关于印发《广西壮族自治区气象局深化“科学发展先锋行”、深入开展创先争优活动实施方案》的通知

第一篇：关于印发《广西壮族自治区气象局深化“科学发展先锋行”、深入开展创先争优活动实施方案》的通知

中国共产党广西壮族自治区

气 象 局 党 组 文 件

桂气党发„2010‟10号

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关于印发《广西壮族自治区气象局 深化“科学发展先锋行”、深入开展创先争优

活动实施方案》的通知

各直属单位党支部，各内设机构党支部：

现将•广西壮族自治区气象局深化“科学发展先锋行”、深入开展创先争优活动实施方案‣印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共广西壮族自治区气象局党组

2010年6月28日

— 1 — 广西壮族自治区气象局深化“科学发展先锋行”、深入开展创先争优活动实施方案

根据•自治区直属机关工委†关于在区直机关基层党组织和党员中深化“科学发展先锋行”深入开展创先争优活动的实施意见‡的通知‣（桂直工发〔2010〕15号）和•中共中国气象局党组关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‣（中气党发„2010‟31号）精神，结合我局实际，制定开展创先争优活动的实施方案：

一、充分认识开展创先争优活动的重大意义

在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，对于激发基层党组织和广大党员的生机活力，引导基层党组织切实履行职责、共产党员争创一流业绩；对于切实改进机关作风，建设为民、务实、清廉机关，更好地联系和服务群众；对于提高机关党建工作科学化水平，推动机关党的建设更好地服务中心工作，服务加快转变经济发展方式，促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。

开展创先争优活动是提升气象为经济社会发展和人民安全福祉服务能力的迫切需要；是推动广西气象事业科学发展的迫切需要；是加强我区气象部门党的基层组织建设的迫切需要；是建— 2 —

设高素质党员干部队伍的需要。随着经济社会的快速发展，社会各方面对气象服务的需求越来越迫切，要求越来越高，全区各级气象部门要认真贯彻落实中央、自治区党委和自治区气象局党组的决策部署，创新性开展工作。通过开展创先争优活动，进一步加强和改进新形势下气象部门党的建设，夯实党的基层组织，增强党性修养和党员培养，巩固和提升党员素质，树立和弘扬优良作风，引导基层党组织和党员树立服务意识，强化服务能力，积极投身于支撑经济社会发展和保障人民安全福祉的各项服务之中。

二、全面把握开展创先争优活动的总体要求

中央提出创先争优活动关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。自治区党委要求深化“科学发展先锋行”、深入开展创先争优活动。结合中央和自治区党委的要求，我区气象部门开展创先争优活动总的要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“打造推进科学发展战斗堡垒、建设推进科学发展时代先锋”为主线，以建设气象现代化体系、提升“四个能力”、建设“四个一流”为主要任务，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力争当推动科学

— 3 — 发展的先锋、促进社会和谐的先锋、服务人民群众的先锋、加强自身建设的先锋。

争当推动科学发展先锋，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和自治区气象局党组的决策部署以及气象事业发展规划、思路、举措，着力在推动科学发展上下功夫、求实效。要求广大党员以身作则、爱岗敬业、扎实工作，当先锋、作表率，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

争当促进社会和谐先锋，就是要求基层党组织和党员及时了解广大职工和群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德和家庭美德建设，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，推动形成良好社会风气；自觉做到在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责，切实维护改革发展稳定大局。

争当服务人民群众先锋，就是要求基层党组织和党员认真贯彻党的群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；立足岗位，做好本职，积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

争当加强自身建设先锋，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，深入开展“党组织建设年”活动，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，— 4 —

造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党组织建设，带动工青妇等基层组织建设。

三、明确开展创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。党组织负责人认真履行“一岗双责”，领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和自治区党委、中国气象局党组的重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，业务能力和作风过硬，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。促进科学发展的体制机制建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；四是工作业绩好。自觉围绕中心、服务大局，本单位各项工作成绩显著，在改进工作作风、提高气象业务水平和服务能力等方面事迹突出；五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习政治理论、科学文化、现代管理知识和气象现代化建设所需要的专业知识，成为本职工作的行家里

— 5 — 手；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，无私奉献、爱岗敬业、团结协作、埋头苦干、严谨求实、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显；三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识，积极帮助群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和气象部门规章制度；五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系和气象部门优良传统，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各单位要在坚持以上普遍要求的前提下，结合工作实际，丰富活动载体，努力形成活动主题突出、特色鲜明、成效明显的创争局面。

四、开展创先争优活动的方法步骤

创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要有计划地持续进行，把握好活动的方式和节奏。按照中央和自治区党委的安排部署，创先争优活动从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，向党献礼。2012年“七一”前，对开展创先争优的情况进行总结表彰。

一是动员部署。成立自治区气象局创先争优活动领导小组，制定创先争优活动方案，公开承诺争创目标和具体措施，召开创先争优活动动员大会，对活动作出安排部署，动员和组织党员积— 6 —

极投身到创先争优活动中来。

二是开展创争。以建“五个好”基层党组织、做“五带头”共产党员为目标，精心设计活动载体，不断深化内容、丰富形式。要加强督促检查，重点检查活动各项措施的落实、活动取得的效果等情况，并对活动进展情况做适时通报。要加强舆论宣传，通过多种方式、多种渠道宣传活动中的成功做法、典型经验，同时要及时向上级党组织报告活动开展情况，推动活动持续、健康发展。

