工商“38条”新政促进就业创业创富（精选多篇）

第一篇：工商“38条”新政促进就业创业创富

工商“38条”新政促进就业创业创富

时间：2011-08-08 02:19:38 来源：重庆商报 作者：姜涛

[提要] 市工商局微企处处长聂刚表示，该条政策的出台，主要是帮扶部分有创业意愿的人员实现就业，扩大微企扶持政策享受人群。16.下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、城镇退役士兵、库区移民、返乡农民工、“农转非”人员申办个体工商户的，一律免收注册登记费。

新开办的民办幼儿园可享受微企扶持、占道经营摊户可凭占道经营许可证申办执照、用自有房屋从事经营无须业委会、居委会提供证明……昨日，市工商局出台《落实市委三届九次全会精神，促进市场主体快速增长的意见》，38条新政促就业、创业、创富。

受惠人群扩大

民办幼儿园纳入微企扶持

《意见》第6条指出，要扩大微型企业政策享受人群，获得区县级政府以上表彰的劳动模范和先进工作者、大学应届毕业生、民办幼儿园申办者都能在市内任何地方申办微企，同等享受扶持政策。

市工商局微企处处长聂刚表示，该条政策的出台，主要是帮扶部分有创业意愿的人员实现就业，扩大微企扶持政策享受人群。

民办幼儿园被纳入了微企扶持对象。这是发展微企的一个特例，旨在解决目前普遍存在的幼儿入学难问题。

即日起，新开办的民办幼儿园经营者无论投资金额大小，都可享受扶持政策。申办者只需先到教委办理前期许可，再到民政部门进行登记后，就可到工商部门申办营业执照。此后，民办幼儿园就可享受跟微企一样的扶持政策，包括财政拨款、税收减免、融资贷款等一系列优惠。

目前，具体的相关细则正在制定中，本月20日细则将能正式出台，此后即可受理申请。

创业门槛放宽

自家房内创业不需相关证明

《意见》中放宽了个体户创业门槛。

首先，取消了对个体工商户从业人员人数的限制。之前，个体户可请一两个帮手，有技术的个体户可带三五个学徒。今后，将不再限制个体工商户的从业人员，其经营人员也由“有经营能力的城镇待业人员、农村村民”扩大为“有经营能力的公民”。

同时，《意见》对创业场所限制也予以放开，如投资者利用自有房屋从事计算机系统服务、软件开发、动漫游戏开发、广告策划、工程管理服务、装饰设计等行业的，只提交房屋产权证和申请人书面材料即可，无须再经所在业委会或居委会批准。

而经营者租用机关、企事业单位的房屋从事经营活动的，因客观原因不能提供房屋产权证明的，可只提交房屋租赁协议和业主、申请人的承诺书申办登记；农民利用自有房屋从事经营活动，因客观原因不能提供房屋产权证明的，可提交由村民委员会出具的房屋产权证明申办登记。

此外，对于从事临时占道经营的经营者凭市政管理部门发放的临时占道经营许可证，即可申办营业执照。

市工商局副局长陈文渝表示，此举将使一大批有心合法经营但苦于政策、场所限制的经营者从“无照”变“有照”。比如，以前要使用自有房屋作为经营场地办理营业执照时，需经所在地业委会或居委会同意，才能办理营业执照。而现在这个中间环节被简化了。

其次，以前占道经营者多半以游摊和活动板房作为经营场所，不具备办理营业执照条件。《意见》出台后，这部分人群只需提交市政部门发放的临时占道经营许可证，就可办理营业执照，成为“正规军”。

登记方式变更

个体户今后可整体转让

《意见》表明，支持个体工商户“整体转让”、“转型升级”，在双方签订转让协议、明确债权债务责任后，可直接办理个体工商户经营者变更登记，无须办理注销登记，再由新的经营者重新办理注册登记；个体工商户“转型升级”为个体独资企业、合伙企业和公司的，允许新组建的企业名称中继续沿用原有个体工商户的字号和行业。对未按照规定参加年检、验照的企业、个体户以及成立后超过6个月未开业，或开业后自行停业连续6个月以上的企业，可暂不吊销营业执照。

市工商局企业处处长刘永安表示，按照目前工商登记注册程序，个体工商户要登记注册为个人独资等一般纳税人企业，原有的个体工商户营业执照必须注销，这就标志着原有的土地、厂房必须过户转让，原有的“老字号”也不能再保留。

如今，制约个体工商户长大长壮的种种束缚将被全部打破。个体户“转型升级”为个人独资企业、合伙企业的，在主要投资人、经营范围不变的情况下，允许新组建的企业名称中继续沿用原有的字号和行业。

而支持个体户“整体转让”的举措还解决了长期困扰个体工商户的发展难题，不再要求个体经营者变动后，转让方先注销原有的执照，受让方再重新申办新的营业执照。采取变更方式登记，节省了时间，降低了经营者的创业成本。

创业成本降低

7类人员免收注册登记费

《意见》指出为促进就业再就业，对下岗失业人员、高校毕业生等七类人员申办个体执照，一律免收注册登记费。

市工商局注册登记局局长吴岗表示，目前，个体工商户的进入门槛已经很低，牵涉费用仅有23元的注册登记费。

不仅如此，为了保护个体户，工商部门还暂不吊销未参加年检、验照和成立后6个月未开业者的营业执照，以便企业更好地渡过难关。

本组稿件由记者 姜涛 采写

促进就业新政

（节选）

1.对各类市场主体一视同仁，凡法律法规未禁止的投资者、未禁止的行业和项目，均鼓励、支持兴办市场主体，从事生产经营活动。

2.对跨行业经营的，放宽企业名称中不体现行业特征的核准条件，企业注册资本（或注册资金）由最低1亿元降低至1000万元。

3.支持优势企业上市融资，引导和扶持一批国有、民营优势骨干企业改建为股份有限公司上市融资。

4.加大对笔记本电脑和离岸数据处理基地建设的支持力度，实施“一对一”帮扶指导。

5.充分发挥大型企业集团的辐射带动作用，支持小型、微型企业成为该集团成员单位，在企业名称中冠以该集团名称，双方之间可不具备投资关系。

6.扩大微型企业扶持政策享受人群，申办地不得以任何理由拒绝。

7.重点支持微型企业从事软件开发、信息技术、文化创意、动漫设计等行业。对网吧、洗浴、娱乐等不适宜的行业限制进入。

8.及时拨付财政补助资金，在7个工作日内，应将补助资金拨付至微型企业账户。

9.发挥微型企业协会作用，为微型企业取得担保贷款。

10.落实微型企业“1+3”扶持政策，抓好融资贷款、税收“双定”征收和按季返还、营业税万元起征等扶持政策的贯彻落实。

11.积极开展公司股权出质、股权出资和“债权转股权”登记，支持企业运用商标权质押贷款，激活静态资本；引进国际知名外资金融机构落户重庆。

12.城区重点引导发展生活服务、日用品维修等行业。农村重点引导发展种养殖、农产品加工等行业。

13.取消对个体工商户经营者身份的限制。取消个体工商户从业人数为1~5名帮手或学徒的限制。

14.鼓励“一人多照”，对符合条件的公民允许申办两个以上的个体工商户营业执照。

15.支持个体工商户“整体转让”、“转型升级”，在双方签订转让协议、明确债权债务责任后，可直接办理个体工商户经营者变更登记，无须先办理注销登记，再由新的经营者重新办理注册登记。

16.下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、城镇退役士兵、库区移民、返乡农民工、“农转非”人员申办个体工商户的，一律免收注册登记费。

17.积极发展农村新型股份合作社，鼓励农民按照自愿原则以农村土地承包经营权、林地承包经营权入股或将集体资产进行量化确股，组建农村新型股份合作社。

18.帮扶农村新型股份合作社快速发展，依托农村地区独特的地理优势和丰富资源，鼓励发展现代农业和品牌农业。

19.制定出台新兴行业企业登记参考目录，引导规范新兴产业发展。

20.鼓励发展电子商务，积极引导实体经营向电子商务经营拓展；鼓励企业兴办各类网上交易市场，建立集交易、结算、物流配送为一体的电子商务交易平台。

21.对《国民经济行业分类标准》中未列明的经营项目，凡国家法律法规未禁止的，可以根据企业申请，核定体现行业特点的企业名称、经营范围。

22.支持各类新兴产业利用连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送、专卖店等现代流通形式开拓市场，实现规模化、集约化发展。

23.推进商标品牌基地建设，制定出台《商标品牌基地认定和管理办法》。

24.开展“扶持企业商标发展”行动，加大对微型企业商标发展的培育力度，到“十二五”末扶持微型企业发展注册商标1万件以上。

25.鼓励各类经营性民办教育培训机构、幼儿园、学校、医疗机构，在取得相关行业主管部门许可后，申办营业执照。

26.会同市政部门、街（镇）规范背街小巷摊点，划定夜市摊区区域，打造一批创业街，引导摆摊设点的经营户进入夜市摊区经营。

27.对在拆迁冻结红线区域内从事生产经营活动的，各级工商部门应加大监管力度，坚决取缔无照经营。

28.放宽企业名称限制，允许投资者在企业名称中使用个性化词语、行业习惯用语、新兴经营服务行业用语；允许使用“中心、厂、院、所、俱乐部、机构”等字样作为组织形式或与“有限责任公司”、“股份有限公司”连用进行登记。

