建议，查找问题，落实责任，加强整改，促进活动健康运行。

㈢做好结合文章，提高活动实效。在创先争优活动中，要注意与当前教育系统开展的一系列教育活动相结合，相互协调，共同推进。一要与学习型党组织建设相结合，从完善学习制度入手，规范学习行为；二要与创建教育示范县相结合，从完善办学条件入手，规范办学行为；三要与作风效能建设年活动相结合，从重塑形象入手，规范执教行为；四要与平安校园创建相结合，从优化育人环境入手，规范管理行为；五要与党风廉政建设相结合，从加强监督机制入手，规范治教行为；六要与精细化管理相结合，从提质提效入手，规范教学行为，确保整个创先争优活动的实效性。

附件2：

肥城市教育系统“创先争优争做桃乡育人先锋”

活动组织机构

一、领导小组 组 长：杜君河 副组长：庞运涛 成 员：张衍峰 杜建国 孟兆河 杜先锋 武心军 领导小组下设办公室，办公室设在政工科，办公室主任由李大鹏兼任。

二、工作小组 组 长：庞运涛 副组长：李大鹏

成 员：温胜光 冯 彬 赵立民 谢吉泉 胡阔庆

张文华 鹿 芝 邓兆彬 夏光山 左现刚 郭齐鲁 顾宜明 王庆文 李波（研）孙松波 公海坤 王 伟 王庆利 孙衍增 聂建民 靳文玉 刘廷峰 王 军 张春英 辛桂珍

第二篇：创先争优、争做齐鲁先锋活动实施方案

创先争优、争做齐鲁先锋活动实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设工作，保证我院平稳发展，按照省委组织部、省委宣传部关于在基层党组织和党员中开展“创先争优、争做齐鲁先锋”及县委关于在基层党组织和党员中开展“争创先锋杯”活动要求，我院党总支决定在各党支部和全院党员中开展“创先争优、争做齐鲁先锋”活动。活动实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七届三中、四中全会提出的围绕中心、服务大院、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织建设，着力扩大党组织覆盖面，增强党组织生机活力为指导，以各支部和党员开展“创先争优、争做齐鲁先锋”活动为载体，充分发挥各支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进我院事业和谐发展的先进性作用，为深入贯彻落实科学发展观，服务于我院事业改革与发展提供强有力的组织保证。

二、目标任务

按照活动的指导思想和党建工作的总体要求，着力解决组织建设、队伍建设、工作落实、医德医风等方面存在的突出问题和薄弱环节的基础上，夯基固本，推行党建工作新模式，建设学习型党组织，在全院党员中形成比、赶、超的活 动气氛，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性，实现“党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进”的目标。

三、领导小组

组 长：张卫华

副组长：冯庆珍

成 员：刘建稳、王道强、焦同生、曹玉霞、察群

蒋万萌

四、活动内容

按照上级党总支的争创活动内容，结合我院实际，在全院党支部和党员中开展创先进党支部和争做优秀共产党员活动，以院党总支提出的“我是党员向我看齐”大讨论为活动主线，以学习讨论和调查研究为主要形式，找准切入点，精心设计活动载体，着力探索我院党组织建设的新思路、新途径、新举措，加强学习型党组织建设，提高党员理论素养和实践本领，努力创建先进和争做优秀共产党员。

1、在各党支部中开展创齐鲁先锋基层党组织先进活动

各支部要按照“努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，精心设计活动载体，开展创建“学习型、标准化”先进活动。围绕中心，就是要围绕我院全面发展、体制改革和构建和谐医院这一目标，找准党务工作服务中心工作的着力点，使党务工作在总 体部署上与我院发展大院相呼应、在工作部署上与我院中心工作相协调、在机制体制上与我院和谐发展相适应，将党的组织优势转化为推动我院各项工作的强大力量。改革创新，就是要坚持解放思想，努力推进党务工作的制度创新、工作创新、方法创新和内容创新，建立健全教育、管理、服务党员的长效机制。总结学习实践科学发展观活动的成功经验，探索有利于我院科学发展的体制机制，继续推进党务公开。强化自身，努力打造过硬的党组织，加强学习型党组织建设。全体党员要求真务实、勤俭节约，建立联系群众制度，创新工作方法，为群众解决实际问题，为广大患者提供优质医疗服务。开展批评与自我批评之风，提高民主生活会质量，进一步提高科学谋划力。提高党员理论素养和解决问题的能力，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2、在党员中开展争做齐鲁先锋共产党员活动