三是成果展示。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、经验交流会、开辟网上交流园地等多种形式，及时总结本单位开展创先争优活动情况，展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果，形成良好氛围。

四是点评评议。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。各基层党组织要定期将活动情况向全体党员、群众通报。上级党组织适时组织党员、群众对开展创先争优活动进行评议。

五是完善机制。认真总结创先争优活动中行之有效的做法和成功经验，并使之上升为制度，形成创先争优的长效机制。

六是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况进行考核，适时评选表彰在创先争优活动中涌现

— 7 — 出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰时要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和群众意见。

我区气象部门各级党组织要在2010年、2011年和2012年分别以“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题，推动创先争优活动深入开展。自治区气象局将于2012年上半年，对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。

五、深入高效推进创先争优活动

（一）精心设计活动载体

各单位要坚持有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的载体。活动载体要与学习实践活动的实践载体相衔接，内容要与时俱进、不断创新。

机关党组织要把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动、“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动和推进学习型党组织建设活动有机结合起来，以建设为民、务实、清廉机关为目标，围绕增强贯彻落实中央、自治区党委战略部署和自治区气象局党组决策部署的意识与能力，提高服务科学发展和推动科学发展的意识与能力，强化关心基层和服务基层的意识与能力，加强科学决策和科学管理的意识和能力，改进机关作风和提高管理效能的意识和能力来设计活动载体。

事业单位党组织要结合中心工作，围绕推动气象事业科学发展、提升业务服务水平与创新能力、完成各项气象服务和重大活动气象保障服务任务、提高党员综合素质来设计活动载体，通过设立党员先锋岗、实行党员承诺制、组织业务技能竞赛等活动，切实增强服务意识、提升创新能力、提高业务质量和服务水平。

基层气象台站党组织要把开展创先争优活动与不断完善组织生活、加强组织制度建设、扩大组织覆盖面、发挥党员作用有机结合，通过建立激励机制、定期表彰先进以及文明台站标兵评选等活动，推动基层台站现代化建设、队伍建设、气象文化建设和精神文明建设全面发展。

（二）统筹协调，着力抓好“八个结合”

一要抓好开展创先争优活动与“结对共建、先锋同行”活动的结合。按照自治区党委和区直工委的统一部署，从2010年5月起，用3年时间在全区开展机关党组织与城乡基层党组织“结对共建、先锋同行”活动，促进党建工作机关与基层联动、党组织与党员联动。进一步激发党组织和党员队伍的活动，使机关与基层党建工作水平得到全面提升，推动科学发展的作用得到充分发挥。

二要抓好开展创先争优活动与创建学习型党组织的结合。认真贯彻落实中办•关于推进学习型党组织建设的意见‣要求，不断探索富有时代特点的学习教育的方式方法，增强学习型党组织活动的吸引力和凝聚力。以创建学习型党支部为基础，通过召开

— 9 — 建设学习型党组织经验交流会及总结表彰会，发现和培育先进典型，以典型示范引领，推动学习型党组织的建设和创先争优活动深入开展。

三要抓好开展创先争优活动与深入开展党组织生活创新活动的结合。要把开展创先争优活动贯穿于党组织生活“三个最佳”创新活动的全过程，在创新党组织生活方式，激发党组织活力和发挥共产党员先锋模范作用的同时，发现和培育一批先进的基础党组织和优秀共产党员，充分发挥各基层党组织和共产党员在推动科学发展的引导作用。

四要抓好开展创先争优活动与“讲党性、重品行、做表率”活动的结合。要教育引导党员干部牢固树立群众观念、强化公仆意识、践行务实作风、弘扬廉洁风尚，切实改进机关作风，提高机关效能；要围绕改革和发展设计活动载体，努力提升工作质量 水平，通过开展业务练兵、岗位奉献、劳动竞赛、科技创新等活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

五要抓好开展创先争优活动与开展现代气象业务体系建设的结合。要把创先争优活动与现代气象业务体系建设、业务服务、气象现代化建设等中心工作紧密结合，引导党员干部在平凡的工作岗位中建功立业，争创优良业绩，促进气象事业快速发展。

六要抓好开展创先争优活动与开展机关效能建设的结合。以创先争优活动为载体，以“提高办事效能、提高工作质量、降低行政成本”为核心，围绕中心、服务大局，积极促进机关效能建— 10 —

设与创先争优活动的有机结合，把党的工作融入机关效能建设的全过程，在推动机关效能建设向纵深发展的同时，不断引导和助推创先争优活动的深入开展，在单位绩效得到提升的基础上，培育和涌现出更多的先进基层党组织和优秀共产党员，使单位的机关效能建设和党的先进性建设形成相互促进、共同提高的良性循环。

七要抓好开展创先争优活动与文明单位创建工作的结合。按照“五个好”和“五带头”的要求，在我区气象部门创建文明单位的活动中发现和培育先进典型，积极引导基层党组织和广大共产党员争创先进基层党组织和优秀共产党员，推进创先争优活动的深入开展。

八要抓好开展创先争优活动与群团组织先进典型培育的结合。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区等形式，带动持续更好地开展“五一劳动奖章”、“五好文明家庭”、“巾帼文明岗”、“青年岗位能手”、“青年文明号”等培育创建活动。

六、加强对创先争优活动的领导

（一）明确领导责任。创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。自治区气象局已成立创先争优活动领导小组，由自治区气象局党组成员、纪检组长、直属机关党委书记黄立谦同志担任组长，副组长由人事处处长苏用能和机关党委专职副书记