29.放宽经营场所审查条件，简化申报手续。

30.对筹建期较长的行业（高危行业等除外），实行主体资格与经营资格相分离的登记制度。

31.投资者确因资金困难无法按期缴付出资的，允许公司（除一人公司外）修改章程、延长出资期限，也可在章程规定的出资期限届满前，依法减少注册资本。

32.对未按规定参加年检、验照的企业、个体工商户，以及成立后超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的企业，可暂不吊销营业执照。

33.积极帮助投资者和市场主体用好、用足各类市场主体准入优惠政策。

34.对有自主创业意愿的人员依照相关规定进行免费培训，实现创业带动就业。

35.建立帮扶指导服务工作机制，对招商引资重大项目的落户、准入和重点企业的经营扩张、资产重组等提前介入，全程服务。

36.试点推行企业信用评价制度，营造诚实守信的良好氛围。

37.坚持查处取缔和引导规范相结合，有针对性地做好无照经营集中区域和行业的监管巡查。

38.对重点招商引资项目，特殊紧急事宜，以及下岗失业人员、高校毕业生、残疾人等人员申办企业或个体工商户的，应当日办结。

互动话题

为了促进就业，我市工商局推出了“38条”新政，这将给你带来什么样的机遇？

你认为还可以从哪些方面拓宽就业渠道和新增就业机会？

参与方式：热线966965、QQ800002320、商报微博http://weibo.com/cqsb，每月评选“互动之星”若干名，给予一定奖励。

第二篇：个人如何创富：创业路线图

个人如何创富：创富路线图

个人如何创富(创富路线图)

没有金戈铁马，没有战火硝烟，人们心目中，仍然有无穷无尽的英雄梦。

走，创富去！向世界展示你自己！

走，创富去！向生命证明你自己！

命运，从此改变！

路，不再笔直和平坦……

经理人创富的特殊性

创富是充满诱惑的。如果成功，它可以使人最大限度地实现自身的价值，在短时间内彻底改变自己的命运！

创富亦是艰难的，充满风险的。创富英雄张朝阳曾慨叹，“曾经的艰辛你没法想象”。为了融资过程中一次至关重要的演讲，他曾于凌晨4点赶到正在下着倾盆大雨的纽约，找了一家非常便宜的旅店，5点入睡，8点起床，除一张联航的会员卡之外，身无分文。但当他一身疲惫地飞回北京时，手里仍没有拿到一分钱投资，却为解雇第一个雇员打输了一场要赔偿2万美元的官司……

很可能，每位创富者都经历过无法向人诉说的艰难和辛酸。我们曾采访过的一位创富者，因为仗义助人而为对方提供了上千万资金的担保，被担保者在触犯法律后仓皇出逃国外，而他却被迫四处躲债，甚至在无可奈何间，将自己辛苦经营多年、正欣欣向荣的公司关闭。

创富者是需要指导的。上面提到的这位创富者，如果能清楚地了解创富过程中的种种陷阱，很可能就不会随意为他人提供担保。

对整个创富者群体来说，经理人群体有一定的特殊性。创富对他们来说，可能意味着要放弃稳定的收入、优厚的待遇、优越的工作环境，从此开始自己“从土里刨食”，用自己所有的时间、精力和财力为理想而奋斗！

创富也是部分经理人的现实选择。毕竟，真正能打工打成“皇帝”的只是少数人。而在今天的职场上，想依仗任何一个企业提供稳定的生活保障并不现实。强大如联想，仍然能使其员工发出“公司不是家”的慨叹，中国大地有几个联想这样的企业？更何况，身为在企业有一定身份和地位的员工，你还得时时提防无处不在的公司政治，稍有不慎，它也有可能使你黯然出局！就算你优秀到“越跳越高”，永远不为工作发愁，资本的压力、与老板之间无穷无尽的博弈和无法展示自己抱负和完全实现自己个人价值的感觉，也让许多经理人对创办自己的企业充满了憧憬。

经理人创富有一定的优势。他们拥有多年实践工作中积累的专业及经营管理经验、相对的资金优势、丰富的社会关系网络及人脉资源。他们的经验、学识要强于普通人，他们发现机会的能力也强过普通人。而在资源方面，在一定规模的企业里做过中高层管理职位的经理人，他所拥有的客户资源、人脉关系，以及资金资源，都要优于普通人。在创建创富团队时，他们可以说服过去的老板或同事以及因工作关系而结识的志同道合者，根据创富的需要组成取长补短的创富团体。这在一定程度上，为他们的成功奠定了相当的基础。

创富时的资源“嫁接”

有些人只把工作视为谋生的手段，怀有创富梦想的经理人，则把工作视为事业的舞台。在我们采访过的经理人中，不少人在打工时就有这样一种观念：做经理人不是为老板打工，而是经营自己事业的开端。他们充分地利用一切可能的机会，有目的、有针对性地积累自己创富所需的资源。而这种资源在创富过程中的成功“嫁接”，无疑会对经理人的创富大有助益，使他们一开始就站在一个较高的起点。

在本组策划的后续文章中，我们没有刻意地用太多篇幅去关注经理人的资源积累及“嫁接”这个问题，但不可否认，这个问题对经理人创富具有至关重要的意义。我们认为，以下几种资源值得有创富梦想的经理人在打工时就用心积累：领导力与个人声誉的塑造、良好的分销渠道和客户关系、互补性的团队成员、供应商、资本所有者、政府资源、媒体关系等。在创富时，这些资源能否真正被有效利用，取决于经理人选择的创富领域与原先从业的公司的相关程度和资源积累的深度。有些资源附着在原先所从业公司的品牌及职务上，在经理人自行创富时无法被调用；绝大多数资源，譬如在做经理人阶段所积累的企业家素质与良

好的业界声誉等，则会成为经理人创富时的核心资源，成为其事业腾飞的真正动力。如果经理人选择的是自己最具资源优势和经验优势的创富领域，则能使这些资源发挥最大的威力。

那么，经理人在创富时，如何成功地整合这些资源？首先，要拥有积极的态度，有主动出击的精神。要努力地创造条件，游说外部资源的拥有者帮助自己达成目标。其次，一定要有清晰的战略，用美好的事业前景来吸引资源拥有者助你实现目标。第三，要充分考虑到资源拥有者的利益，必要的时候，舍得出让自己的部分利益，与资源拥有者建立一种牢固的利益联盟，从而在资源整合时掌握主动权，为成功创富铺路架桥。

在我们所接触过的通过“嫁接”资源而成功创富的经理人中，有靠“老东家”的名气和影响力获得创富初期的业务合同的；也有靠贩卖“老东家”的管理模式而成功创富的，譬如有些曾任职于惠普、康柏、宝洁等跨国公司的高级经理人，就是采用这种创富方法，将他们在跨国公司的履历及所积累的管理经验与众多的中国中小企业分享，从而获得业务和财富。更多的经理人，则是整合了原先的团队和客户资源而快速起步。总之，每位成功的创富者都应该是有心人，每位成功的创富者，也都应该是资源积累和整合的高手。

王利芬：用 《赢在中国》 引爆创富之火

一个国家没有创新精神，这个国家不会繁荣；一个国家没有创富精神，这个国家也不会繁荣。所以，创新、创富、励志，是我们“赢在中国”活动的主题词。创富是每个人心底里的一把火，这把火没有人引爆它，我想用 《赢在中国》来引爆创富之火。

马云这样的创富者深深地感动了我。10年时间，很多人平平淡淡地走过，很多人则彻底改变了自己的命运，不是变得多么有钱，而是给国家交了大量的税收，创造了大量的就业机会，让自己有坚韧不拔的毅力，我希望把他们的精神传递给千百万的观众。

中国与发达国家创富的差异

中国目前的创富环境比发达国家不知道好多少倍，发达国家一切已成定局，创富的软环境可能不错，但是一个成熟的国家，没有像我们这样日新月异、欣欣向荣。从横向来讲，中国的创富机会是最好不过的，这是很多风险投资这么热衷于中国，带很多钱过来的原因。

成功者的素质

阶段性的成功也是成功，生命会有周期。在跟成功人士接触的过程中，我觉得他们有几点共同的素质：第一点就是激情。没有这种赢的激情，内心的发动机是发动不起来的。第二点就是坚持。有很多人已经走到那里了，就差一点点受不了，就回来了。第三个是行动。一万个理念都比行动小，你要去做，今天想到今天就做，只有在真正做的时候，才会体会到比你说的多得多的感受和学的多得多的东西。把一件事情做成的人都是了不起的人，不管他们是怎么样的，把事情做成了，我就很佩服他。

