社会保障性住房有关知识问答

第一篇：社会保障性住房有关知识问答

厦门市社会保障性住房政策解答

一、社会保障性住房基本政策

1、什么是社会保障性住房？

答：社会保障性住房，是指政府提供的，限定建设标准、供应对象和销售价格或租金标准，具有保障性质的住房，具体包括社会保障性商品房、社会保障性租赁房、廉租房和安置房（含拆迁安置房、解危安置房以及落实侨房政策安置房）等。

2、我市多层次的住房保障供应体系主要面对哪些群体？

答：我市建立多层次的住房保障供应体系，对不同收入家庭实行不同的住房保障政策。即：向有经济能力的中低收入家庭以及特定对象中的住房困难家庭提供社会保障性商品房；向既不属最低生活保障线以下又无经济能力购买社会保障性商品住房的中低收入家庭提供社会保障性租赁房；向最低生活保障线以下的住房困难家庭提供廉租住房。

3、申请社会保障性住房有没有时间限制？

答：新的社会保障性住房不再是每年申请一次，而是可以常年申请，并作为政府的一项长期工作，市委、市政府将持之以恒、一以贯之地做好此项工作。目前市委、市政府已做好了近五年的建设规划，以保证中低收入家庭的住房困难问题得到较好解决。

4、社会保障性住房建设与管理实行“四统一”新机制的内容是什么？ 答：社会保障性住房建设与管理实行“统一建设、统一分配、统一管理、统一运作”的新机制。市建设与管理局负责组织全市社会保障性住房的建设和社会保障性商品房的销售、管理、回购工作；市国土资源与房产管理局负责组织全市社会保障性租赁房的分配、管理、回收工作。

5、社会保障性住房坚持哪些原则？

答：社会保障性住房的建设严格控制户型面积标准，坚持小户型、经济实用、节能省地的原则。社会保障性住房的分配管理坚持公开、公平、公正、透明的原则。

6、社会保障性住房配售方面有何规定？

答：社会保障性住房分配实行申请、审核和公示制度。

申请购买社会保障性商品房或承租社会保障性租赁房实行就近、轮候的配售、配租制度。在同等条件下，孤寡、残疾等特殊困难的家庭享有优先分配权。

社会保障性住房分配坚持“只能一套”的原则，符合社会保障性住房申请条件的家庭只能购买或承租一套社会保障性住房。

7、社会保障性住房的面积控制标准是多少？

答：社会保障性住房建设严格控制户型面积标准。其中一房型面积45平方米，二房型面积60平方米，三房型面积70平方米。

8、哪些情形不能再申请社会保障性住房？

答：已租住、购买公有住房或购买经济适用住房、统建解困房、解危安置房、落实侨房政策安置房、集资房，拆迁公有住房的安置房（含实行货币安置的）等享受政府住房优惠政策的家庭，原则上不能再申请社会保障性住房；但仍符合社会保障性住房申请条件的家庭，可申请一套社会保障性住房，申请获得批准时原住房（或货币安置补偿金）必须退出，退出的住房由市国土房产局或市建设与管理局收回或收购。

申请社会保障性住房之前的5年内有购买或出售房产的，不能再申请社会保障性住房。

9、社会保障性住房在转让、出租、空置等方面有何规定？

答：社会保障性商品房不得上市转让、出租，但可向市建设与管理局申请回购，回购价格按原成交价格结合成新确定。除购房按揭外，社会保障性商品房不得进行商业抵押。社会保障性租赁房不得转租、转借和空置。

取得社会保障性住房半年内未入住或空置超过半年的，一经查实，市建设与管理局或国土房产局有权收回已配售、配租的社会保障性住房。

二、社会保障性租赁房具体政策

10、什么是社会保障性租赁房？

答：社会保障性租赁房，是指政府向中低收入家庭和特定对象提供的，限定建设标准和租金补助标准，具有保障性质的租赁住房。

11、社会保障性租赁房的行政主管和具体管理由哪个部门负责？ 答：市国土资源与房产管理局是本市社会保障性租赁房的行政主管部门，市公房管理中心负责本市社会保障性租赁房的具体管理工作。市计划、财政、建设、规划、机关事务管理、人事、民政、统计、物价、劳动、侨办、公安、交通、工商、税务、审计、监察及各区政府、街道、居委会等部门按照本部门职责分工，协助做好社会保障性租赁房的相关工作。

12、社会保障性租赁房由谁投资建设？其投资资金来源有哪些？ 答：社会保障性租赁房由政府投资建设和筹集，并实行房源收储制度。社会保障性租赁房建设和筹集房源的资金来源为一定比例的土地出让净收益、财政专项拨款、财政投融资、接受社会捐赠等。

13、中低收入家庭申请承租社会保障性租赁房要符合哪些条件？ 答：中低收入家庭申请承租社会保障性租赁房须符合下列条件： 申请人及共同申请的家庭成员均应具有本市城镇户籍，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市户籍时间满3年；

家庭收入符合中低收入家庭收入标准；

家庭资产在中低收入家庭年收入标准上限的4倍以下； 无房户或住房困难户。

14、符合廉租房申请条件的家庭可不可以申请社会保障性租赁房？ 答：可以。符合廉租房申请条件的家庭，可以申请廉租住房（含廉租房租金补助），也可以同时申请社会保障性租赁房，但在只能承租一处住房（含廉租房租金补助），不能重复享受。

15、申请社会保障性租赁房对家庭成员有何要求？

答：申请社会保障性租赁房实行家庭成员全名制。夫妻户籍均在本市的必须共同申请，未成年人必须与其法定监护人共同申请。由共同指定的一个成员作为申请人，其他参与申请的家庭成员作为共同申请人。单身达到计划生育晚婚年龄的，可独立申请。

16、外地户籍迁入本市的人员申请社会保障性租赁房有何限制？ 答：购买商品房或作为商品房代理人户籍迁入本市的，不得申请社会 保障性租赁房；投靠子女户籍迁入本市的，不得单独申请社会保障性租赁房。

17、申请社会保障性租赁房时应提供哪些材料？

答：申请社会保障性租赁房时申请人及共同申请人应提供以下材料： ①《厦门市社会保障性租赁房申请表》。

②身份证、户口簿（户籍证明）、结婚证；配偶已去世的应提供死亡证明；离婚的应提供离婚证或法院离婚判决书及子女抚养权证明；因服兵役和到外地就学等原因户籍未在本市的应提供派出所证明。

③所在单位开具的收入和住房分配情况证明。④拥有的房产及现居住住房的权属、合同等证明材料。⑤拥有汽车的，应提供汽车行驶证等证明材料。⑥投资办企业的，应提供工商营业执照或股东证明材料。

⑦属于残疾、优抚对象、军烈属、低保家庭的，应提供相关证件或相应证明材料。

⑧其它相关材料。

18、社会保障性租赁房的申请和分配主要程序有哪些？ 答：社会保障性租赁房的申请和分配程序：

申请人携带户口簿和身份证到户籍所在地居委会领取申请表→提交申请→户籍所在地居委会登记、发轮候号码→居委会组织调查、资格审查并公示7日→街道办审核→区民政局审核租金补助金标准→市公房管理中心复核→市国土房产局审批并组织公示15日→符合条件的约谈并选房→签订《选房意向书》或《选房确认书》→在规定时间内与市公房中心签订租赁合同→与区民政局签订租金补助合同→市公房中心开具《入住通知单》→到房屋所在地相关部门办理入住手续。

19、申请社会保障性租赁房的家庭收入控制标准是多少？

答：申请承租社会保障性租赁房家庭收入的应低于中低收入家庭标准，2006年政府公布的我市中低收入家庭年收入标准为：3人及以下户5万元，4-5人户6万元，5人以上户7万元。