— 11 — 卢笙两位同志担任，成员由区局办公室主任陈博杰、监审处处长唐爱新、老干办主任刘流、机关党委调研员陈培建、机关党委副调研员杨年珠5位同志担任，负责领导自治区气象局直属机关的创先争优活动，指导各市气象局的创先争优活动。领导小组下设办公室，办公室主任由卢笙同志兼任，成员由杨年珠、赵慧、许进初、谢少凤、杨黎明、李金宝等同志担任，承担领导小组交办的具体事项和创先争优活动的日常工作。各部门各单位要紧紧围绕地方工委的总体要求，结合各自实际，制定有针对性的具体计划。各单位党委（党总支、党支部）书记承担直接责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任机制。处级以上党员干部要发挥骨干带头作用，带头参加学习，带头开展创争，以自身的模范作用影响和带动活动的深入开展。

（二）实施分类指导。这次创先争优活动，必须做到基层党组织和党员全覆盖。但在活动中，要注重加强分类指导，注意区别机关和事业单位的工作特点，根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，因地制宜组织活动，有针对性地引导好开展创先争优活动。

（三）营造浓厚氛围。要利用办公网、区局门户网站、报刊、手机短信等媒体加强对各单位开展活动情况的宣传报道，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，深入挖掘长期扎根在基层台站、致力于抓基层打基础的先进典型，挖掘热爱气象事业、在艰苦台站长期奋斗的先进典型，挖掘潜心钻研业务、全身心投入业— 12 —

务发展的先进典型，挖掘不为名利所动、集中精力解决重大气象科学问题的先进典型，挖掘不畏艰险、在重大气象服务中勇挑重担并作出突出贡献的先进典型，挖掘富有开拓创新精神、认真履行职责的先进典型，并组织专题宣传和学习，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在气象部门形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。在抓好典型的基础上，还要充分发挥示范带动作用，促进活动取得实效。

（四）坚持统筹兼顾。开展创先争优活动是加强基层党建工作的有力抓手，也是推进各项工作的有效载体。要正确处理深入开展这项活动与做好各项工作的关系，合理安排时间，以活动促进各项工作的开展，努力实现“两不误、两促进”，当前要重点抓好汛期气象服务，要把开展好这项活动与基层党组织建设年活动、争创学习型党组织、深入推进效能建设工作等有机结合起来，使创先争优活动更扎实、更有效。

（五）加强督促检查。领导小组和办公室要采取听汇报、抓进度、搞研讨、明查暗访等形式，对各基层党组织活动进展情况进行督促检查，并对活动开展情况进行点评，随时掌握活动进展情况，及时总结宣传经验做法。领导班子成员要根据分工，建立各自联系点，加强与基层党组织和一线党员的联系互动。

主题词：气象

党建

活动

实施

通知

抄送：中国气象局深入开展创先争优活动领导小组，各市气象局党组。

广西壮族自治区气象局办公室 2010年7月7日印发

校对：李金宝

第二篇：关于印发《开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的通知

关于印发《*****分局开展“为民服务创先

争优”活动实施方案》的通知

为贯彻落实省公司、市局落实“为民服务创先争优”活动的文件精神，结合*****分局实际，决定深入开展以“用户是亲人”为主题的“为民服务创先争优”活动。现提出如下实施方案。

一、主题实践活动的重大意义

开展“为民服务创先争优”活动，是我们党在新时期进一步加强和改进基层党建工作的重大举措，是创先争优活动的重要内容。在窗口单位和服务行业中开展“为民服务创先争优”活动是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，践行“以人为本、执政为民”理念的重大举措，是创先争优活动的深化和拓展。各单位要充分认识开展“为民服务创先争优”活动的重要意义，增强开展活动的积极性和主动性，全面把握活动的重点，扎实推进创先争优活动的深入开展。通过深入开展“为民服务创先争优”活动，进一步增强服务意识，改进服务作风，提高服务水平，转变行风，更好地履行邮政普遍服务义务。

二、明确主题活动的参与范围

这次“为民服务创先争优”活动的参与范围，以全区邮政系统的营业、投递等直接与老百姓用邮服务相关的窗口单位为主，并覆盖内部生产和管理的各个环节。

三、“用户是亲人”是实践活动的主题

“用户是亲人”是在上世纪90年代由北京东四邮电局第一次提出的。早在上世纪50年代，北京东四邮电局率先破除“营业员不准代顾客写字”等多项老规矩，走出柜台为用户排忧解难。在半个世纪的岁月里，东四邮电局牢记全心全意为人民服务的宗旨，把邮政服务与百姓需求紧密结合，不断丰富完善邮政服务内涵，打造

了独具特色的服务品牌。他们树立“用户是亲人”的服务理念，创新“值班局长首问负责到底”的“一站式”服务方法，实行“亲情化、个性化、规范化、精细化”的服务模式，创立“好、快、诚、细”的亲情服务标准，赢得了人民群众的信任，赢得了社会各界的广泛赞誉。

“用户是亲人”的亲情服务理念，体现了邮政人时时刻刻、主动自觉地站在用户角度，细致入微、千方百计地满足用户需求的职业风范。全体邮政员工要大力弘扬牢记宗旨、服务人民的行业精神，敢为人先、精益求精的敬业精神，以人为本、亲情服务的职业精神，恪尽职守、默默奉献的岗位精神，团结协作、持之以恒的团队精神，立足本职岗位，努力创先争优，促使邮政系统服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务效能明显提高，服务能力明显提升。