关于执行力

工作过程中，我喜欢有执行力的人。说了那么多，第二天什么都没有办，你会一肚子火。《赢在中国》 也有这样的成员，比如我要参加一个什么样的谈判我没有想到会出现什么问题，他说王老师你要注意，有可能出这样的问题，我都整理好了。他的执行力超出你想象之外。我觉得这在创富过程里非常重要，光说没用，事情是干起来的。

战略确定之后，在保证你的战略和宏观规划没有错的情况下，执行的过程和细节直接决定事情的成败。以什么形式做，做到什么程度，在哪个时间点上做，这些都是很重要的。比如说这个事 情很难商量，本来看起来是不能的，我用一种最柔软的语态来谈，你就接受了，所以我觉得执行的艺术是很重要的。

关于人际关系

处理人的问题真的是非常艺术的一个问题，是人成长的过程。我也会自责。处于团队第一把手位置，你说的话大家非常在意，有时候我没有注意人家在意的程度，因为事情多了就不能很好地处理。我现在非常注意这个问题。尤其是生完孩子之后，我觉得一个生命是那么难，我尽量要做得好，尽量完善自己，我希望自己不要把不好的感受传达给别人。

怎样才是合适的创富时机？

创富其实是一件水到渠成的事情。当你有了一定的准备，就像水烧开一样，这时候揭锅就刚刚好。具体来说，要具备以下几个条件：

1.你是否具备当领导的能力，你当领导是不是有人服气？

2.你的手上有没有合适的、可能赚钱的项目？没有项目，只有满腔热血和激情，是不适合创富的。

3.你有没有合适的、很能干的搭档？如果不知道自己的合作伙伴是谁，那你创富多半不会成功。

这是创富要具备的最基本的条件。具有创富梦想的人不妨问问自己：我是否具备了以上三个条件？如果答案是“是”，那么，你的创富时机到了。

哪些人不适合创富？

央视《赢在中国》项目从3000人海选到108人的过程中，我和金蝶国际软件集团的主席徐少春一起，担任深圳赛区的评委。我们看到好多人激情万丈地来应征，但是我们认为，许多人根本不适合创富。那么，适不适合创富，到底有哪些标准？

第一，有没有对事业的偏执？对自己的事业着不着迷，有没有达到痴迷的状态？只有对自己的事业着迷，才会不顾忌别人的看法和眼光，坚持不懈奋斗到底。

第二，是否有优秀的领导力，是否有领导者的气质和观念？因为创富是跟别人合作的过程，创富者一定要会带团队。这要求自己在平时就要认真积累，培养自己带团队的能力。要赏罚分明，具有号召力与凝聚力，无论在什么时候，也有人愿意去追随你，帮助你。一个没有领导力的人是不适合创富的！

第三，对事业伙伴有没有爱心，懂不懂得欣赏？创富者只有懂得欣赏别人，才会有很多人帮助你。要学会欣赏你的客户、你的员工。思维正向的、积极的人，他的事业才可能有高速的发展；而思维负面的人，他只会怨天尤人，对人人、事事都怀着戒备心理，毫无疑问，这最终会成为其事业发展的绊脚石。

第三篇：促进就业和创业专题(60例)[范文模版]

促进就业和创业专题（60例）

1、网民红旗问：企业可以通过哪些方式进行招聘？ 答：企业招聘员工，可以到各级人力资源市场或人才市场进行现场洽谈招聘，也可以委托这些市场为您代招员工。另外，市人力资源社会保障局在青岛晚报、青岛早报和半岛都市报都设有招聘专栏，您也可以通过这些媒体或登陆青岛市人力资源和社会保障网发布招聘信息。到市场办理招聘手续，需携带公司的营业执照副本和复印件、招聘简章及经办人身份证明等。

2、网民111问：有什么渠道帮助可以帮助大龄失业人员（男50、女40）找工作？

答：为更好地解决大龄失业人员就业问题，我市出台了一系列帮扶政策。大龄失业人员可到户口所在地街道劳动保障服务中心，申请认定就业困难人员。经认定的就业困难人员，可在社区内从事灵活性就业，符合条件的，政府给予每人每月200元的社会保险补贴;如被用人单位招用的，可享受每人每月360左右的社会保险补贴。也可以自主创业，可享受5—20万元的小额担保贷款及4000元的自谋职业扶持金。

3、网民善良问：政府对未就业残疾人有什么帮扶政策吗？

答：残疾人从事规定的灵活就业项目的，可享受灵活就业社保补贴；被用人单位招收录用的，可享受用人单位社会保险补贴；从事个体经营的，可到残疾人就业服务机构申请自谋职业扶持金。

4、网民123问：如何申请就业困难人员认定？能不能和失业证一同办理？

答：根据我市政策规定：具有本市户籍在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望，进行了失业登记的大龄（指女满40周岁，男截止2005年底满45周岁的）、身有残疾、抚养未成年子女单亲家庭的失业人员、城镇零就业家庭成员中的失业人员、连续失业1年以上等9类人员，由个人到户籍所在地街道劳动保障服务中心申请认定为就业困难人员。个人在申领失业证时可同时申请认定就业困难人员，在此之前已领取失业证的，需单独提出申请。

5、网民牛牛问：我今年38岁，已经有一年以上没有就业，这样算不算就业困难人员？

答：按照我市现行政策规定，本市户籍人员，由用人单位解聘或者终止合同后连续失业一年以上，且每个月都有到公共就业服务机构求职记录的，可到户口所在地街道劳动保障中心申请认定为就业困难人员。

6、网民青岛人问：今年企业招用了一些就业困难人员，请问可以享受社保补贴吗？

答：各类用人单位新招用本市经认定的就业困难人员（协保人员除外），签订1年（含1年）以上期限劳动合同，且按规定为招用人员足额缴纳社会保险费的，按实际在岗人数给予用人单位养老、医疗、失业保险补贴。补贴标准以上当地在岗职工平均工资的60%为基数，按照基本养老保险20%、基本医疗保险9%、失业保险2%的比例计算。用人单位招用就业困难人员社会保险补贴实行先缴后补的办法，按年拨付，于投缴保险次年1月底前，到市就业服务中心提报申请。

7、网民gai827问：因企业破产而失业，若有单位愿意招用我，政府有什么优惠政策吗？

答：原单位办完解聘备案，个人到户口所在街道保障中心进行失业登记时，可提出就业困难人员认定申请。经认定为就业困难人员，且被新用人单位招收录用，签订1年（含1年）以上期限劳动合同，且按规定为招用人员足额缴纳社会保险费的，按实际在岗人数给予用人单位养老、医疗、失业保险补贴。用人单位招用就业困难人员社会保险补贴实行先缴后补的办法，按年拨付，于投缴保险次年1月底前，到市就业服务中心提报申请。

8、网民yy问：请问单位招失业人员有什么优惠政策吗？ 答：用人单位招用经认定的本市就业困难人员，可享受养老、医疗和失业保险补贴。补贴标准以上当地在岗职工平均工资的60%为基数，按照基本养老保险20%、基本医疗保险9%、失业保险2%的比例计算。

9、网民海鹏问：对就业困难人员的社保补贴是如何规定的？

答：经认定的市内四区就业困难人员，在街道劳动保障服务中心进行了灵活就业登记，并且在社区内从事指定的社区服务项目,如家政服务、病人看护、小学生接送、小餐桌服务、早夜市经营、修鞋理发等，月工资收入低于上在岗职工平均工资的60%，且个人以青岛市最低缴费基数缴纳社会保险费的灵活性就业人员，可以到户口所在的街道劳动保障服务中心申请社会保险补贴。补贴标准为每人每月200元，实行先缴后补办法，每季度申报和发放一次。五市三区按照当地政策规定办理。

10、网民53问：我本身是国企，又是烈士子弟，又是退伍军人，2003年单位与我解除劳动合同给了我6万的经济补偿，不知道这个钱是怎么算的？而且我现在57了，又失业了，工作不好找，请问政府对我这种情况有没有相关政策？

答：关于您问的经济补偿问题，需要您向原单位或原单位主管部门咨询。为帮助大龄失业人员就业再就业，政府出台了一系列帮扶政策：如被用人单位招用，可享受到养老、医疗和失业保险补贴。如果从事个体经营或创办企业，可享受到5-20万元的小额担保贷款和贴息，并给予4000元的一次性扶持金或每月200元的摊位费补贴。如果从事社区内规定项目的灵活性就业，可享受每人每月200元的灵活性就业社会保险补贴，具体办理程序您可到户口所在地的街道劳动保障中心咨询办理。

11、网民王森问：我是四方区洛阳路中心管辖的大龄失业人员，2010年3月10日到社区填 “大龄失业人员补助申请表”，因工作需要外出误了填表的机会。请问第一季度的补贴能补发吗? 答：灵活就业人员社会保险补贴是按季度申报的，按政策规定不能补办，但灵活就业社会保险补贴可累计计算，按政策规定可累计领取36个月，在领取完36个月后，距法定退休年龄不足2年的可享受到退休。