20、申请社会保障性租赁房的家庭资产控制标准是多少？ 答：申请承租社会保障性租赁房的家庭资产控制标准为中低收入家庭年收入标准上限的4倍以下。2006年我市中低收入家庭的资产控制标准为：3人及以下户家庭资产在20万元以下，4-5人户家庭资产在24万元以下，5人以上户庭资产在28万元以下。家庭资产主要包括房产、汽车、有价证券、投资（含股份）、存款（含现金和借出款）等。

21、申请社会保障性租赁房对住房面积的限制是多少？ 答：申请人家庭必须是无房户或住房困难户。

2006年我市申请社会保障性住房的住房控制标准为：人均建筑面积低于12平方米。

22、社会保障性租赁房如何办理申请登记？

答：申请人填写《厦门市社会保障性租赁房申请表》，并持须提供的申请材料向户籍所在地社区居委会提出申请，由居委会受理登记、发轮候号码。

23、申请人和共同申请人户籍不在同一居委会的如何申请和调查？ 答：申请人户籍与共同申请人户籍不在同一居委会的，向申请人户籍所在地居委会提出申请，分别由户籍所在地居委会组织调查、公示并出具调查意见，送申请人户籍所在地居委会进行资格审查。

24、申请人和共同申请人不在户籍所在地居住的如何申请和调查？ 答：申请人及共同申请人不在户籍所在地居住的，向申请人户籍所在地居委会提出申请，由实际居住地居委会组织调查、公示并出具调查意见，送申请人户籍所在地居委会进行资格审查。

25、对申请人填报《厦门市社会保障性租赁房申请表》和提供的相关信息证明材料有哪些要求？

答：填报《厦门市社会保障性租赁房申请表》和提供相关信息证明材料有以下要求：

①申请人要如实逐项填报《厦门市社会保障性租赁房申请表》，按要求填写好表格的内容，并保证填写内容真实，不弄虚作假。

②如实提供相关信息证明材料，保证所提供的材料真实有效。③申请人及共同申请人必须作出承诺并本人签字。

26、社会保障性租赁房如何轮候配租？

答：首批申请的轮候号码不以提交申请的时间顺序产生，按以下程序公开进行并确定：①市国土房产局公布首批受理申请的截止时间。②截止时间到即停止受理首批申请，市公房管理中心关闭登记系统并统计。③市国土房产局会同监察、公证等部门，对首批申请对象以计算机系统随机排序的方式确定申请人的轮候号码并公示。

首批受理申请的轮候号码确定以后，长期有效并不得更改。在此以后的轮候号码，按申请人提交申请时间的先后顺序，从首批受理申请的轮候号码的最大号数往下续接。

27、哪些对象申请社会保障性租赁房可以优先配租？

答：社会保障性租赁房实行分类轮候配租制度，孤寡、残疾、优抚对象、军烈属等可单列轮候，优先配租。

28、轮候期间申请人申请条件发生变化的应如何办理变更？ 答：轮候期间申请人及共同申请人的收入、人口、资产、住房等情况发生较大变化的，应主动向原提交申请的居委会提出变更登记，并按规定程序重新审核资格条件和租金补助标准。

29、符合条件并轮候入围的申请人如何选房？

答：市公房管理中心按轮候号顺序约谈并提供三次挑选住房机会，申请人根据自身需求和房源情况自行选房，选定房屋后签订《选房确认书》。申请人拒绝选房，或三次选房不能选定，或签订《选房确认书》后未在规定时间内签订房屋租赁合同的，视为放弃本次申请资格，但可重新申请。

30、社会保障性租赁房获得批准后需要签订哪些合同？

答：由申请人与市公房管理中心签订《厦门市社会保障性租赁房租赁合同》，与户籍所在地区民政局签订《厦门市社会保障性租赁房租金补助合同》。

31、社会保障性租赁房获批准后如何办理入住手续？

答：申请人签订合同后，应办理银行租金代扣账户，并持市公房管理中心开具的《入住通知单》到房屋所在地相关管理部门办理入住手续。

32、社会保障性租赁房对户型的配租有什么规定？ 答：社会保障性租赁房配租户型原则： ①1人户配租一房型。

②2人户及夫妻带1子女家庭可配租二房型。

③3人及以上户（不含夫妻带1子女家庭）可配租三房型。

符合条件申请人的原住房属于享受政府住房优惠政策的，应按规定退出；不属于享受政府住房优惠政策的，按以上配租户型原则下调一房型配租。申请人可申请下调配租房型。

33、申请社会保障性租赁房承租人原有住房如何处理？

答：已享受政府住房优惠政策但仍符合社会保障性租赁房申请条件的申请人，应在获得批准承租社会保障性租赁房后60日内退出原住房或已领取的拆迁公有住房货币安置补偿金，由市国土房产局依法收回或回购，未按规定退出的，取消申请资格。

不属于享受政府住房优惠政策的住房，可以不退出，但配租时要下调一房型。

34、社会保障性租赁房合同期限几年？期满后如何办理续租？ 答：社会保障性租赁房租赁合同和租金补助合同期限应一致，且最长不超过三年。合同期满时承租人应腾退住房，需要续租的，应在合同期满前三个月提出申请，经审核符合承租条件的，续签租赁合同和租金补助合同。

35、社会保障性租赁房执行什么租金标准？

答：社会保障性租赁房统一按市场租金标准计租，政府对承租对象实行分类租金补助。承租社会保障性租赁房实行租金补助制度，补助标准按不同对象和家庭收入水平进行划分。【举例：假设高林社会保障性租赁房项目的二房型房屋，面积60平方米，按市场租金测算后房屋租金为1000元，这个租金即作为同地点同房型房屋的租金标准，具体的租金计算办法另行制定。●实行分类租金补助主要指按不同对象和家庭收入水平来划分租金补助标准，补助标准按房屋租金的不同比例来划分。主要分为中低收入家庭、公务人员、引进人才、企业人才和其他特定对象等不同对象。中低收入家庭按不同收入水平划分为三挡具体见36题。】

36、中低收入家庭承租的社会保障性租赁房的租金补助标准如何划分？

答：中低收入家庭承租的社会保障性租赁房的租金补助标准按不同对象和家庭收入划分如下：

①家庭收入为中低收入家庭收入标准上限0.5倍及以上的，补助房屋租金的70%；

②家庭收入为中低收入家庭收入标准上限0.5倍以下的，补助房屋租金的80%。其中属于最低生活保障对象的，补助房屋租金的90%。

【举例：假设按35题房屋租金为1000元来计算，以3人及以下家庭为例，家庭年收入在2.5万元-5万元的补助房屋租金的70%即700元，个人自付租金300元。家庭年收入在2.5万元以下的补助房屋租金的80%即800元，个人自付租金200元；其中属于最低生活保障对象的（最低生活保障线为：1人户315元/人月，2人户290元/人月，3人户以上265元/人月），补助房屋租金的90%即900元，个人自付租金100元。】

37、特殊租金补助有哪些具体规定？

答：承租人在租赁期间，因特殊情况造成经济特别困难的，可向租金补助发放部门（中低收入家庭为户籍所在地的区民政局）申请特殊租金补助。特殊租金补助最长期限为一年，最高补助金额为自付租金总额的80%。

【举例：假设按35题房屋租金为1000元来计算，以3人及以下家庭为例，家庭年收入在2.5万元-5万元的补助房屋租金的70%即700元，个人自付租金300元。经向区民政局申请特殊租金补助，最高补助金额为自付租金总额的80%即240元，获得特殊补助后个人自付租金为60元/月。】

38、社会保障性租赁房的租金如何缴交？拖欠租金的如何处理？ 答：承租人应按月缴交应承担的租金，拖欠租金的，由市公房管理中心依法收取滞纳金。

39、社会保障性租赁房承租人入住时，应注意什么？

答：承租人应及时向供水、供电、燃气、有线电视、电信、卫生、物业管理等部门申请办理开户及变更等相关手续，相关费用由承租人按照相关规定独立承担，自行缴纳，相关部门应提供方便，保证正常使用。承租人应保护好房屋及其设备并合理使用，若因使用不当或人为原因造成房屋及其设备的损坏，承租人应负责修复并承担相关费用。