四、主题实践活动的目标措施

（一）广泛宣传“用户是亲人”的服务理念

1.在全区对外服务窗口多媒体信息发布系统和LED门楣屏进行“深入开展‘为民服务创先争优’活动”和“用户是亲人”主题宣传活动。充分利用企业内部宣传阵地推出主题宣传及邮政服务先进典型报道，营造氛围，扩大社会影响。

2.在组织全体对外服务人员参加“东四学习与服务精神”网络学习的基础上，11月份所有对外服务窗口开展一次“用户是亲人”专题学习、讨论活动，并在“会议记录簿”上留有痕迹，每位对外服务人员书写学习心得一份备查，择优推荐《*****邮政报》刊登。

（二）公开服务承诺，狠抓窗口服务

1.通过窗口多媒体信息发布系统、LED门楣屏、用邮指南、上墙资料，现场宣传等多种形式，向社会公布各项业务的服务内容、价格标准等内容，接受社会监督。在窗口多媒体信息发布系统增加“*****邮政信件、普通包裹、印刷品邮件传递频次

时限规定”内容；新印制一批用邮指南，确保各对外服务窗口一册。

2.将窗口服务承诺纳入服务质量监督检查必查范畴，加强业管和三级单位负责人日常的检查督促。

（三）落实服务规范，优化服务流程

1.在全面落实服务规范的基础上，重点抓好《*****邮政营业、金融、投递窗口主要规范服务标准及服务应急预案》的执行，积极开展“双创”、“双优”模范投递部等评先创优活动，持续推进服务标准化、操作规范化、管理制度化建设。

2.整治邮政营业厅环境。各标准化营业厅必须制作使用符合中国邮政CI标准的局名牌、营业时间牌、防撞条、宣传展框、广告牌，对不符合标准的要立刻组织更换。要严格执行省公司营业厅现场管理规定，严禁出现乱张贴、乱悬挂、乱摆放以及着装不统一等现象。

（四）提高服务能力，强化服务支撑

1.加快便民服务站示范网点建设。按照“规模适量、统筹规划、分步实施”的原则，建设具有形象统一、功能较齐全、社会加盟、技术先进、发展有潜力、经营有效益的示范网点，不断拓展邮政终端服务功能，满足农村和社区公众服务需求，支撑保障社会加盟平台的长远持续发展。

2.加强邮政营业通信质量管理。严格按照《邮政法》和《邮政普遍服务标准》相关规定对外提供服务，按要求提供必要的服务设施、收费标准和规范化服务，为用户提供优质、高效、便捷的邮政服务。推进“流程优化工程”建设，确保两网互通相关指标（支局所网上清单准确率达到99%以上，支局信息上传及时率达到99%以上，邮编名址录入规范率达到100%）达标，为提高邮件全程时限和实现全过程跟踪查询奠定基础，提升邮政服务水平。责任单位：市局安监部、各县分局、收投公司。

3.加快投递网建设。计划到2012年底，通过投递部和投递段道的优化整合、大力发展社会代投、推进投递工具的“三化”改进及其他系列配套措施的实施，盘活人力资源，破解投递缺员难题，解决个性化投递队伍、报刊营销队伍、监督检查队伍的建设问题，提高投递能力和服务质量，促进业务发展。投递工具“三化”改进：大户投递机动化、城市街巷投递电动化、农村投递摩托化。投递作业组织优化改进：分拣前置、投递部适度集中管理、投递频次优化等。

(五)加强监督考核，完善服务考核评价机制

1.将服务工作情况纳入支局、班组长、所主任绩效考核和星级服务员评比。2.督促业管员落实《*****省邮政服务质量监督检查现场处罚办法》（*****〔2010〕346号），强化对违规行为的直接责任人的处罚，对较大、重大问题下发“红、黄”牌整改通知，与管理绩效挂钩。

3.切实加强邮件时限管理。认真落实《*****邮政普通邮件时限管理考核办法（试行）》（*****〔2011〕287号），确保邮件局内处理时限达标率达95%以上；邮件作业计划合格率达100%；邮件作业计划执行率达100%。对违反邮件时限管理规定的相关责任人进行现场处罚，与《*****省邮政服务质量监督检查现场处罚办法（试行）》（*****〔2010〕346号）配套使用。

（六）深入开展用户监督，加大服务热难点的整治

1.将重新印制一批“用户意见簿”下发各对外服务窗口使用；在年业务收入20万元以上的支局要设置意见箱；在多媒体信息发布系统增加11185客服投诉电话的宣传，便于客户投诉。

2.广泛征求用户意见。要通过召开邮政服务社会监督员座谈会、走访重点用户、加强与主要新闻媒体的联系等多种形式，多渠道、广泛听取社会用户对邮政服务的意见和建议。各对外服务窗口负责人要在服务现场主动征求用户（不少于10人次）对本单位服务工作的意见，并在用户意见簿上记录并存档。对本单位消费邮政

业务总额前5名的大客户进行服务回访活动，主动上门了解大客户对服务种类、服务项目和服务内容的需求，以进一步完善对大客户的个性化服务。对区文明办、区行风办、消费者协会进行走访，主动上门汇报开展专项活动的举措，听取服务工作意见和建议，争取社会各界对邮政服务的理解和支持。