12、网民新生问：现在社区居委会有一部分人员是退休人员再任职，而现在又有很多的失业人员、未就业的大学生都找不到工作，对这个问题怎么看？

答：社区居委会是一个群众性组织，社区居委会主任由居民选举产生，工作人员由居委会聘用，民政部门正在采取积极措施，提升社区工作人员素质和工作水平。对失业人员和未就业大学生的就业问题，我市出台了一系列促进就业和创业优惠政策，我们将狠抓政策落实，进一步搞好就业服务，促进失业人员和未就业大学生尽快找到工作。

13、网民希望问：我今年41岁，工作很不好找，政府还有公益性岗位提供给就业困难人员吗？

答：考虑到我市目前公益性岗位总量已较大，今年将对公益性岗位实行总量控制。各区在控制岗位目标出现空缺时，可以为辖区内就业困难人员提供公益性岗位。

14、网民33问：我是53岁的失业人员，如何申请公益性岗位协管员工作？

答：目前，我市协警员等社会公益性岗位及社区公益性岗位已达到1.6万个，今年将实行总量控制，暂时不招收协警员等社会公益性岗位。

15、网民xiaoxiao问：已签订劳动合同的公益性岗位协理员是否享受带薪年假？

答：公益性岗位是由政府开发、以安置就业困难人员为主的，在一定期限内从事公共管理和公益服务，不同于正规就业的岗位。因此，我市公益性岗位从业人员不享受带薪年假等政策。

16、网民青岛问：市北区的劳动协理员，现在协理员的工资是不是已经低于2010年的最低工资标准，什么时候涨工资?

答：考虑到最低工资标准提高和社会公益性岗位从业人员的生活水平等实际情况，我市从6月1日起，提高了社会公益性岗位从业人员（含劳动协理员）的岗位综合补贴标准，由每人每月800元调整为880元。加上政府为其缴纳社会保险个人缴费的139.7元，个人应得月报酬为1019.7元，高于目前月最低工资标准。

17、网民lj问：请问我应该去哪个部门或者从哪些渠道了解国家现行支持再就业和新办企业优惠政策？

答：您可以登录市人力资源社会保障局和税务部门网站查询相关政策，也可拨打12333电话咨询就业政策，拨打12366电话咨询税务政策。

18、网民青岛人3029问：我市登记失业人员创办企业有什么扶持政策？

答：我市市内四区登记失业人员创办企业，可以按规定申请10-20万元的小额担保贷款，从事微利项目的享受全额

贴息；可以申领4000元的创业补贴，创办企业第一年内招用本市登记失业人员或派遣期内高校毕业生，按照每招用1人2000元的标准给予一次性岗位开发补贴；企业新招用本市认定的就业困难人员，按规定享受社会保险补贴。五市三区政策根据实际情况由各区(市)制定。

19、网民135问：失业人员从事个体经营，有哪些扶持政策？

答：市内四区户口失业人员、高校毕业生从事个体经营可以申请不超过5万元的小额担保贷款，从事微利项目的，政府给予贴息；微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种植养殖等各类经营项目；同时可以享受4000元的自谋职业扶持金或每月不高于200元的标准给予经营场所租金补贴，经营场所租金补贴的期限不超过两年。五市三区人员由当地政府根据情况自行制定。

20、网民朱珠问：失业人员，最近办理了个体工商营业执照，主要经营图片设计、绘图设计，请问怎样申请创业扶持金？去哪里申请？

答：我市失业人员于2009年1月1日以后创办个体经营的，可以按规定享受最高5万元的小额担保贷款和贴息政策，以及4000元自谋职业扶持金政策或经营场所租金补贴政策。到本人户口所在地街道劳动保障服务中心申请。

21、网民风雨问：还可办理《再就业优惠证》吗？ 答：在2008年底以前，《再就业优惠证》是享受各项促进就业政策的凭证。从2009年1月1日起，根据青岛市人民政府青政发[2008]50号文件精神，享受各项促进就业政策不再以《再就业优惠证》为凭证，目前已不再发放《再就业优惠证》。

22、网民4045问：我是06年办的再就业优惠证，一直没用上，我想问这个证现在是否还有用？

答：根据国家有关规定，享受优惠政策的审批最后期限在2009年12月31日，在此之前已核准享受优惠政策的，可享受最长三年的优惠政策；对于2009年底前未使用的《再就业优惠证》，属于无效证件。享受各项促进就业政策不再以《再就业优惠证》为凭证。

23、网民4045问：以前持《再就业优惠证》，在办理工商执照、代码证和税务登记时可免收登记类、证照类等行政事业性收费，现在还可以享受吗？

答：在2008年底以前，《再就业优惠证》是享受各项促进就业政策的凭证。从2009年1月1日起，根据青岛市人民政府青政发[2008]50号文件精神，享受各项促进就业政策不再以《再就业优惠证》为凭证，但享受优惠政策的审批最后期限在2009年12月31日，在此之前已核准享受优惠政策的，可享受最长三年的优惠政策。对于2009年底前未使用的再就业优惠证属于无效证件。

24、网民4045问：我现在持有的《再就业优惠证》（经过年审了），就视为已核准享受优惠政策？另外如果是，我 如果想自己创业，我还能享受从10-12年这三年的优惠吗？因为最长是三年吗？

答：如果您未使用《再就业优惠证》，不视为已核准享受优惠政策，享受创业优惠政策不以《再就业优惠证》为凭证。如果您现在想创业，可凭失业证享受相关优惠政策。

25、网民哈哈问：失业人员创业如何申请自谋职业扶持金？

答：办理了个体工商营业执照正常经营3个月以后，可到街道劳动保障服务中心申请，并填写《自谋职业扶持金申请表》，并提供以下材料：①个体工商营业执照或其他有效资质证明原件及复印件；②经营场所的房屋产权证明或房屋租赁合同原件及复印件；③本人身份证原件及复印件；④失业人员的失业证原件及复印件；⑤高校毕业生的毕业证、派遣证原件及复印件；⑥返乡农民工本人外出务工期间与用人单位签订的劳动合同原件及复印件。

26、网民咨询问：如何申请小额担保贷款？

答：本市户籍符合条件的人员从事个体经营，可申请5万元小额担保贷款，向户口所在街道劳动保障服务中心提出申请；如果您创办企业，可申请10到20万元小额担保贷款，到户口所在区就业服务中心提出申请。其中，通过担保人担保的，需提供担保人及其配偶的身份证明、户口簿、婚姻证明、单位盖公章的收入证明，担保人亲笔签名摁印的担保书。未婚的，提供民政部门出具的未婚证明；离婚丧偶的，提供相应证明；房屋抵押的，提供房权人及其配偶的身份证明、户口簿、婚姻证明、房产证、由房权人、房屋产权共有人亲笔签名摁印的房产担保承诺书。房权人未婚的，提供民政部门出具的未婚证明，离婚丧偶的，提供相应证明。

对从事微利项目的，可享受财政全额贴息。

27、网民彩旗问：10-20万小额担保贷款利息如何计算? 答：小额担保贷款的贷款利率在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。从事个体经营的，采取按月付息、到期还本方式还款；创办企业或民办非企业单位的，采取前12个月按月付息，后12个月按月还本付息方式还款。

28、网民创业中问：办理营业执照后多长时间可以申领4000元的扶持金？何时可以申请五万元小额贴息贷款？

答：办理个体工商营业执照、正常经营3个月以上后，可申领4000元的自谋职业扶持金。小额担保贷款可以自正常经营之日起到户口所在街道劳动保障中心申请办理，经街、区、市审核通过后，联合经办银行签署个人借款合同及反担保合同，属于担保人担保的，十个工作日内发放贷款；属于房产抵押贷款的，在抵押手续办理完毕后十个工作日内发放贷款。

29、网民创业者问：我想问一下办理抵押贷款的手续和条件,我的房值100万,抵押贷款超过30万,可不可以二次抵押? 答：本市户籍符合条件的人员从事个体经营，可申请5万元小额担保贷款，向户口所在街道劳动保障服务中心提出申请；如果您创办企业，可申请10到20万元小额担保贷款，到户口所在区就业服务中心提出申请。房屋抵押的，提供房权人及其配偶的身份证明、户口簿、婚姻证明、房产证、由房权人、房屋产权共有人亲笔签名摁印的房产担保承诺书。房权人未婚提供民政部门出具的未婚证明，离婚丧偶提供相应证明。

按照我市政策规定，您的房屋在抵押期内不能进行二次抵押。

30、网民想念问：我现在买房子已在银行贷款，那么如果我要申请小额贷款就没法申请了吗？

答：符合申请小额担保贷款条件的人员，可以采取房屋抵押或保证人担保的形式作为反担保方式，抵押房屋要求产权清晰，不能有贷款。用于抵押的房屋不要求为借款人所有，房权人可以为他人，但要征得房屋共有人同意。保证人要求为本市公务员或事业单位事业编制在编人员。