40、社会保障性承租房的退出机制的内容是什么？

答：承租社会保障性租赁房的家庭，因家庭收入、资产或住房等情况发生变化，不再符合原有承租条件的，应自觉申报调整租金补助标准或退出承租的住房，否则将依法收回房屋。

41、承租社会保障性租赁房的承租户哪些情形应主动申报退出租赁房？

答：承租社会保障性租赁房后出现下列情形的，应主动申报退出社会保障性租赁房；

① 家庭收入或资产已超过规定标准的； ② 有其它住房的；

③ 出现不符合承租社会保障性租赁房的其它情形的。

以上情形超过三个月时间未申报退出社会保障性租赁房的，由市国土房产局依法收回房屋，租金补助发放部门取消其租金补助，同时追缴从不符合条件之日起已发放的租金补助金。

42、承租人如何办理社会保障性租赁房的退出？ 答：承租人可按以下程序退出社会保障性租赁房： ① 申报。承租人向市公房管理中心提出书面申请；

② 签订协议。由市公房管理中心与承租人签订《社会保障性租赁房退房协议》，终止租赁关系；

③ 退出房屋。承租人应在协议规定时间内腾退社会保障性租赁房，缴清水、电、煤气、电视、电话、物业及其它应由承租人承担的相关费用，同时将户籍迁出；

④ 结算。退房后市公房管理中心与承租人对租金等进行结算。租金结算至退出社会保障性租赁房的上月月底。

43、对已不符合承租条件暂时无法退出承租住房的，如何处理？ 答：承租社会保障性租赁房的家庭，因家庭收入或住房等情况发生变化，不再符合原有承租条件的，应申报调整租金补助标准或退出承租的住 房。已不符合承租条件但暂时无法退出承租住房的，取消其租金补助。

44、公房中心是否有权终止社会保障性租赁房的租赁合同，收回房屋？

答：承租人擅自将社会保障性租赁房转让、转租、转借、调换，或无正当理由空置六个月以上的，市公房管理中心有权终止租赁合同、收回房屋，并依法追究责任。

45、违规取得承租社会保障性租赁房的，租金补助如何处理？ 答：承租人以虚报、瞒报或伪造等手段骗租社会保障性租赁房的，租金补助发放部门有权取消其租金补助，并追缴已补助的租金补助金，承租人应退还所有租金补助款。

46、对有隐瞒和弄虚作假等行为如何处理？

答：对弄虚作假、隐瞒家庭收入、资产、人口和住房情况，骗购、骗租社会保障性住房的，一经查实即取消其申请资格，且五年内不得再申请社会保障性住房。对已承租社会保障性租赁房的，承租人应退还所有租金补助款，且市国土房产局有权收回住房或依法处理。对出具虚假证明的单位，由监察部门追究单位主要领导人的责任。

47、对出具虚假证明的单位和个人如何处理？

答：对出具虚假证明的单位和个人，由其上级主管部门或监察部门依法追究单位领导责任，并对相关责任人依法严肃处理。

48、如何审核申请人的资产？

答：对申请表中应填写的内容，主要建立在个人诚信的基础上，金融、税务、工商、社保、交通管理等部门将积极配合提供申请人相关资料。

49、对来访、来信和来电如何处理？

答：市国土房产局和市公房管理中心应及时受理涉及社会保障性租赁房工作的来访、来信和来电，并依法核实处理。

50、在本市工作的公务人员和引进人才是否可以申请社会保障性住房？

答：在本市工作的机关、全额拨款事业单位公务人员（包括中央、省、部属单位）在编在岗人员和引进人才，可以申请社会保障性住房，具体办 法另行制定。

三、社会保障性商品房具体政策

51、什么是社会保障性商品房？

答：社会保障性商品房是市政府提供给住房困难的中低收入家庭购买的，限定建设标准和销售价格，具有社会保障性质的住房。

52、社会保障性商品房配售的行政主管部门是哪一个？

答：市建设与管理局是本市社会保障性商品房配售的行政主管部门，市住宅办负责本市社会保障性商品房的具体配售管理工作。

53、申请社会保障性商品房的条件是什么？ 答：申请社会保障性商品房的条件是：

（1）必须以家庭的名义申请，包括申请人及其共同申请的家庭成员；（2）申请家庭成员之间的关系必须是夫妻或父母子女关系；配偶和未成年子女必须作为共同申请的家庭成员参与申请；

（3）申请人及其共同申请的家庭成员都具有本市户口，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市户籍满3年；

（4）家庭年收入低于“3人户及以下5万元、4-5人户6万元、5人户以上7万元”的中低收入家庭标准；

（5）家庭资产在中低收入家庭标准的6倍以下；（6）家庭无房或人均住房建筑面积在12平方米以下。

54、申请社会保障性商品房有哪些程序？ 答：社会保障性商品房的申请程序有：

（1）领表：凭户口簿和身份证向社区居委会领取《社会保障性商品房申请表》；

（2）填表：按要求如实填写；

（3）申请：向户籍所在地居委会提交申请表和相关证明资料；（4）初审：居委会组织对申请人的户籍、收入、资产、住房等情况进行初步审查，并在社区公示后报街道办审核；

（5）审核：街道办组织对居委会报送的申请人的家庭情况进一步核实，签署审核意见，将申请表及相关材料提交住宅办；

（6）打分：市住宅办按本办法规定对申请人进行打分，将申请人的分数及其他相关情况进行公示；

（7）批准：市住宅办进行复核后，报市建设与管理局批准；（8）轮候：市住宅办对取得购房的申请人进行公告并进入轮候系统；（9）配售：市住宅办按得分等情况，组织进行抽房号、配房及办理相关购房手续。

55、社会保障性商品房如何轮候配售？

答：社会保障性商品房采取轮候式购房，根据房源情况，按分数高低顺序，排位高的先配售，分数低的进入轮候，等待下一批房源。

（1）进入轮候的，每月加0.5分轮候；（2）轮候时间达到3年的，可直接配售；

（3）处于轮候状态的申请人，其家庭情况发生变化的，可随时向居委会提交书面材料，由住宅办根据实际情况调整轮候分数；

（4）新的一批房源供应时，轮候的申请人可根据房源情况选择购房或继续轮候；

（5）选择购房的，应以书面形式向市住宅办提出，如果家庭情况发生变化的应同时说明；

（6）已抽取房号后放弃购房的，取消轮候购房资格，且两年后方可重新申请。

56、不能申请购买社会保障性商品房的几种情况？

答：下列几种情况的，不能独立申请或参与申购社会保障性商品房：（1）申请之日前五年内有购买或出售房产的；

（2）通过购买商品房或作为商品房代理人取得本市城镇户籍的；（3）以投靠子女方式取得本市城镇户籍的；（4）离婚前已享受过政府住房优惠政策的；（5）离婚时间不足2年的。

57、我和小孩是厦门户口，先生户口在外地，我能和小孩两人申请购买社会保障性商品房吗？ 答：不能，申请社会保障性商品房的家庭成员必须包括配偶和未成年子女。

58、单身可以申请社会保障性住房吗？

答：不能，申请社会保障性商品房必须是家庭户，单身未婚或离异的均不得单独申请。

59、家庭资产在中低收入家庭年收入上限的6倍以下是如何计算的？ 答：以今年为标准，3人户及以下的家庭，其家庭资产必须在5x6=30万元以下；4-5人户家庭，其家庭资产必须在6x6=36万元以下；5人户以上家庭，其家庭资产必须在7x6=42万元以下。