3.加大服务热难点的整治。针对违规加办、搭售，邮件传递速度慢等服务热点问题及普遍服务中存在的农村投递服务质量较差等难点问题，严格执行集团公司的“八条禁令”和《*****邮政营业、金融、投递窗口主要服务规范标准及服务应急预案（试行）》的通知等有关规定，强化管理、规范各种经营行为。重点整治随意降低作业频次和时限标准等“人为逾限”行为、积压、延误邮件邮件报刊和投递乱投乱放等行为。各邮政营业窗口必须严格落实省公司客户投诉“首问负责制”要求，进一步做好客户的查询和投诉。同时要广泛征求用户意见，加大服务热难点的整治，避免投诉升级。

五、以“三亮三比三评”为活动载体，将创先争优活动推向深入

（一）亮标准、亮身份、亮承诺，切实发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员在为民服务中的先锋模范作用。1.组织营业和投递队伍中的党员继续佩戴党徽；2在营业网点设立党员责任区、党员先锋岗、设置服务公告牌、电子显示屏、网络平台等，公布党员服务承诺，接受群众监督。

（二）比技能、比作风、比业绩，组织开展岗位练兵、技能比武等劳动竞赛活动。1.有计划组织邮政营业员、邮政投递员等生产岗位员工培训鉴定，重点开展邮政营业员、邮政投递员等面向服务窗口员工的技能中级、高级和技师的培训鉴定，形成企业员工比技能、比作风、比业绩良好氛围；2.加强岗位练功活动的组织领导。督促各单位要按照岗位练功工作文件精神，以职业技能鉴定操作标准为练功项目，以每天练、每周练和每月练为活动实施频次广泛开展群众性练功活动。分局年终将组织评选岗位练功先进班组，对组织有力、成效显著的生产班组给予表彰；3.按照《中国邮政集团公司职业技能竞赛管理办法》文件精神和邮政系统深入开展“为民争先创优”活动要求，积极选派优秀员工参加2012举办职业技能竞赛，其中邮政营业员和邮政投递员列为必须竞赛职业。

（三）群众评议、党员互评、领导点评，及时发现和整改问题，推动邮政服务再上新台阶。通过设置意见箱、窗口服务评价系统、满意度测评、电话回访等方式，自觉接受群众评价，及时反馈群众意见，认真整改存在的问题。要开展党员自评、互评，互相鼓励、共同提高。各级管理人员必须深入基层调查研究，实事求是地肯定成绩，帮助查找问题，提出改进意见，指明努力方向。群众评议、党员互评、领导点评每半年开展一次，并公布评比结果，作为评选先进的重要依据。市局综合部要及时跟踪局领导到联系点调研情况，及时整理领导对网点开展“为民服务创先争优”情况的点评、下阶段工作要求等材料，并上报省公司新闻宣传中心。《*****邮政》将专门开设《为民服务创先争优我们在行动》栏目，全面报道各地在开展“为民服务创先争优”活动过程中涌现出来的先进典型。在宣传报道过程中，要及时深入网点，采访各网点有关人员佩戴党微、服务上岗和设立党员责任区、党员先锋岗情况，以新闻消息、通讯等形式加以报道。

六、主题活动的组织领导

深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。支局、专柜要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”活动取得实效。

（一）建立机构

1.为加强组织领导，成立创先争优活动领导小组，由分局局长****任副组长。领导小组成员由支局长、班组长、专柜主任（支行长）、分局管理人员组成。下设办公室，日常工作由分局办公室负责，成员由邮政和金融业管员组成。领导小组将

在活动期间，指导、检查、督促各单位的活动。

（二）舆论引导

要坚持党内带党外、党员带群众，注意发挥工会、共青团等群团组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，引导他们立足本职岗位，争创一流业绩。要注重舆论引导，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，努力营造良好的舆论氛围，使“为民服务创先争优”成为党员群众的自觉行动。把“为民服务创先争优”活动搞成管长远、有实效的民心工程。

（三）构建长效机制

要抓住“为民服务创先争优”活动的契机，把有效的做法制度化、成功的经验长效化，建立健全党建工作、为民服务工作长效机制。要及时发掘、选树、总结、推广好的经验和做法。

要抓住“为民服务创先争优”活动的契机，把有效的做法制度化、成功的经验长效化，建立健全党建工作、为民服务工作长效机制。要及时发掘、选树、总结、推广好的经验和做法。

附件：*****分局开展“为民服务创先争优”活动领导小组

附件：

*****分局开展“为民服务 创先争优”活动领导小组

组

长：

第三篇：深化创先争优活动实施方案

郯创发„2011‟

号

关于开展深入基层联系群众 深化创先争优活动的实施方案

为深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步密切党群干群关系，深化和推动创先争优活动扎实开展，现就在全县各级干部中开展深入基层、联系群众、深化创先争优活动，制订如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神为动力，以进一步密切党群干群关系为目标，牢固树立民生为重、服务为先导向，不断优化全县政策环境、执法环境、服务环境、社会环境和文明生态环境，为建设进取、富裕、和谐的新

郯城提供坚强组织保证。

二、主要目标

（一）畅通民意渠道。充分发挥“12345”便民服务热线作用，公开设置意见箱和举报电话，大力推行党务公开、政务公开、村务公开，积极推行“电子政务”，普遍开展“访民情、知民意、解民忧、惠民生”社情民意大走访等活动，最大幅度地畅通民意表达渠道，倾听群众诉求，广集民意民智，不断改进工作。