结合我院实际，采取多种方式在党员中开展争做齐鲁先锋共产党活动。即党员在各项工作中要努力做到“带头学习提高、带头创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”；在平凡岗位上要踏踏实实的做出不平凡的工作，充分体现新时期共产党员的先进性、模范性和平凡性，做到平时工作看出来，关键时刻站出来。每名党员要坚定理想信念，坚定走中国特色社会主义道路信心；要立足本职、爱岗敬业；要有奉献意识，牢记为人民服务宗旨，全心全意为广 大患者服务；要努力提高业务能力和工作水平，提高为人民服务的标准和质量；要时刻注意发挥党员的先进性，在各自工作中讲党性、讲医德、重品行、争先锋、做表率、树形象。

五、活动时间及阶段安排

“创先争优、争做齐鲁先锋”活动从XX年5月开始到XX年底结束

第一阶段：动员部署

制定方案，做好思想发动和舆论宣传工作，充分调动全院党员参加“创先争优、争做齐鲁先锋”活动的主动性和积极性，营造浓厚的活动氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。

第二阶段：组织实施

根据活动要求，周密部署，认真组织。结合院党总支开展建设学习型党组织活动的要求，引导全体党员干部积极参与“建设学习型党组织论坛”活动，着力提高党员干部的理论素养和解决实际问题的能力。找准“我是党员向我看齐”讨论活动的结合点，创造性开展工作，做到相互促进，同步推进，确保活动取得实效。

第三阶段：总结评比

结合庆祝建党90周年，XX年6月上旬，各党支部向院党总支上报活动总结及典型材料。院党总支将“创先争优、争做齐鲁先锋”活动情况进行全面总结，召开总结表彰大会。

第四阶段：学习提升

推广先进支部建设经验，学习优秀党员事迹，加强宣传力度，向上级党总支推荐典型，进一步巩固和提升活动效果。

六、相关要求

1、加强组织领导

各支部要成立活动小组负责活动领导工作，党办负责活动具体组织、协调、督促和考评等工作。

2、积极营造氛围

要加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培树先进典型，通过宣传典型，展示我院新时期党组织风建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。

3、搞好“四个结合”

一是与实际工作相结合，以活动推动我院工作有效开展；二是与县委提出的争创“先锋杯”活动相结合，宜共同开展共同开展，能穿插进行的穿插进行，确保两项活动要开展的有声有色。三是与“我是党员向我看齐”大讨论相结合，着力破解影响我院事业发展的突出问题和各种难题，着力探索促进我院发展的新思路、新途径。新举措，促进我院事业持续、稳定、健康发展。四是与加强行风建设活动相结合，力求在转变服务作风、提高工作效率、践行八项承诺方面取得新成效。

4、加强活动指导

要高度重视“创先争优、争做齐鲁先锋”活动，各支部书记要按照院党总支的布署亲自抓落实，紧密联系实际，确立丰富载体，细化操作办法，确保活动效果。要充分发扬党内民主，增加工作透明度，广泛听取党内外群众意见，保证先进典型的质量。

5、注重总结深化

各党支部要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，树立典型。并为我院向上级党组织推荐先进典型做好准备。在全院党员中营造人人学先进，人人争先进的良好氛围，努力为我院今年的跨越式发展提供坚实的组织保障。

第三篇：关于印发《开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的通知

关于印发《*****分局开展“为民服务创先

争优”活动实施方案》的通知

为贯彻落实省公司、市局落实“为民服务创先争优”活动的文件精神，结合*****分局实际，决定深入开展以“用户是亲人”为主题的“为民服务创先争优”活动。现提出如下实施方案。

一、主题实践活动的重大意义

开展“为民服务创先争优”活动，是我们党在新时期进一步加强和改进基层党建工作的重大举措，是创先争优活动的重要内容。在窗口单位和服务行业中开展“为民服务创先争优”活动是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，践行“以人为本、执政为民”理念的重大举措，是创先争优活动的深化和拓展。各单位要充分认识开展“为民服务创先争优”活动的重要意义，增强开展活动的积极性和主动性，全面把握活动的重点，扎实推进创先争优活动的深入开展。通过深入开展“为民服务创先争优”活动，进一步增强服务意识，改进服务作风，提高服务水平，转变行风，更好地履行邮政普遍服务义务。