60、什么是家庭无房户？

答：申请人与其共同申请的家庭成员名下无任何房产。

61、“申请之日前五年内有购买或出售房产的”规定中的“房产”包括哪些？

答：这里的房产包括住宅房、店面、车库、厂房等。62、离婚人士如何申请社会保障性商品房？

答：夫妻关系存续期间租住、购买过经济适用房、统建解困房、解危安置房、落实侨房政策安置房、集资房，拆迁公有住房的安置房（含实行货币安置的）等，属于“离异前，已享受过政府住房优惠政策的”，不能申请或参与申请购买社会保障性商品房；离婚人士不得单独申请购买社会保障性商品房。离婚人士可以和父母、有抚养权的未成年子女、成年子女共同申请购买社会保障性商品房。

63、已享受过政府住房优惠政策，可以申请吗？该如何申请？ 答：已享受过政府住房优惠政策的，但户籍、家庭收入、家庭资产、住房面积等仍符合社会保障性商品房申请条件的家庭，可在退出原住房的前提下，购买社会保障性商品房。

64、申请人父母的房产应参加计算申请家庭的人均住房面积吗？ 答：只要不作为家庭成员参与申请，父母的房产就不必参加计算申请家庭的人均住房面积。

65、申购社会保障性商品房需提供哪些资料？ 答：（1）按要求填写的《社会保障性商品申请表》；

（2）提供每个申请家庭成员的户口簿、身份证、结婚证，离婚的提供离婚证、未成年子女抚养证明，丧偶的提供相关证明；

（3）户籍所在地、现居住地房产的证明资料及申请家庭成员所拥有的其他房产证明资料（私房提供产权证或购房合同，租住公房提供租赁合同）；

（4）有工作单位的提供单位住房分配情况证明；

（5）申请家庭成员上一年度收入证明（工资收入含奖金、各类补贴、加班费或其他收入）及个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证；

（6）个体工商户或投资办企业的，提供经营执照、上年度个人所得税及相关税收缴交凭证；

（7）未就业的提供失业证或其他相关证明；

（8）已享受过政府住房优惠政策的，提供与相关部门签订的原住房腾退协议等证明材料；

（9）住侨房的，提供法院的判退法律文书或侨务部门出具的符合落实华侨政策的证明；

（10）因就学（不含出国留学人员）、服兵役等原因迁出户籍的，提供原户籍所在地派出所证明；

（11）现役军人提供经市民政局（双拥办）确认的符合转业安置厦门条件的证明材料；

（12）因支援内地建设、上山下乡等原因迁出户籍，现已返回本市定居且户籍回迁的，提供相关证明；

（13）因在本市大中专院校读书取得本市户籍，且毕业后直接在本市落户的，提供毕业证书；

（14）申请家庭成员有残疾的，提供残疾证明；（15）优抚对象、军烈属家庭的，提供相关证明。

上述材料涉及各类证件或合同的，应提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。

66、公务人员是否可以申请社会保障性商品房？

答：只要符合社会保障性商品房申购条件的，都可以申请。67、申请社会保障性商品房如何评分？

答：按申请家庭的住房面积、户口落户时间、家庭结构及婚龄等方面进行评分，具体评分标准如下：

（一）按现人均住房建筑面积评分：

1、无房户计20分； 2、2平方米以下计17分； 3、2平方米以上4平方米以下计14分；

4、4平方米以上6平方米以下计11分； 5、6平方米以上8平方米以下计8分； 6、8平方米以上10平方米以下计5分 7、10平方米以上12平方米以下计2分。上述所称“以下”含本数、“以上”不含本数。

（二）按户口在厦年限评分：

参与申请的家庭成员分别计分并累加计算。户口在厦时间每人每年按1分累加，超过6个月不满1年的按1分计，6个月以下（含6个月）按0.5分计，每户最高分为30分。

在厦时间认定：

1、落户时间起算时间；

2、原户籍不在本市，在本市大中专院校读书毕业后直接落户的，在厦时间自毕业时算起；

3、原户籍在本市，因支援内地建设、上山下乡到外地者，返回厦门定居且户口迁回的，其本人在厦时间从原户籍的登记时间算起；因政策照顾其子女户口入厦的，子女户口在厦时间按出生时间算起；

4、厦服役的现役军人其配偶申购的，军人以家庭成员的身份参与配房计分。其中家属系随军入厦的，军人的在厦时间按家属随军入厦的时间计算；家属户口原属厦门市的，军人的在厦时间按结婚时间计算；在厦门服役的军人转业到厦门市的，在厦时间起算参照现役军人计算。

（三）按家庭人员结构评分： 申购家庭每户每代加10分。

（四）按结婚时间评分：

婚龄以申请人婚龄计分，每户每年按1分累加，超过6个月不满1年按1分计，6个月以下（含6个月）按0.5分计，每户最高分为20分。再婚者或离婚者的婚龄按第一个孩子出生时间的前一年计算。

（五）残疾等特殊困难及优抚对象、军烈属家庭的，每户加10分。

（六）符合购房条件的，自进入轮候之日起，每轮候1个月加0.5分。68、购买社会保障性商品房后，户口是否迁入新址？

答：申请人及其共同申请的家庭成员应在交房前将户口迁入新址。69、抽取房号后，放弃购房的，还可以申请保障性商品房吗？ 答：抽取房号后，放弃购房的，取消购房资格，且两年后方可重新申请。

70、社会保障性商品房的价格是如何确定的？

答：社会保障性商品房的售价是由控制性建设开发成本加基准地价综合测算确定，即社会保障性商品房的售价＝控制性建设开发成本＋基准地价。社会保障性商品房售价由市建设局与管理局会同财政、国土房产等部门制定，报市政府批准向社会公布执行。

71、社会保障性商品房可以转让出售、出租吗？

答：不可以上市转让出售、出租，但可向建设与管理局申请回购，回购价格按原成交价结合成新计算。

72、弄虚作假骗购社会保障性商品房的如何处理？

答：弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房情况，经查属实的，5年内不得申购；对已骗购社会保障性商品房的，由市建设与管理局责令购房人退回已购住房或按市场价补足购房款，并可提请所在单位对申请人依法处理。对出具虚假证明的单位，由市建设与管理局提请其上级主管部门或监察部门依法追究单位主要领导和相关人员的责任。

73、对社会保障性商品房分配管理人员的管理行为有何监管规定？ 答：社会保障性商品房分配管理有关单位的工作人员在社会保障性商品房资格审查和监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的将提请司法机关依法追究刑事责任。

第二篇：社会保障卡知识问答

什么是社会保障卡

社会保障卡全称“中华人民共和国社会保障卡”，是由国家统一规范，由人力资源和社会保障部门面向社会发行，主要应用于人力资源和社会保障各项领域的集成电路卡，是办理各项人力资源社会保障业务，申领各项社会保险待遇及医疗保险就医结算等业务的电子凭证，是持卡人享有社会保障权益和公共就业服务权益的电子凭证。社会保障卡是现代社会管理的基础工程，是广大城乡居民享有社会保障权益的重要标志，也是各级政府为老百姓提供便利服务的重要载体。

社会保障卡的特点

社会保障卡的特点可归纳为：“一卡、一号、功能多、覆盖广”。“一卡”就是社会保障卡；“卡号”就是社会保障号，每个参保人都拥有全国唯一社会保障号，终身不变。“功能多”则是指社会保障卡不仅应用在社会保障领域，还加载金融功能，实现金融应用。“覆盖广”是指覆盖人群广，覆盖地域广，发卡人群涉及全区城乡居民，应用地域覆盖全区各地。