（二）健全服务体系。以村级为民服务代办点、乡镇为民服务大厅和县为民服务中心（行政审批中心）为依托，建立县乡村党员服务中心，充分发挥平台作用，积极为党员群众提供关系接转、政策咨询、解难帮困、心理疏导、事务代理等服务，逐步形成县、乡、村上下一体、配套联动的为民服务网络和工作体系。

（三）密切党群关系。通过经常深入基层，深入群众，切实了解群众情绪，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、做好事、解难事，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，进一步密切党群干群关系，提高党员群众满意度。

（四）推动作风转变。通过开展深入基层、服务群众各项活动，进一步强化各级党员干部的群众观念，坚定群众路线，克服官僚主义、形式主义等不良作风，解决“门

难进、脸难看、事难办”、“中梗阻”等问题，提高服务质量和工作效率，推进机关党员干部作风转变。

三、主要措施

（一）开展党员领导干部接访下访活动。健全落实党政领导班子成员公开接访、带案下访制度，开展各级党员干部接访下访活动，把大量的群众诉求发现在基层，解决在第一线。县级领导每月至少安排1个工作日面对面接待群众来访，定期下访、带案下访或预约处理重点信访案件每月不少于1次。乡镇（街道）党政主要领导亲自接访每周不少于1次，到所联系的村街或基层单位开展下访每周不少于2次。各村街、社区等基层干部对群众来信来访要随时接待，了解群众诉求，帮助理顺情绪，尽力协调解决。县直部门负责人要加大接访密度，直接推动重大疑难信访问题及时有效化解。要将工作重心放在发现问题、解决问题上，对群众反映的矛盾纠纷，能够解决的要予以及时解决，没有政策落实的要向群众做好解释说服工作。严格落实领导包案责任制，对个别情况特别复杂、矛盾激烈的信访案件，要明确包案领导，有针对性地选派整治工作组，调动各方力量化解矛盾。

（二）开展“四帮一”集中帮扶后进村活动。结合村“两委”换届“回头看”和“育骨干、破难题、强基础”活动，以乡镇（街道）为单位查摆问题，建立整改工作台帐。对

排查出的问题较多、工作相对后进的村，实行一名县级领导干部、一名乡镇领导班子成员、一个规模以上企业、一个县直单位包村帮扶的“四帮一”措施，重点在完善村级组织、化解矛盾纠纷、处理遗留问题、做好后续工作上下功夫。坚持分类指导，一村一策，增强帮扶工作的针对性和实效性。对个别换届后确实没有合适村支部书记人选的，可以从乡镇（街道）或县直部门选派优秀干部驻村担任支部书记。通过落实帮扶措施，确保年底前全面完成帮扶村集中整治任务。

（三）开展社情民意大走访活动。各级党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究，开展“访民情、知民意、解民忧、惠民生”社情民意大走访活动，零距离接触群众，面对面解决问题，深入实际了解社情民意。县乡党员领导干部每年至少要有２个月时间，深入联系点和基层单位调研走访，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访困难群众，帮助解决实际问题。各级机关干部每年至少要有1个月时间到基层，提倡与农民群众同吃、同住、同劳动。各级党员干部到基层调研走访，基层干部开展村级工作，要认真与群众联系沟通，记好民情日记，记录广大群众在生产生活中遇到的困难和问题。对一些个人解决不了的难点问题或带有全局性、倾向性的问题，要及时向分管领导或党组织汇报。乡镇党委

要定期组织干部交流民情日记，全面掌握村级情况，重大问题要实行集体研究，协调力量联合攻关。民情日记记录情况要列入农村和机关干部岗位目标责任考核。

（四）开展党员志愿服务活动。根据党员工作岗位和个人特长，组建一批数量相当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍。县乡机关党员可通过组织推荐、党员(入党积极分子、团员青年)自荐等方式，组建政策宣传、科技下乡、助农增收、扶贫帮困、环境保护、综治维稳等活动小组，构建党员志愿者面向县乡村开展便民利民活动的“三级服务”网络。农村和街道社区党员可根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。各级党员干部要积极参加所在单位建立的志愿者队伍，义务参加党员服务站（点）的工作，积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教等各类志愿服务活动。要积极开展新一轮党员承诺践诺活动，每名党员每年都要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺情况要自觉接受党组织和群众的监督。要研究制定党员志愿服务活动的章程和规章制度，不断拓展志愿服务内容，创新志愿服务方式，使党员志愿服务常态化，成为广大党员干部发挥先锋模范作用的有效载体。

四、组织领导

（一）落实工作责任。全县各级党组织要把开展深入基层联系服务群众工作列入重要议程，纳入基层党建工作责任制，高度重视，精心组织，加强指导。组织部门负责牵头组织协调，督促指导基层党组织开展好党员联系和服务群众工作。乡镇（街道）党（工）委书记切实履行第一责任人职责，确保工作落到实处。村街、社区党组织负责党员联系和服务群众的具体组织工作。

（二）加强督促检查。上级党组织要加强对下级党组织开展深入基层联系服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。要把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，作为考核评价各级各单位创先争优活动成效和基层组织建设工作实绩的重要内容。对各乡镇和县直各部门单位深入基层开展联系服务群众工作情况，县委创先争优活动办公室将建立台帐，加强调度管理。县委创先争优活动督导组将定期调度情况，加强督促检查，确保活动健康深入开展，真正取得实效。