二、明确主题活动的参与范围

这次“为民服务创先争优”活动的参与范围，以全区邮政系统的营业、投递等直接与老百姓用邮服务相关的窗口单位为主，并覆盖内部生产和管理的各个环节。

三、“用户是亲人”是实践活动的主题

“用户是亲人”是在上世纪90年代由北京东四邮电局第一次提出的。早在上世纪50年代，北京东四邮电局率先破除“营业员不准代顾客写字”等多项老规矩，走出柜台为用户排忧解难。在半个世纪的岁月里，东四邮电局牢记全心全意为人民服务的宗旨，把邮政服务与百姓需求紧密结合，不断丰富完善邮政服务内涵，打造

了独具特色的服务品牌。他们树立“用户是亲人”的服务理念，创新“值班局长首问负责到底”的“一站式”服务方法，实行“亲情化、个性化、规范化、精细化”的服务模式，创立“好、快、诚、细”的亲情服务标准，赢得了人民群众的信任，赢得了社会各界的广泛赞誉。

“用户是亲人”的亲情服务理念，体现了邮政人时时刻刻、主动自觉地站在用户角度，细致入微、千方百计地满足用户需求的职业风范。全体邮政员工要大力弘扬牢记宗旨、服务人民的行业精神，敢为人先、精益求精的敬业精神，以人为本、亲情服务的职业精神，恪尽职守、默默奉献的岗位精神，团结协作、持之以恒的团队精神，立足本职岗位，努力创先争优，促使邮政系统服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务效能明显提高，服务能力明显提升。

四、主题实践活动的目标措施

（一）广泛宣传“用户是亲人”的服务理念

1.在全区对外服务窗口多媒体信息发布系统和LED门楣屏进行“深入开展‘为民服务创先争优’活动”和“用户是亲人”主题宣传活动。充分利用企业内部宣传阵地推出主题宣传及邮政服务先进典型报道，营造氛围，扩大社会影响。

2.在组织全体对外服务人员参加“东四学习与服务精神”网络学习的基础上，11月份所有对外服务窗口开展一次“用户是亲人”专题学习、讨论活动，并在“会议记录簿”上留有痕迹，每位对外服务人员书写学习心得一份备查，择优推荐《*****邮政报》刊登。

（二）公开服务承诺，狠抓窗口服务

1.通过窗口多媒体信息发布系统、LED门楣屏、用邮指南、上墙资料，现场宣传等多种形式，向社会公布各项业务的服务内容、价格标准等内容，接受社会监督。在窗口多媒体信息发布系统增加“*****邮政信件、普通包裹、印刷品邮件传递频次

时限规定”内容；新印制一批用邮指南，确保各对外服务窗口一册。

2.将窗口服务承诺纳入服务质量监督检查必查范畴，加强业管和三级单位负责人日常的检查督促。

（三）落实服务规范，优化服务流程

1.在全面落实服务规范的基础上，重点抓好《*****邮政营业、金融、投递窗口主要规范服务标准及服务应急预案》的执行，积极开展“双创”、“双优”模范投递部等评先创优活动，持续推进服务标准化、操作规范化、管理制度化建设。

2.整治邮政营业厅环境。各标准化营业厅必须制作使用符合中国邮政CI标准的局名牌、营业时间牌、防撞条、宣传展框、广告牌，对不符合标准的要立刻组织更换。要严格执行省公司营业厅现场管理规定，严禁出现乱张贴、乱悬挂、乱摆放以及着装不统一等现象。

（四）提高服务能力，强化服务支撑

1.加快便民服务站示范网点建设。按照“规模适量、统筹规划、分步实施”的原则，建设具有形象统一、功能较齐全、社会加盟、技术先进、发展有潜力、经营有效益的示范网点，不断拓展邮政终端服务功能，满足农村和社区公众服务需求，支撑保障社会加盟平台的长远持续发展。

2.加强邮政营业通信质量管理。严格按照《邮政法》和《邮政普遍服务标准》相关规定对外提供服务，按要求提供必要的服务设施、收费标准和规范化服务，为用户提供优质、高效、便捷的邮政服务。推进“流程优化工程”建设，确保两网互通相关指标（支局所网上清单准确率达到99%以上，支局信息上传及时率达到99%以上，邮编名址录入规范率达到100%）达标，为提高邮件全程时限和实现全过程跟踪查询奠定基础，提升邮政服务水平。责任单位：市局安监部、各县分局、收投公司。

3.加快投递网建设。计划到2012年底，通过投递部和投递段道的优化整合、大力发展社会代投、推进投递工具的“三化”改进及其他系列配套措施的实施，盘活人力资源，破解投递缺员难题，解决个性化投递队伍、报刊营销队伍、监督检查队伍的建设问题，提高投递能力和服务质量，促进业务发展。投递工具“三化”改进：大户投递机动化、城市街巷投递电动化、农村投递摩托化。投递作业组织优化改进：分拣前置、投递部适度集中管理、投递频次优化等。