社会保障卡的功能

社会保障卡可作为身份凭证查询社保信息；看病就医；缴纳社保费用并领取社保待遇；具有银行银联卡等金融功能；持卡办理就业和人力资源管理等功能。

目前，具备医保卡功能、金融功能、养老待遇领取功能、社会保险个人缴费等四个方面的功能，并逐步拓展启用其他功能。

社会保障卡是否收费

首次发卡不收取费用，补卡时需要收取工本费20元。

社会保障卡如何激活

社保功能激活。持卡人须持本人身份证或户口簿到社保经办机构、定点医院、药店或能够读取社会保障卡的自动中端更改密码并激活社会保障功能。

金融功能激活。持卡人须持本人身份证或户口簿（16岁以下）在社会保障卡联名银行服务网点柜面更改密码并激活金融功能。

社会保障卡丢失后如何办理挂失？

发现社会保障卡丢失或者被盗后，为了避免不必要的损失，要立即申请挂失。

挂失分口头挂失和正式挂失。口头挂失请拨打12333人力资源社会保障咨询服务电话进行挂失（目前，银川市城镇职工可直接拨打银川市医疗保险服务中心 服务电话7691234申请冻结医保账户，拨打宁夏银行24小时客服电话96558申请冻结金融账

户）。口头挂失后，社会保障卡社保功能、金融功能立即锁定。在解除挂失或补卡后需要新激活社保功能，金融功能。

正式挂失须持本人身份证或户口簿到各市、县（区）医疗保险经办机构窗口办理。

正式挂失后若需补卡请尽快向当地医保经办机构申请补卡，以免影响个人社会保险和金融相关业务办理。

如何办理解除挂失

社会保障卡口头挂失后，在未正式挂失前，可申请解除挂失。当前，解除挂失需持本人身份证或户口簿先到医保经办机构办理医保功能解挂，然后到联名卡银行办理金融账户解挂。未来，解除挂失只需到当地区医保经办机构或合作银行一家办理即可，两部门将借助信息共享实现解除挂失信息同步。

如何办理补卡

社会保障卡丢失，被盗或损坏后，在办理正式挂失时，申请办理补卡手续，在规定的取卡时间到原办理补卡的医疗保险业务经办窗口取卡，并按相关要求激活医保功能，到合作银行激活金融功能。

委托代办补卡手续的，在出具委托人的有效身份证件和被委托人的有效身份证件后，按照同样流程办理。

补卡期间如何看病

补卡期间，持当地医疗保险业务经办机构办理的补卡申请证明，在标注期限内凭此证明和本人身份证或户口簿（16岁以下）原件及复印件在定点医院就医结算。（目前）按照银川市职工社会保障卡用卡须知办理）

如何正确保管社会保障卡

不要将卡与坚硬物品放在一起或接近强磁场。

牢记并妥善保管卡密码，不要将密码写在卡片上或与卡片放在一起。

在办理业务输入密码前，要注意周边环境，防止他人偷视，更不要将密码告诉他人。

不要将卡转借他人使用，以免被盗用。

社会保障卡联系合作银行咨询电话

第三篇：社会保障卡知识问答

社会保障卡知识问答

1、如何办理社会保障卡申领手续，什么时候能领卡，怎么领？

答：具有本市行政区域户籍人员、持有本市居住证明或长期居住本地的非本市户籍人员，均可携带本人有效证件到社保卡服务网点免费申领社会保障卡。

成功办理社会保障卡申领手续后，可以通过以下三种办法查询制卡进度：

1、拨打12333连云港市人力资源和社会保障局服务热线电话查询；

2、登录江苏省社保卡服务网http://www.xiexiebang.com/shbzkfww/实名注册后登录查询制卡进度；

3、到人社部门社保卡服务窗口进行查询。

社会保障卡制卡成功后，可以通过集体或个人两种方式领卡。个人领卡需本人携带有效证件到所属服务网点领卡。集体领卡需参保单位经办人携带有效证件及委托书到所属服务网点领卡，单位领卡后须在规定的时间内将社会保障卡发放至本人并履行签字手续，发放完成后，须将签过字的《社会保障卡单位发放明细表》和未发放成功的卡交还领卡的服务网点。

2、为什么成功申请社会保障卡，制卡却失败了，该怎么办呢？ 答：导致社会保障卡制卡不成功有如下几种情况：

1、银行开户失败。可拨打人社12333服务热线，确认申领人所在的合作银行后，带有效身份证件到合作银行网点核实开户信息，再到人社部门社保卡服务窗口重新提交社会保障卡制卡申请。

2、卡商制卡失败。申领人需持有效身份证件到人社部门社保卡服务窗口重新进行数据确认、照片审核工作，如照片不合格，可提交符合照片标准格式的照片，或直接在社保卡服务窗口照片采集点免费拍照并上传。照片格式标准为：照片文件大小20-60K，358*441像素，白底证件照。

3、领取社会保障卡后，如何激活？原医保卡还能使用吗？

答：社会保障卡包含社保和金融两部分功能，需要分别激活。社会保障卡成功启用社保功能后(如在医疗定点医院、药店刷卡消费)，原职工医保卡自动注销，本人的基本信息和医疗保险账户余额自动转移到社会保障卡上，不需要另行办理社保功能激活手续。需要注意的是社保功能激活时需要本人重臵密码（卡PIN码，初始为“123456”）。金融功能激活需本人持社会保障卡和有效身份证件到合作银行网点办理（金融帐户初始密码为：农行“111111”、工行：无、中行：持卡人身份证号倒数第2-7位、建行：“955330”）。

4、城乡居保人员办理的社会保障卡与城镇职工办理的社会保障卡有没有区别？会影响业务办理和待遇享受吗？

答：没有区别，每人只能凭有效证件办理一张社会保障卡，当参保险种改变或跨区县社会保险关系转移时不需重新申领社会保障卡，并不会因为申领途径不同影响个人缴费及待遇享受。

5、社会保障卡加载了哪些金融功能，能透支吗？可以到银行直接提取医保帐户里的钱吗？ 答：加载金融功能后的社会保障卡，同时支持社保应用和金融应用，具备完全金融借记卡功能，具有现金存取、转账、消费等金融功能，可以开通网上银行、手机银行等功能，不能透支使用，其使用范围限定在中华人民共和国境内。

社会保障卡中的“医保个人账户”记载的是个人账户中“账”的情况，而不是真正的“钱”，不能将社保账户用作个人一般金融消费，社保账户当然也不能透支使用。

6、农行、工行、中行、建行四家银行的社会保障卡功能一样吗？在使用上有哪些优惠政策？已经拿到卡了能不能再换一家银行？

答：四家银行的社会保障卡功能上完全相同，按照省人社厅要求，合作银行承诺向持卡人免收社会保障卡金融账户的年费、开户费、挂失解挂手续费，对通过社会保障卡金融账户办理的所有人力资源社会保障业务的往来资金免收手续费，另外四家银行还针对社会保障卡自行承诺了其他一些优惠条件。已经拿到卡的人员不得因个人主观原因更换合作银行。

7、首次申领社会保障卡收费吗？补卡、换卡收费吗？

答：目前首次申领社会保障卡不向个人收取任何费用，如果因社会保障卡遗失或损坏等情况需要补换卡时，按照省物价部门的规定收取20元工本费。

8、请问社会保障卡怎样修改密码？密码忘记多次输错被锁死了怎么办？ 答：社会保障卡加载了金融功能，因此包括社保和金融两个独立账户，有社保和金融账户两个密码，参保人员拿到卡后需要及时修改密码。

社保密码可在人社部门社会保障卡服务窗口、社保卡自助服务终端、定点医疗机构和定点药店修改。如果社保账户密码忘记了或因多次输错被锁死，持卡人需携带社会保障卡和有效身份证件，到人社部门社会保障卡服务窗口办理密码重置业务。

金融密码需持卡人携带有效身份证件和社会保障卡到卡面标识的合作银行网点修改。如果金融账户密码忘记及因多次输错被锁死，持卡人需携带社会保障卡和有效身份证件到卡面标识的合作银行网点办理密码解锁及密码重置业务。

9、社会保障卡丢了怎么办？如果挂失后又找到了怎么办呢？ 答：江苏省社会保障卡丢失后须及时办理挂失手续，挂失分为临时挂失和正式挂失。临时挂失在人社部门办理，可通过人社12333咨询服务电话办理。社保功能临时挂失有效期为7天，逾期将自动解挂；金融功能临时挂失有效期按照各合作银行规定执行（农行长期、工行15天、中行和建行5天）。正式挂失必须在合作银行网点办理，须持卡人携带有效证件到卡面标识的银行网点办理。