（三）搞好宣传引导。充分发挥广播电视、互联网、现代远程教育网络等平台作用，宣传开展深入基层联系服务群众工作的重大意义，切实增强党员干部服务群众的主动性和自觉性。要努力培树一批在活动中涌现出的先进基

层党组织和优秀共产党员典型，宣传推广党员干部联系和服务群众的好经验、好做法，营造良好氛围，推动全县创先争优活动取得新的更大的成效。

主题词：创先争优△ 深入基层 服务群众 方案 县委创先争优活动办公室

2011年7月

日印发

(共印120份)

第四篇：义务劳动彰显党员先锋模范 创先争优深化和盛科学发展

义务劳动彰显党员先锋模范 创先争优深化和盛科学发展

为进一步学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，使其切实落到实处，以实际行动体现新时期和盛党员的先锋模范作用，并切实改善农村生产生活环境，我镇渡桥村党支部于3月15日组织全体党员进行了一次义务劳动--义务清理渡桥村三支九斗渠。该斗渠全长1900多米，堵塞较为严重，沿线50多户村民饱受洪水灾害。这次义务劳动旨在疏通三支九斗渠，使沿线村民的生命财产安全免受威胁。

通过此次活动，广大党员深刻认识到，在做好本职工作的同时，积极参加义务劳动既是我们党的光荣传统，也是新时期、新形势对党员干部提出的新要求。只有从党员干部做起，才能在全社会逐步形成热爱劳动的良好风气。为此，我镇计划将党员干部义务劳动坚持下去，并成为制度，做到以下五点：

一是提高认识。党员干部参加义务劳动绝不是一时兴起，而是要形成习惯。它既可以在群众中树立党员干部的良好形象，提高党的威信，也可以对群众起到示范带头作用，同时还可以通过义务劳动教育和锻炼党员。

二是解决实际问题。我镇党支部从自己的实际情况出发，把党员义务劳动的着眼点放在解决群众实际问题上，切实解决群众的实际困难，想群众之所想，既群众之所急，这样才能收到好的效果。三是形成制度。制定党员义务劳动计划，定期组织党员参加义务劳动。

四是不走形式。把党员干部义务劳动落到实处，不摆样子、不走形式，防止借义务劳动之名搞变相补贴、聚餐、游玩等不正之风。

五是发扬光大。将党员干部义务劳动发展到其他村社区，在全镇形成热爱劳动的好风气。

第五篇：大石桥乡科学发展先锋行活动方案

大石桥乡科学发展先锋行活动方案

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，根据上级文件精神,结合我乡实际，现就在全乡基层党组织和党员中深化“科学发展先锋行”、深入开展“创先争优”活动制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践活动向深度和广度发展，激发各级党组织和广大党员生机和活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持同人民群众的血肉联系，推动党的建设更好地服务大局，促进全乡经济社会又好又快发展。

深入开展“创先争优”活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“塑造党员标兵，创建先锋堡垒，统筹党建资源，推动我乡和谐跨越发展”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设的实践中争当先锋。

二、主要内容

全乡“创先争优”活动的主要内容是：在基层党组织中开展创建先进基层党组织，在共产党员中开展争当优秀共产党员活动。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好;二是党员队伍好;三是工作机制好;四是工作业绩好;五是群众反映好。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。即：一是带头学习提高;二是带头争创佳绩;三是带头服务群众;四是带头遵纪守法;五是带头弘扬正气。

三、分类指导

根据我乡不同领域、不同行业党组织和党员队伍实际，各基层党组织要结合实际情况和党员岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分层分类开展“创先争优”活动，努力形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、比学赶超风气浓厚的生动局面。

农村党组织要把“创先争优”活动与深化农村基层党建工作“三级联创”有机结合起来，认真落实“一定三有”政策（“定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”）、推广“四议两公开”工作法（村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，实行决议公开、实施结果公开）和“农事村办”制度，通过制定完善《“四议两公开”工作法实施方案》、《推进“农事服务站”创建工作方案》、《机关党组织和基层党组织“结对共建、先锋同行”活动方案》，大力推行党员设岗定责，创建党员中心户、党员示范户，深入实施党员标兵工程、党员奉献工程、党员发展工程等活动，规范村级组织运行机制，激发党员队伍活力，大力推进社会主义新农村建设和城乡一体化进程。农村党员要带头学习科技文化知识，掌握农村实用技术，提高经营管理水平，争当带头致富、带领群众致富的先锋。

机关党组织要把“创先争优”活动与开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动紧密结合起来，通过联建党组织、选派党建指导员、联络员，组织党员领导干部挂点调研活动，设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员专家服务团等形式，努力打造学习型、服务型、诚信型、创新型、开拓型机关党组织，争创“优质服务品牌示范单位”，切实发挥机关党员作用，改进机关作风，提高机关效能，促进工作开展，推动经济社会事业科学发展。机关党员要按照“走前头，作表率”的要求，积极参与机关党组织和基层党组织“结对共建、先锋同行”活动，充分发挥主观能动性，不断提高工作质量、工作水平和办事效率，争当转变机关作风、提升服务水平、提高机关效能的先锋。

学校党组织要把“创先争优”活动与我乡教育系统党建工作结合起来，通过建立健全党员教学科研制度，设立后勤服务示范岗，积极开展党员教师课题调研攻关、教学竞赛、才艺比拼、志愿服务和争当师德师风表率活动等方式发挥党员作用，推进现代学校体制改革，努力创办师德高、师风好、学风盛的人民满意学校。教职工党员要带头学习实践先进的教育思想和教学理念，争当教学能手和学科带头人，争当教育教学改革、教书育人的先锋。