(五)加强监督考核，完善服务考核评价机制

1.将服务工作情况纳入支局、班组长、所主任绩效考核和星级服务员评比。2.督促业管员落实《*****省邮政服务质量监督检查现场处罚办法》（*****〔2010〕346号），强化对违规行为的直接责任人的处罚，对较大、重大问题下发“红、黄”牌整改通知，与管理绩效挂钩。

3.切实加强邮件时限管理。认真落实《*****邮政普通邮件时限管理考核办法（试行）》（*****〔2011〕287号），确保邮件局内处理时限达标率达95%以上；邮件作业计划合格率达100%；邮件作业计划执行率达100%。对违反邮件时限管理规定的相关责任人进行现场处罚，与《*****省邮政服务质量监督检查现场处罚办法（试行）》（*****〔2010〕346号）配套使用。

（六）深入开展用户监督，加大服务热难点的整治

1.将重新印制一批“用户意见簿”下发各对外服务窗口使用；在年业务收入20万元以上的支局要设置意见箱；在多媒体信息发布系统增加11185客服投诉电话的宣传，便于客户投诉。

2.广泛征求用户意见。要通过召开邮政服务社会监督员座谈会、走访重点用户、加强与主要新闻媒体的联系等多种形式，多渠道、广泛听取社会用户对邮政服务的意见和建议。各对外服务窗口负责人要在服务现场主动征求用户（不少于10人次）对本单位服务工作的意见，并在用户意见簿上记录并存档。对本单位消费邮政

业务总额前5名的大客户进行服务回访活动，主动上门了解大客户对服务种类、服务项目和服务内容的需求，以进一步完善对大客户的个性化服务。对区文明办、区行风办、消费者协会进行走访，主动上门汇报开展专项活动的举措，听取服务工作意见和建议，争取社会各界对邮政服务的理解和支持。

3.加大服务热难点的整治。针对违规加办、搭售，邮件传递速度慢等服务热点问题及普遍服务中存在的农村投递服务质量较差等难点问题，严格执行集团公司的“八条禁令”和《*****邮政营业、金融、投递窗口主要服务规范标准及服务应急预案（试行）》的通知等有关规定，强化管理、规范各种经营行为。重点整治随意降低作业频次和时限标准等“人为逾限”行为、积压、延误邮件邮件报刊和投递乱投乱放等行为。各邮政营业窗口必须严格落实省公司客户投诉“首问负责制”要求，进一步做好客户的查询和投诉。同时要广泛征求用户意见，加大服务热难点的整治，避免投诉升级。

五、以“三亮三比三评”为活动载体，将创先争优活动推向深入

（一）亮标准、亮身份、亮承诺，切实发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员在为民服务中的先锋模范作用。1.组织营业和投递队伍中的党员继续佩戴党徽；2在营业网点设立党员责任区、党员先锋岗、设置服务公告牌、电子显示屏、网络平台等，公布党员服务承诺，接受群众监督。

（二）比技能、比作风、比业绩，组织开展岗位练兵、技能比武等劳动竞赛活动。1.有计划组织邮政营业员、邮政投递员等生产岗位员工培训鉴定，重点开展邮政营业员、邮政投递员等面向服务窗口员工的技能中级、高级和技师的培训鉴定，形成企业员工比技能、比作风、比业绩良好氛围；2.加强岗位练功活动的组织领导。督促各单位要按照岗位练功工作文件精神，以职业技能鉴定操作标准为练功项目，以每天练、每周练和每月练为活动实施频次广泛开展群众性练功活动。分局年终将组织评选岗位练功先进班组，对组织有力、成效显著的生产班组给予表彰；3.按照《中国邮政集团公司职业技能竞赛管理办法》文件精神和邮政系统深入开展“为民争先创优”活动要求，积极选派优秀员工参加2012举办职业技能竞赛，其中邮政营业员和邮政投递员列为必须竞赛职业。

（三）群众评议、党员互评、领导点评，及时发现和整改问题，推动邮政服务再上新台阶。通过设置意见箱、窗口服务评价系统、满意度测评、电话回访等方式，自觉接受群众评价，及时反馈群众意见，认真整改存在的问题。要开展党员自评、互评，互相鼓励、共同提高。各级管理人员必须深入基层调查研究，实事求是地肯定成绩，帮助查找问题，提出改进意见，指明努力方向。群众评议、党员互评、领导点评每半年开展一次，并公布评比结果，作为评选先进的重要依据。市局综合部要及时跟踪局领导到联系点调研情况，及时整理领导对网点开展“为民服务创先争优”情况的点评、下阶段工作要求等材料，并上报省公司新闻宣传中心。《*****邮政》将专门开设《为民服务创先争优我们在行动》栏目，全面报道各地在开展“为民服务创先争优”活动过程中涌现出来的先进典型。在宣传报道过程中，要及时深入网点，采访各网点有关人员佩戴党微、服务上岗和设立党员责任区、党员先锋岗情况，以新闻消息、通讯等形式加以报道。