正式挂失后，如需补卡，持卡人须携带有效证件到人社部门社保卡服务窗口，办理补卡手续。补换新卡后，持卡人须携带新卡和证件到原挂失受理银行网点办理金融账户激活和金融帐户转接手续。

社会保障卡挂失后如果找到了，需办理解挂手续。解挂只需在银行网点办理。须本人携带社会保障卡和证件到银行网点办理，临时挂失解挂可在其合作银行全省范围内的任意网点办理，正式挂失解挂须在原挂失受理网点办理。如挂失后已办理补卡手续的，则不能再办理解挂业务。

10、什么是社会保障卡的“临时卡”？

答：在尚未领取正式社会保障卡期间，如申领人急需用卡，可本人持有效身份证件到人社部门社保卡服务窗口申领临时卡。“临时卡”不具备金融功能，有效期为90天，在领取新卡时或有效期满后须交还临时卡。

11、为什么社会保障卡突然用不了了？

答：以下几种情况将导致社会保障卡不能正常使用：

1、社会保障卡医疗账户状态不正常。医保费用逾期未缴、账户余额不足或医保新参保尚在封锁期内都将影响正常的医疗账户状态。

2、密码错误或锁死。使用社会保障卡时须先输入密码，无法输入正确的密码则将不能使用社会保障卡。如因密码多次输错被锁死则需办理密码重臵业务。

3、卡片损坏。卡片因存放不当或其他原因损坏，将影响社会保障卡正常使用。卡片损坏需本人持有效身份证件前往人社部门社保卡服务窗口申请换卡。

4、其他不明原因。由于其他不明原因造成社会保障卡无法使用请携带社会保障卡和有效身份证件到人社部门社保卡服务窗口查明原因。

12、到外地就业，社会保险关系转移了，社会保障卡需要办哪些手续？

答：如果在本市不同单位之间关系变动，不需要办理社会保障卡变更业务；省内跨市转移时，须凭人社机构出具的社会保险关系转移证明及有效证件，到市县的转出地社会保障卡服务网点办理卡管属地变更手续，卡管属地变更后，转出地申领的社会保障卡在转入地通读通用。如果调离本省，则需到人社部门社会保障卡服务网点办理社会保障卡注销。

第四篇：厦门市社会保障性住房管理条例

厦门市社会保障性住房管理条例

（2009年1月7日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2009年5月23日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

厦门市人民代表大会常务委员会公 告

第6号（2009年5月27日）

《厦门市社会保障性住房管理条例》已于2009年1月7日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，于2009年5月23日经福建省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准，现予公布，自2009年6月1日起施行。

第一章 总 则

第一条 为建立和完善本市社会保障性住房制度，加强政府住房保障职能，逐步解决本市居民的住房困难，促进和谐社会建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内社会保障性住房的规划、建设、分配、使用和监督等管理与服务工作。

第三条 本条例所称的社会保障性住房，是指政府提供优惠，限定户型、面积、租金标准和销售价格，向本市住房困难家庭，以出租或者出售方式提供的，具有保障性质的政策性住房。

社会保障性住房包括廉租住房、保障性租赁房、经济适用住房、保障性商品房以及其他用于保障用途的住房。

第四条 解决本市居民的住房困难是市人民政府的重要职责。

市人民政府应当优先解决低收入家庭住房困难，对其中属于最低生活保障对象的住房困难家庭实行应保尽保，并可以根据实际情况对其他住房困难家庭予以适度保障。

第五条 社会保障性住房实行统一规划、统一建设、统一分配、统一管理。

社会保障性住房管理应当遵循公开、公平、公正的原则，实行严格的准入与退出机制。

第六条 市住房保障行政管理部门依照本条例负责本市社会保障性住房工作的组织实施和管理。

其他有关行政管理部门在各自职责范围内做好社会保障性住房管理工作。

区人民政府、街道办事处（镇人民政府）依据本条例负责社会保障性住房管理的相关工作。

第二章 规划与建设

第七条 市人民政府应当编制社会保障性住房发展规划、计划，纳入国民经济和社会发展规划、计划，并向社会公布。

市住房保障行政管理部门应当建立全市住房信息管理系统，加强对全市社会保障性住房建设供给和需求的分析，作为编制社会保障性住房发展规划、计划的重要依据。

第八条 市人民政府应当统筹社会保障性住房房源，可以组织建设，也可以通过回收、回购、收购、接受捐赠等途径筹集。

市住房保障行政管理部门应当建立社会保障性住房房源管理制度。社会保障性住房的地段、户型、面积、价格、交付期限及供给对象等信息应当及时向社会公布。

第九条 社会保障性住房建设用地应当纳入本市土地供应计划，确保优先供应。

第十条 社会保障性住房应当统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑住房困难家庭对交通、就医、就学等配套设施的要求。

社会保障性住房建设坚持小户型、统一装修、经济实用的原则，满足住户的基本住房需求。

第十一条 社会保障性住房建设资金按下列渠道筹集：

（一）财政预算安排的专项建设资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；

（三）土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排的资金；

（四）中央和省级财政预算安排的社会保障性住房专项建设补助资金；

（五）社会保障性住房售房款；

（六）社会保障性住房购房人上市交易缴纳的土地收益等相关价款；

（七）社会保障性住房建设融资款；

（八）捐赠资金；

（九）其他方式筹集的资金。

第十二条 社会保障性住房建设资金应当专项用于下列支出：

（一）新建、改建、回购社会保障性住房；

（二）收购其他住房用作社会保障性住房；

（三）社会保障性住房分配之前所需的维护和管理；

（四）偿付社会保障性住房建设融资本息。

社会保障性住房建设资金支出国家另有规定的，按照国家有关规定执行。

第十三条 社会保障性住房建设资金实行专项管理、分账核算、专款专用。

社会保障性住房建设资金的筹集、拨付、使用、管理和租金收支，依法接受审计机关的审计监督和有关部门的监督。

第三章 申请与分配

第十四条 具有本市户籍的住房困难家庭，可以依照本条例申请社会保障性住房。

住房困难标准、住房保障面积标准、低收入家庭收入（资产）标准以及具体的住房保障方式，由市住房保障行政管理部门制定，报市人民政府批准，定期向社会公布。

第十五条 具有下列情形之一的，不得申请社会保障性住房：

（一）申请之日前五年内有房产转让行为的；

（二）通过购买商品房取得本市户籍的；

（三）作为商品房委托代理人或者通过投靠子女取得本市户籍未满十年的；

（四）已领取拆迁公有住房安置补偿金未退还的；

（五）市人民政府规定的其他情形。

第十六条 申请社会保障性住房的家庭由申请人提出申请，申请人的配偶和未成年子女必须共同申请；其他家庭成员也可以共同申请。申请家庭的收入（资产）、住房面积应当合并计算。共同申请购买社会保障性住房的，其产权归属由申请家庭自行确定。

申请家庭包括本市符合社会保障性住房申请条件、达到规定年龄的单身居民。

第十七条 符合申请条件的每一家庭只能申请一套社会保障性住房。

第十八条 申请社会保障性住房，应当如实申报家庭人口、户籍、收入（资产）、住房等相关信息，提交下列资料：

（一）社会保障性住房申请表；

（二）家庭住房状况的证明材料；

（三）家庭成员身份证和户口簿；

（四）市人民政府规定的其他证明材料。

属低收入家庭的，还应当提交家庭收入（资产）情况的证明材料。

申请家庭应当声明同意接受市住房保障行政管理部门和有关行政管理部门对其 户籍、收入（资产）、住房等情况的调查核实。

第十九条 社会保障性住房实行轮候分配制度，按轮候号先后顺序配租或者配售。

第二十条 申请社会保障性住房，按照下列程序办理：

（一）申请社会保障性住房的家庭，由申请人向户籍所在地社区居民委员会提出申请。申报材料符合规定的，社区居民委员会当场予以登记、发放轮候登记号；

（二）社区居民委员会受街道办事处（镇人民政府）的委托，对申请家庭的人口、户籍、收入（资产）、住房等情况进行调查核实并在社区内公示，公示期不少于七日。公示期满后户籍所在地社区居民委员会应当将申请材料及公示情况报送街道办事处（镇人民政府）；