四、健全机制

要把解决突出问题与建立长效机制结合起来，注重完善制度、健全机制、强化监督、科学考评，促使“创先争优”活动按照科学化、标准化、规范化的轨道稳步推进取得实效。

（一）健全督查指导工作机制。不断完善督查工作协调配合机制，建立“创先争优”督查工作制度，采取召开座谈会、听取汇报、定期调研、明察暗访等多种形式检查“创先争优”活动进展情况，积极研究解决活动中遇到的各种问题。对基层党组织的“创先争优”活动情况进行指导点评，实事求是肯定成绩，客观负责指出不足，共同商议改进措施。建立民主评议监督制度，广泛征求群众意见建议，及时根据群众的建议和意愿进行整改，进一步增强“创先争优”工作针对性，从而切实落实群众参与权、民主权、监督权，充分调动广大群众参与监督的积极性，推动“创先争优”活动健康有序开展。

（二）建立科学考核评价机制。将“创先争优”工作落实情况纳入基层党建目标管理考核内容，与党委班子工作实绩考核挂钩。在年初制定工作目标责任状和考评细则时，也要把“创先争优”工作列入党员干部工作绩效考核的一项重要内容，并提高评分的比例，年终进行严格考核，确保“创先争优”工作全面有效落实。

五、方法步骤

开展“创先争优”活动，重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节庆活动展开，结合“党建引领提升年”活动、“十大党建工程”和“党组织服务年“、“党组织建设年”活动，分五个步骤进行。

（一）及时动员部署，营造浓厚氛围(2010年6月1—6月15日)。要层层动员，及时进行安排部署，积极搞好宣传发动。要积极组织各基层党组织和广大党员认真学xxx自治区、市委及县委相关文件，进一步强化基层党组织和党员发挥职能作用、履行岗位职责、参与“创先争优”的紧迫感、责任感和竞争意识。

（二）深入调查研究，科学制定方案（2010年6月16日—30日）各级党组织领导要带头深入调查研究，通过走访、召开党员大会、群众座谈会等方式，广泛听取基层党务工作者、党员、群众对“创先争优”的意见和建议，进一步摸清全县基层组织建设、党员队伍建设和经济发展状况及存在的主要问题，把握住“创先争优”活动与群众意愿的连接点，找准推进“创先争优”活动的关键环节和工作切入点，理清推进“创先争优”活动的工作思路，明确“创先争优”工作重点和目标要求。科学制定活动方案，以强化对“创先争优”活动的统揽和指挥，确保活动科学、健康、有序、有效推进。

（三）全面创先争优，扎实有效推进(2010年7月—2011年6月)。各级基层党组织要着眼于全面覆盖、全面提升，创新载体、共同提高的目标，按照“创先争优”的“五个好”、“五带头”的要求，全面推进活动开展。要科学定“诺”，制定活动方案，公开承“诺”，接受群众监督，扎实践“诺”，落实目标任务。

（四）巩固深化拓展，全面提升水平（2011年7月—2012年6月）。要充分发挥先进典型的示范带动作用，努力提升整体工作水平。一是树立典型抓示范。围绕庆祝建党90周年，采取到示范点参观学习、利用现代远程教育网络播放专题片等形式，扩大典型示范影响力。二是对标定位抓整改。要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是践行承诺抓实效。要结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，认真落实公开承诺事项，在为民办实事上下功夫，在创新发展中求实效，确保活动不走过场。

（五）全面系统总结，科学考核评价（2012年7月—党的十八大召开前）。重点抓好四项工作：一是展示成果;二是总结表彰;三是考核评议;四是完善机制。;

六、组织领导

开展党组织和党员“创先争优”活动，是全乡加强党的建设的重要任务。各级党组织要高度重视，精心部署，加强组织领导，坚持跟踪指导，确保活动取得实效。

（一）强化领导责任。“创先争优”活动由乡党委统一领导，成立由党委书记为组长、副书记（乡长）为副组长、其他党政领导为成员的活动领导小组，下设办公室，由组织部长担任办公室主任。各基层党组织也要成立相应领导机构和工作机构，指导抓好“创先争优”活动。各基层党组织要具体负责本地、本单位“创先争优”活动的组织实施，切实担负起本地、本单位开展“创先争优”活动的领导和指导责任，强化书记亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）加强督查指导。各级党组织要根据活动方案，紧密结合自身实际，进一步细化阶段性目标和推进措施。要采取召开工作汇报会、座谈会和后进推进会、经常性督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，对活动开展情况进行督促检查和指导，及时总结经验，认真解决问题，强化推进措施，确保“创先争优”活动真正取得实效。

（三）坚持典型带动。要建立推行“创先争优”活动乡、村两级抓点示范机制。

（四）坚持统筹兼顾。开展“创先争优”活动，要坚持走群众路线，广泛发动群众参与，做到活动方案听取群众意见，活动情况向群众通报，评选先进请群众参与推荐，活动成效接受群众检验。要把“创先争优”活动作为基层党建的一项重要的经常性工作来抓，坚持常抓不懈，积极探索创新，形成长效机制。要把开展“创先争优”活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与开展 “十大党建工程”结合起来，与推进“党组织建设年”、提高基层党建科学化水平结合起来，努力推进党建创新，确保活动取得实效。