31、网民下岗职工问：我是一名残疾下岗职工，我想开网店，申请4000元自谋职业补助，也必须办理营业执照吗？如果网上开店不用办营业执照，那怎样才能申领自谋职业补助，需要哪些手续？

答：登记失业人员申领4000元自谋职业扶持金，必须办理个体工商营业执照，在固定营业场所正常经营3个月以上。办理营业执照应到工商部门办理。

32、网民创业者问：我刚失业,一家公司的法人,年纪大,想把公司法人转给我,我想办创业贷款,不知可不可行? 答：本市登记失业人员创办企业的，可以申请10-20万元的小额担保贷款，如果该公司营业执照是在您办理失业登记之后的，便可以申请贷款。

33、网民888问：我是即墨市的农民工，最近加盟了个连锁店，现在非常发愁找不到经营场所，能不能帮助我？再就是农民贷款怎么办理？

答：目前，即墨市已经出台了小额贴息贷款、自谋职业扶持金和摊位补贴政策，返乡农民工从事个体经营或创办企业的，可以按规定申请办理，解决资金和场地问题。具体可到即墨市就业服务中心咨询办理。

34、网民as问：我是胶南市的，是一名下岗失业职工，在2010年1月份在胶南市工商局注册成立了一个私营企业，是否可以享受10-20万的小额担保贷款和2000元/人的一次性岗位开发补贴？

答：目前，胶南市针对失业人员创业，出台了自谋职业扶持金、小额担保贷款和社会保险补贴等创业扶持政策，有关创业带动就业补贴的政策正在制定中，请您关注。

35、网民市民3028问：我是城阳区失业人员，现想开一个五金店，在没有房产抵押和担保人的情况下能否办理贷款？

答：按照我市小额担保贷款政策规定，申请人不能提供房产抵押或保证人担保的，不符合贷款条件。

36、网民创业人问：我是日照户口，想在青岛创业开个复印打字店，有什么优惠政策？ 答：按照我市目前政策规定，外地来青人员创办企业，招用本市认定的就业困难人员，可以按规定享受用人单位招用就业困难人员社会保险补贴政策。

37、网民jun问：我想从事流动快餐车、流动快餐亭项目。请问如何办理？

答：我市已经建立创业项目库，里面有您想从事的项目介绍。您可以登陆http://www.xiexiebang.com查询介绍情况与项目推荐单位联系。

38、网民孩他妈问：2009年组织公益岗位考的绿色证书有用吗？

答：2009年，我市开发了1000个大学生公益性岗位，并对从业人员组织开展了劳动协理员职业培训，合格人员发放了《劳动协理员国家中级职业资格证书》，也就是“绿证”，这是职业技能水平的证明，可作为今后从事相关工作的凭证。

39、网民市民11问：政府怎样分流劳动合同到期的大学生公益性岗位？

答：到期终止劳动合同的高校毕业生，可到各级人才市场、人力资源市场求职择业，或自主创业。各级人力资源社会保障部门将提供岗位信息、就业创业指导等服务。

40、网民青青草问：如何看待公益岗位就业的大学生？ 答： 2009年对于大学生就业来说是特殊的一年，受国际金融危机影响，企业招用人员大幅度减少。为缓解就业压力，我市开发了大学生公益性岗位1000个，从业人员可以通过公益性岗位增加工作经验、提高就业能力。为此，参加社会公益性岗位也是积极就业的一种方式。同时，我们更加鼓励大学生们积极地通过市场择业或自主创业。

41、网民青岛人问：今年还会有大学生公益岗位吗？ 答：2009年，为了应对国际金融危机对就业的不利影响，做好大学生就业工作，我市开发了1000个大学生公益性岗位，签订1年期限劳动合同，今年7月份到期。今年不再新设大学生公益性岗位。

42、网民海鹏问：最近我从报纸上看到“市政府将鼓励劳动者以非全日制、临时工、季节工、小时工、劳务派遣等多种灵活的方式实现就业，其中，对工资收入比较低并缴纳社会保险费的就业困难人员，按照每人每月200元的标准给予社会保险补贴。”请问有什么具体规定，怎样办理申请？

答：经认定的市内四区就业困难人员，在街道劳动保障服务中心进行了灵活就业登记，并且在社区内从事指定的社区服务项目,如家政服务、病人看护、小学生接送、小餐桌服务、早夜市经营、修鞋理发等，月工资收入低于上在岗职工平均工资的60%，且个人以青岛市最低缴费基数缴纳社会保险费的灵活性就业人员，可以到户口所在的街道劳动保障服务中心申请社会保险补贴。补贴标准为每人每月200元，实行先缴后补办法，每季度申报和发放一次。五市三区按照当地政策规定办理。

43、网民就业问：我刚到单位时是农业户口，后来办理了农转非，用不用重新办理就业手续？ 答：用人单位招用农民合同制职工农转非后，用人单位应持本人身份证、农转非户籍证明、《青岛市就业登记表》、劳动合同，到任一区市就业服务机构为其办理转招就业登记手续。经确认由人力资源社会保障（劳动保障）部门在《青岛市就业登记表》备注栏注明转招日期，并加盖就业登记专用章。

44、网民找答案问：我失业两年了，刚找到一个新单位，现在单位要给办理就业手续，应该到哪里提档案？

答：失业人员被用人单位招用后，单位经办人应首先持双方签订的《劳动合同》、《招用人员登记表》和个人《失业证》或《求职证》，到单位所在地区、市就业服务中心办理就业备案手续；之后，单位经办人持职工《失业证》或《求职证》、《提档介绍信》和本人身份证，到保管职工个人档案的区、市就业服务中心申请办理提档手续。

45、网民人力资源问：我是单位劳工人员的，想问一下应该如何开通网上用工登记？

答：用人单位可从青岛市人力资源和社会保障局网（www.xiexiebang.com）下载《网上“办事大厅”业务承诺书》和《劳动用工网上登记业务申请表》，确认并填写完成相关内容并加盖单位公章后，连同《营业执照》副本或其他有效资质证明原件及复印件一份、《组织机构代码证》原件及复印件一份，到实际经营地所在区市就业服务机构开通劳动用工登记网上用户。市内四区外商投资企业、台港澳企业也可到市外企服务中心办理。原已开通劳动合同网上备案的用人单位，可以继续使用原用户登录名及密码，不需再重新开通新用户；对于新开通劳动用工网上登记的用人单位，到各区（市）就业服务机构申请登录用户名。

46、网民问题问：我单位新招一职工，离开原单位刚刚几天，听说这种情况下职工就不用办理失业登记了，是真的吗？

答：招用与原用工单位解除劳动合同不超过三十日内的，不用办理失业登记手续，可携带与原单位签订的劳动合同及《解除/终止劳动合同报告书》，直接办理就业登记手续。其中，“三十日内”是指招用人员与原单位解除合同后至新就业单位为其办理就业登记手续止。

47、网民青岛人123问：我以前开办个体时领取过自谋职业扶持金，现在不干了，还能不能再找单位正规就业了？

答：领取自谋职业扶持金的人员，因经营困难或提前办理退休等原因结束自谋职业的，应在注销工商营业执照、有效资质证明后，及时到本人户口所在街道（镇）劳动保障中心办理失业登记手续。自谋职业扶持金的扶持期限为两年，对两年内中止自谋职业的人员，按剩余月数退回自谋职业扶持金后，可重新办理失业登记，办理了失业登记后再就业的，按规定正常办理就业手续。

48、网民999问：单位与劳动者续签或变更劳动合同后，如何进行网上备案？

答：用人单位与劳动者变更、续订劳动合同的，应当自变更、续订之日起15日内登陆劳动用工网上登记系统，选择“劳动合同续签或变更”栏目下的“信息录入”模块，按要求登记相关信息。

49、网民蓝湛湛问：我是单位劳工人员，请问哪些人员可以不到公共就业服务机构进行解聘备案确认？

答：不符合失业登记条件的人员，用人单位只需进行劳动用工网上登记操作，无需到公共就业服务机构进行确认。

50、网民失业人员问：失业人员办理营业执照、代码证、税务登记证有相关的优惠政策吗？

答：按照我市有关规定，对持《再就业优惠证》失业人员，办理工商营业执照、代码证和税务登记时可免收登记类、证照类等行政事业性收费。

51、网民探讨问：我是一名外地来青人员，已在青岛找了一份工作，我想问我市农民工培训的政策是什么？哪些农民工可以参加培训？

答：本市行政区域内的各类用人单位招用法定劳动年龄内的农村劳动者，并与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内，用人单位可自行组织或委托农民工定点培训机构组织其开展职业技能培训。