六、主题活动的组织领导

深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。支局、专柜要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”活动取得实效。

（一）建立机构

1.为加强组织领导，成立创先争优活动领导小组，由分局局长****任副组长。领导小组成员由支局长、班组长、专柜主任（支行长）、分局管理人员组成。下设办公室，日常工作由分局办公室负责，成员由邮政和金融业管员组成。领导小组将

在活动期间，指导、检查、督促各单位的活动。

（二）舆论引导

要坚持党内带党外、党员带群众，注意发挥工会、共青团等群团组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，引导他们立足本职岗位，争创一流业绩。要注重舆论引导，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，努力营造良好的舆论氛围，使“为民服务创先争优”成为党员群众的自觉行动。把“为民服务创先争优”活动搞成管长远、有实效的民心工程。

（三）构建长效机制

要抓住“为民服务创先争优”活动的契机，把有效的做法制度化、成功的经验长效化，建立健全党建工作、为民服务工作长效机制。要及时发掘、选树、总结、推广好的经验和做法。

要抓住“为民服务创先争优”活动的契机，把有效的做法制度化、成功的经验长效化，建立健全党建工作、为民服务工作长效机制。要及时发掘、选树、总结、推广好的经验和做法。

附件：*****分局开展“为民服务创先争优”活动领导小组

附件：

*****分局开展“为民服务 创先争优”活动领导小组

组

长：

第四篇：关于开展争创“工人先锋号”活动的通知

各局、乡镇、县直属工会：

为全面落实全总关于深入开展创建“工人先锋号”活动的意见，进一步组织全县职工开展创建“工人先锋号”活动，实现我县经济又好又快发展，县总工会决定在全县全面开展争创“工人先锋号”活动。现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展争创“工人先锋号”活动的重要意义

工人阶级是我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的主力军。在不同的历史时期，工人阶级始终站在时代前列，不畏艰险、奋力拼搏，自强不息、甘于奉献，为我国革命、建设和改革事业做出了巨大贡献。当前，我县正处于深入贯彻实践科学发展观，积极应对金融危机冲击，努力实现经济平稳较快发展的关键时期，团结动员广大职工充分发挥主力军作用，争当促进科学发展、构建和谐长沙县的排头兵，是全县各级工会组织的重要任务。

争创“工人先锋号”活动，有利于激发职工热爱本职、钻研技术、创新管理、提高效益的工作热情和创造活力，不断发展工人阶级的先进性；有利于促进和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会建设，实现共建共享，推动经济社会又好又快发展；有利于扩大工会组织的影响力、吸引力和感召力，充分发挥工会在组织、引导、服务职工和维护职工权益等方面的作用。

争创“工人先锋号”活动，是推进我县“当好主力军、建功‘十一五’，和谐奔小康”竞赛活动的重要抓手，是依靠主力军、建设主力军、发展主力军的重要举措。各级工会要充分认识开展创建“工人先锋号”活动的重要意义，组织引导广大职工积极投身到创建活动中来，通过创建活动激励职工立足本职、勤奋工作、学赶先进、争创一流，充分展示工人阶级在推进经济社会发展中的主力军作用和主人翁风采。

二、争创“工人先锋号”活动的指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，为实现长沙县经济又好又快、率先基本实现全面小康目标，以发展先进生产力、促进社会进步、服务人民群众为重点，以创造一流工作、具有一流素质、提供一流服务、取得一流业绩、形成一流团队为主要内容；以争创先进团队为途径，使“工人先锋号”成为引导职工发挥工人阶级优良传统，发挥工人阶级主力军作用，推动社会主义和谐社会建设的旗帜；成为引导职工立足本职、爱岗敬业、刻苦学习、忘我工作、不断进取，甘于奉献的载体；成为全县统一、长期坚持、职工认可、影响广泛的劳动竞赛活动品牌。