（三）街道办事处（镇人民政府）对申请材料及申请家庭收入（资产）、家庭住房状况是否符合规定条件进行审查。区人民政府有关部门对低收入家庭的资格进行认定，并对申请承租社会保障性住房的租金补助比例予以确定，并报市住房保障行政管理部门；

（四）市住房保障行政管理部门对申请家庭进行审核，并将审核结果通过报纸、网站公示十五日。对不符合条件的，取消轮候资格，书面通知申请人并说明理由。

第二十一条 社会保障性住房申请家庭在轮候期间，家庭人口、户籍、收入（资产）、住房等情况发生变化不再符合社会保障性住房申请条件的，应当如实向市住房保障行政管理部门申报，并退出轮候。

第二十二条 有下列情形之一的低收入住房困难家庭，在轮候时予以适当优先分配：

（一）享受最低生活保障的家庭；

（二）孤寡老人；

（三）申请家庭成员中有属于残疾、重点优抚对象、获得市级以上见义勇为表彰、特殊贡献奖励、劳动模范称号的；

（四）申请家庭成员中有在服兵役期间荣立二等功、战时荣立三等功以上的。

第二十三条 有下列情形之一的申请家庭，可以予以单列分配：

（一）居住在危房的；

（二）居住在已退的侨房、信托代管房等落实政策住房的；

（三）居住在已确定拆迁范围内的住房且不符合安置条件的。

第二十四条 社会保障性住房的分配房源、分配方案及分配结果，由市住房保障行政管理部门及时通过报纸、网站向社会公布，接受监督。

第二十五条 企事业单位人才、公务人员以及来厦工作人员申请社会保障性住房的，申请条件与分配程序由市人民政府另行规定。

第四章 售价与租金

第二十六条 社会保障性住房的销售价格由市住房保障行政管理部门会同市物价、财政和其他行政管理部门，按照国家有关规定，结合本市实际确定，报市人民政府批准后向社会公布。

经济适用住房的销售价格按国家规定的定价原则确定。保障性商品房的销售价格主要由基准地价、建设成本和相关税费构成。

第二十七条 社会保障性住房租金按市场租金标准计租，并按家庭收入（资产）情况实行租金补助。因重大疾病、意外事故等造成经济特别困难，没有能力缴交租金的承租家庭，可以申请特殊租金补助。

社会保障性住房市场租金标准、租金补助标准，由市住房保障行政管理部门会同市财政、物价行政管理部门确定，报市人民政府批准后向社会公布。

第二十八条 社会保障性住房的租金补助和廉租住房货币补贴经费，纳入相关支付单位的部门预算。

第二十九条 取得购买社会保障性住房资格的，未在市住房保障行政管理部门规定的时限内签订社会保障性住房买卖合同及未按合同规定期限缴交购房款的，视为放弃当次购房资格。

承租社会保障性住房的，应当按合同约定及时缴纳租金；无正当理由累计欠缴自付部分的租金超过六个月的，取消欠缴租金期间的租金补助并按市场租金标准计租。

第三十条 社会保障性住房租金收入全额上缴市财政专户，实行收支两条线管理，用于低收入家庭的租金补助和物业服务费补助、社会保障性住房的维护和管理费用以及国家规定的支出。

第五章 使用管理

第三十一条 社会保障性住房实行入住备案制度。

第三十二条 社会保障性住房的住户不得违反规定将社会保障性住房出租、转租、转借、调换、转让、抵押以及作为经营性用房。

承租社会保障性住房的，应当在接到办理入住手续通知后的两个月内办理交房手续并入住。承租的社会保障性住房连续空置不得无故超过六个月。

第三十三条 市住房保障行政管理部门应当加强对社会保障性住房使用情况的监督管理。社会保障性住房所在地街道办事处（镇人民政府）具体负责对社会保障性住房住户的使用情况进行调查、核实、提出处理意见。

第三十四条 物业服务企业受市住房保障行政管理部门委托，应当建立社会保障性住房住户、住房档案，将住户入住情况登记造册，及时了解和掌握社会保障性住房的出租、转租、转借、调换、经营、转让、空置等情况，发现违反规定使用社会保障性住房以及住户的家庭人口、收入（资产）、住房变化等情况，应当及时报告所在地街道办事处（镇人民政府）。

社会保障性住房住户有义务配合物业服务企业、街道办事处（镇人民政府）和市住房保障行政管理部门对社会保障性住房使用情况的核查工作。

第三十五条 社会保障性住房住户在居住期间发生收入、人口变动等情况，需调整租金补助、物业服务费补助、房型，或者需要由租赁改为购买的，住户可持申请材料向街道办事处（镇人民政府）申请。

第三十六条 社会保障性住房住户不得改变房屋用途，不得损毁、破坏、不得擅自装修和改变房屋结构、配套设施。

第三十七条 社会保障性住房住户应当及时缴纳物业服务费用。

低收入家庭可以申请社会保障性住房物业服务费补助，由市住房保障行政管理部门按市人民政府规定给予补助。

未分配的社会保障性住房的物业服务费用，由市住房保障行政管理部门按规定向物业服务企业支付。

第六章 退 出

第三十八条 申请家庭现有住房属于政府优惠政策住房的，应当在社会保障性住房交房后六十日内退出其原有的政府优惠政策住房，由市住房保障行政管理部门回收或者回购。

第三十九条 购买社会保障性住房不满五年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让社会保障性住房的，由政府按原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

购买社会保障性住房满五年，购房人上市转让社会保障性住房的，应当按原购房价格与届时相应地段社会保障性住房上市交易指导价格的差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例及社会保障性住房上市交易指导价格由市人民政府确定，政府可以优先回购。

前两款规定的限制上市交易时间从不动产登记簿上权属登记之日起计算。

上述规定应当在社会保障性住房买卖合同中予以载明，并明确相关违约责任。

第四十条 申请家庭已取得社会保障性住房后又拥有其他住房的，应当主动向市住房保障行政管理部门申报并退出社会保障性住房。退出的社会保障性住房由市住房保障行政管理部门按规定及合同约定回收或者回购。

第四十一条 承租社会保障性住房的，其家庭人口、户籍、收入（资产）、住房等情况发生变化时，应当主动申报。市住房保障行政管理部门对不符合承租条件的，收回社会保障性住房。

承租社会保障性住房合同期满需继续承租的，应当提前三个月向市住房保障行政管理部门提出申请。经审核仍符合承租条件的，续签租赁合同，并按规定实行租金补助。

租赁合同期满未再申请或者经审核不符合承租条件的，房屋由市住房保障行政管理部门收回。

第七章 法律责任

第四十二条 违反本条例规定，申请社会保障性住房时或者在轮候期间，不如实申报家庭人口、户籍、收入（资产）、住房等情况及其变化的，责令改正，可处一千元以上五千元以下罚款；不符合申请条件的，取消其轮候资格。

第四十三条 违反本条例规定，对弄虚作假、隐瞒家庭收入（资产）和住房条件骗取社会保障性住房的，收回房屋、没收违法所得，并处一万元以上三万元以下罚款。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。

第四十四条 违反本条例规定，出租、转租、转借、调换、经营、转让社会保障性住房，擅自装修和改变房屋用途，损毁、破坏和改变房屋结构和配套设施的，责令限期改正，没收违法所得；拒不改正的，收回房屋，并对相关责任人处二千元以上一万元以下罚款。