52、网民567问：我市农民工培训的补贴标准是多少？如何补贴？

答：对参加职业资格培训经职业技能鉴定合格的，按照每人300元标准支付培训费补贴；对专项技能培训，按照每人150元标准支付培训费补贴。

对参加职业技能培训并通过职业技能鉴定取得相应国家职业资格证书的农民工，按照每人不超过100元标准据实给予职业技能鉴定补贴。

53、网民培训问：我是一名在岗农民工，请问我每年都可以参加培训吗？

答：在岗农民工在同一个内只能享受一次职业培训补贴，不得重复享受。在不同参加政府补贴培训的，应为不同职业（工种）或同一职业（工种）的不同等级培训。

54、网民学技能问：我是一名莱西的农民，还没有工作，想先学一个技能，请问我市农村劳动力培训有哪些规定？

答：对法定劳动年龄内，具有本市户籍尚未就业且拟转移到非农产业就业的农村劳动力，可由定点培训机构组织其开展职业技能培训。对参加初级以上职业资格培训并取得国家职业资格证书的，按照每人不超过500元的标准给予职业培训补贴；对参加专项技能培训并取得专项技能证书的，按照每人不超过200元的标准给予职业培训补贴。其中，对在培训合格后6个月内实现就业的，按照培训补贴标准的100%给予补贴；对培训合格后6个月内没有实现就业的，按照补贴标准的60%给予补贴。对参加职业技能培训并通过职业技能鉴定取得相应国家资格证书的，按照每人100元的标准给予职业技能鉴定补贴。

55、网民创业问：哪些人员可以申领自谋职业经营场所租金补贴？

答：具有本市户籍的登记失业人员、派遣期内的高校毕业生和返乡农民工，于2009年1月1日后办理了个体工商营业执照，在各类集贸、商贸市场租用摊位从事个体经营，且签订的租用摊位协议期限在1年以上的，可申请自谋职业经营场所租金补贴（不含已享受过自谋职业扶持进货自谋职业经营场所租金补贴人员）。其中，从事个体经营返乡农民工的营业执照开业时间须在外出务工回乡之后。

56、网民青青岛问：请问申领一次性创业补贴和一次性岗位开发补贴应具备哪些条件？

答：本市户籍登记失业人员、派遣期内高校毕业生或返乡农民工，在本市行政区域内初次创办企业或民办非企业单位，工商营业执照或持有相关部门出具的有效资质证明取得时间在2009年1月1日后，且营业执照或资质证明有效期限在1年以上，经营期间按规定缴纳各项社会保险费，并正常经营3个月以上的，可申领一次性创业补贴。

申领岗位开发补贴时，除具备一次性创业补贴申领条件外，还应具备以下条件：

（1）在办理营业执照或资质证明后1年内，招用本市登记失业人员或派遣期内高校毕业生，并与招用人员签订1年以上的劳动合同。

（2）按规定为招用人员缴纳社会保险费满6个月以上。

57、网民789问：我们单位今年招用了一名就业困难人员，户口在崂山区，请问我应该在哪里申请社保补贴？

答：招用就业困难人员户口属于五市三区的，应报所在区（市）就业服务中心审核，并由五市三区就业服务机构通过网络审核就业困难人员记录、核对资料和信息。因此，你们单位应该到崂山区就业服务中心申请社保补贴。

58、网民大家好问：听说创办企业的申请小额担保贷款还要公证，公证什么？需要带什么资料？

答：贷款额度在10-20万元的申请人，在与经办银行签订个人借款合同和担保机构签订反担保合同后，需对个人借款合同进行公证。借款人已婚的，需携带银行借款合同、身份证、户口簿、婚姻证明与配偶到公证处办理。未婚、离婚、丧偶的借款人需提供相应的证明。

59、网民求助问：我以前享受过公益性岗位政策，现在创业还能否享受创业扶持政策？能享受哪些政策？

答：根据文件规定，享受过公益性岗位或灵活就业扶持政策的人员，从事个体经营的可按规定享受小额担保贷款和微利项目贴息政策，不再享受自谋职业扶持金和摊位费补贴政策，初次创办企业或民办非企业单位的，可享受一次性岗位开发补贴，但不能再享受一次性创业补贴。

60、网民大学生问：我是一名大学生，听说想创业的人可以免费参加创业培训，想知道具体是怎样规定的？

答：根据青人社„2010‟108号文件规定，法定劳动年龄内、具有创业愿望和培训要求且具备一定创业能力的本市户籍下列人员，均可报名参加创业培训。经考核合格的，可享受政府给予的一次性培训费补贴。

1、登记失业人员；

2、派遣期内的高校毕业生；

3、农村劳动力（含返乡农民工）。在同一内已参加政府职业技能培训补贴的，不再享受该项培训费补贴。

第四篇：促进就业创业工作

安徽电子信息职业技术学院信息工程系团总支

促进就业创业工作

一、就业见习的目的共青团“青年就业创业见习基地”是当前服务青年就业创业的重要载体，而我校校团委就业见习部就是将我校学生送入这个载体的媒介。通过组织在校学生见习，帮助我校学生积累工作经验、提高创业能力，提高就业创业的成功率。学生到企业参加见习，为企业提供了一个全方位了解见习人员的机会，可以帮助企业发现自己所需要的人才。同时，学生也能有一个走进企业，了解企业，展现自身价值的机会，增强对企业的认同感，有利于提高双向选择的成功率。

二、见习工作要求

按照团中央及团省委下发文件的相关要求及任务部署，辽宁石油化工大学校团委根据创建见习基地的条件和标准，并结合我校学生的专业特点，本着“就近就便、服务青年、扎实推进、促进就业”的原则认真落实大学生创业就业见习基地工作的相关工作要求。

三、见习活动的实施

1、为了更好的组织我校毕业生到用人单位见习，选拔适合见习基地岗位要求的毕业生到见习岗位，首先进行毕业生见习报名工作。报名后将对毕业生进行初步筛选和培训工作，同时根据企业要求时限和毕业生情况输送到企业见习。

（1）准备工作

①高校须整合校内外资源，推荐优秀见习基地创建单位，激活一批见习岗位。

②高校应逐步展开见习生的动员工作，优先动员和选拔见习志愿强，见习时间有保障的同学，做好见习生人才储备工作。

③我校应积极响应省团委部署，尽快完成见习计划岗位人才对接工作，正式将见习计划投入运作。

（2）宣传工作。

①根据见习岗位所需专业，下发宣传单，做好各学院宣传工作。

②通过校园公告栏张贴海报，校网站发布公告，电台广播等途径。③开展就业见习动员大会。

注:① 宣传时应明确注明见习单位和报名条件。

②报名方式要具体明确。

③见习实质与待遇要明确给出。

（3）报名工作。

通过各学院团委和校团委办公室下发报名表，有意报名且符合条件者均可填写报名表。

(4)选拔工作

①根据各见习单位的报名条件与报名者报名表内容，筛选出符合条件的学生。

②对符合条件者进行面试，择优录取。

2、实习基地协议书的签订

① 实习基地共建双方有合作意向，在符合建立实习基地条件的基础上，经协商可由学校教务处或院系与基地所在单位签订建立校外实习基地建设协议书，协议双方及主管部门各一份。

② 实习基地协议合作年限根据双方需要协商确定。

③ 协议书应包括双方合作目的、承担义务、合作年限等内容。

四、见习工作计划

（1）编制校外实习基地建设规划和工作计划，并组织实施和检查执行情况。

（2）完善校外实习基地的规章制度，完善实习大纲等教学文件，规范校外实习基地的工作流程，严格实习基地工作日志制度，及时准确填报各种报表。

（3）提供为完成实习教学内容所必须的场所和条件，为大学生创新实践活动提供机会。

（4）严格遵守国家环境保护和劳动法的有关规定，做好环境管理以及实习师生和工作人员的劳动保护。

随着国家教育体制改革的不断深入，职业教育的发展再次迎来新的挑战和机遇，稳定生源市场，拓展就业基地是招生就业科的工作重点。2009年的招生就业工作将以教育部的《规划纲要》为导向，围绕学校发展，争创国家、省示范性学校这个主题，狠抓学校形象宣传、稳定生源规模、开拓就业渠道，全面开创我校招生就业工作新局面。

一、指导思想

1、深入贯彻全国职业教育会议和湖南省职业教育会议精神，以服务为宗旨，以就业为导向，发展精品专业和精品课程，扩大技能型实用人才培养规模，加大“订单式”培养力度。

2、认清教育体制改革新形势，把握“加快发展职业教育，重点加强农村中等职业教育并逐步实行免费等新政策”给学校发展带来的新机遇、新挑战。在招生工作中，着眼生源求规模；在毕业生就业推荐工作上，加强就业、创业指导，推动毕业生就业、创业工作的顺利开展。

3、深入学习贯彻党的十七大精神，践行科学发展观，把我校招生就业工作落实到每一个“精细化管理”细节中去。

二、奋斗目标

2009年是充满机遇和挑战的一年，国家新的教育政策更有利于大力发展职业教育，只有充分筹备、准确把握、学校才能迎来飞速发展；2008年的全球金融危机对就业市场的影响，我国返乡农民工高达2800万人，高校毕业生达700余万人，就业形势非常严峻；同时随着教育体制改革和结构性调整力度加大，民办教育得到较快发展，高中大量扩招，对中专学校冲击加大，2009年全市有效生源急骤下降。因此，2009年招生就业科的工作中心：一是抓好形象宣传，理顺关系，为学校营造一个良好的外部环境；二是全方位发动，步步为营，巩固现有生源基地，生源市场；三是转变观念，广开就业门路，走校企联合的路子，进一步增强学校的发展后劲；四是把握机遇，适当调整专业设置和教学进程，增加办学层次，抢占学校发展的制高点。