三、“工人先锋号”的授予对象和基本条件

（一）“工人先锋号”的授予对象是：

全县各类企事业单位中为推动经济社会发展做出突出贡献，具有时代性、先进性和示范性；在生产、经营、管理和服务中体现高度职业文明、创造一流工作业绩的一线基层集体和岗位（班、组、队、岗、台、车、站、所、店等）。对不适合命名“工人先锋号”的科教文卫等系统的先进集体，授予“五一先锋号”称号。

（二）“工人先锋号”（或“五一先锋号”，下同）的基本条件是：

1、具有一流素质。团队成员模范遵守国家法律法规、行业规章制度，有良好的职业道德，坚持科学发展观，坚持与时俱进开拓创新，注重思想作风和业务技能建设，管理科学民主规范，职工主人翁地位充分体现。

2、创造一流工作。深入开展技术创新，牢固树立节能环保意识，积极开发新材料新技术，努力改进工艺设备，大力推广先进操作经验，不断增强自主创新能力，引导和激励集体成员适应岗位要求刻苦钻研业务，技术能力和创新成果居全县同行业领先水平。

3、提供一流服务。坚持文明、优质、诚信的服务理念，积极开展服务创新，为客户提供热情周到、规范满意的服务，不断提高服务竞争力，社会满意度和公众认可度，团队成员服务技能和服务质量居全县同行业领先水平。

4、取得一流业绩。坚持开展争先创优活动，工作成绩突出，经济效益和社会效益显著，无人身伤亡和重大质量、设备事故，在发展先进生产力、促进社会进步、服务人民群众等方面做出了突出贡献。

5、形成一流团队。坚持以人为本、尊重科学，具有积极进取、奋勇争先的团队精神和温馨和谐、团结协作的良好氛围，凝聚力强，职工积极性主动性创造性充分发挥，影响力大，公众认可。

四、“工人先锋号”的授予和管理

（一）“工人先锋号”申报程序：命名“工人先锋号”，按照自下而上、逐级推荐、群众认可、严格考核的原则，由基层工会根据创建条件填写申报表并附2000字事迹材料上报县总工会，县总在充分听取职工群众意见的基础上，经考核审查后，集中公示、命名表彰。

（二）“工人先锋号”授予方式：一是“工人先锋号”共分四个级别命名，分别由

全国、省、市、县四级命名“工人先锋号”。县级“工人先锋号”可申请创建市级“工人先锋号”，市级“工人先锋号”可申报创建省级“工人先锋号”，省级“工人先锋号”可申请创建全国“工人先锋号”，原则上不得破格申报。二是长沙县“工人先锋号”每年命名表彰一次，采取现场授牌或会议授牌的形式，由县总工会颁发牌匾和证书。同时择优推荐申报市级、省级、全

国“工人先锋号”。

（三）“工人先锋号”实行挂牌制度：凡获得“工人先锋号”的集体，要在工作现场醒目位置悬挂“工人先锋号”牌匾，接受公众监督。

（四）“工人先锋号”实行动态管理制度：“工人先锋号”不设终身制，实行动态管理，县总工会将对“工人先锋号”进行日常监督和检查，每年进行一次复查，对保持荣誉的优先作为市级、省级、全国“工人先锋号”的推荐对象；对考核不合格的限期整改，整改达不到要求的，将取消称号，收回牌匾。

五、争创“工人先锋号”活动的有关要求

（一）加强领导，落实责任。要将创建活动列入重要议事日程，思想上高度重视，组织上加强领导，工作上落实责任，在提升创建水平、打造工会品牌上狠下功夫，不断扩大“工人先锋号”的效果和影响。要按照讲求实效、科学指导的要求，坚持在继承中创新、在创新中发展。要采取有效措施，加大工作力度，坚持以点带面、整体推进，使创建活动全方位、多领域、深入扎实地开展。

（二）精心组织，积极推进。要结合本地区、本行业、本单位的实际，掀起争创“工人先锋号”活动的高潮。要精心制定创建方案，认真落实创建规划，有计划、有步骤地全面推进创建活动。要拓宽创建领域，深化创建内容，创新创建方式，增强创建效果。要深入基层，加强调查研究和分类指导，善于发现典型，及时总结推广先进经验。

（三）坚持条件，层层推荐。要按照“工人先锋号”的条件和申报程序，认真做好推荐申报工作，严格审核把关，不搞平衡照顾。要完善考核和激励机制，加强检查指导，不断提升“工人先锋号”的质量和水平。各工会联合会和直属单位工会要大力开展创建活动，精心培育典型，在9月15日前向县总工会推荐1—2个典型，并附事迹材料。