违反本条例规定，社会保障性住房承租户在接到办理入住手续通知后两个月内未办理手续并入住的，取消其承租资格；承租的社会保障性住房无故连续空置超过六个月的，收回房屋。

第四十五条 违反本条例规定，不按期缴纳租金的，责令补交，并加收每逾期一日应缴金额千分之三的滞纳金；情节严重的，收回房屋。

第四十六条 按照本条例第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条规定，取消申请轮候资格或者收回房屋的，申请家庭五年内不得再申请社会保障性住房。

第四十七条 违反本条例规定，应当退出社会保障性住房或者原政府优惠政策住房而未退出的，自应当收回之日起按市场租金标准缴交租金，并可给予三个月的过渡期；过渡期满仍拒不退出的，按应交市场租金的一倍处以罚款，并由市住房保障行政管理部门依法申请强制执行。

第四十八条 根据本条例规定实施行政处罚的，具体实施行政处罚的主体，由市人民政府按照职能部门职责分工确定。

第四十九条 申请人对有关部门的审核结论、分配结果以及其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十条 任何单位和个人有权对违反本条例规定的行为进行举报，接受举报的单位应当依法进行调查、核实和处理，并及时将处理结果反馈举报人。

第五十一条 社会保障性住房管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十二条 符合廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭，可以按市人民政府规定申请廉租住房货币补贴。

已领取廉租住房货币补贴的家庭，可以申请社会保障性住房，在取得社会保障性住房后停止发放货币补贴。

第五十三条 市人民政府根据本条例制定实施办法。

第五十四条 本条例自2009年6月1日起施行。

第五篇：住房保障知识问答

一、填空题：（5分）

1.我市自2010年开始大规模实施保障性安居工程建设。3．廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能及向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供租金相对低廉的普通住房。

4．我市廉租住房保障以实物配租为主，发放货币补贴为辅

6．经济适用住房是指经政府给予政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

8.建成后的廉租住房按照租售并举的方式，可以租赁给廉租家庭，也可以以成本价或适当低于成本价的价格出售给廉租家庭，使其获得有限产权。

9.实物配租家庭在租赁使用房屋期间发生的租金和水、电、暖、气、物业等项费用，由享受实物配租家庭负担。

11.各旗县区、稀土高新区住房保障部门负责辖区内廉租住房保障工作的具体管理与实施。

10.公共租赁住房交付使用时应提供简约、环保的基本装修，具备入住条件。

10.公共租赁住房保障对象为我市住房困难家庭、新就业职工或外来务工人员。

11.应退出承租住房但暂时无法退出的，可延长三个月租期，延长期间租金按同区域同类住房的市场租金收取。

12.公共租赁住房的租赁期限最长不超过3年，租赁期满后，承租人需重新申请。

14.从2014年起，各地廉租住房和公共租赁住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

二、单选题：（10分）

2.保障性住房申请人对旗县区、稀土高新区住房保障部门的审查结果有异议的，可以向（A）提出复核申请，（）应及时予以复核。

A、市住房保障部门 B、市民政局 C、旗县区政府 D、法院

3．以欺骗等不正当手段获取廉租住房货币补贴或实物配租的，要依法追回补贴资金或配租房屋，申请人（C）年内不得再行申请城镇最低生活保障和廉租住房保障。

A、1 B、2 C、3 D、4 5.我市廉租住房保障面积最高为（A）平方米/户。A、50 B、60 C、70 D、80 6.符《包头市城镇廉租住房管理办法（试行）》规定条件的申请人，向（A）提出廉租住房保障书面申请。

A、户籍所在地街道办事处 B、户籍所在地住房保障部门 C、市住房保障部局 D、市民政局

7.（C）年，我市启动了公共租赁住房建设工作。A、2004 B、2008 C、2010 D、2012 8.公共租赁住房以中小户型为主，平均单套建筑面积控制在（B）平方米以下

A、50 B、60 C、70 D、80 9.各区域公共租赁住房租金标准由辖区政府、管委会确定，原则上控制在同地段市场租金的（C）以内。A、50% B、60% C、70% D、80% 14.根据《包头市市区廉租住房和公共租赁住房配建办法（试行）》，凡规划为住宅的建设项目，要按照项目规划要点确定总规模的（D）比例配建廉租房、公租房。

A、6% B、5% C、2% D、1%

三、多选题：（15分）

1.我市保障性安居工程包括（）、国有工矿棚户区改造、国有林区棚户区改造、国有垦区棚户区改造、中央下放地方煤矿棚户区改造、农村牧区危旧房改造。

A、廉租住房 B、公共租赁住房 C、经济适用住房 D、城市棚户区改造

2.按照《包头市城镇廉租住房管理办法（试行）》的规定，我市廉租住房申请者必须同时满足下列哪几个条件：（ABCD）A、具有我市城镇户籍；；

B、民政部门认定的低保、低收入对象或优抚对象；

C、申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系；

D、无房家庭或住房面积未达到保障面积的家庭；

3.新建廉租住房按照（ABCD）的原则建设。A、小套型； B、经济适用；

C、满足基本使用功能； D、节能省地；

4．实物配租家庭有下列哪几项行为之一的，住房保障部门有权终止租赁合同，收回房屋，造成损失的由承租人赔偿：（ABCD）

A、将承租的廉租住房擅自转租、转让、转借他人的； B、无正当理由连续拖欠租金六个月的； C、经复核已不符合廉租住房条件的； D、法律、法规规定的其它情况可以收回的。5.租赁公共租赁住房实行（）制度。A、申请 B、审核 C、公示 D、轮候

6.在承租公共租赁住房时，有下列哪些行为之一的，可解除租赁合同，收回其承租的公共租赁住房并按合同约定交纳租金，5年内不得享受我市住房保障相关政策：（）

A、将承租住房转租、转借、改变承租住房用途的； B、不如实申报家庭或个人住房等情况，骗租公共租赁住房的；

C、连续3个月以上未在承租住房内居住的； D、连续3个月以上未按期交纳租金的；

7.经济适用住房销售对象为我市居住的中低收入家庭，必须同时具备以下哪几项条件：（）

A、具有本市户口或在我市连续居住3年以上的； B、必须具有本市户口；

C、家庭人均年收入不高于我市上城镇人均可支配收入；

D、家庭人均住房建筑面积不足我市人均住房建筑面积的80%。

8.按照自治区人民政府印发《关于进一步加强和完善城镇保障性住房建设和管理的意见》（内政发[70]号）要求，今年我市结合实际，研究制定了（A）和（C）的并轨管理实施意见。

A、廉租住房 B、经济适用住房 C、公共租赁住房 D、棚户区安置房

9.按照自治区人民政府印发《关于进一步加强和完善城镇保障性住房建设和管理的意见》（内政发[70]号）要求，要通过（C）、（D），实现廉租住房、公共租赁住房的并轨管理运行。

A、实物配租 B、货币补贴 C、租补分离 D、分类补贴

10.《包头市保障性住房室内装修标准（试行）》所称保障性住房是指受国家政策补贴、面向中低收入家庭分配的（）和（）。

A、经济适用住房 B、廉租住房 C、棚户区安置房 D、公共租赁住房

11.保障性住房室内装修应遵循（）原则。A、整体设计 B、整体装修 C、一次到位 D、方便使用

四、简答题：（10分）3.申请租赁公共租赁住房时，申请人应向居住地所在的街道办事处提出申请，填写《包头市公共租赁住房申请表》，并提交哪些材料：

答：

（一）户口簿或暂住证、劳动（聘用）合同；

（二）家庭成员身份证件；

（三）婚姻状况证明；

（四）住房情况证明（自有房屋证明由房屋产权部门出具）；

（五）社会保险费缴纳证明；

（六）用工企业出具的公共租赁住房租赁担保证明。

五、论述题：（10分）

1.住房保障工作的问题和工作建议