(一)强化日常管理，规范工作程序，树立敬业意识，加强责任考核，确保各项日常工作无差错，力争科室目标考核优秀。

(二)积极组织招生宣传，制定各类各层次招生方案及配套的招生奖励办法，搞好2009年招生计划的申报和衔接工作，开展切实有效的招生宣传活动。确保2009年招生计划顺利完成，同时做好新生注册工作。

(三)认真搞好2010届毕业生就业指导、就业讲座，加强就业准备教育，转变就业观念，强化就业管理，实行多渠道衔接，多方式推荐，做好大中专毕业生就业安置工作，确保我校毕业生基本得到妥善安置，力争一次性就率达95%以上，对口就业率达70%。并加大就业、创业指导力度，加快实验进程，及时总结，完成阶段性实验任务。

(四)继续推行”内引外联”战略，开展校企联合办学试点，促进学校办学格局向多元化发展。

三、工作举措

认真学习贯彻十七大精神，努力践行科学发展观，紧跟教育部《规划纲要》，联系我校实际，谋全局、想大事，为把我校建成国家级示范性学校而奋斗。“示范性学校”要靠精品专业，精品专业要有精品课程，精品课程育出精品学生，精品学生反响于社会实践，社会实践就得就业。招生就业科肩负着学校生存和发展的重任，外部环境要理顺，招生局面要稳定，就业渠道要疏通。为此，本我们摒旧观念，树新思维，走创新之路，坚持虚实并举，立足本市抓生源，放眼省外促就业，主要工作举措如下：

(一)健全制度，严格考核，日常管理精细化

第一 完善各项招生就业工作制度，根据今年学校形势发展确定奋斗目标，制定2009科室个人岗位目标及相关考核办法，做到目标到人，工作到人，责任到人，对照指标完成情况进行总结检查，充分调动积极性，增加工作上的预见性，主动性和创造性，提高工作效率。

第二 规范招生就业工作程序，对外树立“窗口”形象。招生就业工作不仅政策性强，而且各项工作均与外部有关单位接触较多，涉及面广，影响大，要积极组织科内人员加强业务学习，选派代表参加课题实验研究，强调规范服务，做到服务态度好，政策掌握准，业务操作熟，协调衔接好。

第三 坚持科务会议制度，发扬民主，集思广益，做到工作有思路，月度工作有计划，周工作有要点，增加工作中的预见性和计划性。

第四坚持科务日志制度，科室每天安排人员值班，填写工作记录处理突发事件。

(二)全方位发展，立体式发动，加大招生宣传力度

第一 抓形象宣传，创学校品牌，树学校声誉，一是协同有关科室组织参加各类竞赛活动，树学校质量品牌。二是搞好学校形象设计，印学校招生手册和宣传图片手册，采用墙体广告扩大宣传面，把学校的校容校貌，更好推介出去。三是利用深入各区、县、市及周边地区进行生源发动时，通过各类招生指南报刊、电台、电视台、学校网站等传媒工具进行大力宣传，重点生源地印发专题宣传册，争取把工作做到乡镇一级中学，真正使“常德财校”家喻户晓，树学校整体形象，增强学校的影响力和生源组织的“辐射力”。

第二积极协调，争取支持，努力改善学校与各类各级主管部门的关系，为学校的生存和发展营造一个有利的外部环境，切实加强与省市教委等行政主管部门的联系。

第三立足本市，着眼周边，建立较为稳固的生源输送基地，学校完善招生方案，分步实施，全面推进。一是，要依靠本校招生骨干，通过他们带动全校教职工积极参与招生工作。二是，要深入各乡镇初级中学组织宣传，建立较为巩固的生源输送协作关系，要深入乡村农户，组织优质生源。三是，要瞄准周边地市（如湘西、张家界、益阳等），使其成为我校生源地。

第四做好春季招生工作，保证插班生生源质量。春季招生作为我校生源的补充应得到重视，我们制定了转插班学生就读《试读协议》，由此保证了春季招生的生源质量。

第五修定招生奖励政策，完善生源组织激励机制。根据形势的发展和兄弟学校的招生经验，及时归纳总结，向校领导献计献策，充分调动全校教职员工共同关心学校发展，共同参与组织生源的积极性。

(三)加强就业指导，分步实施，推进毕业生就业创业观念根本转变

第一转封建观念，继续强化就业准备教育。结合当前毕业生就业形势教育的需要，并针对校内毕业生在个人就业问题上存在的“等”“靠”“高”思想，让科室成员走进课堂，对学生进行就业指导教学，帮助学生克服就业心理障碍，树立正确的职业价值观，为学生顺利就业做好铺垫。

第二宏观看市场，继续搞好人才和专业需求调查，建立中专毕业生人才交流信息网络，增强招生就业工作的前瞻性。对内认真搞好毕业生及往届生的就业意向摸底调查，对外及时将人才库信息向用人单位输送，推行网上快速就业机制。

第三走出校门，放眼省外，加快就业基地建设进程。一是积极参与各类人才市场的招聘会，摸清就业市场行情，进一步拓宽就业渠道。二是巩固现有就业基地，拓展新的就业市场。三是准确把握就业时机，努力将我校本届毕业生及时输送出去。

第四改进学生顶岗实习制度，加强学生学籍管理，进一步推行实习一就业一体化工程。联合相关科室加强实习学生跟踪服务管理。

(四)迎各级就业评估，创就业先进典型

各级政府高度重视大中专职业院校的就业工作，每年组织就业评估检查，并将结果向社会公布。做好就业评估工作不仅是就业工作成绩的体现，更能促进招生工作的顺利开展。做好评估工作要求完善就业推荐流程，收集好每个环节的资料要克服工作量大，工作繁琐等困难将评估工作做好，力保就业先进单位荣誉。

信息工程系团总支

2010-11-10

第五篇：创新政研工作激发创业激情

创新政研工作

激发创业激情 为我局构建和谐企业提供政治思想基础

——张麟书记在局政研会第二次会员代表大会上的工作报告

各位代表、同志们：

我受第一届政研会理事会的委托，现将第一届政研会的基本情况报告如下。

一、第一届政研会基本情况回顾

我局邮政职工思想政治工作研究会于2000年6月26日成立。在成立大会上选举产生了政研会第一届会长、副会长、理事、秘书长，并决定由秘书处负责政研会的日常工作，制订了政研会章程，明确了政研会所担负的任务、职责、活动的形式等等。与此同时，在省局政研会的关怀和支持下，我局政研会召开了第一次年会。这次年会共收到来自基层和局机关的论文17篇。经过政研会组织专门人员进行评选，共评选出优秀论文一等奖2篇，二等奖3篇，三等奖5篇，纪念奖7篇，并进行了奖励。这次年会，统一了思想，提高了认识，极大地鼓舞了做思想政治工作专业和业余爱好者，调动了大家的积极性和撰写思想政治工作论文的热情，收到了良好的效果。

从2002年开始，每年我局都结合党委工作会，召开思想政治工作研讨会，交流思想政治工作经验，探索思想政治工作方法，有效地促进了全局思想政治工作的开展，确保了全局的思想稳定和政令畅通。

在过去的几年中，在省局政研会的指导下，在局党委的领导下，我局政研会主要做了以下工作：

（一）加强理论学习，始终将提高全员思想素质放在政研工作第一位。全局各级政研会，都能按照局政研会要求，结合党委年初工作要点，认真组织理论学习，重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中、六中全会精神，以及国家局、省局的重大决定，善于用科学理论武装全员头脑，提高全员素质。不少单位在学习理论的过程中，坚持理论指导实践，总结出了一整套做思想政治工作的新经验、新方法，如处理局的“三到访”、转运局的“五必谈”、运输局的“结对子”、调拨局的“五个必须”、航转局的培养团队精神、信息局注重发挥青年人作用以及设备维护局“关爱职工，从点滴做起”等，都在加强思想政治工作、提高全员素质上起到了很好很有效的作用。他们的做法，在党委工作会暨思想政治工作研讨会上交流，促进了全局思想政治工作的开展。