（四）广泛宣传，扩大影响。要注意结合工人阶级宣传活动，把选拔“工人先锋号”的过程，作为学习宣传“工人先锋号”，激励广大职工为现代化建设做贡献的过程，从而吸引更多的职工积极投入到创建活动中来。要充分发挥“工人先锋号”的示范引领作用，坚持重在创建，不断深化创建内容，探索创建形式，完善机制。要充分利用新闻媒体和工会宣传阵地，广泛宣传创建典型和创建成果，弘扬先进，不断扩大“工人先锋号”的社会影响力。

全县各级工会要以高度的责任感和使命感，推动争创“工人先锋号”活动的深入开展。全县广大职工要积极投身创建活动，立足本职岗位，创造一流业绩，全面落实科学发展观，实现我县经济又好又快、率先发展目标而努力奋斗！

附件：长沙县“工人先锋号”创建申报表

第五篇：关于开展创建工人先锋号 活动的实施方案

关于开展创建“工人先锋号”活动的实施方案

公司各单位、各基层分会：

为实现“矿井安全、矿区稳定”的建功立业目标，根据集团公司关于开展“工人先锋号竞赛”的总体要求，公司工会决定在全矿范围内深入开展创建“工人先锋号”活动，现制定如下实施方案：

一﹑指导思想和总体要求

（一）指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕公司打造本质安全型企业建设奋斗目标，扎实开展各种劳动竞赛活动，团结动员广大干部职工立足本职、团结进取、激情创业，充分发挥“工人先锋号”的示范、引领作用，进一步增强职工主人翁责任感，激发职工的劳动热情和创造活力，为实现“矿井安全、矿区稳定”的本质安全型XX矿建功立业。

（二）总体要求：以依靠主力军、建设主力军、发展主力军为目标，以促进安全生产、提高职工素质，激发职工热情、构建和谐XX矿为重点，以“矿井安全、矿区稳定”为主线，以创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容，积极发挥榜样激励作用，使“工人先锋号”活动成为职工立足本职、爱岗敬业、不断进取、无私奉献的有效载体。

二﹑创建活动组织机构

成立“工人先锋号”竞赛活动领导组 组

长：XX、XX 副组长：XX、成员：矿属各基层分工会主席及工会全体人员 领导组下设办公室，办公室设在工会 主

任：XX 成员：XX

三、评选工人先锋号的对象和基本条件

（一）“工人先锋号”授予对象：全矿工作业绩突出、干部职工认可、具有先进性和示范性的车间（队组）、班组、个人。

（二）“工人先锋号”评选条件：认真学习，遵纪守纪，团结奋进，在职业操守、素质提升、部门业绩、增收节支等方面做出了突出贡献，并具备下列条件：

1、坚持以三个代表重要思想为指导，认真执行党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，注重加强思想作风和业务素质建设，具有强烈的主人翁责任意识、良好的职业道德和较高的技能水平。

2、坚持文明施工、诚信服务、优质精品的理念，积极开展创先争优，不断提高服务能力和技术水平，努力为企业发展做贡献。

3、坚持与时俱进、开拓创新，工作深入扎实，管理科学民主，牢固树立管理创新、技术创新和节能环保意识，积极总结推广先进经 验，工作效率、管理水平和创新能力强。

4、坚持开展“安康杯”竞赛等各种创先争优活动，工作成绩突出，工作效率、效益显著，无安全事故和廉政案件以及其他的违法违纪行为发生。

5、具有积极进取、奋勇争先，团结协作、和谐共进的团队精神，职工积极性得到充分发挥，团队凝聚力强。

四、评选办法和程序(一)评选办法

评选“工人先锋号”的单位、班组和个人，坚持季度考核排名，每年申报命名表彰一次，在“安康杯”表彰大会上进行表彰，公司工会从评选的“工人先锋号”先进中择优向集团公司工会推荐申报。

(二)评选程序

评选“工人先锋号”，按照自下而上、逐级推荐、群众认可、严格考核的原则，由基层分工会根据“工人先锋号”评选条件，在充分听取职工意见的基础上推荐申报，经公司工会考核审查通过后张榜公示。

公司工会对“工人先锋号”考核实行动态管理。对获得“工人先锋号”的集体或个人，要在工作现场醒目位置悬挂“工人先锋号”牌匾，遵守评选规则要求，接受公众监督。公司工会将定期或不定期对其工作进行考核检查，不符合条件的限期整改，整改达不到要求的取消称号，由公司工会收回牌匾。

五、“工人先锋号”竞赛内容

（一）“岗位描述、手指口述先锋号个人”竞赛

以员工为单位，每月坚持以班组员工岗位描述、手指口述开展情况为考核重点内容，要求员工明确岗位职责，熟记安全操作程序，认真排查隐患，坚持军事化操作等，并由公司工会实行动态考核管理，做到月月考核、季度评比、兑现机制，表彰命名为“岗位描述、手指口述先锋号个人”，提高员工实行岗位描述、手指口述意识，确保公司井下生产前沿阵地安全高效发展。

（二）“先锋号班组长”竞赛

以班组长为单位，每月坚持以班组长工作业绩情况为考核重点内容，要求从安全管理、队伍管理、培训学习、工作绩效等方面认真考核，并由矿工会实行动态考核管理，做到月月考核、季度评比、兑现机制，表彰命名为“先锋号班组长”，增强班组长自信心和责任，确保我公司井下生产前沿阵地安全高效发展。

（三）员工“工人先锋号突出贡献奖”竞赛

各单位、各基层分工会要坚持从保安全、钻业务、提效率、勤奉献等方面制定评选考核办法，通过定期考核评比，从深层次、多角度来挖掘、收集、整理那些具有特殊贡献的班组员工先进事迹，评选命名为个人“工人先锋号突出贡献奖”。

（四）员工“工人先锋号合理化建议奖”竞赛

以职工为单位，鼓励广大干部职工紧紧围绕企业的安全、生产、成本、效益、管理等方面动脑筋、献良策，提出合理化建议，充分发挥广大职工的聪明才智。针对合理化建议具有突出作用和贡献的个人，实行奖励。评选命名为“工人先锋号合理化建议奖”，推动

企业又好又快发展。

（五）员工“工人先锋号技术标兵奖”竞赛

以职工技能运动会为依托，在全公司职工中广泛开展岗位技能、新技术培训和技术练兵比武活动，大力推进职工素质建设，培养知识型、技能型职工，培养选树我矿“岗位技术能手”，命名为岗位技能“工人先锋号技术标兵奖”，促进企业技术进步，提高职工技术业务素质，推进学习型班组、知识型员工建设。

（六）集体、个人“工人先锋号技术创新奖”竞赛

围绕我公司发展目标和各项工作任务，各单位要组织广大工程技术人员、管理人员针对影响企业安全生产的技术难题搞攻关，围绕提高管理水平搞创新，针对提高党建质量抓创新，要定期组织技术创新、管理创新和党建创新评比表彰，表彰创新集体和个人，命名为“工人先锋号技术创新奖”，推进企业安全高效发展。

（七）班组“工人先锋号安全班组奖”竞赛

围绕安全班组建设目标，以安康杯竞赛为载体，以班组为单位，每月组织开展安全班组竞赛评选活动，以每月班组发生的“三违”、事故等违章违纪情况为考核重点内容，坚持公平、公开、公正原则，做到月月考核、季度评比、兑现机制，表彰命名为“工人先锋号安全班组奖”，全面推进安全班组建设有序发展。

（八）群监网员“工人先锋号”竞赛

以“安康杯”竞赛活动为载体，以群监网员日常监督排查安全隐患工作为重点内容，制定方案，严格考核，注重实效，真正将责任心

强、技术过硬、业务熟练、能够履行工作职责的群安工作者聘任到网员队伍中。各单位要认真规范网员考核制度，严格月度考核，季度排名，奖罚，公开公正，表彰命名为“工人先锋号群监网员”，促进群安队伍工作整体推进，确保公司安全生产目标全面完成。

六、创建“工人先锋号”活动的几点要求

（一）统一思想，加强领导。要从思想上高度重视，组织上加强领导，工作上落实责任，确保“工人先锋号”活动持续、健康发展。

（二）精心组织，积极推进。要求各单位结合本单位实际，掀起开展创建“工人先锋号”竞赛活动的高潮，精心制定竞赛方案，认真落实创建规划，有计划、有步骤地全面推进竞赛活动。要求深入职工，加强调查研究和分类指导，善于发现典型，及时总结推广先进经验。

（三）坚持条件、严格标准。要按照“工人先锋号”的条件和申报程序，认真做好推荐申报工作，严格审核把关，不搞平衡照顾。要完善考核和激励机制，加强检查指导，不断提升“工人先锋号”的质量和水平。

（四）广泛宣传、扩大影响。各单位要把评选“工人先锋号”的过程，作为学习宣传选进，激励广大职工为企业做贡献的过程，从而吸引更多的职工积极投入到创建活动中来，要通过各种媒体加强对创建“工人先锋号”活动的宣传报道，形成浓厚的创建氛围。

二0一二年二月十三日