（二）弘扬企业文化，始终将解决职工关心的热点、难点问题作为政研工作的根本点。我局政研会十分关注企业发展中遇到的各种问题，将解决职工关心的热点、难点问题作为政研工作的根本出发点。几年来，政研会在开展活动、确立课题时，将重点放在理顺职工情绪、稳定职工队伍上，在企业改革、加强管理、公司化运作等关键时刻，我们将职工关注的企业发展前景问题以及如何将企业发展与职工利益有效结合作为工作的重点，开展政研工作，收到了较好的效果。全局广大政研会会员，严格遵守政研会章程，积极履行会员职责，在坚持做好思想政治工作中，充分发挥先头兵作用，成了名符其实的思想政治工作的行家里手。大家围绕局通信生产经营任务，按照精神文明建设的目标要求，大力弘扬企业文化，创作局歌，唱响局歌，既丰富了精神文明建设的内容，又极大地增强了企业的向心力和凝聚力。这几年，我局建设发展步伐很快，取得了一系列成绩，先后被全国总工会、省总工会授予“模范职工之家”称号，被陕西省委、省政府授予“省级文明单位”称号，被团中央、信息产业部授予“西夏线全国青年文明号”称号，被市委、市政府评为“九五”普法先进单位，被省邮政局评为全省邮政系统先进单位，被未央区委、区政府评为“精神文明标兵”单位等等，还涌现出了以省市两级劳模张全喜同志为代表的一批先进典型。这些成绩的取得凝聚了大家的心血和智慧，也体现了思想政治工作在促进企业发展的作用和威力。

（三）善于总结钻研，始终将利用研究成果不断创新作为政研工作的着力点。全局各级政研会会员，不仅善于做思想政治工作，而且擅长总结钻研，这几年大家写了不少的文章，据统计40余篇，有的在报刊上发表，有的参加国家局、省局交流，并获得不同等级的奖励，其中《党的领导是构建和谐企业的核心》一文获国家局三等奖，《邮政企业职工队伍状况分析，与新时期加强思想政治工作着力点的思考》一文，获省局二等奖。我局还被省局职工思想政治工作研究会评为优秀论文组织奖单位。今天我们还要表彰一批思想政治工作先进单位和优秀论文，并进行大会交流。我相信通过今天的会议，通过大家的交流，一定会开创我局思想政治工作研究的新局面，促进我局思想政治工作迈上新台阶。

二、思想政治工作的主要特点

长期以来，我局广大思想政治工作者，坚持做好深入细致的思想政治工作，具有独特的见解和方法，归纳起来，有以下几个特点：

（一）坚持以“三个代表”为主线，突出思想教育重点。“三个代表”重要思想是现阶段的马克思主义，是武装我们的头脑、指导我们完成各项工作任务的核心理论。在学习和实践“三个代表”重要思想的过程中，我们始终坚持以“三个代表”为主线，突出抓好思想教育，适时成立了业余党校，并以此为载体，举办学习培训班。几年来，我们组织中层领导干部和各级干部进行了10余次集中学习辅导，邀请省委党校理论专家授课，扩大了学习培训效果。我们利用“七一”纪念日，召开庆祝活动，表彰优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，弘扬先进事迹，激发职工争先创优意识。我们通过召开大学生代表座谈会的形式，为大学生施展才华提供平台，畅谈对中心局建设发展的意见和建议。我们“八一”期间，向全体复转退伍军人致节日慰问信，以这种方式，凝聚大家的意志。由于我们注重开展多种形式的思想教育活动，丰富了思想政治工作的内容，收到了良好的实际效果。

（二）坚持以凝聚人心为主导，强化政治工作优势。我局是为适应邮政企业现代化发展需要，在原邮件分拣局、邮件转运局、邮件运输局以及几个工业企业单位基础上合并组建而成的一个新型的生产经营单位。建局初期，由于建构组成复杂，各种矛盾突出，生产任务繁重，特别是受市场经济的冲击和社会环境的影响，一度人员思想比较活跃，管理难度较大。在这种情况下，省局党组给我局提出了创建“三个一流”的目标，这个目标犹如一针强心剂，激活了职工的信心；犹如一道闪电，拨开了职工心头的迷雾；犹如一缕阳光，温暖了职工的心田；犹如一把号角，唤起了职工冲锋陷阵的劲头；犹如像一面旗帜，凝聚了职工的意志。我局政研会积极利用这一有利形势，开展思想政治工作，以凝聚人心为主导，突出思想政治工作优势，全方位调动广大职工的工作积极性，极大地激发了职工的干劲、全局广大职工紧紧围绕“一年打基础、二年抓规范、三年上台阶、五年达到适速超前发展”的阶段性目标任务，埋头苦干，真诚奉献，无论是在紧张的分拣封发平台上、在飞奔的邮车线路上、在严寒酷暑的接发站台上，还是在微机房、调度室、指挥部、管理层，到处都可以看到大家知难而进、艰苦创业、创新发展的身影。同时，近几年，我们注重坚持“三个关爱”理念，始终把职工的愿望要求作为工作的第一信号，尽职尽责解决职工最直接、最关心、最现实的利益问题，形成了强大的思想舆论氛围，保证了在企业改革发展中，职工思想没有乱，队伍没有散，信仰没有变，为圆满完成各项生产经营任务、推进陕西邮政“二次创业”提供了有效的动力支持和思想保障。

（三）坚持以活动开展为龙头，丰富职工文化生活。在第一届政研会期间，我局的企业文化建设始终轰轰烈烈。文化节、书法展、文艺汇演、各种节日的联欢会、体育比赛、演讲比赛等开展经常。这些看似松散的活动，实际上起到了凝聚职工意志、鼓舞职工斗志的作用。让职工在娱乐中提高觉悟，在潜移默化中接受教育，热爱企业，敬业奉献，形成了新的思想政治工作格局。同时，我们通过各种有益活动的开展，锻炼了队伍，提升了水平，在参加全省各项比赛中，都获得了良好的成绩。如我局参加省局庆祝建党85周年歌咏比赛获得第二名，参加省局组织的青工演讲比赛获得第一名，参加未央区组织开展的“我文明西安文明”演讲比赛获得第三名，参加省局组织的篮球比赛获得第二名，参加省局组织的象棋比赛获得团体第一名。

总结我局一届政研会的工作，成绩是主要的。这些成绩的取得，离不开省局党组、省局政研会的正确领导和指导，离不开在坐的各位、包括全局职工的共同努力。为此，我代表一届政研会，也代表局党委,对长期以来关心支持我局政研会的省局领导、省局机关表示衷心的感谢，对长期以来坚持做好思想政治工作的同志们表示深深的谢意！

也应该看到，我们的工作还有不到位的地方，存在一些不足。主要有两点：一是政研会本身的活动偏少，对有效研究企业发展中的思想政治工作主动性不够；二是高层次的研究成果不多，因而缺乏对企业思想政治工作开展的指导力。这些问题需要在今后的工作中要加以克服。

三、对今后政研工作的几点建议

从2007年开始，邮政公司化运行进入实质性阶段，这是邮政体制改革的一场根本性变革。随着邮政经济的发展，在全行业开展和谐企业建设的热潮已蓬勃兴起，这为我们今后更好地开展政研工作开创了前所未有的活动空间。政研会要抓住这一大好机遇，进一步创新工作方法、创新活动方式、创新研究范围、创新政研思路，使政研工作更好地贴近企业、贴近职工、贴近生产、贴近经营，进一步发挥政研会这一群众团体的作用，不断推进思想政治工作深入开展，开创我局思想政治工作新局面。

（一）继续坚持以人为本的政研会宗旨，以调动职工创业激情为根本开展好活动。思想政治工作的最根本的职能就是做人的工作，提高人的觉悟，调动人的积极性，使之成为企业发展的有效动力。只要有了人的积极性、能动性，就能创造出无穷的价值，企业的发展也就有了坚实的基础。所以说思想政治工作必须在创新中发展，在发展中创新。

随着形势的发展，思想政治工作的职能、任务、目标、作用也在发生着变化。然而，无论怎么变，探讨思想政治工作的根本任务不能变。实践是检验真理的唯一标准。思想政治工作的生命在于深入实际、深入群众、紧紧围绕企业发展的主题开展工作。只有这样，政研会才能在企业的发展中发挥作用，自身也会得到发展。

（二）继续关注改革的深入发展，以凝聚员工、推动改革为动力创新政研工作。当前，邮政行业面临新一轮的改革发展，职工的思想比较活跃，这给政研会提出了新的挑战。如何充分发挥思想政治工作应有的作用，释疑解惑，把职工的思想和意志统一到促进企业改革发展上来，有许多文章要做，需要我们花大力气去研究、去探讨。

（三）继续强化政研会作用，以全员和谐、企业发展为宗旨深化政研工作。思想政治工作是我们的优势，在市场经济发展的今天，在人们对物质的追求如此强烈的情况下，加强思想政治工作研究，本身就包含着十分深远的意义。从这个意义上说，强化政研会的作用也是势在必行。同时，今年是邮政公司化运行的头一年，省邮政公司提出了“科学发展、精细管理、健康和谐”的十二字方针，我局提出了“优化结构、精心管理”的八字方针，如何坚持方针不动摇，讲求实效抓落实，这是政研会必须重视和研究的问题，这也是我们召开这次会议的意义。

各位代表、同志们，第一届政研会已经完成了它的历史使命。第二届政研会一定要以科学发展观为指导，紧紧围绕构建和谐企业这个中心开展政研活动。希望全体会员同心同德、与时俱进，创新政研工作思路和方法，不断推动政研工作深入开展，在企业今后的发展建设中发挥强有力的作用。

谢谢大家！